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篇1
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學,進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業務技能。
二、繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能
首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調解平臺的壓力。其次,抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務,要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位,進一步完善人民調解組織網絡,著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作,年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛,調解率達到100%,調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量,繼續落實安置幫教措施
篇2
民政工作承擔社會保障、基層政權、社會事務管理的工作,涉及相關法律、法規和規章八十多部,呈現工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規也在不斷地健全和完善之中;現在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作,實質上都成了執法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執行民政法規緊密結合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規的落實,推進民政工作的規范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:
(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內全面推行遺體火化。根據上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區遺體火化率為;骨灰集中安放、生態墓區建設走在全市前列,受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習,文明節儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:
認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規,我們認真研究起草了《*縣殯葬管理實施辦法》、《*縣鄉村公益性墓地建設實施意見》等規范性文件。在制定規范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(鎮)人大代表、政協委員、及縣、鄉、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發動會議,組織工作人員進鄉入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發宣傳資料萬份(冊),創辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。
重視及時處理違反殯葬改革法規事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發生。一起是去年月,發生在*鄉*下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發生在*鎮*村私埋遺體事件。這二起事件發生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領導小組匯報,并提出處理建議,為縣領導決策提供依據;二是及時向發生事件鄉鎮了解情況,督促鄉鎮積極做好工作;三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規范化、法制化、專業化建設,從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現象的發生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規宣傳。
(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標準化、規范化進程。根據國家標準,整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區等名稱的審批。
(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進 社區建設和農村基層政權建設。積極指導鄉(鎮)加強村委會自治組織建設,配合有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業務指導,接受業務咨詢,對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉鎮村務公開、財務公開檢查,對當前在村務公開、財務公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區居委會干部業務素質培訓。
二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔的救災救濟、城鄉低保、優撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農村五保對象和城鎮“三無”對象,災民等;社會最光榮群體,包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務,是我應盡的職責。
(一)全面落實城鄉居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發展成果。_年底全縣共有__人列入了低保,占全縣總人口的。到年三季度,全縣共有低保對象__人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉鎮復查,報縣民政局批準,縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設立專戶,發放低保補助金,由縣民政局向相關金融機構提供批準的低保對象清單,由金融機構直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關規定直接領取補助金。從而實現了低保工作規范化管理。
(二)認真做好救災救濟工作。年我縣共發生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災,今年發生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產造成巨大損失,給災民帶來一定的生活、生產困難。災情發生后,我及時帶領相關同志,及時深入災區,做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作,及時、準確地上報災情,爭取上級的重視,為爭取救災資金創造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元,共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上*、*等地發生洪災,當晚我就聯系有關鄉鎮了解災情,次日凌晨就帶領局核災小組,趕赴受災最重的*、*、*等受災點,查看災情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當日市領導、省市民政部門就趕到現場察看災情,使上級第一時間了解我縣災情。同時,及時做好救災工作,當日中午就下發救災米、食用油、衣被等生活用品,當日緊急下撥謝村鄉救災資金萬元,及時保障了災民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現黨和政府以及社會[,!]對他們的關愛。
(三)積極開展“五保”集中供養工作。五保集中供養是構筑新型社會保障體系的重要內容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調查研究,經調查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產進行了調查,在調查過程中,我自己帶領相關工作人員到五個鎮敬老院建設選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設選擇點,報縣政府選擇。并經月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養規劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成*、*、*、*所,明年完成*、*所。完成省定的目標要求,即:全縣集中供養率今年達到以上,明年達到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在進行之中。預計*敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預計在月開院運營。
(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務來抓。根據上級的安排,安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經落實移民生產生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協商,并與安置點的村委會簽訂了安置協議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復核,復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。
在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經省移辦審核批準扶持項目共有個,有效地解決了__水電站移民在生活、生產中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發生過移民越級*,移民思想穩定。這也為我縣__*移民安置打下了群眾基礎。
(五)認真做好優待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__名,其中需要政府安置的城鎮退役士兵、傷殘退伍士兵、轉業士官共*名,全部選擇了自謀職業,自愿領取了自謀職業補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業為主要內容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續三年被省政府、省軍區評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經驗,在全國退伍安置改革會上交流。農村籍退役士兵兩用人才開發率達以上,通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。
二是認真做好優待撫恤工作和雙擁工作。重點優撫對象定期補助,全部按省定標準及時發放到位,群眾優待費也能及時全額落實到位。符合《__縣重點優撫對象醫療補助實施辦法》條件的醫療補助,全部及時落實。在春節、八一期間,積極配合縣領導,走訪慰問駐*部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題 。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作,努力維護社會穩定。
(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經濟落后,低保對象、優撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作,積極做好領導下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設,努力創造條件,為老年人多辦實事。
三、加強自身建設,夯實民政實力,努力提高民政保障能力
(一)加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發展民政事業,壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業發展打下了良好的基礎。俗話說:“創業難,守業更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創下的堅實的基礎上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發展民政事業,壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎上,增加了“內強素質,外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結協作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權不放手,掌權不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協調班子成員之間的溝通與協作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統一、分工明確、協作融洽、力量一致。沒有出現內扛、內耗現象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養、科學文化、電腦操作、民政業務等一系列學習教育活動,增強了干部職工的綜合素質。三是改善了辦公設施,每個辦公室配備了空調,每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關局域網和公共互聯網,建成了松陽民政等業務網站,辦公環境和數字民政建設走在了全市前列。
(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經濟欠發達縣,經濟發展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金__萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經濟和社會發展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作,共收到__個單位捐贈的資金__萬元,衣物__件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣*名孤兒的結對助學,這*名同學,將每年獲得__元的資助,一直到高中畢業。近期又爭取到__公司的敬老院建設意向贊助*萬元;____*有限公司的敬老院用被意向捐助__條,價值__*元。
(三)加快民政福利企業發展。年,共實現福利生產產值__萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業產值__萬元,比去年又有較大幅度的增長,預計今年福利生產產值可突破億元大關。積極利用福利企業政策進行招商引資,年引進兩家產值在萬元以上的福利企業。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權益,傷殘職工全部進入養老保險。近幾年,連續被評為全省福利生產管理先進單位。
(四)結合民政業務,加強固定資產投資。去年結合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設,共完成火化殯儀館工程建設投資近__萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設資金問題,縣十五里公墓完成征地、規劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現已經投入近__萬元。今年,結合五保集中供養工作,有效地盤活了國有資產,并預計投入__萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預計敬老院的固定資產上千萬元。
四、廉政建設情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執行好黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規定,選用好每個干部;嚴格遵守《財務制度》,管好每項資金;不收受與行使職權有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執行公務的禮物、饋贈和宴請;嚴格執行單位工程項目和物資如公墓投資業主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規定。始終做到物資采購、工程投標不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執行住房有關規定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發現殯儀館人員收受紅包現象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
民政資金投入不足。根據上級的許多規定,民政資金投入以當地財政為主,上級補助也必須有大比例的當地配套資金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業的發展。例如,由于資金不足,民政事業的許 多基礎設施建設難以改善,具體的如火化殯儀館,現只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現已經貸款__萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設等,也由于資金問題而進展緩慢。
對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業如何利用市場化手段,發揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。
五保集中供養工作處于落后狀態。五保集中供養工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養率已經達*以上,而我縣現在仍然只有*。在全省處于落后狀態,急需我們加快敬老院建設,努力趕上全省的進度。
向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協等領導的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導和幫助,這就需要宣傳,讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長,應該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領導和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。
對自己的干部職工要求干得多,關心得少。如對干部的政治前途關心不夠,單位干部職工的經濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現在都找不到。
篇3
(二)強化監督檢查。我局政務公開及規范化建設領導小組在做好具體指導工作的同時,對機關各科(局、處)室、直屬各單位的政務公開工作進行不定期的檢查,及時總結和推廣好的典型,發現和解決存在的問題,不斷推動工作落實。今年8月份,結合開展“排憂解難服務月”活動,我局對直屬單位和縣區的有關政務公開工作進行了一次全面督促,發現問題,及時進行糾正。
(三)強化機制保障。我局在政務公開及規范化建設中建立了“三個一”保障體系,即:一個由局領導任組長的政務公開及規范化建設領導機構;一個由各方面人士組成的監督網絡;一套監督制約制度。我局聘請了五名同志為行風監督員,使政務公開工作置于社會監督之中;制訂了《市民政局加強機關效能建設規定》、《市民政局行政效能投訴處理辦法》、《市民政局關于加強紀律作風建設和機關效能建設的若干規定》、《市民政局違反行政許可法責任追究制度》、《市民政局規范權力運行制度建設工作方案》等20多項制度,形成以制度管人,依規章辦事的良好氛圍。
二、強化措施,確保政務公開工作落到實處
(一)廣泛宣傳,提高認識。我局堅持抓好政務公開的宣傳教育,及時糾正個別干部對政務公開的模糊認識。通過教育,使他們充分認識到,推行政務公開規范化建設,是貫徹黨的十七大精神和實踐科學發展觀的具體體現;是強化對權力的監督制約,從源頭上預防和治理腐敗,促進黨風廉政建設的有力措施;是規范政務工作,提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的重要舉措。
(二)突出重點,明確內容。緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,影響民政形象、阻礙民政發展的重大問題、容易滋生腐敗的關鍵問題,根據各層面的具體情況,統一對外公開的重點內容。對外五個方面公開:民政職能范圍、執行收費的法規、政策依據和標淮;辦事內容,辦事依據、辦事條件,辦事程序,辦事過程,辦事時限和辦事結果;辦事紀律,服務承諾,違紀違諾的投訴途徑、處理辦法;直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執法事項;群眾關注的其他事項。對內五個方面公開:年度工作計劃和完成情況;領導干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況;干部管理情況;資金使用和管理情況;以及干部職工關心的有關事項。同時,我局加強對公開內容和事項的審核把關,防止該公開的不公開。以公開內容是否真實、群眾是否滿意、監督是否有效,作為考核工作成效的標準。如在實施城鄉居民最低生活保障的工作中,我們堅持做到兩個公開。首先,申請低保救助的困難戶,在審批前,將調查核實的情況在人群較集中的地方張榜公示,讓群眾監督其家庭情況的真實性。其次,加強低保對象的動態管理,將享受了低保救助的戶主名單在其所在的村(居)委會設置的公示欄上公開,讓群眾監督低保家庭的經濟變化情況,及時調整低保救助對象。通過公開,大大地提高了工作的實效,減小了工作失誤。
(三)嚴格標準,規范形式。一是將政務公開內容在民政網站上公開,方便群眾查詢和社會公眾監督。二是開通電子觸摸屏,在局大樓一樓建設電子信息觸摸屏,將民政的政策法規、辦事程度等公開在觸摸屏上,方便群眾辦事和咨詢。三是通過報紙、廣播、電視等媒體廣泛宣傳民政的法律法規、工作成效和先進典型。
(四)因地制宜,分類指導。堅持實事求是的原則,根據實際情況,采取靈活多樣的形式搞好政務公開及規范化建設工作。
1、實行一站式窗口服務,簡便年檢手續,提高工作效率。對社會組織實施年檢是民政部門實施監督職能的一種重要手段。按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,每年的3月1日至6月30日是社會組織的年檢時間。我局被納入政務中心綜合窗口,實行一站式窗口服務,3至4月為統一年檢時間。為方便各單位辦事,年檢期間,我們始終堅持遵守政務中心年檢各項工作制度,堅持熱情、周到、優質服務,對各社會組織上報的年檢材料及時認真地進行核查,尤其是對社會團體的財務管理、黨政領導兼職、會員發展、制度建設等方面進行重點清查。發現有不符合社團管理政策規定的,都及時當面進行政策宣傳與糾正、規范。
2、規范審批呈報材料,減免收費,提高服務質量。為方便各單位、當事人了解政策規定、工作程序,我們就各類社會組織的登記、變更、注銷工作編制了辦事指南、工作流程,共9個專題,印制成宣傳卡片,并在局機關觸摸屏和民政信息網上進行公布。對于需要進行呈報的登記審批材料,我們還編制了示范文書樣本,裝訂成冊,便于辦事人員直觀、便捷了解工作要求。此外,根據國家省市有關規定,我們及時停止了各項登記、變更收費。
3、認真履行職能,指導村務公開和村委會換屆選舉。全面完成全市第八次村委會換屆選舉。健全完善了現行的村務公開、財務公開和配套的規章制度,全市所有行政村都實行了村務公開,90%以上的村建立了永久性村務公開欄;172個難點村,已有157個得到根本治理,15個得到初步治理;全市119個城市社區已有111個建成了辦公活動用房。
三、注重實效,促進民政工作健康發展
我局通過推行政務公開和規范化建設,增強了民政工作透明度,構筑了監督網絡,轉變了行風,鞏固了反腐倡廉的制度體系,增強了工作效能,推進了民政工作的健康發展。
1、進一步加強了社會救濟救助工作。一是繼續開展社會救助“陽光行動”,推進城鄉低保等社會救助工作公平公正。清退不符合條件的保障對象人,新增保障對象人。同時,在條件具備的地方,探索建立了縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)“聯評聯保”一站式審查審批辦法。全市1-8月城市低保和農村低保月人均補差分別達到169.5元和66元。二是努力加強防災減災能力建設。今年以來在做好春荒救濟、新災應急工作、抗旱救災、妥善安排受災群眾基本生活的基礎上,重點開展了“綜合減災示范社區”創建活動,加強了減災防災宣傳工作。同時,認真安排部署農村危房改造工作,及時下達了省廳安排的戶建設任務。三是及時錄入上報孤殘兒童信息數據,并按規定標準及時發放孤兒生活費。四是認真執行市政府出臺的《關于做好中心城區流浪乞討危重病人及精神病人救治救助工作的通知》,落實好救治救助工作措施。今年,全市救助流浪乞討人員3313人,其中危重病人235人次,精神病人262人次,未成年人278人次,投入救助、救治經費280萬余元。五是開辟了《情暖》慈善欄目,主辦了《慈善》周刊,成立了市慈善志(義)工服務指導協會,著力培育慈善氛圍。開展了一系列的慈善救助活動,取得了良好的社會效果。1-8月,募集善款516.33萬元,發放救助金986.91萬元。
2、進一步落實了各項優撫安置政策。全面落實各項優撫政策,為近5萬名各類優撫對象發放優待撫恤金。鞏固并健全“五位一體”的重點優撫對象醫療保障制度。全面完成去年安置掃尾工作。認真落實軍休人員的各項政治和生活待遇,加強軍休所管理。圓滿完成了各項軍供保障任務。努力做好復退軍人來信來訪和幫扶解困工作,維護了社會大局的穩定。
3、進一步加強了社會建設和管理服務。一是加強城市社區建設。中心城市每個社區的工作經費由去年的6萬元提高至12萬元,、兩縣社區經費提高到16萬元以上,社區居委會成員生活補貼標準月人平達到1300元以上。二是加強了其他專項社會事務的管理。積極推進社會組織黨建工作,認真開展社會組織評估,完善社會組織登記管理長效機制,全面部署社會組織“小金庫”清理工作。將、兩區婚姻登記處從政務中心遷出,實現了全市所有婚姻登記機構獨立辦公。認真執行市委、市政府出臺的《關于進一步加強老年人優待工作的實施意見》,落實老年人優待政策。深入開展平安邊界創建活動,啟動省界線和4條縣級界線的年檢。提請市物價局對經營性公墓銷售價格進行了成本測算,嚴格規范公墓價格。1-8月發行福利彩票1.63億元,完成全年考核任務2.19億元的74.4%。
篇4
**電力局以科學發展觀統領全局,確立了“加強科學用電、堅持依法用電、培育誠信用電”的“新三電”工作理念,提出了“八個突出”的具體舉措,明確了**奮斗目標,到2010年,力爭進入國家電網公司同業對標前列,努力成為全國文明單位。為此提出強化五種觀念、提升五種能力,即:強化責任使命觀,提升服務社會經濟的能力;強化統籌協調觀,提升企業和諧發展的能力;強化安全基礎觀,提升企業安全穩定的能力;強化人才資源觀,提升開發人力資源的能力;強化學習制勝觀,提升企業自主創新的能力。
二、以顧客為導向,塑造服務品牌
**年,**電力局在市消協開展的**年度九大公用企業公信度調查中,贏得了群眾滿意度第一的口碑,下轄三個縣供電局全都躋身當地社會評議前三名。
1、“新三電”理念先行
用“科學用電、依法用電、誠信用電”的“新三電”理念指導實踐,積極營造和諧的供用電環境。
科學用電是實現電力資源安全有序高效利用的手段。積極引導節約、高效的電力消費方式,加強節電宣傳,推進節電改造和節電技術應用,鼓勵高效益、控制高能耗、遏制高污染,提高電力資源的利用效率;增供降損,挖掘潛力,用足低谷電,提高用電負荷率。
依法用電是實現科學用電的保證。加強電力法規、政策和電力設施保護條例以及電力建設重要意義的宣傳教育,提高客戶依法用電、護電的自覺性。加強與公安、工商等部門的合作,健全長效機制,嚴厲打擊破壞、盜竊電力設施的犯罪行為。依照法律法規,正確處理和妥善解決電網建設中的一些矛盾和問題。強化電能計量法制化管理,加大用電稽查力度。
誠信用電是通過誠信服務取信于客戶,培育客戶的誠信度,從而實現供用電雙方的共贏,為實現科學用電奠定基礎。從提高誠信服務著手,建設好客戶服務中心,建立和完善客戶服務的運行機制、保障機制、監督機制,真正做到供電服務重承諾、講信用、言必行、行必果。**年被評為**市“誠信企業”。
2、加強規范管理
針對營銷工作中市場培育、業務擴充、電能計量、電費回收、供電服務等基本環節,不斷整合服務資源,優化業務流程,努力構建“基建為生產服務、生產為營銷服務、營銷為客戶服務”的工作格局,建立和完善客戶服務的保障機制,實現“集約型、服務型”的管理模式。以客戶需求為導向合理組織電網生產運行,特別在安排電網運行方式和停電計劃、檢修計劃時,充分考慮客戶利益,千方百計滿足客戶季節性用電和連續作業方式用電要求,推行計劃停電“三個零時差”要求,推廣實施集中檢修模式,積極開展專業技術巡視,不斷提高電網和設備的健康安全水平。在全市電力客戶突破100萬大關之際,及時整合“95598”客戶服務中心,統一受理全市的報修、咨詢、舉報和投訴等業務,實行24小時搶修值班和95598故障報修回訪,確保故障搶修的全過程跟蹤和服務。制定營銷作業指導書,建立和完善營銷服務工作質量標準體系,進一步提高企業對服務的管理控制能力。
積極推進規范化和標準化建設。按“城市和農村供電營業規范化服務”窗口標準,進一步加強供電營業規范化窗口建設,加大對供電營業所軟、硬件建設投入,極大地改善了供電營業所的工作條件和服務環境。全局44個供電營業所全部通過省公司規范化供電營業所驗收。
作為浙江省鄉鎮農電體制改革試點單位,**局積極引入社會化用工機制,采取農電工制的新型的用工模式,于**年率先完成了鄉鎮農電體制改革,實現了全市農村低壓電網統一管理、統一核算和抄表、收費、供電、服務到農戶的一體化管理目標,為統籌城鄉發展,更好地服務“三農”,打下了堅實的基礎。
3、完善監督機制
認真貫徹國家電網公司“三個十條”,并健全內外部服務監督檢查體系,建立了《服務質量檢查制度》、《供電服務質量事故責任追究制度》和《客戶服務質量分析報告制度》等制度;開展優質服務常態稽查,專門邀請行風監督員和電視臺、報社的新聞記者對我局開展的“強化服務、優化環境”活動和“十項承諾”的履行情況進行明查暗訪,主動接受群眾監督。
同時,充分發揮95598客戶服務熱線的監督作用,強化營銷服務的稽查力度,將檢查工作制度化、常態化,定期服務質量抽查通報,反饋檢查結果,整改提高。
其次,建立和完善客戶服務激勵機制,將各項服務工作指標納入同業對標指標體系之中,通過與先進單位、個人的對標比較,找出差距和改進的方向。
4、創新服務方法
推出了“欠費免停催收制”,規定在一定時間內,采用手機短信、電話等多種方式,多次提醒和催收電費,避免簡單的以停電方式催費。“彈性工作制”允許抄收人員在規定時間內自由安排抄核收工作,不再與單位作息時間同步,而以千方百計將電費通知單及時送達客戶手中為目標,用上門服務改善供電服務形象。“彈性工作制”和“欠費免停催收制”實施后,電費回收率指標上升,而居民客戶投訴率大幅下降。**年,全局電費回收率達99.99%。
推出“業擴流程跟蹤制”,建立了每月通報制度,及時掌握所有重點工程、項目的業擴進展情況。全年共跟蹤服務市級重點工程項目37個,完成率100%。同時,對已通電的重點企業不定期回訪,實行零距離的個性化服務。
推行客戶經理制度,對客戶實行個性化服務;提供用電方案優化的專題服務;切實落實VIP服務的優惠措施。
推行用戶服務卡、社區“互建”活動,結合社區文化活動中心建設社區電力宣傳欄,設立電力服務聯絡站,密切聯系社區居委會,最大限度地實現了社區資源的共有共享,營造和諧良好的供用電氛圍。
今年,又把建設“新農村用電示范工程”作為服務社會主義新農村建設的重要舉措和品牌工程,全市力爭年內創建100個“新農村用電示范工程”。
5、建立評價體系
與浙江大學聯合研發客戶滿意度評價體系,開展客戶滿意度評價,并研究客戶的服務預期和客戶感知,把握客戶導向;通過95598客服系統,對日常服務工作進行定量的分析,發現工作中的不足并加以改進。**年客戶滿意率達到99.42%。
6、做好有序用電
堅持貫徹“讓電于民,節電為工”的工作理念和“政府主導、輿論引導、服務疏導”的工作方針,認真落實市委、市政府提出的“有保有壓”的工作要求,做到了方案實、反應快、措施全。提前安排部分大企業的錯峰讓電方案,以減小錯峰讓電為工作目標,盡可能做到少限電,不拉電,保證了城鄉居民基本生活用電需求。堅持“缺電不缺服務,限電不限真情”,**電力局連續兩年被評為全省“電力迎峰度夏和有序用電工作先進單位”。
三、優化資源配置,打造堅強電網
近年來,**電力局不斷加大電網投資與建設力度,著力優化電網結構。**年,第一座500千伏含山變電所一期和二期同年投產。同時全面完成了城網和縣城電網建設與改造任務。
為配合好特高壓在**的項目,**電力局主動做好與當地政府和建設部門的溝通協調工作,獲得國家電網公司、浙江省電力公司和**市政府“三滿意”。
四、加強管理監督,確保安全生產
通過運用“主動、動態、閉環”的安全性評價和專業化巡查等科學手段,加強檢修精細化管理,全面推行“日溝通、周協調、月分析”機制和變電所全停全檢模式,強化工作計劃性、科學性和嚴密性,創造安全的作業環境。**年實現了四個百日安全無事故記錄,取得了電力生產人身輕傷事故等六個安全指標全部為零的佳績。
自**年下半年開始,以反違章工作為抓手,建立了各級黨政工領導、各級安全監督人員和專業技術管理人員、專業“安全稽查支隊”三個層面的安全稽查組織,全面開展點面結合、上下聯動、綜合性與專業性、臨時性與計劃性互補的立體化安全生產常態稽查活動,并在每個月的局務會議上通報稽查情況,分析原因,制定措施,狠抓整改。通過常態、隨機地開展安全稽查,安全生產面貌煥然一新。
五、建立標準體系,夯實管理基礎
建立完善企業標準化體系,將國家三標體系與企業標準體系相結合,合二為一,實現了標準的唯一性,為標準的實施創造了良好條件。現有技術標準1188項、管理標準250項和工作標準368項,基本覆蓋了電能供應和服務、經營、管理的全過程。積極開展宣貫標準工作,加大標準實施的監測、考核,**年7月順利通過了國家“標準化良好行為企業AAAA水平確認”。
六、強化教育培訓,提供人才支撐
積極倡導大培訓、大教育理念,不斷完善相關制度。一是積極與科研院校合作辦學;二是積極開展多種類型、多樣形式、多種載體的培訓,培養一崗多能的復合型人才;三是開展各類業務、服務技能培訓,提高員工的職業技能和職業意識,培養既懂技術、懂管理,又積極肯干、服務意識強的職工隊伍。針對鄉鎮農電體制改革完成后的新情況,高度重視農電隊伍的素質建設,實行培訓與鑒定相結合的方法,提高農電人員的業務素質和服務質量。
七、注重科技創新,提高管理水平
近年來,先后推廣應用了生產MIS系統、營銷系統、調度自動化系統、設備監控系統、辦公自動化系統、SAP系統;**年又完成投資1374萬元,建立了數據存儲中心和信息安全技術保證體系,完成了區域電網VQC系統、輸電和通信GIS系統、縣局生產MIS系統等項目的研發和試運行。其中,“一體化SCADA/EMS/DTS系統”順利通過省公司實用化驗收并獲得省公司科技成果獎;“基于輸配電和通信網絡的一體化GIS通信資源管理系統”已達到國內同業技術領先水平;“區域電網VQC系統”實用化水平跨入國內同業先進行列。
八、開展同業對標,實現持續改進
建立了科學合理、突出“一強三優”發展目標和業績考核要求的同業對標指標體系,按照“現狀分析”、“選擇標桿”、“對標比較”、“最佳實踐”和“持續改進”五個步驟開展同業對標。從基礎管理抓起,規范作業程序,落實改進措施,注重管理方式和管理手段的創新,有效地提高了企業管理素質,增強了企業核心競爭能力。
九、堅持以人為本,“三個文明”協調發展
**電力局堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,以弘揚企業精神、增強職工素質、促進企業發展為目標,推動全局“三個文明”協調發展。
在黨建工作中重源頭,廉政建設放首位,嚴格執行“三重一大”議事規則,并創新開展了對小型項目、小額資金、小單位(部門)以及八小時以外的“三小一外”監督管理。同時,積極開展領導干部廉政建設家庭互保、警示教育等活動。廣泛開展文明創建評選活動,構建具有“湖電”特色的企業文化,使職工的精神更加振奮,充滿工作激情。
十、努力履行社會責任和義務
嚴格遵守法律法規,積極履行社會義務,承擔社會責任。
一是依法經營,積極納稅。先后被評為AAA級信用企業和“誠信納稅戶”。