引論：我們?yōu)槟砹?3篇概預(yù)算編制論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1.重視計(jì)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、實(shí)用性。水利工程量計(jì)算的質(zhì)量會(huì)直接影響到水利工程的造價(jià)，所以水利工程量的計(jì)算堅(jiān)持從科學(xué)、合理這兩個(gè)方面出發(fā)，還要將實(shí)際的情況充分結(jié)合起來。因?yàn)樗こ塘糠矫娴挠?jì)算是否妥當(dāng)，會(huì)直接決定水利工程成本計(jì)算的正確性，必定會(huì)影響到整個(gè)水利工程概預(yù)算編制工作的進(jìn)行。因此，針對工量方面的計(jì)算，必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念，要落實(shí)不能流于形式，對實(shí)地進(jìn)行各方面的考察，并嚴(yán)格依照相關(guān)的科學(xué)方法，靈活規(guī)劃讓計(jì)算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況，也會(huì)給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實(shí)施留有一定的空間。例如：水利工程施工過程中有部分是非常容易算重的項(xiàng)目：人工土石方工程的運(yùn)輸距離、土方在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等，如果出現(xiàn)算重的情況必然會(huì)導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費(fèi)用的情況，會(huì)提高水利工程施工企業(yè)的成本，這是不符合經(jīng)濟(jì)效益的。水利工程概預(yù)算編制過程中，特別是負(fù)責(zé)編制的工作人員需要堅(jiān)持“一切以真實(shí)為基礎(chǔ)”的工作原則，需要保持嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用，提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，最大限度的保障經(jīng)濟(jì)利益。

2.提高材料預(yù)算價(jià)格編制工作的能力。水利工程在施工的過程中通常會(huì)用到很多的建筑材料，這些材料成千上萬，在價(jià)格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此，給編制材料預(yù)算方面帶來一定的困難，不能一一做好詳細(xì)的計(jì)算，而是將施工工程中對工程造價(jià)最具有影響力的材料作為主材料，基于用量大或者用量小但是價(jià)格貴這方面，常見的會(huì)有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對材料進(jìn)行預(yù)算時(shí)，需要掌握很多基本材料，才能確保所編制出來的材料預(yù)算價(jià)格的實(shí)用性、及時(shí)性。因此，需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實(shí)際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實(shí)際信息，從而才能正確的、合理的對供貨地點(diǎn)進(jìn)行選擇、對運(yùn)輸方式進(jìn)行選擇、對各種材料與物質(zhì)的價(jià)格進(jìn)行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的，水利工程也不例外，而且直接影響工程的造價(jià)。因此，水利工程概預(yù)算編制時(shí)，需要到現(xiàn)場進(jìn)行考察，深入調(diào)查；做好關(guān)于試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、地政勘探等資料的收集，逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式等等，才能合理地、正確地進(jìn)行定額計(jì)算，才能確保砂石單價(jià)更加可靠。

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一、影響工程投資的幾大因素

1、材料預(yù)算價(jià)格

在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文，要素。

在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。碩士論文，要素。

砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查，認(rèn)真分析地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。碩士論文，要素。

2、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。

3、正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的正確套用。

在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對定額的總說明、章節(jié)說明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的條件不可能完全一致，這時(shí)按照定額規(guī)定，允許換算的進(jìn)行換算，不允許換算的只能按定額選用，不得隨意調(diào)整。

在使用定額編制概預(yù)算的過程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

4、工程量計(jì)算

工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算正確與否，直接影響到工程造價(jià)、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。所以工程量的計(jì)算，必須按《建設(shè)工程工程量決算規(guī)范》（GB50500-2008）及（青海省消耗量定額）中的工程量計(jì)算規(guī)則結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。

5、科學(xué)求實(shí)

概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分分析掌握第一手資料，了解工程設(shè)計(jì)及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確，堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。

二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

1、加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，把對概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，找出概預(yù)算編制過程中容量出錯(cuò)的原因，對概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審），根據(jù)概預(yù)算編制過程的實(shí)際情況，分別采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法進(jìn)行。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對策，從而達(dá)到提高概預(yù)算編制質(zhì)量的目的。

2、提高人的素質(zhì)

在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠，概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，影響概預(yù)算的編制質(zhì)量，所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點(diǎn)抓人的因素，通過提高人的素質(zhì)來提高工作質(zhì)量，通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對概算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些和遇到一些難以處理的棘手的問題，加之目前新材料新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。碩士論文，要素。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。

3、嚴(yán)格按編制規(guī)程概預(yù)算

概預(yù)算編制遵循一定的編制程序，既：（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算工程量（3）計(jì)算單價(jià)（4）編制單位工程概算并匯總得到單項(xiàng)工程、工程項(xiàng)目概預(yù)算。

4、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制

建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文，要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對，在大量的簡單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)價(jià)。這些都要求計(jì)算編制工作有較大改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代的工具和預(yù)算軟件輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。

這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證

5、編制過程中應(yīng)注意的

（1）人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距（見定額附錄中的規(guī)定）計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。碩士論文，要素。

（2）洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。

（3）土石方運(yùn)輸應(yīng)“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易重復(fù)計(jì)算。

（4）編制單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。

（5）危險(xiǎn)品運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8（指公路運(yùn)輸）。

（6）定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算不準(zhǔn)確。

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1 概述

所謂建筑工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，參照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。同一般的項(xiàng)目預(yù)算相比，建筑概預(yù)算是一種技術(shù)性較強(qiáng)的工作，它對概預(yù)算編制人員的技能和水平要求較高，并要求預(yù)算編制人員熟悉當(dāng)前建筑行業(yè)的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢。

建筑工程概預(yù)算是對不同施工階段的成本反映，是整個(gè)建筑工程投資決策、控制、分配以及管理和核算的主要標(biāo)準(zhǔn)，若要合理確定工程造價(jià)成本，降低資金投資風(fēng)險(xiǎn)，就必須做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理、提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，如此才能有效提高企業(yè)的定價(jià)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢！

2 目前建筑概預(yù)算現(xiàn)狀中存在的問題

2.1 應(yīng)用于工程造價(jià)的預(yù)算方法較為落后

就目前我國建筑概預(yù)算使用的確定方法而言，大多數(shù)是靜態(tài)的，較為傳統(tǒng)的編制方法，但對于當(dāng)前建筑行業(yè)日新月異的發(fā)展、新的施工技術(shù)和新型建筑應(yīng)用材料的不斷更新，較為傳統(tǒng)的概預(yù)算方法難以滿足建筑新領(lǐng)域所需求的動(dòng)態(tài)的造價(jià)預(yù)算，亦不能夠?qū)Χ鄠€(gè)建筑項(xiàng)目經(jīng)常進(jìn)行定額換算計(jì)價(jià)，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展及建筑行業(yè)新趨勢的行程。此外，我國目前建筑工程概預(yù)算的方法也多滯后，其所采用的定額單價(jià)多為幾年前制定的，與不斷發(fā)展的建筑行業(yè)不符，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量逐漸下降、工程量計(jì)算取費(fèi)相差較大。

2.2 預(yù)算管理缺乏全局性

目前，我國建筑行業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目概預(yù)算只是針對工程前期進(jìn)行的，沒有考慮到項(xiàng)目工程中后期的情況，企業(yè)對預(yù)算的管理模式也同樣是階段性的，亦沒有從工程項(xiàng)目的全局著眼，進(jìn)行全局化的統(tǒng)籌預(yù)算，在這種情況下，項(xiàng)目只是盲目的按照階段性預(yù)算來進(jìn)行費(fèi)用支出，沒有考慮到人為因素和市場的變動(dòng)，于是便常常造成預(yù)算費(fèi)用同實(shí)際費(fèi)用相差較大，在很大程度上影響了工程項(xiàng)目的進(jìn)度和施工質(zhì)量。

2.3 工程設(shè)計(jì)方案隨意變更

在大部分的建筑項(xiàng)目中，雖然項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是在工程施工前便已經(jīng)確定的，但是在工程的施工過程中，施工人員和管理人員往往為了方便工人施工而沒有要求工人嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行，而這種情況下實(shí)際施工所消耗的費(fèi)用常常大于按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行預(yù)算的費(fèi)用，于是，為了工程的順利開展，施工方不得不根據(jù)實(shí)際消耗的費(fèi)用變更原來的設(shè)計(jì)方案，但是在這種臨時(shí)性的階段變更過程中，變更后的設(shè)計(jì)方案往往缺乏一定的科學(xué)性和有效論證。

2.4 工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度不完善

在目前的建筑工程行業(yè)中，在工程的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度方面還沒有出臺(tái)一個(gè)完善的管理制度，造成工程設(shè)計(jì)方案往往只追求設(shè)計(jì)效果，沒有考慮設(shè)計(jì)方案是否實(shí)用、安全和科學(xué)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些建筑施工方為了單純的追求經(jīng)濟(jì)利益，常常鉆管理制度的漏洞而進(jìn)行虛報(bào)或多報(bào)項(xiàng)目的工程量，造成工程投資費(fèi)用和實(shí)際造價(jià)之間產(chǎn)生嚴(yán)重的差錯(cuò)，以上這些均是管理制度不完善造成的。

3 提高概預(yù)算編制質(zhì)量的建議和對策

3.1 全面了解工程現(xiàn)場的基本情況

做好工程概預(yù)算工作，就要首先了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場的基本情況，并通過對多種施工方法和工藝的比較，進(jìn)行概預(yù)算編制的確定。如因砂石料在工程施工中的需求量較大，其價(jià)格會(huì)直接影響到工程造價(jià)的價(jià)格，因此我們可以通過對項(xiàng)目施工現(xiàn)場的布置、砂石料的開采和運(yùn)輸?shù)鹊纳钊肓私猓缓筮x擇合適的材料構(gòu)建和設(shè)備的存放點(diǎn)，并準(zhǔn)確的計(jì)算出是否需要二次搬運(yùn)及運(yùn)距。

3.2 編制人員應(yīng)充分理解設(shè)計(jì)目的，積累現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)

作為一名建筑工程概預(yù)算編制人員，不但應(yīng)具備較高的能力和水平，熟悉當(dāng)前建筑行業(yè)的動(dòng)態(tài)和趨勢，還應(yīng)該充分理解每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的目的并主動(dòng)了解施工現(xiàn)場的基本情況，積累現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)：首先，編制人員必須充分了解各定額冊說明、總說明、各章節(jié)說明以及定額所包含的內(nèi)容，充分理解設(shè)計(jì)圖紙及圖紙和說明之間的關(guān)系。在進(jìn)行圖紙閱讀時(shí)，要從設(shè)計(jì)說明和總平面圖著手，清楚掌握項(xiàng)目工程的性質(zhì)、規(guī)模、類型，按照平面圖—立面圖—剖面圖—詳圖—材料做法的順序依次閱讀，從而更好的理解圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，最后再進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，爭取做到定額項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)際相符合，避免漏算和重復(fù)計(jì)算。其次，編制人員要積極掌握各種施工現(xiàn)場的基本情況，積累現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，如此才能夠準(zhǔn)確的把握施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝，了解施工中的特殊要求，從而使計(jì)算出的工程量同設(shè)計(jì)圖紙的工程量相對應(yīng)。

3.3 做好價(jià)差調(diào)整

眾所周知，工程設(shè)備和用材的價(jià)格隨著市場的變動(dòng)而變動(dòng)，但概預(yù)算定額表中的價(jià)格是固定的，是編制年的市場價(jià)格，因此，在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)便出現(xiàn)了固定價(jià)格同市場變動(dòng)價(jià)格之間的差價(jià)，需要進(jìn)行差價(jià)調(diào)整，而一個(gè)項(xiàng)目工程往往不是一年半載可以完工的，需要?dú)v經(jīng)數(shù)年的時(shí)間，那么在這數(shù)年的時(shí)間里需要調(diào)整差價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有存在，在這種情況下，建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測系統(tǒng)是確保概預(yù)算能夠發(fā)揮控制成本作用的必要手段。只有通過預(yù)測系統(tǒng)較為準(zhǔn)確的預(yù)測出價(jià)格變動(dòng)的趨勢，然后確定價(jià)差，適時(shí)調(diào)整差價(jià)，才能夠讓概預(yù)算在動(dòng)態(tài)管理中正常發(fā)揮作用。

3.4 推廣計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制中的使用

對于概預(yù)算編制人員來說，工程概預(yù)算多為時(shí)間緊、任務(wù)重，亦需要進(jìn)行大量的定額條目和項(xiàng)目計(jì)算表之間的反復(fù)核對和抄錄，工作量較大，若人工運(yùn)作不但耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間，也難免會(huì)在計(jì)算結(jié)果上出現(xiàn)差錯(cuò)，而計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制中的推廣和應(yīng)用，不但解放了大量的人力和時(shí)間，也為編制工作的效率和質(zhì)量提供了保障。

3.5 提高工程預(yù)算管理人員的基本功

隨著工程概預(yù)算編制對工程造價(jià)的影響越來越大，建筑工程造價(jià)預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了更高的要求，在這種較高的要求下，造價(jià)預(yù)算管理人員必須要提高個(gè)人的綜合基本功，即在工程概預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)、預(yù)算方面的法律法規(guī)、對工程設(shè)計(jì)方面的了解掌握、對材料性能、設(shè)備采購、施工工藝、投資分析等方面知識(shí)的熟悉。只有預(yù)算管理人員的基本素質(zhì)提高了，才能夠提高工程概預(yù)算編制的效率和質(zhì)量。

4 小結(jié)

綜上所述，建筑工程概預(yù)算對工程造價(jià)的影響越來越大，亦影響著建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和效率。因此，只有從根本上提高工程概預(yù)算編制人員的能力、素質(zhì)以及概預(yù)算管理水平，才能夠?qū)ㄖこ套龀鰷?zhǔn)確的預(yù)算，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度提供可靠的保障。

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[2]劉薇．概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價(jià)的影響探討【期刊論文】_科協(xié)論壇：下半月．2010（7）．

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隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。水利工程對一個(gè)國家的發(fā)展尤其重要，特別是對于我國這個(gè)水資源大國來說，更是如此。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對水利工程基本建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的有效工具。

水利工程概預(yù)算編制主要工作是對水利工程的設(shè)計(jì)資料以及工程的概預(yù)算定額進(jìn)行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來進(jìn)行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。

概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性與政策性以及客觀性等特點(diǎn)。水利工程的概預(yù)算對水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競爭力，以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

1 水利工程概預(yù)算編制的重要性分析

1.1 可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

在水利工程概預(yù)算的編制過程中，需要對企業(yè)的前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、技術(shù)能力、管理水平以及人員的素質(zhì)進(jìn)行考察。同時(shí)也要對工程中的人工、材料以及相關(guān)費(fèi)用等提供依據(jù)并做出合理的安排和規(guī)劃，這一過程對有效發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)管理和施工中的各種問題，從而促進(jìn)企業(yè)在管理工作進(jìn)行不斷的整合和優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

例如，工程施工過程中人工土石方工程運(yùn)距、土方運(yùn)輸過程中“裝、起、卸”的計(jì)算等都是容易算重的項(xiàng)目，其算重后將導(dǎo)致該項(xiàng)施工結(jié)算中將多付給分包企業(yè)更多的勞務(wù)費(fèi)用，造成水利工程施工企業(yè)綜合成本的上漲，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在水利工程概預(yù)算編制過程中，編制人員必須按照實(shí)事求是的原則，具有科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度，利用現(xiàn)代編制技術(shù)提高水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2 保證水利工程質(zhì)量的重要舉措

水利工程概預(yù)算嚴(yán)格意義來說從財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的層面來保證水利工程質(zhì)量的。概預(yù)算的編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性對水利工程概預(yù)算成本的控制以及質(zhì)量都具有十分重要的影響。水利工程項(xiàng)目管理主要包括了質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理三大內(nèi)容。

如何在科學(xué)安排進(jìn)度的情況下，有效的控制項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量是我們工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。

需要指出的是無論是質(zhì)量管理、進(jìn)度管理或是成本控制與管理，都是全過程的管理，即他們都是伴隨著水利工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束、最后驗(yàn)收的管理。

在水利工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量管理是確保工程質(zhì)量，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求而進(jìn)行的。

而成本管理則是為了控制成本和費(fèi)用，盡可能的在保證質(zhì)量的前提下來減少費(fèi)用開支。而進(jìn)度管理則是為了及時(shí)的完成工程項(xiàng)目而進(jìn)行的制度安排，工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理決定了工程的預(yù)算方案，也決定了工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的資源配置問題，它是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的具體體現(xiàn)，在項(xiàng)目管理中占有了重要的地位。

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭，提高企業(yè)的履行合同的能力，確保企業(yè)利潤最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就必須加強(qiáng)水利工程概預(yù)算的編制工作，從而切實(shí)提高水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.3 提高樹立工程企業(yè)施工企業(yè)核心競爭力

水利工程概預(yù)算編制是水利工程進(jìn)行投標(biāo)和報(bào)價(jià)的重要參考文件，在投標(biāo)過程中發(fā)揮著重要作用，因此水利工程概預(yù)算的編制就顯的十分重要，在編制過程中不但要對施工企業(yè)的技術(shù)水平和能力進(jìn)行全面的綜合性分析，也要對由于施工技術(shù)水平過低，管理水平不高帶來的影響工程成本的因素進(jìn)行分析，從而可以有效提高水利施工企業(yè)概預(yù)算編制的科學(xué)性，促進(jìn)施工企業(yè)管理水平和核心競爭力的提高。 轉(zhuǎn)貼于

2 水利工程概預(yù)算編制需要注意的幾個(gè)問題

2.1 工程量計(jì)算

工程量的計(jì)算將直接影響到工程最終的造價(jià)，因此工程量的計(jì)算比如科學(xué)，充分的結(jié)合實(shí)際。

因?yàn)楣こ塘坑?jì)算的是否得當(dāng)，將直接影響到工程成本計(jì)算的正確與否，也將會(huì)對概預(yù)算的整個(gè)工作帶來重要的影響。為此，對于水利工程量的計(jì)算，一定要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實(shí)地的考察，并按照科學(xué)的方法，彈性的規(guī)劃來做到有理有節(jié)的計(jì)算，從而既不造成工程量的隨意放大或縮小，也給工程以后相關(guān)的安排帶來一定的空間和余地。

2.2 材料預(yù)算價(jià)格

水利工程在施工中會(huì)用到各種建設(shè)材料，這些材料名目繁多，而且在規(guī)格和價(jià)格上也不同。

因此在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。砂石料在水利工程中用量大，對工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查，認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。

2.3 正確使用水利工程概預(yù)算定額

定額是水利工程概預(yù)算中的一個(gè)重要概念，它是指在一定的外部條件下，在進(jìn)行水利工程預(yù)算時(shí)所按照事先規(guī)定好的某項(xiàng)合格產(chǎn)品的所有的要素，比如人力、物力以及財(cái)力等標(biāo)準(zhǔn)額度。定額反映了一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，它與水利工程的硬件配備、技

術(shù)人員的素質(zhì)以及機(jī)械化程度、新工藝以及新材料等具有密切的聯(lián)

系。

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數(shù)。在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。

2.4 利用控制和現(xiàn)代化管理手段促進(jìn)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高

水利工程概預(yù)算編制的質(zhì)量是能夠讓概預(yù)算工作發(fā)揮作用的重要前提和保證，因此必須充分調(diào)動(dòng)一切有利于提高概預(yù)算編制質(zhì)量的因素，來提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。要重視編制的管理因素，人員因素以及編制技術(shù)水平等。特別要通過控制的手段，通過加強(qiáng)事前、事中、事后控制來提高概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。

要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升概預(yù)算編制的效率，在編制過程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對新材料、新工藝、新技術(shù)對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎(chǔ)材料價(jià)格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量。

3 結(jié)論

總之，水利工程的概預(yù)算工作無論是對水利工程本身而言，還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行和發(fā)展。

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1 引言

建筑工程的概預(yù)算是建筑項(xiàng)目在不同建設(shè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，是預(yù)先進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)行建筑工程價(jià)格研究的主要文件，是對建筑工程項(xiàng)目投資作出決策、分配、核算與管理的重要依據(jù)。現(xiàn)代建筑項(xiàng)目工程為更好的獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，需管理部門提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，科學(xué)合理的對工程的造價(jià)作出決定。

做好建筑項(xiàng)目概預(yù)算工作，可以有效地控制工程造價(jià)，縮短建筑工程的工期，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了較好地控制工程造價(jià)，需要制定一套比較完善的概預(yù)算方案，為工程的整個(gè)施工過程的順利進(jìn)行提供有效的保障。為了適應(yīng)目前工程造價(jià)的發(fā)展形勢，需要提高工程概預(yù)算的水平，提高管理者在工程造價(jià)方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2概預(yù)算編制和工程造價(jià)的關(guān)系

建筑工程概預(yù)算，指的是在落實(shí)工程建設(shè)程序的時(shí)候，按照不同的設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的實(shí)施內(nèi)容，按照國家規(guī)定的定額、相關(guān)指標(biāo)以及費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)等因素，提前計(jì)算、確定好每個(gè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目所使用的全部投資額的文件。概預(yù)算作為建筑項(xiàng)目在不同建設(shè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，是預(yù)先進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)行建筑工程價(jià)格研究的主要文件，是對建筑工程項(xiàng)目投資作出決策、分配、核算與管理的重要依據(jù)。現(xiàn)代建筑項(xiàng)目工程為更好地獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，需管理部門提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，科學(xué)合理地對工程的造價(jià)作出決定。科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3建筑工程概預(yù)算編制中普遍存在的問題

3. 1設(shè)計(jì)過程中缺少整體性理念

當(dāng)前我國使用的預(yù)算管理大部分是階段性的管理模式，而建設(shè)項(xiàng)目全程系統(tǒng)性的管理意識(shí)較為缺乏。因?yàn)閷ㄖこ添?xiàng)目進(jìn)行的預(yù)算只是工程前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測，在建筑工程項(xiàng)目的其他階段，因?yàn)榻ㄖ袌觥⒏鞣N人為原因等，難免會(huì)造成預(yù)算之外的各種開支，在這種情況下，如果沒有對各種因素進(jìn)行綜合的考慮，而盲目地通過預(yù)算來安排，可能會(huì)影響建筑項(xiàng)目工程的進(jìn)度、建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量等。

3. 2預(yù)算方法相對比較落后

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，新技術(shù)、新施工工藝與新的建筑結(jié)構(gòu)等在建筑領(lǐng)域不斷地涌現(xiàn)。因此，在對建筑工程編制預(yù)算時(shí)，可能會(huì)經(jīng)常地進(jìn)行定額換算。但是，因?yàn)槲覈壳笆褂玫慕ㄖこ填A(yù)算的確定方法，大部分是靜態(tài)的、較為滯后的方法，定額單價(jià)多數(shù)是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)來完成的，而且部分新增補(bǔ)的定額往往缺乏整體的代表性，這就導(dǎo)致工程量計(jì)算取費(fèi)差錯(cuò)出現(xiàn)。

3. 3施工建設(shè)中的隨意性

建筑工程項(xiàng)目施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性比較大。施工單位在進(jìn)行施工的時(shí)候，為了方便工程的施工，往往沒有嚴(yán)格地根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，造成了預(yù)算計(jì)劃外的費(fèi)用支出。出現(xiàn)這種情況后，不得不將原來的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程的預(yù)算。但是在進(jìn)行施工階段的設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，缺乏有效的論證、控制及管理等。

3. 4 工程招標(biāo)制度的不完善性

當(dāng)前我國使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的時(shí)候，工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，使得設(shè)計(jì)方單純地追求設(shè)計(jì)的效果，卻違背了建筑設(shè)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性的建筑設(shè)計(jì)原則。與此同時(shí)，在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，施工方為了最大程度實(shí)現(xiàn)施工的效益，存在著虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目的工程量，使得工程項(xiàng)目的投資和實(shí)際的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的不符合。

4 提高概預(yù)算編制質(zhì)量的策略

4. 1做好建設(shè)項(xiàng)目施工情況的調(diào)查

首先要全面地掌握好工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的相關(guān)資料，并通過對各種施工方法和工藝的研究，進(jìn)行建筑項(xiàng)目概預(yù)算的編制。例如在進(jìn)行水電工程施工的時(shí)候，因?yàn)楣こ虒ι笆系男枨罅勘容^大，所以砂石的價(jià)格會(huì)對工程的造價(jià)造成很大的影響，所以需要對工程的現(xiàn)場進(jìn)行施工場地布置狀況、砂石料的開采條件、砂石料的運(yùn)輸方式等的了解和分析，根據(jù)施工現(xiàn)場的布局來選擇材料構(gòu)件和各種施工設(shè)備的存放點(diǎn)，并以此來進(jìn)行二次搬運(yùn)與運(yùn)距的計(jì)算。

4. 2全面了解和掌握工程的設(shè)計(jì)圖紙

建筑工程概預(yù)算編制者需要對各定額冊說明、總說明以及各個(gè)章節(jié)說明等做到非常的熟悉，掌握設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)說明之間的關(guān)系。在進(jìn)行圖紙的閱讀時(shí)候，要從圖紙的設(shè)計(jì)說明和總平面圖著手，弄清建筑工程的性質(zhì)、工程的類型、工程的規(guī)模，依次進(jìn)行平面圖，立面圖、剖面圖、詳細(xì)圖等的閱讀，以更好地獲得對各種類圖紙所示的位置和相關(guān)的關(guān)系，之后進(jìn)行工程量的科學(xué)計(jì)算。通過科學(xué)合理地套用定額，做到定額項(xiàng)目與工程實(shí)際相符，避免漏算和重復(fù)計(jì)算。

4. 3做好客觀因素的分析，實(shí)現(xiàn)造價(jià)價(jià)差的合理調(diào)整

為了較好地控制建筑工程造價(jià)，需要考慮客觀因素的影響，做好價(jià)差的相應(yīng)調(diào)整工作。建筑工程概預(yù)算定額表中，工程使用材料的價(jià)格反映的是編制當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，在編制概預(yù)算的過程中，某項(xiàng)材料的編制價(jià)格主要取決于該材料的市場價(jià)格，因?yàn)楦蓬A(yù)算與施工兩者之間存在著一定的時(shí)間差，所以在施工的過程中，需要自始至終做好價(jià)差的調(diào)整工作，也就是實(shí)現(xiàn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。一項(xiàng)建筑工程從開始施工到最終結(jié)束，需要一段較長的時(shí)間，可能需要?dú)v經(jīng)數(shù)年才能完成。

4. 4 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制工作中的作用

因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄和校對，所以在大量的重復(fù)計(jì)算中花費(fèi)了過多的時(shí)間，這樣計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。現(xiàn)在研究出的很多計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

4. 5提高概預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力

要想準(zhǔn)確地做好概預(yù)算的編制工作，提高概預(yù)算的精確水平，必須通過各種培訓(xùn)，提高預(yù)算管理者的業(yè)務(wù)能力。建筑工程造價(jià)預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，首先，預(yù)算管理者需要掌握概預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)，這是預(yù)算管理者必須具備的首要條件；此外，造價(jià)管理者還應(yīng)做好市場調(diào)查工作，熟悉材料的市場價(jià)格、制作工藝以及質(zhì)量情況。

5結(jié)語

建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。在我國的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，建筑工程造價(jià)，已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資的預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下良好的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確程度以及工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善。科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資的預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下良好的基礎(chǔ)。這就需要我們加強(qiáng)對概預(yù)算工作的提升和完善。根據(jù)工程的實(shí)際要求，對影響工程造價(jià)的相關(guān)因素做出科學(xué)的判斷，從而編制出科學(xué)合理、準(zhǔn)確度高的概預(yù)算方案，促進(jìn)工程施工進(jìn)程和質(zhì)量的順利進(jìn)行。

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【1】柯桂坤.分析控制工程造價(jià)概預(yù)算對工程的影響[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(15)229-230.

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綜上成本管理論文，原告請求：1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實(shí)付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含維修保證金19.1萬元）；2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失；3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用；4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱，原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外，其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號(hào)樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后，又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》，約定的工程價(jià)款為382萬元，其與昌浩公司的關(guān)系，與原告無關(guān)，因此，原告的訴請無事實(shí)依據(jù)，請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程后，將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個(gè)人張顯成，所簽訂的《合同》，顯然違反了法律禁止性規(guī)定，應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合同，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”。可見，由張顯成承建并經(jīng)竣工驗(yàn)收的六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程價(jià)款，當(dāng)應(yīng)確定為382萬元，故判決駁回原告的訴訟請求。

爭議焦點(diǎn)

本案中，爭議的焦點(diǎn)主要有以下兩個(gè)方面：1、在建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情形下，承包人如何請求支付工程價(jià)款，是參照合同約定的382萬元，還是實(shí)際決算的510萬元？而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”，承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價(jià)款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同，以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價(jià)款進(jìn)行給付。

法理分析

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定，實(shí)際上排除了承包人依照實(shí)際決算的510萬元請求支付工程價(jià)款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后，已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài)，而采取了折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞剑_定了參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的補(bǔ)償原則成本管理論文，其目的在于避免無效合同價(jià)款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。

昌浩公司通過招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照，對方對合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定，且差距甚大，顯然是對合同內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的變更。此外，《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記，而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案。可見，昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”的規(guī)定，有權(quán)參照備案合同約定的價(jià)款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人，即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人，根據(jù)合同的相對性，張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價(jià)款進(jìn)行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴，請求參照備案合同的482萬元支付和參照實(shí)際決算的510萬元支付工程價(jià)款都未得到支持，一個(gè)很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前，未對該工程進(jìn)行概預(yù)算，對即將發(fā)生的工程價(jià)款沒有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同，但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì)，因此，其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會(huì)導(dǎo)致無效。在此情況下，合同中約定的工程價(jià)款就異常重要，因此，進(jìn)行工程概預(yù)算，對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人來說，意義重大。

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡言之，即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下，由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，通過工料分析，計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有：（1）是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)；（2）是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；（3）是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù) ；（4）是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)；（5）是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時(shí)，以下幾個(gè)方面尤為注意：

首先，要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文，充分收集調(diào)查第一手材料，了解工程實(shí)際和施工過程，對相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解，正確運(yùn)用定額，做到量實(shí)，價(jià)值，費(fèi)用準(zhǔn)確。堅(jiān)決制止巧立名目地過高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,樹立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí),精心設(shè)計(jì),大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

篇7

2建筑工程概預(yù)算的概念和重要性

在工程的建設(shè)過程中，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段對工程的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)先計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算被稱為工程的概預(yù)算，概預(yù)算是將工程的整個(gè)施工過程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來制定出的預(yù)算文件[1]。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括：施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算。因此，概預(yù)算就是工程的施工過程中所有的費(fèi)用預(yù)算總稱。在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開展的目的。與此同時(shí)，工程的概預(yù)算可以有效的加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)加強(qiáng)施工的重要依據(jù)，能夠充分了解項(xiàng)目在施工過程中的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對成本的控制，還可以對技術(shù)人員及施工人員實(shí)行計(jì)件的工資制度[2]。基于此，建筑工程的概預(yù)算有以下三點(diǎn)作用：第一，是工程的核算依據(jù)；第二，是施工和建設(shè)單位對施工的計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督、管理的依據(jù)；第三，是可以實(shí)現(xiàn)按勞分配的依據(jù)。因此，概預(yù)算在工程施工中發(fā)揮著重要的作用。

3建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題

3.1工程的概預(yù)算的編制過于粗糙

在市場環(huán)境下，工程的施工企業(yè)競爭日漸激烈。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié)之一，因其可以決定工程競標(biāo)的底價(jià)，在工程施工企業(yè)的競爭中發(fā)揮著不可替代的作用。但是，現(xiàn)階段的概預(yù)算在很多的施工單位都編制的過于粗糙，甚至有些施工單位根本不注重概預(yù)算的編制，整體存在編制的內(nèi)容不夠完善和細(xì)致，并且存在著許多的紕漏[3]。由于在概預(yù)算的編制階段有很多的數(shù)據(jù)都沒有辦法做到精準(zhǔn)的確定，建筑的施工中有些材料又會(huì)隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的浮動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致在工程的后期要追加相應(yīng)的預(yù)算，這就導(dǎo)致了在施工的過程中避免不了的超預(yù)算的情況出現(xiàn)，使工程的投資有一定的增長。

3.2工程的概預(yù)算管理程序過于混亂

在建設(shè)工程的預(yù)算過程中，大多數(shù)的施工單位都缺少相應(yīng)的程序，甚至有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審查，施工單位就對其進(jìn)行施工規(guī)模的擴(kuò)展，有些企業(yè)則更加大膽，不經(jīng)過審批，直接開始工程建設(shè)，在建設(shè)的過程中要求對工程的預(yù)算進(jìn)行審批，這就導(dǎo)致工程的概預(yù)算失去其本身的作用[4]。除此之外，有些項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中就存在一定的不公平性，采用一些不規(guī)范的手段進(jìn)行招標(biāo)，因其沒有完全按照規(guī)定的項(xiàng)目施工概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，致使這些工程的概預(yù)算存在一定的隨意性，影響對工程施工概預(yù)算的控制，使其指導(dǎo)作用沒有很好地發(fā)揮出來。

3.3建筑工程的設(shè)計(jì)不合理

建筑工程的設(shè)計(jì)階段，是將工程的施工由計(jì)劃變?yōu)閷?shí)現(xiàn)的階段，這決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現(xiàn)場的勘測時(shí)間較短，就導(dǎo)致工程在施工的過程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo)，對工程的深度了解不足，設(shè)計(jì)人員就沒有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考，形成了敷衍的設(shè)計(jì)，致使工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)的紕漏，在這種背景下，工程的概預(yù)算管理就必須對相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，避免資金的浪費(fèi)以及工程的質(zhì)量問題。

4對建筑工程概預(yù)算管理中存在問題的解決方法

4.1對工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?/p>

針對工程的概預(yù)算的編制過于粗糙的問題，A建筑工程公司的做法是在對工程的概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難，對容易出現(xiàn)紕漏的地方進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)過對審批程序的逐條執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)審批力度，使工程的造價(jià)嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi)，提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性，從而提高相關(guān)部門對概預(yù)算的編制精確度，在根本上對工程的造價(jià)進(jìn)行控制[5]。除此之外，建筑工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況，對工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，盡量對工程中的概預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化，保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在工程概預(yù)算的編制過程中，不能一味地追求成本的最小化，應(yīng)該時(shí)刻尊重事實(shí)，在注重支出的同時(shí)，也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。

4.2對工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范

在工程的概預(yù)算編制過程中，必須要有全局觀念，在建筑工程的概預(yù)算管理過程中，也應(yīng)該從全局出發(fā)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)相關(guān)的工作人員的主動(dòng)性和積極性，幫助工程的概預(yù)算在管理的群體和組織中發(fā)揮其重要的作用，并與施工單位的人員達(dá)成一致的目標(biāo)，使得工程的概預(yù)算管理水平得到不斷地提高，與此同時(shí)，各建筑的施工單位必須嚴(yán)格按照招標(biāo)的流程，杜絕在招標(biāo)的過程中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)氖侄危瑧?yīng)該將招標(biāo)的工作放在重要地位，并對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行充分利用，對工程的概預(yù)算管理人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，使其能充分掌握相關(guān)的概預(yù)算管理手段，為做好建筑的施工企業(yè)的概預(yù)算管理打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

4.3實(shí)行對建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作

在建筑工程的概預(yù)算管理過程中，加大管理力度是必然的趨勢，政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對工程概預(yù)算的管理工作實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，保障建筑企業(yè)對工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作，保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi)，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時(shí)，政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，保障建設(shè)的設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。除此之外，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，提高設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的失誤，防止設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn)，增強(qiáng)圖紙概預(yù)算的科學(xué)性，從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。

5結(jié)論

綜上所述，在整個(gè)的建筑施工過程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是工程的施工中必不可少的環(huán)節(jié)，影響著整個(gè)建筑施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本，從根本上決定著建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對工程概預(yù)算實(shí)行高質(zhì)量的編制，對工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行對建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作等一系列對于工程概預(yù)算的改進(jìn)措施，對建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行解決，既能夠有效的降低工程的成本，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的施工單位追求利益最大化的目的。

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篇8

建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，是以效益(含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的)為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但由于受到人為、市場等因素影響，先期的造價(jià)預(yù)算常出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這顯然不利于對工程造價(jià)的控制。因此，探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，對造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

2控制預(yù)算的對策建議

從上面分析可以看出，建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對策建議：

2.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制。

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。2)要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。3)客觀分析價(jià)格因素，對價(jià)差調(diào)整留有余地。

2.2 設(shè)計(jì)階段控制。

一旦工程項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段，工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%，但是這不到1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)水平對整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的。

2.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制。

工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[4]。公開、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。對于建設(shè)單位來說，選擇實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，管理水平高，技術(shù)過硬的施工企業(yè)中標(biāo)，可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工，進(jìn)度滯后被迫中途清場等現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約建設(shè)成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

2.4事中階段控制

2.41準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：1)認(rèn)解定額.2)單位計(jì)量要一致.3)避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)

2.42正確套用定額

預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說明、分部工程說明或附注說明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。

2.43緊跟信息處理材料價(jià)差

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價(jià)格，對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場，對項(xiàng)目沿線地方材料的料場分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場價(jià)格，預(yù)測其變化趨勢，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。自己結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。

2.44 約束建設(shè)單位。

建設(shè)單位管理人員水平不夠，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不負(fù)責(zé)任，管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。

3重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：3.1建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；

3.2總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；

3.3工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；

3.4工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。

4做好復(fù)核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。

5結(jié)語

綜上所述，不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，只要我們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚，技術(shù)過硬，質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方，行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的建筑市場，用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)建筑工程。讓我們?yōu)橹Α?/p>

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篇9

改革開放以來，我國迎來了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項(xiàng)目的需求不斷增加，人們對建筑工程項(xiàng)目的要求也不斷提高。現(xiàn)階段，在建筑工程項(xiàng)目中，人們十分關(guān)注造價(jià)管理工作，建筑工程造價(jià)管理工作對整個(gè)工程的質(zhì)量和完成進(jìn)度有著重要影響。企業(yè)在開展建筑工程造價(jià)管理工作時(shí)必須以國家的相關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn)，利用科學(xué)合理的方式開展造價(jià)管理工作，合理控制成本投入，保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

1.加強(qiáng)建筑造價(jià)控制和管理的重要性

負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的企業(yè)是開展造價(jià)管理工作的主體，建筑企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，正確看待建筑工程造價(jià)管理工作，科學(xué)合理的開展相關(guān)工作。建筑工程造價(jià)管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一，改革開放以前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目資金配置等工作，建筑企業(yè)的工作就是完成政府交代的任務(wù)，建筑工程項(xiàng)目的最終收益不屬于建筑企業(yè)，屬于國家。改革開放以后，市場經(jīng)濟(jì)逐步取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作，成本投入需要企業(yè)來完成，最終的收益者也是建筑企業(yè)，在這種情況下，開展科學(xué)合理的造價(jià)管理工作可以幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二，在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，開展全過程的管理是非常關(guān)鍵的。造價(jià)管理就是一種全過程管理，這主要是因?yàn)樵靸r(jià)管理工作涉及整個(gè)項(xiàng)目的方方面面，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程。總的說來，造價(jià)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，也是十分有挑戰(zhàn)性的工作。第三，現(xiàn)階段，我國的好多企業(yè)都無法保證造價(jià)管理工作的科學(xué)性和合理性。造價(jià)管理是一項(xiàng)比較專業(yè)的工作，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的所有階段。目前，我國已經(jīng)具有了工程造價(jià)咨詢市場，但是還處于起步階段，相關(guān)咨詢單位的工作還不是很完善，無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下，好多建筑企業(yè)往往都會(huì)選擇自己來完成造價(jià)管理工作[1]。

2.工程造價(jià)管理的特點(diǎn)和目的

所謂建筑工程造價(jià)指的就是企業(yè)在建設(shè)該項(xiàng)目時(shí)全部的成本投入，如何管理和控制成本是企業(yè)十分關(guān)注的問題。總的說來建筑工程成本投入包括三個(gè)主要的部分，分別是建設(shè)安裝成本、設(shè)備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的所有階段，成本造價(jià)管理的具體工作目標(biāo)就是在企業(yè)預(yù)期投資額度內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。主要工作內(nèi)容就是通過一定的手段對企業(yè)的各種資源進(jìn)行最優(yōu)配置，包括人力資源和物力資源等等。具體來講，建筑工程成本造價(jià)管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一，將建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。這就要求企業(yè)在正式開始施工工作之前，對成本投入進(jìn)行合理的規(guī)劃，科學(xué)合理的估算和預(yù)算工作是非常重要的。第二，在正式的施工過程中企業(yè)要對各種人力和物力等資源進(jìn)行合理的配置，并控制成本投入，保證成本投入在預(yù)期范圍內(nèi)，這樣才可以使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。第三，關(guān)注單一項(xiàng)目和分項(xiàng)目，它們的成本投入也是企業(yè)需要合理控制的，全方位、全過程的成本造價(jià)管理工作是順應(yīng)時(shí)展的必然要求。

3.我國建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問題

現(xiàn)階段，我國企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目管理中還存在一定的問題，主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規(guī)范以及財(cái)務(wù)管理有漏洞等等，下面分別具體的介紹一下。

3.1合同不完善

合同對合作雙方來講是十分關(guān)鍵的存在，它具有法律約束力。一旦合作雙方認(rèn)同了合同中的所有條款，簽訂合同之后，雙方就必須按照合同的要求履行義務(wù)。然后，就現(xiàn)階段而言，好多企業(yè)制定的合同都不夠科學(xué)合理，存在一定的漏洞，這導(dǎo)致了雙方在履行合同的過程中不斷出現(xiàn)各種各樣的問題。在資源方面，合同中會(huì)存在和造價(jià)管理相關(guān)的規(guī)定，這些規(guī)定必須是明確的、合理的，如果在資金管理的相關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)了問題，那么企業(yè)就無法正常開展項(xiàng)目工程的預(yù)算工作，也就無法正常開展造價(jià)管理工作。所以，企業(yè)雙方必須重視合同，保證合同的科學(xué)性和合理性。

3.2人為造成的造價(jià)管理失誤

開展造價(jià)管理工作的相關(guān)人員的具體工作影響著造價(jià)管理工作的質(zhì)量。負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員必須是大公無私的，以企業(yè)的利益為關(guān)注點(diǎn)，不能過分關(guān)注自己的個(gè)人利益，他們必須能夠保證造價(jià)管理工作處于正常狀態(tài)中，通過正常的方法開展相關(guān)造價(jià)管理工作。如果承包商出現(xiàn)了不正常的手段，那么企業(yè)就無法保證預(yù)算工作的正確性。此外，負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員必須是專業(yè)的，擁有造價(jià)管理工作所需要的知識(shí)和技能，建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。但是，現(xiàn)階段我國企業(yè)缺少造價(jià)管理的專業(yè)人才，好多負(fù)責(zé)造價(jià)管理工作的人員都無法勝任該項(xiàng)工作，他們不具備必要的專業(yè)知識(shí)，也不具備必要的專業(yè)技能。在這種情況下，他們無法正確開展造價(jià)管理工作，導(dǎo)致人為失誤經(jīng)常出現(xiàn)。

3.3施工過程不規(guī)范

造價(jià)管理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的所有階段，尤其是施工階段。在施工過程中，相關(guān)人員必須按照項(xiàng)目計(jì)劃開展施工工作，將成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是，現(xiàn)階段，好多施工單位都存在施工不規(guī)范的現(xiàn)象，具體來講包括對施工人員的配置不夠合理，對施工材料的用量過多等等，這為造價(jià)管理工作帶來了挑戰(zhàn)。3.4財(cái)務(wù)管理有漏洞建筑項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作是非常重要的，如果財(cái)務(wù)管理工作存在缺陷，那么就會(huì)影響預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和合理性，從而直接影響造價(jià)管理工作。財(cái)務(wù)管理人員必須具有財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能，必須能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)也必須具有職業(yè)道德，不能為了一己之私而影響項(xiàng)目的正常開展。

4.對工程造價(jià)的管理措施的強(qiáng)化

如何科學(xué)合理的開展造價(jià)管理工作是企業(yè)十分關(guān)注的問題，建筑工程造價(jià)管理工作關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有效地造價(jià)管理工作不但可以保證建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量和施工進(jìn)度，還能提高企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益。筆者認(rèn)為企業(yè)可以從以下方面開展造價(jià)管理的強(qiáng)化工作:

4.1加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理水平

建筑工程造價(jià)管理工作貫穿于建筑項(xiàng)目的所有階段，在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)人員就必須開始重視造價(jià)管理工作。建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作是非常重要的，決定著在以后的工作中能夠正常開展相關(guān)工作。在實(shí)際中，有些企業(yè)不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，在施工過程中才發(fā)現(xiàn)預(yù)算不夠合理，成本投入完全超出預(yù)期。我國企業(yè)過分重視最終的預(yù)結(jié)算工作，忽視在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。公開招投標(biāo)是現(xiàn)階段收集建筑設(shè)計(jì)方案的主要方式，通過這種方式可以從大量的設(shè)計(jì)方案中選出企業(yè)滿意的一個(gè)，企業(yè)在考慮設(shè)計(jì)方案時(shí)一定要同時(shí)關(guān)注設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，以及整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期成本投入，根據(jù)方案對成本投入進(jìn)行合理的評估。

4.2重視編制工作，促進(jìn)概預(yù)算編制水平的提高

科學(xué)合理的編制工作是保證造價(jià)管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。概預(yù)算編制對整個(gè)項(xiàng)目的影響是巨大的，可以這樣說，工程項(xiàng)目的開展必須按照概預(yù)算編制來進(jìn)行。只有概預(yù)算編制是科學(xué)合理的，造價(jià)管理工作才能順利開展。因此，不斷提高概預(yù)算編制水平是企業(yè)必須要做的工作。首先，企業(yè)要意識(shí)到概預(yù)算編制工作的重要性，明確概預(yù)算編制的重要地位;其次，保證開展概預(yù)算編制的工作人員具有過硬的專業(yè)技能，他們必須能夠勝任概預(yù)算編制工作;再次，在進(jìn)行概預(yù)算編制之前，相關(guān)人員需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的了解，包括施工現(xiàn)場情況、施工地點(diǎn)的交通情況等等。最后，負(fù)責(zé)概預(yù)算編制的所有人員必須做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證最終的概預(yù)算編制方案的科學(xué)性和合理性。

4.3控制施工階段的投資，提高管理水平

施工過程的造價(jià)管理也是十分重要的，不斷提升施工中的管理水平是企業(yè)必須做的工作。第一，在正式開始施工之前，相關(guān)人員要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙;第二，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，施工人員需要對整個(gè)施工過程進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃;第三，施工人員需要和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行必要的溝通和交流，及時(shí)反映問題，及時(shí)解決問題。這樣才能保證整個(gè)項(xiàng)目在預(yù)期的成本投入范圍內(nèi)順利開展。

4.4重視竣工階段的造價(jià)管理

竣工階段的造價(jià)管理工作也是非常關(guān)鍵的。在項(xiàng)目的竣工階段，雙方需要根據(jù)一系列的憑據(jù)來驗(yàn)收整個(gè)項(xiàng)目，保證各個(gè)階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴(yán)格的造價(jià)管理工作，一方面可以保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，另一方面還可以保證企業(yè)的切身利益。5.結(jié)束語在建筑工程項(xiàng)目中開展造價(jià)管理工作是順應(yīng)時(shí)展的必然要求，科學(xué)合理的造價(jià)管理工作不但可以保證整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量，還可以幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。本文探討了如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，希望可以為相關(guān)企業(yè)提供一定的參考。

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：課外實(shí)踐在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興學(xué)科，主要講解與研究工程建筑與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益如何做到最佳結(jié)合，是經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)融入到工程建筑領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科，具有交叉性與滲透性、理論性與實(shí)踐性、復(fù)雜性與深?yuàn)W性相結(jié)合的特征。隨著人類社會(huì)欣賞水平的不斷提升、人們價(jià)值觀的不斷升級(jí)與完善，任何一棟建筑施工前進(jìn)行規(guī)劃與評估時(shí)，人們不僅僅看重這棟設(shè)施的建筑價(jià)值，更為看重的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，這就給我國工民建專業(yè)的學(xué)科教學(xué)提出了新的要求，每所相關(guān)院校都應(yīng)重視工程經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的課程教學(xué)，著力培養(yǎng)土木類畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。這門學(xué)科的教學(xué)離不開課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，如何有效組織課外實(shí)踐活動(dòng)、發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)對課堂教學(xué)的互補(bǔ)作用，就需要進(jìn)一步研究。

一、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)意義

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)也是一門復(fù)合型學(xué)科，涉及到工程建設(shè)概論、現(xiàn)金流量管理、建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)、建設(shè)工程可行性研究、項(xiàng)目投資效果評價(jià)、建設(shè)工程的時(shí)間價(jià)值與社會(huì)價(jià)值研究等方方面面的內(nèi)容，這門學(xué)科可以實(shí)現(xiàn)一些獨(dú)特的教學(xué)目的。

(一)可以培養(yǎng)土木工程類專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維

傳統(tǒng)的土木工程類學(xué)科的專業(yè)教學(xué)中，一般院校和教師都重在傳授建筑領(lǐng)域與施工環(huán)節(jié)的相關(guān)知識(shí)，學(xué)生也重在學(xué)習(xí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、畫圖、預(yù)算、造價(jià)等方面的知識(shí)，可以說，這些學(xué)生一旦畢業(yè)進(jìn)入工作領(lǐng)域，都會(huì)成為建筑型人才。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，人們社會(huì)價(jià)值觀的不斷發(fā)展，各行各業(yè)人群的審美水準(zhǔn)也在不斷提升，而且經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中投融資體制的不斷變革，這就要求我國建筑類人才在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不僅僅要評估技術(shù)領(lǐng)域的可行性，更要分析每一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)價(jià)值，是否能順利實(shí)現(xiàn)盈利并及時(shí)收回投資、是否符合人們的審美與欣賞習(xí)慣、是否與社會(huì)文化觀念和周邊人文環(huán)境相吻合等等經(jīng)濟(jì)與社會(huì)指標(biāo)，這就要求我國一些院校重在培養(yǎng)土木類學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)思維。

(二)可以培養(yǎng)學(xué)生滿足施工企業(yè)多人才多樣化需求的能力

隨著經(jīng)濟(jì)管理體制的深入進(jìn)行，我國一些房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工經(jīng)營單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和建筑企業(yè)都成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)主體，這些單位對畢業(yè)生的能力需求，也從單一化的技能需求演變?yōu)槎鄻踊膹?fù)合需求。在這種社會(huì)趨勢中，我國相關(guān)院校在進(jìn)行建筑類專業(yè)的學(xué)科教學(xué)時(shí)，就應(yīng)及時(shí)改革與調(diào)整教學(xué)安排與教學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)增加工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)課時(shí)，向?qū)W生講授工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)容，讓學(xué)生明白這門課程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值，讓學(xué)生明白他們不僅僅是在要學(xué)習(xí)相關(guān)施工技藝，更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的相關(guān)知識(shí)和理論在建筑施工領(lǐng)域中預(yù)算、控制、分析、評估、規(guī)劃等環(huán)節(jié)中的具體運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，最終滿足房地產(chǎn)開發(fā)公司與建筑施工企業(yè)的人才需求，使這些學(xué)生具備提升建筑施工類企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的能力。

(三)幫助學(xué)生理解工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)難關(guān)

現(xiàn)代房地產(chǎn)公司或施工類企業(yè)在開展施工之間，前期的評估、規(guī)劃與預(yù)算工作，不僅僅只考慮技術(shù)因素，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域的技術(shù)指標(biāo)，對企業(yè)而言，如何照顧并對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)備好實(shí)施預(yù)案，就需要相關(guān)技術(shù)人員具備一些經(jīng)濟(jì)治療的操作與處理能力，這些能力都需要相關(guān)院校在教學(xué)中進(jìn)行重點(diǎn)安排，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科就可以學(xué)生理解工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)難關(guān)，理解與掌握一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的主題內(nèi)容與實(shí)施要求。具體教學(xué)中，教師通過講授如何計(jì)算折舊、分析資金的時(shí)間價(jià)值原理、構(gòu)建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系及其計(jì)算、編制財(cái)務(wù)評價(jià)基本報(bào)表、投資方案比較、不確定性分析方法、評估名義匯率與實(shí)際匯率的影響等相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，幫助學(xué)生具備用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處理與分析建工施工領(lǐng)域相關(guān)問題的能力。

二、課外實(shí)踐在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的作用

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)具備理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的特征，這門課程的教學(xué)離不開一定的課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，課外實(shí)踐在這門課程的教學(xué)安排中，發(fā)揮著不可替代的作用。

(一)有助于學(xué)生對一些理論知識(shí)進(jìn)行理解與掌握

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的只是比較深?yuàn)W，既涉及到建筑領(lǐng)域的知識(shí)，還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)方面的相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)生而言，有些內(nèi)容相當(dāng)深?yuàn)W，也難以理解，教師單純的課堂講授難以實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)中的教學(xué)效果，學(xué)生只有通過大量的課外實(shí)踐，進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能對一些理論知識(shí)進(jìn)行深入理解，最終掌握相關(guān)內(nèi)容，為運(yùn)用能力的培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。課堂上一些知識(shí)的講授、一些習(xí)題的解答，僅僅是學(xué)習(xí)的一部分，學(xué)生只有在課外實(shí)踐中，不僅僅到建筑工地上進(jìn)行實(shí)際鍛煉，還得通過課外實(shí)踐進(jìn)行一些實(shí)踐操作，尤其是用一些經(jīng)濟(jì)方法來分析某個(gè)項(xiàng)目的施工周期、時(shí)間價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)受益等，通過具體運(yùn)用來對課堂上所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行消化吸收。

(二)有助于學(xué)生從事一定的實(shí)訓(xùn)操作

工科專業(yè)的任何一個(gè)學(xué)科，都離不開一定的教學(xué)實(shí)訓(xùn)，課外實(shí)踐就是教學(xué)實(shí)訓(xùn)的一部分，這個(gè)環(huán)節(jié)對工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)任務(wù)的完成、教學(xué)效果的提升、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，都發(fā)揮著不可替代的作用。課堂教學(xué)僅僅是教學(xué)任務(wù)的一部分，學(xué)生的課外實(shí)踐是課堂教學(xué)的有機(jī)組成部分，學(xué)生只有通過分組或者獨(dú)立開展一定的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，才能把一些理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為易于理解的操作方式，比如：對于一些固定資產(chǎn)、原有建筑、待建項(xiàng)目的使用價(jià)值進(jìn)行折舊計(jì)算、項(xiàng)目資金的時(shí)間價(jià)值評估、施工進(jìn)程中不確定因素的評估、名義匯率與實(shí)際匯率對項(xiàng)目資金和流動(dòng)資產(chǎn)的影響，等等，這些具體內(nèi)容只有通過學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)算、造表、列式、分析等活動(dòng)，才能加深理解并得以熟練運(yùn)用，課外實(shí)踐環(huán)節(jié)就是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中教學(xué)實(shí)訓(xùn)的有機(jī)構(gòu)成部分。

(三)有助于提升的實(shí)踐操作能力

現(xiàn)代社會(huì)對人才的要求越來越高，對于土木建筑類的畢業(yè)生和而言，積極具備本專業(yè)方面的知識(shí)是不夠的，還需要具備一定的實(shí)踐操作能力、書面表達(dá)能力和文字處理能力等等，更需要具備用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的相關(guān)原理來分析項(xiàng)目施工可行性、社會(huì)文化價(jià)值等綜合分析處理能力，這些能力的培養(yǎng)，就要求每所相關(guān)院校在開展工程經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的教學(xué)中，重視課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，教師可以率領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)施工工地，要求學(xué)生從不同角度分析出這個(gè)項(xiàng)目的未來使用價(jià)值和文化價(jià)值;可以結(jié)合一些實(shí)際情況，讓學(xué)生走進(jìn)已建成的標(biāo)準(zhǔn)建筑，嘗試開展畫圖、價(jià)值估算、價(jià)值折舊等經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng);還可以通過實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作經(jīng)濟(jì)學(xué)建筑作品圖集之類的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的操作能力，通過持續(xù)不斷的書面寫作，提升他們的應(yīng)用文處理能力，增強(qiáng)他們的職業(yè)競爭力。

三、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)施方式

根據(jù)國際具名院校相對成熟的實(shí)施方案，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中，課外實(shí)踐的實(shí)踐至少需要課時(shí)總量的30-40%，時(shí)間不夠的話，達(dá)不到實(shí)踐的效果，故此，我國相關(guān)院校應(yīng)合理安排課外實(shí)踐的教學(xué)時(shí)間，采取一些靈活的實(shí)施方式，確保課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。

(一)鼓勵(lì)學(xué)生從事獨(dú)立課外實(shí)踐

針對一些院校課程任務(wù)重、教學(xué)時(shí)間緊的客觀現(xiàn)狀，授課教師可以指導(dǎo)學(xué)生在課余時(shí)間中，獨(dú)立從事一些課外實(shí)踐活動(dòng)，彌補(bǔ)課外實(shí)踐時(shí)間的不足。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合一些實(shí)際情況，引導(dǎo)學(xué)生以下幾個(gè)方面入手：描述、建立或解決一個(gè)來他們自身所學(xué)學(xué)科的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)問題(例如建筑工程或電氣工程);運(yùn)用軟件計(jì)算課后習(xí)題，并給出答案;闡明每個(gè)問題都考查了哪一個(gè)知識(shí)點(diǎn);收集可以闡明工程經(jīng)濟(jì)學(xué)某些方面知識(shí)的數(shù)據(jù)、資料、照片或圖表，并在這些數(shù)據(jù)、資料、照片和圖上寫上標(biāo)題等說明性文字;計(jì)算分析過程和列示簡要評價(jià)的可行性分析報(bào)告，等等。學(xué)生獨(dú)立開展實(shí)踐活動(dòng)，可以有效延長課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的總體時(shí)間，每位學(xué)生還可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，重點(diǎn)對自己難以理解的知識(shí)要點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)實(shí)踐操作，直到完全理解并掌握為止。

(二)合理安排分組實(shí)踐活動(dòng)

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1 水利工程估算概算的定義

所謂水利工程建筑產(chǎn)品，主要是根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)要求在指定的地方建造的的建筑物或構(gòu)筑物。每個(gè)建筑工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)類型，施工條件，氣候條件，施工期不同，所以不可能確定一個(gè)統(tǒng)一的建筑產(chǎn)品價(jià)格，但在施工之間，必須按照各種設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求，之前對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算[1]。水利工程估算概算，是指在建設(shè)實(shí)施過程中，根據(jù)定額，指標(biāo)和其他費(fèi)用的具體內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行設(shè)計(jì)的，通過計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建和改建工程來確定工程所需要的全部投資額的文件。它體現(xiàn)在建筑工程各施工階段的經(jīng)濟(jì)使用上，能有效的體現(xiàn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的成本，是項(xiàng)目投資，分配，決策，管理和控制的主要依據(jù)[2]。

2 水利工程估算概算的編制

一般情況下，在進(jìn)行水利工程估算概算之前應(yīng)掌握以下主要文件資料。

2.1 建筑工程概預(yù)算定額及其有關(guān)文件。預(yù)算定額和有關(guān)文件的基本數(shù)據(jù)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算[3]。

2.2 設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)資料是編制水利工程估算概算的主要工作對象。

2.3 工具書等相關(guān)實(shí)用資料。在編制水利工程估算概算過程中，為提高工作效率，避免在直接計(jì)算過程中出錯(cuò)，同時(shí)也為了簡化計(jì)算過程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手冊，或者將常用的各種標(biāo)準(zhǔn)文書提前制作成工具性圖表，在編制水利工程估算概算過程中直接查用。在一些較復(fù)雜的水利工程設(shè)計(jì)過程中，收集所涉及的輔助資料是非常重要的。

2.4 施工組織設(shè)計(jì)資料。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是確定單位工程具體施工方法、施工現(xiàn)場總平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)文件，這部分資料在選擇定額項(xiàng)目、計(jì)算工程量以及費(fèi)用計(jì)算中都起到非常重要的作用。

3 在水利工程估算概算時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面

3.1 在水利工程設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮水利工程估算概算，水利工程設(shè)計(jì)和工程概算系統(tǒng)必須首先從經(jīng)濟(jì)的角度去把握設(shè)計(jì)，每個(gè)設(shè)計(jì)方案對工程造價(jià)進(jìn)行估算[4]，并控制施工圖設(shè)計(jì)編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算參考測量，確定設(shè)計(jì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。在不影響功能的情況下，盡可能降低成本，提出合理的建議，最后在此基礎(chǔ)上選出最佳方案[ 5 ]。改變設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)概念，克服目前地理事實(shí)不具備條件的設(shè)計(jì)觀念，片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

3.2 掌握要素價(jià)格市場動(dòng)態(tài)在市場價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響到項(xiàng)目的預(yù)算，合同風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的因素，施工單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化，關(guān)注工程的焦點(diǎn)。對設(shè)備材料的品種，工程造價(jià)人員要求的規(guī)定，設(shè)備的性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因此，在數(shù)據(jù)收集，分析，在合同期內(nèi)，質(zhì)量控制，成本的三要素的要求和對合同做到知道具體的工程項(xiàng)目成本費(fèi)，以及相對應(yīng)的指標(biāo)的得分，明確相應(yīng)的違約責(zé)任，為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

3.3 做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作控制預(yù)算工程是影響工程造價(jià)預(yù)算的原因，計(jì)算合適不合適，這將帶來重大影響工程造價(jià)指數(shù)。基于工程綜合考慮施工特點(diǎn)，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，收集工程勘察報(bào)告，地形圖，施工設(shè)計(jì)圖紙，各種標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)信息，進(jìn)行研究和建設(shè)方案，深入現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查施工環(huán)境，了解當(dāng)前的工程預(yù)算，工程量計(jì)算規(guī)則和材料預(yù)算價(jià)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用的數(shù)量。盡可能的得到第一手工程建設(shè)的信息項(xiàng)目資料，控制好工程造價(jià)預(yù)算。特別是相對復(fù)雜的防腐保溫工程項(xiàng)目及樁基工程，應(yīng)特別注意工作項(xiàng)目的成本問題。嚴(yán)格按照清單計(jì)價(jià)范圍，把握項(xiàng)目在建設(shè)過程中，提高工作的內(nèi)容，盡量避免施工過程中增加項(xiàng)目的變化，確保成本預(yù)算的有效控制。

3.4 提高水利工程估算概算人員的綜合素質(zhì)。這對施工項(xiàng)目成本預(yù)算提出了更高的要求，對人事成本預(yù)算管理，人事成本預(yù)算管理人員應(yīng)掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，相關(guān)法律法規(guī)政策，在設(shè)計(jì)，材料采購，工藝，工程結(jié)構(gòu)，投資分析，質(zhì)量控制和其他方面的知識(shí)應(yīng)該熟悉。對圖紙和當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)，地方特色，必須了解。員工成本預(yù)算管理還深入工程一線，因?yàn)閷?shí)際情況非常重要。專業(yè)人員的基本預(yù)算項(xiàng)目成本管理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德。用人單位應(yīng)提供對水利工程估算概算人才培養(yǎng)服務(wù)，進(jìn)一步建立研究人員的成本預(yù)算管理改進(jìn)的平臺(tái)。

4 小結(jié)

實(shí)踐證明，工程概算和水利工程設(shè)計(jì)是確定工程造價(jià)是否合理，以便能更有效地控制投資，同時(shí)更有效地控制建設(shè)規(guī)模，防止投資預(yù)算超概算現(xiàn)象。因此，在水利工程設(shè)計(jì)和工程概算的實(shí)踐過程中，我們必須找到新的辦法和新的途徑，找到控制建筑水利工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目成本預(yù)算的新捷徑，使工程概算有機(jī)的結(jié)合起來，堅(jiān)持做好工程造價(jià)全過程管理的新理念，通過水利工程估算概算的緊密結(jié)合，相輔相成，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目圓滿順利按期的完工。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張?jiān)ド?TBM與中國引大入秦引水隧洞[A]. 南水北調(diào)西線工程深埋、長大隧道關(guān)鍵技術(shù)及掘進(jìn)機(jī)應(yīng)用國際研討會(huì)論文集[C]. 2005

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工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，經(jīng)過審核通過的投標(biāo)預(yù)算也是整個(gè)項(xiàng)目的有效投資限額，同時(shí)也會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)考核、承包合同以及成本的編制等方面。工程建設(shè)項(xiàng)目中編制投標(biāo)預(yù)算時(shí)常采用實(shí)物量法，綜合考慮影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算的可變和不變因素。投標(biāo)預(yù)算的編制由材料價(jià)格、工程施工方案、設(shè)計(jì)工程量以及工程量定額四個(gè)部分組成，其中設(shè)計(jì)工程量以及工程量定額屬于工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算的不可變因素，材料價(jià)格和工程的施工方案屬于可變因素。設(shè)計(jì)預(yù)算如果偏高或者偏低，都會(huì)影響到投資分配的合理程度。此外，預(yù)算編制也是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要部分，控制施工圖設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)預(yù)算合理范圍內(nèi)。

二、工程預(yù)算編制基本流程

工程項(xiàng)目預(yù)算管理是推行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，市政項(xiàng)目預(yù)算一般要遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。

1、編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作

工程項(xiàng)目預(yù)算編制是以項(xiàng)目中標(biāo)后施工圖，各種人材機(jī)價(jià)格信息及施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)進(jìn)行編制。編制前公司預(yù)算部門應(yīng)對預(yù)算及核算的各類表格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計(jì)或編制相關(guān)應(yīng)用軟件，以有利于項(xiàng)目核算和公司審核減輕工作強(qiáng)度提高預(yù)算準(zhǔn)確性。

2、劃分核算單元

準(zhǔn)確合理劃分成本核算對象是實(shí)行預(yù)算管理的基礎(chǔ)。成本核算對象是為確定成本歸集及分配，確定成本費(fèi)用承擔(dān)主體，也為便于經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任考評工作。成本核算對象的確定主要是依據(jù)項(xiàng)目作業(yè)層配置情況以作業(yè)層對應(yīng)的工作內(nèi)容來劃分成本核算對象。

3、預(yù)算的編制和指標(biāo)的分解

預(yù)算編制需要各部門分工協(xié)作對項(xiàng)目收入、工程直接成本、間接成本等進(jìn)行分門別類編制，形成本項(xiàng)目的預(yù)計(jì)合同總收入和總成本，最終形成項(xiàng)目總預(yù)算，并編寫預(yù)算編制情況說明書，形成項(xiàng)目預(yù)算初稿經(jīng)項(xiàng)目預(yù)算管理小組審議通過后上報(bào)公司審批，同時(shí)。根據(jù)公司批復(fù)后的總預(yù)算，并結(jié)合年度、季度和月度施工生產(chǎn)計(jì)劃將各項(xiàng)總預(yù)算進(jìn)行分解，分別編制年度、季度和月度預(yù)算。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)分解時(shí)要遵循收入和成本配比原則，凡是當(dāng)期有收入的項(xiàng)目，對應(yīng)的成本不得遺漏，成本計(jì)劃制定后就是全體工作人員共同奮斗的目標(biāo)。

4、制定成本控制及核算辦法，進(jìn)行預(yù)算交底及任務(wù)分解

成本控制能對成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，成本控制的重心應(yīng)放在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部要在公司預(yù)算管理體系下制定適合自己項(xiàng)目管理習(xí)慣和施工特點(diǎn)的內(nèi)部管控辦法如班組核算辦法、單機(jī)考核辦法、收方與計(jì)量管理辦法等。

二、招標(biāo)階段預(yù)算編制的措施

（一）做好工程量的復(fù)核

現(xiàn)在的項(xiàng)目均采 用量價(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前定要對招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過計(jì)算分析可能在施工過程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上述項(xiàng)目采取不平 衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體利潤水平不變的情況下，在施工時(shí)可能獲得更大的利潤。但是，有個(gè)別業(yè)主在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（二）做好施工組織設(shè)計(jì)的編制

施工組織設(shè)計(jì)的基本原則包括連續(xù)性原則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。其中，經(jīng)濟(jì)性原則是施工組織設(shè)計(jì)原則的核心。因此，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，在滿足施工要求的情況下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場的總體水平。在編制時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)多個(gè)可行的方案，然后對各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中計(jì)算最完善、經(jīng)濟(jì)最合理的方案，同時(shí)考慮其他投標(biāo)人對該方案采納的可能性或可能采取的其他方案，通過比較獲得最后方案。但是，在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)偏離市場一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。如在混凝土澆筑中， 一般考慮模板采用鋼模板，而個(gè)別投標(biāo)人在施工組織設(shè)計(jì)中卻使用了木模板，導(dǎo)致標(biāo)價(jià)高出市場的正常水平而出圍。

（三）熟悉施工圖紙,掌握工程量計(jì)算和定額套用、清單計(jì)價(jià)規(guī)則。

在編制之前,充分熟悉總說明及每章節(jié)有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則的說明,了解子目中所包含的內(nèi)容。認(rèn)真全面地閱讀,理解圖紙和圖紙交底材料,隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員的意圖以及圖紙所表達(dá)的內(nèi)容。深入現(xiàn)場,了解施工工序,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在工程中的應(yīng)用,只有這樣,才能準(zhǔn)確地將工程進(jìn)行合理地分部分項(xiàng)計(jì)算出工程量,準(zhǔn)確地計(jì)價(jià),避免漏算、重算、錯(cuò)套。定額套用的應(yīng)用如下：

已知某工程M5.0混合砂漿砌磚基礎(chǔ)長為50米，基礎(chǔ)高為1.2m，主墻身為一磚墻，采用四層等高式大放腳磚基，試計(jì)算其工程量并選套定額。

解：S增=0.007875×4×5=0.1575㎡

V=(0.24×1.2＋ 0.1575) ×50=22.28m3

選套定額：3—1，從定額中可以看出，預(yù)算定額中是按照M5.0的水泥砂漿砌筑考慮的，每10m3需砂漿2.36m3，因此，設(shè)計(jì)與定額不符，應(yīng)對定額基價(jià)進(jìn)行換算。

磚基礎(chǔ)預(yù)算定額計(jì)量單位：10m3

（四）熟悉與理解編制辦法及預(yù)算定額   編制辦法、預(yù)算定額是工程預(yù)算編制的依據(jù)。編制辦法對預(yù)算編制的各個(gè)程序和步驟、內(nèi)容都作了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照執(zhí)行。預(yù)算定額對各工程項(xiàng)目所包含的工程內(nèi)容都作了詳盡的描述，章節(jié)總說明、說明對該章節(jié)如何計(jì)算工程數(shù)量，如何套用，如何調(diào)整，亦作了詳細(xì)的說明，套用定額前須仔細(xì)閱讀，推敲理解。

（五）合理確定工程所在地的材料預(yù)算單價(jià)   應(yīng)對材料價(jià)格的現(xiàn)場調(diào)查，了解材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、規(guī)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、裝卸費(fèi)等，明確各種材料的供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)范圍，計(jì)算材料運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)等其他費(fèi)用，以最經(jīng)濟(jì)的材料價(jià)格，編制最合理的工程預(yù)算。對于自采材料和自辦運(yùn)輸，可套用交通部工程預(yù)算定額計(jì)算。（六）從影響預(yù)算編制結(jié)果的影響因素著手提高編制質(zhì)量 

由于工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而且專業(yè)性很強(qiáng)的工作，預(yù)算員既要有一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又必須有一定的預(yù)算知識(shí)，編制出的施工預(yù)算價(jià)格才會(huì)更加符合實(shí)際，也才能起到指導(dǎo)施工和成本核算的作用。在實(shí)際工作中，總是難免會(huì)出現(xiàn)各種紕漏差錯(cuò)，如套用定額不合理，同時(shí)由于新技術(shù)和新工藝的不斷更新，存在很多定額缺項(xiàng)的問題。下面是主要的幾個(gè)影響因素： 

1、人，材，機(jī)價(jià)格對預(yù)算的影響

工程造價(jià)是有人工，材料，機(jī)械價(jià)格組成的，由于工程建設(shè)都具有一定的時(shí)間性而且在不同的國家，在這個(gè)期限里和不同的國家范圍內(nèi)，人，材，機(jī)的價(jià)格是由市場確定，隨時(shí)都有變化。因此工程造價(jià)也在不斷變化。這就要求我們要經(jīng)常按照不同的國家和地區(qū)分門別類地收集整理不斷變化的人材機(jī)價(jià)格。 

2、現(xiàn)場施工中的一些特殊施工技術(shù)措施

在工程施工中，由于施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同往往會(huì)產(chǎn)生很多意想不到的費(fèi)用，國際工程涉及的國家多，氣候和地理環(huán)境復(fù)雜多樣。比如寒冷的國家需要采用一系列的冬季施工措施，這些都需要考慮并合理計(jì)算價(jià)格。而目前我國現(xiàn)行的概預(yù)算定額里沒有相關(guān)的高寒地區(qū)冬季施工的定額子目。 

3、現(xiàn)場施工中的一些新技術(shù)，新工藝對價(jià)格的影響

比如在國際石油工程長輸管線施工里部分管線采用了全自動(dòng)焊接，而在目前國內(nèi)石油工程預(yù)算定額里尚無該定額，這就需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r自己編制定額或者是對已有的可參考的定額做適當(dāng)?shù)南禂?shù)調(diào)整。

（七）如實(shí)編寫編制說明  預(yù)算的編制說明是預(yù)算工作的小結(jié)，也是為預(yù)算審查提供了綱令性文件，因此編制說明應(yīng)寫好以下幾點(diǎn)：(1)施工組織方案；(2)采用定額的調(diào)整及綜合費(fèi)率，施工技術(shù)裝備費(fèi)，計(jì)劃利潤，稅金的費(fèi)率等；(3)材料預(yù)算單價(jià)的確定；(4)預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青等材料用量。

篇12

1 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制現(xiàn)狀問題

1.1 工程造價(jià)管理尚未形成全過程的動(dòng)態(tài)控制管理體系。對于工程造價(jià)控制管理需要項(xiàng)目建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位以及施工監(jiān)理單位共同協(xié)調(diào)管理。但是現(xiàn)階段針對工程項(xiàng)目造價(jià)控制尚未形成協(xié)調(diào)一致的造價(jià)控制體系，建設(shè)單位在可行性研究以及決策階段缺乏論證，設(shè)計(jì)單位工程概預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏控制管理指標(biāo)，監(jiān)理以及施工單位對于造價(jià)控制管理落實(shí)不力，均造成工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理效果較差。

1.2 工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及招標(biāo)管理問題導(dǎo)致造價(jià)控制空難。在設(shè)計(jì)階段，由于項(xiàng)目建設(shè)尚未全面開展限額設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)方案缺乏優(yōu)選，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案中針對工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面仍然側(cè)重不足。其次，在工程施工招投標(biāo)管理上，部分施工單位為了能夠在項(xiàng)目招標(biāo)階段中標(biāo)，故意壓低項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而在施工階段為了取得項(xiàng)目建設(shè)利潤收益，提出大量的工程變更，而建設(shè)單位以及監(jiān)理對于工程變更的管理審核不完善，造成了工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理失控，造價(jià)控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

1.3 從事工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理人員的專業(yè)能力有待提高。對于工程建設(shè)項(xiàng)目開展造價(jià)控制管理工作，不僅需要具有較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也必須熟悉工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。由于工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于工程經(jīng)濟(jì)、法律問題處理不完善，因而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制工作開展困難。

1.4 工程項(xiàng)目造價(jià)在編制以及確定階段存在較多的漏洞。隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷開展，工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目市場化、國際化逐步形成。但是在對工程項(xiàng)目造價(jià)編制過程中，由于地區(qū)的差異或者是跨行業(yè)承建的原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)編制的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算編制方法存在較大差異，導(dǎo)致工程項(xiàng)目編制也存在較多問題。此外，隨著工程建設(shè)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量新的施工工藝、施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備投入到工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，在對涉及到這些項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí)，通常需要定額換算，因而難以準(zhǔn)確的工程造價(jià)的實(shí)際情況，導(dǎo)致工程造價(jià)的確定出現(xiàn)問題。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理完善措施

2.1 在工程項(xiàng)目建設(shè)期間形成工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理機(jī)制。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的周期相對較長，而且造價(jià)控制管理的影響因素較多。因此，為了確保工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)期間的實(shí)際施工情況以及市場變化情況，建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制機(jī)制。對于成本費(fèi)用支出項(xiàng)目、合同價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)的跟蹤分析，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料，并收集整理施工現(xiàn)場的變更以及簽證信息，結(jié)合這些情況的變動(dòng)調(diào)整工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制措施，將項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)波動(dòng)控制在合理的范圍內(nèi)。

2.2 規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)管理。首先在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)前期應(yīng)該參照國家法律規(guī)定制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)的程序開展工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件的編制、發(fā)表評標(biāo)以及決標(biāo)等各個(gè)階段的規(guī)范化管理。為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制管理，應(yīng)該注意做好以下幾方面工作：首先，在確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度要求的基礎(chǔ)上，盡可能的將標(biāo)的控制在工程項(xiàng)目造價(jià)的下限水平。其次，規(guī)范招標(biāo)程序，選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低，工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合實(shí)力水平較高的施工單位中標(biāo)。通過完善招投標(biāo)過程控制，為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制提供良好的基礎(chǔ)。

2.3 重視項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價(jià)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案對于工程項(xiàng)目的整體造價(jià)影響最為嚴(yán)重，也是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。首先，在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)人員應(yīng)該與概預(yù)算編制人員緊密的配合，選擇技術(shù)可行造價(jià)合理的設(shè)計(jì)方案。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)能夠得到有效的控制，應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì)的方式，初步設(shè)計(jì)按照工程可行性研究階段的概預(yù)算開展設(shè)計(jì)工作。而在施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)階段的概算造價(jià)限額內(nèi)。其次，重視價(jià)值工程法在設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用，通過開展多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的選擇模式，確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化。

2.4 重視施工階段的造價(jià)控制管理工作，強(qiáng)化施工階段變更索賠管理。施工階段的造價(jià)管理作為項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到造價(jià)控制管理的成果。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間，應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價(jià)管理計(jì)劃，控制項(xiàng)目建設(shè)成本支出，減少施工現(xiàn)場的變更索賠。首先作為業(yè)主的建設(shè)單位，應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，明確施工現(xiàn)場變更索賠的審核程序。其次，對施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員開展工程造價(jià)管理培訓(xùn)教育，督促其除了在施工現(xiàn)場對施工進(jìn)行指導(dǎo)外，還應(yīng)該在日常施工階段時(shí)刻樹立造價(jià)控制管理意識(shí)，做好變更索賠的審核與監(jiān)督工作。

2.5 做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。在項(xiàng)目建設(shè)施工結(jié)束竣工結(jié)算階段，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程相關(guān)建設(shè)合同中的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制管理的規(guī)范化。這一階段的造價(jià)控制管理工作重點(diǎn)在于對項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律以及項(xiàng)目合同文書，對項(xiàng)目建設(shè)期間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以確保工程造價(jià)的真實(shí)可靠，為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理工作做好收尾。

2.6 提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員能力水平，強(qiáng)化工程量清單的審核工作。工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作人員作為工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的具體執(zhí)行者，其能力水平直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)管理效果。因此，應(yīng)該對工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員開展必要的培訓(xùn)，對其進(jìn)行財(cái)務(wù)理論、工程經(jīng)濟(jì)以及工程法律等方面的教育。同時(shí)，組織工程造價(jià)管理人員做好工程量清單的審核工作，為項(xiàng)目建設(shè)的資金管理計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力機(jī)械供應(yīng)計(jì)劃提供準(zhǔn)確的依據(jù)，確保工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作的順利開展。

3 結(jié)束語

在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，工程建設(shè)投資項(xiàng)目越來越多，工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模也越來越大，這些情況對工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理帶來了新的挑戰(zhàn)。完善造價(jià)控制管理，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資資金的使用價(jià)值，已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。因此工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門，必須結(jié)合新時(shí)期工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，在工程項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)施全過程的造價(jià)控制管理，降低工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用支出，提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。

控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

二、我國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。

近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長期難以實(shí)現(xiàn)。

三、不同階段工程造價(jià)控制的對策

（一）工程前期準(zhǔn)備階段

1．建設(shè)工程項(xiàng)目手續(xù)問題。工程項(xiàng)目大多需要辦理相關(guān)手續(xù)。但目前，邊實(shí)施工程邊辦理手續(xù)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。由此可能會(huì)帶來極大的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，從而蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2．勘察和設(shè)計(jì)問題。有些建設(shè)工程基于種種原因，上馬倉促，急于完工使用，結(jié)果該作勘探的而未勘探，即使有的勘探了，但匆匆過場，致使地質(zhì)狀況不甚明了。而在施工過程中，又出現(xiàn)重復(fù)勘探的情況，既延誤了工期，又增加了原勘察數(shù)據(jù)以外的內(nèi)容和工程量，工程計(jì)價(jià)也更復(fù)雜。實(shí)際施工時(shí)，不得不搞變更，辦現(xiàn)場簽證，工程造價(jià)心中無數(shù)。更甚的是，有的設(shè)計(jì)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，趕時(shí)間搶任務(wù)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量差，矛盾和錯(cuò)誤多，既增加了施工難度，也難以準(zhǔn)確計(jì)算工程量。

3．招標(biāo)和投標(biāo)問題。國家對建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)三令五申，但具體實(shí)施中問題很多，許多情況不盡如人意。許多暗箱操作出來的所謂中標(biāo)造價(jià)沒有什么實(shí)際意義。工程還是做到哪，算到那，造價(jià)無所控制。

4．工程承包合同問題。有的工程項(xiàng)目合同格式過于簡化，條款不嚴(yán)密，不規(guī)范，不完整，存在著許多漏洞。特別是在閉口包干合同中，往往對包干范圍、質(zhì)量要求、調(diào)整手續(xù)等沒有明確設(shè)定，閉口合同形同虛設(shè)，最終還是按實(shí)結(jié)算，這樣的工程造價(jià)也就難以控制。

（二）工程建設(shè)實(shí)施階段

1．施工組織設(shè)計(jì)方案問題。施工組織設(shè)計(jì)方案是由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位審定的。它是項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，不僅關(guān)系到質(zhì)量和工期，還將直接影響工程計(jì)價(jià)的合理性。不合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，最終是給工程造成損失。

2．工程層層轉(zhuǎn)包問題。這是建筑市場存大的最大通病。雖然國家建設(shè)行政主管部門對工程層層轉(zhuǎn)包有相應(yīng)的處罰手段，但屢禁不止。其結(jié)果是施工單位為了降低成本，偷工減料，工程質(zhì)量得不到保證，工程造價(jià)也居高不下。

3．監(jiān)理單位管理上的問題。施工階段的工程質(zhì)量不僅取決于施工單位自身的技術(shù)素質(zhì)和嚴(yán)格管理，較大的建設(shè)工程一般還委托監(jiān)理單位以期進(jìn)行有效的監(jiān)管。但如果監(jiān)理單位行風(fēng)不正，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員也存在職業(yè)道德和技術(shù)業(yè)務(wù)水準(zhǔn)不高的問題，思想作風(fēng)不過硬，責(zé)任性差，這就有可能使工程質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患。

（三）竣工驗(yàn)收結(jié)算階段

1．竣工驗(yàn)收把關(guān)問題。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，過去是由國家行政質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)在改為由建設(shè)單位自行驗(yàn)收，報(bào)質(zhì)監(jiān)部門備案。對質(zhì)量驗(yàn)收，國家和地方都制定有一套完整的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，定性定量地分項(xiàng)查驗(yàn)。但有些工程的驗(yàn)收只是做做形式而已，敷衍了事，真正化在驗(yàn)收上的時(shí)間短了又短，抽檢的樣本少了又少。如此，怎能真實(shí)反映工程質(zhì)量全貌。

2．竣工結(jié)算資料問題。竣工圖、結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更及工程簽證單是竣工結(jié)算中最為重要的資料。有的建設(shè)工程竣工后，常常只在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖，而忽略把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中。結(jié)算時(shí)，就容易導(dǎo)致竣工圖的工程量和設(shè)計(jì)變更簽證工程量重復(fù)計(jì)取。

3．工程造價(jià)咨詢問題。工程竣工結(jié)算最后大多經(jīng)造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審價(jià)。這里涉及造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平問題。如果思想素質(zhì)不過硬，或業(yè)務(wù)水平不高，則會(huì)損害建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，或難以在結(jié)算審核過程中發(fā)現(xiàn)高估冒算并加以審減。

四、總結(jié)

工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，靠的不單單是某一部門的個(gè)別因素，而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào)，共同努力，工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)才能最大限度地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益。

參考文獻(xiàn)：