引論：我們為您整理了13篇抓基層黨建工作意見范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

第三，要堅決克服弄虛作假風氣。弄虛作假一是挫傷群眾的積極性；二是妨礙工作落實；三是影響正確決策；四是助長歪風邪氣。因此，我們必須堅持從自身做起，堅持以求真務實的作風影響和帶動基層，使弄虛作假之風在基層沒有市場，形不成氣候。

第四，要努力發揚敢于較真的精神。要敢于正視問題，對制約城鄉一體化發展的突出矛盾和問題，積極主動地去研究解決，不等靠推諉、望而卻步；要勇于糾正問題，以對人民群眾高度負責的態度，既敢于跟自己較真，又敢于跟別人較真，不當“老好人”，不怕得罪人，及時糾正和解決工作中的問題。

落實到具體工作中要做到：

一要在工作思路上體現更加務實。

思路決定出路。工作思路正確、務實、對頭，開展起來就很順利，即使有點困難和問題，解決的辦法也會很多，工作的成效也會更加突出和顯著。抓基層黨建工作思路要體現更加務實，有兩點值得注意：一是要堅持方向，就是要始終按照中央和省委、州委要求謀劃工作，要始終圍繞中心、服務大局思考工作。只有這樣，作出的決策才有理論支撐和政策依據，才不會偏離方向，才能與縣委、省委和中央保持高度一致、步調一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推動發展。二是要結合實際，中央和省委、州委精神具有宏觀性、全局性和普遍性，在學習貫徹和落實中要結合本地本部門本單位實際，切實找準上級精神與本地實際的結合點，把中央和省委、縣委精神轉化到本地本部門本單位工作的著力點上來，突出工作重點和針對性，強化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻堅克難。只有這樣，我們的工作才會出特色、出亮點、出成效，廣大黨員干部就能從中受到教育、吸取工作的經驗，廣大人民群眾就會從中受益、得到實惠。

二要在工作措施上體現更加務實。

篇2

2、充分發揮國有糧食企業主渠道作用，做好市場調控。認真開展糧油經營工作，及時準確掌握區內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定；今年1—3月糧食銷售量*萬公斤，收購*萬公斤，實現銷售收入*萬元，虧損*萬元。

二、加強儲備糧油管理和保障軍糧供應

積極推廣應用各種科學保糧新技術，進一步規范倉儲工作，嚴格按照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作成效明顯；3月10日市糧食局對去年新增市級儲備油*萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區糧食局牽頭對去年市級常規儲備菜油*萬公斤進行驗收合格，對新增區級儲備油*萬公斤進行驗收合格；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理辦法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不斷提高服務水平，積極做好軍糧供應工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應，共計發放救災糧*萬公斤。

三、加強內部管理，認真抓好黨建、黨風廉政和安全生產工作

區糧食局同區糧油儲備購銷公司簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》《黨建工作目標管理責任書》《綜合安全工作責任書》；加強學習，堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，將今年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和安全生產工作，確保安全生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理辦法。

四、下步工作意見

（一）強化糧食行政監管，確保市場糧食質量安全。

1、依法加強糧食市場管理

2、強化庫存糧食質量管理

3、加強糧食市場監管。

4、完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5、做好糧食法規政策宣傳

（二）加強各級儲備糧油管理。

區糧油儲備購銷公司承擔著省、市、區三級儲備糧油，要嚴格執行各級儲備糧管理規定，確保儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全，在規定時間內完成輪換任務；繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

（三）轉換國有糧食企業經營機制，搞活糧油購銷經營，提高企業經濟效益和競爭能力。

1、積極做好糧食購銷經營工作；

2、做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應；

3、建立糧食產銷銜接關系；

4、繼續實施激勵和約束的分配機制；

（四）強化企業管理，確保國有資產保值增值。

1、加強國有糧食企業內部監管;

2、加強財產物資的綜合管理；

3、嚴格執行財經紀律和企業財務制度，正確核算盈虧；

4、抓好綜合安全生產工作；

（五）搞好糧食經營基礎設施建設，提高資產使用效率。

1、搞好糧食市場流通體系建設;

2、做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作；

（六）抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1、加強思想政治理論學習；

2、搞好黨的基層組織建設；

3、加強黨風廉政建設，促進糧食工作健康發展，大力弘揚求真務實精神，進一步強化責任意識、服務意識、效率意識，把上級黨委決策部署與糧食系統實際結合起來，把長遠目標與抓好當前工作結合起來，把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來，創造性地開展好新形勢下的糧食工作。

篇3

落實了責任追究方法，進一步規范了縣糧食局機關效能建設工作實施細則》從工作制度、考勤及請銷假制度、重大事項演講制度、學習制度、來客接待制度、上班集中精力工作制度等多個方面明確了制度要求。以制度約束工作人員行為；成立了行政效能督查組，采取定期和不定期的多種督查方式，嚴厲查處違規違紀行為，對機關工作人員的工作實效、工作情況進行督查；實行責任倒查制，從制度上解決了干部隊伍存在與科學發展觀要求不相適應的精神不振、作風不實、辦事拖拉、上班玩游戲、不在狀態的問題，激活了干部職工的工作積極性和主動性，提高了機關工作人員辦事效率和工作效能。

（二）認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責。

1根據市糧食局及縣政府辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求，對全縣收購企業操持了糧食收購許可證》年檢；完成省市糧食局、縣政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

2充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握縣內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定。

（三）加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應。

進一步規范倉儲工作，積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作效果明顯；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作。

（四）加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，縣糧食局同縣糧油購銷公司簽訂《今年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將今年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

二、目前存在問題

（一）糧食系統雖然在2005年實行了改制。歷史遺留問題很多，光“三老”老人、老債、老帳）就壓得企業喘不過氣來，其中現有返聘人員221人，內退147人，協保139人，退休273人，離休11人，遺屬105人，還有未料理改制手續的59人（含有精神病的5人）僅他一年工資、社保、醫保、老同志生活補貼就需428萬元。

（二）糧食收儲企業存在返聘人員過多。導致企業經濟效益低下，很難創收獲利，形式更加嚴峻。

三、下步工作意見

（一）深化國有糧食企業改革。做強糧食產業。

1著力整合資源優化產業結構；

2著力創新企業體制機制；

（二）加強依法行政體系建設。維護好糧食市場秩序。

1加強糧食法治建設；

2加強糧食流通監督檢查；

3加強糧油質量監管體系建設；

（三）加強糧食宏觀調控體系建設。維護糧食市場穩定。

1完善糧食貯藏體系；

2完善市場監測和平安預警體系；

3完善糧食應急體系；

（四）認真執行國家糧食政策。確保糧農增收和企業增效。

1做好糧食最底收購價政策的貫徹落實；

2做好糧食收購工作；

3做好優質服務；

（五）抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習；

2搞好黨的基層組織建設；

3加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實精神，進一步強化責任意識、服務意識、效率意識，把上級黨委決策布置與糧食系統實際結合起來，把久遠目標與抓好當前工作結合起來，把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來，發明性地開展好新形勢下的糧食工作。

篇4

做好市場調控。認真開展糧油經營工作，充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現銷售收入萬元，虧損萬元。

二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應

進一步規范倉儲工作，積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格，對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應，共計發放救災糧萬公斤。

三、加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

四、下步工作意見

（一）強化糧食行政監管。

1依法加強糧食市場管理

2強化庫存糧食質量管理

3加強糧食市場監管。

4完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5做好糧食法規政策宣傳

（二）加強各級貯藏糧油管理。

要嚴格執行各級貯藏糧管理規定，區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安，規定時間內完成輪換任務；繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

（三）轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經營工作；

2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應；

3建立糧食產銷銜接關系；

4繼續實施激勵和約束的分配機制；

（四）強化企業管理。

1加強國有糧食企業內部監管;

2加強財富物資的綜合管理；

正確核算盈虧；3嚴格執行財經紀律和企業財務制度。

4抓好綜合平安生產工作；

（五）搞好糧食經營基礎設施建設。

1搞好糧食市場流通體系建設;

2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作；

（六）抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習；

2搞好黨的基層組織建設；

篇5

充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情，做好市場調控。認真開展糧油經營工作。適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現銷售收入萬元，虧損萬元。

二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應

積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，進一步規范倉儲工作。糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格，對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應，共計發放救災糧萬公斤。

三、加強內部管理。

區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室，堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法。做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

四、下步工作意見

一強化糧食行政監管。

1依法加強糧食市場管理

2強化庫存糧食質量管理

3加強糧食市場監管。

4完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5做好糧食法規政策宣傳

二加強各級貯藏糧油管理。

區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安，要嚴格執行各級貯藏糧管理規定。規定時間內完成輪換任務；繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

三轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經營工作；

2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應；

3建立糧食產銷銜接關系；

4繼續實施激勵和約束的分配機制；

四強化企業管理。

1加強國有糧食企業內部監管;

2加強財富物資的綜合管理；

3正確核算盈虧；嚴格執行財經紀律和企業財務制度。

4抓好綜合平安生產工作；

五搞好糧食經營基礎設施建設。

1搞好糧食市場流通體系建設;

2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作；

六抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習；

2搞好黨的基層組織建設；

篇6

貫徹好、落實好中央、省、市2011年農村工作會議精神，1指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。依照全市統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的總體要求，牢牢掌握“解放思想、全面開放、跳起摸高”工作基調，圍繞“兩個加快、兩個翻番”統一部署，以創建沼氣化縣（區）為目標，進一步深化農村沼氣發展理念，切實轉變發展方式，強化發展措施，扎實推進農村能源建設健康發展。

完成農村戶用沼氣池1萬口以上、1座養殖場大中型沼氣工程和城鎮生活污水凈化沼氣池1萬立方米建設任務，2主要目標任務：全市全力爭取省級以上項目建設資金1000萬元以上。新建30個以上物業管理服務網點，推廣應用玻璃鋼等新型建池材料的比例達到50%以上。

二、工作重點

促進現代農業發展，圍繞全市社會主義新農村建設。推進城鄉環境綜合治理，實施好“五大工程”努力打造農村能源建設的亮點。

積極推廣豬一沼一果（糧、茶、菜等）農業循環經濟發展模式，1農村生態家園富民工程。以戶用沼氣池建設帶動改廚、改廁、改圈、建園。促進農業和農村經濟發展的良性循環。

全面推廣生活污水凈化沼氣池處置，2鄉村清潔工程。配合有關部門集成組裝農業生產和農村能源新技術。不時提高廢棄物資綜合利用效率，實現田園清潔、家園清潔、水源清潔。

集約化養殖場和養殖小區，3養殖沼氣工程。配合有關部門。督促業主建設與之配套的沼氣工程，積極推廣“生態養殖業一沼氣一有機肥料—高效種植業”內循環模式，治理環境污染，獲取優質能源，生產有機化肥。

抓好農村污水、垃圾處置，4城鎮生活污水凈化沼氣工程。污水處置管網難以覆蓋的區域和小城鎮、中心村興建生活污水凈化沼氣池。實現農村環境衛生優良化，全面推進我市農村能源建設。

全力打造一批農村沼氣建設示范村鎮，5沼氣建設示范村鎮工程。要充分結合農業產業結構調整和城鄉環境綜合治理以及成片推進新農村建設。年內每個縣（區）完成1個示范鄉鎮、2個示范村建設。

三、工作措施

進一步調動各方面的積極性。1切實加大宣傳力度。

全方位、多角度，項目實施地方要充分利用廣播、電視、報紙和網絡等多種形式。深層次宣傳農村沼氣建設的意義和作用，廣泛宣傳沼氣建設對推進社會主義新農村建設、發展農業循環經濟以及改變農民生產生活條件的重要作用。通過宣傳發動，進一步增強各級干部群眾節能、環保、生態意識，進一步提高廣大基層干部和群眾參與農村沼氣建設的積極性和自覺性，形成領導重視、部門負責、社會支持、群眾自辦的濃厚發展氛圍。

2積極爭取和實施好項目。

緊緊圍繞全市新農村建設和現代農業園區建設，進一步認真落實省委省政府和市委市政府對農村能源建設的工作要求。緊緊圍繞城鄉環境綜合治理的開展，抓住國家實施新一輪西部大開發和積極的財政政策的機遇，積極組織各縣（區）努力爭取好2011年國債沼氣建設項目，認真做好現有農村沼氣項目實施的進度、質量、資金的監督管理，進一步強化項目支撐，促進我市農村能源建設工作全面開展，確保“民生工程”目標任務順利完成。

扎實推進農村能源建設。3加大工作力度。

爭取各級政府和有關部門對農村能源工作的重視。加強農村能源建設的教育培訓工作，全面貫徹落實《省農村能源條例》和市人民政府辦公室《關于推動農村沼氣繼續健康發展的實施意見》進一步提高全社會對農村能源建設工作重要性的認識。提高我市農村能源技術隊伍和管理隊伍的綜合素質，適應國家對項目申報農村能源技術人員實行資格準入制的要求。進一步落實農村能源建設目標管理責任，加大督查督辦力度，定期不定期地對實施工作進度進行全面分析，找準工作的單薄環節，有針對性地制定和落實工作措施，切實加大工作力度，協助各縣（區）解決好工作經費，確保沼氣建池、管理和平安使用工作落到實處，切實加快農村沼氣建設進度，如期完成項目建設任務。

不時提高農村建池工廠化水平。4積極推廣應用農村建池新技術新材料。

各縣（區）要盡快行動起來，今年省上已經明確要求推廣應用玻璃鋼等新材料的比例要達到50%以上。選擇有條件、有基礎的村社先行搞好試點示范，此基礎上，各縣（區）都要組織好參觀學習，采取有力措施，切實加大推廣力度。確保任務的完成。

切實抓好農村沼氣后期物業管理。5積極發展農村沼氣專業合作組織。

項目村建立以沼氣生產工為基本隊伍、沼氣設施維護維修和綜合利用技術指導為服務內容的物業管理站和沼氣協會。要充分發揮好現有服務網點的功能，各縣（區）要認真實施好服務網點建設國債項目。為沼氣用戶提供優質、規范、高效的服務，確保項目農戶臨時受益得到實惠。

切實抓好農村沼氣的綜合利用。6充分發揮沼氣功能。

充分發揮農村沼氣建設的作用，積極圍繞“激進農業向現代農業跨越”總體要求。圍繞全市城鄉環境綜合治理的需要上，以全市新農村建設和現代農業園區建設為重點，認真做好“三改三結合”充分發揮農村沼氣建設的作用，沼液使用上做好文章，積極發展農業循環經濟，認真建好生態家園，不時提升沼氣項目村支柱產業水平，努力實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化和農村環境優良化，全力打造一批示范村、示范鄉鎮。

7進一步理順城鎮沼氣管理體制。

切實理順城鎮沼氣管理體制。各級農村能源管理部門要認真履行職責，各縣（區）要認真貫徹落實《省農村能源條例》和市政府三號令及《市農村能源管理暫行方法》貫徹落實省人民政府〈關于加快農村沼氣建設的決定〉實施意見》內府發[2006]42號）等文件規定。進一步加強與有關部門的協調和配合，做到不缺位、不越位、不錯位，維護好全市沼氣建設管理秩序。

篇7

（二）做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯系企業制度和經濟綜合信息網絡聯席會議制度，保持和企業、部門的密切聯系，隨時了解掌握經濟運行總體態勢和出現的苗頭性問題。在此基礎上，創新經濟分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。

（三）完善課題管理制度，統籌規劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環節，使之更規范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優秀課題的申報。完成了對20*年的優秀課題成果匯編。積極參加省、市發改委的優秀課題申報，分別向省、市發改委申報了3篇和5篇優秀課題。四是組織區級各部門2000年以來的規劃編制的摸底調查，形成《規劃管理辦法》（初稿），為規范規劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區中型水庫庫區基礎設施建設和經濟發展規劃》的初稿、衛生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區消防規劃》的編制工作等。

（四）努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿)；建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養敬業精神等方面著手，共組織編委提高會2次，開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次，與媒體互動活動1次，考察調研活動4次。

二、科學調度，統籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。

（一）加強政府投資項目管理，把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證，形成我區今年政府投資項目計劃141項，區實事工程8項，重點工程31項。二是規范制度，嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執行《*區公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》，今年在下達政府投資項目計劃的同時，明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任，所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監督制。加強新開工項目統計工作，建立新開工項目確認和檢查制度，牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現場核查，定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續執行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理，對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。

（二）把握項目準入門檻，加快促進產業升級。一是實施自主創新重大產業化項目。下達實施第一批項目計劃（9個），其中高技術產業化專項1項，重大裝備制造專項2項，自主品牌實施產業化專項6項。二是加大對技術改造和產業升級項目的支持力度。

（三）加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發揮造價辦職能，嚴格工程造價審查，加大對社會造價中介機構的監管力度，保證項目資金的有效管理和節約使用。起草了《*區建設工程造價管理暫行工作規程》（初稿）。加強對工程招投標工作的指導、協調和監督。

（四）做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上，積極參與“全程窗口”建設，我局窗口1-12月共受理項目470個，4次被評為優勝服務窗口。

（五）切實履行“中提升”領導小組辦公室職能，做好“中提升”戰略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作，精心篩選、包裝了8個項目進行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。

三、加強聯動，狠抓落實，重點工程項目前期工作有序推進。

（一）繼續做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃，確定25個區重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協調工作。通過努力，*市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。

（二）完善考核體系，加強目標管理。確定了20*年度*區重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類，為項目的重點推進打下基礎。

（三）在三個層次上加強項目的協調和聯動。一是加強與市發改委等上級部門的上下聯動；二是加強與區級部門的左右聯動，積極協調各方關系，對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環節予以大力配合，協助業主單位解決具體困難；三是加強對具體項目的協調，對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協調，達到了預期的效果。

四、優化結構，集約發展，工業經濟運行的調控力度進一步增強。

（一）科學編制20*年全區工業經濟指導性計劃，牽頭制定出臺有關工業經濟扶持方面的政策。

（二）繼續完善區域經濟運行預警和監測體系。新建各鎮（街道）每月工業經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業企業情況通報制度，每月一次對全區工業經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態監測，著重發現經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題，以更好把握經濟形勢。

（三）大力培育創新成長型企業。一是完成了創新成長型企業的篩選工作，確定20家入選企業。二是對財政資金通過擔保公司放量運作，使得20家企業共獲得6000萬元（每家300萬元）的擔保貸款，提高了財政資金的使用績效。

（四）扎實開展循環經濟和節能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產示范企業名單，并督促示范企業確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班，共有25家企業，近80人參加培訓班。三開展了節能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節能項目實施。五是推進重點能耗企業節能診斷工作。組織節能專家組和合同能源投資管理單位對我區高能耗企業進行“節能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業的診斷，效果明顯。

（五）組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區的培訓考核目標和提高企業自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業高級工商管理研修班（EMBA）、中小企業管理創新培訓班等共12期，培訓學員412人。繼續開展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進一步完善“三電辦”職責，努力降低供電不足對全區工業經濟發展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。

五、依法行政，關注民生，價格調控的杠桿作用逐步體現。

（一）加強收費管理，規范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等，極大地提高了收費透明度和方便了企業和群眾查詢。二是會同區國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用；核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區前期物業管理費和停車費；重新核定招寶山風景區門票價格；調整蛟川書院學生住宿費標準；會同區住房委員會調整公有住房銷售價格和租金；審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫療服務價格、物業收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續開展節日市場價格檢查。不斷探索市場價格監管方式，拓展價格監督檢查空間。對城鎮納入全市大網和農村的自來水價格進行常態化監管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價格違法案件15件，經濟制裁總額28.55萬元，處理群眾價格投訴舉報23件，已辦結23件，辦結率100%。

2、加強成本監審，完善價格預警。一是搞好價格監測和成本監審工作，建立新的采價網點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區運營成本監審，為價格決策提供依據。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續做好企業收費負擔監測工作和全區行政事業性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告，及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發展的重要基礎性商品價格分析，為政府決策提供依據。

3、開拓價格認證各項業務。一是繼續加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月，工程造價概算送審額59465萬元，核減7002萬元，核減率11.77%，促進了工程造價保廉體系的建設，有效提高政府資金的利用率。二是穩步發展咨詢新業務。三是積極開拓鑒證評估業務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業務水平；增強了拆遷賠償評估業務，進一步加大政府項目的服務力度。

六、拓寬領域，協調推進，經濟技術協作任務有效落實。

（一）擴大品牌效應，積極推進與定海的山海協作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區的結對任務，并落實結對資金39萬元。

（二）拓寬協作領域，努力開展與衢州的資源與產業合作工作。在全區范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮（街道）及有關企業對如何開展與衢州資源與產業合作工作意見，發放對外投資意向表50余份，掌握企業到衢州投資發展的第一手資料。組織*區與衢州市資源與產業合作洽談會，全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力，今年我區與衢州方簽訂協議投資3.95億元，完成實際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務。

（三）積極參加市協作辦組織的接軌上海、西部開發、振興東北的各項活動。組織企業參加外省市來甬的各類投資推介會15次；參加上海名醫專家*行活動；組織1家企業參加哈洽會。充分利用區企業家協會的平臺，引導和鼓勵企業尋找商機、向外拓展。

七、有效疏導，妥善應對，體制改革不斷深入。

（一）大力推進企業股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發改委、市證監會的銜接溝通，密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度，引導企業積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業參加上市及股份制改造的知識培訓。

（二）繼續深化國有企業改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協調溝通工作，進一步明確工業國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前，工業國司原經營者按評估價成功摘牌。

（三）開展關于加快我區農村股份合作制改革的前期調研。

（四）認真處理各類改革遺留問題，按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。

八、強化效能，提升形象，和諧型機關創建成果得到鞏固。

（一）加強黨建工作，著力提高戰斗力。落實黨建工作責任制，健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設，強化黨內監督。認真落實區委關于黨內監督九項制度的《實施意見》，嚴格執行主要領導“四個不直接分管”的規定，將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續開展治理商業賄賂專項工作。繼續在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭，積極發揮機關支部黨建工作示范點的輻射力，圍繞濟建設為中心，以隊伍建設為抓手，堅持人盡其材原則，合理優化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應的干部調配機制。

（二）大力推進作風建設，著力提高執行力。始終貫徹區委、區政府“真抓實干促落實”的要求，努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對中小企業融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業的扶持政策，搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層，圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機，局長和班子成員以及相關業務科室負責人深入基層一線開展調研，幫助指導工作，密切與基層的聯系。在4月份“工作落實推進月”期間，局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區巡回服務組和駐街道工作組，局長隨巡回服務組多次到基層進行現場辦公、現場協調；兩名駐街道工作組的同志積極協助指導街道工作，有力地促進了基層各項工作的開展，基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業區污水管網規劃等工程項目在工作組的協調配合下，得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對行政許可項目進行了逐項清理，并嚴格按區里要求撤并設立了行政許可科。積極創建“群眾滿意基層站所（窗口）”。

篇8

加強領導班子和干部隊伍建設。堅持了黨委中心組、基層班子學習日和中層以上干部集中學習制度，以學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神為重點，進一步提高了兩級班子和干部隊伍的政治素質和理論水平。特別是通過開展“解放思想，干事創業，加快發展”的大討論和專題民主生活會，使廣大干部轉變了思想觀念，樹立了深化改革、加快發展的意識，促進了公司的健康發展。同時選拔優秀人才，調整、配備、充實部分基層領導班子，使基層班子的力量得到了加強。通過下發落實有關廉政建設文件和規定，進行“艱苦奮斗，廉潔從政”教育，原創：強化了干部的廉潔自律意識，促進了公司的黨風廉政建設。

落實黨建工作目標，促進了黨建工作的開展。按照市通局黨委黨建工作目標，制定了黨建工作意見。公司組織干部職工認真學習市委工作會議有關文件和決定，制定下發了貫徹落實意見，激發了干部職工解放思想、干事創業、加快發展的熱情。堅持落實“”制度，加強黨員先進性教育，通過聽取道路運輸系統勞模先進事跡報告會，學習青島港口徐振超同志的先進事跡，進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。繼續開展了“樹黨員形象，為黨旗增光”活動，較好的發揮了黨員的先模作用，使廣大黨員在公司的發展中作出了積極的貢獻，加大紀檢和獎懲力度，一年來新發展黨員6名，并對優秀黨員進行了表彰。

（二）強化運營管理，增進社會效益和經濟效益

進入2004年，公司從建立健全制度規范管理，提高標準化服務水平，重視安全管理等方面入手，響應市委、市政府號召，站在突破菏澤的高度，使管理再上一個新臺階，優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加，截止目前安全運營里程達1200多萬公里，為市民的出行提供了優越的出行條件，為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。

一是建立健全管理制度，規范管理人員工作制度，為搞好生產理工作提高生產管理水平，提高管理人員整體素質，打造一支過硬的公交管理隊伍，公司特制定了生產管理人員管理崗位制度和公司獎懲規定，監督管理線路正常運營，持證上崗，文明管理，嚴格執法，不循私情，加大處罰力度，對累計三次違反同樣規定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責任心積極性大大提高，管理更加規范化。

二是突出安全管理，真正把安全運營提高到重要議事日程，從法規教育、例會制度入手，通過各種形式加大安全生產宣傳力度，層層簽定安全生產責任書，并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日，公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作，組織一次安全大檢查，通過檢查，對存在問題的各線路進行了整改，車輛逐一配齊了滅火器，更換了老化輪胎，保養了剎車燈光等設備，并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求，對車輛逐一上線檢測，對問題車停運整改，確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來，沒有發生一起重大事故，為創建平安菏澤貢獻了一份力量。

三是加強調度管理，根據早中晚客流量不同，制定不同的班次運營間隔時間，做到高峰不留客，平峰一車清。同時對各種突發事件，如汛期暴雨惡劣天氣，6月份高考、市各項應急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各線路增設機動車，即方便乘客乘車，又能及時更替線路故障車，確保了班次的正點率。

四是加大票務和服務管理稽查力度，提高公交形象。為提高司乘人員責任心，公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查，嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營管理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓，司乘人員的責任心和職業道德大大提高，都能自覺做到從維護公司形象出發，以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動，建立嚴格的檢查制度，制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司按交通局要求開展安全檢查，到各線路、站點查車況、糾違章，及時發現問題，整改隱患，不但規范了管理工作，而且提高了司乘安全行車的自覺性，避免了一起不安全因素。

（三）努力提高服務水平，樹立公交形象

我們始終把運營服務做為中心工作，以不斷深化社會服務承諾制度為重點，強化管理，堅持不懈地抓形象工程，使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的管理做為實行全面目標管理的重點，先后制定了《駕乘人員營運管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件；二是重視干部、職工的培訓，特別是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作，共舉辦培訓班、輪訓班十余期，培訓率達100%；三是堅持服務標準化，實行了乘務員等級制，駕駛員職稱考評制，設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上，公司在全線路推行線路標準化管理，逐年達標，逐年考核，在抽查中不達標線路被宣布取消達標線路資格；四是加強監督檢查，強化公司稽查大隊的工作力度，堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法，搞好安全服務的檢查監督；五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動，參與省交通文明行業創建活動，舉辦各類崗位練兵、技能比賽，召開交流座談會、技能研討會，促進管理人員素質和水平的提高；六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法，取長補短，共同促進行風建設和服務質量的提高。原創：

（四）采取多種措施，滿足乘客需求

現在的環境是市場競爭環境，競爭是不可避免的，只有優質的服務才能取得競爭的勝利，因此，牡丹花會、五一、國慶、春運期間，公司從提高服務質量，樹立菏澤公交形象出發，把衛生安全和服務做為頭等大事來抓，始終保持各線路衛生清潔，車輛安全狀況檢修一遍，司乘人員注重儀表、儀容、持證上崗、文明用語服務。今年6月份，公司還為了規范服務與市交通局客運辦聯合治理不文明服務，對亂停亂放，不按站點上下，車證不符，服務不規范等違紀行為提出嚴重敬告，對敬告不聽的車輛和線路給予扣留營運證和停運學習一個月的處罰。上半年城市改建及環城公園的建設迅速開展，造成了1路、15路、16路、18路等公交線路運營困難，或中斷或繞行。為了不影響乘客出行公司通過媒體或設立熱線電話等形式廣泛告知乘客，向乘客解釋清楚各線路運行情況，繞行路線。在尊老敬老活動中繼續為老年人辦理老年優待乘車證，截止目前已為全市老年人辦理優待乘車證4000余張，并在車廂內設立了老年人專座，極大方便了老年人的乘車。為100多名雙目失明的盲人辦理了免費乘車證，受到了廣大市民和全市老年人的一致贊揚。在站點和站牌建設方面，公司的發展越來越快，乘客對公交服務的要求也越來越高，公司原來的諸多公交線路的沿線站亭站牌都不同程度地存在問題，不僅給市民乘車帶來很大不便，也嚴重影響了市容市貌。如部分站牌外觀陳舊，字跡模糊，或是標志不明顯等情況。為了提高公交形象，滿足乘客要求，提高公交競爭力，公司站在乘客的角度，思乘客所思，想乘客所想。下半年決定對所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭設施設置方案，并獲得了有關部門的批準，隨后公司派專人外出到東部沿海公交發展比較快的城市青島、威海、煙臺等地方考察學習，選定了統一樣式，美觀的標準化站亭站牌。新站牌站亭將部分采用鋁合金或不銹鋼部分采用燈箱的形式。公司總計投入206.5萬元，于2004年元月對中華路站亭改造建設，總計建造候車亭32處，現已投入使用，東站廣場部分站亭待廣場完工后再安裝。中華路站亭站牌的改建已成為菏澤的又一景觀，并為其他線路的站牌站亭的改建獲得了經驗。2004年9月，為了給中國林交會提供優質的交通環境，為菏澤增光添彩，公司又對牡丹路站牌站亭進行了改建，對人民路站牌站亭進行了新建。牡丹路改建16處，人民路新建11處。另外對沒有納入規劃的站牌站亭，公司每年都投入大量人力物力和財務進行維護，對字跡模糊的站牌重新粘貼站點名稱，對損壞嚴重生銹的站牌重新維修刷漆，以配合市容環境的治理和改善。到目前，公司共改建站牌站亭48處，新建11處，全部為新型站牌站亭，維護復新站牌400多處。提高了公交形象，增強了公交競爭力，得到了乘客的認可。

（五）積極開展創建文明行業活動。今年公司根據省交通廳的要求，從8月份起在全省范圍內開展創建文明行業達標活動。作為參評單位，公司認真部署并在會議上作了動員，要求各級單位和各部門高度重視，加大創建力度，爭取建成“山東省交通系統文明行業”。為加強對達標活動的領導，公司成立了達標活動領導小組。由王雁民經理任組長，崔宏生、苗松林、呂夫賓任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設達標活動辦公室，并按照創建標準，制定創建文明行業達標活動方案，落實有關責任，層層動員，建立有效的創建文明行業達標運行機制，開展宣傳教育，不斷增強創建工作的責任感、自覺性，求真務實，樹立形象。同時加大創建文明行業的工作力度。不斷健全運行機制，找準載體，要把創建文明行業與創文明單位、文明示范車線(窗口)有機結合起來，從解決群眾反映的熱點、難點問題作為主攻方向。通過活動的開展，司乘的服務水平有了很大的提高，服務熱情周到了，工作態度認真了，乘客投訴減少了。在文明行車、規范服務的過程中，時時把服務當作自己的天職，把乘客當作自己的親人，尊老愛幼，以車為家，助人為樂、拾金不昧，受到廣大乘客的好評，廣大司乘人員用自己的行動樹立了菏澤公交人的良好形象。

（六）南站的建設進入實質階段。經過緊張的籌劃準備工作，公司原駐地已清理完畢，各項預備工作基本完成，現在，南站的建設開始進入了實質建設階段，在公司老駐地成立了辦公小組，由崔洪生、呂夫斌、劉俊英三位副經理分工協作，辦理各項建設證件和動工前準備的各項工作。預計下半年南站將建成投入運營，屆時，南站將成為集餐飲、住宿、娛樂為一體的標準二級站。

（七）各科室、各部門都較好地完成了各自的任務

1、辦公室，圓滿完成了公司領導委派的各項任務，有條不紊的做好后勤保障工作和各方面的協調工作。對業務部門和客戶的來訪，按規定標準熱情接待，嚴格遵守接待制度，有效節約了執行費用。

2、財務科，在用好用活資金上做了大量工作，嚴格按國家財務制度的規定收支，對違反財務制度的一概不予受理，嚴把每項收支關，較好的維護了公司的利益不受損失和國有資產不流失。為公司的發展和經營管理提供了系統資料。

3、生產科，加強了線路的管理力度，強化駕乘人員服務，提高服務質量，全體同志戰酷暑、斗嚴寒，兢兢業業刻苦工作，克服惡劣天氣和城建改造的不利因素，使線路規范運營，效益不斷提高，安全生產無事故，圓滿完成了牡丹花會和五·一黃金周的客運服務。

4、企管辦，積極完成公司交給的各項任務，組織司乘人員崗位培訓，并繼續為符合條件的老年人辦理優待卡，受到了社會的好評。撰寫了各類稿件、總結、報告等近40萬余字。在工作中積極為公司領導出謀劃策，當好企業參謀為公司下一步發展制定切實可行的發展計劃和目標。

5、公交廣告公司從亮化公交站牌站亭提高公交形象出發，上半年對所有公交站亭和站牌進行了維修和更換，清潔整理了車身廣告，使車容車貌煥然一新，提高了公交形象，受到社會各界的廣泛贊譽。

6、政工科，積極做好人事檔案的管理工作，對職工關心的焦點難點問題，積極想方設法解決，由于措施得力，方法得當，職工養老金問題由原來不理解、不交納到理解和自覺交納，解決了職工的后顧之憂。

計劃生育嚴格執行國家各項政策規定，以防為主，制約有力，檔案管理認真，各項計生圖表上墻。至此全公司無超生、無漏檢，一孩領證率、節育措施率均達到100%。

工會工作開展的有聲有色，繼續訪貧問苦給予困難職工生活補貼，執行婚喪嫁娶給予補助的國家政策，為職工群眾謀福利，拉近了工會與職工的距離。團支部工作也積極有效，組織團員青年學習黨的綱領和基本路線，并組織團員青年多次參加學雷鋒活動，涌現出一批拾金不昧、扶老攜幼等優秀團員青年，為全體干部職工樹立了學習的榜樣，多次收到群眾的表揚信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。

7、保衛科在公司原駐地拆遷改建階段，認真執行規章制度，增強防患意識，使公司無重大火災事故，無重大傷亡事故，無刑事犯罪，確保了公司財產沒有流失。

二、公司存在的問題原創：

1、服務質量有待進一步提高，加強線路規范管理，減少乘客投拆，把乘客投拆率降至最低點。

2、個體車輛貫穿城郊公交線路，在公交車站點招攬乘客，擾亂了公交車運營秩序。

3、公交站點秩序混亂，非公交車輛在公交站點亂停亂靠，嚴重影響了公交車的正常運營。

4、很多關于公交優先的發展政策不能得到很好地執行，公交發展環境不夠寬松。

三、2005年工作計劃

1、加強司乘人員培訓，提高服務水平，嚴把司乘人員的上崗關。

2、強化公司各項管理制度，把規范化管理作為今后工作的目標。

篇9

__年，在市委、市政府的正確領導下，在省林業廳的具體指導下，全市林業系統認真貫徹落實科學發展觀，圍繞實現林業“雙增”目標和“五個確保”要求，堅持創新精神，加強調查研究，狠抓典型示范，實行目標管理，完善激勵機制，廣泛開展了典型示范年活動，抓特色、抓示范，造林綠化“一大四小”工程建設得到了省委蘇書記的充分肯定，林業改革、生態建設、林業產業、自身建設等工作都取得了新的成績。一年來，我局先后榮獲全國林業系統和全省“五五”普法工作先進集體、全國綠化先進集體、全省林業綜合目標考評第一名等20余個獎項，林業建設碩果累累。主要呈現以下幾個特點：

（一）造林綠化“一大四小”提升改造工作成效顯著

按照“四到位一提高一結合”（即宣傳引導到位、責任主體到位、科學管護到位、群眾補償到位，提高造林標準和成活率，通道綠化要和林業產業建設結合起來）的總體工作思路，__年，全市共投入造林綠化“一大四小”工程建設資金5.2億元，完成造林面積48.8萬畝，占省下達計劃的132%，完成主要通道綠化里程1263公里，共栽植楊樹苗木320萬株，桂花、欒樹、杜英等綠化大苗129萬株，濕地松大苗95萬株，紫薇、夾竹桃、木槿等開花灌木117萬株。積極將森林引入城市，在城市周邊新建森林（濕地）公園12個，面積9300畝，打造了“森林十創”示范點206個。“一大四小”工程建設取得了顯著成績。主要表現在：

1、工作實。一是動手早，在年初，市政府召開了造林綠化動員大會，安排任務，落實責任；二是方案細，不僅有總體規劃，而且有目標規劃；不僅有遠景規劃，還有近期規劃；三是發展齊，縣與縣之間、通道與通道之間、山上綠化與山下綠化發展平衡。2、力度大。一是組織領導強，市里成立專門的領導小組；二是督查考核嚴，建立專項跟蹤督查通報制度，成立專門督查考核組；三是資金投入多，市本級財政安排資金1億元以上，其中通道綠化資金3000萬元，各縣（區）的投入均在1500萬元以上。3、質量高。一是規劃合理，聘請了具備資質的專業綠化公司進行規劃設計；二是選苗科學，全市統一組織采購適合我市栽培的帶蔸楊樹苗；三是整地、栽植高標準，選擇專業造林公司，全墾整地，像整菜地一樣開溝起垅，全市“一大四小”工程造林成活率達到了90%以上，其中楊樹成活率達到了95%以上。4、效果好。一是精品亮點多，每個縣（區）都根據自身的實際，打造了一批精品亮點工程，臨川、金溪、南城、南豐、黎川等各個縣城區到高速公路連接線綠化都采取喬、灌、草結合，“步步高”的形式進行綠化，栽植桂花、銀杏、欒樹等大樹、名貴樹、彩色樹，底下種植開花灌木；二是社會反響好，金臨公路、撫八公路、東臨公路等通道綠化帶種植的楊樹和綠化大苗郁郁蔥蔥，一片綠色的海洋，景觀效果非常好。

去年，全省造林綠化“一大四小”苗木管護等幾個現場會先后在我市召開，我市榮獲了__-__年度全省造林綠化“一大四小”工程建設先進設區市第三名，南城、金溪、臨川等七縣（區）也獲得了省政府的表彰。

（二）林業產權制度配套改革和國有林場改革穩步推進

（1）林業產權制度配套改革積極推進。去年，我們把森林保險工作作為林業產權制度配套改革突破口來抓，在金溪縣召開了商品林政策性保險現場會，在全市推廣其經驗。同時我局與市財政局、人保財險__市分公司共同制定了《__市商品林政策性保險實施方案》，對商品林政策性保險的投保方式、保費補貼比例及資金結算、賠付資金使用管理進行了細化，操作性強。__年，我市11個縣（區）全部實現了森林火險統保，商品林參保面積1366.96 萬畝，參保率達100%，

收取保費1102.83萬元，有力地提高了林農和企業抵御風險能力。通過不斷深化林業產權制度配套改革，全市森林資源穩步增長，林地和林木價值不斷提升，林農從林改中獲得的實惠和享受到的發展成果大幅提高，林業發展的潛力和后勁明顯增強。 （2）國有林場改革穩步進行。開展了國有林場改革工作調研，在前期宣傳、摸底的基礎上，市政府成立了國有林場改革領導小組。去年，全市國有林場在職人數8031人，職工養老保險應參保人數8914人，已參保7421人，占應參保人數的83.3%；醫療保險已參保人數7451人，占應參保人數的82.9%。同時，結合國有林場改革，國有林場危舊房改造工作有序推進。

（三）森林資源保護管理全面加強

加強林木采伐管理，全市上報__年木材生產計劃23.3萬立方米。積極開展全市木竹加工企業資源年檢，同意332家合格企業予以年檢，96家企業列入整改，4家企業列入關閉。加大征占用林地清理整頓力度，全市共辦理征占用林地手續51起，面積703公頃，收繳森林植被恢復費4183萬元。創新木材運輸監管方式，認真對大亞木業等企業的原料收購進行監督和服務，基本杜絕無證收購木材行為。加大查處各類森林案件力度，全市各級森林公安機關共查破各類森林案件1171起，處理各類違法人員1348人次。加強野生動植物保護管理，對全市野生動植物經營（馴養繁殖）單位（個人）進行了清理整頓，開展了馬頭山國家級自然保護區華南虎野化放歸項目申報等工作。全力做好山林權屬糾紛排查調處，全市排查各類山林權屬糾紛647起，其中存在較大隱患的糾紛31起，并分別落實了責任，采取了措施。封山育林工作取得突破，黎川、東鄉、金溪、廣昌等縣（區）實行了全面封山，其中廣昌將在全縣范圍內實行為期10年的封山育林。

（四）森林防火和林業有害生物防治工作扎實有力

切實落實森林防火各級行政首長負責制和森林防火重點鄉鎮管理辦法，積極開展創建森林防火平安縣（區）、火災隱患大排查、市縣（區）鄉（鎮、場）三級防火大督查活動，突出抓好森林防火三支隊伍建設，十一個縣（區）森林消防專業隊伍和五個縣（區）鄉鎮半專業隊伍全面達標。__年，全市共發生森林火災24起，其中：一般森林火災13起，較大森林火災11起，沒有發生重、特大森林火災和人員傷亡事故。東鄉、資溪、金溪、南豐四個縣被省防火總指揮部評為__年度春季森林防火工作平安縣。

狠抓林業有害生物防治工作。去年，市本級投入資金150多萬元采購了楊樹病蟲害專門防治器械和藥品分發到各縣（區），廣昌、南豐、臨川三縣（區）投入210多萬元專項用于松材線蟲病防治。同時，市里成立了楊樹產業和松材線蟲病除治技術專家組，建立了森林網絡醫院，組織專家適時進行專項檢查，全市楊樹防治面積達34390畝，我局被評為__年度全省通道綠化病蟲害防治先進單位。

（五）林業產業建設不斷升級

為把__由林業大市向林業強市推進，圍繞做大做強林業產業，提高林業經濟占整個國民經濟的比重和農民增收目標，我們努力爭取和積極引導國家、地方、民間、企業等各種資金投入，林業經濟形成較快的發展勢頭。__年，全市實現林業總產值163億元，比上年同期增長11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色產業產值分別占全市林業總產值的6%、1.__%、1.42%、5.36%，農民人均來自林業的純收入達到1080元。一是理清發展思路。去年，由分管市長帶隊，組織各縣（區）分管領導、林業局局長及市直有關單位負責人專程赴宜春和江浙一帶學習考察林業產業發展先進經驗，開闊了眼界，理清了思路，確定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大產業”的目標。二(文秘站:)是加強政策扶持。我局由三名分管領導牽頭，組織了三個組，廣泛開展調查研究，結合__實際，先后研究制定了關于加快發展花木產業、毛竹產業、油茶產業的意見和規劃上報市政府。目前，已獲得市政府常務會議通過。三是加大開放力度。去年，我局大力招商引資，成功引進了新型照明燈生產項目，投資總額5840萬元，該項目在金巢開發區落戶，當年實際進資近千萬元。今年4月，我們積極響應市委、市政府打好三大戰役、建設幸福__的號召，以市政府名義召開了高規格的林業產業發展懇談會，外地客商和本土林業企業投資的11個大型林業產業項目集中簽約，簽約額近12.8億元，涉及油茶產業科技園、花卉苗木基地及交易市場、仿古工藝品和家具生產、香榧種植及加工利用、茶葉加工、森林旅游、林下生態養殖等，其中投資額5億元以上項目1個、1億元以上項目4個。四是積極跑項爭資。我局領導多次專程到國家林業局和省林業廳匯報工作，爭取項目和資金，共引進資金17891.89萬元（其中無償資金16847.46萬元，有償資金1044.43萬元）。五是做大做強龍頭企業。出臺了支持大亞木業發展等諸多服務企業政策措施，全市省級林業龍頭企業發展到18家，金溪思派思香料、南豐振宇、高氏油茶、多木園林等一批龍頭企業先后落戶__，發揮了較好的輻射帶動作用。

（六）科教興林落在實處

在資溪、__、樂安、黎川等重點縣，大力推廣實施毛竹竹腔施肥新技術；在金溪等縣積極推廣現代營林耕作技術,由于工作出色，全省營造林免耕技術現場會在我市召開。廣泛開展了林業科技特派員創業活動和送林業科技下鄉活動，舉辦技術培訓班20余期，培訓林農、企業大戶4000人次以上。市林科所馬尾松、油茶良種基地被認定為首批國家重點林木良種基地。

（七）機關自身建設和黨的建設取得新成效

堅持抓班子，帶

隊伍，強基礎，自身建設取得新成效。去年以來，我局榮獲全市綜合目標管理先進單位、全市發展提升年活動先進單位、省級文明單位等多項榮譽，各項工作得到上級部門的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政協、市紀委主要領導先后到我局視察指導工作。一是扎實開展“學習型”機關建設。創新局黨委中心組學習制度，先后在資溪法水和市林科所召開了幾次中心組學習（擴大）會議，定期邀請省、市專家授課；完善干職工星期一上午集中學習制度，由局機關各科、室、站、中心結合各自工作，輪流牽頭組織全局干職工學理論、學林業相關法律、學業務。二是大力加強紀律建設。專門出臺文件嚴肅機關政治紀律、組織紀律和工作紀律，理順機關工作職責，對局機關各科室和局屬各單位干職工上班情況不定期進行明查暗訪。三是狠抓工作落實。對科室工作實行一月一小結、一季一督查、半年一總結。對各縣（區）林業局和局機關各科、室、站、中心實行目標管理。四是為基層簡政放權。委托和下放縣（區）林業局行政許可9項，調整取消行政許可3項，所有行政事業收費全部按下限收取。五是著力完善機構建設。爭取市政府支持，去年新成立了市野保站、市政府山糾辦等2個正科級全額撥款事業單位。六是積極開展多項活動。通過開展形式多樣的活動凝聚人心，提高工作效率，去年先后開展了“發展提升年五查五看”、“鼓士氣、順民心、樹新風六查六看”和紀念建黨90周年系列活動，舉辦了全市林業系統迎新春文藝匯演和全市林業系統乒乓球比賽，組織了黨的知識競賽，赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建設暨上井岡山重溫入黨誓詞，“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽，局離退休老干部參觀閩贛省蘇維埃政府舊址，全局“七一”表彰紀念大會等20多項黨建活動。七是切實加強黨風廉政建設。積極引導林業系統廣大干部職工特別是領導干部思想上算好“七筆帳”，即：“政治帳”、“成本帳”、“道德帳”、“家庭帳”、“親情帳”、“自由帳”、“健康帳”；行動上做到“四個管住”，即：管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身邊的人。同時加大廉政文化建設力度，建設了一個廉政文化室。 回顧過去一年來的工作，成績應當充分肯定，但與市委、市政府的要求相比，與廣大林農的愿望相比，與建設現代林業的目標相比，還有不少的差距，仍然面臨著許多困難和問題，主要表現在以下四個方面：一是森林資源質量不高，畝平蓄積量只有全國平均水平的57%左右；二是我們是林業大市，但還不是林業強市，林業產業還比較落后；三是山林權屬糾紛調處量大，維穩的任務還比較艱巨。四是國有林場改革工作進度總體偏慢，國有林場危舊房改造個別縣還比較慢。這些困難和問題，需要高度重視，認真解決。

__年，是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，也是全面踐行科學發展觀，推動全市林業加快發展的關鍵之年。全市林業工作要圍繞市委、市政府建設幸福__、打好“三大戰役”的目標任務，牢牢把握“穩中求進”的總基調，以“鞏固生態優勢、加快綠色增長”為主題，以轉變林業發展方式為主線，以林業“雙增”為目標，以興林富民為宗旨，按照“圍繞一個中心，開展一項活動，推進二項改革，主攻三大產業，強化四項管理，抓好八項工作”的思路，抓落實，樹品牌，努力在建設殷實文明和諧的幸福__中再創新業績。

（一）、圍繞一個中心，開展一項活動

就是圍繞市第三次黨代會確立的建設殷實文明和諧的幸福__這個中心，積極謀劃，主動對接鄱陽湖生態經濟區建設和中央蘇區振興規劃，立足抓改革、優生態、惠民生、促和諧，統籌推進全市各項林業工作。

以開展創建“森林__”活動為抓手，大力實施山上綠化、城市綠化、園區綠化、村莊綠化、通道綠化、單位綠化“六大綠化工程”。市委、市政府制定印發了《__市創建“森林__”活動實施方案》，聘請國家林業局中南林業規劃院對“森林__”進行了規劃，市里成立了創建“森林__”辦公室，設在市林業局，力爭通過3年時間，達到“國家森林城市”建設標準。各個縣（區）要出臺實施意見，有條件的縣（區）要積極開展申報“森林縣城”的工作。

今冬明春通道綠化主要以“創建、提升”為主，按照“鞏固、完善、提高”的原則，緊緊圍繞“四到位一提高一結合”的總體工作思路，加快構建以高速公路綠化為主體，以國省公路、鐵路和縣鄉公路為補充的通道綠化體系，打造__通道綠化精品，要求每個縣（區）都要做一條精品線路和若干個精品段。目前，“一大四小”工程建設要加強管護，做好楊樹施肥和防蟲工作，大力實施提升工程，做好補植、補種工作。積極開展打造“森林十創”工作，要求每個縣新打造5個亮點。對撫吉高速通道綠化，公路沿線縣（區）現在就要做好設計，高標準打造，做到適地適樹。

（二）、積極推進二項改革

1、扎實推進林權制度配套改革。按照“創新機制、建立機構、突出重點、放活經營、加大扶持”的總體思路，以做大做強林權交易市場為突破口，力爭全市每年的林權抵押貸款金額達到3億元以上；積極參與南方產權交易所運營，要求每個縣（區）都要建立林權交易網絡，加大網上林權交易量；加強林業與金融部門的合作，擴大商品林綜合保險率；整合市級林業投資公司和抓好成立縣級林業擔保公司的試點；穩步推進林業專業合作社建設，促進林業規模化經營；進一步改革和完善林木采伐管理制度，確保公開、公平、公正。

2、穩步推進國有林場改革和危舊房改造工作。國有林場改革是今年省政府重點督辦工作。各地要按照“以人為本、整合資源、妥善安置、做大做強”的總體思路，認真抓好改革的每一個環節，統籌協調推進改革，及時幫助解決改革過程中出現的新情況、新問題，督促指導各地出臺并上報實施方案，完善政策支持體系，重點解決好社會保障問題、職工安置問題以及體制機制不活問題，妥善解決國有林場歷史遺留問題，逐步改善職工生產、生活條件，確保在10月底以前全面完成國有林場改革。國有林場危舊房改造要根據全省現場會精神，精心組織，扎實工作，加快改造的步伐，確保8月底前主體工程全面竣工，并按要求實施好國有林場危舊房改造前期尾欠工作。危舊房改造工作近期將選擇在一個縣召開現場會。

（三）、強力主攻三大產業

市政府先后研究制定了關于加快發展花木產業、毛竹產業、油茶產業的意見和規劃，今年爭取在臨川區建一個林業高科技產業園。對于三大產

業不要求每個縣全面發展，但至少要確定一個重點，制定一個規劃，出臺一些政策，加大資金扶持和招商引資力度，今年7、8月份將召開一個流動現場會，準備先到江浙一帶考察，再到各縣（區）去看。 1、毛竹產業。今年，全市計劃改造毛竹低產林40萬畝，建設毛竹豐產高效示范基地5.78萬畝，各縣（區）要因地制宜制定毛竹產業發展規劃和具體實施意見，將毛竹產業發展任務分解落實到鄉、村和實施主體，并督促、指導實施主體加快毛竹產業發展的步伐。要把毛竹產業作為調整農業產業結構、增加農民收入的重要途徑來抓，大力支持林農、企業發展多形式的毛竹經營合作社或相關協作組織，積極引導社會各界資金投入毛竹產業，加大招商引資力度，吸引有技術、有實力的大型毛竹企業參與毛竹產業發展。要加大毛竹加工企業的扶持力度，加強和農大等院校的合作，整合、引進企業對毛竹進行深加工，努力爭取“十二五”期間有一個毛竹企業上市。

2、花卉苗木產業。結合造林綠化“一大四小”和“森林__”創建工程，今年，著力發展7.5萬畝花卉苗木基地。以東臨公路連接撫八線為軸，建設金臨公路、撫城路、東臨路三條通道綠化示范帶，以花卉苗木基地為依托，市本級建設一個集花木銷售、旅游觀光、信息為一體的花木交易市場，形成完善的交易市場體系。各縣（區）要出臺一些具體的措施，尤其要加大招商引資力度，引進一些大企業進來開發苗木產業，可以用一些農田，尤其是高排田來發展花卉苗木產業。

3、油茶產業。今年，全市計劃新增高產油茶面積10萬畝，其中國家安排油茶造林項目有現代農業油茶項目3.1萬畝，油茶示范林基地建設項目1.4萬畝，社會造油茶林5.5萬畝。各縣（區）要根據下達的年度任務以及主體落實情況，抓緊開展造林作業設計，抓緊做好造林苗木調查摸底，準確掌握苗木余缺情況，造林苗木一律使用省定點油茶苗圃生產的優質苗木。各級林業主管部門要組織技術人員，深入鄉村和造林現場，對本地、本部門造林作業設計、種苗供應、造林整地、苗木栽植與管護等提供技術指導和服務，及時幫助造林經營者解決遇到的困難和問題，提高造林成活率。

（四）、大力強化四項管理

1、大力強化林政資源管理。按照“改革、規范、監管”的工作思路，一是進一步推進森林資源分類管理，進一步放活商品林，嚴管生態公益林、天然闊葉林和國有林；二是規范木竹加工企業管理，繼續抓好木竹加工企業的清理整頓，嚴格規范木材運輸證的辦理，重點查處一批群眾反映強烈的非法收購企業；三是加強林政資源限額管理，落實伐區監管，經常開展林木采伐的監督檢查；四是加強源頭管理，加快推進基層林業工作站標準化建設，充分發揮其源頭管理作用，減少亂砍濫伐。

2、大力強化林地管理。堅持“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的方針，抓緊編制林地保護利用規劃，完成林地“一張圖”建設，切實執行征占用林地審核審批和定額管理各項制度，深入開展林地、加工企業和森林采伐等林政綜合執法檢查，加大育林基金和森林植被恢復費的征收和使用管理，做到應征盡征，全市林地植被恢復費征收今年達到6000萬元，全面清理違法違規占用林地行為。

3、大力強化野生動植物保護管理。按照“抓保護、強素質、固基礎、上水平”的總體要求，加大自然保護區、濕地公園的劃建工作，今明兩年每個縣（區）都必須新建1個自然保護區、1個濕地公園；加強野保協會和機構建設；抓好野生動植物繁育，今明兩年要新上10家以上的繁育企業；認真開展全市野生動植物行政執法聯合整治行動，嚴厲打擊非法交易；做好全市野生動物資源調查，加強野生動物疫源疫病監測，確保不發生較大危害的野生動物疫源疫病疫情。

4、大力強化木材流通管理。加強木材流通固定檢查和流動巡查，切實管嚴古樹名木和天然闊葉林資源。著力加強制度建設、基礎設施建設、隊伍建設等三項建設，加大督促力度，加強明查暗訪。在抓好對大亞木業的監督管理和驗證服務的同時，采取切實措施扶持大亞做大做強，延伸產業鏈。

（五）、著力抓好八項工作

一是全力打好跑項爭資和招商引資攻堅戰。圍繞市委、市政府打好“三大戰役”的要求，把__年作為我市林業系統的“跑項爭資年”。 __年跑項爭資總目標1.46億元，重點做好__馬頭山國家級自然保護區華南虎野化放歸項目、重點火險區綜合治理二期項目等16個項目的爭資工作。加大對全市林業發展懇談會簽約11個大型林業產業項目的后續跟蹤工作，力促項目盡早開工建設。市林業局確保引進一個5000萬以上的企業落戶金巢或撫北工業園區。

二是突出抓好受污染土地生態環境的治理修復。按照蘇榮書記新余調研時提出的“堅持政府為主導，企業為主體、科技為支撐，通過市場化運作的方式，在實踐中不斷完善利益共同體”的五項原則，各縣（區）要在9月底前盡快編制出臺林業生物治理污染土地技術方案。

三是大力發展林下經濟。各地要認真落實省政府《關于大力推進林下經濟發展的意見》精神，充分挖掘我市林地資源豐富、自然條件優越的巨大潛力，大力發展林下經濟。一要抓好規劃。各縣（區）要開展一次林下經濟發展情況的摸底調查，全面掌握當地林下經濟發展的現狀，并結合國家、省特色農產品區域規劃等相關規劃，因地制宜、科學制訂林下經濟發展規劃。二要爭取支持。要積極爭取當地黨委、政府重視，加強協調溝通，爭取財政、金融、農業、扶貧等相關部門支持，通過資金扶持、以獎代補、信貸貼息等方式，支持農民和企業發展林下經濟。三要培植典型。要結合各自特色，科學確定富有特色的林下文秘站:經濟發展項目，培育和推廣“林-花-游”、“林-草-藥”、“林-果-禽”等多元化發展模式。

四是切實抓好森林防火工作。按照強化基礎建設，加強專業隊、半專業隊、防火指揮系統建設，加大宣傳力度，嚴管野外火源的工作思路。一要抓好防火責任的落實，重點是落實好目標考核、責任追究和重點管理“三項制度”，對構成重點管理條件的，要及時進行評估，重點督促整改；二是抓好防火隊伍建設，要求各縣（區）半專業隊伍全面達標；三是抓好防火基礎設施建設，啟動防火預警中心工程；四是開展創建平安縣（區）活動，確保森林防火四項指標控制在省政府下達的責任目標范圍內。目前，市縣（區）要開始準備迎接今年省防火考評工作。同時，對去年發生幾起較大火災的鄉鎮進行調查，符合條件的要給予重點管理及社會綜合治理一票否決。

五是完善林業有害生物防控體系。堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的防治工作方針，強化疫情監測和綜合治理，落實目標考核責任制，以做好松材線蟲病的防控為重點，繼續加強“通道綠化”6萬畝楊樹的病蟲害防治。力爭使我市林業有害生物成災率控制在3.4‰之內、無公害防治率達85%以上、測報準確率87%以上、種苗產地檢疫率達97%以上。

六是著力加強干部隊伍建設。按照“抓班子、抓隊伍、抓基礎、抓作風”的思路，一要加強班子建設，提升凝聚力，增強包容性，團結和調動一切積極力量融入到建設幸福__的實踐中去。二要突出人才優先發展戰略，有目的、有計劃地建立林業人才梯隊，努力建設一支結構合理、充滿活力的林業人才隊伍。三要加強森林公安派出所、木材檢查站、林業工作站、野生動植

篇10

二、招商引資在克難求進中卓有成效

牢固確立“招商為重，項目為本”理念，真正把招商引資定格為開發區第一要務。按照“出實招、高招、狠招”的要求，加強領導、明確責任，充實力量、配強隊伍，完善機制、拓展網絡，全力推進“一號”工程。利用外資取得重大進展，20*年實到外資首次突破億美元大關，并初步呈現“項目好、基礎實、熱情高”的良好發展態勢。項目好：全年利用外資項目30個，其中新批項目21個，增資項目9個。工業項目23個，占77%；總投資1000萬美元以上項目16個，占53.3%（2000萬美元以上項目10個，占33.3%）；23個工業項目中，屬開發區重點培育的四大主導產業項目15個，占65%。體現了“工業為主”、“大項目為主”、“高新技術項目為主”的要求。基礎實：采取“五個一批”（選調一批、聘用一批、特邀一批、兼職一批、駐點一批）的方式，充實了招商人員力量，整合了三個招商局，委機關專職招商員已擴充至31人，鳳凰街道、楊家埠鎮也分別建立了招商隊伍。專業招商隊伍的結構更趨合理。先后在上海、北京、深圳、蘇昆、東莞、青島、溫州、甬臺等國內8個地市，以及韓國、德國設立了招商辦事（聯絡）處，抽調骨干力量駐點招商；與國內外11家涉外部門和投資中介機構建立了緊密的信息交流和資源共享機制，努力拓展境內外招商網絡。以隊伍建設和源頭招商為重點的基礎工作得到全面加強。熱情高：由于理念的深化，舉措的強化，機制的優化，全區上下“招商難、難招商”的畏難情緒得到有效扭轉，“大招商、招大商”的激情得到充分調動，“一切為了招商、一切圍繞招商、一切服從招商”的氛圍真正形成。

三、平臺建設在整體籌劃中加快啟動

按照“提升老區、加快南區、啟動北區、籌建西區”的發展布局，突出以西南商住區、楊家埠工業區兩大區塊的啟動建設和鳳凰工貿區的環境提升為重點，完善規劃，強化配套，拉開框架，建設新的發展平臺，營造好的發展環境。一是規劃編制不斷完善。精心編制了西塞山分區（包括楊家埠工業區）分區規劃和控制性詳規，完成西南分區規劃調整和鳳凰分區控制性詳規的修編。著手開展康山分區的規劃前期工作。深化了安置社區、公建設施、綜合管線等各類專項配套規劃。委托國際知名的美國易道公司，對二環西路兩側、長湖申線沿岸、湘幾漾、橋頭公園等重要區塊進行了景觀設計。做到超前規劃、系統規劃，充分發揮規劃的龍頭作用。二是重點工程啟動建設。在深入調研和論證的基礎上，確定了西南商住區和楊家埠工業區整體開發建設方案。成立了西南、楊家埠區塊建設指揮部，抽調精干力量現場辦公，靠前指揮。二個區塊的情況調查、規劃設計、項目報批、政策處理等前期工作基本就緒，骨干工程啟動建設。按照市委、市政府的要求，基本完成了104國道（西大門）改造、西塞路改建、申嘉湖高速公路、高速客運中心、鳳凰垃圾中轉站等市重點工程的征地、拆遷和建設任務。全年累計實施基礎設施建設和配套工程44項。開發區擴容的報批、*出口加工區的申報、南太湖科技創業中心的籌建等工作正在有序推進。三是環境建設全面實施。按照“綠化、亮化、美化、凈化、有序化”五位一體，“圍墻、路燈、立面、廣告、拆違”五個統一的要求，實施了“局部強化、全面提升”的環境建設工程。鳳凰商貿區陵陽路等6條道路的整體改造基本完成。（鳳凰西區、*南大門、西南工業區環境改造工程正在加緊實施，今年3—4月份可全面完成）20*年全年實施道路、綠化、亮化改造提升工程16項。新增綠化面積4.5萬平方米，改造綠地面積55萬平方米；亮化做到“全覆蓋”。城市面貌和整體形象明顯提升。

四、工業經濟在服務扶持中提速增效

堅持以開展“工業項目推進年”、“工業經濟服務年”活動為載體，加快項目建設，強化服務引導，加大政策扶持，注重科技創新，大力推進新型工業化步伐。一是項目建設進一步加快。將項目推進作為一項重中之重工作，按照“簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進度”的要求，加強領導，健全機制，落實責任，強化協調，全力推動工業項目建設。特別是從9月份開始，開展了“項目集中推進大行動”，有力地推動了澳普蘭醫科電子、宏運實業（韓資工業園）等一批當年新批項目的全面開工。全年在建工業項目60個，其中新開工建設項目28個，機床廠、歐美化學等18個項目相繼竣工投產。實現了“鳳凰西區簽約項目全面進入主體施工、西南工業區重點落地項目全面開工建設”的目標。為確保項目的用地指標，一方面，在國土部門的支持下，積極爭取省集中指標，全年落實土地農轉指標2000余畝。另一方面，堅持分類指導、區別對待，對成熟度不高或受投資能力所限而無法正常實施的項目，充分與投資方協商溝通，對用地實行回購、置換。一年來，先后完成了“長城電子”等8個項目用地的回購、置換，盤活存量土地1530畝，有效地緩解了用地緊、用地難的問題。二是服務機制進一步加強。專門設立開發區投資服務中心，牽頭負責項目從審批至建成投產期間的內外事務服務。成立開發區項目推進領導小組，每月召開一次項目推進專題會議，協調解決突出問題，研究部署推進措施。完善項目“三級”（委領導、中層干部、聯系人）聯系制度，項目聯系到人，責任落實到位。推行“服務臺帳制”和“限期辦結制”，優化服務舉措。中科英華、大洋電子、天外、泰瑪士等一批重點增資和擴建項目順利實施。開發區派專人到大享玻璃有限公司開展蹲點服務，使企業順利實現扭虧為盈，走出困境，步入正軌，20*年完成產值1.7億元，利稅5500萬元，實現利潤4000萬元。三是政策扶持進一步加大。在年初調研的基礎上，制定了“加快開發區工業經濟發展若干意見”，設立100萬元的科技創新資金，引導企業加大工業投入和技術創新力度，做大規模，提升水平。全年實施的60項工業投入項目中，3000萬元以上項目41項，5000萬元以上項目29項；屬新材料、特色機電、生物醫藥等高新技術產業項目43項。投入規模居歷年之最，且投資結構更趨“高新化”。當年新增省級高新技術企業2家（總數達到20家）；列入國家級火炬計劃3項；列入省級以上高技術產業化項目2項，其中國家級1項；列入省級以上新產品35項。當年新增“億千企業”4家，總數達到12家。

五、各項事業在統籌和諧中穩步推進

篇11

一、各項指標完成情況

1、個金業務迎頭趕上

個金業務以存款為基石，以客戶為中心發展個金業務。圍繞支行包戶包效考核方案，激發員工內生動力，配合考核機制，促進網點效能，推動業務發展。

截至3月底，個人存款余額18397萬元，較年初凈增-16萬元，日均存款較年初凈增-195萬元。截至6月底，個人存款余額19876萬元，較年初凈增1463萬元，日均存款較年初凈增-361萬元。

春天行動中，我網點未完成支行下達的多項個金任務指標。以存款為例，春天行動時點任務1100萬元，日均任務800萬元，完成情況極不理想，差距十分巨大。作為網點負責人有不可推卸的責任，在制度履職、方案執行、員工管理、帶頭營銷等方面存在許多的不足。思想上、行動上，沒有跟上支行的步伐，導致業務經營出現滑坡。同時，沒有將員工積極性、創造性、主觀能動性有效的調動起來，有勁沒有使到一處，有心沒有聚到一起，致使春天行動慘淡收場。

二季度以來，痛定思痛，改革陋習，迎頭趕上。首先從我自身開始，扎實完成支行制定的各項政策、制度、方案，以身作則，帶領團隊撲下身子踏實工作。圍繞包戶包效方案，每名員工都開始主動執行方案中的各項條款，并針對性的創造各自的辦法，各顯神通，提升產能。同樣以存款為例，僅6月當月，較上月凈增2320萬元，帶動日均快速增長，預計7月底基本扭負為正。同時涌現出了一名優秀管戶經理，在考核排名中全行第三。

2、卡電條線乏善可陳

以掌銀、信用卡為主要指標的卡電條線，業績指標平平無奇，乏善可陳。在廳堂客戶、外拓營銷方面，缺少有力的措施；在員工積極性方面，缺少有效的激勵，導致卡電業務沒有較大的發展。接下來，將努力轉變員工理念，圍繞客戶基礎，提升客戶粘性，提高產品覆蓋。卡電業務，日日為功，需要每日盯進度，每周盯任務。積極拓展客群，尋找獲客渠道，及時有效的補足周內差距。

3、對公業務亮點頻頻

因當年地處工業園區，對公業務曾經是我網點的一大優勢，多年變遷下來，對公業務態勢疲軟、停滯不前，對公存款多年來未見顯著增長，維持在五百萬上下。盡管有榆次晉華紡織廠這樣的千萬級客戶，但因客戶實際情況特殊，資金基本穩定在理財市場，對網點的貢獻十分有限。

今年以來，一直試圖在對公方面尋找突破點，做了許多工作，同時，結合我行信貸產品，在今年疫情影響下，積極響應國家號召，支持小微企業復工復產。目前有一戶地產建設公司落戶我網點，承接全國性地產公司在榆次的房地產項目，物業公司與之一同開戶。對于樓盤開工后的工人開卡等一系列零售業務、可預售后的按揭業務，竣工后的物業費代繳業務等等，都已做好了前期的洽談，只待開工動土，各項工作即可有序開展。以納稅易貸為破局點，乘著去年新產品上市席卷全國的勢頭，今年順勢而為，營銷多個優質小微企業。4月份以來，疫情基本穩定后，我網點積極開展對公賬戶營銷，在合規合法的前提下，提高工作效率，合理搭配，合理分工。新開賬戶22個，辦理納稅易貸9筆，授信511.7萬元，用信364.9萬元，辦理抵押易貸1筆，金額50萬元。在剛剛結束的對公業務總結會上，我網點新開對公賬戶數排名分理處序列第三名，與一二名差距微弱。

二、各項工作措施

1、以黨建引領經營，重點抓隊伍建設

對基層網點主任、支部書記而言，衡量優秀與否的基本標準就是解決實際問題的能力：遇事有辦法，做事有結果。以黨建工作融入經營管理，有效提升效能，破解了工作中的各種難題。

（1）破解了紀律松弛、人員渙散的難題

發動全體黨員“動起來”，全員營造出“黨員看干部，群眾看黨員”的正向效應，逐漸形成了風清氣正的工作生態環境，紀律松弛、人員渙散的苗頭迅速得到扼制，保證了戰斗力、凝聚力、競爭力。

（2）破解了團隊向心力不足的問題

我們通過動員全體黨員，激發他們在困難面前“舍我其誰”的擔當精神。對員工進行談心談話，了解員工心理狀態、實際需求，同時提高工資待遇，給予一定的工作補助。最終經過磨合，組成了現如今的網點隊伍，雖然每個人都或多或少的存在一定的不足，但我相信，在堅強的組織和有效的配合下，這個隊伍將會是最優秀的、最合適的，最具向心力的組合。

（3）破解了重營銷、輕合規的難題

隨著新的崗位落地，內勤行長的職責進一步豐富，肩負的責任進一步加大，同時相應的提高了各項工資待遇，明確其作為管理團隊的“二把手”，極大地提高了內勤行長履職盡責、防范風險的積極性，在以往重營銷、輕合規的基礎上，重點補足了合規短板，培養出一支既強營銷、又重合規的網點班子隊伍，保障網點健康協調發展。

（4）破解了人員短缺、人才斷檔的難題

作為傳統型綜合網點，員工大多年齡偏大，網點一共9人，35--45歲的黃金年齡段，卻只有2人；35歲以下有3人左右，基本上都是柜員；其余都是45歲以上老員工。年齡結構老化，人才斷檔現象嚴重。因此要打造一支高素質且充滿活力的隊伍，必須內部挖潛，同時補充新鮮血液。首先在內部進行崗位調整，在保證合規的前提下，將年輕員工安排在營銷拳頭崗位；其次，在支行黨委的支持下，調整了兩名青年員工補充到網點，充實了年輕干部隊伍。破解了網點年齡結構老化、人員短缺、人才斷檔的難題。可喜的是，有一名柜面經理在經過一段時間的鍛煉后，成長為一名優秀的客戶經理，被支行派至較為困難的網點，發揮模范帶頭作用；另有一名客戶經理，在經過支行深入的考察后，提拔至網點負責人崗位。在破解難題的同時，為支行鍛煉了隊伍、輸送了人才，保證了支行大集體持續的、強力的造血功能。

（5）破解了網點主任如何擺脫繁雜事務，專注經營管理的難題

在破解了人員結構難題、工作重心偏差難題后，支行根據實際情況，指導網點深化改革，推進網點崗位職責落地，將原本被廳堂“綁架”的副主任們徹底解放出來，讓網點副主任回歸原本的管理職能，協助主任處理日常事務。最終將網點主任由“保姆式”變為“管理式”，從繁雜的日常事務中解放出來，集中精力專注經營，著重營銷維護重點客戶。

（6）破解了如何關愛員工、凝聚人心的難題

支行黨委認真落實“三線一網絡”精神，開展員工家訪活動，打造關愛員工文化，致力于建設“幸福迎賓”。班子成員經常深入網點，貼進群眾，為員工排憂解難，和大家在微信圈里友情互動、勉勵互動。網點主任深受感染，在平時工作生活中，花更多的時間關心、關愛、慰問員工，定期進行談心談話、家訪活動，了解員工心理、生活狀態，在合適日子送上合適的問候祝福。

2、明確任務、早抓落實，為全年工作打基礎

我行一向奉行未雨綢繆，早在去年年末，就已經提前部署、準備今年的各項工作，年初支行再次召開工作會，對上年度取得的成績，支行要求全員戒驕戒躁，防止小富即安的思想。同時針對支行目標任務制訂了全面的考核制度，將各項任務分解到各崗位、各員工，各司其職、各盡其力。

3、強化市場營銷機制

公司業務基礎工作是營銷新開戶，各網點以基礎任務為保底指標，鼓勵全員營銷。其次通過政府平臺，加強對各個企事業單位的營銷力度，通過上門拜訪、以客推客、對等營銷等多種形式，積極宣傳我行對公產品。

零售業務基礎工作是拓戶提質，以存量客戶為基石，拓展新客群，圍繞客戶做產品，實施精準營銷、分層營銷。以市場變化為導向，積極應對周邊各同業的挖強。

4、落實安全生產、提升服務質量

銀行工作，安全保衛方面不容有失，面對國內同業發生的惡性安全事故，我行組織網點員工學習，討論，有效提升了全員安全意識，以往忽視的安保工作得到了進一步重視。

為了不斷提升我行的廳堂、柜面服務質量，樹立國有銀行一流的金牌形象，支行制訂了文明服務管理辦法，納入運營考核體系，掛鉤員工績效。既要提升員工規范服務質量，更要深刻體會優質服務內涵。同時以廳堂環境治理、功能區域打造為抓手，改善硬件質量。

三、上半年主要工作回顧

（一）堅持以人為本，狠抓員工隊伍建設，充分調動員工工作積極性，增強員工組織歸屬感，努力打造團結、和諧、高效的戰斗集體。以人為本，從一而終，理順人氣，凝聚人心。

（二）堅持以市場為導向，以客戶營銷和個性化服務為手段，擴大客戶群體，達到產品營銷，確保各項業務快速發展。一是強化網點管理、員工管理，順應市場發展，完善管理要求。二是改革發展模式和營銷重點，加大均衡發展意識，加強客戶營銷理念，跳出存款抓存款。三是抓客戶群體建設，各展神通，鞏固老客戶，爭攬新客戶，為零售對公做好儲備。

（三）堅持依法合規經營，進一步強化合規管理，確保安全無事故。積極主動進行正向宣導，以防為主，加大監督，杜絕一切風險產生。

四、主要矛盾、短板

雖然上半年取得了一定的成績，有了一定的進步，但在某些方面還存在一些不足和短板，要想守住成果，擴大戰果，就不能躺在功勞簿上坐吃山空。要鼓勵全員居安思危，乘勝追擊。首先要揭開遮羞布，找出目前仍然存在的主要矛盾和短板不足，解決這些問題才能繼續健康發展。

（一）服務質量

首先就是服務質量有待提升。身在金融服務行業，我們作為一個國有大行的宣傳窗口，要有過硬的業務素養、優質的服務質量，才能不給企業抹黑，不給集體拖后腿。在對服務檢查的過程中，多次出現了員工規定動作不到位，服務態度有欠缺，多個崗位出現履職不到位的情況，這些都是我們服務行業的大忌，而這些也是我們下一步亟待迅速解決的問題。

（二）營銷積極性

然后是營銷積極性有待激發。面對如今激烈的競爭形勢，同業的巨大壓力，我們的生存空間以明顯的速度被壓縮著，四大行序列，我們并沒有優勢，甚至處在下游地位，與其他商業銀行相比，又欠缺了靈活性等等。我們的生產力從哪里發掘，收益從哪里創造。我首先想到的是我們的員工，每一個員工都是一個引擎，可以帶動團隊進步。每個人的主觀能動性都用巨大的潛力，可以創造意想不到的成績。管理者需要思考的是如何提升隊員營銷積極性、主觀能動性，之后業績提升也就水到渠成。

（三）團隊凝聚力

接下來是團隊凝聚力需要持續維護。銀行的運營制度要求，同一崗位要按時間進行人員輪換。

五、下半年工作意見及規劃

今年上半年，我網點各項業務在全體成員的共同努力下有了較快的發展，經營效益也得到了大幅提高，的確令人欣喜，但我們在享受階段性勝利的同事，也必須清醒地認識到我們下半年的困難和挑戰，因此我們必須鼓足干勁，堅定信念，以開展效能風暴行動為契機，圍繞年初制定的工作目標和措施，狠抓落實，促進下半年各項工作健康發展，各項業務進一步得以改善。

一是積極穩妥的推進包戶包效方案落實，初步建立一套管戶經理有序有據的準入退出機制和績效考核機制。以考核方案為準則，以業績提升為考量，抓好隊伍建設，抓好工作落實，進一步增強全體員工的組織歸屬感和職業使命感。

篇12

1.優化管理加強隊伍建設。一年來，我局結合工作實際，把加強隊伍建設擺在全局工作的突出位置。一是加強了目標責任意識。按照年岳塘區司法局工作意見的要求，下發了《岳塘區司法局年度目標管理考核辦法》和《岳塘區基層司法所、律師事務所、法律服務所年度目標考核管理辦法》，分別對局機關股室和所轄“三所”實行目標管理、量化跟蹤，把崗位職責分解落實到個人，實行定人、定崗、定任務，切實做到看好自家的門，管好自家的人，確保隊伍管理落到實處，實現司法行政系統目標管理的全面覆蓋。二是狠抓了黨風廉政建設。制定了年度工作要點及議事規則，健全了各項規章制度，局班子成員與各股室簽訂了黨風廉政建設責任書，不定期對黨員進行先進性教育，全年沒有發現違紀違規事例。

2.深入開展“知民情、解民憂、暖民心”主題活動。我們始終以做好群眾工作為出發點，以提高群眾滿意度為目標。今年我局按照區委、區政府的要求，堅持執法為民，服務群眾，在全區司法行政系統積極開展“察民情、解民憂、暖民心”主題活動。一是組織全局干警深入基層，服務群眾。從8月份開始，組織全局12名干警對全區90個村（社區）進行了全面的走訪，自走訪活動開展以來，共走訪居民群眾426戶，發放慰問信、宣傳單1萬余份，慰問物資100余份，收集各類意見和建議70余條，主要體現在環境污染、社會治安、城市管理、社保、物價上漲過快、公交車拒載老人等方面。現場為群眾解決實際問題16件次，支持下攝司街道1000元制作2塊大型宣傳墻報和岳塘街道泗神廟社區、滴水街道江濱社區價值4000余元的電腦各1臺。二是堅持開展大巡防活動。二月份以來，我局堅持每周三派干警在泗神廟至三中路段開展大巡防工作，并與塘公園保衛科和三角坪市場治安隊一起，共同維護路段的治安秩序。至今為止，全局干警共參加大巡防287人次。三是幫助群眾解決實際困難。走訪中我們了解到荷塘鄉指方村茶元組村民袁學軍夫妻一病一殘，家里房屋年久失修，隨時都有倒塌的危險；齊家組張新民家20歲兒子患淋巴血癌，兩年時間用去醫藥費10余萬元，已近晚期，家庭無力承受昂貴的醫療費用；東坪鎮板子廠職工許小洪家庭生活特別困難，岳塘街道泗神廟社區少年鄧超身患骨癌無錢醫治。了解到這些情況后，局領導積極幫他們想辦法籌錢，同時帶頭捐款，共送去慰問金16000余元，以緩解其燃眉之急。

3.積極爭取司法所收編管理工作。自年4月份開始，我們就擬訂了收編工作方案上報區委、區政府，由于年涉及政府機構改革，實行“三定”，我們向編辦申報，希望在機構改革時一并考慮司法所收編問題。今年，經請示區委、區政府同意，決定對全區鄉鎮（街道）司法助理員實行收編管理。目前，根據省司法廳和市司法局、市編辦核實及區機構改革后編辦確定，下達我區司法行政專項編制44個（不）。我局局機關現有在職在編人員13人，擬增加三調聯動、普法依法治理、社區矯正3人編制，局機關實用編制16人；司法所計劃收編28人（其中鄉每個司法所定編3人，分別是荷塘、霞城司法所，街道定編2人,分別是社建村、東坪、五里堆、建設路、書院路、岳塘、中洲路、下攝司、滴水埠、寶塔司法所、紅旗農場司法辦）。

（二）抓糾紛化解，筑牢人民調解的第一道防線

今年作為社會矛盾化解年，我們從維護社會發展大局的高度出發，以《人民調解法》的頒布實施為契機，充分發揮人民調解在化解矛盾糾紛中的積極作用，不斷鞏固我區“三調聯動”工作的優勢地位。

一是健全各級調解組織網絡。今年，我區以村支兩委換屆選舉為契機，進一步完善了區矛盾糾紛調處中心建設，健全了區人民調解工作領導小組、鄉（場、街）人民調解委員會、村（居）民調解委員會、村（居民）組人民調解小組，聯戶、樓棟人民調解員與糾紛信息員等“五個組織”及專職人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者、“148”人民調解服務熱線工作人員等“四支隊伍”組成的人民調解網絡。目前，全區共設人民調解委員會121個，有調解員1030人、糾紛信息員2510人。在此基礎上，我區著力抓好了聯合調解隊伍的建設。我們從矛盾糾紛排查調處領導小組各成員單位確定了1到2名懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會出謀劃策、會說理息事、會群眾工作“三懂三會”的精干力量共90余名組成了區聯合調解隊伍，并為每個鄉（場、街）配備了1名律師或法律工作者，真正建立起了由區司法局牽頭協調、各部門積極參與配合聯動的矛盾糾紛綜合調解工作格局。

二是加強專業調解組織建設。今年，我區以專業性、行業性人民調解組織和矛盾糾紛調處中心建設為載體，建立了湘潭市首個駐交警大隊人民調解室，進一步抓好了駐公安荷塘派出所、區檢察院、區人民法院、婦幼保健院、區消費者協會、紅旗商貿城人民調解室工作和村（居）調委會的組織建設工作，充分發揮人民調解和行政調解在化解社會矛盾中的積極作用。駐交警大隊調解室的成立是我區人民調解工作機制上的又一創新舉措，不僅拓寬了人民調解領域，優化了工作質量，還實現了人民調解和交警行政調解的無縫對接，也大大提高了道路交通事故案件的調解成功率和履行率。四月份我局組織專職人民調解員到常德鼎城區參觀學習，借鑒他人經驗，結合自身的特色優勢，我們成立了“少如調解工作室”，并開展了卓有成效的工作。同時，到目前為止，該調解室及時有效地調處了24起矛盾糾紛，有5例進行了司法確認，涉及金額200多萬元。其中婦幼保健院有一患者因淚囊堵塞引起的醫患糾紛，荷塘鄉、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡賠償糾紛，涉及100多人，有效防止了多起的發生。

三是注重“大調解”工作成效。人民調解工作是維護社會穩定，構建和諧社會的重要保證，我區積極整合資源大力開展社會矛盾“大調解”工作，不斷創新調解方式方法，努力提高人民調解工作水平和效果，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，圍繞影響我區社會和諧穩定的熱點難點問題。我們重點做好了因項目建設和農村改革發展引發的征地拆遷、環境污染、勞動爭議、醫患糾紛等事關百姓民生的新型矛盾糾紛排查調處工作，從源頭上減少矛盾糾紛。5月11日，我區組織13個鄉（場）、街道司法所工作人員及各村（社區）調解專干、專職人民調解員共130余人開展了社會矛盾“大調解”活動業務培訓。此次業務培訓，使基層調解人員進一步充實了司法行政業務知識，拓寬了工作思路，提高了基層司法行政干部隊伍的業務素質，為岳塘區社會矛盾“大調解”活動的順利開展打下了堅實的基礎。今年，我區共排查調處各類社會矛盾糾紛513起，其中調處成功511起，調處率100%，調處成功率99%以上，為我區經濟社會又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。

四是落實人民調解“以獎代補”工作。按照“誰調解、獎勵誰”和“以案分類、以獎代補、分級負擔”的原則，對全區基層人民調解員給予適當補助，提高基層人民調解員的工作積極性和責任感，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，充分發揮人民調解員維護社會穩定的第一道防線作用。此項工作得到了區委、區政府的高度重視，人民調解專項經費2萬元列入了區財政年初預算，我們將嚴格把關，認真抓好“以獎代補”工作的落實，進一步完善人民調解工作的保障機制。今年，我區向全區人民調解員發放了年三、四季度人民調解“以獎代補”經費28350元，充分調動了人民調解員的工作熱情，提高了調解工作效率，為我區的社會和諧穩定作出了積極的貢獻。

（三）抓幫扶矯正，創新社會管理的一系列措施

一是全面啟動社區矯正。首先，加強社區矯正的銜接配合。為加快我區社區矯正工作進程，加強與有關部門的銜接配合工作，4月8日下午，由區綜治辦牽頭，組織召開了公、檢、法、司等相關部門銜接配合工作專題會議，區委常委、政法委書記傅博華出席了會議，就如何履行好部門職能、相互配合做好社區矯正工作提出了建議意見和工作要求，并出臺了《岳塘區社區矯正職責分工若干規定》。我區12個司法所在今年6月份之前全部順利完成了社區矯正移交工作，到目前共接收社區矯正人員112名，其中管制6名，緩刑84名，假釋6名，暫予監外執行11名，剝奪政治權利3名，其中解除社區矯正人員13名。其次，扎實開展社區矯正的日常工作。我們指導司法所嚴格按照省廳社區矯正管理的要求，統一規范建立了“社區矯正人員檔案”的正、副檔資料，積極開展了矯正對象的教育、管理工作，及時了解矯正對象的思想動態、家庭情況、生活狀況，定期組織他們到公益勞動基地岳塘區社會福利院開展公益勞動活動。8月2日，在市司法局的積極協助下，我局嚴格按照《湘潭市社區矯正異地委托管理辦法(試行)》的要求，為建設路街道社區矯正人員羅應龍辦理了異地委托管理手續，成功實現了全省首個社區矯正人員跨省異地委托管理。目前，為充分利用社會資源、整合社會力量，深入推進全區社區矯正工作的開展，幫助全區社區矯正人員和特殊刑釋解教人員樹立生活信心、自強自立，我區正在著手準備成立岳塘區社區矯正幫扶中心。至今，我區尚未出現一例矯正對象脫管漏管和重新犯罪的現象。

二是積極開展安置幫教。首先，我們切實提高刑釋解教人員信息化管理水平。根據上級文件精神，我局及時啟用中央安幫辦制作的刑釋解教人員信息管理軟件，并于3月15日前完成了全區刑釋解教人員管理信息系統的安裝與升級，建立了本轄區刑釋解教人員信息資料庫和高危人員信息庫。截止今年9月，我區共有刑釋解教人員384人，其中刑滿釋放344人、解除勞動教養40人。其次，實行幫教工作前置。在刑釋解教對象回歸之前，幫教人員利用過年、過節、生日等特殊時期去監獄看望他們，了解他們的基本情況，消除他們的思想顧慮，樹立正確的人生觀、價值觀和重新做人的勇氣和決心，為回歸做好相關銜接準備工作，使安置幫教工作真正落到實處。10月19日，在局長丑靜波的帶領下組織開展了“兩奔一促”幫教主題活動，即對全區部分生活特別困難的刑釋解教人員進行走訪慰問，送去了慰問金2500元。最后，實行接待幫教“一條龍”。刑釋解教人員來我局報到或接到監所寄來的通知單后，我們在第一時間通知安置幫教工作站錄入信息，村、社區幫教小組建立幫教檔案，安排與對象見面簽訂幫教責任書，并根據各人的不同情況，制定有針對性的幫扶計劃，落實幫扶責任，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。為做好刑釋解教人員的安置幫教工作，我們始終堅持與派出所、民政局、社保局、就業局等單位保持緊密聯系，創建安幫基地1個，其中原單位安置4人、落實責任田103人、解決社會救濟97人、從事人體經營90人、幫助聯系就業98人，為我區社會和諧穩定提供了有力保障。

（四）抓宣傳教育，提高廣大干群遵紀守法意識

今年是“六五”普法工作啟動之年，我們以增強法制宣傳教育的全民性、法制宣傳教育的針對性和法治岳塘創建的實效性為立足點，緊緊圍繞“法治岳塘”建設目標來謀劃推進普法依法治理工作。一是開展對重點時期的法制宣傳。春節期間，組織法律工作者和機關干部到鄉鎮（街道）、村（社區）參加了“五下鄉”、“四進社區”活動。5月份組織機關干部、律師以及法律服務工作者開展送政策、送理論、送法律下鄉進村（社區）活動，并邀請了湖南科技大學法學院朱紅梅教授，先后深入岳塘街道泗神廟社區、中洲路街道九洲社區和荷塘鄉等地，開展《侵權責任法》等貼近老百姓的法律知識講座共30余場，發放各種宣傳資料3000余份，接受群眾法律咨詢860余人次，贈送法律書籍1500余冊，發放法律援助聯系卡150份，張貼標語300多條。二是開展對重點區域的法制宣傳。我們把宣傳重點區域放在矛盾糾紛較突出的地區和人流量大的地點，在拆遷任務重的霞城鄉、荷塘鄉和五里堆街道，大力宣傳國家、省、市有關拆遷補償的法律法規，把普法宣傳點設在人流量大的建設路口步步高廣場、板塘鋪，增加宣傳面，增強宣傳效果。三是開展對重點對象的法制宣傳。在進行矛盾糾紛調解中、接訪中、法律咨詢中，把法制宣傳貫穿其中，進行“一對一、點對點”式法制宣傳，以案釋法，為矛盾糾紛的順利調處起到了很好的促進作用。5月份，區依法治區辦公室對全區13個鄉鎮（街道）司法所長及區屬各部門普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。各鄉鎮（街道）按照要求也積極組織開展了村、組級普法骨干的培訓工作。據統計，全年區、鄉兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓班15期，參訓人員1200余人（次），為我區有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是以“大調解”活動為契機開展法律大講堂活動。我們組織司法助理員、律師、法律工作者和檢察、法院干警到鄉場（街道）、社區（村）開展法律大講堂活動。活動突出學法的重點人員，把領導干部和行政執法人員、青少年、農民工的法制教育放在突出位置。突出學法的重點范圍，針對薄弱環節重點加強村、社區的普法力度。突出學法的重點內容，全面落實“六五”普法學習的內容。截止目前，在荷塘鄉、霞城鄉、紅旗農場、湘鋼二中、書院路飛機坪社區、岳塘街道瓦窯塘社區、滴水埠電化社區等單位開展了《人民調解法》、《侵權責任法》、《社會保險法》等法制講座31場次，參聽人數3000余人。

（五）抓法律服務，樹立為民辦實事責任意識

律師、公證、基層法律服務、法律援助是司法行政系統面向社會、面向群眾的服務“窗口”。今年，我們圍繞創建“平安岳塘”目標，整合服務資源，拓寬服務領域，規范服務秩序，取得了良好的經濟效益和社會效益。

律師、公證、基層法律服務工作。我局始終把“加強教育、強化監督、樹立形象”作為總抓手，在律師和法律服務工作者隊伍中開展理想信念、職業道德、執業紀律教育和法制、時事政策教育，增強廣大律師和法律服務工作者的法制觀念和政策法規水平，提高依法執業的自覺性，大力加強律師和法律服務工作者黨建工作,強化律師事務所和法律服務所內部管理，規范律師和法律服務工作者個人執業行為，促進了律師和法律服務工作者業務穩步上升。今年以來，全區律師事務所和法律服務所共辦理案件227件（起），其中辦理法律援助案件114起，避免和挽回經濟損失共計達290余萬元，擔任企事業單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問32家，參與調解各類社會矛盾糾紛60起，義務提供法律咨詢565人次。全區公證工作發揮了服務、溝通、公正、監督職能作用。今年免費為湖南工程學院特困學生劉湘枝辦理了安置房公證，為我區招商引資、重大項目建設和征地拆遷等工作提供了優質高效的法律服務，先后參與湘鋼、市集約用地安置、違法強拆服務工作，到目前共辦理各類公證320余件。

法律援助工作。法律援助是司法行政的重要職責，是服務群眾的窗口,為使法援工作做到應援盡援，一是進一步完善了區、鄉(街道)、村（社區）三級法律援助網絡，開通了農民工、零就業家庭、五保低保對象“綠色通道”。二是熱情接待援助對象，做好應援盡援工作，保障弱勢群體的合法權益。如今年4月13日，瀏陽市淳口鎮洞庭村四和組村民暨某，在岳塘區幸福郡工地做事時意外受傷，經鑒定為八級傷殘。暨某家有年邁的父母、患病的妻子和年幼的兒子，主要靠其在外務工維持生計。由于其本人的身體致殘，家庭立即陷入困境，喪失生活信心。區法律援助中心聞訊后，立即指派岳塘法律服務所為其提供法律援助。經過法律工作者反復地做工地老板工作，并耐心細致地講解國家關于工傷賠償的相關條例，最終促使雙方達成了除報銷已花醫療費用外，幸福郡工地老板再一次性賠償暨某4萬元的賠償協議，幫助這個家庭解決了燃眉之急，為外來務工者在岳塘區撐起了一片藍天。三是建立了現場指派制度。在受理法律援助后，法律援助中心召集受援對象和承辦人員進行現場指派，當面簽署法律援助協議，明確雙方的權利和義務，強調所有法律援助案件一律不得收取任何費用。四是建立了法律援助與人民調解的聯動機制。對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，根據受援人的意愿，法律援助站工作人員弱勢群眾一方（不同時兼任調解員居中調解）向當地人民調解委員會申請調解，使案件盡早解決在調解階段，盡早得到賠償，減少了訴累，提高了辦案效益。如，荷塘法律援助站在解決農民易金光（男，43歲，聾啞人，正江村古日組農民）因工傷事故而引起的賠償糾紛，就是充分利用群眾樂于接受的非訴調解手段進行調解，最終使雙方達成一致意見，為雙方當事人節約了成本，節約了時間，達到了理想效果。五是建立了聽庭和回訪制度。分管領導和法律援助中心主任每月兩次以上到法庭聽取法律援助案件開庭情況，監督和掌握法律援助辦案人員到庭辯護的表現情況，提高法律援助辦案質量和服務水平。案件辦結后，對受援對象進行案中回訪和結案回訪，及時掌握受援對象的需求、辦案人員的能力作風表現、有無違規辦案違紀收費等，切實維護當事人的合法權益，維護司法公正。六是全面推行公開制度。通過區政府門戶網站、電子屏、岳塘區司法局信息工作平臺等形式，向社會公布法律援助機構辦理法律援助事項的條件、范圍、程序和工作流程以及辦公地址和咨詢監督服務電話，定期公布法律援助案件辦理情況及經費補貼，使廣大群眾更加直觀地了解法律援助，自覺利用法律援助維護自身的合法權益。今年以來，區法律援助中心共受理法律援助案件137件（上級領導交辦3件），其中民事訴訟63件，刑事辯護19件，非訴訟55件，均指派到律師事務所、法律服務所及鄉（場）、街道法援工作站和區公證處。

回顧一年來的工作，我局在創新社會管理，提高人民群眾滿意度工作上雖然取得了一些成績，但與上級的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，也存在一些薄弱環節：一是隨著司法行政工作不斷強化，需要進一步加大規范化建設力度，尤其是要加快司法所規范化建設和律師管理建章立制工作步伐；二是拓展與規范司法行政服務意識需進一步增加。

二、年工作設想

年，全區司法行政工作將繼續用“三個代表”重要思想統領各項司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變作風，著力深化司法行政工作改革和發展，充分發揮職能作用，為維護全區社會政治穩定、為推進依法治區進程、為全區經濟建設做出更大的貢獻。

1.進一步強化普法依法治理工作。積極推進全區民主法治化建設進程，指導協調全區各部門貫徹落實“六五”普法的各項工作，確保“六五”普法依法治區工作順利實施，進一步推動全區依法治區工作。

2.進一步深化司法所規范化建設。建立一支人員充實、業務熟練、作風扎實的基層司法行政隊伍，逐步完善基層司法所工作體制和工作機制，樹立司法所熱情服務、甘于奉獻、奮發有為的良好形象，使司法所職能作用得到充分發揮，實現司法所建設的快速發展。

3.進一步規范新時期人民調解工作。一是構建“大調解”工作格局，積極推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作機制，促進社會矛盾大化解；二是積極探索建立面向社會服務的專業化、職業化調解委員會和調解隊伍，建立健全區級聯合人民調解工作室，最大限度地化解日益增多的各種矛盾糾紛，維護社會穩定。

4.進一步抓好刑釋解教安置幫教工作。按照“幫教社會化、工作職責化、管理信息化、就業市場化”的工作方針，采取“總體策劃、全面推進、突出重點、典型引路”的工作方法，抓好中央安幫辦的刑釋解教人員信息管理軟件的系統管理工作，積極落實幫教工作前置，勇于探索，開拓創新，實現我區刑釋解教人員的安置幫教工作再上新臺階。