引論：我們?yōu)槟砹?3篇商貿(mào)流通業(yè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經(jīng)營引領(lǐng)潮流。由過去封閉式、一對(duì)一的傳統(tǒng)型柜臺(tái)銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級(jí)市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到2007年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個(gè)，有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務(wù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領(lǐng)頭雁。配送、、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，電子商務(wù)經(jīng)營模式正在興起，新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進(jìn)步。

二、存在問題

應(yīng)當(dāng)說，我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進(jìn)建設(shè)長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，還存在一些不容忽視的問題：

(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。由于經(jīng)營風(fēng)格和品種的雷同，在激烈的市場競爭中，很難適應(yīng)，經(jīng)營狀況嚴(yán)重滑坡，據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)：認(rèn)為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經(jīng)營者認(rèn)為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構(gòu)成看，我縣的市場多為日用消費(fèi)品市場，要素市場和服務(wù)市場不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應(yīng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分產(chǎn)品需外銷，但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，從而導(dǎo)致農(nóng)村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應(yīng)不同商品特點(diǎn)的流通體系，形成賣難，或低價(jià)出售，經(jīng)濟(jì)效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應(yīng)。近年來我縣消費(fèi)層次有所提高，消費(fèi)形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內(nèi)缺少功能完善、設(shè)施齊全、商品豐富、信譽(yù)高的大型綜合市場，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場開拓不足。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)條件改善緩慢，農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制看，營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時(shí)期。電子商務(wù)處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統(tǒng)一店名和標(biāo)識(shí)，在具體經(jīng)營運(yùn)作方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化、社會(huì)化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，檔次不高，經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經(jīng)營思維內(nèi)向，管理模式，家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，現(xiàn)代技術(shù)型、管理型人才匱乏。

篇2

成品油供應(yīng)基地。利用港口優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有成品油倉儲(chǔ)設(shè)施，高起點(diǎn)規(guī)劃，引進(jìn)、建設(shè)一批成品油倉儲(chǔ)項(xiàng)目，擴(kuò)大成品油儲(chǔ)備，拓展成品油貿(mào)易市場，完善海上、管道等運(yùn)輸體系，加快發(fā)展成品油倉儲(chǔ)業(yè)。到2011年，基本建成浙東沿海重要海上成品油供應(yīng)基地。

船用鋼材物流配送基地。發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，抓住大橋貫通的有利時(shí)機(jī)，依托**船舶工業(yè)打造全省最大、全國重要的船舶修造基地的契機(jī)，抓緊籌建船用鋼材物流基地。到2011年，初步形成為船舶工業(yè)等臨港工業(yè)服務(wù)的全省重要的船用鋼材物流配送基地。

糧油商品集散基地。發(fā)揮深水港口獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以深水港口為依托，以國家糧食儲(chǔ)備庫為基礎(chǔ)，形成區(qū)域性糧油集散中心，開展通用型糧油中轉(zhuǎn)和加工貿(mào)易，提供長三角、長江流域及沿海地區(qū)糧食安全保障。到2011年，基本建成以水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)為特色的華東地區(qū)重要的糧油商品集散基地。

（二）培育三大特色專業(yè)市場

適應(yīng)船舶工業(yè)和水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展的需要，大力培育水產(chǎn)品、船用商品等為重點(diǎn)的特色市場和要素市場；適應(yīng)海洋旅游業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)旅游紀(jì)念品市場。以特色專業(yè)市場為依托，帶動(dòng)捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、船舶工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

水產(chǎn)品交易市場。建設(shè)以中國國際水產(chǎn)城中心批發(fā)市場為重點(diǎn)的水產(chǎn)品交易市場。加快中國國際水產(chǎn)城中心批發(fā)市場“雙百市場”建設(shè)步伐，整合現(xiàn)有區(qū)域水產(chǎn)品交易市場，適時(shí)搬遷，形成新的發(fā)展空間，提升**水產(chǎn)品交易市場總體水平。到2011年，基本形成全國一流的水產(chǎn)品交易市場。

船用商品交易市場。加快發(fā)展臨城船用商品交易市場，利用先進(jìn)制造業(yè)基地和全省船舶工業(yè)重要基地建設(shè)的契機(jī)，充分發(fā)揮船舶交易網(wǎng)的功能，加快市場信息化建設(shè)。依托船配制造業(yè)，發(fā)展船用商品交易市場，以貿(mào)促工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。到2011年，初步形成集商品展示、倉儲(chǔ)物流、信息等功能于一體的全國重要的船用商品交易市場。

旅游商品市場。鼓勵(lì)發(fā)展旅游紀(jì)念品市場，重點(diǎn)建設(shè)以“佛教文化”為主要內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品購物市場，啟動(dòng)普陀山旅游紀(jì)念品市場。完善普陀?xùn)|港土特產(chǎn)市場，改善旅游購物環(huán)境，提高旅游容納度。到2011年，初步形成全國知名的旅游商品市場。

（三）形成三個(gè)商貿(mào)中心

按照與城市功能相匹配，與消費(fèi)水平相適應(yīng)的要求，通過商旅文結(jié)合，建設(shè)與保護(hù)結(jié)合，對(duì)定海、普陀中心城區(qū)的零售商業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃與引導(dǎo)，提升層次，增強(qiáng)功能，提高商業(yè)文化含量。對(duì)臨城新區(qū)，通過規(guī)劃，形成高地，重點(diǎn)支持國際高端商業(yè)、先進(jìn)業(yè)態(tài)進(jìn)駐新城。

定海城區(qū)文化商貿(mào)中心。依托定海城區(qū)成熟的商業(yè)基礎(chǔ)，利用定海老城歷史、文化沉積的價(jià)值，充分挖掘商貿(mào)文化內(nèi)涵，在歷史文化相對(duì)集中的定海文化廣場，建設(shè)城市中心商圈。培育集旅游購物、休閑娛樂為一體的特色風(fēng)情街區(qū)，建設(shè)定海東西大街明清文化街、芙蓉洲路休閑娛樂街、總府路時(shí)尚服飾街三大街區(qū)。到2011年，基本形成以歷史文化為特色的定海城區(qū)文化商貿(mào)中心。

臨城新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心。依托臨城新區(qū)的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通條件，高起點(diǎn)規(guī)劃布局現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施，培育集商務(wù)旅游、餐飲住宿為一體的配套齊全、功能完善的中央商務(wù)區(qū)（CBD）。重點(diǎn)是完善和細(xì)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快臨城新區(qū)商貿(mào)中心的建設(shè)步伐，推進(jìn)新城金島路、星島路、滄海道、海華道“兩縱兩橫”精品商業(yè)街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人氣和商氣集聚。力爭到2011年，初步形成以中央商務(wù)區(qū)（CBD）為核心的臨城新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心。

普陀沈家門旅游商貿(mào)中心。依托普陀沈家門旅游“金三角”的中心位置，發(fā)揮“沈家門漁港”海鮮美食的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，注重商旅結(jié)合，以旅促商，以商活旅。重點(diǎn)建設(shè)各類旅游購物中心、旅游購物街區(qū)，完善旅游集散中心、旅游門戶、旅游節(jié)點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)，提升改造沈家門濱港路海鮮排檔街，沈家門漁市大街海洋文化街，滿足旅游消費(fèi)需求。到2011年，基本形成以海洋旅游為特色的普陀沈家門旅游商貿(mào)中心。

（四）培育三大新興產(chǎn)業(yè)

會(huì)展業(yè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和接待能力的不斷完善與提高，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的更加明顯，現(xiàn)代會(huì)展業(yè)成為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的有效載體。通過政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品、船舶、船用品、旅游品等為主的海洋類專業(yè)會(huì)展；依托特色專業(yè)市場舉辦行業(yè)博覽會(huì)。合理規(guī)劃會(huì)展設(shè)施，提高場館綜合利用率；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與市重點(diǎn)會(huì)展活動(dòng)；引進(jìn)和培育一批專業(yè)會(huì)展企業(yè)，打響現(xiàn)代會(huì)展業(yè)品牌。辦好“中國（**）國際漁業(yè)博覽會(huì)”、“中國（**）國際船業(yè)博覽會(huì)”、“中國**佛教用品博覽會(huì)”三大會(huì)展，“中國**國際沙雕節(jié)”、“**海鮮美食文化節(jié)”、“普陀山南海觀音文化節(jié)”三大節(jié)慶，擴(kuò)大市內(nèi)外影響力，不斷提升現(xiàn)代會(huì)展業(yè)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。到2011年，力爭打響漁業(yè)、船舶、旅游商品三大會(huì)展品牌。

休閑產(chǎn)業(yè)。依托**獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和旅游資源，適應(yīng)**旅游業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)，大力推進(jìn)交通、旅游與商貿(mào)的有機(jī)結(jié)合，滿足在新的生活條件下的消費(fèi)需求，形成機(jī)制、完善配套、優(yōu)化布局，發(fā)展便利商旅活動(dòng)的休閑產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展旅游餐飲。緊緊圍繞和依托“中國海鮮之都”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和響亮品牌，深度開發(fā)海鮮美食，打造以海鮮美食為賣點(diǎn)的海島餐飲品牌，提升**海鮮的市場價(jià)值。加快發(fā)展以**海鮮為品牌特點(diǎn)的餐飲業(yè)，進(jìn)一步打響沈家門夜排檔品牌。挖掘佛教文化內(nèi)涵，推廣形成以佛教題材為主線的普陀山素齋餐飲文化。引導(dǎo)支持海島餐飲業(yè)走出去，通過海鮮美食文化推介、海鮮美食連鎖餐飲、海鮮美食食品配送等途徑，把富有**特色的海島餐飲業(yè)推向全國，走向世界。二是開發(fā)郵（游）輪服務(wù)業(yè)。根據(jù)**發(fā)展趨勢(shì)，將有越來越多的郵（游）輪經(jīng)停**。**本地高端消費(fèi)人群對(duì)郵（游）輪消費(fèi)的新需求也開始出現(xiàn)。旅游、交通等部門積極配合，努力培育開發(fā)郵（游）輪服務(wù)業(yè)。支持推進(jìn)朱家尖、沈家門、普陀山等郵（游）輪碼頭配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)旅游觀光路線，設(shè)立旅游購物定點(diǎn)商場。支持各類商業(yè)企業(yè)參與經(jīng)營，引入知名商業(yè)進(jìn)駐**旅游市場，提高服務(wù)水平和檔次。三是打造精品商旅休閑區(qū)。充分發(fā)揮農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，通過增強(qiáng)和完善商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，開發(fā)綜合性的娛樂休閑項(xiàng)目，在發(fā)揮旅游“金三角”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力把漁家樂、農(nóng)家樂等一些旅游項(xiàng)目發(fā)展成具有**特色品牌的旅游項(xiàng)目，把馬岙、馬目、釣浪、塘頭、東極等建設(shè)成為具有海島特色的商旅休閑區(qū)。到2011年，基本構(gòu)筑起**休閑產(chǎn)業(yè)大商貿(mào)、大旅游的新格局。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。培育以工業(yè)設(shè)計(jì)為依托的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)適度轉(zhuǎn)換的重要手段。積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。**位于我國東部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要陣地，有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)越的自然條件和生態(tài)環(huán)境，直接受上海、杭州、南京、蘇州等長三角城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的輻射，及早謀劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從研發(fā)、機(jī)構(gòu)、人才等入手，利用傳統(tǒng)歷史文化和現(xiàn)代海洋文化的良好背景，通過策劃、包裝和宣傳特色產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，盡快融入長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈。到2011年，初步成為長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈的組成城市之一。

（五）構(gòu)建三大現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)

篇3

一、“十五”期間商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

“十五”期間，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，要努力實(shí)現(xiàn)從“小商人”向“大商人”的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變；商貿(mào)流通業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提高，整體布局更加合理，業(yè)態(tài)更加豐富，企業(yè)的競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民的生活需要得到更好的滿足，初步建成與現(xiàn)代化國際性城市相適應(yīng)的區(qū)域性商貿(mào)中心。具體目標(biāo)是：

(一)形成較為完整的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

建設(shè)若干融購物、休閑、娛樂、餐飲、文化功能于一體的10萬平方米以上的大型購物中心，開發(fā)和完善若干區(qū)域商業(yè)旺區(qū)和特色商業(yè)街，新型社區(qū)商業(yè)基本覆蓋主要居民區(qū)。形成以連鎖商業(yè)服務(wù)組織為主體，旺區(qū)商業(yè)和社區(qū)商業(yè)合理布局的現(xiàn)代城市零售商業(yè)體系；構(gòu)筑工商結(jié)合，內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，以現(xiàn)代批發(fā)組織為主體、交易方式現(xiàn)代化的批發(fā)采購體系；發(fā)展以第三方物流服務(wù)、大型連鎮(zhèn)企業(yè)配送和“產(chǎn)加銷”一體化專業(yè)配送為主體的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

(二)打造一批有市場競爭力的商貿(mào)龍頭企業(yè)。

以華南地區(qū)乃至全國市場為目標(biāo)，打造一批核心競爭力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)，包括：年?duì)I業(yè)額在50億元以上的商業(yè)零售連鎖企業(yè)、年?duì)I業(yè)額在10億元以上的餐飲連鎖企業(yè)、年?duì)I業(yè)額(流轉(zhuǎn)額)在100億元以上的大型批發(fā)市場、采購分撥中心和商品批發(fā)配送中心，以及年?duì)I業(yè)額在5億元以上的現(xiàn)代物流配送企業(yè)。

(三)繼續(xù)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的規(guī)模和領(lǐng)域。

實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)、業(yè)種和連鎖店鋪數(shù)量大幅度增長，到20*年基本確立連鎖經(jīng)營在我市商貿(mào)流通業(yè)中的主體地位，連鎖商業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到50％以上。

(四)商貿(mào)流通企業(yè)信息化水平進(jìn)一步提高。

80％以上連鎖經(jīng)營企業(yè)普及以條碼技術(shù)、商品分類編碼技術(shù)為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，以電子收款機(jī)、前臺(tái)交易數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)、決策支持信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容的信息化管理技術(shù)；大型商貿(mào)流通企業(yè)建立以數(shù)據(jù)庫為核心的決策支持及運(yùn)營系統(tǒng)；大型專業(yè)批發(fā)市場普遍應(yīng)用電子商務(wù)。

二、“十五”期間商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，“十五”期間我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展要抓好以下重點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1．興建大型購物中心。重點(diǎn)推動(dòng)市中心區(qū)南中軸大型商貿(mào)購物中心、華潤新城、中信城市廣場等具有國際水準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，形成具有較大區(qū)域性影響的新型商業(yè)中心。

2．完善現(xiàn)有的商業(yè)旺區(qū)，開發(fā)新的商業(yè)旺區(qū)。繼續(xù)完善老東門商業(yè)步行街、華強(qiáng)北商業(yè)街和人民南路商業(yè)區(qū)等商業(yè)旺區(qū)的配套建設(shè)，開展華強(qiáng)北商業(yè)街二期工程和人民南路商業(yè)區(qū)交通環(huán)境整治的建設(shè)工作，開發(fā)建設(shè)南山、寶安、龍崗等新的商業(yè)旺區(qū)。

3．建立健全特區(qū)外區(qū)鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施。按照中等城市規(guī)模，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寶安、龍崗兩區(qū)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施“名店下鄉(xiāng)”工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有實(shí)力的各類連鎖企業(yè)到各鎮(zhèn)布點(diǎn)，推廣現(xiàn)代商貿(mào)流通模式。

(二)大力推廣連鎖經(jīng)營。

連鎖經(jīng)營是指企業(yè)經(jīng)營若干同行業(yè)或同業(yè)態(tài)的店鋪以同一商號(hào)、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理或授予特許經(jīng)營權(quán)方式組織起來，共享規(guī)模效益的一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)組織形式。它對(duì)擴(kuò)大流通規(guī)模，提高流通效率，規(guī)范流通秩序具有重要意義，要在商品銷售和服務(wù)領(lǐng)域廣泛推廣。

1．提高連鎖經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化水平。要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律加強(qiáng)對(duì)連鎖企業(yè)的引導(dǎo)，完善政府服務(wù)功能，創(chuàng)造有利于連鎖經(jīng)營快速發(fā)展的市場環(huán)境，支持企業(yè)開展資本經(jīng)營、戰(zhàn)略合作和業(yè)務(wù)重組，培育發(fā)展一批以*為總部、跨地域發(fā)展的大型連鎖企業(yè)。

2．?dāng)U大連鎖經(jīng)營領(lǐng)域。連鎖經(jīng)營要從目前主要經(jīng)營日用百貨、食品、餐飲、燃油和藥品等領(lǐng)域向家電、家居、圖書、音像制品、裝飾材料、汽車、生產(chǎn)資料等產(chǎn)品以及運(yùn)輸、快件、旅游、維修、家政、個(gè)人服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。

3．支持連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)采取直營、加盟、特許經(jīng)營等多種連鎖方式，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營在不同領(lǐng)域采取綜合店、專業(yè)店、便利店等多業(yè)態(tài)發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

(三)努力提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平。

1．促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)市場向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。要依托*的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批具有鮮明專業(yè)特色和較大區(qū)域影響，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，具有物資集散、信息、價(jià)格形成以及制定標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)銷、物流服務(wù)等多種功能的批發(fā)市場。要推動(dòng)批發(fā)市場交易主體由個(gè)體商戶為主向公司企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)競買制、拍賣制和電子商務(wù)等新型交易方式，走有形市場和無形市場相結(jié)合的道路，擴(kuò)大市場的輻射范圍和交易規(guī)模。

2．鼓勵(lì)批發(fā)組織和服務(wù)創(chuàng)新。扶持一批大型專業(yè)批發(fā)市場的經(jīng)營者和大型批發(fā)商向外地拓展，形成批發(fā)業(yè)的連鎖經(jīng)營。鼓勵(lì)批發(fā)業(yè)發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化物流配送業(yè)務(wù)，推動(dòng)工商、農(nóng)商結(jié)合，發(fā)展采購分撥和商品批發(fā)業(yè)務(wù)。

(四)促進(jìn)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步繁榮。

我市較為完善的城市服務(wù)功能設(shè)施和較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為發(fā)展會(huì)展業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；“高交會(huì)”的成功舉辦，給*會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來了良好的契機(jī)。要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的繁榮。

1．依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育品牌會(huì)展項(xiàng)目。要圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用我市口岸優(yōu)勢(shì)和城市輻射力，用5年時(shí)間做到重要行業(yè)基本都能開發(fā)和培育1—2個(gè)具有國內(nèi)以至國際影響的名牌展。

2．加快新的會(huì)展中心建設(shè)，完善會(huì)展業(yè)的管理體制和展館經(jīng)營機(jī)制。

3．壯大會(huì)展組織，提高辦展水平。鼓勵(lì)本市會(huì)展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和各類其他機(jī)構(gòu)，開拓展覽業(yè)務(wù)，培育著名會(huì)展組織，加強(qiáng)國際、國內(nèi)拓展力度，加強(qiáng)城市展會(huì)宣傳，吸引國際、國內(nèi)會(huì)展商來深舉辦會(huì)展。

4．支持我市工商企業(yè)組團(tuán)外展，拓展國際國內(nèi)市場。

(五)加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代物流業(yè)是“十五”期間我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，要加快發(fā)展。

1．加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面展開筍崗一清水河、鹽田港區(qū)、機(jī)場航空、前海灣、平湖、龍華六大物流園區(qū)的建設(shè)，完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)、物流信息平臺(tái)，為倉儲(chǔ)理貨、采購分撥、商品配送的發(fā)展提供優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。

2．?dāng)U大現(xiàn)代物流市場需求。積極引導(dǎo)工商企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，將倉儲(chǔ)整理、零配件和產(chǎn)成品配送等物流服務(wù)外包給專業(yè)公司；通過發(fā)展多種形式的連鎖經(jīng)營、社會(huì)化專業(yè)化的配送、大型批發(fā)采購分銷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代商業(yè)組織，形成大規(guī)模的商流，并為現(xiàn)代物流提供廣闊的市場。

3．重點(diǎn)培育物流市場主體。要大力支持第三方物流、大型連鎖企業(yè)和大型工業(yè)企業(yè)配送物流、以及社會(huì)專業(yè)批發(fā)配送物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，催生一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)。

三、加大對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策扶持力度

(一)改革行政管理辦法，扶持連鎖經(jīng)營的發(fā)展。

篇4

以推進(jìn)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和體制創(chuàng)新，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷壯大，凝聚力和輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合“最佳人居環(huán)境區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)完善的商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.2%。

二、工作重點(diǎn)

（一）構(gòu)建商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)。按照《市零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，本著以人為本、結(jié)構(gòu)合理、突出特色、適度超前的原則，構(gòu)建我區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)以下區(qū)域商業(yè)中心：大學(xué)城（北區(qū)）商業(yè)中心、老鴉陳（省體育中心區(qū)域）商業(yè)中心、（北環(huán)立交橋）及周邊商業(yè)中心、新城區(qū)商業(yè)中心及古滎鎮(zhèn)、花園口鎮(zhèn)商業(yè)中心。利用城中村改造和房地產(chǎn)開發(fā)的有利契機(jī)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)一定區(qū)域居民消費(fèi)為主、功能完善、具有特色的商業(yè)中心。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展以便民、利民為宗旨的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施，方便大眾消費(fèi)。

（二）加快推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。按照“合理規(guī)劃、突出特色、打造品牌”的原則，制訂我區(qū)特色商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)，各街道要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，開發(fā)各種特色商業(yè)街。要順應(yīng)消費(fèi)需求，圍繞北大學(xué)城、行政中心、省體育中心、主要景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)高起點(diǎn)、高品味的特色美食街、休閑購物街、文體商品一條街等特色街區(qū)，打造省會(huì)北區(qū)新休閑中心，促進(jìn)我區(qū)特色商業(yè)街的繁榮和發(fā)展。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化交易市場布局，加快市場的升級(jí)改造。根據(jù)《市商品交易市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,積極推進(jìn)市場交易園區(qū)建設(shè)，壯大商貿(mào)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)鄭花路汽車交易園區(qū)、毛莊農(nóng)產(chǎn)品交易園區(qū)、王砦副食品市場交易園區(qū)。規(guī)范發(fā)展連霍高速下道易園區(qū)，壯大中州大道沿線的家具批發(fā)、汽車及汽車配件等物流配送產(chǎn)業(yè)。利用城區(qū)交易市場向三環(huán)外遷移的時(shí)機(jī)，規(guī)范發(fā)展汽車及汽車配件、建材家具等為主的市場交易園區(qū)，進(jìn)一步提升我區(qū)交易市場的輻射能力。結(jié)合我區(qū)集貿(mào)市場現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)集貿(mào)市場實(shí)施市場升級(jí)改造。鼓勵(lì)批發(fā)市場積極引進(jìn)物流配送、電子交易等現(xiàn)代流通方式，加快市場由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，不斷完善市場功能，提高交易效率，降低交易成本，擴(kuò)大市場影響。

（四）大力發(fā)展大眾化餐飲業(yè)。把發(fā)展大眾化餐飲作為滿足居民生活需要、提高人民生活質(zhì)量、增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。充分利用我區(qū)休閑旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)家樂、漁家樂、休閑餐飲為特色的大眾化餐飲業(yè)，培育一批特色農(nóng)家樂餐飲企業(yè)，不斷提高農(nóng)家樂餐飲的規(guī)模、質(zhì)量和服務(wù)水平，打造市飲食特色品牌，真正實(shí)現(xiàn)“近郊休閑哪里去，北部游”。積極規(guī)范發(fā)展夜間消費(fèi)市場，營造良好的夜間消費(fèi)環(huán)境。增加更多適合夜間消費(fèi)的場所，完善都市服務(wù)功能，增強(qiáng)城市活力、親和力和吸引力，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)，滿足市民消費(fèi)需求，繁榮和發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

（五）積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)居民消費(fèi)。以國家商務(wù)部開展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”為契機(jī)，加強(qiáng)商業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，加快社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。結(jié)合城中村改造和房地產(chǎn)開發(fā)，進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，對(duì)于新建社區(qū)和進(jìn)行改造的村莊，合理規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施，建設(shè)充足的商業(yè)用房，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，方便居民消費(fèi)。開展超市進(jìn)村活動(dòng)，辦好村村有便民超市的民心工程。依照合理布局、因地制宜、政策扶持的原則，實(shí)現(xiàn)日常消費(fèi)不出村，方便村民，增加消費(fèi)。全區(qū)每一行政村要建成一家規(guī)范化的便民超市。

三、政策措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)，各街道及相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，把加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展放在建設(shè)“最佳人居環(huán)境區(qū)”的突出位置，成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，制訂工作方案。區(qū)政府將把發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)做為一項(xiàng)長期主要的工作來抓，并納入年終商務(wù)指標(biāo)考核。建立完善的考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。

篇5

規(guī)劃范圍是全縣轄區(qū)。重點(diǎn)是縣城、龍水鎮(zhèn)組團(tuán)城市以及其他重點(diǎn)鎮(zhèn)的商業(yè)模式、布局結(jié)構(gòu)及服務(wù)功能。

（二）規(guī)劃期限

**年——2010年，展望2020年。

（三）規(guī)劃依據(jù)

——《**縣貿(mào)易局商貿(mào)流通“十五”計(jì)劃》

——《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

——《**縣人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見》

——《**市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

（四）規(guī)劃原則

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，把握以下規(guī)劃原則：

1、系統(tǒng)分析，整體設(shè)計(jì)；

2、結(jié)合縣情，突出特色；

3、前瞻謀劃，持續(xù)發(fā)展；

4、各業(yè)共生，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、“十五”發(fā)展取得的成就

“十五”期間，是我縣流通規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，流通現(xiàn)代化水平快速提高，流通改革開放逐步深入，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好的五年，為“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)造了條件。一是流通規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。**年末，社會(huì)商品零售總額為19.96億元，年均增長12%；商品銷售總額為3.98億元，年均增長11%；其中：批發(fā)零售額為16.40億元；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.09億元；商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到16萬人，占全社會(huì)的16.3%。二是商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平快速提高。“九五”期間，我縣現(xiàn)代流通業(yè)開始起步，“十五”以來，以連鎖業(yè)、超市、商業(yè)步行街、現(xiàn)代物流和信息化商業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。到**年，連鎖經(jīng)營店鋪達(dá)到37個(gè)，面積2.1萬平方米，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營達(dá)2.3億元，占社會(huì)商品零售總額的11.5%。大型超市4個(gè)，商業(yè)步行街**、龍水各一條，農(nóng)貿(mào)超市一個(gè)。三是商品市場體系建設(shè)進(jìn)一步完善。到**年全縣商業(yè)設(shè)施面積達(dá)198.47萬平方米，比“九五”期末增加了190%，城鎮(zhèn)中心商圈的服務(wù)功能進(jìn)一步健全，購物環(huán)境逐步優(yōu)化，以商業(yè)大廈、商業(yè)步行街北環(huán)路、龍水金都廣場、五金旅游城、西部金屬交易城等一批獨(dú)具特色、各具風(fēng)格的專業(yè)特色街成為城鎮(zhèn)商業(yè)的亮點(diǎn)，全縣億元以上批發(fā)市場成交額實(shí)現(xiàn)24.5億元，其中，8大市場成交額達(dá)到18.8億元，龍水五金旅游產(chǎn)品輻射10多個(gè)省區(qū)，200多個(gè)縣市；出口創(chuàng)匯達(dá)到500萬美元。四是商貿(mào)流通企業(yè)改革逐步深入。“十五”期間，全縣商貿(mào)流通企業(yè)改革基本完成，安置職工630人，化解債務(wù)4000多萬，確保了行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。五是市場監(jiān)測(cè)調(diào)控職能進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣設(shè)立了4個(gè)直報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、特殊內(nèi)貿(mào)行業(yè)），對(duì)600多種商品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并重點(diǎn)對(duì)成品油、食品等12種生產(chǎn)生活必需品實(shí)行周報(bào)和日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度，保證了信息暢通，調(diào)控及時(shí)。

2、存在的主要問題

一是對(duì)商貿(mào)流通和對(duì)外貿(mào)易工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠；二是商貿(mào)流通和對(duì)外貿(mào)易缺乏活力，競爭力不強(qiáng)。市場的培育和管理有待完善，農(nóng)村市場開拓不力，流通現(xiàn)代化水平較低，消費(fèi)環(huán)境有待改善，龍水五金市場聚合輻射能力尚需提升。三是商貿(mào)流通業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著一定的差距；四是商貿(mào)企業(yè)管理水平低，管理方式落后，人員素質(zhì)差；五是消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長還不夠明顯，主要是區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，無大工業(yè)支撐，城鎮(zhèn)人口相對(duì)分散，購買力低，商貿(mào)流通和對(duì)外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模小。

（二）發(fā)展條件及趨勢(shì)

有利條件：（1）“十五”期間商貿(mào)流通業(yè)及對(duì)外貿(mào)易發(fā)展奠定的良好的基礎(chǔ)：（2）國家“十一五”確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；（3）科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施，變投資拉動(dòng)為投資、消費(fèi)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式；（4）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的確立；（5）城鎮(zhèn)化率的大幅提高；（6）旅游業(yè)的迅猛發(fā)展；（7）交通便利的優(yōu)勢(shì)和潛力等都將有利“十一五”期間各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)順的利完成。

發(fā)展的趨勢(shì)：（1）參與國際國內(nèi)大循環(huán)的意識(shí)加強(qiáng)；（2）三個(gè)層次的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善；（3）商貿(mào)流通規(guī)模日趨擴(kuò)大；（4）傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式快速轉(zhuǎn)變；（5）商貿(mào)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的依存度更高；（6）市場監(jiān)測(cè)調(diào)控體系、商業(yè)信用體系、市場法制監(jiān)管體系等日趨完善；（7）商貿(mào)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重越來越大、區(qū)域特色逐步呈現(xiàn)；（8）政府對(duì)商貿(mào)業(yè)的管理手段和重視程度大大提高。

“十一五”時(shí)期是我縣商貿(mào)流通業(yè)及對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、增后勁”的關(guān)鍵時(shí)期，是突破發(fā)展的“瓶頸”制約和體制障礙的重要關(guān)口時(shí)期。總的來看，“十五”期間，我縣商貿(mào)流通業(yè)及對(duì)外貿(mào)易發(fā)展成績喜人，為“十一五”時(shí)期商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)，商貿(mào)流通業(yè)及對(duì)外貿(mào)易已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，體制創(chuàng)新和對(duì)外開放，是“十一五”發(fā)展根本動(dòng)力。我們必須抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，采用新思路、新舉措推進(jìn)“十一五”我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)既快又好，全面發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以開拓市場特別是農(nóng)村市場、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，以深化商貿(mào)流通體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持發(fā)展商貿(mào)流通與推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，建設(shè)有形市場與發(fā)展無形市場相結(jié)合，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)與搞活中小商貿(mào)流通企業(yè)相結(jié)合；加快市場法制監(jiān)管體系、市場監(jiān)測(cè)調(diào)控體系、商業(yè)信用體系等三大商貿(mào)流通市場環(huán)境工程體系建設(shè)，促進(jìn)市場繁榮與規(guī)范市場行為、加強(qiáng)市場監(jiān)測(cè)調(diào)控相結(jié)合，提升流通現(xiàn)代化水平和增強(qiáng)區(qū)域聚合輻射能力。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2010年，把我縣建成立足成渝，聯(lián)動(dòng)西部，統(tǒng)一開放，眾商云集，以旅游、觀光農(nóng)業(yè)、五金產(chǎn)業(yè)為特色的具有活力和競爭力的商貿(mào)中心之一。到2020年，**縣商貿(mào)業(yè)將更加完善、更加科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和法制化。

（三）“十一五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

到2010年，社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)37億元，每年增幅13%，其中：批發(fā)零售額實(shí)現(xiàn)30億元，每年增幅12%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)7億元，每年增幅18%；商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到18萬人，每年增幅3%；商業(yè)設(shè)施投資建設(shè)新增3億元，每年增幅15%；出口創(chuàng)匯達(dá)到1000萬美元，每年增幅4.6%。隨著社會(huì)消費(fèi)的上檔升級(jí)，消費(fèi)水平的大幅提高，到2020年，社會(huì)商品零售總額將實(shí)現(xiàn)140億元，比2010年翻兩翻。

四、發(fā)展的主要任務(wù)

從我縣商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，考慮未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：

建立高效暢通的商貿(mào)流通體系，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；精心培育現(xiàn)代流通市場體系，努力擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場繁榮；廣泛采用信息化建設(shè)，努力改善商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的客觀環(huán)境；改革商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展體制，建立誠信體系；采取多種形式，加速資源、人才開發(fā)，提高資源的利用率；大力促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、結(jié)構(gòu)合理化，加速商貿(mào)流通業(yè)的資源整合，提高整體素質(zhì)和競爭力。

布局主要依托寶（頂）郵（亭）路沿線，中（敖）萬（古）路沿線構(gòu)筑兩條"黃金商業(yè)帶”。依據(jù)對(duì)我縣目標(biāo)市場的分析和商貿(mào)業(yè)發(fā)展模式，建立以兩條商業(yè)帶為主脈，以縣城、龍水鎮(zhèn)、郵亭鎮(zhèn)和萬古鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)為核心，各中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ)的**商貿(mào)流通體系，重點(diǎn)抓商圈、旅游商業(yè)、市場體系、再生資源回收、對(duì)外貿(mào)易等五個(gè)方面的建設(shè)。

（一）商業(yè)網(wǎng)絡(luò)

縣城、龍水鎮(zhèn)組團(tuán)城市是全縣政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，也是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的標(biāo)志，組團(tuán)城市的商圈建設(shè)，可以反映**縣商貿(mào)業(yè)的整體發(fā)展水平，在此應(yīng)側(cè)重發(fā)展全縣的標(biāo)志性商業(yè)，除滿足本地居民的需求外，還要輻射周邊地區(qū)居民的集中購物和較高檔次消費(fèi)的需求。

——在縣城、龍水鎮(zhèn)著力培育步行街、建材（家裝材料）、餐飲業(yè)、機(jī)電通訊產(chǎn)品、風(fēng)味小吃（小百貨）夜市等特色商業(yè)街；以連鎖、加盟等大型超市為核心的商貿(mào)購物中心；

——在全縣建設(shè)24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖超市，242個(gè)村社便民店，全面推行和實(shí)施國家商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“信福”工程。加快農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)上擋升級(jí)，推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。在社區(qū)按照300米半徑的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便利店、折扣店。

——在龍水、郵亭分別建設(shè)五金產(chǎn)品和糧油食品為主的物流中心。

——是在龍水建立五金產(chǎn)品物流配送中心；二是在郵亭鎮(zhèn)建立**渝西糧食物流中心。最終形成以五金產(chǎn)品物流配送中心、糧食物流中心為主，以鹽業(yè)、卷煙配送站為輔構(gòu)筑物流配送網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，有步驟地引進(jìn)縣外、市外、境外商貿(mào)企業(yè)，入駐**，發(fā)展倉儲(chǔ)式賣場，大型零售商場，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商業(yè)經(jīng)營管理上臺(tái)階。大力發(fā)展現(xiàn)代營銷組織形式和營銷方式，發(fā)展連鎖店、超市、便民店、專賣店、專業(yè)店、加盟店、倉儲(chǔ)式銷售，大力推行物流配送，穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)。構(gòu)筑未來“十一五”商貿(mào)流通體系。

（二）旅游服務(wù)業(yè)

旅游商業(yè)系統(tǒng)是為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”全方位服務(wù)的生活服務(wù)子系統(tǒng)，大力發(fā)展旅游商業(yè)對(duì)我縣商貿(mào)業(yè)的發(fā)展有極其重要的作用。我縣有寶頂石刻、北山石刻、龍水湖、玉龍山森林公園等著名景觀，發(fā)展旅游景點(diǎn)商業(yè)本著“保護(hù)環(huán)境、適當(dāng)集中”的原則，選擇適宜地點(diǎn)建設(shè)旅游商業(yè)中心區(qū)。完善旅游景點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和功能，提升旅游景點(diǎn)商業(yè)的吸引力和輻射帶動(dòng)能力。

1、積極打造寶頂鎮(zhèn)旅游商品城、城南旅游商品一條街。依托我縣五金系列產(chǎn)品、石雕系列產(chǎn)品為代表的**旅游商品規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次不斷提高，工藝不斷更新，寶頂冬尖、笛女酒、工藝紙傘、工藝折扇、竹雕、根雕、竹席等傳統(tǒng)的工藝優(yōu)勢(shì)和濃厚的地方特色，在寶頂石刻景區(qū)、城南著力培育門類齊全、品種繁多、重點(diǎn)突出、特色顯著的旅游商品購物中心；

2、大力發(fā)展特色餐飲業(yè)。在引進(jìn)縣外知名的連鎖店、加盟店的同時(shí)，依托縣內(nèi)烤全羊、荷花魚、郵亭鯽魚等特色菜品和系列美食，高、中、低檔應(yīng)有盡有的優(yōu)勢(shì)，采取多種形式鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)提升品牌和檔次，形成獨(dú)具特色的與旅游大縣相匹配的美食文化。

3、進(jìn)一步完善旅游服務(wù)業(yè)。著力改善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)大郵路農(nóng)家風(fēng)情一條線、南北山及龍水湖農(nóng)家樂的上檔升級(jí)，培育出一批星級(jí)農(nóng)家樂；努力培育旅館業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗腳業(yè)、文化娛樂業(yè)，規(guī)范從業(yè)人員的的行為，提高其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（三）市場體系建設(shè)。

一是建立區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品集散功能，與各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的集貿(mào)市場共同構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)在大郵路、大銅路建蔬菜、水果批發(fā)市場，鐵山鎮(zhèn)建黑山羊批發(fā)市場；

二是依托本縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)在縣城、龍水鎮(zhèn)建設(shè)培育大型的建材批發(fā)市場；

三是以五金產(chǎn)品快速增長為契機(jī)，發(fā)展培育龍水五金交易市場。重點(diǎn)在龍水鎮(zhèn)建立和培育中國西部五金產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)市場和五金產(chǎn)品集散基地。形成可持續(xù)發(fā)展的五金產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)市場和銷售基地；五金產(chǎn)品物流配送中心；五金制品研究中心；五金產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)。

四是建設(shè)培育龍水渝西機(jī)電產(chǎn)品交易城。

五是大力推進(jìn)以“農(nóng)加超”“農(nóng)改超”為主的改造全縣的農(nóng)貿(mào)市場并上檔升級(jí)。建立農(nóng)產(chǎn)品集散地公共商務(wù)信息服務(wù)體系（“信息服務(wù)”工程）最終形成以農(nóng)副產(chǎn)品市場、各類專業(yè)市場以及特色市場為主體的比較完善的新型市場體系。

（四）再生資源回收

再生資源回收系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)綠色商業(yè)、環(huán)保商業(yè)為目標(biāo)，以保持全縣碧水青山的秀麗景觀為主旨，規(guī)劃將其分為兩級(jí)--再生資源回收站和再生資源回收市場。再生資源回收站是再生資源回收系統(tǒng)的基礎(chǔ)性設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)成為單獨(dú)的商業(yè)設(shè)施，而賦予各社區(qū)商業(yè)中心、小城鎮(zhèn)商業(yè)中心再生資源回收功能。再生資源回收市場是再生物資的集散地，回收站回收的資源都?xì)w集到回收市場進(jìn)行處理，本著便于集散、不影響地區(qū)整體面貌和不破壞周邊環(huán)境質(zhì)量的原則，在縣城和龍水鎮(zhèn)遠(yuǎn)離人群、地價(jià)適宜、交通便利處選址建設(shè)再生資源回收市場，同時(shí)，搞好綠化美化。

（五）對(duì)外貿(mào)易

支持有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外發(fā)展，多途徑促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。切實(shí)采取措施，到2010年，培育出5至10家擁有品牌和主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)、初步具有國際競爭能力的生產(chǎn)和流通企業(yè)。擁有150戶生產(chǎn)企業(yè)自營出口權(quán)。出口創(chuàng)匯達(dá)到1000萬美元。到2020年達(dá)到出口創(chuàng)匯1億美元。

五、保障措施

（一）建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制

加強(qiáng)流通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣貿(mào)易局，負(fù)責(zé)跟蹤、督促、檢查各項(xiàng)工作任務(wù)和政策的落實(shí)情況。建立部門聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，逐步理順全縣流通產(chǎn)業(yè)管理體制。加強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)、全面采集流通市場信息，為實(shí)施宏觀調(diào)控和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理提供有效服務(wù)。

（二）改善流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

規(guī)范行政許可，簡化審批程序，實(shí)行“告知承諾制”，提高審辦效率。放寬企業(yè)登記冠名和設(shè)計(jì)、咨詢、中介、翻譯等組織經(jīng)營場所登記條件。逐步實(shí)現(xiàn)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)水、電、氣同價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子工程”，確保“綠色通道”暢通。公安、交通等部門可對(duì)生鮮食品及重點(diǎn)流通企業(yè)的貨運(yùn)車輛提供可行、便利、有序的運(yùn)輸環(huán)境。市場監(jiān)管要避免重復(fù)檢查。查處對(duì)企業(yè)進(jìn)行亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。

（三）加強(qiáng)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

強(qiáng)化商品市場、化學(xué)危險(xiǎn)品、散裝水泥、生豬定點(diǎn)屠宰等重要商品和行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真貫徹實(shí)施流通行業(yè)設(shè)施建設(shè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加速傳統(tǒng)業(yè)態(tài)及流通方式的改造，提升市場的水平和檔次。引導(dǎo)流通企業(yè)推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、管理規(guī)程、工作模式、質(zhì)量控制體系。

（四）完善流通產(chǎn)業(yè)工作支撐體系。

加快職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步從部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理，從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理。堅(jiān)持依法行政，建立專家咨詢制度，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。建立健全流通產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人在行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交往等方面的重要作用。建立市民評(píng)議流通產(chǎn)業(yè)工作制度，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

（五）加快高素質(zhì)現(xiàn)代流通人才隊(duì)伍建設(shè)。

制定流通產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)流通企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，注重流通產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)。開展流通產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽，不斷提高流通產(chǎn)業(yè)職工的整體素質(zhì)。加強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)職業(yè)道德和誠信工程建設(shè)，組織開展“重誠信”活動(dòng)，形成誠實(shí)經(jīng)商、放心消費(fèi)的良好社會(huì)環(huán)境。

（六）大力招商引資，擴(kuò)大商貿(mào)流通領(lǐng)域

改善交通和環(huán)境條件，構(gòu)筑平臺(tái)，對(duì)大型超市、物流中心等重要商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)、國內(nèi)外知名商業(yè)開發(fā)商和零售商業(yè)集團(tuán)來足投資實(shí)行優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行縣及縣以上各級(jí)政府支持商貿(mào)流通業(yè)所規(guī)定的財(cái)政支持政策、稅收支持政策、金融支持政策、土地房管支持政策和規(guī)費(fèi)支持政策。

（七）建立商業(yè)設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入制度

篇6

Key words： Shanghai；commercial and trade circulation；competitiveness；evaluation；analysis

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）33-0159-02

0 引言

近年來，商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中不斷發(fā)揮重要作用，他反映著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及社會(huì)進(jìn)步程度，上海作為中國的第一大繁華城市，其商貿(mào)流通業(yè)的競爭力為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮發(fā)揮著重要作用，在商品過剩的今天，商貿(mào)流通業(yè)在商品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)這一系列環(huán)節(jié)中扮演一個(gè)連接的職能，擔(dān)負(fù)起了提供消費(fèi)渠道，刺激生產(chǎn)的職能，在當(dāng)前我國消費(fèi)需求不足的背景下，通過運(yùn)用科學(xué)有效的途徑提高商貿(mào)流通業(yè)競爭力，不僅能有效提高自身的發(fā)展，也能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

1 什么是商貿(mào)流通業(yè)

商貿(mào)流通業(yè)是執(zhí)行流通商品的那些行業(yè)，這里主要包括：餐飲業(yè)、物流業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等等，這些行業(yè)既為消費(fèi)者提供了消費(fèi)渠道，提供了便利，又刺激了企業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

商貿(mào)競爭力是指一個(gè)地區(qū)在本地區(qū)內(nèi)的商業(yè)輻射力，以及對(duì)產(chǎn)品的集散力，提高產(chǎn)業(yè)在某一地方的地位，并使本地區(qū)企業(yè)獲得優(yōu)勢(shì)的競爭力。

2 商貿(mào)流通業(yè)競爭力的評(píng)價(jià)分析

評(píng)價(jià)商貿(mào)流通業(yè)的競爭力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不僅要多方位衡量這一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，還要對(duì)其發(fā)展以及能力做出綜合評(píng)判，在這基礎(chǔ)上采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和確鑿的整理數(shù)據(jù)，只有這樣才能準(zhǔn)確地對(duì)競爭力加以評(píng)價(jià)。

商貿(mào)流通業(yè)競爭力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系要秉承多方位、多角度、體系性和實(shí)用性等基本要點(diǎn)，還要特殊注意以下幾點(diǎn)：首先，著重調(diào)查當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通業(yè)的覆蓋規(guī)模，它是特殊的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)；其次，要重點(diǎn)關(guān)注業(yè)態(tài)與營業(yè)方法的創(chuàng)新，其中業(yè)態(tài)發(fā)展水平直觀地反映了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；再次，商貿(mào)流通業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，所以在評(píng)價(jià)時(shí)一定要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系起來。

流通業(yè)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅能體現(xiàn)出流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵而且還要體現(xiàn)出全局商品流通領(lǐng)域的效率變化，甚至流通各個(gè)行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展情況，建立起不僅能進(jìn)行國際比較，而且符合我國國情的流通現(xiàn)代化和競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及流通狀況跟蹤監(jiān)測(cè)體系。這一體系的建立要本著全局性、層次性和發(fā)展性的原則，下面以上海市為例，建立一個(gè)反應(yīng)地區(qū)流通業(yè)競爭力的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，展示出了影響流通業(yè)競爭力的四大主要因素，十四項(xiàng)指標(biāo)。

2.1 建立商貿(mào)流通業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù) 首先，商貿(mào)流通業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，所以，評(píng)價(jià)其競爭力要參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，商貿(mào)流通業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要選取批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等商品流通行業(yè)；再次，一個(gè)地方流通業(yè)的發(fā)展程度與其流通企業(yè)的成長與發(fā)展密切相關(guān)，由于企業(yè)是市場的主體，是決定某一行業(yè)發(fā)展的重要決定力量，甚至可以說企業(yè)的興衰直接影響到流通業(yè)的興衰，所以，流通企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)也體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中。

2.2 合理探析評(píng)價(jià)指標(biāo) 上海市商貿(mào)流通業(yè)競爭力指標(biāo)體系（如表1所示）總體覆蓋了區(qū)域流通業(yè)發(fā)展的重要方面，這里所選擇的指標(biāo)具有典型特征，能代表性地說明流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，由于市場集中度、流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)這兩項(xiàng)在相關(guān)指標(biāo)的選擇比較麻煩，很難進(jìn)行定量分析，然而，企業(yè)資本運(yùn)營能力是企業(yè)內(nèi)部競爭力的研究，應(yīng)該由企業(yè)自身去分析解決，所以，本文從流通業(yè)全局發(fā)展的角度出發(fā)，著重討論了流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響以及做出的巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)選擇四個(gè)主要一等指標(biāo)和十四個(gè)具有典型特征的二等指標(biāo)。

接下來要對(duì)四個(gè)一等指標(biāo)以及所覆蓋內(nèi)容加以分析：

首先，市場環(huán)境指標(biāo)主要關(guān)注本地市場發(fā)展的諸多根本條件，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展程度等等，以上這些都是促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的前提條件和有利因素。

其次，規(guī)模指標(biāo)主要反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和營業(yè)方法的創(chuàng)新，能夠體現(xiàn)出區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，例如：批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量，在這一行工作的人數(shù)，達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)的數(shù)量等等。

再次，貢獻(xiàn)指標(biāo)主要衡量流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。這其中含有對(duì)GDP的發(fā)展所作出的成就，以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)上升所做出的成績，以及對(duì)增加政府稅收所作出的貢獻(xiàn)等等。

最后，成長與效益指標(biāo)主要考察本地流通行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)以及長期的發(fā)展?jié)摿Γ纾毫魍I(yè)的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增加值、企業(yè)發(fā)展的利潤率以及流通業(yè)就業(yè)增長水平，這些反映出了流通行業(yè)發(fā)展走勢(shì)，流通業(yè)的利潤指標(biāo)，以及這一行業(yè)的發(fā)展前景。

3 上海市發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的有利條件

首先，上海市商貿(mào)流通業(yè)存在一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，其規(guī)模范圍已經(jīng)超出全國平均水平，這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在商品交易量方面，上海市歷年的商品交易總額在全國范圍內(nèi)都名列前茅。在以絕對(duì)量為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模，國際化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平三個(gè)準(zhǔn)則層上，上海市都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

其次，消費(fèi)需求旺盛，最近幾年全上海市社會(huì)消費(fèi)品零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，零售業(yè)總額持續(xù)穩(wěn)定增長，例如：在08年消費(fèi)品市場銷售火爆，整個(gè)城市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1091.25億元，比去年同期增長16.9%，從行業(yè)構(gòu)成來看，批發(fā)零售業(yè)持續(xù)增長，餐飲業(yè)發(fā)展連續(xù)火爆，營業(yè)收入增幅明顯超過其他行業(yè)，始終保持領(lǐng)先水平。其主要原因是大量外來人口積極涌入上海市，由于生活需求，大大增加了對(duì)消費(fèi)品的需求量。

再次，善于運(yùn)用優(yōu)勢(shì)地理位置，是上海市商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展的主要原因，上海處在長江三角洲的中心位置，便利的交通運(yùn)輸條件，巨大的經(jīng)濟(jì)輻射作用，都使上海市成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的商業(yè)中心，以內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地為依托，加強(qiáng)海外交往，都大大帶動(dòng)了上海的批發(fā)零售業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從長期目標(biāo)來看，上海將成為“長江三角洲”城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γㄟ^經(jīng)濟(jì)輻射使更多的周邊城市收益，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中國商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。

再次，上海市從擴(kuò)大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量等方面開發(fā)市場潛力，提升商貿(mào)流通業(yè)的市場競爭力，同時(shí)，城市化水平的高低，直接影響到該地商貿(mào)流通業(yè)競爭力發(fā)展，上海市地區(qū)城鎮(zhèn)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，所以，導(dǎo)致上海市整體購買力比較高升，上海市居民收入水平較高也使上海市超級(jí)市場火爆盈利，商品快速暢銷。所以，一定要采取手段切實(shí)增加居民收入，提高城市化水平，提高流通業(yè)服務(wù)質(zhì)量等方面來切實(shí)拓展上海商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

最后，規(guī)范整頓市場秩序，創(chuàng)造健康市場環(huán)境，要想整頓市場秩序就一定要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊不合法的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，積極營造一個(gè)健康、穩(wěn)定的商貿(mào)流通環(huán)境，讓消費(fèi)者在消費(fèi)過程中，買的放心，用的舒心，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

同時(shí)，上海當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高速，形成了長江三角洲這一著名經(jīng)濟(jì)中心，其流通商品的品種之多，樣式之全，服務(wù)方式的多元化，服務(wù)水平的提高以及銷售方式的不斷創(chuàng)新都成為上海商貿(mào)流通業(yè)競爭力飛速提升的不可忽視的重要因素；上海是全國科技最發(fā)達(dá)的商務(wù)中心，利用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)才能提高服務(wù)質(zhì)量和流通速度，上海擁有高級(jí)人才資源，他們懂得豐富的專業(yè)知識(shí)、精通國內(nèi)外貿(mào)易投資規(guī)律，又懂得連鎖經(jīng)營，這些都有效促進(jìn)了上海商貿(mào)流通業(yè)的迅速發(fā)展。

4 總結(jié)

綜上分析，我們可以得出上海市商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的發(fā)展上都大大超越了全國平均水平，新型業(yè)態(tài)占據(jù)較大比重，批發(fā)零售業(yè)迅猛發(fā)展，餐飲服務(wù)業(yè)持續(xù)火爆，上海已經(jīng)成為全國商貿(mào)流通業(yè)的重點(diǎn)與核心，但是也存在一些問題，例如：流通環(huán)節(jié)多，戰(zhàn)線長，效率低下等問題，要想使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，就必須合理運(yùn)用信息技術(shù)水平，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，合理調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張名舉．主成分分析在小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)研究中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)地理，2006（5）．

篇7

以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“培育大市場、搞活大流通”的總體思路，圍繞我市*”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加大政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控力度，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和布局，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)，營造社會(huì)各界扶商氛圍，努力提高商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，提高其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，把商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐性產(chǎn)業(yè)。

（二）主要目標(biāo)

積極構(gòu)建“以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為落腳點(diǎn)”的市場服務(wù)體系，加快引進(jìn)大型物流企業(yè)，打造一批具有市場競爭力的商貿(mào)龍頭企業(yè)，盡快形成集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸加工、整理、配送、信息于一體的區(qū)域性物流平臺(tái)，全面提高我市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)水平。力爭到2011年，第三產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重提高8個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)300億元，年均遞增20%；商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到150億元，年均增長20%以上。中心城區(qū)力爭大型購物商場增加5個(gè)以上，大中型專業(yè)店增加10個(gè)以上，四星級(jí)以上賓館增加3個(gè)以上（其中五星級(jí)賓館1個(gè)），大型綜合（專業(yè)）批發(fā)市場增加7個(gè)以上，金融、信息、廣告?zhèn)鞑ァ⑽幕瘋髅健⑿蓍e娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有明顯發(fā)展，新增三產(chǎn)從業(yè)人員5萬人左右。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際提出商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展相應(yīng)目標(biāo)。

二、發(fā)展思路

（三）完善商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

按照布局合理、功能完善、定位超前、體系完備、與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，今后新增大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、賓館、酒店，要充分聽取和吸收商務(wù)主管部門意見，并逐步推行聽證制度，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和競爭無序的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加快農(nóng)貿(mào)市場改建和專業(yè)市場建設(shè)

積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃和建設(shè)，使城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場布局更加合理，功能更加完善。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場推行集貿(mào)市場“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場功能配套，鼓勵(lì)經(jīng)營戶創(chuàng)新服務(wù)，提升經(jīng)營檔次和質(zhì)量。今后城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場原則上按照超市經(jīng)營管理操作模式進(jìn)行。

逐步改變傳統(tǒng)攤販經(jīng)營模式，促進(jìn)商品專業(yè)交易市場增加功能，規(guī)范經(jīng)營，有條件的縣、市要大力開發(fā)省際綜合邊貿(mào)市場建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶向企業(yè)公司轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)營檔次。

（五）加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略

各縣（市、區(qū)）商業(yè)主管部門要利用商務(wù)部有關(guān)政策，積極挖掘上報(bào)中華老字號(hào)企業(yè)，扶持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，在城市改造中，涉及中華老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣，產(chǎn)品品牌帶動(dòng)服務(wù)品牌提升的良性互動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展*知名品牌。

（六）構(gòu)筑農(nóng)村流通業(yè)市場體系

1、實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場市場工程”，加快“農(nóng)家店”建設(shè)步伐。支持經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“農(nóng)家店”。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)連鎖超市。

2、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系和廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。以供銷社為主體，組織引導(dǎo)骨干農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廢舊物資交易市場建設(shè)，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)開展廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

3、建立高效暢通的農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用國家政策，開發(fā)新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合我市茶油、菌菇、藥材、茶葉、特色山貨等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí)，注重其倉儲(chǔ)設(shè)施、配送系統(tǒng)、電子結(jié)算、食品安全等配套設(shè)施建設(shè)，通過開展貿(mào)洽會(huì)、交易會(huì)、網(wǎng)上對(duì)接會(huì)等，積極向外推介，打造“中國*”品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

（七）優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代商貿(mào)物流配送基地，建設(shè)集倉儲(chǔ)、包裝、訂單處理、市內(nèi)外配送、貨物驗(yàn)收、裝卸和托運(yùn)等功能于一體的現(xiàn)代物流配送業(yè)，積極改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化的水平，大力發(fā)展第三方物流。

有序發(fā)展金融、保險(xiǎn)業(yè)，加快培育金融市場、保險(xiǎn)市場、產(chǎn)權(quán)市場，形成多層次、多領(lǐng)域、多主體的資本運(yùn)作市場體系，提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重。

積極發(fā)展通訊服務(wù)業(yè)，細(xì)分通訊業(yè)和通訊企業(yè)的市場，充分利用自身的資源，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高通訊服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重，大力拓展農(nóng)村通訊市場，提高整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的覆蓋面，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、認(rèn)證許可、信用評(píng)估、廣告策劃等商務(wù)服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)和扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)走品牌化、規(guī)模化、連鎖化的發(fā)展道路，規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代中介、策劃、咨詢、信息等服務(wù)街區(qū)，引導(dǎo)各類服務(wù)行業(yè)按規(guī)劃布局向街區(qū)集聚，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督和管理，加快建立各類中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范中介行為，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（八）大力提升生活業(yè)

以便民利民為宗旨，構(gòu)建布局合理，功能完備，業(yè)態(tài)先進(jìn)的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型餐飲店進(jìn)行衛(wèi)生安全設(shè)施改造，提升餐飲服務(wù)業(yè)檔次，培育扶持一批餐飲大店名店和四星、五星級(jí)賓館，推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)支持早餐工程，大力推進(jìn)美容、美發(fā)、美體、洗染業(yè)連鎖經(jīng)營，推動(dòng)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

著力發(fā)展文化娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、體育健身等社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步形成門類齊全，便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（九）積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

著手發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性、特色化、貿(mào)易型、生態(tài)型為主導(dǎo)的會(huì)展業(yè)，重點(diǎn)抓好圖書館、科技館、博物館、體育中心、會(huì)議中心、活動(dòng)中心等重要場館設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，辦好一批地方產(chǎn)品展銷等一批有地方特色的會(huì)展。

大力發(fā)展旅游度假業(yè)，依托明月山、閣皂山、仰山寺、洞山、寶峰寺等景區(qū)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛、禪”要素，引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展*旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

三、政策支持

（十）建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金

整合現(xiàn)有扶持商貿(mào)流通服務(wù)的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)建設(shè)超市、物流配送、食品、酒類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、應(yīng)急商品儲(chǔ)備等項(xiàng)目的扶持力度。從20*年起，政府要設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金，由市財(cái)政首期設(shè)立資金200萬元（以后隨著財(cái)力的增長逐年增加投入），采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、配套扶持、項(xiàng)目貸款貼息等方式，用于扶持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。基金具體管理辦法和實(shí)施細(xì)則由財(cái)政局、商業(yè)主管部門共同研究制定，并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)本地財(cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，用于補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持本地商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（十一）推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、對(duì)列入重點(diǎn)扶持的商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)建、改造、新建商業(yè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，在收取城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金等，按管理權(quán)限報(bào)政府批準(zhǔn)后，予以50%優(yōu)惠。

2、對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的商貿(mào)設(shè)施項(xiàng)目，妥善落實(shí)專項(xiàng)用地指標(biāo)。對(duì)優(yōu)先安排重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、倉儲(chǔ)冷凍冷藏、配送中心等項(xiàng)目，其土地出讓價(jià)格按工業(yè)倉儲(chǔ)用地基準(zhǔn)實(shí)行招拍掛。

3、各地要結(jié)合銷售電價(jià)調(diào)整，于20*年底以前基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電價(jià)格與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌，對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)用水、用氣價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用氣價(jià)格同價(jià)。

（十二）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營

按照“便民、為民、利民”宗旨，推動(dòng)有實(shí)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，特別是對(duì)爭取上級(jí)政策支持統(tǒng)一連鎖名稱、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)村連鎖門店和企業(yè)，按考核驗(yàn)收合格數(shù)每新增一家連鎖門店給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)年度經(jīng)營面積在3000平方米以上，年銷售額5000萬元以上的企業(yè)按5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)加快電子商務(wù)建設(shè)力度

對(duì)已組建的各類行業(yè)協(xié)會(huì)，且運(yùn)作規(guī)范正常的每個(gè)一次性補(bǔ)助組建經(jīng)費(fèi)1萬元。

對(duì)在市本級(jí)舉辦的全市性工業(yè)產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）推介、商品交易、商貿(mào)合作洽談，且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響較大的會(huì)展活動(dòng)，每次撥付會(huì)展主辦單位一定數(shù)量的資金支持。承接舉辦省級(jí)、國家級(jí)展會(huì)的，分別每次獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)展單位5萬元。

對(duì)投資建設(shè)集信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源統(tǒng)一配置和其它支撐輔助功能為一體的商業(yè)門戶網(wǎng)站、商貿(mào)流通企業(yè)電子化管理、電子交易信息系統(tǒng)，其軟件及配套硬件設(shè)施投資較大的，視情給予一定的資助。對(duì)納入國家商務(wù)部市場監(jiān)測(cè)體系的項(xiàng)目，且需投入電腦軟硬件設(shè)施建立商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)的單位和監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)，財(cái)政按上級(jí)扶持標(biāo)準(zhǔn)的20%給予資助。

（十四）扶持流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)體系建設(shè)

對(duì)縣級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化改造、城市豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、需建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系、實(shí)行無害化處理、技術(shù)改進(jìn)投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。

對(duì)進(jìn)（出）我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、運(yùn)管、交警、稽征等部門要在政策上給予支持。

（十五）稅收優(yōu)惠

1、支持本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市。對(duì)連鎖超市購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按13%稅率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料單位購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以生產(chǎn)單位開具的普通發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。

2、鼓勵(lì)投資興建商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，經(jīng)工商、商業(yè)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，依法減免企業(yè)所得稅。對(duì)按規(guī)定繳納房屋出租租金相關(guān)稅收的企業(yè)，可按照管理權(quán)限經(jīng)政府批準(zhǔn)后由財(cái)政給予二年返還50%的照顧。

四、保障措施

（十六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，商業(yè)、供銷、物資、發(fā)改委、建設(shè)、國土、財(cái)政、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、交通、公安、物價(jià)、供水供電等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商業(yè)主管部門，由商業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查考核、日常事務(wù)處理等工作。

2、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立商業(yè)管理辦公室，和社會(huì)事務(wù)管理辦公室兩塊牌子一套人馬，負(fù)責(zé)農(nóng)村的生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通管理、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、食品衛(wèi)生安全、新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工作等。

3、加快職能轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門和單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)專營人員，切實(shí)把商貿(mào)流通服務(wù)工作擺上重要議理日程。

（十七）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)

市商業(yè)主管部門要依法組織實(shí)施好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類管理、超市、直銷、典當(dāng)、拍賣、特許經(jīng)營等行業(yè)的監(jiān)管。市物資、供銷部門要加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、廢舊物品回收利用、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等行業(yè)的管理力度。要鼓勵(lì)流通企業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，培育企業(yè)品牌，重視和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)老字號(hào)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

建立市場運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、肉類、食糖、糖油等生活必需品的市場監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控。制定重要商品市場異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲(chǔ)備制度，對(duì)在重大節(jié)假日期間平抑價(jià)格補(bǔ)貼和突發(fā)事件應(yīng)急儲(chǔ)備物資所需的費(fèi)用由財(cái)政給予一定的安排和啟用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

（十八）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查

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二、我國商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)市場效率影響的實(shí)證分析

（一）計(jì)量模型構(gòu)建根據(jù)上面商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)與市場效率的相關(guān)變量指標(biāo)，構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)市場效率影響的計(jì)量模型如下。

（二）實(shí)證結(jié)果及分析根據(jù)前面的指標(biāo)數(shù)據(jù)，以式（3）為框架進(jìn)行回歸估計(jì)。從模型的擬合效果來看，調(diào)整后的R2為0.954，F(xiàn)值達(dá)到98.318，DW值為2.135，表明模型的擬合優(yōu)度較高，且自變量之間的自相關(guān)性不顯著。由此可見，本文模型的擬合效果良好。根據(jù)式（4）各個(gè)變量的系數(shù)，可得到以下結(jié)論：首先，商貿(mào)流通業(yè)市場集中程度的系數(shù)為0.259，且在1%的水平上通過顯著性檢驗(yàn)，這說明我國商貿(mào)流通業(yè)市場集中程度的提高對(duì)商貿(mào)流通市場效率具有顯著的推動(dòng)作用。自我國加入WTO以來，外資商貿(mào)流通企業(yè)大肆進(jìn)入我國商貿(mào)流通市場，對(duì)本土商貿(mào)流通企業(yè)的生存和發(fā)展帶來較大挑戰(zhàn)。而國內(nèi)本土商貿(mào)流通企業(yè)為了獲取規(guī)模效應(yīng)而提高市場份額，通過借鑒外資大型超市等主體的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷淘汰本土低效率型企業(yè)，兼并或重組大型企業(yè)，促進(jìn)我國商貿(mào)流通業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)集中程度不斷提高，對(duì)商貿(mào)流通市場效率提升也帶來較大的正向促進(jìn)作用。其次，商貿(mào)流通業(yè)市場壁壘的系數(shù)僅為0.022，且并沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這說明我國商貿(mào)流通業(yè)市場壁壘的提高并不能對(duì)商貿(mào)流通市場效率提升起到較為顯著的推動(dòng)作用。在我國，商貿(mào)流通業(yè)是競爭程度較高的產(chǎn)業(yè)，一般市場進(jìn)入的壁壘較低，信息透明程度較高，內(nèi)部企業(yè)之間的競爭較激烈。在商貿(mào)流通業(yè)市場壁壘普遍不高的情況下，市場壁壘對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入市場的約束水平就較顯薄弱，因而對(duì)我國商貿(mào)流通市場效率的影響程度較低，即對(duì)我國商貿(mào)流通市場效率提升的促進(jìn)作用無法充分發(fā)揮出來。最后，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的系數(shù)為2.251，且在1%的水平上通過顯著性檢驗(yàn)，這說明我國商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平的提高對(duì)商貿(mào)流通市場效率提升具有顯著的推動(dòng)作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展，商貿(mào)流通企業(yè)通過自身規(guī)模擴(kuò)張，不斷發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。通過眾多企業(yè)的實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不斷提高商貿(mào)流通市場效率。但是，目前我國商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平整體不高，而本文結(jié)果顯示商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平對(duì)商貿(mào)流通市場效率的影響系數(shù)達(dá)到2.251，這也從側(cè)面反映了我國商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力較高，對(duì)商貿(mào)流通市場效率的潛在影響較大。

三、結(jié)論及啟示

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（三）“大交通”發(fā)展為__帶來了“大流通”的機(jī)遇。隨著交通骨干網(wǎng)絡(luò)工程加快推進(jìn)，__已成為湘粵贛邊際區(qū)域的交通樞紐，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)得到極大的改善，為“大流通”的形成提供了較好的交通條件。

(四)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展總體滯后的現(xiàn)狀已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。市場體系建設(shè)滯后、流通方式滯后、信息化水平滯后、政策規(guī)劃引導(dǎo)滯后、體制機(jī)制滯后等問題，導(dǎo)致我縣商貿(mào)流通業(yè)無論在總體規(guī)模上，還是發(fā)展水平上均滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)必須迎頭趕上。

（一）主要發(fā)展目標(biāo)

通過 “十三五”規(guī)劃的實(shí)施，初步建成要素健全、載體完整、功能齊備、渠道暢通的商貿(mào)流通體系，商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平顯著提高，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率持續(xù)增大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長15%以上，2020年達(dá)到20億元。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

一是加快建設(shè)城區(qū)商貿(mào)流通集聚區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)，大力建設(shè)商品交易市場，形成層次分明、分工合理的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。二是發(fā)展各類專業(yè)市場。合理規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場，培育1-2個(gè)功能齊備、特色鮮明、集散能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)市場。三、繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造。城區(qū)重點(diǎn)抓好新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和盧陽農(nóng)貿(mào)市場改造，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造。四是健全農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村連鎖超市，提高農(nóng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，構(gòu)建以城區(qū)配送為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

2、完善商貿(mào)流通業(yè)態(tài)種類

一是大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè)。加強(qiáng)有地方特色的批發(fā)及專業(yè)市場建設(shè)，發(fā)展新型零售市場業(yè)態(tài)。二是創(chuàng)新發(fā)展餐飲業(yè)。引導(dǎo)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，發(fā)展特色餐飲服務(wù)和大眾化消費(fèi)服務(wù)，形成多層次、多元化、高質(zhì)量的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是提升發(fā)展住宿業(yè)。充分利用溫泉品牌發(fā)展溫泉主題酒店，發(fā)展一批清潔衛(wèi)生、方便舒適的商務(wù)酒店、家庭旅館，提高接待服務(wù)能力和水平。四是促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)商貿(mào)業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，著力形成商貿(mào)流通業(yè)與農(nóng)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)間的互促、互動(dòng)和融合的良好發(fā)展格局。

3、培育流通市場主體。

一是壯大流通骨干企業(yè)。培育一批主營業(yè)務(wù)突出，具有自主品牌和較強(qiáng)競爭力的區(qū)域性大型流通企業(yè)，力爭規(guī)劃期末，培育1-2家年銷售收入上億元的骨干流通企業(yè)。二是扶持中小商貿(mào)企業(yè)。通過提供融資擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、公共服務(wù)平臺(tái)、放寬市場準(zhǔn)入等措施，支持中小商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提高組織化、專業(yè)化程度，進(jìn)一步細(xì)分市場，開展特色經(jīng)營。

4、提高商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平.

一是著力推進(jìn)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持中小流通企業(yè)應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，逐步普及銷售網(wǎng)點(diǎn)信息管理系統(tǒng)、銀行刷卡設(shè)備等裝置。二是穩(wěn)步推進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展。推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。三是積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。積極培育電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)__電子商務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)阿里巴巴、淘寶、京東等知名網(wǎng)站建立__分站，引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)建立電子商務(wù)信息平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息化服務(wù)，培育農(nóng)村電子商務(wù)市場。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。加快物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展第三方物流平臺(tái)，支持大中型商貿(mào)企業(yè)完善物流配送設(shè)施。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)繁榮城鄉(xiāng)市場、方便群眾生活、引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不足的問題，進(jìn)一步提升商貿(mào)流通業(yè)戰(zhàn)略地位。

篇10

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得長足進(jìn)步，同時(shí)形成以要素投入為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式。這種模式缺乏發(fā)展收斂性，在資源約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量惡化的背景下，大力發(fā)展以全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向的綠色經(jīng)濟(jì)模式是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、中國夢(mèng)的有效路徑。從微觀企業(yè)的視角來看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于基于市場供給與需求視角推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場出清，其核心環(huán)節(jié)是商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)指商品貿(mào)易流通行業(yè)及服務(wù)于該行業(yè)的運(yùn)輸、餐飲、住宿等系列行業(yè)，是連接企業(yè)生產(chǎn)和市場消費(fèi)的中間平臺(tái)。隨著市場化程度的加深，要素投入彈性將受到技術(shù)水平、市場信息化水平的影響，技術(shù)水平越高、信息化水平越高，企業(yè)交易效率越高，交易成本越低，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)及行業(yè)發(fā)展均會(huì)造成不同程度的影響。考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差異和非均衡性可能存在一定的空間外部溢出效應(yīng)，本文基于空間計(jì)量模型的視角，探究技術(shù)創(chuàng)新、信息化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的影響效應(yīng)及溢出效應(yīng)，以期為商貿(mào)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出可行性建議。一方面，當(dāng)前有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)關(guān)系的探究相對(duì)欠缺，且學(xué)者基于不同研究視角、研究內(nèi)容、研究對(duì)象和研究方法得出不同的研究結(jié)論，主要有無相關(guān)性關(guān)系和正向促進(jìn)效應(yīng)兩種。就前者而言，王超超（2010）發(fā)現(xiàn)以技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新并不能促進(jìn)重慶地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，重慶市需要另辟途徑來發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。就后者而言，韓芳（2014）發(fā)現(xiàn)以電子商務(wù)為代表的物流信息技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新可以顯著增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃效率，增加行業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域行業(yè)交流。齊云英（2015）發(fā)現(xiàn)技術(shù)變革對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響同時(shí)存在破壞效應(yīng)和補(bǔ)償效應(yīng)，且總效應(yīng)的大小取決于二者總效應(yīng)的大解鵬程（河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄭州450046）基金項(xiàng)目：2017年河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“基于校企合作的高職院校創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017-ZZJH-294）中圖分類號(hào)：F722.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A小，而總效應(yīng)則與樣本區(qū)間的技術(shù)變革程度與效果有關(guān)。另一方面，有關(guān)信息化水平與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)性的研究也相對(duì)較少，徐麗（2015）發(fā)現(xiàn)信息化水平并不是影響長江經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異的因素。李浩等（2016）認(rèn)為大力發(fā)展電子商務(wù)、建立商貿(mào)流通業(yè)信息平臺(tái)，可以不斷提升縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展及其與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。王欣（2016）發(fā)現(xiàn)信息化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)能源經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生顯著的促進(jìn)影響，但影響程度弱于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。既有研究對(duì)于厘清技術(shù)創(chuàng)新、信息化水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的相關(guān)性關(guān)系具有重要借鑒指導(dǎo)意義，但仍存在改進(jìn)的空間：第一，本文首次分別研究二者與商貿(mào)流通業(yè)的相關(guān)性關(guān)系，且將二者納入同一研究框架。第二，學(xué)者多集中于采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)面板數(shù)據(jù)等進(jìn)行回歸分析，忽略技術(shù)創(chuàng)新、信息化水平與商貿(mào)流通業(yè)可能存在的空間集聚性和空間異質(zhì)性。

理論機(jī)制分析及研究假說

（一）技術(shù)創(chuàng)新對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響主要分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。直接效應(yīng)主要是針對(duì)行業(yè)價(jià)值鏈而言，遵循生產(chǎn)行業(yè)-商貿(mào)流通行業(yè)-消費(fèi)者的途徑和模式。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于信息對(duì)稱程度的提升。生產(chǎn)價(jià)值鏈上信息處于高度公開透明化狀態(tài)，消費(fèi)者可以基于個(gè)人偏好直接購買商品，生產(chǎn)者可以基于大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)供給，商貿(mào)企業(yè)同時(shí)進(jìn)行運(yùn)輸優(yōu)化以提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。就間接效應(yīng)而言，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，便會(huì)降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大規(guī)模增加供給，而技術(shù)創(chuàng)新引致個(gè)人收入水平的增加也可以增加市場需求，如此供給端和需求端的增加便可以促進(jìn)市場均衡點(diǎn)的增加，也即促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。考慮到我國區(qū)域資源稟賦差異和政策導(dǎo)向性不同，相鄰地區(qū)間的技術(shù)創(chuàng)新必然會(huì)產(chǎn)生競爭效應(yīng)和示范效應(yīng)，以促進(jìn)相鄰地區(qū)政府和企業(yè)家增加研發(fā)投入、推進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，最近作用于本地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)。據(jù)此，本文提出如下假說：假說1：技術(shù)創(chuàng)新有利于地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，同時(shí)可能存在空間溢出效應(yīng)，但影響方向存在不確定性。

（二）信息化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響

信息化對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響主要有兩方面：一是通過降低企業(yè)運(yùn)行成本和消費(fèi)者信息獲取成本以增加市場出清均衡點(diǎn)的供求均衡量，二是改善商貿(mào)流通行業(yè)自身運(yùn)營成本。另外，就整體效應(yīng)而言，考慮到地區(qū)發(fā)展差異性，單一地區(qū)信息化水平的提升會(huì)引致一定程度的競爭效應(yīng)和示范效應(yīng)，對(duì)相鄰地區(qū)信息化水平及其對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響效應(yīng)產(chǎn)生影響，總效應(yīng)（空間溢出效應(yīng)）大小取決于二者之和。據(jù)此，本文提出如下假說：假說2，信息化水平的提升有利于地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，且對(duì)相鄰地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在空間外部影響效應(yīng)，影響行為不確定。

研究設(shè)計(jì)

（一）計(jì)量模型設(shè)定

1.空間相關(guān)性分析。學(xué)者多采用Moran I指數(shù)測(cè)度被解釋變量與核心解釋變量的空間集聚性，其定義如式（1）所示：（1）式（1）中W為空間權(quán)重矩陣，本文采用地理距離矩陣進(jìn)行回歸分析，該矩陣依賴于地區(qū)間實(shí)際球面距離的大小，球面距離越大其系數(shù)越小。一般來說，Moran I指數(shù)數(shù)值處于-1至1之間。當(dāng)Moran I指數(shù)處在區(qū)間[-1，0]且不為0時(shí)，表示變量存在負(fù)向空間相關(guān)性；當(dāng)Moran I指數(shù)為0時(shí)，表示變量不存在空間相關(guān)性；當(dāng)Moran I指數(shù)處在區(qū)間[0，1]時(shí)，表示變量存在正向空間相關(guān)性。表1給出了商貿(mào)流通業(yè)（PRO）、技術(shù)創(chuàng)新（TEC）和信息化水平（INF）的Moran I指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)指數(shù)值均大于0，且均高度顯著，顯著性水平為5%。表征上述三個(gè)變量均存在顯著的空間集聚性，側(cè)面驗(yàn)證了選定空間計(jì)量模型的合理性。2.模型設(shè)定。本文將選擇空間杜賓模型進(jìn)行回歸分析，其中商貿(mào)流通業(yè)（PRO）為被解釋變量，技術(shù)創(chuàng)新（TEC）、信息化水平（INF）為核心解釋變量，同時(shí)增加外商直接投資（FDI）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（STU）和金融發(fā)展（FIF）為控制變量。考慮到商貿(mào)流通業(yè)可能存在動(dòng)態(tài)傳承效應(yīng)，在模型中將商貿(mào)流通業(yè)的一階滯后項(xiàng)（PROt-1）作為解釋變量加入模型中。最終計(jì)量模型如式（2）所示，ρ表示商貿(mào)流通業(yè)的空間相關(guān)性系數(shù)，W為空間權(quán)重矩陣。

（二）變量說明與數(shù)據(jù)來源

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平（PRO）采用社會(huì)消費(fèi)品零售總額表示，數(shù)據(jù)源于EPS數(shù)據(jù)庫，為消除價(jià)格因素影響，采用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)表進(jìn)行平減，其中基期選擇為2005年。技術(shù)創(chuàng)新（TEC）采用綜合指標(biāo)客觀賦權(quán)重的方法進(jìn)行度量，指標(biāo)層分為要素投入層和產(chǎn)出結(jié)果層兩方面，之后采用熵值法進(jìn)行賦權(quán)重，本文將研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R&D從業(yè)人數(shù)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出作為要素投入指標(biāo)層，國內(nèi)申請(qǐng)專利受理數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)層，數(shù)據(jù)均來源于EPS數(shù)據(jù)庫。信息化水平（INF）采用郵政業(yè)和電信業(yè)務(wù)總量與地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示，數(shù)據(jù)來源于EPS數(shù)據(jù)庫。外商直接投資（FDI）采用各地區(qū)實(shí)際利用外資額表示，采用各年份平均匯率折算為人民幣，并經(jīng)過國內(nèi)生產(chǎn)總值價(jià)格指數(shù)表進(jìn)行價(jià)格平減，數(shù)據(jù)源于EPS數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（STU）主要用于考察第二產(chǎn)業(yè)變動(dòng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)供求的影響，本文采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重表示，數(shù)據(jù)源于EPS數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。金融發(fā)展（FIF）采用銀行等金融機(jī)構(gòu)年末存貸總額與GDP比重表示，數(shù)據(jù)源于EPS數(shù)據(jù)庫。表2給出所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)。

實(shí)證分析

（一）全國層面分析

表3給出了地理距離空間權(quán)重矩陣下全國層面空間杜賓模型的檢驗(yàn)結(jié)果。具體為M1、M2、M3為傳統(tǒng)面板模型，M4、M5為空間杜賓模型估計(jì)結(jié)果。對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)（PRO）的空間相關(guān)性系數(shù)高度顯著為正，側(cè)面印證一旦忽略變量的空間集聚性，將會(huì)導(dǎo)致回歸結(jié)果有偏。L-likelihood數(shù)值較大，AIC和SC數(shù)據(jù)均較小，表示設(shè)定的空間計(jì)量模型估計(jì)結(jié)果是無偏有效的。就參數(shù)估算結(jié)果而言，本文將同時(shí)采用M4和M5估算結(jié)果進(jìn)行分析說明。商貿(mào)流通業(yè)一階滯后項(xiàng)（LnPROt-1）系數(shù)高度顯著為正，分別為0.010和1.106，表示前期商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)于市場產(chǎn)生一種正向預(yù)期，有利于個(gè)人增大針對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的供求，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)提升效率，消費(fèi)者增加支出擴(kuò)大需求。就政府等相關(guān)管理層而言，應(yīng)注重執(zhí)政期間政策的一致性，在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下降低由于政府過度干預(yù)引致的市場資源要素配置低效率。技術(shù)創(chuàng)新（LnTEC）系數(shù)為正，并未通過一定顯著性水平下的假設(shè)檢驗(yàn)，可能是由于地區(qū)之間發(fā)展差異，引致技術(shù)創(chuàng)新在商貿(mào)流通業(yè)層面的影響效應(yīng)并不顯著。信息化水平（LnINF）系數(shù)分別為0.065和0.071，且均通過顯著性水平為1%的統(tǒng)計(jì)假設(shè)檢驗(yàn)，表征信息化水平每提升1%，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平將提升0.065%和0.071%。啟示政府應(yīng)在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的過程中，注意與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，著實(shí)從信息化發(fā)展的硬件設(shè)施（通信的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）和軟件設(shè)施（技術(shù)軟件和人力資本）來發(fā)力。就控制變量而言，外商直接投資（LnFDI）系數(shù)為負(fù)，均未通過一定顯著性水平的假設(shè)檢驗(yàn)，可能由于地區(qū)間發(fā)展的非均衡性。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，再加上地區(qū)地勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)、政府政策傾向，外商直接投資大多集中在東部地區(qū)，地方政府加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)吸引大量中西部地區(qū)廉價(jià)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，但商貿(mào)流通業(yè)受限于技術(shù)水平和市場供求度的影響，F(xiàn)DI的影響效應(yīng)可能不顯著，且存在飽和現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（LnSTU）系數(shù)為正，同樣未通過顯著性檢驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)下，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響存在一定的同質(zhì)效應(yīng)。金融發(fā)展（LnFIF）系數(shù)高度顯著，但系數(shù)為負(fù)，表征其對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的影響存在顯著的抑制性，說明金融市場改革調(diào)整的效率偏低，與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。就空間溢出效應(yīng)而言，技術(shù)創(chuàng)新空間系數(shù)為負(fù)，在M5中通過顯著性水平為1%的假設(shè)檢驗(yàn)，表示本地區(qū)（相鄰地區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，不利于相鄰地區(qū)（本地區(qū)）商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，其負(fù)向競爭效應(yīng)大于其正向示范效應(yīng)。主要是因?yàn)榈胤秸鲇诘胤奖Ｗo(hù)主義設(shè)定一定的地區(qū)行業(yè)壁壘，企業(yè)為獲取更多企業(yè)補(bǔ)貼和財(cái)政優(yōu)惠政策，同樣設(shè)定技術(shù)封鎖，不利于技術(shù)傳播，顯著擠壓相鄰地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)市場供求。信息化水平空間系數(shù)（W*LnINF）為負(fù)，但并未通過顯著性檢驗(yàn)，主要是因?yàn)榈貐^(qū)間信息化水平存在諸多門檻差異，集中在收入水平、人力資本水平、地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施等方面，啟示需要進(jìn)行分地區(qū)回歸分析。外商直接投資和金融發(fā)展的空間相關(guān)系數(shù)（W*LnFDI、W*LnFIF）系數(shù)均高度顯著為負(fù)，說明外商直接投資和金融發(fā)展具有顯著的地域限制，其對(duì)相鄰地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的影響可能存在收入門檻效應(yīng)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間系數(shù)（W*LnSTU）高度顯著為正，主要是由中央產(chǎn)業(yè)政策的一致性所導(dǎo)致。

（二）分區(qū)域分析

上述分析表明技術(shù)創(chuàng)新和信息化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的空間溢出效應(yīng)可能存在一定的區(qū)域差異效應(yīng)，為體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的非均衡性，本文將樣本區(qū)間分為東部和中西部兩部分，表4給出差分GMM和系統(tǒng)GMM下兩區(qū)域的空間杜賓模型回歸結(jié)果，且空間權(quán)重矩陣為地理距離矩陣。就檢驗(yàn)結(jié)果來看，修正擬合優(yōu)度（Adj-R2）均較高，L-likelihood數(shù)值也較大，AIC和SC數(shù)值較小，表示空間計(jì)量模型設(shè)定及工具變量均有效。本文將采用系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果對(duì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)回歸系數(shù)的差異性進(jìn)行解釋說明。商貿(mào)流通業(yè)一階滯后項(xiàng)（LnPROt-1）、信息化水平（LnINF）系數(shù)均高度顯著，與全國層面一致。但技術(shù)創(chuàng)新（LnTEC）系數(shù)為正，均通過顯著性水平為10%的假設(shè)檢驗(yàn)，回歸結(jié)果顯著性優(yōu)于全國層面分析，主要是因?yàn)榈貐^(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新有利于降低時(shí)間成本，提升效率水平。就空間溢出效應(yīng)而言，東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新空間系數(shù)（W*LnTEC）為負(fù)，且并未通過顯著性檢驗(yàn)，而中西部地區(qū)卻高度顯著為正，可能是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，地區(qū)間競爭激烈，尤其是地方資源配置與政府晉升層面的競爭。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且具有較強(qiáng)的連帶作用，西部地區(qū)若想打開市場將特色產(chǎn)品運(yùn)出去，依賴于本地區(qū)和相鄰地區(qū)的交通物流運(yùn)輸體系。反過來中部地區(qū)若想進(jìn)入西部地區(qū)建廠投資建設(shè)，同樣需要構(gòu)建穩(wěn)定高效的基建設(shè)施。但信息化水平的空間系數(shù)在M6、M7、M8和M9中均呈現(xiàn)高度顯著正相關(guān)，主要是因?yàn)樾畔⒒降奶嵘龑?duì)于無線網(wǎng)絡(luò)的依賴性逐步加強(qiáng)，而對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的依賴度逐步降低，不受地域形式的限制，一旦相鄰地區(qū)加強(qiáng)信息交流、網(wǎng)絡(luò)互通，信息化水平便會(huì)產(chǎn)生顯著的正向空間外部性。結(jié)論與政策建議本文基于2005-2014年30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建空間計(jì)量模型，實(shí)證分析技術(shù)創(chuàng)新與信息化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的影響效應(yīng)及空間溢出效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)積極發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和提升信息化水平有利于促進(jìn)本地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，但其空間溢出效應(yīng)存在顯著的區(qū)域差異化。東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升抑制相鄰地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，但中西部地區(qū)則呈現(xiàn)顯著的正向促進(jìn)效應(yīng)。因此本文提出如下政策建議：第一，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)支出，增強(qiáng)科研人才培養(yǎng)。研究表明技術(shù)創(chuàng)新水平的提升有利于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，啟示物流行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院校和政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)加大有關(guān)商貿(mào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改良、物流體系構(gòu)建、物流人才管理建設(shè)等。商貿(mào)流通業(yè)涵蓋的郵政通信業(yè)的核心在于降低時(shí)間成本，提升效率水平，以謀求實(shí)現(xiàn)即時(shí)通信、高效快遞，啟示政府應(yīng)牽頭構(gòu)建股份制、涵蓋面廣、高效率的龍頭物流企業(yè)，但物流行業(yè)應(yīng)降低門檻，關(guān)鍵在于政府許可；企業(yè)研發(fā)出高效績優(yōu)的運(yùn)輸保鮮技術(shù)和物流運(yùn)輸體系；科研院校應(yīng)增設(shè)商貿(mào)學(xué)科，致力于培養(yǎng)專門人才，從長期發(fā)展的視角為未來商貿(mào)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)增強(qiáng)院校交流，實(shí)現(xiàn)院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升人才綜合素質(zhì)。第二，加大通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升人均受教育水平。研究表明信息化水平的提升有利于本地區(qū)和相鄰地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，啟示應(yīng)積極推動(dòng)信息化水平的建設(shè)。信息化水平的建設(shè)在于信息傳遞介質(zhì)和信息接收終端兩部分，信息傳遞介質(zhì)需要高效的研發(fā)和有效的布局，關(guān)鍵在于利用既有的國有企業(yè)獨(dú)有的市場占有率推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)的信息接收基站的建設(shè)和維護(hù)。對(duì)于信息接收終端，國內(nèi)外企業(yè)研發(fā)競爭激烈，能在較大程度上滿足市場需求，但技術(shù)革新的同時(shí)，需要提升使用人員的可操作能力，需要加強(qiáng)人員再教育、再培訓(xùn)，有效降低其與當(dāng)前科技產(chǎn)品的技術(shù)差距。同時(shí)啟示政府，應(yīng)更加注重人均受教育水平，增強(qiáng)個(gè)人自主學(xué)習(xí)能力。第三，加強(qiáng)區(qū)域交流，推動(dòng)區(qū)域合作。研究表明技術(shù)創(chuàng)新、信息化水平存在一定程度的空間溢出效應(yīng)，啟示不同地區(qū)商貿(mào)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交流，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步降低貿(mào)易管制和交流門檻，在客觀保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)增強(qiáng)其使用價(jià)值，切實(shí)通過技術(shù)進(jìn)步和信息化水平來實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇11

第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)愈來愈重要的地位和作用，尤其是商貿(mào)流通業(yè)，近年來商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展非常迅速。2014年我國商貿(mào)流通業(yè)銷售總額為133689億元，比1978年的505.2億元增長了100多倍，年均增長率為10%以上，遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值6%-8%左右的年均增速。商貿(mào)流通登記在冊(cè)的企業(yè)達(dá)到400多萬家，形成以購物中心、連鎖企業(yè)、專賣店為業(yè)態(tài)支撐的商貿(mào)流通體系。2015年商貿(mào)流通業(yè)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%左右，商貿(mào)流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加，其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的作用越來越大。首先，商貿(mào)流通業(yè)能夠促進(jìn)消費(fèi)增長、擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)。商貿(mào)流通業(yè)包括住宿餐飲、批發(fā)零售、會(huì)展、交通運(yùn)輸、物流快遞、生活服務(wù)等行業(yè)，這些都是與居民生活有著直接、密切關(guān)聯(lián)的行業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)可以變潛在消費(fèi)成為即期消費(fèi)，從而促進(jìn)消費(fèi)增長。當(dāng)商貿(mào)流通業(yè)促進(jìn)消費(fèi)增長后，就需要擴(kuò)大生產(chǎn)來滿足不斷增長的消費(fèi)需求，以使生產(chǎn)能力匹配消費(fèi)能力。其次，商貿(mào)流通業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納了大量勞動(dòng)力。2014年我國商貿(mào)流通業(yè)共有7685萬從業(yè)人員，就業(yè)貢獻(xiàn)率13.91%，占社會(huì)總從業(yè)人數(shù)的一半以上。其中住宿餐飲、零售批發(fā)行業(yè)從業(yè)人員最多，占社會(huì)總從業(yè)人數(shù)的四分之一左右。由此可見，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)勞動(dòng)力有很大的吸納能力，接收勞動(dòng)力越多，失業(yè)人數(shù)就越少，社會(huì)就越穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)就越繁榮。最后，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí)起到重要作用。隨著社會(huì)分工越來越精細(xì)化，三大產(chǎn)業(yè)之間形成了相互依賴、相互支撐的共同體，在這個(gè)共同體當(dāng)中，商貿(mào)流周婷（廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣州510610）基金項(xiàng)目：2014年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目“面向企業(yè)服務(wù)的科技情報(bào)資源開發(fā)與利用方法研究”（編號(hào)2014A040401036）研究成果之一；廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目：“外貿(mào)代工”與“品牌經(jīng)營”模式的分化趨勢(shì)—基于“中國制造2025”背景下外貿(mào)代工工廠轉(zhuǎn)型實(shí)踐模式的探索（SK201522）研究成果之一中圖分類號(hào)：F724文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A通業(yè)作為服務(wù)主導(dǎo)行業(yè)是連接三大產(chǎn)業(yè)的重要橋梁，成為三大產(chǎn)業(yè)的中間需求，為各大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供支撐，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

二、動(dòng)態(tài)計(jì)量分析

（一）指標(biāo)選取與計(jì)算方法基于以上理論分析，本文從經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)方面，計(jì)量分析商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)如表1所示。國內(nèi)生產(chǎn)總值是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。用公式表示為：國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率=商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增加值/國內(nèi)生產(chǎn)總值。就業(yè)率是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素之一。經(jīng)濟(jì)繁榮則就業(yè)率高，經(jīng)濟(jì)蕭條則就業(yè)率低。就業(yè)作用率是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例。用公式表示為：就業(yè)作用率=商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)/社會(huì)總從業(yè)人數(shù)。稅收作用率是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)所繳納的總稅額占商貿(mào)流通業(yè)總增加值的比例。用公式表示為：稅收作用率=商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)納稅總額/商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增加值。稅收作用率越高，則說明商貿(mào)流通業(yè)繳稅越多，高稅收有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資本作用率是指社會(huì)資產(chǎn)增加值在商貿(mào)流通業(yè)增加值中的比值。用公式表示為：資本作用率=社會(huì)資產(chǎn)增加值/商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增加值。資本作用率越高，說明產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有利。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率是指商貿(mào)流通增加值在所屬的第三產(chǎn)業(yè)總增加值中的比例。用公式表示為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率=流通產(chǎn)業(yè)增加值/第三產(chǎn)業(yè)增加值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率越高，說明商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模和比重越大，引導(dǎo)作用就更強(qiáng)。城市化作用率是指在城市中的商貿(mào)流通企業(yè)的總從業(yè)人數(shù)在城市所有產(chǎn)業(yè)總從業(yè)人數(shù)的比重。用公式表示為：城市化作用率=城市商貿(mào)流通企業(yè)總從業(yè)人數(shù)/城市就業(yè)總?cè)藬?shù)。城市化作用率越高，說明城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有足夠的勞動(dòng)力支持。對(duì)外貿(mào)易作用率是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)外貿(mào)總額占所有產(chǎn)業(yè)外貿(mào)總額的比重。用公式表示為：外貿(mào)作用率=商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)外貿(mào)總額/所有產(chǎn)業(yè)外貿(mào)總額。對(duì)外貿(mào)易作用率越高，說明開放程度越高，高度開放的經(jīng)濟(jì)亦是反映經(jīng)濟(jì)繁榮程度的體現(xiàn)。

（二）計(jì)量分析本文將整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域簡要?jiǎng)澐譃闁|部區(qū)域和中西部區(qū)域。東部區(qū)域包括滬、蘇、浙、魯?shù)葨|部沿海地區(qū)；中西部區(qū)域包括川、青、甘等地區(qū)。商貿(mào)流通業(yè)選取住宿、餐飲、零售、物流等主要行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用分析。在國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率方面，2014年東部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率為19.21，比中西部地區(qū)（12.6）高，如表2所示。而且東部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率一直呈穩(wěn)定增長趨勢(shì)，而中西部地區(qū)呈心電圖增長趨勢(shì)，甚至有下降趨勢(shì)，反映出其作用率不穩(wěn)定。這主要是因?yàn)闁|部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較好，而且東部地區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“排頭兵”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用下，東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，因此商貿(mào)流通業(yè)生產(chǎn)總值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例越來越高，其作用率也遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)。在就業(yè)作用率方面，中西部地區(qū)的就業(yè)作用率略低于東部地區(qū)，但在2014年，中西部地區(qū)就業(yè)作用率實(shí)現(xiàn)反超，比東部地區(qū)的9.21高出0.16個(gè)百分點(diǎn)。2010-2014年，中西部地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率雖然整體上落后于東部地區(qū)，但從表3可見其增速比東部地區(qū)快，至2014年實(shí)現(xiàn)了超越。這說明中西部地區(qū)這幾年來商貿(mào)流通業(yè)得到了較好發(fā)展，新增了大量就業(yè)崗位，而東部地區(qū)特別是上海市因出臺(tái)了一些限制人員流動(dòng)的政策，一定程度上阻礙了勞動(dòng)力的進(jìn)入，商貿(mào)流通業(yè)正是低層次勞動(dòng)力的吸納大戶，這些政策影響了商貿(mào)流通業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，進(jìn)而影響了東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)作用率（見表3）。在稅收作用率方面，2010-2014年，不管是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)稅收作用率都一直穩(wěn)定提升。

特別是中西部地區(qū)，稅收作用率提升很快，甚至超過了東部地區(qū)。這主要是因?yàn)闁|部地區(qū)為了更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，在稅收政策方面給予商貿(mào)流通企業(yè)很多優(yōu)惠，也因此減少了稅收收入。但中西部地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)很多是國企，在整體發(fā)展水平不如東部地區(qū)的情況下，國企仍然要承擔(dān)較重的納稅責(zé)任（見表4）。在資本作用率方面，整體來說，不管是東部還是中西部地區(qū)，其資本作用率都不穩(wěn)定，特別是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平更為落后的中西部地區(qū)，2010年資本作用率為1.61，2012年又驟升至8.78，可見其資產(chǎn)增加量極其不穩(wěn)定。東部地區(qū)也是如此，但相對(duì)于中西部地區(qū)稍為穩(wěn)定。總體來說，商貿(mào)流通業(yè)資本作用率比較低而且不穩(wěn)定，與商貿(mào)流通業(yè)較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)不相符（見表5）。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用分析。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率方面，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率都比較穩(wěn)定，東部地區(qū)稍高于中西部地區(qū)，基本上東中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率都保持在30%-40%的水平，這說明商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的最主要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具體情況如表6所示。在城市化作用率方面，不管是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，城市化作用率都不高，說明商貿(mào)流通業(yè)對(duì)城市化發(fā)展作用不大。此外，從側(cè)面也可以反映出當(dāng)前我國農(nóng)村依然存在較多剩余勞動(dòng)力，商貿(mào)流通業(yè)吸納第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力還需要進(jìn)一步提高（見表7）。在對(duì)外貿(mào)易作用率方面，2009年以前中西部地區(qū)外貿(mào)作用率一直很低，但是到了2013年以后開始直線上升，東部地區(qū)的外貿(mào)作用率保持穩(wěn)定增長。這主要是因?yàn)椤耙粠б宦贰卑l(fā)展策略實(shí)施后，中西部地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易得到了良好發(fā)展，從而提高了外貿(mào)作用率。東部地區(qū)向來是我國開放前沿，對(duì)外開放程度也一直比內(nèi)陸地區(qū)高，因此其商貿(mào)流通業(yè)的外貿(mào)作用率也比較高（見表8）。

（三）結(jié)果分析我國東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高，因而國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率、就業(yè)作用率、納稅作用率、資本作用率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率、城市化作用率、對(duì)外貿(mào)易作用率等各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算和分析結(jié)果普遍高于中西部地區(qū)。具體來看，東部和中西部地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值作用率、稅收作用率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用率比較明顯；資本作用率、城市化作用率以及外貿(mào)作用率不太明顯；就業(yè)作用率還有很大提升空間。這反映了目前我國商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要是從增加稅收、增加國內(nèi)生產(chǎn)總值以及提升第三產(chǎn)業(yè)作用和地位來體現(xiàn)。

三、商貿(mào)流通業(yè)優(yōu)化發(fā)展建議

（一）科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)并建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系一方面，在完善的行業(yè)法律、法規(guī)指導(dǎo)下，建立起由政府主管、行業(yè)協(xié)會(huì)具體指導(dǎo)、管理有章有序的商貿(mào)流通業(yè)管理體系；在制度保障、管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)，規(guī)劃要以服務(wù)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以提高服務(wù)質(zhì)量為主線、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化為目標(biāo)、以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)典范，不斷完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大型物流集散中心以及商貿(mào)綜合體，推進(jìn)業(yè)態(tài)變革和創(chuàng)新，使商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。另一方面，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)要改變生產(chǎn)效率過慢和質(zhì)量過差的狀況，需要建立現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。商貿(mào)流通企業(yè)要大力發(fā)展電子商務(wù)模式，通過發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)行市場調(diào)查、信息收集、售前售后服務(wù)等活動(dòng)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大企業(yè)銷售范圍和發(fā)展模式。

（二）構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)交通體系我國商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總體來說還不夠完善，尤其是中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善嚴(yán)重影響了商貿(mào)流通業(yè)生產(chǎn)效率，也阻礙了東部商貿(mào)流通企業(yè)與中西部企業(yè)的合作。對(duì)此，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)連接各省市、各地區(qū)的交通大網(wǎng)，包括航空建設(shè)、高鐵建設(shè)、公路建設(shè)和水路建設(shè)等，建成以北京、上海、廣州、深圳等商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為軸心的“12310”交通經(jīng)濟(jì)圈，即1小時(shí)通達(dá)北、上、廣、深周邊城市，2小時(shí)可以到達(dá)北、上、廣、深所在或所近省市，3小時(shí)可以到達(dá)北、上、廣、深附近的省市，10小時(shí)可以到達(dá)國內(nèi)其它主要城市，連接全國各地區(qū)成一張大網(wǎng)，提高商貿(mào)流通生產(chǎn)效率。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展東部和中西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)當(dāng)前我國東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高，而中西部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展落后，仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主。因此東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用普遍高于中西部地區(qū)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通業(yè)也有反作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，商貿(mào)流通業(yè)就能得到更大發(fā)展空間。（四）加大對(duì)外開放根據(jù)上述分析可知，目前東部地區(qū)和中西部地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)外貿(mào)作用率均不明顯，這說明我國對(duì)外開放程度還不夠，尤其是中西部地區(qū)，因此在經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)下要進(jìn)一步改革開放，積極走出去和引進(jìn)來。一方面，中西部地區(qū)要打破地區(qū)貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，利用區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)積極招商引資，讓東部帶動(dòng)中西部發(fā)展。另一方面，東部地區(qū)要進(jìn)一步深化改革，主動(dòng)尋求與國際企業(yè)合作和交流，引進(jìn)資本和人才，輸出商品和科技，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。（五）全面提高商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)我國商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員很多，就業(yè)作用率相對(duì)較高。但從業(yè)人員很多都是第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力，相對(duì)來說受教育程度較低，當(dāng)前我國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變對(duì)人才也有更高要求，因此，要全面提高商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化其技能水平，使其不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，以人才推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

MercantileTheory參考文獻(xiàn)：

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篇12

商貿(mào)流通業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；德爾菲法

一、轉(zhuǎn)型時(shí)期的商貿(mào)流通企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）細(xì)分市場風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)上，市場細(xì)分建立在三個(gè)基礎(chǔ)上。在市場上，消費(fèi)者總是希望根據(jù)自己的獨(dú)特需求去購買產(chǎn)品，因此不同顧客間的需求是有差異性的；在同一地理?xiàng)l件下、具有相同背景和文化的人們有著相對(duì)類似的價(jià)值觀和人生觀，因此他們的需求又是具備相似性的；企業(yè)受限于自身實(shí)力，無法向市場提供滿足一切需求的產(chǎn)品。為了有效競爭，企業(yè)選擇市場細(xì)分，針對(duì)目標(biāo)市場，集中企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，取得競爭優(yōu)勢(shì)。目前商貿(mào)流通企業(yè)在轉(zhuǎn)型中的確將很大一部分將精力投入到細(xì)分市場中，盡量滿足客戶多元化及個(gè)性化的需求，但這背后其實(shí)也隱藏了很大的風(fēng)險(xiǎn)。首先，細(xì)分市場可能導(dǎo)致其訂單碎片化和小量化，影響其市場占有率。其次，細(xì)分市場可能會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營成本。整個(gè)商貿(mào)流通業(yè)的利潤率并不高，如果缺乏銷量的支持，企業(yè)很有可能會(huì)虧損。最后，消費(fèi)者需求變化快，細(xì)分市場不穩(wěn)定，增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電子商務(wù)的快速發(fā)展帶動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的快速“聯(lián)姻”。應(yīng)用新技術(shù)和發(fā)展新模式成為商貿(mào)流通業(yè)改革創(chuàng)新的重要手段，其中大力發(fā)展電子商務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)就是當(dāng)今的主流趨勢(shì)。傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)存在著信息不對(duì)稱、資源配置效率低等弊端，而在以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)沖擊下，電子商務(wù)平臺(tái)幫助傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)突破束縛其做大做強(qiáng)的瓶頸，成為組織配置資源和要素的中心，主動(dòng)引導(dǎo)生產(chǎn)和影響消費(fèi)，真正成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)者。對(duì)于眾多商貿(mào)流通企業(yè)來說，挑戰(zhàn)無處不在，其中最突出的問題即是線上與線下模式的沖突，線上模式由于減少中間渠道商環(huán)節(jié)，可以節(jié)省一定成本，因此線上商品價(jià)格普遍比線下有優(yōu)勢(shì)，這在一定程度上壓縮了線下模式的利潤率，在線上模式未達(dá)到盈利規(guī)模時(shí)，企業(yè)需要承擔(dān)很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）供應(yīng)鏈整合風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)鏈整合風(fēng)險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)一脈相承，由于線上模式的成功很大程度上依賴于倉儲(chǔ)物流及供應(yīng)鏈管理，然而對(duì)于商貿(mào)流通企業(yè)來說，由于往往處于制造業(yè)的下游，對(duì)于供應(yīng)鏈的把控處于非支配地位，因此在經(jīng)營中往往被動(dòng)，一旦供應(yīng)鏈出現(xiàn)環(huán)節(jié)失聯(lián)或溝通無效的情況，便會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性業(yè)務(wù)失效，進(jìn)而直接危及企業(yè)運(yùn)營。互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得商貿(mào)企業(yè)間的競爭不單純是產(chǎn)品的競爭，更是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競爭。目前互聯(lián)網(wǎng)公司正致力于建設(shè)自己的產(chǎn)品生態(tài)圈，本質(zhì)上就是依托自身強(qiáng)大的營銷能力和供應(yīng)鏈管理能力，橫向擴(kuò)充產(chǎn)品線，形成競爭優(yōu)勢(shì)。從整條商品供應(yīng)鏈上看，制造業(yè)創(chuàng)造的利潤是最低的，而最有價(jià)值的卻是流通服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)。因此對(duì)于一般商貿(mào)流通企業(yè)來說，整合供應(yīng)鏈有利于把控上下游產(chǎn)業(yè)鏈，降低交易成本，增加企業(yè)利潤。很明顯，要做到這點(diǎn)需要流通主體的市場占有率和盈利能力，對(duì)于中小流通企業(yè)來說，需要有更高層次的改革方向作為配合。

二、科學(xué)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系要素與流程

企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也稱危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或安全評(píng)價(jià)，是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后（但還沒有結(jié)束），對(duì)該事件給企業(yè)財(cái)產(chǎn)和正常生產(chǎn)、運(yùn)營等方面造成影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以保證轉(zhuǎn)型升級(jí)安全為目的，通過對(duì)固有或潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析，有針對(duì)性地制定控制措施和管理決策。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圍繞業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、資產(chǎn)價(jià)值、安全需求、安全措施、脆弱性和安全事件等基本要素展開，在對(duì)基本要素評(píng)估的過程中，必須充分考慮到個(gè)要素間相互作用關(guān)系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中各要素的關(guān)系如圖1所示。

（一）評(píng)估準(zhǔn)備與資產(chǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)前的準(zhǔn)備至關(guān)重要，關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備性及實(shí)際效果。首先要確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，接著組建適當(dāng)?shù)脑u(píng)估管理與實(shí)施團(tuán)隊(duì)。然后進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，可以采取問卷調(diào)查或現(xiàn)場詢問等方式，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)后，制定方案，隨即進(jìn)入資產(chǎn)識(shí)別階段，該階段是對(duì)系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的重要資產(chǎn)進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)其等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。

（二）威脅識(shí)別與脆弱性識(shí)別威脅識(shí)別與脆弱性識(shí)別是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程的第二階段。威脅是一種對(duì)組織及其資產(chǎn)構(gòu)成潛在破壞的可能性因素，威脅識(shí)別就是要識(shí)別重要資產(chǎn)可能遇到的威脅，例如競爭對(duì)手可能采取的策略。脆弱性識(shí)別也稱弱點(diǎn)識(shí)別，每個(gè)企業(yè)都有優(yōu)勢(shì)資源，一個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)對(duì)應(yīng)競爭對(duì)手就是弱點(diǎn)，因此要識(shí)別自身存在的相對(duì)于競爭對(duì)手的脆弱性，并提前評(píng)估定級(jí)，同時(shí)還要對(duì)目前采取的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行評(píng)估，是否應(yīng)該沿襲或調(diào)整。

（三）綜合分析與制定風(fēng)控預(yù)案綜合分析與制定風(fēng)控預(yù)案是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第三階段，風(fēng)險(xiǎn)綜合分析是綜合企業(yè)資產(chǎn)識(shí)別、威脅識(shí)別、脆弱性識(shí)別的情況及數(shù)據(jù)，定性和定量地評(píng)估目前企業(yè)安全狀況及風(fēng)險(xiǎn)因素，確定企業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍；風(fēng)險(xiǎn)控制方案是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)綜合分析中的風(fēng)險(xiǎn)要素，特別是不可接受風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制和處理計(jì)劃，選擇有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施將殘余風(fēng)險(xiǎn)限制在可接受范圍內(nèi)。

三、商貿(mào)流通企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的完善

（一）方法選擇在目前的主流企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系中，德爾菲法是應(yīng)用最為廣泛的。該方法是采用背對(duì)背的通信方式征詢專家小組的預(yù)測(cè)意見，經(jīng)過幾輪征詢，使專家小組的預(yù)測(cè)意見趨于集中，最后做出符合市場未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)結(jié)論，因此本質(zhì)上是一種反饋匿名函詢法。相較于其他技術(shù)預(yù)見法，德爾菲法重點(diǎn)在于把握事物發(fā)展趨勢(shì)，而非結(jié)果的精度。德爾菲法有三個(gè)明顯區(qū)別于其他專家預(yù)測(cè)方法的特點(diǎn)，即匿名性、多次反饋、小組的統(tǒng)計(jì)回答。匿名法是德爾菲法的突出特點(diǎn)，從事預(yù)測(cè)的專家彼此不知道有哪些人參加預(yù)測(cè)，這樣就可以減少權(quán)威、主觀思想或情緒等因素的干擾，獲得最接近事實(shí)的結(jié)論；反饋性是指該方法需要經(jīng)過很多輪的信息反饋，在每次反饋中調(diào)查組和專家組都需要進(jìn)行深入研究，并對(duì)自己的想法和結(jié)論不斷改進(jìn)調(diào)整，這樣可以避免一些疏忽或填補(bǔ)某些領(lǐng)域的知識(shí)空白，使得結(jié)果客觀、可信；統(tǒng)計(jì)性是指該方法依據(jù)集體決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，因此結(jié)果反映多數(shù)人的觀點(diǎn)。

（二）完善流程依據(jù)本文選取的德爾菲法企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案制定思想，德爾菲法的實(shí)施一般有組建預(yù)測(cè)小組、選擇專家、設(shè)計(jì)問卷、實(shí)施調(diào)查和反饋匯總等步驟，其中調(diào)查和反饋是德爾菲法能否發(fā)揮作用最重要的環(huán)節(jié)。在整個(gè)實(shí)施過程中，組織者和專家組各有不同的任務(wù)。針對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制需求，考慮到每個(gè)企業(yè)由于所處的市場環(huán)境、市場地位不一樣，面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類和程度也各有不同，形成具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建立工作流程十分必要。微觀企業(yè)可以參照本文操作流程來有步驟、因地制宜的開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的完善工作，如圖2所示。1.組建預(yù)測(cè)工作組。對(duì)于流通企業(yè)由單一流通職能向多功能服務(wù)提供者的角色轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，企業(yè)首先需要綜合評(píng)估未來轉(zhuǎn)型中面臨的大概率風(fēng)險(xiǎn)，將因此而可能涉及到的人事、市場、銷售、研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人都納入評(píng)估小組，負(fù)責(zé)“企業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、專家選擇、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等一系列工作，避免片面，此階段多屬于預(yù)測(cè)和評(píng)估研究性工作。2.選擇專家。進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專家選擇應(yīng)來自內(nèi)部和外部兩個(gè)渠道，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府等均應(yīng)納入專家小組范圍，專家不僅要有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展歷史和具體的企業(yè)經(jīng)營概況，能夠站在企業(yè)、行業(yè)及國家三個(gè)層面對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)給出戰(zhàn)略性意見并參與討論。3.設(shè)計(jì)專家調(diào)查表。專家調(diào)查表的設(shè)計(jì)一般來說應(yīng)根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)的實(shí)際情況，可以分為以下幾個(gè)部分：該企業(yè)目前的競爭優(yōu)勢(shì)有哪些；該企業(yè)的競爭對(duì)手在哪些方面的威脅最大；該企業(yè)最容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的地方是哪里；該企業(yè)進(jìn)入細(xì)分市場的障礙是什么；該企業(yè)是否有能力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)；該企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力如何。專家對(duì)每一項(xiàng)做出回答，并按照重要程度劃分：分為非常重要、重要、一般、不重要四個(gè)級(jí)別。4.組織調(diào)查實(shí)施。第一輪調(diào)查是開放式的，組織者提供背景材料和預(yù)測(cè)問題，請(qǐng)專家圍繞預(yù)測(cè)問題提出自己的看法。組織者匯總整理專家意見，歸并同類意見，并作為第二輪調(diào)查表分發(fā)給專家組；第二輪調(diào)研是評(píng)價(jià)式的，專家評(píng)價(jià)第一輪調(diào)研總結(jié)出的每個(gè)預(yù)測(cè)事件，說明事件可能發(fā)生的時(shí)間、方式、影響和理由，組織者統(tǒng)計(jì)這一輪專家意見，再整理出第三輪調(diào)查表；第三輪調(diào)研是重審式的，在這一輪中，專家會(huì)重新審視爭論的焦點(diǎn)，給出自己新的評(píng)價(jià)，如果修正自己的意見，應(yīng)敘述更改理由。組織者負(fù)責(zé)形成最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)對(duì)預(yù)案。值得注意的是，并非所有預(yù)測(cè)都需要經(jīng)過這幾步，有些預(yù)測(cè)事件可能在第二步就達(dá)成統(tǒng)一意見，或者經(jīng)過三輪以上反饋仍然有較大分歧。事實(shí)上，定性研究不像定量研究那么精確，結(jié)果往往不很統(tǒng)一，只要如實(shí)記錄下來就可以盡量真實(shí)地反映事件的發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)用德爾菲法時(shí)必須注意兩點(diǎn)，一是保證專家意見的獨(dú)立性，二是專家挑選必須基于對(duì)企業(yè)的了解，根據(jù)專家預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)排序，商貿(mào)流通企業(yè)需要針對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案。如果缺乏相應(yīng)的預(yù)防措施，那么企業(yè)就應(yīng)該考慮放棄該轉(zhuǎn)型方向，選擇從風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更小或風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施更加充分的領(lǐng)域開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)型變革工作，以便減少失敗概率，取得最大效益，也只有這樣，流通企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)才能得到更客觀、準(zhǔn)確的結(jié)果，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制工作也才真正有意義。

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篇13

商貿(mào)流通業(yè)是指商品流通和為商品流通提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它是社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)之間的“橋梁”和“紐帶”，是國民經(jīng)濟(jì)正常循環(huán)、周轉(zhuǎn)的大“動(dòng)脈”。作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分，商貿(mào)流通業(yè)的運(yùn)行效果對(duì)南平全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度效益起到關(guān)鍵的作用。

1 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展特征

近10年來，南平市商貿(mào)流通業(yè)得到了迅猛發(fā)展，流通規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)、集中化水平等方面得到了顯著提高，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，具有外延擴(kuò)展與內(nèi)涵提升的特征。

（1）市場規(guī)模穩(wěn)步增長。近10年來，南平市社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)擴(kuò)大，年均遞增14.9%，高于同期GDP增幅3個(gè)百分點(diǎn)2012年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)346.45億元，比上年增長16.7%，比2002年擴(kuò)大2.7倍。商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，2012年，全市批發(fā)零售業(yè)從業(yè)人員達(dá)16.6萬人，比上年增長10.6%，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的9.51%。

（2）集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。經(jīng)過多年來的培育和扶持，南平市涌現(xiàn)出了一大批具有較大經(jīng)營規(guī)模和較強(qiáng)市場競爭力的骨干企業(yè)，行業(yè)組織化程度顯著提高。2012年，全市限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)法人達(dá)281個(gè)，比2002年增加171個(gè)。限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)110.64億元，同比增長27.3%，增幅高于限額以下商業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)，比2002年擴(kuò)大2.4倍。限額以上商業(yè)占全社會(huì)商業(yè)的比重達(dá)到31.93%。隨著城市的發(fā)展和居民生活水平的提高，城市作為消費(fèi)品市場的主體作用越來越明顯，城市零售額所占份額越來越大。2012年城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額299.66億元，比上年增長17.5%，增幅高于鄉(xiāng)村5.7個(gè)百分點(diǎn)。城市零售額占比達(dá)86.49%，比2002年提高16.3個(gè)百分點(diǎn)，城市零售額對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)90.0%。

（3）多元化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。隨著城鄉(xiāng)市場的持續(xù)繁榮，流通業(yè)態(tài)由單一走向多元，逐步形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營業(yè)態(tài)、多種商品行業(yè)的競向發(fā)展的格局。2012年，南平市限額以上企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，國有、集體經(jīng)濟(jì)所占比重已由2002年的31.17%下降至5.96%，個(gè)私經(jīng)濟(jì)比重達(dá)82.35%。除了傳統(tǒng)的百貨店、食雜店等穩(wěn)步發(fā)展外，一些新興業(yè)態(tài)如超市、專業(yè)店、專賣店、便利店、廠家直銷中心、電子商務(wù)等從無到有，快速發(fā)展，日益成為商貿(mào)流通業(yè)的主流。2012年，全市共有大型超市7家，零售營業(yè)面積10.17萬平方米，實(shí)現(xiàn)零售額11.67億元；專業(yè)店81家，零售營業(yè)面積21.71萬平方米，實(shí)現(xiàn)零售額38.53億元；專賣店27家，零售營業(yè)面積6.96萬平方米，實(shí)現(xiàn)零售額42.02億元；3種新業(yè)態(tài)占限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額的比重達(dá)95.44%。零售業(yè)連鎖總店6個(gè)，擁有門店數(shù)185個(gè)，零售營業(yè)面積14.70萬平方米，實(shí)現(xiàn)零售額46.38億元。商貿(mào)流通業(yè)也由傳統(tǒng)的食品、紡織服裝、餐飲為主走向汽車、家用電器、電子產(chǎn)品等，市場商品日益豐富。

（4）商品交易市場快速發(fā)展。南平市大型商品交易市場在激烈的市場競爭中繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射能力不斷增強(qiáng)，硬件設(shè)施檔次不斷提高，配套服務(wù)功能進(jìn)一步完善，為促進(jìn)全市擴(kuò)大商品流通規(guī)模、方便城鄉(xiāng)居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。2012年末，南平市共有商品交易市場136家，擁有攤位數(shù)1萬余個(gè)。其中億元以上商品交易市場12個(gè)，營業(yè)面積12.04萬平方米，實(shí)現(xiàn)成交額31.81億元，比2002年增加6.12倍。全市商品交易市場商品種類豐富，包括食品、電子電器、家裝建材、機(jī)電設(shè)備，種子飼料等生產(chǎn)和生活資料類商品，形成了以地方特色專業(yè)市場為主導(dǎo)，輻射帶動(dòng)其他商品行業(yè)的發(fā)展模式，有效地推動(dòng)了全市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高。

2 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展與全省的對(duì)比分析

近年來，南平市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，商貿(mào)流通業(yè)取得了長足發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，但發(fā)展的水平與全省其他地市相比仍存在一定差距。

（1）從數(shù)量上看，南平市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和人均額度都較低。2012年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為357.30億元，分別高于毗鄰的三明和寧德15.82億元和34.89億元，位列九地市第7位，但只有全省前三位福州、泉州和廈門的1540%、20.93%和40.51%，按常住人口計(jì)算，2012年人均社會(huì)消費(fèi)品零售額為1.36萬元，高于漳州和寧德，位列全省第7位，只有全省平均水平的70.16%。

（2）從發(fā)展上看，南平市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長速度較慢。由于位處山區(qū)，消費(fèi)品市場發(fā)展速度相對(duì)其他地區(qū)較慢。2002年到2012年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長速度為17.1%，南平市只有15.7%，低于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)，平均增長速度位列九地市第6位，分別比寧德、泉州、廈門高1.3、0.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（3）從集中程度來看，南平市商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模化水平不高。2012年，南平市限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全社會(huì)的比重為34.00%，低于全省平均水平12.47個(gè)百分點(diǎn)，位列九地市第7位，分別比寧德、莆田高2.88、1.98個(gè)百分點(diǎn)。商貿(mào)流通業(yè)集中程度不高主要是受基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的影響，中心城市對(duì)商貿(mào)業(yè)拉動(dòng)力度偏弱，商貿(mào)業(yè)發(fā)展以分散、小規(guī)模為主。2012年，南平市中心城市（市轄區(qū)）社會(huì)消費(fèi)品零售額為82.04億元，占全市的比重達(dá)22.96%，位居九地市最末位。

（4）從發(fā)展?jié)摿矗掀绞猩藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展前景不理想。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本穩(wěn)定的條件下，影響一個(gè)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要看消費(fèi)，而影響一個(gè)地區(qū)消費(fèi)的最主要因素是消費(fèi)能力和消費(fèi)傾向，即居民收入水平以及用于支出的水平。2012年，南平市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22235元，農(nóng)民人均純收入8893元，略高于寧德，均位于九地市第8位，處于全省下游水平。城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出13892元，占收入的比重達(dá)62.48%，位居九地市第8位；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出6502元，占收入的比重達(dá)73.11%，位居九地市第6位。總體上看，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)傾向與其他地市相比還存在較大差距。

3 商貿(mào)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)

盡管與全省其他地市相比還存在較大差距，但也應(yīng)該看到，南平商貿(mào)流通業(yè)在不少方面也具備一定的優(yōu)勢(shì)條件。

（1）旅游資源豐富，大武夷旅游業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。位于南平境內(nèi)的武夷山擁有全省乃至華東南地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的旅游發(fā)展資源，是全國唯一集國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于一體的著名旅游勝地，是福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃確定的三大旅游中心之一。南平市還具有深厚的文化底蘊(yùn)，號(hào)稱“海濱鄒魯、道南理邦”，擁有朱子文化、茶文化等獨(dú)特的歷史文化，閩越王城、貓兒弄山青銅時(shí)代窯址群、浦城管九村青銅時(shí)代土敦墓群等多處古文化遺址，武夷山、光澤、邵武、建陽等四個(gè)蘇區(qū)縣。閩北地區(qū)擁有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家歷史文化名鎮(zhèn)名村和國家級(jí)文物保護(hù)單位等省級(jí)以上旅游資源80多處，自然景觀、生態(tài)景觀和人文景觀交相輝映，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的自然與人文條件無比優(yōu)越。2012年，全市共接待中外旅游者1839.29萬人次，同比增長16.9%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入225.35億元，同比增長17.9%。全市擁有各類住宿設(shè)施1710家（其中星級(jí)飯店45家，五星級(jí)2家，四星級(jí)13家），總床位數(shù)5.9萬張，具備年接待2153.5萬過夜旅游者的能力；擁有旅行社108家，旅游汽車公司5家，各語種導(dǎo)游員2650人。旅游業(yè)的發(fā)展將拉動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的快速增長。

（2）地理和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，有利于形成區(qū)域性物流集散中心。南平地處北承長三角、西聯(lián)中部區(qū)域的通道要地，境內(nèi)有205和316兩條國道，已有8個(gè)縣開通了高速公路，高速通車?yán)锍踢_(dá)757公里（2012年底）。11條高速公路列入國家高速公路網(wǎng)和海西高速公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)里程突破1千公里；5條鐵路列入新一輪海西鐵路建設(shè)規(guī)劃，新建和改造里程突破1千公里。武夷山機(jī)場正在進(jìn)行改擴(kuò)建，2014年京臺(tái)高速有望全線通車，“縣縣通高速”的目標(biāo)也將在“十二五”末期實(shí)現(xiàn)。隨著這些重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，構(gòu)成了現(xiàn)代化立體的交通網(wǎng)絡(luò)，將在閩北形成1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，在對(duì)接沿海中心城市和港口上形成2-3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，為打造區(qū)域性物流中心，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的整體發(fā)展提供了良好的交通基礎(chǔ)。

（3）農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于培育特色交易市場。南平是山區(qū)，農(nóng)林資源豐富，素有“福建糧倉”、“南方林海”、“中國竹鄉(xiāng)”之稱，木材產(chǎn)量全省第一，毛竹面積占全國1/10。農(nóng)業(yè)所產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品品種豐富，縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。建甌、順昌、武夷山發(fā)展清水筍、軟包裝筍系列為主的筍制品產(chǎn)業(yè)。筍竹制品方面，建甌筍竹城、政和竹具工藝城等建設(shè)初具規(guī)模。在茶葉方面，以武夷山、建陽、建甌、邵武為代表的烏龍茶區(qū)，以松溪、政和、浦城為代表的綠茶區(qū)，以建陽、政和為代表的白茶區(qū)和以武夷山、政和、松溪、邵武、光澤為代表的紅茶區(qū)，“四大茶區(qū)”建設(shè)得到快速發(fā)展。浦城著力發(fā)展丹桂苗木產(chǎn)業(yè)，順昌加快發(fā)展茶油、海鮮菇產(chǎn)業(yè)。這些在全省乃至全國具有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品資源，為特色專業(yè)市場的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4 加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的建議

南平“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，為商貿(mào)流通業(yè)的加快發(fā)展提供了絕好的發(fā)展機(jī)遇。要搶抓機(jī)遇，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積極作為，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

（1）推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)。一是要加速現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。當(dāng)前，南平市物流企業(yè)經(jīng)營上規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)，在經(jīng)營方式上大多數(shù)仍沿用傳統(tǒng)倉儲(chǔ)加運(yùn)輸模式，制約了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。要加快武夷新區(qū)“建設(shè)聯(lián)結(jié)閩浙贛的現(xiàn)代物流中心”的建設(shè)，依托“鐵、公、機(jī)”的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，形成以武夷山為中心的閩北城市群現(xiàn)代物流核心圈，進(jìn)而構(gòu)建聯(lián)結(jié)閩浙贛的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展第三方物流，支持有條件的商貿(mào)企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作，完善配送供應(yīng)鏈，降低物流成本，奠定大市場、大流通的基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立供應(yīng)鏈管理理念，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。二是要加強(qiáng)連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。以連鎖經(jīng)營為載體，鼓勵(lì)以商品、品牌、技術(shù)為紐帶，進(jìn)一步拓寬發(fā)展連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍，鼓勵(lì)和支持生鮮食品、清潔蔬菜進(jìn)入超市、便利店，形成“超市+菜市場”或“便利店+菜市場”等新型銷售渠道和方式。鼓勵(lì)醫(yī)藥、電器、餐飲等行業(yè)實(shí)施連鎖經(jīng)營，推動(dòng)連鎖經(jīng)營向多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。三是積極推動(dòng)電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)自主建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展網(wǎng)上購物，增強(qiáng)電子商務(wù)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的提升和帶動(dòng)作用，拓展新型消費(fèi)模式。