引論：我們?yōu)槟砹?3篇中國安全論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強。
3.安全管理協(xié)同性差，責(zé)任權(quán)利不統(tǒng)一。
二、內(nèi)涵與主要做法
2.1健全安全管理組織結(jié)構(gòu)成立內(nèi)部市場化協(xié)同安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的公司內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理的監(jiān)察工作。
2.2明確安全管理的指導(dǎo)思想與原則一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規(guī)劃、分步實施”的總體思想。二是明確安全管理的指導(dǎo)思想。基于內(nèi)部市場化的煤礦安全管理是在內(nèi)部市場化理論為指導(dǎo)的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區(qū)隊以及班組。三是明確安全管理的運行機制。要想改革和創(chuàng)新煤礦安全管理模式，構(gòu)建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運行機制，理清各種關(guān)系，規(guī)范作業(yè)流程，主要包括市場機制、考核機制、協(xié)同機制和監(jiān)察機制。四是明確安全管理的實施方法。在內(nèi)部市場化運作的基礎(chǔ)上，構(gòu)建三維安全協(xié)同管理PDCA循環(huán)系統(tǒng)。五是明確安全管理的六個原則：市場化運作的原則、充分授權(quán)的原則、利益對等的原則、協(xié)同高效的原則、精細化管理的原則、安全目標導(dǎo)向原則。
2.3優(yōu)化安全管理的體系架構(gòu)通過對煤礦安全管理流程的調(diào)研、梳理，構(gòu)建基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系三維立體框架模型。根據(jù)模型，構(gòu)建起安全管理的初步體系架構(gòu)：縱向上從安全管理PDCA流程出發(fā)，形成安全目標管理、安全風(fēng)險防范、安全管理與控制、安全目標考核和安全評價安全協(xié)同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務(wù)關(guān)系和崗位輔助協(xié)作關(guān)系，確定市場服務(wù)合同，從而明確不同主體之間的權(quán)利與責(zé)任，并從人、機、環(huán)、法、料五個方面規(guī)定了安全管理的內(nèi)容。在縱橫分析的基礎(chǔ)上，形成安全管理崗位目標與責(zé)任、安全管理崗位考核指標、安全協(xié)同管理制度與考核方法，整個安全管理流程置于安全協(xié)同監(jiān)察之下，從而形成以內(nèi)部市場化運作為主，安全協(xié)同監(jiān)察為輔的內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系框架。
三、再造安全管理的流程
3.1構(gòu)建PDCA安全管理流程（總體流程）通過對煤礦安全管理流程的調(diào)研分析，結(jié)合PDCA循環(huán)圖思想，設(shè)計出PDCA安全協(xié)同管理總體流程。
3.2構(gòu)建協(xié)同安全管理流程分流程在PDCA安全協(xié)同管理流程（總體流程）基礎(chǔ)上，分別設(shè)計安全協(xié)同管理流程分流程，包括：安全目標管理流程、安全風(fēng)險管理流程、安全控制管理流程、應(yīng)急救援管理流程和內(nèi)部市場化結(jié)算管理流程等。
①建立安全目標管理流程目標安全管理根據(jù)煤礦安全管理目標，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標，并根據(jù)各級市場主要目標，形成各級市場主體的崗位責(zé)任，安全目標考核指標、安全目標考核方法、內(nèi)部市場化結(jié)算方案等。目標安全管理流程是基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理控制的基礎(chǔ)。在目標安全管理流程分析的基礎(chǔ)上，制定了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全目標考核辦法》、《安全內(nèi)部市場化結(jié)算辦法》等制度文件。
②構(gòu)建安全風(fēng)險管理流程安全風(fēng)險管理是安全防范管理的重點，也是難點。煤礦安全風(fēng)險管理的重點是建立危險源辨識和煤礦安全應(yīng)急預(yù)案。首先通過建立煤礦安全風(fēng)險綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風(fēng)險作出初步判斷；其次結(jié)合班組、部門的時間確認與反饋，參考行業(yè)風(fēng)險事件庫，全面辨識煤礦安全風(fēng)險；第三進行全面的安全風(fēng)險評估，根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗、行業(yè)標桿等，結(jié)合煤礦實際，形成安全風(fēng)險評估的初步結(jié)論；第四形成安全風(fēng)險管控預(yù)案，提出風(fēng)險評估報告。安全風(fēng)險管理流程的設(shè)計借鑒了風(fēng)險管理和危險源管理的理論和方法。危險辨識是基礎(chǔ)，根據(jù)危險源辨識，形成危險源信息庫；運用風(fēng)險評估方法，確定風(fēng)險（危險）等級，應(yīng)對不同級別的風(fēng)險，宜采取不同的管理方案。
3.3加強內(nèi)部市場化結(jié)算流程管理①在集團內(nèi)部市場化管理基礎(chǔ)上，結(jié)合煤礦自身安全管理實際，依據(jù)安全目標考核指標和考核辦法，構(gòu)建建煤礦內(nèi)部市場化管理實施新型管控模式，形成煤礦內(nèi)部市場化結(jié)算體系，制定出詳細可行的內(nèi)部結(jié)算辦法，構(gòu)建起煤礦內(nèi)部市場化管理實施新型管控模式。②完善內(nèi)部市場化結(jié)算體系：一是分線核算，構(gòu)建要素市場。二是不斷完善價格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價體系。
3.4完善安全管理各項規(guī)章制度在安全風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，相繼制定、完善《安全應(yīng)急預(yù)案信息庫》、《安全培訓(xùn)管理制度》、《安全標識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項規(guī)章制度，建立起市場化程度較強、協(xié)同力度較大的安全控制管理體系。
四、結(jié)語
①通過實施“基于內(nèi)部市場化的煤礦協(xié)同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調(diào)動了員工安全管理的主動性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環(huán)管理新模式，產(chǎn)生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產(chǎn)成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴格履行審批簽字把關(guān)職責(zé)，始終堅持設(shè)備、材料等周轉(zhuǎn)，充分利用廢舊物資調(diào)劑交易中心，對庫存物資材料進行了調(diào)劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經(jīng)濟效益和社會效益。
③煤礦協(xié)同安全管理體系得到了進一步完善。通過基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程再造的實施，建立了以市場為主，監(jiān)察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責(zé)任體制，完善的安全計劃執(zhí)行體系，良好的責(zé)權(quán)利對等機制，極大地調(diào)動了員工參與安全管理的積極性和創(chuàng)造性。
④員工的主人翁意識明顯加強，安全管理的主動性、積極性顯著提高。
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老師在課堂上一定要全方位做好學(xué)生運動安全教育，保證高質(zhì)量地完成體育課堂教學(xué)任務(wù)。體育課是一門以運動為主的特殊課程，老師需要防止和盡可能減少運動中出現(xiàn)受傷等意外事件。老師應(yīng)當(dāng)傳授給學(xué)生體育運動安全知識和簡單科學(xué)施救方法，并且做到易懂詳盡，以防為主。首先，全面了解所教授學(xué)生的基本身體素質(zhì)狀況，為有針對性地開展課堂教學(xué)做好充分準備。其次，開學(xué)時的第一堂體育課就應(yīng)當(dāng)全面地講解體育課中可能發(fā)生的安全隱患和簡單處理方式方法，主要內(nèi)容包括摔倒、扭腳、磕碰、出血、刮擦、碰撞、器械傷害及過度疲勞等意外現(xiàn)象。再次，嚴格組織課堂，檢查學(xué)生穿戴特別是鞋子是否符合體育課要求等安全狀況。每一堂課前要講解在練習(xí)和訓(xùn)練過程中出現(xiàn)的由于專項運動不規(guī)范造成的不適，如籃球是許多學(xué)生的愛好，但是籃球課中運球之手臂動作有運球時五指要張開，用手指及指根以上部位與手掌的外緣觸球，掌心不觸球的要求，如果不規(guī)范如整個手掌都觸球則易造成運球堅持時間不長且易勞累，跑步中岔氣等問題。還有，在體育課中分組對抗或比賽中出現(xiàn)的由于身體過度接觸造成的意外更需要老師及時化解和制止，否則會出現(xiàn)如打架等意想不到的矛盾和后果；有女生的班級更需要老師注意有特殊情況的學(xué)生，不要一概而論強制要求去練習(xí)或訓(xùn)練；在上課前要有充分的準備活動，讓學(xué)生做到肌肉放松及心理放松；同時在練習(xí)和訓(xùn)練過程中老師要注意觀察學(xué)生的身體狀況，如是否有不適應(yīng)和病痛等現(xiàn)象。最后，教育學(xué)生學(xué)會自我保護，具有自我保護意識。這是老師必須做好的一點，如哪些運動或動作可以獨立做、可以協(xié)作運動或保護運動等。老師不僅要告訴學(xué)生知曉一些體育運動不安全事項，還要教會學(xué)生有自我保護意識、懂得簡單、科學(xué)合理的救護知識，告訴學(xué)生不科學(xué)、不規(guī)范的動作和方法可能造成的不良后果，出現(xiàn)一些意外時理智科學(xué)處理的方法和技巧，不要人為地造成二次傷害，留下遺憾。同時及時表揚嚴格規(guī)范、有效防范、合理運用安全知識的同學(xué)。總之，體育課上可能出現(xiàn)的安全隱患防不勝防，這就要求老師一定要做一個有心人，要有高度的責(zé)任心，在讓學(xué)生體驗到體育運動帶來的快樂時，對體育運動愈加有興趣。但這必須以保證學(xué)生的運動安全為前提。
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二、分析我國民航引進安全管理體系的事實背景
眾所周知，民航事故的危害性極大，具有突發(fā)性、國際性、關(guān)注度極高、死亡率極高的特征，因而經(jīng)由民航事故所帶來的直接經(jīng)濟損失、間接損失都比較大，加之伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的逐日提升，民眾對航空運輸?shù)陌踩浴⑹孢m度和便捷性有了愈來愈高的需求。基于此種情況，如何沖破民航安全水平發(fā)展的瓶頸、有效改進繁雜航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，成了當(dāng)下十分緊要的一項工作。
在民航運輸發(fā)展的初期階段，我國的航空業(yè)基本上都是從事故特征中分析原因，在此基礎(chǔ)上汲取教訓(xùn)，從而彌補安全漏洞，這個時期產(chǎn)生事故的原因大多是飛機自身或者與飛機相關(guān)的運行因素出現(xiàn)問題，可以稱之為物理因素所引發(fā)的事故，所以航空技術(shù)人員基本上都是強化飛機自身的建設(shè)，忽略了事故隱患的調(diào)控與管理。20世紀90年代，我國民航行業(yè)內(nèi)部基本上已經(jīng)形成了完備的運行規(guī)章、政府監(jiān)督和飛機運行規(guī)范化的運行體系，這一定程度上降低了航空事故的發(fā)生水平，但是這一時期的也遇到了某些無法逾越的障礙，比如健全的法規(guī)體系依舊無法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾，取得了一定的成功經(jīng)驗，進而在全民航推行了安全管理體系建設(shè)。
三、有效構(gòu)建中國民航安全管理體系的具體手段
1。明晰現(xiàn)下中國民航安全管理水平
要想建構(gòu)出行之有效的中國民航安全管理體系，首先必須明晰現(xiàn)下中國民航安全管理的水平，這樣才能夠?qū)ΠY下藥，為安全管理體系的建構(gòu)奠定良好的基礎(chǔ)。20世紀80年代我國民航安全管理正式進入認為要素的研究時段，但那時更多的是側(cè)重于環(huán)境對空勤人員心理、生理方面的研究；等到90年代中期，各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓(xùn)、機務(wù)人員培訓(xùn)方面引進了人為因素的概念，開始關(guān)注人為差錯對安全管理的影響。目前，各大航空公司的人因數(shù)據(jù)、培訓(xùn)體制、規(guī)章程序等內(nèi)容或多或少的都存在缺陷問題，但可以肯定的是國內(nèi)的大型民航企業(yè)運行體系已經(jīng)具備安全管理體系的雛形和框架，只需在具體落實、操作執(zhí)行等方面加強訓(xùn)練，就可以幫助安全管理體系實現(xiàn)其價值和功用。
2。實現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)
從安全管理體系這一概念從誕生到現(xiàn)在，仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質(zhì)量管理體系、安全健康環(huán)保體系、保安管理體系之間的關(guān)系。其實我們都明白，多個體系的兼容性遠遠大于對抗性，其總體發(fā)展的趨勢多朝向整合為一體，因此，一些航空企業(yè)之前實施的質(zhì)量管理體系，對于后期發(fā)展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來講，安全管理體系正處于快速成長、年輕開放的狀態(tài)，實踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡，所以說安全管理體系的構(gòu)建要和企業(yè)緊密結(jié)合，實現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)。
3。熱衷于體系培養(yǎng)良好的安全文化
目前，國內(nèi)的許多民航企業(yè)都在“關(guān)門造車”，熱衷于自顧自的進行規(guī)章建設(shè)、體系建設(shè)，但必須明確的是，如果僅僅依靠一套完備的規(guī)章制度，那絕對不能覆蓋所有可能發(fā)生的情況，而且規(guī)章本身就具有滯后性，因而必須不斷更新和健全規(guī)章，才能保證規(guī)章跟得上時代腳步。所以，企業(yè)應(yīng)該引進大量具有積極安全文化的營運人員，畢竟安全文化由共同的理念、做法和動機構(gòu)成，它的基調(diào)需要依靠企業(yè)高層管理人員的言行來選定和培養(yǎng)，只有企業(yè)自身熱衷于培養(yǎng)良好的安全文化，并制定好安全文化的總體規(guī)劃，這樣才能為中國民航安全管理體系的構(gòu)建提供動力。
4。建立并健全完備的法規(guī)標準體系
安全管理法規(guī)作為政府管理民航安全的法律準則，也是企業(yè)進行安全生產(chǎn)和安全管理的行為依據(jù)，其善于明確在職人員的責(zé)任和權(quán)益，能夠有效規(guī)范在職人員在民航生產(chǎn)過程中實施和接受管理的行為，從而達到安全的目的。關(guān)于安全管理法規(guī)可以分為五個層次，分別為法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工作制度，具體的法規(guī)標準體系應(yīng)該依據(jù)國際、國家、行業(yè)和企業(yè)五個方面進行全面構(gòu)建。在實際的構(gòu)建過程中，法規(guī)標準體系必須符合四個條件，一是適應(yīng)民航安全管理的現(xiàn)實需求，二是與國際民航法規(guī)體系相契合，三是具備優(yōu)良的執(zhí)行成效，四是企業(yè)自身標準必須高于行業(yè)標準。只有這樣，才能建立并健全出相對完備的法規(guī)標準體系，才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。
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近年來，我國政府不斷加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化建設(shè)和管理力度，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，在推進網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護方面取得了明顯成效：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護法律法規(guī)體系初步建立，2006年7月《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》正式實施；國際承諾付諸實施的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》兩個互聯(lián)網(wǎng)國際條約也在中國正式生效，這兩個條約更新和補充了世界知識產(chǎn)權(quán)組織現(xiàn)有關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》，是自伯爾尼公約和羅馬公約通過以來，新的作品形式、新的市場以及新的傳播形式。1997年，美國國會又先后通過了《1997年網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責(zé)任限制法案》、《1997年世界知識產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)實施法案》以及《1997年數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》。在此基礎(chǔ)上，1998年10月，根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)的規(guī)定，美國制定并頒布了《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA)，從民事和刑事兩個方面，對數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳輸所涉及到的技術(shù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)和犯罪，做出了明確規(guī)定，這樣，使包括數(shù)字圖書館在內(nèi)的網(wǎng)上著作權(quán)的保護在法律上有了嚴格具體明晰的界定。我國2001年新修訂的《中華人民共利國著作權(quán)法》第14條規(guī)定：“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時，不得侵犯原作品的著作權(quán)”。盡管我國著作權(quán)法沒有直接提到數(shù)據(jù)庫的著作權(quán)保護，但可以把符合作品要求的數(shù)據(jù)庫歸入?yún)R編作品予以著作權(quán)保護，新《著作權(quán)法》第14條就是數(shù)據(jù)庫著作權(quán)保護的法律依據(jù)。
二、我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法現(xiàn)狀
1過分強化政府對網(wǎng)絡(luò)的管制而漠視相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利的保護
雖然我們認識到立法在維護信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全中的重要作用，但是仍然忽視了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。如我國有關(guān)政府部門頒布的各類法規(guī)和規(guī)章都不約而同紛紛只強調(diào)規(guī)范秩序、維護安全，而忽視了各網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利保護。
2立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
有關(guān)我國目前具體的網(wǎng)絡(luò)立法，一方面，近年來制定了一系列法律，另一方面又相繼頒布了一大批有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的專門立法、司法解釋和其他規(guī)定，甚至還有數(shù)量相當(dāng)龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規(guī)范性文件。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠遠大于人大立法，這種現(xiàn)象導(dǎo)致不同位階的立法沖突、網(wǎng)絡(luò)立法缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章大都為社會所有領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全所普遍適用，沒有一部專門的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護法案能夠廣泛地聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。可以認為，我國早已認識到了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法的必要性和緊迫性。但是，從國家戰(zhàn)略的高度看，僅靠傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)越來越不能滿足信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要。而且，由于立法層次低，立法內(nèi)容“管理”的色彩太濃，且多是行政部門多頭立法、多頭管理，形成執(zhí)法主題多元化，更不可避免帶來了法律的協(xié)調(diào)性不夠，嚴重影響了立法質(zhì)量和執(zhí)法力度。因此，盡快將信息網(wǎng)絡(luò)立法問題做通盤研究，認真研究相關(guān)國際立法的動向，積極參與保障信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的國際合作，統(tǒng)一我國信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的法律體系，完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護機制，已是刻不容緩。在具體的立法模式上，則可以參照世界上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達的國家，如德國、美國、法國以及新加坡等國家的立法模式。可以說，計算機網(wǎng)絡(luò)法律涉及人們社會生活的各個層面，是一個內(nèi)涵與外延非常豐富的概念，它并不是單靠一個部門法就可以解決的。就我國立法的傳統(tǒng)習(xí)慣和司法的現(xiàn)狀而言，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)立法在人大統(tǒng)一立法的前提下，可授權(quán)各個部門制定一定的部門法，在立法上成本更低、司法上更易操作。計算機網(wǎng)絡(luò)法律的實質(zhì)是由眾多法律部門中有關(guān)法律、法規(guī)集合構(gòu)成的法律法規(guī)群。在這方面，我們可以采用我國《立法法》來解決各法律部門之間的沖突，《立法法》明確規(guī)定了法律、法規(guī)的效力等級，規(guī)定法律的效力高于法規(guī)和規(guī)章。
我國立法的滯后決定了司法要先行一步，對于目前所產(chǎn)生的網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)糾紛又不能坐視不理。因此，許多業(yè)內(nèi)人士都在為此問題來積極想辦法，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，但是我國法律對于網(wǎng)上行為的界定還非常模糊，這也造成了司法實踐的困難。
三、知識產(chǎn)權(quán)理論中的版權(quán)、專利權(quán)、馳名商標在網(wǎng)絡(luò)下的侵權(quán)行為
也許有些人認為網(wǎng)絡(luò)本身就是資源共享的，而且是開放型的狀態(tài)，其可供進入的端口很多，只要愿意誰都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論或從網(wǎng)上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是，須知網(wǎng)絡(luò)只是信息資源載體的一種形式，其本質(zhì)與報紙等傳統(tǒng)媒體沒有任何區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟也同現(xiàn)實中的經(jīng)濟規(guī)律是一樣的，同樣要遵守共同的游戲規(guī)則，這其中就包括對網(wǎng)上的資源的利用問題。否則，無論對誰都是不公平的，因為，任何有價值的創(chuàng)造都應(yīng)當(dāng)獲得其相應(yīng)的報酬。
侵權(quán)行為集中化在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，行為人侵犯的知識產(chǎn)權(quán)主要集中在對版權(quán)的侵害上。一旦版權(quán)人的作品進入網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)上用戶便可以自行瀏覽、自由下載，輕易復(fù)制。版權(quán)人對其財產(chǎn)權(quán)甚至人身權(quán)都可能受到侵害。我們常說的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)實際上經(jīng)常指的是侵犯版權(quán)，但實際上網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)的形式還是多種多樣的。
目前網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的形式主要有：
第一，對于版權(quán)的侵犯即對于我們常說的著作權(quán)的侵犯。版權(quán)的無形性與網(wǎng)絡(luò)的開放性特征相一致，所以導(dǎo)致了這種侵權(quán)方式。一方面，一些網(wǎng)站把別人的文字作品未經(jīng)著作權(quán)人許可在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)表，另一方面，一些報紙雜志等傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)上直接拷貝下來別人的文章而發(fā)表。這兩種都屬于侵犯版權(quán)的行為。
第二，利用網(wǎng)絡(luò)搞不正當(dāng)競爭。
(1)域名搶注是一種不正當(dāng)競爭行為。
因特網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，加速和促進了電子商務(wù)的發(fā)展。經(jīng)營者在因特網(wǎng)上進行交易的前提是其必須注冊擁有自己的因特網(wǎng)地址——域名。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，域名的價值性體現(xiàn)得越來越明顯。因此，將知名企業(yè)的企業(yè)名稱、商號、或者企業(yè)的商標作為域名進行搶先注冊或進行使用，或者是待價而沽，進行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來越多。1998年10月12日，廣東省科龍(榮聲)集團有限公司在海淀區(qū)法院吳永安搶注域名糾紛案拉開了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質(zhì)尚無明確的界定，對因域名搶注而產(chǎn)生的糾紛按商標侵權(quán)，還是按不正當(dāng)競爭處理，至今沒有一致性的意見。
(2)利用網(wǎng)絡(luò)進行虛假宣傳構(gòu)成不正當(dāng)競爭。
因特網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介，其方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點，越來越受到重視。許多經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)對自身及經(jīng)營活動進行宣傳，取得了良好的效果。但也有不少的經(jīng)營者并不是本著誠實、講信譽的原因則利用因特網(wǎng)對其經(jīng)營活動進行宣傳，而是進行虛假宣傳來抬高自己，貶低其他同類經(jīng)營者。
第三，商標侵權(quán)。
根據(jù)《商標法》第三十八條規(guī)定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權(quán)：(1)未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；(2)銷售明知是假冒注冊商標的商品的；(3)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；(4)給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的。
四、存在問題
首先，網(wǎng)絡(luò)時代的到來使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系收到了前所未有的沖擊，網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的無形性，專有性，地域性，時間性等特點，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化，公開公共化，無國界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，其傳播，下載，復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握，即使發(fā)生侵權(quán)，也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用，為權(quán)利人實現(xiàn)自己的權(quán)利帶來了困難。權(quán)利人無法知道自己的作品被誰使用了，如果使用了，使用了多少次，很難主張自己的權(quán)利。
其次，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統(tǒng)形式(主要是紙介的形式，還包括錄音、錄像等形式)轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式，并上網(wǎng)傳播，在這一過程中，不可避免地會出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國目前的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚未完善，雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束網(wǎng)民的行為，但由于法律的滯后性和保守性，立法還遠遠不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣，證據(jù)易刪除、難保留，侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強等諸多特點，這些問題的解決都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。而且對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法，還面臨著確認難，取證難，侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。
再次，人們在傳統(tǒng)的社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)社會中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會，依靠法律法規(guī)，社會道德以及社會輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會相對很好的被維護。而網(wǎng)絡(luò)社會是一個相對非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國界和地區(qū)的界限，人們受到的時間空間的束縛大大縮小。我國也在把握時機，立足本國國情并努力與國際接軌，尋求一條有效的解決途。
互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體，其功能之強大是其他傳統(tǒng)媒體無法比擬的，因此，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的危害要比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為要大的多。首先，計算機網(wǎng)絡(luò)的全球性和信息傳輸?shù)目焖傩詻Q定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)影響的范圍之廣，速度之快。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一條侵權(quán)言論可以在幾秒鐘之內(nèi)就能傳遍全世界每一個角落，其不良影響也會隨之遍布全世界。其次，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的界定困難。最后，由于網(wǎng)站內(nèi)容容易被更改和刪除，因此涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的案件在審理過程中取證非常困難。
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篇5
一、鍋爐安全使用要求
鍋爐是機關(guān)、事業(yè)企業(yè)及各行各業(yè)廣泛使用，具有高溫、高壓的熱能特種危險設(shè)備，一旦發(fā)生事故，涉及公共安全，將會給國家和人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。為此，依據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，使用鍋爐應(yīng)注意以下事項：
鍋爐出廠時應(yīng)當(dāng)附有“安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明”。
鍋爐的安裝、維修、改造。從事鍋爐的安裝、維修、改造的單位應(yīng)當(dāng)取得省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安裝維修資格證書，方可從事鍋爐的安裝、維修、改造。施工單位在施工前將擬進行安裝、維修、改造情況書面告知直轄市或者轄區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并將開工告知送當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，告知后即可施工。施工完畢后施工單位要向州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗所申報鍋爐的水壓試驗和安裝監(jiān)檢。合格后由州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州特種設(shè)備檢驗所、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與整體驗收。
鍋爐的注冊登記。鍋爐驗收后，使用單位必須按照《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》的規(guī)定，填寫《鍋爐（普查）注冊登記表》。鍋爐運行必須由經(jīng)培訓(xùn)合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的持證人員操作，使用中必須嚴格遵守操作規(guī)程和八項制度、六項記錄。
二、鍋爐主要組成部分存在的安全隱患及應(yīng)對措施
溫度計。溫度計的主要作用是用來測量鍋爐內(nèi)水或蒸汽溫度。存在主要問題一是有資質(zhì)的檢驗單位少，廠家認為無需校驗，未按期校驗。應(yīng)對措施是強調(diào)溫度計校驗的重要性，特別是發(fā)電鍋爐，測量過熱蒸汽溫度尤為重要應(yīng)按期校驗。二是量程選擇錯誤。主要是選購者不知道鍋爐的使用參數(shù)；應(yīng)對措施是按實際的使用溫度選擇合適的倍數(shù)即可。
水位表。鍋爐鍋筒內(nèi)水位的高低是通過水位表來顯示的，它的正確與否直接決定著鍋爐操作的正確與否，決不可忽視水位表連管不在水平狀態(tài)。存在主要問題一是有很多用戶買的水位表尺寸大，就把連管彎曲強行安裝，容易造成假水位。應(yīng)對措施是更換水位表并沖洗。二是旋塞失靈造成燙傷事故。有旋塞失靈、無放水引出管沖洗時易燙傷人也有司爐人員本身的原因，責(zé)任心不強，或認為沒有必要。應(yīng)對措施是修復(fù)失靈的旋塞；安裝放水引出管；加強司爐人員的責(zé)任心教育，制定水位表沖洗制度，定期檢查記錄。三是水位表無正常水位標志，易出現(xiàn)滿水或缺水現(xiàn)象，主要原因是出廠時未劃，安裝后忘劃。應(yīng)對措施是補劃低水位標志。四是水位表檢修不及時，原因是無檢修制度，管理及維修人員責(zé)任心不強；應(yīng)對措施是制定水位表檢修制度，如強維修和管理人員的責(zé)任心教育。
安全閥。鍋爐各種安全閥都應(yīng)垂直安裝，安全閥出口處應(yīng)無阻力，避免產(chǎn)生受壓現(xiàn)象。安全閥在安裝前應(yīng)專門測試，并檢查其官密封性。安全閥對鍋爐內(nèi)部壓力極限值的控制及對鍋爐的安全保護起著重要的作用，起著超壓時釋放壓力的作用，因此必須確保其靈敏、可靠。存在主要問題一是安全閥未進行校驗。使用單位不重視特別是生產(chǎn)單位由于缺系統(tǒng)而科學(xué)的生產(chǎn)部署，沒有明確的檢修計劃，致使鍋爐在檢修期間不檢驗安全閥，投產(chǎn)后又沒有時間校驗。應(yīng)對措施是嚴格按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中的規(guī)定進行檢驗。二是安全閥未安裝泄放管。原因是安全閥泄放管在鍋爐安裝后基本都有，只是經(jīng)過檢修更換拆卸后認為安裝泄放管太麻煩，而且認為沒有實際保護作用。應(yīng)對措施是排放管的作用是將蒸汽送至安全地點否則不安全，所以必須安裝排放管。三是安全閥泄放管安裝錯誤。原因是安全閥泄放管安裝不水平或出口過高造成管內(nèi)經(jīng)常積水，是腐蝕安全閥的密封墊從而增加背壓造成開啟壓力過大且開啟壓力不準確。應(yīng)對措施是重新找平泄放管。四是不進行手動或自動排放試驗。原因是沒有這方面的安全意識，手動后由于水中有雜質(zhì)蒸汽品質(zhì)不純，雜質(zhì)擋住密封墊，致使安全閥經(jīng)常泄漏，索性就不再進行手動或自動排放試驗。應(yīng)對措施是加強學(xué)習(xí)提高安全意識搞好給水處理提高蒸汽品質(zhì)。五是安全閥無使用說明書和標示牌。原因是采購后不注意收集和保存說明書隨便丟棄；折卸安全閥時不注意保護銘牌，使銘牌脫落。應(yīng)對措施是制定技術(shù)資料收集、保存制度使責(zé)任到人，誰丟失誰賠償。六是安全閥彈簧壓力級別不符合使用要求 。原因是采購人員不懂得鍋爐的使用參數(shù)，只是按口徑采購，能安裝即可。應(yīng)對措施是應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員提供安全閥型號詳細的工作參數(shù)。
篇6
【引言】
隨著現(xiàn)在城市化建設(shè)步伐的不斷加快，在本著節(jié)約土地資源的原則下高層建筑就應(yīng)運而生。但是，高層建筑在施工過程中對于起重機的使用是必不可少的，而起重機在使用中又會頻發(fā)事故。根據(jù)施工人員的研究，要想很好的預(yù)防建筑塔式起重機在使用過程中的安全問題就要通過科學(xué)的方法，在找到問題的存在基礎(chǔ)后再實施合理、有針對性的措施來預(yù)防這些問題的產(chǎn)生，以下本文就對這些問題和措施進行詳細的分析、研究。
建筑塔式起重機使用過程中常見的安全問題及產(chǎn)生的原因
1.1設(shè)計中存在的問題
在對塔式起重機設(shè)計的過程中，設(shè)計者在考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益，在設(shè)計的過程中在材料的選擇上會使用那些比較節(jié)省的，但是在完工對塔機檢測的過程中卻發(fā)現(xiàn)這些塔機的設(shè)計的剛度就無法滿足國家的需求，導(dǎo)致塔機可靠度的下降。同時在設(shè)計中對于變幅機構(gòu)其采用的是渦輪蝸桿裝置靠自鎖制動；限位裝置采用三維于一體的；鋼絲繩過渡輪滑中所需的直徑比較小；沒有考慮不同的使用地區(qū)對塔機的影響。設(shè)計者在這些方面所沒有考慮到的問題，就造成了塔式起重機在建筑施工使用的過程中頻繁出現(xiàn)電機停電、限位裝置使用時間短、滑輪頻繁更換等方面的問題，在影響塔式起重機使用質(zhì)量的同時還嚴重的影響了施工的進度。
1.2加工制造中存在的問題
在建筑施工的過程中，施工人員會常常發(fā)現(xiàn)塔式起重機嚴重存在著使用不久焊接縫合母材就會開裂的情況，同時變幅機構(gòu)沒有設(shè)置變小車短繩的保護裝置、塔式起重機在平衡重合壓重不符合設(shè)計的規(guī)定、焊接塔身的管件和箱型的結(jié)構(gòu)在加工的過程中沒有使用防水隔板和排水孔、電器的保護裝置以及防絲繩跳槽的裝置不齊全和不可靠的現(xiàn)象，在對卷揚機的需求上其配套的廠家也不固定。這種種方面的原因，就使塔式起重機在建筑施工中出現(xiàn)機身縫隙斷裂、小車短軸后出現(xiàn)變幅小車墮落事故、起重機整個機身傾覆事故、塔機的管件合箱體的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)內(nèi)部銹蝕，在冬季會凍漲破裂的情況、機身中的鋼絲繩在動載荷的作用下所導(dǎo)致的鋼絲繩脫槽的情況，同時電器保護裝置不齊全合卷揚機配套廠家不固定的情況也導(dǎo)致了設(shè)計參數(shù)不穩(wěn)定和出現(xiàn)零位保護裝置以及斷錯相保護裝置的情況。這些在加工制造過程中所造成了問題，為塔式起重機在后期建筑施工的使用中留下了很大的安全隱患[1]。
1.3安裝使用不當(dāng)造成的問題
塔式起重機在安全的過程中對于高強度的螺栓會采用彈簧來進行防松，這對于預(yù)緊力較小的情況還可以適應(yīng)，但是如果預(yù)緊力較大就會將彈簧墊壓碎，在聯(lián)接中就會失效。一般情況在對塔式起重機安裝使用的過程中會發(fā)現(xiàn)塔機的在使用時間較長的情況下會出現(xiàn)機構(gòu)老化、限位裝置不齊全、鋼結(jié)構(gòu)腐蝕情況比較嚴重的情況，但是建筑企業(yè)在處于對經(jīng)濟效益的考慮下，不會按照塔機的使用年限來更新?lián)Q代，如此塔機就超過了自身的使用年限這樣就導(dǎo)致了后期使用過程中塔機線路老化和基礎(chǔ)不可靠的情況，從而留下了一系列的安全隱患[2]。另一方面由于工作人員疏于對塔機的檢查，在塔機的一些零件脫落后就無法及時的發(fā)現(xiàn)，這就導(dǎo)致了后期使用過程中的安全隱患，在此基礎(chǔ)上由于節(jié)省維修成本會請一些私人來維修以及拆裝，而不是拿到生產(chǎn)廠家來進行維修和拆裝，這樣就導(dǎo)致了塔式起重器在以后的使用中留下了很大的安全隱患。當(dāng)然，操作的不當(dāng)合限位器的失靈也導(dǎo)致了安全問題的發(fā)生。
建筑塔式起重機使用過程中安全問題的解決措施
2.1建立健全各項管理制度
一個部門企業(yè)只有建立了一套完備的管理制度才能保證各項工作的穩(wěn)定實施。對于建筑行業(yè)來講，其在施工的過程中需要依靠很多的起重以及其他的設(shè)備來完成工作，那么施工單位就要建立一套有關(guān)機械安全管理的崗位責(zé)任制度。在這個管理制度中需要具備一個有包括起重機機械設(shè)備在內(nèi)的的安全技術(shù)檔案管理部門以及工作人員，同時還需要具備起重機操作司機、指揮作業(yè)人員、維修人員等，對于起重的每個環(huán)節(jié)都要由一定的人員來控制，在明確分工的基礎(chǔ)上要落實人員的責(zé)任，實施獎罰分明的政策[3]。
2.2加強對施工人員安全施工的教育工作
現(xiàn)在國家對于起重機操作人員的需求在不斷的增加，同時也要求起重機操作人員在上崗時需要持有一定的上崗從業(yè)證明。國家對在這方面的重視就是為了減少建筑施工中的起重機操作中的安全隱患。那么施工單位就要嚴格的按照這些規(guī)定來實施，對于新招的人員要持證上崗，已經(jīng)招入的人員在沒有上崗證的技術(shù)上要進行技術(shù)培訓(xùn)。在提高操作人員技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，施工單位還需要加強對操作人員在安全知識上的教育。
2.3加強塔式起重機的安拆管理，完善檢測、驗收制度
塔式起重機安裝或拆除作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對安裝或拆卸塔機的完好性進行檢查。作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一指揮人員和專職監(jiān)護的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝進行安拆，安裝完后，安裝人員應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備進行調(diào)試和試運轉(zhuǎn)，安裝單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑機械檢驗、檢測資格的機構(gòu)承擔(dān)機械檢驗檢測，合格后，由項目部通知公司安全設(shè)備管理部門、監(jiān)理、安裝單位到場，對設(shè)備進行聯(lián)合驗收，合格后方可投入使用，聯(lián)合驗收一個月內(nèi)必須到安全站履行備案登記手續(xù)。驗收標準依據(jù)JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》、JGJ33-2001《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)安全技術(shù)標準，以及產(chǎn)品《使用說明書》。
2.4加強對施工人員在使用過程上的管理
塔式起重機在使用的過程中和很多環(huán)節(jié)都有掛鉤，那么起重機的操作人員在具有持證上崗的基礎(chǔ)上就需要嚴格的執(zhí)行塔式起重機的操作流程，做到技術(shù)的交底，對于建筑施工中所用到的塔式起重機要嚴格的控制其基礎(chǔ)的設(shè)計和施工，使用中所用到的安全保護裝置要齊全，注重對塔式起重機在日常工作中的保養(yǎng)和維修，做好螺栓的緊固工作合防風(fēng)的措施，正確的處理設(shè)備的相鄰作業(yè)以及對塔式起重機使用年限的評估，加強塔式起重機在安裝前、安裝中、安裝后、使用前以及使用后各方面的安全檢查工作。對于這些工作，設(shè)備的管理人員要進行嚴格的控制管理，保證每個環(huán)節(jié)的穩(wěn)定，最大化的減少安全隱患的出現(xiàn)。
2.5強化安全監(jiān)督檢查的力度
對于每個行業(yè)來講，其在實施工作的運行狀態(tài)中都需要行政管理部門的監(jiān)察，再次要求下，安全管理部門就需要根據(jù)國家在安全生產(chǎn)管理上的相關(guān)法規(guī)加強對建筑施工單位在起重機械上的安全監(jiān)察。在這個方面，行政安全管理部門要對機械的制造廠家的制造資格、從事起重機械安裝維修的企業(yè)，做好安全監(jiān)察的工作以及在安裝維修資格上的安全質(zhì)量認證。對于新安裝和需要大型維修的起重機要把好安全技術(shù)上的檢驗關(guān)，對于沒有經(jīng)過合格的檢查被不合格國家標準的起重機要嚴肅的處理，不予適用，同時面對起重機在施工中所出現(xiàn)的傷亡事故，行政安全管理部門要進行嚴肅的處理，整頓好真?zhèn)€建筑行業(yè)在起重機施工中的安全問題。
【結(jié)語】
綜上所述，本文通過對建筑塔式起重機在施工中所出現(xiàn)的安全問題所進行的分析從中發(fā)現(xiàn)了，塔式起重機主要在在設(shè)計環(huán)節(jié)、加工制造和安裝這三個環(huán)節(jié)存在著問題。這樣在從根本上找出問題的源頭后才能找出合理的解決措施，只有在建筑的過程中正確的使用起重機才能有效的發(fā)揮其它的職能和滿足建筑工程的需求，這樣才能最大化的減少安全問題的發(fā)生，確保施工的安全。
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篇7
近年來我國外匯儲備總量不斷攀升，2006年2月，中國外匯儲備首次超過日本成為世界第一，2008年全球金融危機爆發(fā)，經(jīng)濟形勢不景氣，但我國外匯儲備仍然保持高速增長，年增加量均超過4千億美元。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至今年6月末，我國外匯儲備余額達21316億美元。近來外匯儲備的快速增長，與中國經(jīng)濟基本面轉(zhuǎn)好有密切關(guān)系，說明國際投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。同時巨額的外匯儲備也帶了一系列的安全問題。
一是增大了外匯儲備安全的風(fēng)險，匯率風(fēng)險、利率風(fēng)險是外匯儲備無法規(guī)避的兩種風(fēng)險。由于金融危機對美國的沖擊最為嚴重，美元資產(chǎn)最容易遭受金融危機的直接沖擊。美國央行為克服金融危機的影響連續(xù)10次降低利率。美國國債的收益率也一路走低，自2008年10月全球金融危機爆發(fā)以來，美國1年期國庫券利率持續(xù)走低，截至2008年12月22日，收益率降到0.39%。截至2008年10月，美元對人民幣已貶值高達9.5%，當(dāng)時我國外匯儲備額大約是1.9萬億美元，僅此匯率風(fēng)險一項損失就已高達1300億美元。我國的外匯儲備高度集中于美元資產(chǎn)，不論是美國國債價值下跌抑或是美元匯率大幅貶值，都會導(dǎo)致我國外匯儲備大幅縮水。
二是加大了外匯儲備成本。超額外匯儲備的存在增加了外匯儲備管理的成本，有研究表明，向國外進行國債投資比向國內(nèi)發(fā)放貸款所獲得利息要少，向國外商業(yè)銀行借款的利率又比一般的存款利率要高，要多支付利息。超額外匯的巨額存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一個小數(shù)字。
二、推行“一控二調(diào)三轉(zhuǎn)變”以加強我國外匯儲備的安全管理
當(dāng)前情況下，我國外匯儲備要加強安全管理，必須要積極推行“一控二調(diào)三轉(zhuǎn)變”的措施。具體說來一是要控制外匯儲備規(guī)模，二是要調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)，三是要轉(zhuǎn)變?nèi)嗣駧旁趪H貨幣體系中的角色。
1.要控制外匯儲備規(guī)模
哲學(xué)告訴我們想問題辦事情要“一切從實際出發(fā)”，那么關(guān)于我國外匯儲備規(guī)模的控制也不能有一個固定數(shù)量的額度，而要結(jié)合實際情況，靈活掌握外匯規(guī)模。一方面認清國際經(jīng)濟形勢非常重要，從國際經(jīng)濟形勢的走向來考慮我國外匯儲備的規(guī)模。例如國際經(jīng)濟形式對做為世界工廠的我國沒有太多影響，因此商品與服務(wù)項目仍將長久保持順差，那么從總體上分析就不需要增加外匯儲備。另一方面，也不能脫離我國國情。承前例從國際環(huán)境來看不需要增加外匯儲備，但考慮到我國進出口規(guī)模巨大，季節(jié)性影響和大宗商品升值的趨勢，需要一些流動性外匯儲備來滿足需求，那么就可以增加外匯儲備。
外匯儲備的規(guī)模還要考慮外匯資產(chǎn)的成本與收益。開放經(jīng)濟條件下，儲備作為一種干預(yù)資產(chǎn)可以平衡國際收支、稚定匯率，是一國實現(xiàn)外部均衡的重要手段，其收益主要體現(xiàn)在減輕解決內(nèi)外經(jīng)濟失衡政策的成本。判斷外匯儲備規(guī)模是否適度，主要的是看本國經(jīng)濟是否在實現(xiàn)外部均衡的同時也實現(xiàn)了內(nèi)部均衡，還要使持有外匯儲備的機會成本相對最小。
2.要調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)
調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)主要是指調(diào)整外匯貨幣儲備結(jié)構(gòu)，因為貨幣儲備在我國外匯儲備中份額較大，且流通性強，應(yīng)該是調(diào)整的重點。從策略上講可以逐漸減少美元在外匯資產(chǎn)中的比重，并逐漸提高增加歐元比重。根據(jù)推測，當(dāng)前美元在我國外匯儲備中的比重約為60%。近年來，美元的國際貨幣地位正逐步下降，而歐洲經(jīng)濟實力相對上升，目前的國際貨幣體系中美元雖占主導(dǎo)地位，但己經(jīng)不具有絕對優(yōu)勢。另外，美國的外債及國際收支赤字，越來越引起人們對未來美元價值及穩(wěn)定性的懷疑。歐洲經(jīng)濟的發(fā)展速度在近年來石頭迅猛，歐元的穩(wěn)定性大大加強，中歐之間政治關(guān)系穩(wěn)定，經(jīng)濟貿(mào)易合作更是日益密切，鑒于政治環(huán)境的穩(wěn)定和經(jīng)濟交往的密切，可以預(yù)見中歐貿(mào)易合作在今后勢必會加強。適時地對外匯儲備中的增加歐元儲備，既能達到分散外匯儲備風(fēng)險，均衡實現(xiàn)外匯儲備的安全性的目標，又有利于今后中歐之間的經(jīng)濟貿(mào)易合作。所以從長期來看，以歐元作為首選貨幣將是一個必然趨勢。
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前言：我國基礎(chǔ)建設(shè)伴隨經(jīng)濟的發(fā)展也進入快速發(fā)展的時期，由于諸多原因出現(xiàn)了很多工程質(zhì)量問題，由于市政工程的特殊性,不僅關(guān)系到各地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,更直接與人民群眾的出行安全以及切身利益密切相關(guān), 是衡量一個城市發(fā)展的重要指標，因此對市政工程的建設(shè)質(zhì)量要求更是重中之重。某些單位為了經(jīng)濟利益會加快施工進度，就會對安全方面的管理放松。為了提升市政工程質(zhì)量管理水平,減少資源浪費,提升施工人員對于工程質(zhì)量的重視程度,加快市政工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)和發(fā)展,促進市政工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;本文對市政工程施工過程中的安全與質(zhì)量問題進行深入探討。
1、 施工過程中對于質(zhì)量監(jiān)控的方法
最先要做的就是先確定將對于工程的要求，也就是說根據(jù)單位的具體情況施工單位要做到什么程度都要提前定好，確定好后還要將其按照施工過程中的技術(shù)問題，難易程度等分開來，同時一定要確定好質(zhì)量監(jiān)控的重點所在。
接下來就是一些質(zhì)量監(jiān)控的具體措施問題了，根據(jù)具體情況現(xiàn)在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準備，以備工作時的需要，確定工作的重點所在。這個過程是要求專門的工作人員在結(jié)合以往的經(jīng)驗和實際地理位置制定嚴格的監(jiān)管工作。對質(zhì)量的控制一定要對現(xiàn)場進行勘測，測量，對材料進行檢查，確定人和儀器的到位，然后制定出一套完美的能保證工人安全的監(jiān)管系統(tǒng)。
施工中監(jiān)管的對象主要是工人和施工單位，這樣做的目的就是減少事故的發(fā)生，讓工程可以順利完成，這個過程其實就是在施工單位的時候?qū)θ藛T，材料，儀器，監(jiān)管方案等等進行的一系列的控制。比如說，對于材料就要在其進場前認真檢查其是否達到要求，合格后還要進行反復(fù)試驗才能投入使用；儀器也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作；監(jiān)管體制的作用是最重要的，如若發(fā)現(xiàn)工程中有不符合規(guī)定的地方，就必須立刻停止工作，等一些修正正常后再繼續(xù)工作。
施工后也要對質(zhì)量進行測量，當(dāng)完工后，一定要對其質(zhì)量進行檢測。看看設(shè)計，各種簽證，材料等的合格證，是否都存在。在這個時候一定要監(jiān)管人員認真按照國家規(guī)定進行檢查后在歸檔，保證工程的合格。
在最后還要對可能引起質(zhì)量問題的一些因素進行必要的分析來避免其發(fā)生的可能性。
第一就是環(huán)境對其的影響，這里的環(huán)境是包括了自然、施工以及監(jiān)管的綜合因素，它們每一個都可能會引發(fā)質(zhì)量問題。這里面的施工、監(jiān)管就要靠專門人員來確保，爭取讓工程處在一個安全的有全面監(jiān)管系統(tǒng)的環(huán)境下，對于自然就要時刻關(guān)注周圍的自然環(huán)境，然后根據(jù)其變化來對工程進行調(diào)整。
第二就是技術(shù)對其的影響，這里的技術(shù)也是包括整個過程中的技術(shù)，比如：設(shè)計、勘測、材料檢查、施工。工程之前先要進行嚴格設(shè)計，然后在施工過程中還要綜合對其進行適當(dāng)修改。
第三就是人員對其的影響，以人為本是我國現(xiàn)在重點的戰(zhàn)略措施，所以在質(zhì)量控制上，人還是占主導(dǎo)地位的。這樣就更要讓監(jiān)管人員知道對質(zhì)量監(jiān)管的重要性，對工人就要進行必要的質(zhì)量監(jiān)控培訓(xùn)。要想避免質(zhì)量出現(xiàn)問題，就必須像這樣讓工人知道質(zhì)量監(jiān)控的重要地位。
2、 施工過程中對于安全管理的方法
作為施工過程中最關(guān)鍵的一環(huán)，對于安全的管理措施就包括了整個過程中的所有方面，對于安全管理的好就可以為單位帶來莫大的利益。在對安全問題進行了分析后得出了一系列的管理方案：
培訓(xùn)施工單位上對于安全的管理。在正式施工前，就要讓管理人員知道安全工作的重要性，設(shè)立專門的監(jiān)管部門，對每個部門的監(jiān)管都要到位，在施工的過程中，對于工作的每個步驟進行嚴格檢查，并隨時記下來，如果有問題出現(xiàn)就要立刻上報然后進行修正，讓這種問題不會在出現(xiàn)。對于人員的安全知識要進行時刻培訓(xùn)以及檢驗。
施工的單位進行現(xiàn)場后就要個各個部門合作，對安全問題進行綜合考察。在開始工作之前的一個小時左右積極宣傳安全的重要性，以保證工人們的安全問題。
建立一些專門的監(jiān)管職位，對讓其對材料以及設(shè)備等進行嚴格的管理，他們所要做的就是對于材料等的放置位置，投入使用的過程中對其量的監(jiān)管，還有就是工作中儀器等的保養(yǎng)問題。在材料使用前一定要對其質(zhì)量有一個嚴格的把關(guān)過程，保證所需的材料一定是符合國家規(guī)定的范圍之內(nèi)，從材料上保證施工的安全。對于儀器的管理也要密切注意，要時刻對設(shè)備進行檢查以及維護，發(fā)現(xiàn)問題后一定要及時的修整，避免儀器帶著危害使用，對于材料與儀器的使用也一定要有相應(yīng)的記錄。
施工設(shè)計也是一個方向，這就需要專門的技術(shù)人員來負責(zé)施工過程中的技術(shù)問題，看其是否能夠合理的實施下去，還要看看施工所在地的情況來確定一些技術(shù)能夠使用的范圍。對于那些非常容易發(fā)生危險的地方，一定要和工人一起在現(xiàn)場監(jiān)工，爭取不發(fā)生任何危險。除了這些以外，還要在選材時注意安全問題，一定要在施工質(zhì)量能夠保證的同時選用那些毒害較小的材料，這樣一來，建筑對人的危害性也會大大降低。
3、解決施工中難點的辦法
施工中經(jīng)常遇到施工環(huán)境復(fù)雜、工程涉及方面較多、施工時間短，工期緊張、受環(huán)境和氣候影響大等因素。下面敘述解決的方法：
3.1協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)
市政道路改造施工最大的困難應(yīng)該就是施工所涉及的方面極其繁雜，牽涉的部門和單位數(shù)量眾多。要解決這個問題，需要由政府部門出面，對各個部門的工作進行協(xié)調(diào)和控制，促進各部門共同合作，降低施工難度。道路建設(shè)部門在進行工程施工之前，應(yīng)與負責(zé)該施工路段的供水、供氣和供電部門相互協(xié)商，獲得地下管道和線路分布的具體明細情況，以保證在工程施工中盡可能地避免對于管道和線路的破壞，保證施工范圍內(nèi)居民的正常工作和生活。
3.2施工盡量避開流量高峰時期
道路施工收交通流量的限制也是十分巨大的，為了保障交通的正常運行，道路施工過程中不可能做到完全阻斷交通，這也就使道路的施工時間受到了很大限制。在施工過程中，施工單位應(yīng)盡量對施工時間進行合理安排和調(diào)整。避開交通流量的高峰時期，選擇夜間或其他流量較少的時間段進行工程施工。
結(jié)語：
進過一些列的分析和舉措，可以看出，在市政施工的過程中對于質(zhì)量的監(jiān)控和對安全的管理是非常繁瑣的一件事，因為它們的質(zhì)量如何直接影響施工單位所能獲得的利益，而且它還能為其帶來量好大的社會效益，所以質(zhì)量好壞的意義是非常大的。除此之外，市政工程一般來說都是一些和人民緊緊相連的工程，所以它的質(zhì)量問題和安全問題都要受到嚴格的監(jiān)控，結(jié)合場地的具體環(huán)境設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，讓工程更加完美的進行下去，同時也可以保證人們的安全，這樣一來，市政工程的真正作用也能全部的發(fā)揮出來。
參考文獻：
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篇9
1 煤炭開采安全管理工作中存在的問題
1.1 員工缺乏安全工作意識。煤炭企業(yè)員工在實際工作過程中，很難實施各種安全工作規(guī)則，在進行開采工作時，員工雖然是各項規(guī)章制度的執(zhí)行者，但是，缺乏一定的安全意識，很多員工為了能夠節(jié)省時間和精力，不按照相關(guān)規(guī)定進行操作，憑借自我經(jīng)驗來進行作業(yè)，從而引發(fā)各種較為嚴重的安全事故。例如員工遇到采掘工作接替緊張問題時，會對不正規(guī)的工作面進行開采。很多管理工作人員在實際工作過程中，對瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)進行胡亂布置，很難兼顧系統(tǒng)的維護以及管理，從而導(dǎo)致其成為應(yīng)付各種檢查的工具，難以在實際開采管理工作中發(fā)揮出實際的作用。
1.2 檢查工作缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)。煤礦企業(yè)在進行開采工作時，缺乏較為權(quán)威的安全監(jiān)管工作，很多煤炭企業(yè)所用的依然是較為陳舊的安全檢查工作方法，由安全監(jiān)督工作人員和安全管理工作人員憑借自我技術(shù)以及經(jīng)驗對開采現(xiàn)場進行檢查，難以對能量化的各種監(jiān)測方法進行執(zhí)行，從而導(dǎo)致檢查工作存在較大的隨意性，達不到科學(xué)管理工作水平。安全監(jiān)督工作人員在對相關(guān)職責(zé)進行履行時，缺乏一定的保障措施，從而導(dǎo)致整個監(jiān)督管理工作水平達不到力度要求，權(quán)威性受到影響。
1.3 缺乏安全技術(shù)人才。煤炭企業(yè)所執(zhí)行的技術(shù)管理工作很難達到實際水平要求，煤炭開采工作強度相對較大，風(fēng)險與報酬很難實現(xiàn)正比例發(fā)展，這些因素都導(dǎo)致煤炭企業(yè)缺乏一定的技術(shù)人員以及管理工作人員，技術(shù)骨干很容易出現(xiàn)流失。很多正規(guī)院校畢業(yè)的學(xué)生不愿意到煤炭企業(yè)進行工作，從而導(dǎo)致企業(yè)缺乏安全技術(shù)工作人員，很多煤礦企業(yè)在這種因素的影響下，難以順利進行技術(shù)管理工作，對安全管理問題重視程度不夠，難以進行技術(shù)人才的培養(yǎng)以及儲備工作。
1.4 投入工作不到位。煤炭企業(yè)在進行開采工作時，所用的設(shè)備以及設(shè)施很難及時進行維護和整修，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)老化的現(xiàn)象。企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)階層在對開采工作效益以及開采工作安全關(guān)系進行處理時，存在輕安全、重生產(chǎn)的思想，為了能夠達到更高的經(jīng)濟效益的要求，要求煤炭企業(yè)過度追求進度和產(chǎn)量，不顧設(shè)備的實際狀況，從而導(dǎo)致煤炭企業(yè)在實際開采過程中出現(xiàn)員工超負荷工作的現(xiàn)象，出現(xiàn)各種危及安全隱患。
1.5 管理不完善。領(lǐng)導(dǎo)團隊的決策水平高低決定著企業(yè)總體水平。煤礦開采工作同樣如此，領(lǐng)導(dǎo)層的決策對事故具有決定性作用。在開采之前，肯定進行大量的評估和檢測工作，現(xiàn)實中，領(lǐng)導(dǎo)在管理過程中，缺乏必要的評估和檢測，管理不力，對于安全工作的管理力度不足，從而為安全事故埋下隱患。
1.6 設(shè)備陳舊。我國許多煤礦開采是從20 世紀開始的，到現(xiàn)在經(jīng)過了幾十年的時間。同時，開采使用的設(shè)備價格非常昂貴，使得相關(guān)設(shè)備長時間得不到更新。長時間的使用，其損壞程度日益提高，非常易于發(fā)生危險。所以，作為煤炭開采過程中的關(guān)鍵工具，開采設(shè)備的危險性愈高相應(yīng)引發(fā)事故的概率愈大。這樣，設(shè)備陳舊同樣屬于引發(fā)礦井事故的一個主要根由。
2 做好安全管理的相關(guān)措施
2.1 建立并完善生產(chǎn)規(guī)章制度。煤炭企業(yè)要想保證開采工作的順利進行，就要重視相關(guān)制度，不斷強化制度工作的建設(shè)力度。首先要對生產(chǎn)制度進行重視，細化安全管理工作措施，建立安全質(zhì)量檢查制度以及考核制度。通過這種制度化的建設(shè)工作來提升煤炭開采工作人員的責(zé)任意識以及安全意識，從而形成全面的管理以及控制工作局面，保證所有的開采工作都能夠按照相關(guān)制度和要求來進行。
2.2 對生產(chǎn)責(zé)任進行落實。煤炭企業(yè)在實際開采過程中，要對相關(guān)工作進行控制。排查所有可能存在的安全隱患，做好安全檢查以及監(jiān)督工作，把所有的安全隱患以及安全事故與監(jiān)督部門的責(zé)任進行掛鉤，從而保證所有的安全監(jiān)督工作人員能夠更好地履行相關(guān)工作責(zé)任。對于開采工作中出現(xiàn)的任何安全事故，都要按照相關(guān)規(guī)定對其源頭進行追查，還要對原因進行分析，處理相關(guān)責(zé)任人。
2.3 開采現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準。煤礦企業(yè)進行安全開采工作的基礎(chǔ)就是各項質(zhì)量標準，這也是保障煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要途徑。在推行安全質(zhì)量標準時，要對管理目標進行制定，對驗收標準進行嚴格控制，還要保證考核工作能夠順利進行。做好員工的技能以及安全知識的培訓(xùn)工作，從根本上提升他們的綜合素質(zhì)，保證煤炭開采工作人員能夠在實際開采過程中提升互保以及自我保護技能以及防護意識，從而對技術(shù)標準以及技術(shù)規(guī)范進行執(zhí)行，讓他們在開采過程中不存在任何麻痹大意的心理。
2.4 做好安全投入工作。煤礦企業(yè)在進行開采工作時，要不斷提升開采設(shè)備的機械化程度，裝備、管理以及培訓(xùn)工作是保證煤礦企業(yè)順利生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是煤礦企業(yè)在長期運行過程中所總結(jié)出的相關(guān)經(jīng)驗。通過技術(shù)改進和技術(shù)創(chuàng)新，能夠從根本上提升企業(yè)的實際生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更加優(yōu)越的作業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上杜絕所有安全隱患的發(fā)生。煤礦開采工作的逐漸深入，水害、瓦斯以及其他災(zāi)害影響力越來越大。煤礦企業(yè)只有抓住發(fā)展機遇，做好安全投入工作，對安全設(shè)備進行引進，才能夠解決好所有的安全問題。
2.5 加強安全監(jiān)督。安全監(jiān)督是煤礦開采過程中必須具備的關(guān)口，該環(huán)節(jié)中，是否認真進行安全檢查在很大程度上影響著事故的可能性。所以，安全監(jiān)督工作者必須高度重視該項工作，加大檢查監(jiān)督力度，盡快發(fā)現(xiàn)問題，盡快妥善處理潛在威脅。并且應(yīng)當(dāng)加強對安全監(jiān)督人員的考核。
2.6 配備新設(shè)備，消除相關(guān)隱患。煤礦開采過程中，應(yīng)當(dāng)盡快找出相關(guān)設(shè)備中的安全問題，對那些較為陳舊或者損壞較為嚴重的設(shè)備需要盡快將其更換，盡量將其中的危險因素消除；盡快將那些投入使用時間相對較長的設(shè)備淘汰并更新，通過這種方式將設(shè)備存在的安全隱患消除，避免設(shè)備危險運行。
3 結(jié)語
綜上所述，煤礦企業(yè)在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色，創(chuàng)造的社會效益以及經(jīng)濟效益不容忽視。開采工作的安全管理是保證整個企業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。做好安全管理工作，就要首先對管理過程中存在的相關(guān)問題進行認識，并采取相應(yīng)的措施進行解決，從而幫助煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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Keywords: building construction; safety management; problems; solutions
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程施工安全管理工作的重要性是不容置疑的，因此說在整個管理工作開展的過程中，一定要將安全管理擺在更加突出的位置，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌姲踩芾砉ぷ鳌哪壳翱矗覈慕ㄔO(shè)工程施工安全管理水平有了較大的提升，工程項目的安全狀況也有了較為明顯的改善，但是由于經(jīng)濟以及技術(shù)等因素的制約，安全管理的過程中還是存在一些問題，影響了建設(shè)工程安全施工的進行，下面本文就進行具體的分析。
1. 建設(shè)工程施工安全管理過程中存在的問題
建設(shè)工程施工安全管理工作雖然說取得了一定的成績，有效的提升了建筑物的安全性能，但是在實際的管理中還存在著一些問題制約了該工作的正常進行，主要有以下幾方面的問題。
1.1缺乏安全至上的管理意識
當(dāng)前，建設(shè)工程對于經(jīng)濟效益的要求遠比安全性能的要求要多，因此說在工程的安全管理方面，相關(guān)的責(zé)任主體不夠重視，不能夠?qū)踩辽系墓芾砝砟钬瀼氐綄嶋H的管理工作中去。有些施工企業(yè)對于安全管理工作仍然處于一種粗放的狀態(tài)，缺乏管理中必須的安全保障機制，這種重視生產(chǎn)經(jīng)營而輕視安全管理的現(xiàn)象稱為安全管理工作上的障礙。
1.2安全管理工作的基礎(chǔ)較薄弱
經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑行業(yè)也的發(fā)展，技術(shù)的進步也在建設(shè)工程項目的應(yīng)用中得以體現(xiàn)，但是這只是部分現(xiàn)象，從更深層次的角度來看，一些施工單位依然延續(xù)著以往粗放型的施工方法，這樣將會給安全性帶來嚴重的威脅。由于建設(shè)工程施工單位的安全保障性資金的投入較少，尤其是一些施工單位依舊使用落后的施工工藝技術(shù)，且施工設(shè)備老化，缺乏保養(yǎng)和更新?lián)Q代，這些都有可能成為施工中的安全隱患。由此可見，安全管理過程中并沒有建立起切實可行的監(jiān)督管理機制和健全的管理模式，管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱。
1.3管理者的管理經(jīng)驗不足，管理水平較低
安全管理工作是一項較為系統(tǒng)的工作，作為管理者，需要深入了解和安全相關(guān)的所有知識，這不僅包括了豐富的管理知識，還需要具備施工建設(shè)中的各項專業(yè)知識，這一點上，并不是所有的管理者都能夠做到。一些管理者對于建筑施工程序和施工工藝把握不清，因此不能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工中可能會出現(xiàn)的安全問題，加上一些年輕的安全管理者經(jīng)驗不足，影響了整個管理工作的進程。
1.4安全管理工作的監(jiān)督機制不到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些建設(shè)工程施工單位的安全管理工作監(jiān)督力度不到位，監(jiān)督機制不健全，不能夠按照相關(guān)的規(guī)定嚴格執(zhí)行，這樣就會縱容了安全問題的滋生。一些安全管理工作沒有按照規(guī)定的程序進行，對于管理的內(nèi)容和任務(wù)也敷衍了事，監(jiān)督部門對于這種現(xiàn)象也是不了了之，加上監(jiān)督者的素質(zhì)和綜合水平的制約，也影響了安全管理工作的順利進行。
2. 建設(shè)工程施工安全管理過程中問題的解決措施
從目前來看，建設(shè)領(lǐng)域面臨著激烈的競爭，每個企業(yè)想要在競爭中立足就需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌娮陨淼墓芾恚苊獬霈F(xiàn)各種問題，力求在確保工程安全性和質(zhì)量性的前提下獲得更過的經(jīng)濟效益，由此可見安全管理工作的重要性。上文中從四個方面分析了在安全管理工作開展的過程中存在的一些問題，為了避免問題的再次出現(xiàn)，下文中將提出幾點應(yīng)對措施。
2.1加強宣傳，增強安全管理的意識
為了更好的促進安全管理工作的開展，首先需要提升相關(guān)者的安全管理意識，要樹立安全至上的原則，為此，需要確保施工企業(yè)和相關(guān)的安全管理部門要高度的重視安全生產(chǎn)、勘察、設(shè)計、施工等各項環(huán)節(jié)，營造一個以安全管理為中心的氛圍。加強宣傳的過程中可以利用各種手段，如企業(yè)的職工大會上強調(diào)安全的重要性，利用企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息平臺宣傳安全管理對于企業(yè)發(fā)展的帶動作用等，這些都能夠使相關(guān)者在潛意識里明確到安全的重要性，在管理的過程中就能夠更好地發(fā)揮自身的作用。
2.2健全安全管理體制機制，增強管理基礎(chǔ)
作為施工企業(yè)，一定要健全安全管理機制，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持安全管理的原則，這樣才能夠增強管理的基礎(chǔ)，為今后的工作提供依據(jù)。為此，企業(yè)需要進一步建立以安全管理責(zé)任制為核心的安全管理制度，加強管理的基礎(chǔ)性工作，并且以責(zé)任的原則要求管理者，使其不斷提升自我約束和控制的能力，在管理的過程中不斷的完善安全管理制度。在健全安全管理體制的過程中，一定要推進管理手段的創(chuàng)新，建立起安全管理的長效機制，能夠?qū)κ鹿屎蜑?zāi)害的發(fā)生做好提前預(yù)防和準備。
除此之外，作為建設(shè)主管部門，需要積極的推進誠信制度的建立，完善建筑企業(yè)的誠信檔案，并且建立起較為統(tǒng)一的信息管理平臺，對于其在施工中的不安全行為進行曝光，以此來從建筑市場準入上嚴把安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，可以建立起聯(lián)動處罰機制，以當(dāng)前的安全管理規(guī)定為準則，保證各項安全管理措施的貫徹和落實。
2.3加強培訓(xùn)，提升管理者的綜合水平
培訓(xùn)是提升管理者水平的最好選擇，為此需要加強對所有的建筑工程施工安全管理工作的監(jiān)督人員、相關(guān)部門的安全管理人員以及工程施工安全監(jiān)察員的培訓(xùn)，提升安全管理意識和技能水平。同時，由于建設(shè)行業(yè)是一個危險性較大的行業(yè)，還需要加強對施工單位安全管理負責(zé)人的培訓(xùn)，使得今后的管理工作能夠在負責(zé)人的帶領(lǐng)下提升整個團隊的管理水平。
2.4健全安全管理工作的監(jiān)督機制
在安全管理體制完善的基礎(chǔ)上，還需要進一步加強安全管理監(jiān)督工作，深入貫徹建設(shè)工程安全管理工作的許可制度，并且要做到責(zé)任到具體的管理者。監(jiān)督機制能夠更好的確保安全管理工作的進行，并且通過監(jiān)督能夠是安全生產(chǎn)工作始終處于一種受控制的狀態(tài)下，安全性能可以得到明顯的提升。同時，還需要加強各級政府和相關(guān)部門對于建設(shè)工程施工安全管理工作的監(jiān)督，保證監(jiān)督者能夠合理的進行監(jiān)督資源配置，更好的促進安全管理工作的開展。
2.5嚴格執(zhí)行安全責(zé)任事故追究制度
安全管理工作的目的就是要最大限度的防止安全事故的發(fā)生，但是一旦出現(xiàn)了安全問題也不能夠逃避，需要嚴格的執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，按照相關(guān)的規(guī)定進行事故的上報，并進行調(diào)查和分析，從而找出原因，從根本上杜絕此類事故的再次發(fā)生，因此說，作為安全管理者，一定不能夠忽視這一環(huán)節(jié)的管理。
結(jié)束語：安全性是人們最為關(guān)心的一個問題，建設(shè)工程施工安全管理工作在整個建筑施工管理中占據(jù)著非常重要的地位，作為管理者，一定要增安全意識，創(chuàng)新管理思維，采用先進的管理方式提升安全管理的水平。本文就是從安全管理工作出發(fā)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，論述了在安全管理過程中存在的問題和解決措施并最終得出結(jié)論。
參考文獻：
[1] 利達 李前川 淺談建筑工程施工安全管理的存在的問題和解決措施 科技資訊，2012年第12期
[2] 吳濤 張晉新 建筑工程安全管理中的問題分析和措施探討 城市建設(shè)理論研究，2012年第9期
篇11
1.消防安全網(wǎng)格化管理的必要性
我國現(xiàn)役消防隊伍主要集中在縣級以上城鎮(zhèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道則缺少消防監(jiān)管機構(gòu)和人員，消防安全失控漏管問題比較突出。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人員密集型和高危險企業(yè)數(shù)量劇增，城中村、群租房和九小場所遍布城鄉(xiāng)，這些區(qū)域和單位場所往往成為消防管理的盲區(qū)，埋下巨大的火災(zāi)隱患，危害社區(qū)居民生命安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道往往遠離城市消防站，且缺乏消防裝備和設(shè)施以及消防水源，撲救火災(zāi)難。雖然在城市社區(qū)的一些主要街道都設(shè)置了市政消火栓，但某些社區(qū)如舊城區(qū)，由于縱深距離過大，往往遠大于一個室外消火栓的150m最大保半徑，且舊城區(qū)供水管道普遍存在口徑細、水壓小、管壁老化等特點，有些連居民生活用水都難于滿足，更談不上消防用水。而消防安全網(wǎng)格化管理的落實，可以充分整合轄區(qū)多種監(jiān)管力量，促進基層消防工作實現(xiàn)齊抓共管，形成基層消防管理合力，有利于提升基層消防安全管理水平，解決基層消防安全失控漏管的問題。消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理必將在實際工作中發(fā)揮日益顯著的效力，對社會消防安全管理和今后消防工作長遠發(fā)展起到不可估量的作用。
2.消防安全網(wǎng)格化管理實施過程中存在的問題
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)方面“上熱下冷”
基層單位對網(wǎng)格化管理認識上存在偏差，認為只是一個普通性、臨時性的工作，存在重視不夠，推動不力，指導(dǎo)不實等問題，有的地方既未對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行專題研究和安排部署，也未開展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格化管理的基本要求不了解，更談不上組織領(lǐng)導(dǎo)，工作不是主動作為，而是被動應(yīng)付。
2.2工作落實方面“重部署輕落實”
一些基層政府、公安派出所以會議落實會議、以文件落實文件，名義上設(shè)置了消防辦公室，實際上沒有真正發(fā)揮基層消防工作組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，具體表現(xiàn)：
（1）只將網(wǎng)格化管理職責(zé)和制度掛到墻上，沒有將責(zé)任明確到個人。
（2）只設(shè)置了專門的消防檔案柜，沒有建立完善的轄區(qū)消防工作檔案和防火巡查檢查記錄。
（3）只張貼了幾張消防宣傳海報和標語，沒有按季節(jié)火災(zāi)特點及時進行更新維護，致使網(wǎng)格化管理流于形式。
2.3監(jiān)管手段方面“粗放型突擊式”
對轄區(qū)消防安全管理方式粗放，具體表現(xiàn)：
（1）對管理對象的底數(shù)不清楚，特別是對轄區(qū)“三小”場所排查不徹底，臺賬登記不翔實。
（2）以突擊式管理方式整治火災(zāi)隱患問題，上級機關(guān)考評驗收、績效考核時才開展排查，被動應(yīng)付上級機關(guān)檢查，造成消防安全管理效率低下。導(dǎo)致出現(xiàn)了“四個沒人管”現(xiàn)象：發(fā)現(xiàn)隱患多少沒人管；發(fā)現(xiàn)隱患嚴重與否沒人管；隱患整改是否及時沒人管；隱患整改到什么程度沒有人管。
2.4 管理體制方面“缺乏長效機制”
缺乏一種長效管理機制，對于地區(qū)火災(zāi)隱患整治局限于就事論事，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，熱衷于搞突擊檢查，對如何改善轄區(qū)消防安全環(huán)境缺乏一種長遠打算。同時，對消防安全網(wǎng)格化管理工作的評價考核方法還不夠科學(xué)合理，缺乏監(jiān)督和激勵機制，缺乏動態(tài)性、實時性和階段性的檢查考評，不利于工作推動。
3.全面推行消防安全網(wǎng)格化管理機制的對策
3.1進一步明確“組網(wǎng)”模式
（1）建立消防安全網(wǎng)格化管理常設(shè)機構(gòu)。在市消防安全委員會聯(lián)席會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門負責(zé)人參加的消防安全網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議，具體負責(zé)本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理中重大問題的議事和決策，定期聽取本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理情況的匯報，分析管理中存在的問題，對下一階段工作提出指導(dǎo)性的意見。
（2）擴大消防安全網(wǎng)格化管理參與力量。積極依托城市綜合治理平臺，將城管稽查等參與城市管理的社會力量吸納到消防安全網(wǎng)格化管理中來，把這些參與城市管理的單位執(zhí)法人員（或巡查人員）合理地布置到城鄉(xiāng)的每個角落，發(fā)動更多的社會力量參與消防工作，一起來發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、宣傳消防知識。
（3）組建大、中、小三級網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機構(gòu)負責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立消防工作辦公室，配備1～2名專（兼）職消防工作人員；以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”，村民委員會、社區(qū)居民委員會至少明確1名專（兼）職消防安全管理人員。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立志愿或義務(wù)消防隊等群眾性消防組織。公安派出所作為消防三級管理的重要力量，應(yīng)作為“網(wǎng)格”組成部分參與網(wǎng)格化管理，由所長負責(zé)，副所長主抓，治安、巡防等多警種協(xié)同，依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
3.2進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施
3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施
（1）每季度召開聯(lián)席會議，研究解決消防安全工作重要問題。與行政村、社區(qū)和相關(guān)單位簽訂消防工作目標責(zé)任書。至少每半年對各單位履行消防工作職責(zé)情況進行一次督查。
（2）完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，使之滿足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開展，至少每月對社區(qū)、農(nóng)村進行一次檢查督導(dǎo)，著力解決消防安全重點、難點問題。建立健全本轄區(qū)消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區(qū)重大危險源、重點單位、消防設(shè)施、消防水源等消防工作基礎(chǔ)臺賬，并針對轄區(qū)可能出現(xiàn)的重大災(zāi)害事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。
（4）針對本地區(qū)消防安全突出問題開展消防安全專項治理。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村大屋場、“三合一”場所、“四小”場所（小型公共休閑場所、小型公共住宿場所、小型公共娛樂場所、小型公共餐飲場所） 等存在的消防安全突出問題進行整治；在每學(xué)期開學(xué)前開展學(xué)校及幼兒園火災(zāi)隱患排查整治，確保學(xué)校及幼兒園消防安全；在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，組織開展消防安全檢查；對轄區(qū)的重大火災(zāi)隱患及時上報縣（市）、區(qū)政府依法處理。
（5）開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，開展有針對性的消防宣傳活動。
3.2.2行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”工作措施
（1）建立健全本村、本社區(qū)消防工作臺賬，臺賬包含消防安全檢查、重點單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控弱勢群體（獨居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童） 等情況。
（2）每月組織一次消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患，報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作辦公室及所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)。
（3）制定村（居）民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標語，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。
（4）行政村、社區(qū)根據(jù)實際，設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池，設(shè)置公共消防器材配置點，或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等，明確專人負責(zé)維護管理。
（5）有治安巡防隊的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊，配備必要的消防器材；無治安巡防隊的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊。
3.2.3街區(qū)、居民樓院、村組“小網(wǎng)格”工作措施
（1）街區(qū)、居民樓院、村組義務(wù)消防組織要進行經(jīng)常性防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患，及時報告所在村民委員會或居民委員會。
（2）配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)及公安派出所開展相關(guān)消防宣傳教育活動。
3.2.4公安派出所工作措施
（1）建立健全消防監(jiān)督管理檔案，完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺賬，并針對消防安全重點單位制定滅火救援預(yù)案。
（2）落實基層消防監(jiān)管主體責(zé)任，嚴格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（ 公安部令第120號）等有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)單位實施消防監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。
（3）至少每月組織一次消防宣傳活動。
（4）為治安巡邏車配備滅火器材，具備處置初起火災(zāi)的能力。
3.3完善消防安全網(wǎng)格化管理機制
（1）制定出臺地方相關(guān)政策。消防安全網(wǎng)格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理領(lǐng)域的創(chuàng)新。因此，政府應(yīng)當(dāng)明確自己作為第一推動者的角色，出臺關(guān)于建立完善消防安全網(wǎng)格化管理機制的指導(dǎo)意見，從“促進社會和諧發(fā)展”的高度出發(fā)，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，動員社會各界力量，積極推進消防安全網(wǎng)格化管理模式。同時，完善管理鏈條的前端建設(shè)，明確各級各部門各單位在消防安全網(wǎng)格化管理中的職能和任務(wù)，明確“網(wǎng)格”責(zé)任人的責(zé)任和管理范圍等，為消防安全網(wǎng)格化管理模式提供體制和機制保障。
篇12
安全工程是一門涉及面廣，綜合素質(zhì)要求高的新興學(xué)科，近幾年來，我國對安全工作不斷重視，社會對高素質(zhì)的安全工程人才需求量越來越大，開設(shè)安全工程學(xué)科的高校也越來越多。雖然從上個世紀末開始實施高等教育大眾化的戰(zhàn)略以來，研究生教育得到了長足的發(fā)展，在校研究生的人數(shù)15年內(nèi)增長了將近10倍，2010年已達到153.8萬人次[1]，從總體上來說，研究生規(guī)模的問題已經(jīng)基本上得到了有效的解決。但在安全工程領(lǐng)域，尤其是安全工程碩士及博士生教育方面，由于發(fā)展時間較短，各高校研究領(lǐng)域狹窄，學(xué)生自主創(chuàng)新性不強等原因，導(dǎo)致了在研究生培養(yǎng)教育等方面仍有許多問題。嚴重影響著其滿足社會和用人單位的就業(yè)要求，因此，分析我國安全工程專業(yè)碩士研究生教育存在的問題及其緣由，提出相應(yīng)的解決方法，對安全工程專業(yè)碩士研究生教育的良好發(fā)展就顯得尤為重要。
二、我國安全工程專業(yè)碩士研究生教育存在的問題
我國安全工程碩士研究生教育起步較晚，比國外安全工程高素質(zhì)人才教育落后將近半個世紀。同時，我國安全工程專業(yè)碩士研究生教育的方法基本上都沿襲了研究生教育發(fā)展初期采用的模式，隨著國際化交流的不斷增多，學(xué)術(shù)競爭的不斷加劇，我們開始逐漸認識到我國安全工程碩士研究生與世界一流大學(xué)培養(yǎng)的研究生之間的差距。無論是從學(xué)術(shù)研究的角度，還是市場需求的角度，我國安全工程研究生都無法滿足日益增長的競爭需求，其中存在的主要問題集中在以下幾個方面：1、入學(xué)標準單一化，安全工程研究生數(shù)量較多，生源質(zhì)量較差。目前，我國研究生招生仍舊沿用國家統(tǒng)一招生考試入學(xué)的方法，然而這種一考定終身的模式存在很多弊端。首先，這種規(guī)定科目的考試方法使得許多學(xué)生僅僅注重考試需要的科目，對于其他與考試不相關(guān)但是重要的專業(yè)知識沒有引起足夠的重視，這就使得學(xué)生無法全面掌握本專業(yè)的知識。其次，這種單一的考試模式導(dǎo)致許多只善于考試的人通過考核，而這類人并不一定具有良好的科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力，反而使一部分科研能力強但有偏科現(xiàn)象存在的人沒有辦法進行研究生教育深造。同時，在部分院校中，尤其是安全工程師資力量較強的院校，往往會出現(xiàn)安全工程碩士研究生招生人數(shù)遠遠超過其他專業(yè)研究生招生人數(shù)的情況，這樣就造成了招生生源良莠不齊。2、安全工程專業(yè)碩士研究生課程教育落后。研究生課程教育是研究生培養(yǎng)中重要的一環(huán)，安全工程更是一個涉及面廣，對學(xué)生綜合素質(zhì)要求高的專業(yè)，其對學(xué)生的物理，化學(xué)，生物，數(shù)學(xué)及與安全理論相關(guān)的知識掌握都提出了較高都要求。然而在我國大部分開設(shè)安全工程專業(yè)的院校中，研究生的課程教育依舊存在著以下幾點弊端。第一：課程選擇中的隨意性和局限性，許多課程的選擇是由導(dǎo)師的主觀想法和科研興趣而決定，缺乏系統(tǒng)的課程體系。第二：教學(xué)手段方法落后，填鴨式的知識傳授法仍然是現(xiàn)在課程教學(xué)中的主流方法，這種繼承式教學(xué)方法難以引起學(xué)生的真正興趣，無法使學(xué)生了解到本專業(yè)的前沿動態(tài)和最新研究進展，教學(xué)效果往往較差。第三：缺乏完善的教學(xué)效果評估體系，對于教學(xué)效果的考核只有單一的考試一種方法，難以真正的了解學(xué)生對課程的全面掌握情況。3、安全工程專業(yè)碩士研究生缺乏創(chuàng)新性和自主性。不同于本科生教育，研究生教育更加強調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的主觀能動性。對研究生而言，科學(xué)研究是其研究生階段的主要任務(wù)，做好科研的一個前提條件就是要對自身所在學(xué)科的前沿?zé)狳c問題，發(fā)展趨勢有良好的認識，這就需要學(xué)生自己不斷的閱讀專業(yè)相關(guān)的最新論文，自主的去思考需要研究的問題和方向。然而就現(xiàn)在大多數(shù)院校而言，許多研究生所做的工作或項目仍然是導(dǎo)師規(guī)定好的題目，這就導(dǎo)致學(xué)生只注重于該課題相關(guān)的論文及知識，大大局限了學(xué)生的創(chuàng)新性和自主性。4、安全工程專業(yè)碩士研究生缺乏實踐，與社會脫節(jié)。就研究生的培養(yǎng)目標而言，其偏重于理論知識，重點是科研能力的提升和學(xué)術(shù)論文的發(fā)表，方便日后繼續(xù)進行學(xué)術(shù)研究方面的工作，但安全工程作為一個實用性和操作性較強的學(xué)科，理論知識并不能使學(xué)生能夠完全勝任工作后的需要，學(xué)生依舊需要較強的工作經(jīng)驗和現(xiàn)場實踐。從近年來研究生就業(yè)情況來看，大部分研究生的就業(yè)方向沒有選擇繼續(xù)進行學(xué)術(shù)研究相關(guān)的工作，而是從事工程實踐，企業(yè)管理等，這些崗位對理論知識的需求并不是很高，取而代之的是實踐經(jīng)驗方面的要求。然而大多數(shù)研究生在讀期間，主要精力都投入到論文的閱讀與寫作，進行實驗等方面，很少有現(xiàn)場實踐的機會，而學(xué)校片面的將數(shù)量作為單一的考核標準，也在一定程度上減少了研究生現(xiàn)場實踐的機會。這就導(dǎo)致了研究生在校期間所獲得的知識和技能對工作后的幫助較小，進入工作崗位之后無法勝任相關(guān)工作，出現(xiàn)了與社會脫節(jié)的現(xiàn)象[2]。5、安全工程碩士研究生教育院校研究領(lǐng)域較為狹窄。由于我國安全工程專業(yè)開設(shè)時間較晚，雖然近幾年以來，開設(shè)該專業(yè)的院校數(shù)量快速增長，但是絕大多數(shù)院校都是在自身強勢專業(yè)的基礎(chǔ)上，以安全工程作為輔助或附屬專業(yè)而衍生的，這就導(dǎo)致了安全工程專業(yè)院校研究領(lǐng)域較為狹窄，而進入該高校學(xué)習(xí)的碩士研究生研究方向自然而然的受到了一定程度上的局限。以西安科技大學(xué)為例，該校安全工程主要研究方向為煤礦安全，雖然在其他方面，如建筑消防，安全管理等也有所涉獵，但是無論在師資力量，學(xué)生人數(shù)，發(fā)展時間方面，都遠不如煤礦安全方向。這樣的情況會導(dǎo)致該校畢業(yè)生在煤礦企業(yè)較為受歡迎，但是在其他行業(yè)，其綜合實力不足的缺點也就暴露了出來。
三、我國安全工程專業(yè)碩士研究生教育的改革方向
1、考試與申請相結(jié)合，采用綜合素質(zhì)評定招生辦法。美國的研究生教育經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成一個相對成熟立體的體系，我們可以借鑒他們先進的方法，如哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院在招生方面的做法[3]。沒有統(tǒng)一的入學(xué)招生考試，取而代之的是學(xué)生在網(wǎng)上自主提交申請材料，學(xué)校根據(jù)自身的需求和標準，通過審核申請材料來決定是否錄取。而申請材料也包括多個方面，其中包括曾經(jīng)發(fā)表過的論文或成果，推薦信，本科及本科之前取得的考試成績，學(xué)歷證書副本等多個方面。立足于我國國情，將考試與申請相結(jié)合，通過這種辦法，學(xué)校可以充分了解學(xué)生各個方面的綜合素質(zhì)，從而有效的杜絕只善于應(yīng)試，在一年之內(nèi)突擊考試科目取得優(yōu)異成績，但是科研能力較弱，綜合素質(zhì)不高的學(xué)生。同時，秉承寧缺毋濫的理念，嚴格控制招生人數(shù)，在報考學(xué)生中優(yōu)中選優(yōu)，有利于提高生源的質(zhì)量。2、在課程設(shè)置和教學(xué)方面，通過核心課程加多種選修課程相結(jié)合的方法，在教學(xué)中更多的加入互動，提高學(xué)生對課程的理解程度和專業(yè)發(fā)展的把握程度。學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)必須的核心課程之外，學(xué)校鼓勵學(xué)生自主選修多種多樣的課程，并不必要限定在本專業(yè)之內(nèi)。這樣做有利于學(xué)生各方面綜合知識的獲取，了解其他行業(yè)的最新動態(tài)，并與自己專業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合，從而更好的把握自身專業(yè)的動態(tài)發(fā)展。同時在教學(xué)過程中更多的加入互動的手段，如案例分析，課程設(shè)計等，使學(xué)生動起手來，真正的參與到課程的教學(xué)中去，從而有效的提高教學(xué)效果。3、以導(dǎo)師制為核心，同時加強學(xué)生自主選擇。導(dǎo)師在研究生在讀期間起到非常重要的作用，是研究生的指路人，其對安全工程方面知識的掌握和豐富的經(jīng)驗對研究生有著重要的指導(dǎo)作用，所以，要建立以導(dǎo)師制為核心的培養(yǎng)模式。但同時導(dǎo)師也不能對學(xué)生過分的束縛，讓學(xué)生按照自己的安排成長，應(yīng)該鼓勵學(xué)生進行自我選擇。對于研究生而言，科學(xué)研究和論文寫作是其工作的中心，但完全按照導(dǎo)師安排的項目進行研究，會抑制學(xué)生的主觀能動性。應(yīng)該鼓勵學(xué)生全方位的了解安全工程專業(yè)的相關(guān)動態(tài)，在條件允許的情況下，尊重學(xué)生的自我選擇，充分的發(fā)揮學(xué)生自身的自主性和創(chuàng)造性。這樣做不但有利于避免研究生自主性的喪失，形成思維僵化；同時還可以多方向的研究本專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，有利于推動安全工程專業(yè)科研的持續(xù)發(fā)展。4、加強現(xiàn)場實踐的機會和次數(shù)，做到實踐與論文并重。論文是考核研究生的一個重要手段，但不應(yīng)該作為唯一手段出現(xiàn)。為了使研究生適應(yīng)社會的需要，避免理論上的巨人，行動上的矮子這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要不斷的加強碩士研究生進行實踐的機會和次數(shù)，做到理論知識和實踐技能兩手抓。對安全工程的碩士研究生而言，應(yīng)增加其在安監(jiān)局，安全評價公司，化工企業(yè)，煤礦單位，建筑單位等與安全息息相關(guān)的企業(yè)的實習(xí)機會和次數(shù)，不斷的提高自身的實踐經(jīng)驗和對現(xiàn)場問題的處理能力，培養(yǎng)過硬的綜合素質(zhì)，從而能夠適應(yīng)多方面的社會需求。5、開設(shè)安全工程專業(yè)的高校應(yīng)在加強以自身特色為主的安全工程專業(yè)實力同時，不斷的向其他方向拓展，將本校安全工程專業(yè)打造成能為各行各業(yè)輸出合格的安全工程人才的專業(yè)。當(dāng)今社會對復(fù)合型人才的需求越來越迫切，個人尚且如此，對于專業(yè)而言，更需要將自身發(fā)展為復(fù)合型的專業(yè)，從而能夠輸出更多合格的復(fù)合型人才。若培養(yǎng)出的安全工程碩士畢業(yè)生只能在某一特定的行業(yè)有較出色的發(fā)揮，而無法很好的滿足其他行業(yè)的需要，那么該校安全工程的競爭力就會不斷地下降。如一所院校若以煤礦安全為特色，在不斷深化該特色專業(yè)的基礎(chǔ)上，也要向建筑安全，消防，金屬礦山，火災(zāi)預(yù)防等不同的方向不斷發(fā)展，多方向齊頭并進，才能立于不敗之地。在安全工作重視程度越來越高，對安全工程高素質(zhì)、復(fù)合型人才需求不斷增長的今天，社會對安全工程專業(yè)碩士研究生的要求又提升了一個檔次。因此，認清在其教育方面存在的不足，不斷的改進教育方法，提升研究生的綜合素質(zhì)，這不僅僅是安全工程專業(yè)研究生為了適應(yīng)社會需求而做出的變革，同時也是中國建設(shè)一流的安全工程專業(yè)，建設(shè)一流大學(xué)，提升自身素質(zhì)的必要改變。
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