引論：我們?yōu)槟砹?3篇紀(jì)檢監(jiān)察交流材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
今年初，市農(nóng)巡辦組織相關(guān)人員深入各縣（市、區(qū)）和部分鎮(zhèn)、村，通過(guò)召開座談會(huì)，走訪鎮(zhèn)、村干部群眾，就農(nóng)路管養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)路管養(yǎng)資金籌措與使用、農(nóng)路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)與考核、農(nóng)路建管養(yǎng)運(yùn)巡查工作特點(diǎn)和規(guī)律等五個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清我市農(nóng)村公路交通巡查工作思路，更好地發(fā)揮巡查工作作用。一是認(rèn)真部署，落實(shí)年度巡查工作任務(wù)。組織召開了全市農(nóng)巡工作推進(jìn)會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作會(huì)議精神,明確在全市開展農(nóng)村公路交通紀(jì)檢監(jiān)察大巡查的工作要求和年度目標(biāo)任務(wù),同時(shí)對(duì)農(nóng)巡工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步推動(dòng)巡查工作任務(wù)和要求的落實(shí)。二是整合監(jiān)督資源，全面開展巡查工作。在近幾年，組織特邀監(jiān)察員對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行巡查的基礎(chǔ)上，,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作納入全市重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作內(nèi)容，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,抽調(diào)相關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察人員、特邀監(jiān)察員、財(cái)務(wù)審計(jì)人員等參加巡查工作。各縣（市、區(qū)）在充實(shí)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察巡查組織的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍聘請(qǐng)社會(huì)人士作為兼職或義務(wù)巡查員，使得巡查網(wǎng)絡(luò)更加完善巡查任務(wù)進(jìn)一步明確，保證了巡查的及時(shí)性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在開展巡查工作中，強(qiáng)調(diào)并做到把巡查工作與職能部門監(jiān)督相結(jié)合，與開展執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，與群眾自發(fā)監(jiān)督相結(jié)合，與農(nóng)路指導(dǎo)相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮農(nóng)路建管部門、招標(biāo)監(jiān)管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、資金監(jiān)管部門的作用，加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)同動(dòng)作，加大對(duì)農(nóng)路項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管和資金管理使用的專項(xiàng)檢查力度，增強(qiáng)工作效果，取得積極成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作順利推進(jìn)
篇2
二、創(chuàng)新思路，提高辦案能力
1、抓住一個(gè)主線：始終抓住打假治劣這個(gè)主線不放松，履行保護(hù)人民群眾用藥安全的神圣職責(zé)，防止藥品安全事件的發(fā)生。假劣藥械嚴(yán)重危害人民健康，一直是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠(yuǎn)未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術(shù)化的特點(diǎn)，查處不易。所以今后乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，打假治劣仍是稽查工作的重點(diǎn)。要充分運(yùn)用技術(shù)手段（如利用抽驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)信息等），鎖定重點(diǎn)品種（如廣告藥品、貴重藥品、進(jìn)口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過(guò)”原則，追根溯源，嚴(yán)厲打擊違法行為。
2、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破：一是在查處大案要案上有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項(xiàng)整治上有突破，確保整治一次，見效一次。在辦案過(guò)程中培養(yǎng)小處見大的能力，發(fā)揮辦大案的主觀能動(dòng)性。主要從以下幾個(gè)方面突破：有目的地對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療單位進(jìn)行檢查?？h局成立以來(lái)的案件，絕大多數(shù)發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，因?yàn)檫@些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題多，大型醫(yī)療設(shè)備多、診斷試劑品種多，不規(guī)范采購(gòu)操作可能性較大，這對(duì)我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。檢查人員在進(jìn)行可行性分析的同時(shí)，有針對(duì)性、有步驟地檢查。重視媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個(gè)簡(jiǎn)便快捷的有效途徑。一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握各種假劣藥品信息，執(zhí)法人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息，對(duì)國(guó)家局、省局的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時(shí)收集、下載、翻印，分發(fā)至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強(qiáng)藥品包裝的外觀識(shí)別，對(duì)外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標(biāo)識(shí)、防偽、條形碼等，逐項(xiàng)比對(duì)，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。一時(shí)不能確定的，將樣品帶回辦公室，網(wǎng)上調(diào)閱對(duì)比。
3、做好三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)與藥檢所工作的協(xié)作。實(shí)踐證明藥品抽驗(yàn)也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一，除在抽檢過(guò)程中加強(qiáng)抽檢的針對(duì)性外，平時(shí)稽查科也注重與藥檢所的協(xié)作，遇有外觀檢查不合格的品種，及時(shí)與藥檢所溝通；二是加強(qiáng)巡查力度。結(jié)合本區(qū)域藥品市場(chǎng)狀況、涉藥單位數(shù)量，確定重點(diǎn)巡查單位，對(duì)年度的稽查工作進(jìn)行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要想提高稽查人員的辦案水平，學(xué)習(xí)是根本性的手段，除自學(xué)以外，并外請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)老師進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。
4、營(yíng)造四個(gè)聯(lián)動(dòng)：一是加大稽查股與局各股室的聯(lián)動(dòng)力度；二是加大與其他各縣（市）局的聯(lián)動(dòng)力度；三是加大與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動(dòng)力度，特別是對(duì)郵購(gòu)郵售藥品的檢查；四是日常及大型專題宣傳等活動(dòng)加大與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)力度。
篇3
參加今天會(huì)議的有各縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管宣教工作的副書記，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程，請(qǐng)市紀(jì)委副書記***同志講話；
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程：分組討論**書記的講話；
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程，對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢，下午2：30分繼續(xù)開會(huì)。
我們繼續(xù)開會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下面進(jìn)行第1項(xiàng)，由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)，為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系，先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)，部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備，請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備。
……
同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神，安排部署了2008年全市工作，表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，市紀(jì)委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過(guò)程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志，要親自過(guò)問(wèn)、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?；厝ズ螅ゾo時(shí)間，盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是（來(lái)自）書記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)?？h市區(qū)要在4月25日前召開座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
篇4
今天上午有三項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程，請(qǐng)市紀(jì)委副書記__*同志講話；
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下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程：分組討論__書記的講話；
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下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程，對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢，下午2：30分繼續(xù)開會(huì)。
我們繼續(xù)開會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下面進(jìn)行第1項(xiàng)，由市紀(jì)委宣教室主任__同志宣讀表彰決定；
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)，為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，首先頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系，先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
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下面進(jìn)行第3項(xiàng)，部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是：__*、__*、__*。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請(qǐng)__上臺(tái)，__做準(zhǔn)備，請(qǐng)__上臺(tái)，__做準(zhǔn)備。
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同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神，安排部署了20__年全市工作，表彰了20__年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，市紀(jì)委副書記____同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。特別是__書記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過(guò)程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志，要親自過(guò)問(wèn)、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。回去后，要抓緊時(shí)間，盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是書記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)?？h市區(qū)要在4月25日前召開座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
篇5
1、調(diào)查取證能力。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，一項(xiàng)經(jīng)常性的工作就是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查是獲取證據(jù)的基本手段，是查明違紀(jì)違法的主要途徑。一些違紀(jì)違法者總是千方百計(jì)地隱匿證據(jù)，制造假象，提供偽證，以逃避和對(duì)抗調(diào)查。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)掌握調(diào)查藝術(shù)和技巧，對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行全面的了解，在細(xì)微之處找到違紀(jì)違法的痕跡，采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ占C據(jù)，進(jìn)而查清違紀(jì)違法事實(shí)。
2、分析判斷能力。分析能力是指把一件事物、一種現(xiàn)象分成較簡(jiǎn)單的組成部分，從而找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的分析判斷能力，才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題，把握主動(dòng)權(quán)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠正確運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法以及黨和國(guó)家的有關(guān)政策去分析處理實(shí)際問(wèn)題。
3、歸納綜合能力。歸納綜合能力是歸納能力和綜合能力的合稱。歸納能力是指由一系列的事實(shí)概括出一般原理的能力。綜合能力是把分析過(guò)的對(duì)象或現(xiàn)象的各個(gè)部分、各種屬性聯(lián)合成一個(gè)統(tǒng)一整體的能力。歸納綜合是紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)收集到的一系列證據(jù)，概括出被調(diào)查人違紀(jì)違法事實(shí)的主要手段。歸納綜合的目的是查明違紀(jì)違法事實(shí)，提出定性處理意見。
（二）組織協(xié)調(diào)能力
組織協(xié)調(diào)能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性、配合得當(dāng)?shù)哪芰?。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要完成好賦予的三項(xiàng)主要任務(wù)、五項(xiàng)經(jīng)常性工作，不僅要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，還必須充分調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門的工作積極性。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。在工作中，要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，整合各種資源，形成整體合力，推動(dòng)反腐倡廉工作和各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。比如，在查辦案件工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力主要包括：
1、計(jì)劃能力。計(jì)劃能力是指紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件調(diào)查之前預(yù)先擬定具體調(diào)查內(nèi)容和步驟的能力。案件調(diào)查活動(dòng)是多方位的，往往千頭萬(wàn)緒，情況復(fù)雜。因此，需要有周密的計(jì)劃，統(tǒng)一的安排。為了卓有成效地搞好案件調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)對(duì)案件調(diào)查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。如果情況發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)修改和調(diào)整計(jì)劃，以提高案件調(diào)查的質(zhì)量和效率。
2、決策能力。決策能力是指決定策略或辦法的能力。在案件檢查過(guò)程中，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備較強(qiáng)的決策能力，關(guān)于在紛繁復(fù)雜的違紀(jì)違法線索中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找突破口，運(yùn)用適當(dāng)手段收取證據(jù)，抓住重要問(wèn)題，查明違紀(jì)違法事實(shí)。
3、協(xié)調(diào)能力。追究違紀(jì)者的責(zé)任涉及到當(dāng)事人的切身利益，矛盾比較突出，干擾比較多。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。辦案工作中的協(xié)調(diào)能力主要體現(xiàn)在：善于運(yùn)用各種調(diào)查方式方法收集證據(jù)；善于做好各類證人、受侵害人思想工作，使之實(shí)事求是地提供真實(shí)情況；善于解決調(diào)查中的各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為查明違紀(jì)違法事實(shí)排除干擾和障礙。
（三）綜合思維能力
所謂思維，是指人腦對(duì)客觀事物本質(zhì)屬性或規(guī)律的一種間接、概括的反映。綜合思維能力是指在表象、概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理等認(rèn)識(shí)活動(dòng)的能力。綜合思維能力主要包括敏銳的觀察力、良好的記憶力、豐富的想象力和集中的注意力。
1、敏銳的觀察力。觀察力是指仔細(xì)分析客觀事物和現(xiàn)象的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和任務(wù)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，找到事物的本質(zhì)；善于了解證人、受侵害人和被調(diào)查人，掌握他們的內(nèi)心變化及其自身的矛盾沖突，從而做出相應(yīng)的判斷。特別是在與被調(diào)查人談話時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人的破綻，獲取證據(jù)，查明事實(shí)。
2、良好的記憶力。記憶力是指雇事物形象或事情經(jīng)過(guò)的能力。記憶力包括識(shí)記、保持、再認(rèn)或回憶三個(gè)環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，勘查現(xiàn)場(chǎng)、了解情況都是屬于識(shí)記的階段，也是積累的階段；再認(rèn)或回憶是在有關(guān)條件作用下恢復(fù)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。記憶可以幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部再認(rèn)或回憶違紀(jì)違示案件的情節(jié)和以往的經(jīng)驗(yàn)。
3、豐富的想象力。想象不是憑空捏造、空穴來(lái)風(fēng)，而是在對(duì)已掌握材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)合理的判斷，演繹、推理后得出的合乎事件發(fā)展規(guī)律的結(jié)論。想象力是指在知覺材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)新的配合而創(chuàng)造出新形象的能力。根據(jù)想象的獨(dú)立性、新穎性和創(chuàng)造性的不同，可把想象分為再造想象和創(chuàng)造想象。豐富的想象力是做好紀(jì)
檢監(jiān)察工作重要因素。案件檢查主要運(yùn)用再造想象，即根據(jù)評(píng)議的描述或圖表的示意，在頭腦中再造出相應(yīng)的新形象，而這個(gè)新形象的基礎(chǔ)來(lái)源于收集的證據(jù)和案件檢查人員頭腦中積累的經(jīng)驗(yàn)。
（四）語(yǔ)言文字表達(dá)能力
語(yǔ)言文字表達(dá)能力，是運(yùn)用語(yǔ)言文字表達(dá)自己思想和意圖的能力。其表達(dá)形式主要包括：文字表達(dá)、語(yǔ)言表達(dá)、數(shù)字表達(dá)、圖式表達(dá)等。語(yǔ)言文字表達(dá)能力是紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備較強(qiáng)的語(yǔ)言文字表達(dá)能力。
1、要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，是履行職責(zé)、開展工作的基本條件和必備的基本功。比如調(diào)查取證，不僅要及時(shí)作好筆錄，還要將調(diào)查的情況整理、綜合，寫出調(diào)查報(bào)告。從受理到初核、立案、調(diào)查、審理，都要起草大量的文字材料。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要熟悉紀(jì)檢監(jiān)察各類文體，能夠獨(dú)立完成調(diào)查筆錄、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告、決定、通知、通報(bào)等文體的寫作，做到材料翔實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、敘述清楚、語(yǔ)言規(guī)范、格式嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、文風(fēng)樸實(shí)。
篇6
二、實(shí)行案件審查制的幾點(diǎn)收獲
我縣自從*2年實(shí)行案件審查制以來(lái)，基層紀(jì)檢組織審案意識(shí)明顯增強(qiáng)，案件質(zhì)量有了很大提高。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
篇7
一、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)有機(jī)結(jié)合的必要性
從工作側(cè)重點(diǎn)來(lái)看，審計(jì)部門的審計(jì)對(duì)象為“事”，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部離任等方面的審計(jì)，將其中可能存在的一些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而避免出現(xiàn)的行為，審計(jì)工作在對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)，剛性比較差，這是審計(jì)工作存在的缺陷；紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)察對(duì)象為“人”，國(guó)企在運(yùn)行的過(guò)程中，需要貫徹和落實(shí)黨的方針、路線、政策，以國(guó)家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩來(lái)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施上述事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)正常開展。
由此看來(lái)，二者之間的工作還存在一定的差異性，也正是這種差異性的存在，為二者的有機(jī)結(jié)合提供了必要條件。審計(jì)部門在開展審計(jì)工作的過(guò)程中，可以充分的利用紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督手段、高級(jí)別等有利條件，準(zhǔn)確的獲得審計(jì)工作所需的材料，保證審計(jì)工作的科學(xué)性，另外，當(dāng)審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)，可以將證據(jù)信息移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，由紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，審計(jì)部門的財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)審計(jì)手段對(duì)可以被其利用，從而使自身的監(jiān)督手段變得更加豐富，另外，也可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果，有效的治理等問(wèn)題。由此可見，在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的有機(jī)結(jié)合具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)企要切實(shí)的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門的有機(jī)結(jié)合。
二、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合發(fā)展的策略
（一）不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合能力素養(yǎng)
紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的融合發(fā)展，需要建立一支專業(yè)隊(duì)伍，要對(duì)具體的監(jiān)察和審計(jì)工作進(jìn)行融合，使得新的隊(duì)伍能夠做到對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)注。新隊(duì)伍成員應(yīng)該要具備較高的綜合能力水平，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)制度。在實(shí)際工作中，國(guó)企的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該要積極與紀(jì)檢監(jiān)督人員進(jìn)行溝通和交流，突出紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理的重要地位。針對(duì)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察分開獨(dú)立的現(xiàn)狀，在逐漸實(shí)現(xiàn)融合的背景下，對(duì)于不同專業(yè)人員的水平要進(jìn)行培養(yǎng)，從而使得內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)督工作水平都能得到有效地提升。
（二）加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)合管理制度的建立
第一，不斷健全國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)合機(jī)制，對(duì)傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行改革，從國(guó)企的管理者到國(guó)企的工作人員，都應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從而能夠在國(guó)企的發(fā)展過(guò)程中營(yíng)造一種健康、公正地工作環(huán)境，提高國(guó)企在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。第二，要加強(qiáng)聯(lián)合，定期組織風(fēng)險(xiǎn)排查。在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)國(guó)企的內(nèi)部審計(jì)主要是在國(guó)企內(nèi)部完成的，對(duì)國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)督則主要是通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)督部門來(lái)完成的，這兩個(gè)工作是分開的，為了要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的監(jiān)督管理，可以排查各部門所存在的問(wèn)題并且盡早認(rèn)識(shí)到各部門所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。第三，要明確紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)合，需要各自的工作人員發(fā)揮出相應(yīng)的責(zé)任心，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理責(zé)任體系的創(chuàng)新，并且要加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任人，從而使得具體的監(jiān)督和審計(jì)責(zé)任可以得到落實(shí)。
（三）設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的信息共享制度
紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理的有機(jī)結(jié)合可以從信息共享的角度著手，在兩者之間可以建立統(tǒng)一的信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，對(duì)各種信息進(jìn)行分享，從而使得內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督工作可以實(shí)現(xiàn)更加全面的發(fā)展。比如可以建立聯(lián)席會(huì)議制度，在聯(lián)席會(huì)議上紀(jì)檢監(jiān)察部門可以為審計(jì)部門提供信息，將群眾反映的信息分享給審計(jì)部門。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著國(guó)企的不斷l(xiāng)展，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的規(guī)范化管理和約束是國(guó)企發(fā)展中的一個(gè)重要內(nèi)容，在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)過(guò)程的融合，從多方面著手，提高國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化程度。
參考文獻(xiàn)：
篇8
——目標(biāo)責(zé)任化。竹溪縣紀(jì)委始終注重從強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任入手，緊緊抓住責(zé)任這條主線，以目標(biāo)考核為支點(diǎn)，以監(jiān)督檢查為動(dòng)力，努力使宣教工作上檔次、有作為，形成宣教責(zé)任眾肩挑。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直各單位紀(jì)委、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）提出了明確的目標(biāo)任務(wù)并納入紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核，年底嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，考核成績(jī)與各單位黨政組織及紀(jì)檢干部評(píng)先表彰掛鉤，從而使宣教工作的任務(wù)指標(biāo)達(dá)到了量化、硬化的要求，變“軟工作”為硬指標(biāo)，促使基層單位自覺強(qiáng)化宣教工作。對(duì)委局機(jī)關(guān)干部同樣實(shí)行量化目標(biāo)考核，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，各室主任為第一責(zé)任人，宣傳教育任務(wù)量化到業(yè)務(wù)室到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，年初對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)室制定了全年宣傳任務(wù)指標(biāo)，每月跟蹤督辦并通報(bào)，半年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成機(jī)關(guān)人人搞調(diào)研，個(gè)個(gè)寫信息的新風(fēng)。
——指導(dǎo)經(jīng)?；?。為使宣傳教育工作平衡發(fā)展，相互促進(jìn)，我們自我加壓，堅(jiān)持每季度提出宣傳工作重點(diǎn)，抓好宣傳導(dǎo)向，并建立了由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)主持，縣委組織部、縣委宣傳部及新聞單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，搞好協(xié)調(diào)；同時(shí)，每半年下發(fā)一次情況通報(bào)，對(duì)基層宣傳工作的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行講評(píng)。堅(jiān)持每月召開一次由各室主任和“宣傳信息員”參加的宣傳、信息稿件評(píng)析會(huì)，對(duì)產(chǎn)生的好公文、優(yōu)秀調(diào)研文章及好信息進(jìn)行總結(jié)學(xué)習(xí)，對(duì)機(jī)關(guān)各室撰稿用稿情況進(jìn)行通報(bào)，提高了機(jī)關(guān)各室宣教質(zhì)量和水平，以此推進(jìn)宣教工作上檔次。同時(shí)，以每年組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，專門舉辦宣傳教育工作講座，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息撰寫、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)典型總結(jié)、警示教育學(xué)習(xí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部宣教工作的業(yè)務(wù)水平。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！薄ｋS著宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的建立健全，目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)的進(jìn)一步加強(qiáng)，竹溪縣宣傳教育工作基礎(chǔ)也得到了不斷夯實(shí)，取得了一個(gè)又一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。近年來(lái)，全縣共撰寫反腐倡廉調(diào)研信息1000余篇，其中被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》等國(guó)家級(jí)知名刊物采用10余篇，被省市紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊雜志以及新聞媒體采用200余篇條，部分調(diào)研信息受到編輯點(diǎn)評(píng)和轉(zhuǎn)載，每年都有一些好的作法經(jīng)驗(yàn)在省市交流和獲獎(jiǎng)。
二、“四抓”并舉營(yíng)造宣教濃氛圍
鮮活生動(dòng)的內(nèi)容，讓宣教活動(dòng)“百花齊放香滿園”。竹溪縣紀(jì)委緊密結(jié)合反腐敗形式，四抓并舉，不斷創(chuàng)新宣教工作內(nèi)容，在全縣營(yíng)造出了濃厚的宣教氛圍。
——抓主題，拉緊教育主線。堅(jiān)持一年突出一個(gè)黨風(fēng)廉政教育主題，以每年的黨風(fēng)廉政“宣教月”為主陣地，集中開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，提高黨員干部抵制腐敗的免疫力。同時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在黨委中心學(xué)習(xí)組和各部門講黨課的制度,深層次，寬角度宣傳黨的方針政策及黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后組織以艱苦奮斗、作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力觀等為主題的黨課教育100余堂次，受教育黨員達(dá)3000余人次。
——抓典型，拉緊思想防線。為及時(shí)宣傳總結(jié)我縣反腐倡廉成果，我們?cè)谌h各地廣泛收集先進(jìn)典型材料，每年都要總結(jié)推廣一些好的經(jīng)驗(yàn)作法，樹立一批先進(jìn)典型。如我們推介的原向壩鄉(xiāng)黨委書記王世漢同志，其先進(jìn)事跡受到省市好評(píng)，20__年獲得“全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。由宣教室同志采訪撰寫的《大山深處廉書記》一文在全市進(jìn)行了事跡報(bào)告并被省市刊物轉(zhuǎn)載，同時(shí)，得到了廣大群眾的認(rèn)可和良好口啤。
篇9
一、資源整合，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)
（一）加強(qiáng)部門內(nèi)的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)
內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分，又具有其相對(duì)獨(dú)立性，因此內(nèi)部審計(jì)除了開展傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)外，內(nèi)控制度的執(zhí)行情況也是內(nèi)部審計(jì)的重要工作；同時(shí)在上市公司開展的內(nèi)控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內(nèi)控自評(píng)價(jià)活動(dòng)中，可以將審計(jì)人員納入到評(píng)價(jià)小組成員，全過(guò)程參與內(nèi)控評(píng)價(jià)，將審計(jì)工作深入到業(yè)務(wù)流程，達(dá)到前移審計(jì)關(guān)口目的；另一方面紀(jì)檢工作可以利用內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)的線索，開展效能監(jiān)察和調(diào)查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，也可以參加到物資采購(gòu)、工程建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目中，這樣無(wú)形中也前移了紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口，消除隱患，有效的預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作
內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角，在開展一些專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、特別是資金集中、權(quán)利集中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作時(shí)，可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。如物資采購(gòu)、人工成本管理等方面，組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，既彌補(bǔ)部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷，又提高了監(jiān)督效果，同時(shí)參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和落實(shí)。
二、方法結(jié)合，提高工作效率
內(nèi)部控制是由董事會(huì)、經(jīng)理層和其他員工共同實(shí)施的，通過(guò)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)督五個(gè)方面來(lái)開展工作；內(nèi)部審計(jì)主要是內(nèi)審人員審核評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)狀況，以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調(diào)查、復(fù)核分析等；紀(jì)檢監(jiān)察主要是承擔(dān)著對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部行監(jiān)督，對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)行為進(jìn)行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調(diào)查、核實(shí)。從控制層次上講，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要工具之一，雖然內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作的側(cè)重點(diǎn)和監(jiān)督手段有所不同，但工作對(duì)象和目標(biāo)一致，監(jiān)督方法和手段也有重合之處，如詢問(wèn)、調(diào)查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結(jié)合，可避免重復(fù)監(jiān)督，例如：將內(nèi)控日常監(jiān)控和日常審計(jì)相結(jié)合，日常監(jiān)控關(guān)注點(diǎn)是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等；內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)規(guī)范性，內(nèi)控制度執(zhí)行情況也是審計(jì)的重點(diǎn)；而紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)內(nèi)控和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷，可根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和發(fā)現(xiàn)的線索，超越審計(jì)權(quán)限和手段的重要事項(xiàng)作進(jìn)一步的查證和處理，從而彌補(bǔ)內(nèi)控和審計(jì)監(jiān)督手段剛性不足的局限。
三、信息共享，強(qiáng)化監(jiān)督效果
良好的內(nèi)部控制體系涵蓋整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內(nèi)控工具的內(nèi)部審計(jì)，也應(yīng)地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中，更好發(fā)揮其在內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)督作用。因此內(nèi)部審計(jì)課針對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的缺陷，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，有重點(diǎn)的安排年度審計(jì)計(jì)劃、確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和范圍，來(lái)開展進(jìn)一步的復(fù)核分析；而通過(guò)日常內(nèi)控評(píng)價(jià)以及內(nèi)部審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，也將結(jié)果信息及時(shí)與紀(jì)檢人員進(jìn)行溝通交流，紀(jì)檢監(jiān)察可以盡早談話、教育，抓好違規(guī)違紀(jì)源頭治理，實(shí)現(xiàn)教育和預(yù)防為主的目標(biāo)。這樣既彌補(bǔ)了內(nèi)控和內(nèi)審對(duì)于查出問(wèn)題時(shí)采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時(shí)也彌補(bǔ)了紀(jì)檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務(wù)中去、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問(wèn)題的局限性。
四、結(jié)果共用，形成監(jiān)督合力
內(nèi)部審計(jì)利用內(nèi)控日常監(jiān)控以及事務(wù)所對(duì)公司年度內(nèi)控審計(jì)的結(jié)果，對(duì)于企業(yè)管理和內(nèi)控運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題和重大缺陷，視情安排開展專項(xiàng)審計(jì)或在日常審計(jì)中作為工作重點(diǎn)，并跟蹤問(wèn)題的整改情況；內(nèi)部審計(jì)對(duì)舉報(bào)以及在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)需要審計(jì)的線索，可以組織審計(jì)。
篇10
一、堅(jiān)持“四個(gè)聯(lián)合”，規(guī)范工作程序，整合監(jiān)督力量
按照“依靠不依賴、到位不越位、督辦不包辦”的原則，紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)察過(guò)程中，主要做好對(duì)每個(gè)監(jiān)察項(xiàng)目成員單位的任務(wù)分配、工作協(xié)調(diào)、督促實(shí)施、成效評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督再監(jiān)督作用。
一是堅(jiān)持聯(lián)合調(diào)研，選準(zhǔn)監(jiān)察立項(xiàng)。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)}，采取領(lǐng)導(dǎo)指定、紀(jì)委調(diào)研、部門推送等形式選題立項(xiàng)。每個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察部門都與專業(yè)部門溝通確定方向、組織相關(guān)人員開展調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告、上會(huì)討論論證、提交領(lǐng)導(dǎo)審批的程序確定。例如，2015年我們?cè)诤图夹g(shù)部門進(jìn)行調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，各類添加劑費(fèi)用每年都會(huì)占很大一部分生產(chǎn)成本，但在市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)管理、卡邊操作等方面有很大的節(jié)支潛力可挖。因此，經(jīng)反復(fù)論證后，最終確定控制添加劑成本為該年效能監(jiān)察項(xiàng)目之一。
二是堅(jiān)持聯(lián)合論證、科學(xué)制定實(shí)施方案。每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察方案，紀(jì)檢監(jiān)察部門都會(huì)廣泛征求各專業(yè)部門意見，從專業(yè)和可行性角度出發(fā)，量身定制實(shí)施方案，提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和合理性。以2015年閑置物資利用代用項(xiàng)目為例，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織物資、設(shè)備、技術(shù)等管理部門進(jìn)行多次討論研究，最終形成利用物資管理系統(tǒng)對(duì)積壓閑置物資進(jìn)行清理、統(tǒng)計(jì)，采取計(jì)劃編報(bào)和物資領(lǐng)用發(fā)放優(yōu)先考慮閑置物資，對(duì)無(wú)使用價(jià)值的材料積極籌備報(bào)廢等措施，制定實(shí)施科學(xué)合理方案，最終收效極好。
三是堅(jiān)持聯(lián)合監(jiān)察，嚴(yán)密組織實(shí)施。項(xiàng)目涉及到哪些部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門就抽調(diào)哪些部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，且人員相對(duì)固定。堅(jiān)持檢查前召開碰頭會(huì)，明確檢查內(nèi)容，落實(shí)各成員檢查任務(wù)；檢查結(jié)束，召開討論會(huì)，匯總檢查出的問(wèn)題，研究制定整改措施，最終下發(fā)監(jiān)察建議書，并對(duì)整改不力的部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，確保了效能監(jiān)察項(xiàng)目的有效開展。
四是堅(jiān)持聯(lián)合評(píng)估，確保監(jiān)察質(zhì)量。下達(dá)的監(jiān)察建議，要求相關(guān)單位（部門）限時(shí)整改，按時(shí)回復(fù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行跟蹤督查，利用周例會(huì)、月度會(huì)等會(huì)議與相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，并不定期深入現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改進(jìn)度。同時(shí)，召開效能監(jiān)察項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，就項(xiàng)目實(shí)施情況、監(jiān)察建議書整改情況進(jìn)行對(duì)接落實(shí)，做到全程督促，跟蹤問(wèn)效。對(duì)于獲得經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)察項(xiàng)目，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目成果都要經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門審定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保效能監(jiān)察成果。
二、強(qiáng)化“四個(gè)注重”，拓展監(jiān)察思路，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持將效能監(jiān)察工作與促進(jìn)制度建設(shè)、提高效益、完善內(nèi)控機(jī)制和構(gòu)建懲防體系相結(jié)合，固化經(jīng)驗(yàn)，拓展思路，創(chuàng)新方式方法。
（一）注重選題立項(xiàng)從過(guò)多過(guò)濫向中心化、成效化轉(zhuǎn)變
在多年的實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，選題太大、立項(xiàng)找不準(zhǔn)重點(diǎn)、立項(xiàng)過(guò)多，往往會(huì)造成實(shí)施單位產(chǎn)生認(rèn)識(shí)不清，消極懈怠等問(wèn)題。因此，在選題立項(xiàng)上要堅(jiān)持“四個(gè)”有機(jī)結(jié)合。
一是堅(jiān)持與黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)相結(jié)合。例如，在2013年監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)單位燃料供應(yīng)存在質(zhì)量差、供貨緊張等問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注。因此，在2014年效能監(jiān)察立項(xiàng)中，我們就確定將燃料供應(yīng)作為當(dāng)年效能監(jiān)察項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施監(jiān)察，改變以往招標(biāo)方式，并針對(duì)燃料發(fā)熱值達(dá)標(biāo)率低不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，進(jìn)行折合扣減、退回等方式進(jìn)行處理，有效提升了燃料供應(yīng)質(zhì)量水平。二是堅(jiān)持與資產(chǎn)管理效益、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益相結(jié)合。例如，2015年閑置物資利用代用項(xiàng)目，使公司全年實(shí)現(xiàn)降庫(kù)上千萬(wàn)元。三是堅(jiān)持與企業(yè)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)相結(jié)合。例如2015年控制添加劑成本項(xiàng)目，通過(guò)督促實(shí)施一系列技術(shù)攻關(guān)，節(jié)約各類添加劑成本過(guò)億元。四是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作相結(jié)合。例如，2015年閑置物資利用代用項(xiàng)目，解決“以領(lǐng)代耗”問(wèn)題，保證了成本費(fèi)用信息真實(shí)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供了可靠數(shù)據(jù)。
（二）注重從單項(xiàng)監(jiān)察向綜合監(jiān)察的拓展
從單項(xiàng)監(jiān)察逐漸向綜合性監(jiān)察延伸，力求開展一個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范一類工作，完善一項(xiàng)制度。例如，2013年，紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行年度檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，公司部分維修作業(yè)管理沒(méi)有專門性制度、驗(yàn)收簽證程序不規(guī)范，漏洞較多，極有可能滋生腐敗問(wèn)題。2014年我們及時(shí)立項(xiàng)，督促公司相關(guān)部門出臺(tái)制度，從制度層面規(guī)范了維修作業(yè)審批、施工管理、簽證驗(yàn)收等工作，并把簽證列為第一處置權(quán)利監(jiān)督的重點(diǎn)，有效預(yù)防了廉潔風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了公司的經(jīng)濟(jì)利益。
（三）注重事后糾錯(cuò)性監(jiān)察向過(guò)程監(jiān)控性監(jiān)察延伸
圍繞裝置檢修、工程建設(shè)等長(zhǎng)周期工作，突出實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。例如，2014年污水裝置廢氣處理項(xiàng)目，對(duì)審查批復(fù)情況、設(shè)計(jì)、工程物資招標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、簽證辦理、投資控制、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面全面跟蹤檢查，及時(shí)糾正實(shí)施決策過(guò)程中的錯(cuò)誤、失誤、低效問(wèn)題，發(fā)揮防御和規(guī)范功能，做到了事前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，事中避免損失。
（四）注重向程序化、規(guī)范化和完善防控體系方面發(fā)展
將成熟做法固定下來(lái)，在此基礎(chǔ)上不斷謀求發(fā)展，梳理出一套規(guī)范可行的程序，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)的常態(tài)化。針對(duì)效能監(jiān)察工作中掌握的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展規(guī)范“業(yè)務(wù)第一處置權(quán)”工作，把“第一處置權(quán)”存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為補(bǔ)充，納入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以效能監(jiān)察工作推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作抓源頭、抓預(yù)防、抓早抓小和糾偏矯枉的作用。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
在監(jiān)察過(guò)程中，除堅(jiān)持準(zhǔn)確選題立項(xiàng)、嚴(yán)肅規(guī)范程序、注重總結(jié)驗(yàn)收和效果評(píng)估等工作外，以下三方面對(duì)效能監(jiān)察的推進(jìn)、提升、深化也具有十分重要的作用。
一是領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可和支持力度不斷提升是關(guān)鍵。只有公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的把控，從選題立項(xiàng)、制發(fā)方案、下達(dá)建議、成果評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審批支持，效能監(jiān)察工作才能有立足之本。也只有公司領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)部門積極用效能監(jiān)察方式解決管理難題，主動(dòng)推送效能監(jiān)察項(xiàng)目，效能監(jiān)察工作才能具有活力。
篇11
二、自辦案件情況
我縣紀(jì)委監(jiān)察局按照從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真貫徹各級(jí)紀(jì)委關(guān)于辦案工作的指導(dǎo)思想和總體要求，著力抓好自辦案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的侵農(nóng)、害農(nóng)案件，懲處了違紀(jì)分子，保護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益，取得了人民群眾對(duì)黨和政府的信任和支持，促進(jìn)了縣域社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截止目前，我們已立案查處科級(jí)干部案件6起，查結(jié)5起，給予黨政紀(jì)處分5人，其中雙重處分1人；撤職以上處分3人，移送司法機(jī)關(guān)1人。
三、基層辦案情況
我縣紀(jì)委監(jiān)察局歷來(lái)重視基層辦案工作?；鶎愚k案工作也連續(xù)多年受到了省、市紀(jì)委表彰。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層辦案工作，我們于去年月份率先在全市成立了案件協(xié)調(diào)管理室，專門負(fù)責(zé)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)。
今年以來(lái)，我們?yōu)榉乐够鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)因不下案件指標(biāo)而淡化辦案工作的傾向，由案協(xié)室牽頭，通過(guò)建立案件協(xié)作區(qū)、成立基層辦案人才庫(kù)、開展辦案競(jìng)賽活動(dòng)等形式，不斷創(chuàng)新辦案方式，強(qiáng)化辦案措施，提出了“查辦案件工作一票否決制”，保證了基層案件數(shù)量，提高了案件質(zhì)量。目前，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和31個(gè)縣直部門紀(jì)委（組）已先后初核各類違紀(jì)案件27起，立案查處21起，查結(jié)14起，處分14人。查辦案件比較突出的高陽(yáng)鎮(zhèn)紀(jì)委和教育局紀(jì)委均已結(jié)案2起以上。
通過(guò)這些基層案件的查處，有效地維護(hù)了群眾利益，讓老百姓切實(shí)感受到了反腐敗的實(shí)際成果，密切了黨群、干群關(guān)系。
四、案件協(xié)調(diào)工作
各級(jí)紀(jì)委在反腐敗工作中負(fù)有組織協(xié)調(diào)作用，這既是《》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀(jì)委在案件查辦工作中非常注意組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮，在不斷加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制，橫向協(xié)調(diào)好與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的關(guān)系，縱向搞好本系統(tǒng)上下的關(guān)系，充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職能作用，形成了較好的協(xié)同作戰(zhàn)模式：
1、建立反腐敗協(xié)調(diào)工作例會(huì)制。
縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次案件工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)會(huì)議。由全縣各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門匯報(bào)各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難，統(tǒng)一研究解決。遇到重大案件需要及時(shí)協(xié)調(diào)的，由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室（縣紀(jì)委案協(xié)室）組織有關(guān)部門隨時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、建立反腐敗信息資源共享機(jī)制。
除了在每季度召開的會(huì)上由各成員單位匯報(bào)各自受理的案件線索、交流和反饋信息外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局案協(xié)室每月到縣局、公安局、檢察院、審計(jì)局等部門收集一次案件線索，交流和反饋有關(guān)信息，通過(guò)信息交流拓寬案源渠道，初步形成了縣域內(nèi)反腐敗信息資源共享。
3、強(qiáng)化案件移送制度。
篇12
1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設(shè)采用總承包體制后，其建設(shè)費(fèi)用在項(xiàng)目業(yè)主與中標(biāo)單位簽定施工合同中一次性總價(jià)包死，變更不增加費(fèi)用，使工程建設(shè)費(fèi)用可得到有效的控制；有利于加強(qiáng)責(zé)任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時(shí)，控制業(yè)主不斷改變?cè)O(shè)計(jì)方案、隨意變更的可能性。如**高速公路群眾要求增加涵洞等項(xiàng)目、個(gè)別部門要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。
2、減少了項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程建設(shè)施工的直接干預(yù)。由于工程建設(shè)采用項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體制，業(yè)主不再向各項(xiàng)目部直接派項(xiàng)目工程師，不進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)簽證。項(xiàng)目業(yè)主職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由直接現(xiàn)場(chǎng)管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面職能。施工現(xiàn)場(chǎng)主要由監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)單位管理，項(xiàng)目業(yè)主主要是間接管理，減少項(xiàng)目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機(jī)會(huì)，也制約著建設(shè)管理服務(wù)單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。
二、總承包制中廉政建設(shè)存在問(wèn)題
由于現(xiàn)行的管理體制，總承包單位無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)變小標(biāo)段管理辦法，項(xiàng)目總部對(duì)小標(biāo)段的管理無(wú)法起到很好的監(jiān)管作用?！靶I(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。
1、合同履約能力差。工程施工總承包制，標(biāo)段金額大，各總承包單位承擔(dān)著繁重的施工任務(wù)，難以派遣充足的人力、設(shè)備、技術(shù)資源到本項(xiàng)目來(lái)，集團(tuán)公司的資源優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮，存在以包代管現(xiàn)象發(fā)生；監(jiān)理單位施工監(jiān)理采用大標(biāo)段后，每個(gè)合同段要求監(jiān)理各類人員多，甲級(jí)監(jiān)理單位在職職工人數(shù)有限，這就導(dǎo)致監(jiān)理單位履約能力偏弱；項(xiàng)目管理單位原從事監(jiān)理工作，如何從監(jiān)理角色轉(zhuǎn)向業(yè)主角色需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，同監(jiān)理一樣，在職職工人數(shù)有限，履約能力弱。各參建單位合同履約能力差，“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。
2、工程質(zhì)量控制難度大?？偝邪鼏挝粚?duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，應(yīng)對(duì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)一些增加投資的變更（如軟基處理、增加通道等）和材料價(jià)格的上漲，一時(shí)難以接受，存在等待、觀望思想，影響施工進(jìn)度。從施工來(lái)說(shuō)由于總價(jià)包干，沒(méi)有變更機(jī)會(huì)，“包工頭”常采取偷工減料做法，降低工程成本，增加利潤(rùn)，進(jìn)而影響到工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量通病多。工程的層層轉(zhuǎn)包、分包，工程款被層層被剝皮，也是造成工程進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)重要原因。
3、工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重。因施工總承包標(biāo)段大，工程分包在所難免，但因總包單位在職職工人數(shù)有限，對(duì)總承包工程派駐有綴的管理人員少，在工程建設(shè)中絕大多數(shù)的施工隊(duì)都是通過(guò)各方面關(guān)系介紹進(jìn)場(chǎng)施工。中標(biāo)單位這種以包代管做法，對(duì)工程項(xiàng)目缺乏有效管理，造成建設(shè)工程層層分包轉(zhuǎn)包。此外，由于高速公路工程標(biāo)段金額大，單價(jià)相對(duì)高些，一些“包工頭”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的層層轉(zhuǎn)包。在工程建設(shè)過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)總包單位和“包工頭”不顧工程質(zhì)量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉(zhuǎn)包、分包影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量。
三、總承包制中廉政建設(shè)工作的體會(huì)
廉政建設(shè)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、和諧工程的政治保證，抓好廉潔自律、預(yù)防腐敗工作，我們主要體會(huì)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，是抓好廉政建設(shè)的重要前提。
**項(xiàng)目動(dòng)工起，市政府就明確地提出了要把**高速公路建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、和諧工程”，突出了市委、市政府對(duì)高速公路建設(shè)廉政工作的重視，明確了工作方向，指明了建設(shè)目標(biāo)。市紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)**高速公路黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，對(duì)我市涉及**高速公路建設(shè)的各級(jí)政府、部門、干部提出了“五不準(zhǔn)”，鮮明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市紀(jì)委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會(huì)議，提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張兆民從開工前就在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)不介紹隊(duì)伍、不介紹工程，反復(fù)向我們和參建單位強(qiáng)調(diào)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的要求，堅(jiān)定了我們干好工程的信心決心，為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長(zhǎng)經(jīng)常向全體干部職工要求：只有自身過(guò)得硬行得正，說(shuō)話辦事才能腰桿子硬，如果我們不廉潔，說(shuō)別人就理不直、氣不壯，就不能保證工程的質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)做出廉潔自律承諾，立好標(biāo)桿，以身作則，是建設(shè)廉政工程的重要前提。
2、實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制，是抓好廉政建設(shè)的組織保證。
**市高速公路建設(shè)按照上級(jí)的要求，對(duì)**高速公路建設(shè)派駐了專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，使一些工作能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察人員在參與中監(jiān)督，監(jiān)督中參與，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。**公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、工程計(jì)量款審批等重要工作，都主動(dòng)地納入紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管范圍，紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與監(jiān)督，有利于準(zhǔn)確把握監(jiān)管重點(diǎn)，事前、事中監(jiān)督。如在工程建設(shè)過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項(xiàng)檢查、工程招投標(biāo)、清理拖欠農(nóng)民工工資和治理商業(yè)賄賂等方面工作開展有聲有色，得到了**市政府和省上的好評(píng)。又如在近三年的建設(shè)中，共收到20多件反映工程質(zhì)量問(wèn)題和個(gè)人廉潔問(wèn)題的件，紀(jì)檢監(jiān)察人員都能按照條例辦理，與工程部門組織調(diào)查，做到件件有著落，事事有反饋，促進(jìn)高速公路建設(shè)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)教育預(yù)防，是抓好廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
高速公路建設(shè)是腐敗問(wèn)題易發(fā)的高危行業(yè)，針對(duì)**高速公路建設(shè)中參建單位多、施工隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)，從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識(shí)，始終把教育放在重要的位置。在工程建設(shè)過(guò)程中，不僅對(duì)本公司人員進(jìn)行廉政教育，對(duì)總承包單位、監(jiān)理等參與單位，也要求進(jìn)行工程廉政教育，根據(jù)每個(gè)時(shí)期特點(diǎn)，布置教育內(nèi)容。開展經(jīng)常性的法律法規(guī)和黨紀(jì)教育，采取訂閱廉政書報(bào)刊、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會(huì)、座談交流等形式，把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀(jì)律教育、警示教育、職業(yè)道德教育等有機(jī)結(jié)合起來(lái)并貫穿建設(shè)始終。如在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，先后編印宣傳材料1000份，組織觀看警示教育片48場(chǎng)次，收看人員達(dá)1500多人，舉辦專題講座12次，取得較好的效果。又如在**年春節(jié)前，公司主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)參建單位有向**公司及項(xiàng)目管理部送禮拜年的苗頭,及時(shí)召開參建單位廉政吹風(fēng)會(huì)，制止了這種做法，統(tǒng)一了思想。通過(guò)持之以恒的制度化的教育，**高速公路各參建人員廉潔意識(shí)不斷增強(qiáng)，筑牢了思想道德防線。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自覺維護(hù)自身形象，以身作則地帶好隊(duì)伍。絕大部分干部職工也體現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)，恪盡職守，有的同志還因?yàn)閳?jiān)持原則，受到施工人員的人身威脅。目前，未發(fā)現(xiàn)本公司人員因廉政問(wèn)題受到舉報(bào)。
4、建章立制，是抓好廉政建設(shè)的制度保障。
篇13
一、工程建設(shè)領(lǐng)域容易被忽視的問(wèn)題的主要表現(xiàn)
1.招投標(biāo)管理中標(biāo)段劃分、評(píng)委選定、招標(biāo)單位預(yù)選等環(huán)節(jié)的監(jiān)督容易被忽視。在招投標(biāo)管理中，少數(shù)利欲熏心者弄虛作假的手段十分隱蔽：如有的項(xiàng)目標(biāo)段劃分不合理，肢解項(xiàng)目，應(yīng)招不招；有的評(píng)委不符合要求，以各種原因臨時(shí)指派；有的預(yù)選制度不落實(shí)，為關(guān)系業(yè)主開綠燈；有的明招暗定，操縱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，為關(guān)系業(yè)主量身定做評(píng)標(biāo)辦法。這類現(xiàn)象隱蔽性較強(qiáng)，如果不“擦亮眼睛”，很容易被忽視。
2.分包或直接發(fā)包過(guò)程的監(jiān)督容易被忽視。受工期、專業(yè)分工、商業(yè)秘密以及國(guó)家法律等限制，工程建設(shè)分包或直接發(fā)包實(shí)際難于避免。是否屬于依法批準(zhǔn)可以分包或直接發(fā)包的項(xiàng)目，其性質(zhì)的把握，對(duì)于監(jiān)察人員是一場(chǎng)考驗(yàn)。個(gè)別總承包單位不經(jīng)業(yè)主同意就將工程分包或發(fā)包。對(duì)于土建勞務(wù)型分包，分包單位以農(nóng)民工居多，技術(shù)含量低，管理能力差，監(jiān)督存在難度；對(duì)于技術(shù)型分包，受專業(yè)局限，一些技術(shù)性強(qiáng)的專業(yè)分包也經(jīng)常給監(jiān)察部門出難題。
3.工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段之前的效能監(jiān)察容易被忽視。工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段之前，還包含了地質(zhì)勘探和主設(shè)備采購(gòu)等招投標(biāo)工作，這就意味效能監(jiān)察必須提前介入。由于與工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配的效能監(jiān)察“導(dǎo)則”尚不完備，效能監(jiān)察人員難以做到及時(shí)介入，往往滯后介入或事后介入，可能留下“隱患”。
4.設(shè)備質(zhì)量把關(guān)中采買、監(jiān)造、驗(yàn)收、復(fù)檢和檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督容易被忽視。設(shè)備質(zhì)量的好壞關(guān)系重大，所有設(shè)備材料的驗(yàn)收、復(fù)檢和檢驗(yàn)，主要設(shè)備，尤其長(zhǎng)周期重大設(shè)備的監(jiān)造，紀(jì)檢監(jiān)察部門需進(jìn)行“事前監(jiān)察”和“事中監(jiān)察”。由于這一過(guò)程沒(méi)有直接關(guān)系到廉政監(jiān)察，所以往往沒(méi)有引起重視，也沒(méi)有及時(shí)監(jiān)察。
5.勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的監(jiān)督容易被忽視。對(duì)于工程建設(shè)，由業(yè)主承攬項(xiàng)目獲取勞務(wù)報(bào)酬似乎理所當(dāng)然，但工資獎(jiǎng)金是嚴(yán)禁從工程項(xiàng)目資金中支出的，承攬所得只能是企業(yè)收入的一部分，而不能作為參與人員的報(bào)酬，這類問(wèn)題容易被忽視，必須嚴(yán)防“小金庫(kù)”現(xiàn)象。另外業(yè)務(wù)招待費(fèi)也是難以掌控、容易被忽視的問(wèn)題。
二、工程建設(shè)領(lǐng)域容易被忽視的問(wèn)題的原因分析
1.思想認(rèn)識(shí)存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這是對(duì)效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對(duì)開展效能監(jiān)察的作用了解不透。有些部門把對(duì)暴露問(wèn)題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。由于存在這種認(rèn)識(shí)的偏差，如對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督等類似工作就容易被忽視。
2.監(jiān)管體系不夠完善。目前一些企業(yè)針對(duì)工程建設(shè)建立了招投標(biāo)管理、分包發(fā)包管理、市場(chǎng)資源庫(kù)管理等若干制度。但在執(zhí)行過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)管理制度與效能監(jiān)察的充分銜接，對(duì)照工程建設(shè)諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督方法、時(shí)機(jī)把握，其“對(duì)照表”不夠細(xì)化，導(dǎo)則不夠明確，與企業(yè)效能監(jiān)察的制度尚不配套，相比廉政監(jiān)察工作，存在體系不夠健全、操作不夠規(guī)范的問(wèn)題。
3.業(yè)務(wù)能力不足。有的紀(jì)檢部門的同志對(duì)工程建設(shè)事前、事中、事后諸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程不熟悉，對(duì)價(jià)格趨勢(shì)、市場(chǎng)行情不清楚，監(jiān)督管理流于形式。另外，各個(gè)部門在各自不同的平臺(tái)實(shí)施管理與監(jiān)督的透明度不高，對(duì)各部門業(yè)績(jī)考評(píng)與獎(jiǎng)罰機(jī)制不夠健全，積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)，“各司其職、密切配合”的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，監(jiān)察合力不足。
4.責(zé)任心不強(qiáng)。絕大多數(shù)效能監(jiān)察人員都盡心盡責(zé)，但不排除少數(shù)人員的責(zé)任心不強(qiáng)。工程建設(shè)中的靠掛、分包等做法，作為業(yè)主單位和工程監(jiān)管部門是很容易發(fā)現(xiàn)的。但現(xiàn)實(shí)中，往往對(duì)因掛靠、分包引發(fā)的物資價(jià)格與質(zhì)量問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題、違反合同問(wèn)題、拖延工期等問(wèn)題，睜一只眼閉一只眼，甚至為其打掩護(hù)，以犧牲集體利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取個(gè)人私利。
三、工程建設(shè)領(lǐng)域容易被忽視的問(wèn)題的預(yù)防措施
1.提高認(rèn)識(shí)。工程建設(shè)效能監(jiān)察是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理、維護(hù)國(guó)家利益、預(yù)防職務(wù)犯罪、打造優(yōu)質(zhì)工程和陽(yáng)光工程的有效途徑和重要手段，領(lǐng)導(dǎo)要重視工程建設(shè)效能監(jiān)察工作，明確工程建設(shè)效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容，加大宣傳力度，提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工程建設(shè)效能監(jiān)察工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，并制定完善有關(guān)工程建設(shè)效能監(jiān)察工作規(guī)定，從組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證工程建設(shè)效能監(jiān)察工作的順利實(shí)施。
2.建立導(dǎo)則。針對(duì)工程建設(shè)效能監(jiān)察，要全面跟蹤監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程以及容易被忽視的若干問(wèn)題，加大事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察力度。要按每個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)建設(shè)階段、每個(gè)子過(guò)程、每個(gè)控制點(diǎn)，建立效能監(jiān)察導(dǎo)則，明確什么時(shí)候監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、哪些是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、哪些是“危險(xiǎn)點(diǎn)”，將工程建設(shè)效能監(jiān)察貫穿于事前、事中、事后的全過(guò)程。
