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年輕干部履職報(bào)告實(shí)用13篇

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年輕干部履職報(bào)告

篇1

一年之計(jì),莫如樹谷;十年之計(jì),莫如樹木;終身之計(jì),莫如樹人。培養(yǎng)選拔年輕干部是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從解放思想、加強(qiáng)規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任入手,有序推進(jìn)。一是要解放思想,以創(chuàng)新的精神對待。當(dāng)前在干部選拔使用上,論資排輩、遷就平衡等仍然多見,必須敢于創(chuàng)新觀念、打破傳統(tǒng),做到憑實(shí)績、憑素質(zhì)、憑作風(fēng)用干部,敢用、真用、善用年輕干部,要自上而下,自我解放,通過動(dòng)員部署、輿論宣傳等形式,統(tǒng)一思想,營造氛圍,為培養(yǎng)選拔年輕干部培植土壤。二是要加強(qiáng)規(guī)劃,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待。受各種利益沖突,年輕干部的培養(yǎng)選拔工作阻力大,容易出現(xiàn)各種問題,必須妥善處理好各種關(guān)系,防止選拔一個(gè)人,打擊一大片,要從戰(zhàn)略的高度,以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度制定年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃方案。要結(jié)合各地各部門實(shí)際,建立年輕干部需求數(shù)據(jù)庫,編制年輕干部培養(yǎng)選拔的近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,制定本地區(qū)關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的意見,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)梯次配備標(biāo)準(zhǔn),確保年輕干部培養(yǎng)選拔工作有意識、有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。三是要強(qiáng)化責(zé)任,以使命的要求對待。各級黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)選拔年輕干部的政治責(zé)任,切實(shí)把年輕干部的培養(yǎng)工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容來抓,列入黨委(黨組)工作重要議事日程,定期召開會(huì)議,專門研究培養(yǎng)選拔年輕干部工作的目標(biāo)和措施,健全和完善以干部目標(biāo)責(zé)任管理、定期考核、民主評議、選拔任用等為基本內(nèi)容的培養(yǎng)選拔年輕干部工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,確保年輕干部培養(yǎng)和選拔工作落到實(shí)處。

二、開渠拓源,把年輕干部推薦儲備作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓

問渠那得清如許,為有源頭活水來。建立年輕干部儲備機(jī)制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。要通過多種途徑與方式,廣開進(jìn)賢之路,多渠道發(fā)現(xiàn)人才,積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。一是建立和完善民主推優(yōu)制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部人事調(diào)整、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等工作,抓好民主推薦后備干部工作,將公選考察入圍、初始提名落選人員、民主推薦得票靠前、年度考核優(yōu)秀人員納入年輕干部儲備庫。二是建立和完善溝通聯(lián)系制度。定期向縣委工作部門及群團(tuán)組織征求意見,請他們推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部,及將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍,優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立和完善考察培養(yǎng)制度。建立以選拔考察、定期考察、經(jīng)常性考察以及進(jìn)班子后的追蹤考察為內(nèi)容的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),實(shí)行優(yōu)存劣汰,克服“一備定終身”的現(xiàn)象,及時(shí)把那些工作實(shí)績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹孔鳛橄鄳?yīng)一級后備干部或更高層次上繼續(xù)培養(yǎng),使后備干部隊(duì)伍既保持一定的常數(shù)又保證有較高的素質(zhì),隨時(shí)可以好中選優(yōu)予以使用。

三、強(qiáng)化素質(zhì),把年輕干部自身建設(shè)作為一項(xiàng)提升工程來抓

篇2

全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)人代會(huì)提出的總體要求,積極實(shí)施“三區(qū)大戰(zhàn)略”,即融入省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),接軌柯橋縣城新城區(qū),響應(yīng)杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū),著力打造“山清水秀、實(shí)力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進(jìn)、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn),進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,科學(xué)管理促跨越,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和組織保證。

二、工作重點(diǎn)

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。(1)制定學(xué)習(xí)制度。主要是加強(qiáng)黨委中心理論學(xué)習(xí)組制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組每月組織一次集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每周六下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí),安昌瞭望大講堂每月開講一次。將集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與工作調(diào)研緊密結(jié)合起來,重視完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。(2)創(chuàng)新內(nèi)容形式。要始終把學(xué)習(xí)教育擺在首位,引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué),認(rèn)真學(xué),深入學(xué),理解學(xué),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。引導(dǎo)黨員干部突出提高思想政治素養(yǎng),保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒。要堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),并把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況,作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。同時(shí),要立足實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容形式,按黨員干部的學(xué)習(xí)需求和接受能力,開展分級分類的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

2、建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。(1)抓政策措施的制定。依據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定完善《2010年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》、《2010年村居干部崗位責(zé)任制考核實(shí)施辦法》和《安昌鎮(zhèn)2010年度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見》等考核激勵(lì)辦法和意見。認(rèn)真研究制定各類先進(jìn)評比辦法,年終統(tǒng)一進(jìn)行表彰決定。圍繞黨委、政府中心工作,擬訂在本年度內(nèi)計(jì)劃完成的實(shí)事和重點(diǎn)工作,分解落實(shí)任務(wù),明確職責(zé)人員,實(shí)行公開承諾,與年終考核掛鉤。(2)抓制度建設(shè)的落實(shí)。一是建立日常工作運(yùn)行機(jī)制。建立健全每月黨委(擴(kuò)大)會(huì)議和黨政班子聯(lián)席會(huì)議制度、每月各線辦工作例會(huì)制、每季村居工作匯報(bào)交流制和每季經(jīng)濟(jì)形勢分析制等。二是健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦制度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下村廠蹲點(diǎn)調(diào)研,加大鎮(zhèn)黨政班子成員對所聯(lián)村(居)、企事業(yè)單位的督導(dǎo)力度,形成一級督辦一級,一級對一級負(fù)責(zé)的良好氛圍。三是探索年輕干部培育機(jī)制。有計(jì)劃地組織鎮(zhèn)村二級年輕干部上掛下派,進(jìn)行多崗位鍛煉,有重點(diǎn)地選擇年輕干部參與重大工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)和維穩(wěn)等工作,讓年輕干部得到實(shí)踐歷練,增強(qiáng)獨(dú)擋一面的能力和水平。(3)抓工作載體的創(chuàng)新。通過開展以“送溫暖、送春風(fēng)、送服務(wù)”為主的機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)“三送”活動(dòng),以“強(qiáng)化投入重轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新管理促增效、內(nèi)外并重拓市場”為主的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),推進(jìn)古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年活動(dòng)等工作載體,樹立務(wù)實(shí)為民的良好風(fēng)氣。

3、建設(shè)高效型機(jī)關(guān)。(1)推進(jìn)行政績效考核。建立安昌鎮(zhèn)行政績效推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,重點(diǎn)對年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容、各線辦月度重點(diǎn)工作、年度實(shí)事工程等,進(jìn)行一月一提醒,一月一督查,一月一通報(bào)。增強(qiáng)干部履職意識和責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)行能力,加快工作進(jìn)度,促進(jìn)工作落實(shí)。(2)落實(shí)行政問責(zé)機(jī)制。貫徹實(shí)施《縣行政問責(zé)暫行辦法》,切實(shí)提高行政效能。推行公開辦事制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,規(guī)范辦事程序,注重工作質(zhì)量,提高工作效率。對工作落實(shí)不力,完成情況偏慢的責(zé)任單位和責(zé)任人,根據(jù)實(shí)際情況給予通報(bào)批評、誡勉談話等組織處理。

4、建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。(1)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)《工作臺賬》,加大廉潔從政和反腐倡廉教育力度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉述廉評廉工作,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部長假期間活動(dòng)情況報(bào)告制度。(2)營造廉政文化氛圍。對照“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)的創(chuàng)建要求,開展以“保本色、保廉潔”為主題的廉政教育月活動(dòng)。做好做深師爺與廉政文化結(jié)合這篇特色文章,積極申報(bào)創(chuàng)建省級廉政文化教育示范點(diǎn)。(3)嚴(yán)格自律厲行節(jié)約。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從身邊做起,從我做起,全面規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常管理行為。積極開展“兩提高、兩降低”活動(dòng),建設(shè)節(jié)約型效能型政府。嚴(yán)格執(zhí)行政府限額以下招標(biāo)采購制度,嚴(yán)格執(zhí)行公車使用、公務(wù)接待、公務(wù)考察等“三公”管理制度規(guī)定,時(shí)刻保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。(4)加大監(jiān)督處理力度。加強(qiáng)人大、紀(jì)委、群眾等各方監(jiān)督,通過代表巡視督辦、黨務(wù)政務(wù)公開、民主評議測評、走訪座談了解等方式,納民意,聽民諫,促整改,促提高。認(rèn)真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的群眾來信來訪、舉報(bào)投訴件,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲誡規(guī)定,把監(jiān)督處理真正落到實(shí)處。

5、建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。(1)建立機(jī)關(guān)干部“四時(shí)”關(guān)愛機(jī)制。做到生日時(shí)給以祝賀,生病時(shí)給以探望,困難時(shí)給以幫扶,退休時(shí)給以歡送。(2)建立機(jī)關(guān)干部活動(dòng)長效機(jī)制。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用,有計(jì)劃開展一些寓教于樂、有益身心的文體娛樂活動(dòng),提倡快樂式工作。(3)建立機(jī)關(guān)干部談心交心機(jī)制。通過集體開會(huì)談、聯(lián)系結(jié)對談、個(gè)別交流談等形式,建立一套行之有效的思想工作方法,消除一些阻礙發(fā)展、妨礙團(tuán)結(jié)、影響工作的負(fù)面思想,增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和向心力,從而樹立“人人講大局、人人講團(tuán)結(jié)、人人講奉獻(xiàn)”的良好機(jī)關(guān)工作氛圍。

三、工作要求

篇3

一是重點(diǎn)傾斜駐外技術(shù)人員。為引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)廣大員工參與外地項(xiàng)目的工作熱情,廣州地鐵設(shè)計(jì)院出臺并實(shí)施派駐管理辦法,明確規(guī)定技術(shù)系列人員的提拔晉升原則上須具備派駐工作經(jīng)歷。同時(shí),在選拔中層技術(shù)管理人員時(shí),重點(diǎn)向駐外人員傾斜。近兩年,共選拔14名外地分院(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人,占新提拔干部的1/3強(qiáng),有力確保了外地項(xiàng)目的高效優(yōu)質(zhì)完成,擦亮了廣州地鐵的金字招牌。

二是大膽啟用青年技術(shù)骨干。目前,35歲以下員工占員工總數(shù)的3/4強(qiáng)。廣州地鐵設(shè)計(jì)院在確保廣州本地人力資源的前提下,大膽啟用一批青年技術(shù)骨干作為部門副職,為新成立的分院、項(xiàng)目部和新中標(biāo)總體總包項(xiàng)目輸送人才。一批優(yōu)秀的“70后”、“80后”技術(shù)骨干,被輸送到全國各地接受鍛煉。他們面對陌生的新環(huán)境、嚴(yán)格的新業(yè)主和與家人分離的新困難,帶領(lǐng)同樣缺乏外地經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)從零開始,摸索出一套適合當(dāng)?shù)貥I(yè)主的工作模式,贏得了業(yè)主的贊揚(yáng)與信任。

三是結(jié)合組織架構(gòu)調(diào)整配備干部。2011年,廣州地鐵設(shè)計(jì)院黨委根據(jù)生產(chǎn)架構(gòu)調(diào)整,在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,慎重研究新成立各專業(yè)所管理骨干的名額和建議名單,切實(shí)用好原部門各層級管理人員。對必須增加的新崗位,根據(jù)各層級推薦意見,從專業(yè)帶頭人等后備干部隊(duì)伍中醞釀提名,并組織民主推薦、組織考察,經(jīng)黨委研究后予以任用。對擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人的原部門副職,均聘為副所長(主持工作),設(shè)置半年考察鍛煉期,在確認(rèn)其能力滿足崗位要求后給予轉(zhuǎn)正。各專業(yè)所在新班子帶領(lǐng)下,專業(yè)建設(shè)、技術(shù)積累、生產(chǎn)組織等方面均有出色表現(xiàn)。

二、建立健全干部選任制度,確保干部任用管理科學(xué)規(guī)范

近年來,廣州地鐵設(shè)計(jì)院黨委不斷加強(qiáng)干部選拔制度建設(shè),用剛性制度確保干部任用管理科學(xué)化、規(guī)范化。

一是選撥任用程序嚴(yán)格。把好民主推薦關(guān),所有干部提名都在黨委會(huì)上充分討論,都在主管及以上人員開展民主推薦和測評;把好組織考察關(guān),通過360度訪談,充分了解該同志的品德、能力、作風(fēng)等情況;把好審批任職關(guān),推薦測評、組織考察情況提交黨委會(huì)集體研究;把好任前談話關(guān),明確履職責(zé)任,堅(jiān)定履職信心,防止廉政風(fēng)險(xiǎn);把好評價(jià)關(guān),嚴(yán)格開展“一報(bào)告兩評議”工作,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

二是公開選撥形式多樣。推行“公開競聘、競爭上崗”,通過報(bào)名、審查、筆試、面試、測評等多個(gè)嚴(yán)格的選拔程序,進(jìn)行副總工程師等崗位的公開競聘工作,讓多名功底扎實(shí)、表現(xiàn)突出、有群眾基礎(chǔ)的年輕技術(shù)人員走上了中層管理崗位。

三是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)。作為以生產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)的綜合性設(shè)計(jì)研究院,必須培養(yǎng)技術(shù)過硬、管理優(yōu)秀的復(fù)合型中層管理隊(duì)伍。因此,廣州地鐵設(shè)計(jì)院注重制度設(shè)計(jì)引導(dǎo),在薪酬方案實(shí)施細(xì)則中明確規(guī)定:“技術(shù)部門副職、主任工程師、總體等崗位的年終獎(jiǎng)與其個(gè)人產(chǎn)值及績效考核結(jié)果掛鉤”。同時(shí),加強(qiáng)對中層管理人員考核結(jié)果的運(yùn)用,對年度績效考核結(jié)果為“基本稱職”的中層管理人員,做出調(diào)整崗位處理的決定,做到“能上能下、靈活用人”。

三、拓寬員工職業(yè)發(fā)展空間,打造富有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍

為規(guī)范員工收入分配,調(diào)動(dòng)員工積極性,提升企業(yè)凝聚力與競爭力,廣州地鐵設(shè)計(jì)院結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),積極打造科學(xué)合理的梯隊(duì)職位建設(shè),建立了管理、技術(shù)、職能三大職位系列體系,滿足員工的不同需求與發(fā)展方向,形成正向激勵(lì)。

一是著力深化管理職位。在管理職位系列中,按照工作的職能與院核心業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性、管理規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等劃分等級,滿足不同部門的管理人員與崗位訴求的匹配定位,深化了管理系列職位的梯隊(duì)層次建設(shè)與崗位目標(biāo)建設(shè)。

篇4

2、科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。緊密結(jié)合黨工委工作實(shí)際,通過反復(fù)磋商,先后召開3次黨工委會(huì)議集體討論,精心制定實(shí)施方案,對基本原則、方式方法、參加對象、程序步驟和工作要求予以明確,確保活動(dòng)程序規(guī)范。根據(jù)各條線上工作需要,科學(xué)設(shè)置科長、科員崗位,并明確每個(gè)工作崗位的具體職責(zé),做到人人有崗、人人有責(zé)。

3、積極報(bào)名選崗。采取個(gè)人自愿報(bào)名的方法,機(jī)關(guān)干部根據(jù)崗位設(shè)置情況和本人工作能力及意愿,分別填寫《機(jī)關(guān)干部雙向選擇報(bào)名表》。報(bào)名選崗分兩步進(jìn)行,首先填報(bào)科長崗位,待科長崗位人選確定后,其他機(jī)關(guān)干部再填報(bào)科員崗位。選擇崗位時(shí)每人只能填報(bào)1個(gè)崗位,報(bào)名表由本人親筆簽字,報(bào)名后不可改報(bào)其他崗位。對不按期或不交報(bào)名表、不參加會(huì)議、活動(dòng)的人員,視為放棄選擇,作落選處理。

4、領(lǐng)導(dǎo)合議推薦。機(jī)關(guān)干部選崗報(bào)名后,管線領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一意見,采取等額推薦方法,共同推薦科長人選,填寫《班子成員對分管科室科長配置推薦表》。科長確定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長共同商定科員人選,填寫《班子成員和分管科室科長對科室科員配置推薦表》,推薦表由推薦人簽字后交組織辦公室存檔。領(lǐng)導(dǎo)推薦堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m的原則,充分挖掘每一名干部的潛能,切實(shí)做到以人為本。

5、對接協(xié)商調(diào)劑。根據(jù)機(jī)關(guān)干部報(bào)名表和領(lǐng)導(dǎo)推薦表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對兩表一致的初步確定科長和科員人選,擬報(bào)黨工委會(huì)議審定。對同一崗位多人報(bào)選和空崗情況的,采取領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)科長和科員人選對接協(xié)商的辦法,初步確定崗位人選。協(xié)商中,領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對接,充分聽取機(jī)關(guān)干部意見建議,做好思想溝通交流,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與干部交流溝通深度融合、兩相促進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次“雙向選擇”共變動(dòng)人員30人,其中,有3名科長變?yōu)榭茊T,7名科員成為科長。

6、黨委會(huì)議確定。堅(jiān)持黨管干部、民主集中制原則,做到雙向選擇與組織調(diào)配相結(jié)合。召開黨工委會(huì)議,對“雙向選擇”結(jié)果進(jìn)行討論,確定最終人選。對個(gè)別崗位,工作具有連續(xù)性、人員不宜更換頻繁的,黨工委直接確定人選。正式人選確定后,黨工委迅速召開機(jī)關(guān)干部大會(huì),通報(bào)任職文件,黨工委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體談話,并與落選人員進(jìn)行個(gè)別談話,切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的目的。

通過“雙向選擇”,街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任心、危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)干部普遍認(rèn)為,不努力就會(huì)落崗,機(jī)關(guān)工作再也不是“鐵飯碗”,遲到早退、“庸懶散”等現(xiàn)象得到改觀,服務(wù)意識明顯提升。

1、創(chuàng)新了選人用人機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)干部雙向選擇,改變了黨工委直接任命的選人用人方式,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的方式方法,變領(lǐng)導(dǎo)要為我要干,機(jī)關(guān)干部工作主動(dòng)性更強(qiáng)。雙向選擇,使人崗相適達(dá)到最優(yōu)組合,發(fā)揮了人才資源的最大效益。把干部放到同一平臺,體現(xiàn)能力、實(shí)績和作風(fēng)導(dǎo)向,打破身份界限、論資排輩,促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出,有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

2、優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著眼干部的培養(yǎng)鍛煉,充分發(fā)揮老同志的傳幫帶作用。通過崗位雙向選擇,一些年紀(jì)偏大、身體狀況不佳的老同志自愿從科長崗位退下來,把機(jī)會(huì)讓給年輕同志。黨工委大膽啟用了一批肯干事、能力強(qiáng)、群眾評價(jià)高的年輕干部,各條線上科室人員得到了合理配備,形成了老、中、青相結(jié)合的干部隊(duì)伍。以工業(yè)戰(zhàn)線為例,共有機(jī)關(guān)干部15人,其中50歲以上3人,40歲至50歲5人,40歲以下7人,老同志注重在實(shí)踐中交經(jīng)驗(yàn)、給方法,帶領(lǐng)年輕人迅速進(jìn)入工作角色,團(tuán)隊(duì)的工作效能得到了極大提升。

3、激發(fā)了機(jī)關(guān)干部活力。通過實(shí)行“雙向選擇”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的擔(dān)當(dāng)精神、表率意識得到增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)干部工作壓力更大、責(zé)任感更強(qiáng)、干勁更足,干部的精氣神得到了提升,工作作風(fēng)有了極大轉(zhuǎn)變。調(diào)整后,街道干部工作激情高漲,迅速投入招商引資、工業(yè)企業(yè)等各個(gè)主戰(zhàn)場。春節(jié)剛過,街道就有3個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目投入建設(shè),2個(gè)已簽合同待建項(xiàng)目啟動(dòng)了征地補(bǔ)償工作,招商專班奔赴各

地在談項(xiàng)目4個(gè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等工作也正如火如荼地展開。4、促進(jìn)了干部輪崗交流。通過“雙向選擇”,打破了身份、年齡等界限,通過一系列的舉措讓干部實(shí)現(xiàn)了上下左右、橫向縱向的交流,在同一崗位任職時(shí)間較長的,有了新的工作平臺和展示機(jī)會(huì),老同志有了新崗位,年輕人有了重?fù)?dān)子,各年齡段干部都得到了全面煅煉與提升的空間。在此次“雙向選擇”中,調(diào)整崗位的干部有30名,其中科長崗位變動(dòng)的有9名,科員在不同科室交流的有12名,

__山街道實(shí)行機(jī)關(guān)干部“雙向選擇”,是在現(xiàn)有條件下,創(chuàng)新干部選用機(jī)制、拓寬干部培養(yǎng)渠道、激發(fā)干部更好干事創(chuàng)業(yè)的有益探索,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、充分交心談心是活動(dòng)順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。交心談心是做好思想工作的基礎(chǔ)。在“雙向選擇”前,街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作會(huì)議上就進(jìn)行了交流溝通,使全體機(jī)關(guān)干部都有了思想準(zhǔn)備。在“雙向選擇”中,針對部分機(jī)關(guān)干部的不良情緒,線上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有針對性地做好他們的思想政治工作,幫助他們放下包袱、輕裝上陣,引導(dǎo)他們選擇最合適的崗位。在確定人選之后,街道黨工委又召開了全體機(jī)關(guān)干部大會(huì),街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志還作了《以雙向選擇轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)》的主題報(bào)告,并在大會(huì)結(jié)束后與新任科長以及落選人員談心談話,給雙向選擇劃上了圓滿的句號。

篇5

(二)抓作風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)隊(duì)伍。精神狀態(tài)至關(guān)重要,工作作風(fēng)關(guān)乎成敗。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市精神,扎實(shí)認(rèn)真開展好“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,圍繞“紅盾為民,我為沖刺全國百強(qiáng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題,積極開展轉(zhuǎn)變管理方式,貼心服務(wù)市場主體;轉(zhuǎn)變思維方式,貼心服務(wù)消費(fèi)維權(quán);轉(zhuǎn)變工作方式,貼心服務(wù)基層群眾的“三轉(zhuǎn)三貼心”活動(dòng),狠抓隊(duì)伍管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們狠抓制度建設(shè),著力提升隊(duì)伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級點(diǎn)”、“互相幫”等多種形式,查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題,有針對性地制定整改措施,并從提高科學(xué)性、合理性方面對相關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務(wù)接待制度》、《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》等6項(xiàng)制度,對利用上班時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、購物、炒股及8小時(shí)以外的著裝、宴請和娛樂消費(fèi)作出了詳細(xì)禁止性規(guī)定。市局黨組帶頭,機(jī)關(guān)和基層分別壓縮40%和30%的行政開支,今年以來,我局“三公經(jīng)費(fèi)”支出與去年同期相比下降34%左右,營造了良好的勤儉節(jié)約氛圍。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,我局?jǐn)D出經(jīng)費(fèi)5000元為局機(jī)關(guān)和6個(gè)工商所統(tǒng)一配置了指紋考勤機(jī),并進(jìn)行全局聯(lián)網(wǎng),督察、監(jiān)察部門每月將指紋機(jī)信息和請假備案表進(jìn)行核對,并在辦公網(wǎng)上予以公示,考勤情況列入績效考核內(nèi)容,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

(三)抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展根基。今年,我局按照基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求,不斷加大基層建設(shè)的投入力度,為工商所添置計(jì)算機(jī)15臺,打印機(jī)13臺。對工商所的辦公、生活區(qū)域進(jìn)行了合理布局和改建,極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時(shí)通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評比和對年輕同志的“一對一”傳幫帶等活動(dòng),將每名干部職工納入到單位這個(gè)“大家庭”去關(guān)懷,使干部職工真正體會(huì)到單位“家”的幸福,切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百強(qiáng)”“清江商城”杯青年干部辯論賽中,我局4名年輕干部組隊(duì)勇奪冠軍,1人獲得最佳辯手稱號;在全市“幸福女性·幸福”征文中,我局1名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎(jiǎng)。省工商局劉源超局長在視察我局工作時(shí)指出:市工商局和工商所展現(xiàn)出的所容所貌及干職工良好精神風(fēng)貌充分反映了班子齊心協(xié)力,系統(tǒng)上下心齊氣順,干部職工精神振奮,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省市局和市委市政府的決策部署,工作抓得實(shí)、有成效,勉勵(lì)我局再接再厲,再創(chuàng)佳績。另外我們將“文明單位”創(chuàng)建作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的重要舉措,通過多措并舉大力實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng),我局順利通過省級文明單位復(fù)核,6個(gè)工商所全部通過市級文明單位預(yù)核,枝城工商所被評為全省“法治工商建設(shè)示范所”。全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建從形式、內(nèi)容、文化內(nèi)涵、服務(wù)設(shè)施、工作質(zhì)量、服務(wù)水平各方面均實(shí)現(xiàn)了全面性突破,帶動(dòng)了全系統(tǒng)整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、高效履職促發(fā)展,職能工作展示新水平

(一)服務(wù)成效在突破發(fā)展中提速。我局始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。2013年,我局深入貫徹落實(shí)省工商局1號文件精神,竭力推進(jìn)“加快市場主體發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),有力地促進(jìn)了全市市場主體突破性大發(fā)展。截至11月底,全市新發(fā)展各類市場主體36199戶,較上年增長518%,“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作受到了市政府和市政協(xié)的高度肯定。針對家庭農(nóng)場這一新生事物,我局通過優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制、對接機(jī)制,家庭農(nóng)場發(fā)展成效顯著。截至11月底,全市在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場有147家。8月26日,市工商局、農(nóng)業(yè)局在聯(lián)合召開了家庭農(nóng)場發(fā)展工作現(xiàn)場會(huì),我局在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。我局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,大力開展商標(biāo)政企聯(lián)創(chuàng)工作,2013年來新培育省著名商標(biāo)1件,市知名商標(biāo)6件。7月9日,全市工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)現(xiàn)場會(huì)在召開,會(huì)議對我局圍繞“打造一個(gè)品牌,激活一個(gè)產(chǎn)業(yè),完善一種模式,致富一方群眾”的商標(biāo)富農(nóng)工作思路給予了高度肯定。另外,我局與銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立“三方”戰(zhàn)略合作關(guān)系,召開融資需求推介大會(huì)積極搭建融資平臺,助企融資26.89億元。

(二)市場秩序在“靶向”整治中提質(zhì)。我局圍繞“民生保障”、“名優(yōu)保護(hù)”、“公平促進(jìn)”三大主題,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打好“民生牌”。在監(jiān)管執(zhí)法中突出關(guān)注民生,關(guān)注群眾熱議的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)對銀行業(yè)欺詐消費(fèi)者、房地產(chǎn)、快遞物流等領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)管。同時(shí),通過建立案件考核獎(jiǎng)勵(lì)、大要案件督辦、部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,集中查辦了一批社會(huì)影響面大、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的案件,取得了較好的社會(huì)效果。今年來我局罰沒過萬元的案件75件,10萬元以上案件2件。我局辦理的商業(yè)銀行欺詐消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用系列案、車輛檢測站商業(yè)賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評價(jià)。二是開展各類整治,做實(shí)“惠民事”。2013年來我局集中開展了“靶向整治”、“颶風(fēng)行動(dòng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫(yī)藥廣告等專項(xiàng)整治工作,集中解決了一批影響市場秩序的突出問題,在社會(huì)上形成了強(qiáng)大執(zhí)法聲勢,擴(kuò)大了工商部門社會(huì)影響力。截至11月底,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3182件,罰沒入庫金額344萬元,均創(chuàng)歷史同期最好水平。為了保障食品安全監(jiān)管職能調(diào)整平穩(wěn)過渡,我局嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,加大監(jiān)管力度,牢固樹立“守土有責(zé)”意識,打好“終結(jié)戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,始終將食品安全監(jiān)管作為頭等大事抓好抓實(shí)。在市政府的大力支持下,建起了全省首家縣級市食品快速檢測便民中心,政府撥發(fā)了食品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保流通環(huán)節(jié)食品抽檢、快檢到位。今年以來,結(jié)合“颶風(fēng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”及節(jié)日市場專項(xiàng)整治,我局共實(shí)施抽檢319批次,立案查處食品案件253件。

(三)消費(fèi)維權(quán)在創(chuàng)新管理中提效。2013年全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)300余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬余元,為全市“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。另外,我局聯(lián)合市文明辦、市消委會(huì)舉辦了3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng),表彰了2013年度“萬名消費(fèi)者評誠信十佳誠信單位”、2012年度“消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)維權(quán)站”及2012年度“優(yōu)秀維權(quán)員”。在人民廣播電臺開辦了“天天3.15”專題欄目,每周3次宣傳全市消費(fèi)維權(quán)工作。在紅盾網(wǎng)開辦消費(fèi)警示專欄,及時(shí)提醒消費(fèi)者公平交易、安全消費(fèi),已發(fā)消費(fèi)警示11期。

三、堅(jiān)持反腐倡廉,保障工商事業(yè)健康發(fā)展

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。我們按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,對班子成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和量化,在全系統(tǒng)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施,將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核,與干部管理使用掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,與責(zé)任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

篇6

1.工作任務(wù)重。在取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一般還有10項(xiàng)主要工作:一是負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算,指導(dǎo)單位的預(yù)算編制并審核、匯總;二是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行,并定期向政府和人代會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;三是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中收付改革工作;四是組織財(cái)政收入,努力完成各項(xiàng)收入目標(biāo)任務(wù);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算;六是加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”管理發(fā)放工作;七是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總決算,指導(dǎo)單位決算的編制并審核、匯總;八是負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位執(zhí)行財(cái)政稅收政策行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;九是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)管理工作,組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作;十是完成上級及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)(新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)龋T谶@10項(xiàng)工作任務(wù)中,新產(chǎn)生和最為繁重的是“一折通”管理發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中收付改革工作。以“一折通”發(fā)放為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,該市每年經(jīng)過“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目就有農(nóng)業(yè)、民政、社保、衛(wèi)生、村級補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)裙灿?jì)40多個(gè),資金超過3億元,每一項(xiàng)補(bǔ)貼必須要經(jīng)過信息錄入、信息維護(hù)、審核上報(bào)、補(bǔ)辦存折等程序,而且發(fā)放時(shí)間不固定,有的一個(gè)月內(nèi)幾個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,工作量大,任務(wù)重。

2.崗位設(shè)置多。財(cái)政所一般需要設(shè)立所長、副所長(兼)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、銀行出納會(huì)計(jì)、單位總賬會(huì)計(jì)、單位出納會(huì)計(jì)、農(nóng)村財(cái)務(wù)專管員、票據(jù)管理和政府采購管理員(兼)、檔案管理員(兼)等9個(gè)崗位,有的財(cái)政所還需設(shè)信息維護(hù)員或網(wǎng)絡(luò)管理員,所有財(cái)政所還要負(fù)責(zé)一個(gè)村的管理指導(dǎo)工作。

3.人員偏少。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,該市目前人員最多的是城關(guān)鎮(zhèn)10人,有5個(gè)財(cái)政所6人(含1個(gè)園區(qū)財(cái)政分局),有4個(gè)財(cái)政所5人,有3個(gè)財(cái)政所4人,3個(gè)財(cái)政所只有3人,其中1個(gè)所編制數(shù)為7個(gè),現(xiàn)在實(shí)有3人,還有1人已57歲,加之相繼成立了3個(gè)工業(yè)園區(qū)財(cái)政分局,從財(cái)政所抽調(diào)了6人。很明顯,現(xiàn)有人數(shù)難以滿足設(shè)置崗位的需要,無奈之下,有的財(cái)政所所長本人一兼幾個(gè)崗位,有的財(cái)政所人員兼崗3個(gè)以上,還有的財(cái)政所只好通過政府借用農(nóng)經(jīng)站或其他單位人員,財(cái)政所內(nèi)部相互制衡的要求難以落實(shí),財(cái)政所的工作受到了很大影響。

4.業(yè)務(wù)能力不足。從基本情況看,在現(xiàn)有的財(cái)政所人員中,助理、初級以下人員占到了總?cè)藬?shù)的66.4%,55歲以上人員占到了總?cè)藬?shù)的13.4%,學(xué)歷不高,人員年齡偏大。財(cái)政所人員中,32.3%的人不會(huì)操作電腦,其中有4個(gè)財(cái)政所的總預(yù)算會(huì)計(jì)不能操作電腦。

二、存在的現(xiàn)實(shí)問題

1.職能定位不清,影響財(cái)政工作開展。農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深化,打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的原有格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作產(chǎn)生了前所未有的變化。怎樣做好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,就成了當(dāng)前亟待研究解決的一大課題。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能勢在必行。如不及時(shí)從制度上規(guī)范與管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作、建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,難以從根本上解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能存在的“缺位”、“空位”、“錯(cuò)位”等現(xiàn)象,不利于貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的有效發(fā)揮。

2.工作量大,工作難度增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量與稅改前相比不僅沒有降低,反而有所增加。一些財(cái)政所長反映,由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。隨著國家支農(nóng)資金的投入加大和社會(huì)保障體系的建立,直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及各種財(cái)政補(bǔ)貼越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作量也將會(huì)進(jìn)一步加重。

3.人員少,資金風(fēng)險(xiǎn)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠崗位設(shè)置要求,一人兼數(shù)職、一人幾個(gè)崗位的現(xiàn)象普遍存在,難以做到管理與監(jiān)督相分離,賬戶與印鑒相分離,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不能有效建立,形成財(cái)政資金的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),人員素質(zhì)普遍不高。江蘇省實(shí)行財(cái)政直管縣體制后,省、市很少組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn)主要由縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)大多是有針對性的工作培訓(xùn)或單項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于縣級培訓(xùn)在師資、經(jīng)費(fèi)等方面存在不足,投入不夠,層次不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的培訓(xùn)質(zhì)量和效果大打折扣。

三、對策措施建議

1.落實(shí)文件精神,歸位性質(zhì)身份。江蘇省人事廳、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和財(cái)政廳于1997年5月22日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中財(cái)政所機(jī)構(gòu)和人員編制問題的通知》,要求“在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱”,并規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員。財(cái)政所為行政機(jī)構(gòu),使用行政編制,執(zhí)行公務(wù)員制度”。為此,針對目前財(cái)政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同、人員身份復(fù)雜的狀況,切實(shí)增強(qiáng)文件執(zhí)行力,嚴(yán)格按照文件精神,明確財(cái)政所為行政機(jī)構(gòu),在職在編人員為公務(wù)員,使不斷擴(kuò)大的事權(quán)與機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份相匹配,以利于財(cái)政所更好地履行職責(zé)。

2.創(chuàng)新工作思路,組建財(cái)政分局。目前,國地稅、國土、工商等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了分局。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,面對財(cái)政所人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)狀況,可借鑒上述部門的做法,在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)、財(cái)政資金的所有權(quán)和使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)“三權(quán)不變”的前提下,合并財(cái)政所組建財(cái)政分局,分局長由財(cái)政局擇優(yōu)推薦,報(bào)請市政府考察任命。分局下掛所合并原財(cái)政所牌子,保持一級政府一級財(cái)政主體不變,按原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)核算,實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中支付、票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政管理方式。分局的設(shè)立,既有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中收付制度改革和非稅收入管理,有利于降低運(yùn)行成本、增強(qiáng)基層財(cái)政協(xié)調(diào)管理能力,更有利于整合財(cái)政所人力資源、有效解決人員不足與工作量大的矛盾。

3.招錄人員,充實(shí)隊(duì)伍。做工作、干事業(yè),人是第一要素。應(yīng)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員,每年安排一定的人員指標(biāo),不斷充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隊(duì)伍,滿足崗位配備需要,優(yōu)化人員年齡和知識結(jié)構(gòu),激發(fā)工作活力,確保基層財(cái)政工作正常進(jìn)行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能履行到位。

4.加強(qiáng)交流,互補(bǔ)共進(jìn)。在人員的使用上要打破固有的人事限制,加強(qiáng)上下、左右的交流,力求實(shí)現(xiàn)人力資源使用效益的最大化。一方面,從機(jī)關(guān)選派部分年輕干部到缺編嚴(yán)重的財(cái)政所掛職工作,尤其以35歲以下的年輕干部為主,既可以解財(cái)政所人員缺少之急,充實(shí)財(cái)政所力量,又可以鍛煉機(jī)關(guān)年輕干部,提升其實(shí)際工作能力。另一方面,加強(qiáng)相互交流,遇到全系統(tǒng)的中心工作或突擊性的工作,如“一折通”、中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)等電腦操作,可從財(cái)政所抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干,分片組成“突擊隊(duì)”,相互支持,相互補(bǔ)位,相互配合,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇7

“督查組全體成員,包括我自己,以前都是從事糧食工作,對于項(xiàng)目督查不是很熟悉。”剛剛開始項(xiàng)目督查的時(shí)候,__既興奮又有幾分擔(dān)憂,重任在肩,容不得半點(diǎn)馬虎。“好在我們的同志都很年輕,學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。我們一邊學(xué)習(xí),一邊工作。按照“行動(dòng)早于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部”的要求,潛心研究督查政策業(yè)務(wù),做到不當(dāng)外行人,不說外行話,很快就熟悉了督查工作的要領(lǐng),工作迅速走上了正軌。”

自從開始園區(qū)建設(shè)督查工作,督查組的同志工作日中午從來沒有休息過,大家都是加班加點(diǎn),按照“一天一督查,三天一專報(bào),一周一調(diào)度,半月一分析,一月一總結(jié)”的督查制度,以及“一張表、三張函、六分制”的督辦制度認(rèn)真進(jìn)行督查。所有的項(xiàng)目每周至少上門督查一次,重點(diǎn)項(xiàng)目每兩三天就要去看看,甚至隨時(shí)走訪,隨時(shí)督查。

現(xiàn)在,督查人員每天早上九點(diǎn)以前就到園區(qū)上班,碰頭分工,按照分組到各項(xiàng)目一線進(jìn)行督查。中午集中吃工作餐,不休息加班整理材料,每天工作九小時(shí)以上。節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn),任勞任怨、無怨無悔,督查組人員做到鐵面無私、嚴(yán)格督查、認(rèn)真負(fù)責(zé),有力推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。

督查組的每位同志都清楚地記得,江聯(lián)重工項(xiàng)目是園區(qū)建設(shè)打響的第一槍。以每天保證150臺以上的機(jī)械設(shè)備、日完成3萬立方的土方量的超常速度,快速推進(jìn)“江聯(lián)重工土方平整”工程,以往需要3個(gè)月以上時(shí)間完成的工程量,只用了短短的24天時(shí)間,創(chuàng)造了“__速度”。成績的取得,也有督查組人員的一份功勞。

這么大的工程,推進(jìn)過程中出現(xiàn)一些問題在所難免。針對一度出現(xiàn)的羅溪鎮(zhèn)部分村民阻工的現(xiàn)象,__帶領(lǐng)督查組的同志天天跑工地,多方協(xié)調(diào),督促盡快化解矛盾。羅溪鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,不分晝夜,分片包戶深入農(nóng)戶家中做群眾工作,僅利用兩天時(shí)間,就化解了村民阻工難題,為江聯(lián)重工工程項(xiàng)目有序推進(jìn),提供了強(qiáng)有力的保障。

1月29日是農(nóng)歷臘月二十九,按照農(nóng)村風(fēng)俗,家家戶戶都放起了爆竹,開始過大年了。為了江聯(lián)重工項(xiàng)目電力線路的遷移問題,__帶領(lǐng)督查組的同志,約請供電、城建、交通以及羅溪鎮(zhèn)等各方面到現(xiàn)場協(xié)商,終于達(dá)成了電力線路遷移設(shè)計(jì)方案,既保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn),有保障了沿線村民春節(jié)期間用電。雖然時(shí)間已到了中午1點(diǎn)半,__到園區(qū)指揮部匆匆吃過午飯,又緊張地開始整理材料,向督查指揮部報(bào)告,一直忙到晚上6點(diǎn)多才回家。

__說:“園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任重大,我們不敢有半點(diǎn)懈怠。有時(shí)候,為了協(xié)商一份督辦函或者分析報(bào)告,我和專職督查的徐水保副局長要來回打多次電話,甚至一打就是半個(gè)多小時(shí)。”

園區(qū)指揮部的項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人有的是縣領(lǐng)導(dǎo),有的是老同事、老朋友,嚴(yán)厲的督查是不是會(huì)得罪人呢?__說:“按制度操作,就不會(huì)得罪人;用制度管事,才能辦成事。我首先做好督查組工作人員的思想工作,讓大家認(rèn)識到督查工作的重要性,放下思想包袱,做到激情參與,無情執(zhí)行,友情配合。”

由于制度執(zhí)行公平公開,督查組的工作得到了項(xiàng)目指揮部的高度重視和積極配合。督查的第一個(gè)月,督查組共向園區(qū)項(xiàng)目指揮部下發(fā)提示函13張,督辦函6張,通過倒逼加壓,實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳遞,很好地完成了督查任務(wù),推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

短短的一個(gè)多月,園區(qū)招商引資“大會(huì)戰(zhàn)”初戰(zhàn)告捷,園區(qū)發(fā)展“大框架”已俱雛形,干事創(chuàng)業(yè)“大氛圍”日漸濃厚。全縣共收集到招商信息178條,已篩選出5000萬元以上有效信息72條,其中5億元—10億元的重大招商信息10個(gè)、1億元9個(gè)。目前,除江聯(lián)重工落戶動(dòng)工外,投資10.2個(gè)億元的深圳賽爾佳電子項(xiàng)目也簽訂了投資意向協(xié)議,江西亞歐生物科技、上海豪利來金筆、江西奕博通風(fēng)設(shè)備等3個(gè)10億元、5億元的項(xiàng)目也即將簽訂協(xié)議,另外9個(gè)1億元的項(xiàng)目也將簽約準(zhǔn)備落戶溫圳新型工業(yè)基地。與此同時(shí),__西大道建設(shè)、土地征用、標(biāo)準(zhǔn)廠房清理、工

業(yè)閑置用地清理、細(xì)化入園項(xiàng)目管理辦法以及配套設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。截止目前,共征用土地2000畝,清理標(biāo)準(zhǔn)廠房16萬平方米,清理工業(yè)閑置用地2612畝,完善園區(qū)配套管理辦法12條。成績來之不易,這中間飽含著__和他的同事們大量的心血,無私的奉獻(xiàn)。

__的母親身患癌癥,父親也因中風(fēng)臥床不起。但是為了督查工作,為了園區(qū)發(fā)展,他卻很少有時(shí)間去照顧患病的雙親,大部分時(shí)間都托付兄妹去醫(yī)院護(hù)理住院的父親,一直到大年二十九才把父親從醫(yī)院接回家中。

在__的影響帶動(dòng)下,督查組的同志們都舍小家顧大家,全身心的撲在督查一線。司機(jī)葉國順父親突發(fā)腦溢血去世,他只請了三天假,安葬完父親后,立即回到督查一線。2013年剛剛到糧食局上班的女同志李亞琴不顧體弱多病,經(jīng)常冒著嚴(yán)寒到項(xiàng)目現(xiàn)場督查,一邊打針一邊寫督查報(bào)告。徐水保的孩子住在臨川,原來每個(gè)周末他都要去臨川看兒子。自從到了督查組,他一連40多天沒有和家人團(tuán)聚。

篇8

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo),夯實(shí)基層力量迫在眉睫。近年來,我省結(jié)合實(shí)際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門檻”,有針對性地拓寬基層公務(wù)員來源渠道,更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn),推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍,提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì),使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作、有序流動(dòng)。

做到“招得來”

基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來,由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級空編、缺員問題突出,許多公務(wù)員身兼數(shù)職,工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員,夯實(shí)基層力量,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要保障,也是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開的全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障政策,以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長壯大的舞臺。

基層公務(wù)員隊(duì)伍的來源主渠道是公務(wù)員考錄,只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷健全和完善基層考錄制度,切實(shí)破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問題,才能有源頭活水滋潤長期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中,我省對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān),放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等限制,采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶籍、單獨(dú)劃定筆試合格線等措施,給熟悉基層、熱愛基層的人員多一些上崗的機(jī)會(huì),有效緩解了基層崗位報(bào)考“遇冷”現(xiàn)象。

在公務(wù)員“四級聯(lián)考”中,要求省級機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外,全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,明確只有在基層經(jīng)過“墩苗”歷練,經(jīng)過“風(fēng)吹浪打”,才有資格通過遴選更上一層,引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。20xx年以來,全省縣鄉(xiāng)兩級機(jī)關(guān)通過考試錄用11448人,其中58個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣錄用4493人,進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍。

“招得來”還要“用得上”

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部好不好,群眾說了算,一個(gè)以百姓心為心的人,才能用心用情用力,為百姓謀福祉。在測查考生基本能力素質(zhì)的同時(shí),我省注重加強(qiáng)對考生群眾感情、服務(wù)意識、群眾工作能力的評價(jià),使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰,能夠立得住腳、扎得下根。

我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度,20xx年以來共有1089名符合條件的人員通過報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專門職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。在調(diào)研中,有些基層干部反映,基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此,我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐,兩年累計(jì)招錄295人,受到基層歡迎。

為了把招錄進(jìn)來的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的隊(duì)伍,我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要,精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用,靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、好干部在線等網(wǎng)絡(luò)平臺,運(yùn)用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),不斷加大對基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前,全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次,基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

“用得上”更得“留得住”

“上面千條線,下面一根針”,基層工作繁重瑣碎,必須堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛基層干部。近年來,我省著力健全來自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作。

省委組織部出臺規(guī)定,省直機(jī)關(guān)補(bǔ)充科級以下干部,原則上通過公開招考和公開遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開遴選力度,20xx年以來從基層公開遴選798人進(jìn)入省、市級機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限,服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級機(jī)關(guān),不得參加公務(wù)員遴選,不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試,進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,保持基層公務(wù)員隊(duì)伍相對穩(wěn)定。

基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系,我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件,解決辦公危房問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè),足額保障工作經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。

報(bào)告二

近年來,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問題,郴州市不斷加大工作力度,建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

抓招錄,確保“進(jìn)得來”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向,逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。

抓調(diào)配,確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級科級及以下人員流動(dòng)調(diào)配工作的通知》,進(jìn)一步明確公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配要求,規(guī)范審批程序。對新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員,嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定,進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。

抓遴選,確保“流得動(dòng)”。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員主要面向基層遴選,公開選拔政治過硬、品行端正、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來,共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作,打通了基層公務(wù)員向上流動(dòng)渠道,堅(jiān)定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

抓關(guān)愛,確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行,讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》,明確提出“對于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上”等。切實(shí)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。

突出“活”字,抓實(shí)干部教育。堅(jiān)持理論知識與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容,針對不同類型、不同特點(diǎn)的干部職工,分層次分領(lǐng)域開展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員,堅(jiān)持“一對一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式,重點(diǎn)培養(yǎng)公文寫作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時(shí),依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)及舉辦的各類大型活動(dòng),采取戶外實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)的方式,以行促學(xué)、以學(xué)促干,確保理論知識再補(bǔ)充、能力水平再提升。

突出“嚴(yán)”字,抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個(gè)人信息臺賬,建立干部隊(duì)伍檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),切實(shí)做到按季更新、不定期調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用,根據(jù)公務(wù)員人動(dòng)、離退休等情況,及時(shí)變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息,精確掌握公務(wù)員隊(duì)伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況,確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化。

篇9

組織市、縣千名干部下基層活動(dòng),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆二次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期和關(guān)鍵階段進(jìn)行的,對全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

首先,開展千名干部下基層活動(dòng),是落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。市委三屆二次全會(huì),按照黨的十六大和省委八屆二次全會(huì)精神,對我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了全面部署,進(jìn)一步明確了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),把宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。應(yīng)該說,建市以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長足的發(fā)展和進(jìn)步,總體上已經(jīng)進(jìn)入了小康社會(huì)。但也要清醒地看到,我們所達(dá)到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)距實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)還差得很遠(yuǎn),全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,制約我市小康社會(huì)進(jìn)程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項(xiàng)目匱乏,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,農(nóng)民收入增長滯緩,農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動(dòng),目的就是要充分調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部文化層次高、知識面寬的優(yōu)勢,幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實(shí)際問題,切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力,盡快改變貧困村的落后面貌,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

其次,開展千名干部下基層活動(dòng),是提高機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出,要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,要求各級干部要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)該說,我市的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較好的,能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在:理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強(qiáng)。但是,機(jī)關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性,知識結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出,真正懂經(jīng)濟(jì)的非常少,特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的更少。我們這次把市直機(jī)關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上去工作,就是要通過這種形式,促使機(jī)關(guān)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、搞企業(yè),努力掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中接受鍛煉,增長經(jīng)濟(jì)工作知識,提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的才干。

第三,開展千名干部下基層活動(dòng),是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的客觀需要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益,看我們黨的作風(fēng),最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此,開展這次市直機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部深入到基層中去,深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去,就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),傾聽群眾的聲音,體察群眾的情緒,掌握群眾的心態(tài),關(guān)心群眾的疾苦,為基層和群眾解決實(shí)際問題,增進(jìn)干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情,維護(hù)和樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象,密切黨群干群關(guān)系。

第四,開展千名干部下基層活動(dòng),是培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機(jī)關(guān)干部,大多是縣(處)級后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,基本素質(zhì)比較好,思想解放,具有較強(qiáng)的知識優(yōu)勢、工作能力和業(yè)務(wù)水平,但這種優(yōu)勢、能力和水平只有與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。開展這次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),就是為年輕干部在實(shí)踐中施展才干搭設(shè)舞臺,使大家在“急、難、險(xiǎn)、重”的條件下接受磨礪和考驗(yàn),開闊視野,拓寬思路,增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高黨性覺悟,盡快成熟起來,為擔(dān)當(dāng)重任打好基礎(chǔ)。

二.講一講這次下基層工作的主要任務(wù)

這次從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)的100名干部,主要工作任務(wù)是:

(一)聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求,做好以下幾項(xiàng)工作:一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造,幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺,利用政策優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品,搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,重點(diǎn)是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā),引進(jìn)1-2個(gè)新產(chǎn)品。二是要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作,幫助企業(yè)處理金融核呆問題,并加強(qiáng)與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與長春中醫(yī)學(xué)院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作,搞好合作開發(fā);四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革,引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度等一系列規(guī)章制度,用新型的機(jī)制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式,同時(shí)抓好職工的培訓(xùn)教育工作,不斷提高員工素質(zhì),提升企業(yè)的文化水平;五是要加強(qiáng)與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,了解金融信息,強(qiáng)化誠信意識,積極爭取銀行的支持,協(xié)助企業(yè)招商引資,幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金;六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。

(二)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的干部要圍繞“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年”活動(dòng)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要圍繞市場需求,積極捕捉相關(guān)項(xiàng)目信息,發(fā)揮政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向作用,搞好政策引導(dǎo)和服務(wù);二是要搞好跟蹤調(diào)度,分析市場動(dòng)向,做好市場預(yù)測,積極與金融、財(cái)政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金;三是要積極與國土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào),解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題;四是要協(xié)助做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,搞好規(guī)劃論證和可研報(bào)告。

(三)幫扶貧困村的干部要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要結(jié)合“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求,協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強(qiáng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助制定和落實(shí)所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向,明確工作措施;二是要加強(qiáng)對外協(xié)調(diào),積極捕捉項(xiàng)目信息,幫助所幫扶的貧困村上一個(gè)以上的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單,組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入;三是要采取典型引路的方法,加強(qiáng)法制、科技、文化教育工作,提高村民素質(zhì),年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶;四是要根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座,一次以上致富技能培訓(xùn)班,一次以上致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織部分村干部和村民去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),幫助干部群眾解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,提高村民的致富本領(lǐng);五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點(diǎn)難點(diǎn)入手,加強(qiáng)與市、縣財(cái)政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取資金支持,辦3件以上順民心、應(yīng)民意的好事實(shí)事;六是要加強(qiáng)與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取技術(shù)、物資、資金等方面的支持,加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶,使基本脫貧的24個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上;接近脫貧的9個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上;仍比較貧困的9個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。

三.講幾點(diǎn)希望和要求

這次開展的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),是建市以來規(guī)模最大的一次,下派干部人數(shù)多,任務(wù)重,責(zé)任大。在這里,我講幾點(diǎn)希望:

一要擺正位置,履職盡責(zé)。要有高度的政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己當(dāng)作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員,工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。不能有臨時(shí)觀念,更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)的干部與原單位脫鉤,幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤,但要有三分之一時(shí)間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部,要合理安排好時(shí)間,決不能因?yàn)榕c單位不脫鉤,借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)和幫扶貧困村的負(fù)責(zé)人也不能有“掛名”思想,要身體力行,做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當(dāng)小學(xué)生的精神,以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師,多“留神”、多動(dòng)腦、多積累、善總結(jié),注意學(xué)習(xí)基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的東西。要大膽開展工作,敢想敢干、敢于突破、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于負(fù)責(zé),不能畏首畏尾,縮手縮腳。

二要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。“聯(lián)系”和“幫扶”工作的實(shí)質(zhì)是搞好服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識,狠抓工作落實(shí),真正做到“身”入群眾,“心”入群眾,力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)的干部要針對企業(yè)的實(shí)際和優(yōu)勢,多提供一些資金、實(shí)用科技和信息服務(wù),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題,要想方設(shè)法,多做溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)力增強(qiáng)作為中心任務(wù),不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務(wù),而且要千方百計(jì)為村里爭取生產(chǎn)建設(shè)資金,切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題,及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示,贏得本單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。同時(shí),要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合,做到幫辦不包辦、支持不干預(yù)、參謀不添亂、給予不索取。另外,這次幫扶的42個(gè)貧困村,有的是一個(gè)部門幫扶一個(gè)村,有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個(gè)村,希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合,搞好分工與協(xié)作,切實(shí)做好幫扶工作。

篇10

一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長。年。爭取上級財(cái)政部門的支持,全年?duì)幦〉轿簧霞壺?cái)政專項(xiàng)資金61704萬元,可比增長36.3%其中新增中央投資資金7913萬元,同時(shí)爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進(jìn)度快速撥付中央新增投資資金6552萬元,支持56個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目開工建設(shè),拉動(dòng)社會(huì)投資5.8億元;為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元,向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6500萬元,增強(qiáng)了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力;投入財(cái)政資金35757萬元,支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)了市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);足額落實(shí)和發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼7959萬元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1696萬元,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼906萬元,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)約1.5億元;全面落實(shí)國家減稅減費(fèi)政策,累計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)1.4億多元。

二是千方百計(jì)組織財(cái)政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管形勢。真實(shí)掌握稅源和稅收征管情況,做到稅收收入應(yīng)收盡收,確保按市委、市政府的要求完成財(cái)政收入征收入庫任務(wù)。年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入101316萬元,比上年增長14.1%地方一般預(yù)算收入50199萬元,比上年增長19%按照清理后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),出臺《涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊》加強(qiáng)土地出讓收入、國有資產(chǎn)(資源)經(jīng)營性收益等非稅收入征管,實(shí)行以票控費(fèi)、以票管收,全年完成非稅收入72898萬元,比上年增長115%其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元,增長19.8%同時(shí),負(fù)責(zé)征收入庫參合基金2273萬元,農(nóng)民參合率達(dá)94.5%參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點(diǎn)保障和改善民生。堅(jiān)持“有保有壓。比上年增長22.5%,重點(diǎn)保障了干部教師和社會(huì)民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補(bǔ)貼,按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),全面化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九“債務(wù)剩余10%部分,足額落實(shí)義務(wù)教育”兩免一補(bǔ)“和家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助,加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造,全年義務(wù)教育支出達(dá)36722萬元,比上年增長50%不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會(huì)保障制度,全年投入社會(huì)保障方面的支出達(dá)56570萬元,比上年增長34%認(rèn)真落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)保障政策,全年投入公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出達(dá)10234萬元;鞏固和完善農(nóng)村公益新機(jī)制,撥付農(nóng)村”以錢養(yǎng)事“經(jīng)費(fèi)1633萬元;保障對文化、體育、計(jì)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)了社會(huì)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是不斷完善財(cái)政體制機(jī)制。深入推進(jìn)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財(cái)政改革。全年完成政府采購14879萬元,節(jié)約財(cái)政資金1653萬元;開通運(yùn)行新的非稅收入管理系統(tǒng),按月將”非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶“歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶,收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范;建立惠農(nóng)補(bǔ)貼市級直達(dá)農(nóng)戶新機(jī)制,將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到戶。

五是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。全面實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,財(cái)政管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制。

六是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合”作風(fēng)建設(shè)年“能力建設(shè)年”活動(dòng)。精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),針對收集到109條意見和建議,按內(nèi)容整合為三大類19個(gè)整改項(xiàng)目,采取有效措施積極整改,截止目前已整改到位或得到基本解決的事項(xiàng)有10個(gè),收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財(cái)政工作的需要,4月份組織全市財(cái)政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財(cái)政業(yè)務(wù)知識,9月份分兩批組織100名財(cái)經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級會(huì)計(jì)委托業(yè)務(wù),多次組織財(cái)經(jīng)所微機(jī)操作員開展電腦操作技能培訓(xùn),財(cái)政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進(jìn)一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度,著力培養(yǎng)年輕干部,調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),財(cái)政隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終強(qiáng)調(diào)財(cái)政宣傳的輿論導(dǎo)向作用,被各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調(diào)研成果80多篇,讓社會(huì)更多地了解到財(cái)政改革與發(fā)展新動(dòng)向、新成果。組織機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開展“三進(jìn)農(nóng)戶”雙聯(lián)雙幫“等活動(dòng),深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點(diǎn),幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難,社會(huì)上樹立了良好的財(cái)政形象。

二、個(gè)人思想和廉政情況

與局黨組成員一道工作,年月底調(diào)財(cái)政部門工作的七年多來。雖然擔(dān)子重,但心情感到舒暢,大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見,包括反對的意見,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),努力把全市財(cái)政工作做好。

(一)個(gè)人思想情況

帶頭落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,1認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧?yán)碚摗⑷齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論知識、堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)財(cái)政工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會(huì)公報(bào)。做到勤奮學(xué)習(xí),解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,勇于實(shí)踐,銳意創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真撰寫了過萬字的心得體會(huì),其中撰寫的金融危機(jī)對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”撰寫的做足財(cái)政“新”文章踐行科學(xué)發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學(xué)習(xí)月刊》采用,努力用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)財(cái)政工作開展。堅(jiān)持依法理財(cái)。首先,2認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策。學(xué)習(xí)財(cái)政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,努力提高辦事效率。業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S“近年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》按照中央、省委兩個(gè)1號文件精神,緊密聯(lián)系我市財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際,聯(lián)系財(cái)政隊(duì)伍實(shí)際,勤于思考,深入調(diào)研。去年為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響,落實(shí)積極的財(cái)政政策,財(cái)政部門爭取和安排財(cái)政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),支持工業(yè)園區(qū)等基

篇11

今年我的工作目標(biāo):一是健全安全機(jī)制,規(guī)范建立三級應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;二是以區(qū)域PACS為起點(diǎn),信息化建設(shè)向區(qū)域性推進(jìn);三是隊(duì)伍轉(zhuǎn)型,由輪崗制向崗位制轉(zhuǎn)變,建設(shè)職責(zé)分明、技術(shù)精專的高執(zhí)行力隊(duì)伍。

作為科室?guī)ь^人,主要職責(zé)是以院部的決策方針為指針,提供信息建設(shè)的戰(zhàn)略和全局性意見,有計(jì)劃地帶領(lǐng)全科為醫(yī)院做好信息保障和建設(shè)。

在這個(gè)目標(biāo)下,我先簡單回顧一下醫(yī)院這一年的信息化成果。我們邁著穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的步伐走進(jìn)2009年,在這一年,我們的信息化建設(shè)也開始從前幾年的以HIS系統(tǒng)為中心,搭建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、保障核心安全為主向運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全等級化、信息區(qū)域化延伸,開始思考信息部門的定位從單純技術(shù)服務(wù)部門向醫(yī)院戰(zhàn)略部門的進(jìn)化。

09年,我們繼續(xù)秉承以人為本、優(yōu)化流程、服務(wù)臨床的工作作風(fēng),在不懈的努力下,信息化工作取得了較好的成果,首先,作為上半年的中心工作醫(yī)保四期新接口順利完成,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里我們緊張有序地完成了目錄備案、醫(yī)生站升級培訓(xùn)、接口研發(fā)、稽核控制等多個(gè)環(huán)節(jié),我們做好了每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理,確保5月1日零點(diǎn)醫(yī)保順利切割,平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)為適應(yīng)新體檢中心的建成要求,我們對體檢系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級,使體檢流程更為規(guī)范,體檢報(bào)告書寫更為簡明,同時(shí)擴(kuò)展了血壓、身高自助測量的功能,提高了體檢人員的工作效率。今年10月區(qū)域PACS項(xiàng)目正式啟動(dòng),這標(biāo)志著我院醫(yī)療衛(wèi)生信息化向區(qū)域化推進(jìn),各區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)間搭建起以我院為中心的整體信息平臺,進(jìn)而使我院面向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的遠(yuǎn)程影像專家診斷系統(tǒng)得到實(shí)現(xiàn)。目前該項(xiàng)目一期已進(jìn)入最后安裝聯(lián)調(diào)階段,預(yù)計(jì)今年年底前能完成建設(shè)并投入使用。另外,在信息項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的同時(shí),我們?nèi)岳^續(xù)把優(yōu)化和完善現(xiàn)行系統(tǒng)擺在重要位置,優(yōu)化檢驗(yàn)流程,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)單自助;優(yōu)化出院帶藥流程,簡化出院手續(xù);加強(qiáng)合理用藥監(jiān)督,向臨床藥學(xué)提供監(jiān)管服務(wù)等。

09年也是信息安全面臨考驗(yàn)最嚴(yán)峻的一年,信息安全是一切信息工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)病毒、補(bǔ)丁滯后、相似構(gòu)架等都會(huì)造成安全威脅。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,我們組織了外院專家組對我院信息安全架構(gòu)進(jìn)行評審,在專家組的指導(dǎo)下,我們思考并達(dá)成共識,只有把安全和應(yīng)急等級化,才能做到真正的安全。于是我們構(gòu)建起核心服務(wù)器-異地應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)版-應(yīng)急單機(jī)版三級門診應(yīng)急預(yù)案,從技術(shù)上層層突破,順利完成實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員、操作人員的專項(xiàng)培訓(xùn),使其意識明確,職責(zé)分明,大大提高了應(yīng)急處置能力,在應(yīng)急情況下促使全院齊心,以確保診療流程的暢通。

做好信息隊(duì)伍的建設(shè)也是我一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作。建設(shè)一支專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的IT隊(duì)伍是確保醫(yī)院信息工作健康發(fā)展的基礎(chǔ),作為年輕干部,閱歷不足,還有許多地方需要學(xué)習(xí)和幫助,我努力在技術(shù)上與他們同進(jìn)步,在管理和思想上多交流,同時(shí)我希望每一個(gè)科員都能在這個(gè)大舞臺上得到發(fā)揮和成長,今年隨著信息內(nèi)外大環(huán)境的迫切要求,促使我科從輪崗制向崗位制轉(zhuǎn)型,我設(shè)法把信息工作做了梳理,劃分成五塊:我們把項(xiàng)目落實(shí)到人,既給大家施展才華的平臺,也明確他們的責(zé)任和義務(wù)。各崗位各盡其職,每人都有清晰的目標(biāo),較好地完成了部門績效。同時(shí),吃苦在先也成為科員的共識,主動(dòng)加班加點(diǎn),盡可能地克服人力的不足,年內(nèi)人均加班在90小時(shí)以上。比如在醫(yī)保接口五一上線期間,信息科全體放棄五一休假,通宵倒班。

以上回顧說明,過去一年,作為主管信息工作的科室負(fù)責(zé)人,我將更多的精力和視野集中在醫(yī)院信息化的統(tǒng)籌、規(guī)劃和建設(shè)上,集中在信息安全的部署上,集中在隊(duì)伍的建設(shè)和成長上。

按計(jì)劃,2010年是信息工作更為艱巨的一年,醫(yī)院向三乙進(jìn)軍,全院影像中心按三期在一年內(nèi)均需投入使用。超聲、病理、內(nèi)鏡都將融入影像中心系統(tǒng) 。2010年我們計(jì)劃將著力做好三塊內(nèi)容:一、為醫(yī)院創(chuàng)建三乙提供優(yōu)質(zhì)的信息平臺,為創(chuàng)建保駕護(hù)航。二、確保全院影像中心項(xiàng)目如期實(shí)施完成,使信息工作得以新的提升;三、力爭做全區(qū)衛(wèi)生信息的領(lǐng)頭羊,在區(qū)域信息工作中有所創(chuàng)新。

我們希望能在醫(yī)院中心規(guī)劃指引下,聆聽院部的意見,制定我們面向全院的務(wù)實(shí)而又有前瞻性的信息化規(guī)劃,確認(rèn)我們的發(fā)展目標(biāo)。明年及往后數(shù)年,信息化工作將更繁重,為保證醫(yī)院的信息化工作不滯后于快速發(fā)展的業(yè)務(wù)和與同行具有競爭力甚至超越,信息科既要繼續(xù)做好技術(shù)保障,更要努力實(shí)現(xiàn)職能定位的提升,要在信息規(guī)劃的指導(dǎo)下,推動(dòng)信息技術(shù)成為醫(yī)院競爭優(yōu)勢之一,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的IT支持。

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二、以流程再造為重點(diǎn),解決辦事不快的問題

各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重中之重,努力做到審批事項(xiàng)能精簡的精簡到底,能“放權(quán)”的事項(xiàng)“放權(quán)”到位,全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡壓縮非行政許可事項(xiàng),只保留“宗教活動(dòng)場登記”、“宗教教職人員備案”2項(xiàng)。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日,將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書項(xiàng)目由逐級審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦,將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員,成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。市海漁局將13項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入市民服務(wù)中心,審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至5-10個(gè)工作日,對13個(gè)審批項(xiàng)目按區(qū)域性質(zhì)進(jìn)行權(quán)力下放,其中對省級開發(fā)區(qū)全部下放;將5個(gè)項(xiàng)目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會(huì)設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話,為基層群眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。市人社局對項(xiàng)目征用土地報(bào)批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會(huì)保障等事項(xiàng)全部實(shí)行直通車服務(wù)。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時(shí)限由原來的8個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日,審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū);將科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項(xiàng)辦理程序,開辟便民服務(wù)室,將許可辦理時(shí)限縮短到3-5個(gè)工作日。市國土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外,對無硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對一般建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核手續(xù)做到即時(shí)辦結(jié);對依法需做地震安全性評價(jià)的重大項(xiàng)目及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目,在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時(shí)辦理,并協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門盡快通過安評報(bào)告評審;對市重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù),最大限度地壓縮報(bào)告評審時(shí)間。市審計(jì)局要求被審計(jì)單位將相關(guān)資料送至審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場所消防安全檢查手續(xù)由13個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日;對符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè),審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日;旅館業(yè)審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日。市國稅局對28項(xiàng)行政審批、實(shí)地審核和納稅評估事項(xiàng)中的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了壓縮簡辦,將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項(xiàng)事前行政審批事項(xiàng)納入事后備案程序。市地稅局對部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案,共清理36項(xiàng)。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率,提前介入,有效指導(dǎo),促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時(shí)間內(nèi)反饋客戶服務(wù)需求和疑問咨詢,在1個(gè)工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果;要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報(bào)等環(huán)節(jié)工作效率,權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,需上報(bào)聯(lián)社審批的不超過7個(gè)工作日。市總工會(huì)對受理的職工侵權(quán)案件確保在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見;對申報(bào)辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復(fù),符合條件的即時(shí)審批。市法院對企業(yè)案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”,加快辦案進(jìn)度;對企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;對企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度,指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問題。同時(shí),加大簡易程序適用力度,減少涉企案件審判環(huán)節(jié),確保適用簡易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案,適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能,向市委、市政府提出了具體建議。瑯琊臺度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)立即辦理,對手續(xù)不全的耐心進(jìn)行解釋指導(dǎo)并確保“二次終結(jié)”。超出職責(zé)范圍的事項(xiàng),要及時(shí)移交給相關(guān)部門及工作人員,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項(xiàng)備查審查時(shí)限由7天縮短至3天,同時(shí)縮短用章審核時(shí)限,對材料齊全、審查合格的用章事項(xiàng)當(dāng)天反饋、不得拖延。

三、以重點(diǎn)工作為中心,解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題

市紀(jì)委對前期市委交辦的21個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查,提出整改落實(shí)建議16條,督促相關(guān)部門加大工作推進(jìn)落實(shí)力度,確保按期完成任務(wù)。市委組織部對具有行政審批職能的28個(gè)單位公開承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行全面督查,著力提高執(zhí)行力。承擔(dān)市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認(rèn)真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》(討論稿),于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況,進(jìn)一步論證分析紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施,明確重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)行政審批事項(xiàng)的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的經(jīng)營性收費(fèi)清理的意見》,于5月18日提交市長辦公會(huì)研究,確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、為企減負(fù)。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序,確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請,指揮部辦公室指定專人核實(shí),根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)組”,局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)對特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)基地公開,提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國資公司對承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施超前管理,并實(shí)行工地考勤制度,由項(xiàng)目現(xiàn)場督查檢查考核小組定期通報(bào)抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“倒逼機(jī)制”要求,對未開工項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一上門協(xié)調(diào),確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項(xiàng)目5月下旬開工建設(shè),海容電器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5月底前開工建設(shè),德全汽車項(xiàng)目6月底前開工建設(shè),海霸能源項(xiàng)目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人,倒排工期,加快推進(jìn),做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步,確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開工建設(shè)。

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現(xiàn)有在職選調(diào)生人,占全黨政人才比例的%,其中女性干部人,占%,男性干部人,占%;按職級劃分,;按地域劃分,;按學(xué)歷劃分,;按年齡劃分,。

在全選調(diào)生隊(duì)伍中,現(xiàn)有等重點(diǎn)院校定向選調(diào)生人;近五年來,全選調(diào)生流失人,占原有選調(diào)生總量的%,其中省內(nèi)調(diào)動(dòng)人,省外流動(dòng)人,辭職攻讀博士人,辭職另謀職業(yè)人。

二、全選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)及作用發(fā)揮情況

近年來,全各級組織部門和用人主管單位高度重視選調(diào)生工作,堅(jiān)持把選調(diào)生工作作為加快人才戰(zhàn)略資源儲備、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)年輕后備干部的重點(diǎn)工作來抓,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式,積極拓寬鍛煉渠道,主動(dòng)搭建發(fā)展平臺,讓選調(diào)生在實(shí)踐中成長成才,全選調(diào)生錄用、培養(yǎng)、選拔、考核等工作機(jī)制不斷完善,用人單位主體作用和相關(guān)部門職能作用發(fā)揮良好;

各級選調(diào)生能夠立足工作崗位實(shí)際,充分發(fā)揮自身特長優(yōu)勢,在基層實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、砥礪意志品格、增長才干本領(lǐng)、施展才華抱負(fù),對于進(jìn)一步改善市各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體干部隊(duì)伍的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用,為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)持好中擇優(yōu)“選”,儲備優(yōu)勢人才資源。緊盯錄用“進(jìn)口關(guān)”,在選調(diào)生錄取選用過程中積極主動(dòng)與省委組織部匯報(bào)溝通,緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際,擇優(yōu)選擇知名院校學(xué)歷層次較高、專業(yè)類型對口、優(yōu)勢特長突出的優(yōu)秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生到工作,精心篩選經(jīng)過基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍。

至目前,全選用研究生及以上學(xué)歷選調(diào)生人,占比%,選用優(yōu)秀大學(xué)生村官考錄選調(diào)生人,占比%,新錄用選調(diào)生與同年度招錄的公務(wù)員在學(xué)歷水平、鍛煉經(jīng)歷方面有著較為明顯的比較優(yōu)勢;嚴(yán)格按照選調(diào)生分配要求,將博士、碩士、本科生和考錄選調(diào)的大學(xué)生村官按照市縣鄉(xiāng)分級分配,在充分考慮各層級各部門發(fā)展需求基礎(chǔ)上,根據(jù)選調(diào)生學(xué)歷層次、專業(yè)類型和各自優(yōu)勢特長進(jìn)行了最優(yōu)調(diào)配,最大程度上確保了人崗相適、人盡其才,為選調(diào)生扎根基層鍛煉成長提供了最優(yōu)平臺。

(二)堅(jiān)持多措并舉“育”,強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠?qū)⑦x調(diào)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,從各層面統(tǒng)籌將選調(diào)生納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,不斷健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制,積極爭取教育培訓(xùn)機(jī)遇,采取崗前培訓(xùn)、主題選調(diào)培訓(xùn)、常態(tài)化教育等多種方式持之以恒加強(qiáng)選調(diào)生教育,

有計(jì)劃、有針對性地選派選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和優(yōu)秀青年干部培訓(xùn),定期組織選調(diào)生開展市情考察、座談交流等,幫助選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增長能力才干、拓寬思路視野,全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)能力。近三年來,先后組織選調(diào)生培訓(xùn)批次,培訓(xùn)選調(diào)生人次,其中外出培訓(xùn)場次,培訓(xùn)選調(diào)生人次。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)密體系“管”,促進(jìn)健康成長進(jìn)步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調(diào)查測評等制度,促進(jìn)選調(diào)生管理規(guī)范化。

一是建立幫帶制度,為每名選調(diào)生確定名組織部領(lǐng)導(dǎo)、名所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和名分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫帶,通過領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教,促使選調(diào)生盡快熟悉適應(yīng)基層工作。

二是建立談心談話制度,市縣組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)定期找選調(diào)生談思想、談工作、提建議,有針對性地解決選調(diào)生思想和工作中存在的問題。

三是建立定期座談會(huì)制度,市縣組織部堅(jiān)持每年分片召開選調(diào)生座談會(huì),通過跨部門、跨縣市的交流討論,在更大范圍互通有無、凝聚共識、激發(fā)活力。

四是定期對選調(diào)生工作情況進(jìn)行全面調(diào)查測評。通過走訪了解、發(fā)放調(diào)查問卷和電話溝通等方式,全面了解選調(diào)生工作的底數(shù)情況、存在問題,針對性的提出措施辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)了選調(diào)生工作的針對性和實(shí)效性。

(四)堅(jiān)持不拘一格“用”,激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)能。注重實(shí)踐鍛煉,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于讓選調(diào)生在基層實(shí)踐鍛煉的工作要求,選派名研究生學(xué)歷和三所高校定向選調(diào)生掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或縣直部門副職,安排名本科學(xué)歷定向選調(diào)生到社區(qū)(村)掛職社區(qū)(村)主任助理。

分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的選調(diào)生全部安排包村包戶任務(wù),切實(shí)做到了融入基層、了解農(nóng)村,掌握基層工作方法。強(qiáng)調(diào)優(yōu)才優(yōu)用,在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)需要抽調(diào)人力時(shí),優(yōu)先抽調(diào)政治素質(zhì)過硬、理論功底扎實(shí)、專業(yè)素質(zhì)較高的選調(diào)生,讓選調(diào)生在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受歷練考驗(yàn),有意識的鍛煉選調(diào)生的大局意識和處理復(fù)雜矛盾問題的能力。

舉辦期間,先后從選調(diào)生隊(duì)伍中抽調(diào)人參與活動(dòng)籌辦。實(shí)行優(yōu)先選用機(jī)制,有職位空缺、市直機(jī)關(guān)缺員、入選后備干部庫等調(diào)整職務(wù)機(jī)會(huì)時(shí),在同等條件下,優(yōu)先為工作實(shí)績突出、鍛煉成熟的選調(diào)生架梯子、搭平臺,全名選調(diào)生中目前已有名晉升副科級及以上崗位,培養(yǎng)了一大批有理論、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂基層、善治理的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。

(五)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)“督”,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅(jiān)持做好工資待遇落實(shí)、生活安置、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)保障工作,為選調(diào)生干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領(lǐng)導(dǎo)談話等方式,督促用人單位落實(shí)博士、碩士研究生轉(zhuǎn)正定級職級待遇,對受職數(shù)限制,暫時(shí)不能解決科級職務(wù)的,要求必須解決相應(yīng)工資待遇,優(yōu)化服務(wù)保障。

將符合條件的選調(diào)生納入人才服務(wù)保障范圍,通過發(fā)放生活補(bǔ)貼、發(fā)放服務(wù)綠卡,拎包入住人才公寓等方式,積極創(chuàng)造條件幫助選調(diào)生解決住宿、就醫(yī)、婚戀等難題,讓選調(diào)生感受關(guān)心溫暖。重視宣傳引導(dǎo),在人才港設(shè)立優(yōu)秀選調(diào)生專欄,借助市縣電視臺、各級微信公眾號等平臺,加大對優(yōu)秀選調(diào)生典型事跡的宣傳力度,著力營造關(guān)心支持選調(diào)生發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

從我選調(diào)生工作情況看,主要發(fā)揮了以下幾個(gè)方面作用,

一是摸索出了一條基層培養(yǎng)年輕干部的成功路徑。選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉,契合“實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才”的規(guī)律,根據(jù)發(fā)放的選調(diào)生調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)得出,基層實(shí)踐經(jīng)歷是選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、樹立群眾觀念、實(shí)現(xiàn)自我成長的必由之路和寶貴經(jīng)歷。

二是充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊(duì)伍。近五年來,全共分配選調(diào)生名,市直部門工作人,其余選調(diào)生均在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,獲得提拔任用個(gè),大部分選調(diào)生已成為干部隊(duì)伍的骨干力量,部分表現(xiàn)優(yōu)異的選調(diào)生被列為領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培育對象。

三是優(yōu)化了全干部隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)。選調(diào)生具有年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)理論知識豐富等特點(diǎn),隨著選調(diào)生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,對優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。四是激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。選調(diào)生剛參加工作,工作熱情高,干勁足,工作思路多,有充沛的精力和體力投入到工作中,攪活了干部思想,為干部隊(duì)伍增添了活力。

三、存在的主要問題

經(jīng)過組織培養(yǎng)、選調(diào)生自身努力,相關(guān)主管部門、責(zé)任部門履職盡責(zé)通力配合,選調(diào)生工作取得了較好成績,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化,對照新時(shí)代新目標(biāo)新要求,選調(diào)生工作中仍存在一些亟需解決的問題,集中體現(xiàn)在:

1.選調(diào)生隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失速度加快。部分選調(diào)生扎根基層實(shí)踐鍛煉意識不強(qiáng),對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐勞精神,不愿扎根基層安心蹲苗,通過工作調(diào)動(dòng)、考試擇崗、辭職謀業(yè)等多種方式爭取外調(diào),選調(diào)生流失問題較為突出。

據(jù)摸底統(tǒng)計(jì),近五年來全流失選調(diào)生人,占原有選調(diào)生總量的%,其中調(diào)往省直部門工作人,通過考試調(diào)往省外工作人,辭職攻讀博士人,辭職另謀職業(yè)人,高學(xué)歷選調(diào)生流失速度明顯加快,僅年通過調(diào)動(dòng)、考試等渠道流失碩士及以上學(xué)歷選調(diào)生人,占流失總量的%。

2.部分選調(diào)生專業(yè)特長與工作崗位匹配度不高。選調(diào)生的招錄面向大學(xué)畢業(yè)生和大學(xué)生村官,考錄的選調(diào)生中與基層工作聯(lián)系緊密的項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開發(fā)、金融管理、城建規(guī)劃、交通建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)較少,加之受學(xué)歷層次與就業(yè)安排工作要求以及人事編制所限,在實(shí)際的分配中一定程度上存在專業(yè)特長與實(shí)際工作不相匹配的問題。

在發(fā)放的份人才調(diào)查問卷中,認(rèn)為本地區(qū)、本單位選調(diào)生專業(yè)特長與所從事工作崗位匹配程度高的人,占%,匹配程度較高的人,占%;在發(fā)放的份選調(diào)生調(diào)查問卷中,僅有%的選調(diào)生認(rèn)為自身的專業(yè)特長與當(dāng)前從事工作基本匹配,選調(diào)生專業(yè)崗位不符、優(yōu)勢特長無法充分發(fā)揮問題較為普遍。

3.作用發(fā)揮和發(fā)展平臺搭建上還有差距。部分基層單位對選調(diào)生的認(rèn)識和看法有偏差,認(rèn)為選調(diào)生到基層工作并非長久,僅為“鍍金”、“撈資本”而已,甚至視選調(diào)生為“過客”,對選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉上不愿投入精力資源,沒有搭建有效的作用發(fā)揮和發(fā)展平臺。

部分選調(diào)生認(rèn)為自己是經(jīng)過省市組織部門精挑細(xì)選出來的佼佼者,面對基層困難環(huán)境和瑣碎繁雜事務(wù),在一定程度上有不愿意待、不樂意干的思想,對待工作的積極性主動(dòng)性欠缺,工作不深入不扎實(shí)。特別是個(gè)別名校和高學(xué)歷的選調(diào)生在解決個(gè)人職級問題和工作環(huán)境待遇上存在互相攀比,將個(gè)人進(jìn)步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺太低、培養(yǎng)不夠,致使單位領(lǐng)導(dǎo)同事對選調(diào)生認(rèn)可度不高,在發(fā)放的份人才調(diào)查問卷中,認(rèn)為選調(diào)生整體素質(zhì)較高,作用發(fā)揮較好的人數(shù)為人,占%,有%的人員認(rèn)為選調(diào)生作用發(fā)揮一般。

4.選調(diào)生培養(yǎng)選拔管理不夠系統(tǒng)規(guī)范。選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一考錄、培訓(xùn),分配到各市州,后續(xù)沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)管理辦法,由各市州按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理,分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對待,還要根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)做好宏觀指導(dǎo)和管理工作,整體上缺少有效的培養(yǎng)和管理抓手。在統(tǒng)計(jì)的條關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)的意見選項(xiàng)中,建議加大培訓(xùn)力度人,占%,適當(dāng)交流輪崗人,占%,注重聯(lián)系幫帶人,占%,對制定出臺統(tǒng)一規(guī)范的選調(diào)生培養(yǎng)、交流、選拔、管理等制度辦法有較強(qiáng)需求。

5.基層選調(diào)生跟蹤培養(yǎng)上不到位。由于目前基層干部隊(duì)伍基數(shù)較大,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,基層干部晉升渠道較窄,競爭激烈,分配到基層的選調(diào)生面臨選拔使用機(jī)會(huì)少、力度小的困境。從全實(shí)際來看,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))工作的選調(diào)生為人,占總體比例的%(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的人),其中縣處級人,科級人,科員人,基層選調(diào)生發(fā)展空間不足,

晉升速度緩慢(有名選調(diào)生工作年以上仍未獲得晉升),一定程度上影響了選調(diào)生的工作積極性。特別是長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生,尋求進(jìn)步提升發(fā)展的信心不足,自我要求有所松懈,致使選調(diào)生各項(xiàng)表現(xiàn)逐步陷于一般,走向普通。

四、下一步對策及建議

1.切實(shí)提高認(rèn)識站位,高度重視選調(diào)生工作。選調(diào)生制度是我國一項(xiàng)重要的干部人事制度,作為重點(diǎn)培養(yǎng)的特殊群體,要高度重視選調(diào)生工作,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將選調(diào)生工作作為干部培養(yǎng)、人才培育的重點(diǎn)工作來抓,通過定期召開專題會(huì)議,研究解決選調(diào)生分配、教育培訓(xùn)、鍛煉培育、管理考核等工作,采取每半年召開一次座談交流、每年進(jìn)行一次分析研判等方式,分析解決選調(diào)生工作中遇到的問題,堅(jiān)持培養(yǎng)為主,對培養(yǎng)成熟的、特別優(yōu)秀的選調(diào)生,要更壓擔(dān)子、多交任務(wù),多為選調(diào)生創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)選調(diào)生健康成長。

2.暢通雙向選擇渠道,提升選調(diào)生分配匹配度。積極向省委組織部門建議,在選調(diào)規(guī)模上爭取增加選調(diào)生的分配名額。在選調(diào)對象上充分考慮各地的實(shí)際情況和黨政人才需求,注重項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、工程技術(shù)、城市規(guī)劃建設(shè)、管理、金融等專業(yè)選調(diào)生的招錄。

在選調(diào)層次上逐步提升選調(diào)生準(zhǔn)入門檻,加大高精尖人才和復(fù)合型人才招錄力度,提升生源質(zhì)量,面向基層招錄的選調(diào)生更加注重實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。市縣組織部門在嚴(yán)格遵照選調(diào)生分配工作規(guī)定基礎(chǔ)上,根據(jù)基層實(shí)際需求導(dǎo)向與選調(diào)生自身專業(yè)特長加強(qiáng)意見協(xié)商,暢通雙向選擇通道,最大限度的確保選調(diào)生人崗相適、發(fā)揮所長,針對性解決選調(diào)生專業(yè)特長與工作崗位匹配度不高的問題,確保人盡其才,才盡其用。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn),主動(dòng)破解思想束縛障礙。根據(jù)調(diào)研征求到的意見建議,%的選調(diào)生對加強(qiáng)培訓(xùn)需求強(qiáng)烈,在選調(diào)生的培養(yǎng)上,建議進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)選調(diào)生的實(shí)際情況有計(jì)劃有梯次的制定培養(yǎng)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案,有目的、有意識地讓選調(diào)生參加各類、各層級的培訓(xùn),經(jīng)過多渠道、多形式培訓(xùn)教育,促進(jìn)選調(diào)生綜合素質(zhì)全面提升。

重點(diǎn)加強(qiáng)選調(diào)生扎根基層鍛煉成才的專題教育,對新錄用的選調(diào)生采取崗前培訓(xùn)、分管組織部長季度談心談話、半年定期匯報(bào)思想工作情況、定期開展實(shí)地走訪、電話訪談等方式,幫助選調(diào)生更好適應(yīng)崗位開展工作。健全完善選調(diào)生溝通交流機(jī)制,采取定期召開座談會(huì),搭建微信即時(shí)通訊平臺等方式,加強(qiáng)選調(diào)生之間的溝通交流,推動(dòng)相互分享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)成長,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

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