引論:我們為您整理了13篇干部選拔整改方案范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過**漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《**市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。20xx年3月份,局里對20xx年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20xx年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了20xx年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《**市水生生物資源養護工作規范》、《20xx年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤 海、關愛海河,構建生態文明**”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計20xx年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了20xx年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
篇2
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。2009年3月份,局里對2008年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對2008年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《××市水生生物資源養護工作規范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明××”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了2009年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
篇3
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過__漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《__市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。20__年3月份,局里對20__年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20__年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了20__年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《__市水生生物資源養護工作規范》、《20__年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明__”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計20__年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級
篇4
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過*漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《*市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。2009年3月份,局里對20*年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20*年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《*市水生生物資源養護工作規范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明*”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了2009年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
篇5
(一)落實兩個最嚴格的土地管理制度還不夠到位。根據黨的十七屆三中全會《決定》提出的堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,深入研究分析新形勢下如何加強耕地保護和實行最嚴格的節約用地制度,對于保障糧食安全、社會安全、生態安全、經濟安全,實現全區經濟的可持續發展意義重大。因此落實兩個最嚴格的土地管理制度,是國土資源部門今后長期的、首要的任務。而我局在落實兩個最嚴格的土地管理制度方面不存在著一些不足。一是在耕地保護方面,突出問題是共同的耕地保護責任體制還未真正建立。由于目前對各級領導干部工作業績考核體制,造成耕地保護責任沒有真正與各級領導干部工作業績掛鉤,缺少強有力的獎懲措施,使耕地保護目標責任和制度難以落實;耕地保護的責任主體應該是各級政府,共同責任應該是各部門,而不只是土地管理部門的事,但現實情況卻好像僅有國土部門是作為履行責任書的考核部門,與其他部門無關緊要;全區耕地保護責任目標一簽兩年,僅約定了保護數量,沒有強化質量。此外,在實行耕地占補平衡中,重數量輕質量的現象仍然存在,長此下去必將使耕地質量總體下降。二是在節約集約用地方面,全區還存在著發展不平衡的問題,由于河東地區(潮白河以東9個鎮)經濟發展水平相對落后,土地市場發育不全,還沒有形成良好的規范的招商引資環境,也沒有形成支撐城市建設與發展的主導產業等客觀原因,在招商引資項目、農副產品加工項目等用地上,還存在著土地利用粗放,浪費耕地的現象。
(二)與科學發展觀的要求對照,在土地管理工作中還存在著重服務輕監管、重眼前輕長遠的現象。黨的十六大、十七大都曾經明確指出:“必須把發展作為黨執政興國的第一要務”要求,各級各部門的工作都必須服從于這一要務。盡管我們對這一論斷進行了認真地領會和學習,但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底,致使在利用局自身職能服務“發展第一要務”時,存有職能發揮的片面性,一些職能沒能夠及時有效地發揮好。如:隨著國家對土地管理實施宏觀調控,中央對土地管理將越來越嚴,但是,從我區發展的角度來看,這幾年又是全區發展機遇最好的一段時期,一些重點工程的相繼啟動以及小城鎮建設和農村城市化進程的加快,都將不可避免地占用大量土地。在這個過程中,我們片面強調了服務的重要性,而忽視了對土地的監管,形成了一定的浪費現象。同時,對于土地如何在全區的經濟和社會發展中實現長遠可持續利用,我們雖然早已意識到這個問題的重要性,但距離真正拿出解決辦法和思路,還有一定的差距。
(三)在土地執法方面,還存在著執法措施不嚴,手段偏軟的現象。近年來,我們圍繞土地執法難的問題進行了不少探索。先后開展了“土地市場治理整頓”、“查處土地違法違規專項行動”、全國土地執法“百日行動”等一系列專項行動。這些行動當時成效明顯,過后都有反彈。時至今日,土地執法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。一是土地違法行為制止難。在我區,由于推行了動態巡查責任制,及時發現違法用地已不存在任何問題,但問題的關鍵是制止不住,制止不到位。制止土地違法案件不適用強制措施,執法人員只能按程序下發停工通知書,或者進行思想教育,但當事人仍然我行我素,使執法者束手無策。二是土地違法行為查處難。當前,土地違法主體多是各級政府部門,由于這一特殊的違法主體,導致土地執法出現“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面。“不愿查”,就是現實中各級政府的主要精力在于發展經濟,考慮經濟發展總是先于考慮依法用地,這種因公違法的大形勢難以扭轉;“不敢查”,就是面對各級政府這一特殊的違法主體,處罰措施很難落實,查處難以到位;“不想查”,就是近年來國土資源部門下了很大的力氣,查處了一些政府部門的土地違法案件,但多數是罰款了事,補辦手續了事,甚至有些案件還不了了之,對社會產生了很多負面影響。三是土地違法行為執行難。《土地管理法》沒有賦予國土資源部門強制執行權,案件查處后,如果當事人不自動履行,就要申請法院強制執行。而法院強制執行前,履行各種法定程序快則幾個月,慢則一年甚至數年,且多數都以影響穩定或者不具備執行條件而不了了之。
(四)在隊伍建設方面,還存在著個別干部素質不高,服務意識不強的問題。近年來,我們在嚴格遵守國土資源部頒布的“五條禁令”、“十項措施”準則的基礎上,先后開展了“完善體制,提高素質”、創建“文明科室”、“青年先鋒崗”和“爭當人民滿意的工作者”活動,進一步加強了隊伍建設,使全局干部隊伍整體素質得到了較大程度的提升。但和科學發展觀的要求相比,仍然存在很多問題。一是干部的選拔、管理、監督、激勵機制不夠健全。干部選拔任用機制的制度體系尚未完全形成,政策的系統性、配套性和規范性還不強。而且用人渠道狹窄,激勵機制不全,干部職工的積極性難以充分發揮。二是個別干部工作作風不實。一些干部的群眾觀點和宗旨意識、公仆意識不強,對待群眾缺乏應有的誠心、耐心和感情。不擅長做思想工作,缺少處理化解人民內部矛盾的能力。三是思想觀念不新。一些干部思想僵化,唯書、唯上、唯經驗,遇到事情不愿動腦筋,沒有獨到見解,工作上缺少創新工作思路,在服務基層、服務群眾上缺乏主動性和創造性。
二、 整改措施
按照“四個明確、一個承諾”的原則,經過分局黨組認真研究,制定如下整改措施(見附表)。
三、保障措施
為不斷鞏固主題教育活動的成果,切實落實整改方案,經局黨組研究決定,從以下兩個方面著手,不斷加大工作力度,確保整改方案落到實處、見到實效:
篇6
二、需要解決的突出問題
縣統計局在學習調研、分析檢查階段,按照縣委深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室的要求,采取召開座談會、發放征求意見函、開通電子信箱、設立意見箱、現場辦公等形式,深入到茂基層單位等,廣泛征求了社會各界的意見和建議,深刻查找存在的問題。我局對征求到的意見和建議進行了認真的分析研究,決定重點解決好以下七個方面的突出問題:
(一)基層統計力量薄弱,不完全適應目前統計工作的需要。
(二)統計執法力量薄弱,執法力度有待加強。
(三)深入基層調查調研不夠,高質量的調研分析報告少。
(四)有時統計業務工作忙,理論學習抓得不緊,學習不夠深入。
(五)相對于基層統計人員變動頻繁,統計業務培訓難以跟上。
(六)班子成員之間自我批評多,相互批評少,領導干部對同志們部署業務工作任務多,談心交流少。
三、整改目標、整改措施和責任分工
通過學習實踐活動,在對統計工作形成的新共識的基礎上,領導班子召開了專題會議,就存在的主要問題及存在問題的原因進行了認真剖析,針對存在的主要問題,確定了整改項目,制定了具體的整改措施,整改目標、落實了整改分工領導和承辦部門、整改時限。
(一)基層統計力量薄弱,不完全適應目前統計工作的需要。
整改目標:通過整改,提高基層單位領導和統計工作人員對統計工作重要性的認識,在鄉鎮、工業園區、部門、企業全面開展統計規范化建設,全面推行持證上崗,使基層統計力量薄弱的狀況有明顯改觀,統計基礎基層工作得到明顯加強。
整改措施:一是加強鄉鎮統計規范化建設。根據縣政府《關于進一步加強統計工作的意見》要求,修改完善《休寧縣統計局專業統計規范》和《休寧縣統計局專業統計考核標準》。二是按照縣人事局、統計局聯合所發《休寧縣鄉鎮、新城區統計員管理暫行辦法》文件要求,加強對鄉鎮、新城區統計人員實行雙重考核,促進鄉鎮統計人員提高統計工作責任心與工作熱情,樹立愛崗敬業精神,腳踏實地地做好統計工作,同時嚴格監督考核,逐步從機構、人員、制度、業務等方面落實到位。三是加大對統計人員的培訓力度,提高統計人員素質,在統計調查單位全面推行持證上崗。
分工領導:*
承辦部門:各業務股隊室、普查中心
整改時限:2009年12月31日
(二)統計執法力量薄弱,執法力度有待加強。
整改目標:增加執法力量,加大普法、執法力度,做到依法治統。
整改措施:一是加強我局統計執法隊伍建設,提高統計數據質量,實行全員執法。二是加強普法工作。結合《統計法》的修改頒布,在全縣范圍內組織一次機關、企事業單位、政府統計部門參加的統計法律法規知識競賽活動,舉辦普法培訓班。三是開展一次有重點的統計執法大檢查,嚴肅查處統計違法行為,對于違法情節嚴重的要在媒體曝光,以提高單位領導和基層統計人員學法、守法的自覺性。四是加大對鄉鎮、園區、統計調查單位的統計巡查力度。
分工領導:*
承辦部門:各業務股、隊
落實時限:2009年12月31日
(三)深入基層調查調研不夠,高質量的調研分析報少。
整改目標:緊緊圍繞黨和政府的中心工作,抓住領導關心的熱點、難點和苗頭性的問題,及時到基層進行深入細致的調查研究,寫出高質量的調研報告,充分發揮統計的參謀作用。
整改措施:一是制訂《休寧縣統計數據質量管理暫行辦法》,并按照制度要求,對下基層調研及撰寫調研報告情況進行考核。二是加強統計預測,開展統計滯后性和前瞻性研究。
分工領導:*
承辦部門:各業務股室
整改時限:2009年12月31日
(四)加強干部隊伍建設。
圍繞提高執行力和落實力,努力培養造就一支有真才實學、會真抓實干的統計干部隊伍。加強干部隊伍管理,大膽將德才兼備、群眾公認的干部選拔上來,同時強化對干部的培養教育和嚴格要求。
分工領導:*
承辦部門:辦公室
整改時限:長期
(五)加強黨風廉政建設。
以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設的深入開展。建立和完善懲治和預防腐敗的體系機制,加強對權力的制約、資金的監控和干部任用等重點崗位、重點環節的監督,尤其要加大對領導干部的監督力度。加強黨性修養,強化宗旨意識、實踐意識、責任意識、創新意識、服務意識和廉政意識,加強黨員干部勤政廉政的宣傳教育。
分工領導:*
承辦部門:辦公室
整改時限:長期
四、整改落實監督保障機制
篇7
針對市局組工干部隊伍現狀調查,共發放問卷75份,收回問卷72份,收回率為96%,問卷設置分9大類,42個小項。樣本來源主要是機關公務員、事業單位工作人員,包括市局系統的市局機關、縣局和市食品藥品檢驗所。其中,處級干部占4%,市局機關科長占9%,縣局黨組成員12%,直屬單位負責人6%,直屬單位部門負責人占15%,市局機關普通工作人員占27%,直屬單位普通工作人員占20%,其它人員占2%。基本上覆蓋了系統的不同的年齡、學歷、單位和職業,具有較強的代表性。
第一,大項調查情況分析
共有9個大項,這里對主要的幾個大項進行分析。在“您認為市局機關組工干部在“講黨性”方面表現如何”?有85%的同志認為好;有12%的同志認為較好,有1.5%的同志認為一般。在“您認為市局機關組工干部在政治品行方面表現如何”?有84%的同志認為好;有13.5%的同志認為較好,有1.7%的同志認為一般。在“您認為市局機關組工干部在生活品行方面表現如何”?有86%的同志認為好;有13.5%的同志認為較好。在“您認為市局機關組工干部能力建設情況如何”?有81%的同志認為好;有15%的同志認為較好,有1.5%的同志認為一般。在“您認為市局組織人事工作方式方法如何”?有78%的同志認為好;有15%的同志認為較好,有1.5%的同志認為一般。在“您認為市局在市直各單位‘作表率’方面表現如何”?有82%的同志認為好;有16%的同志認為較好,有1%的同志認為一般。在“您認為市局組織人事工作創新情況如何”?有82%的同志認為好;有12%的同志認為較好,有3%的同志認為一般。
第二,意見建議情況分析
在“您對市局機關開展‘講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象’活動,有哪些意見或建議”方面?大家認為,一是問卷活動開展非常好,很有必要;二是要加強干部的培養和使用工作;三是要多為基層考慮,積極為基層解決困難;四是要開展主題實踐活動,要與實際工作有機的結合,等等。
第三,小項調查情況分析
共有37個小項,這里從大家滿意率較低的幾個問題重點提出來進行分析。在“組工干部改革創新的敏銳性”方面,有78.9%認為好,有28.8%認為較好,有1.4%認為一般;在“組工干部知人善任”方面,有77.8%認為好,有18.18%認為較好,有2.8%認為一般;在“組工干部調查研究”方面,有75%認為好,有23.6%認為較好,有1.4%認為一般;在“組工干部業務指導”方面,有76.49%認為好,有23.6%認為較好;在“組工干部工作創新”方面,有77.8%認為好,有22.2%認為較好,;在“組工干部選拔任用干部”方面,有73.6%認為好,有20.8%認為較好,有4.2%認為一般;在“組工干部培養人才”方面,有77.8%認為好,有20.8%認為較好,有1.4%認為一般。
二、存在的問題與原因分析
總體上,大家對市局系統組工干部是比較認可的,評價是比較高的。但是,從對問卷調查的分析,在以下幾個方面,群眾的滿意度相對比較低。一是組工干部改革創新的敏銳性方面;二是組工干部的知人善任方面;三是組工干部深入基層調查研究方面;四是組工干部工作創新方面;五是組工干部在選拔任用干部方面;六是組工干部在人才培養方面。根據存在的上述問題,結合群眾反映最集中、滿意率較低的方面進行研究分析后,感到主要是三個方面問題:改革創新力度不大、部門作風不夠務實和素質能力不夠強。針對這三個方面問題,必須從解放思想、開拓創新、服務意識、責任意識、學習意識和群眾觀念等方面進行深入剖析,查找原因,進行積極整改,全面提升組工干部的綜合素質,推進組織人事工作全面進步。
篇8
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,統一思想,明確方向,用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計,共發出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高,醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
???四、整改內容
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫改方案,健全體制機制,促進衛生事業科學發展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創新,不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:
責任部門:辦公室
整改時限:持續開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動,進一步提高醫療服務質量,改善醫患關系
整改目標:進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫院科學管理的長效機制,提高醫療服務質量和水平,改善醫療服務態度,構建和諧醫患關系。
整改措施:
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制,妥善處理醫患糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療服務秩序。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設,提高醫療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,樹立人才興醫、人才強衛的觀念,采取有效措施,提高衛生隊伍人才建設,提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛生人才培養,采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構,重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓,對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓,加強全科醫師培訓,同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛生管理干部的醫院管理水平,建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導:張建、
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革,加強衛生執法監管
整改目標:進一步加強衛生監督體制改革,尤其是根據《食品安全法》的規定,做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力,加大監管力度。
整改措施:一是加強衛生監督隊伍建設,不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制,加強衛生監督稽查,規范執法行為,增強服務意識,切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛生監管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調,農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目,要加強監督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導:
責任部門:、規財科(徐虹)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度,完善突發公共衛生事件應急機制,強化規范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險,滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理,提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫療衛生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導:
責任部門:
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛生事業發展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
篇9
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,統一思想,明確方向,用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計,共發出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高,醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
???四、整改內容
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫改方案,健全體制機制,促進衛生事業科學發展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創新,不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改時限:持續開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)、醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動,進一步提高醫療服務質量,改善醫患關系
整改目標:進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫院科學管理的長效機制,提高醫療服務質量和水平,改善醫療服務態度,構建和諧醫患關系。
整改措施:
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制,妥善處理醫患糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療服務秩序。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設,提高醫療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,樹立人才興醫、人才強衛的觀念,采取有效措施,提高衛生隊伍人才建設,提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛生人才培養,采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構,重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓,對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓,加強全科醫師培訓,同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛生管理干部的醫院管理水平,建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導:*、*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革,加強衛生執法監管
整改目標:進一步加強衛生監督體制改革,尤其是根據《食品安全法》的規定,做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力,加大監管力度。
整改措施:一是加強衛生監督隊伍建設,不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制,加強衛生監督稽查,規范執法行為,增強服務意識,切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛生監管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導:劉明
責任部門:醫政科教科(*)、州衛生監督所(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調,農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目,要加強監督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(*)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度,完善突發公共衛生事件應急機制,強化規范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導:*、盤有明
責任部門:基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險,滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理,提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導:*
責任部門:基婦科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫療衛生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導:*、*
責任部門:局機關各科室(各科室負責人)
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛生事業發展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
篇10
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,統一思想,明確方向,用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計,共發出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高,醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
四、整改內容
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫改方案,健全體制機制,促進衛生事業科學發展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創新,不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改時限:持續開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)、醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動,進一步提高醫療服務質量,改善醫患關系
整改目標:進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫院科學管理的長效機制,提高醫療服務質量和水平,改善醫療服務態度,構建和諧醫患關系。
整改措施:
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制,妥善處理醫患糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療服務秩序。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設,提高醫療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,樹立人才興醫、人才強衛的觀念,采取有效措施,提高衛生隊伍人才建設,提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛生人才培養,采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構,重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓,對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓,加強全科醫師培訓,同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛生管理干部的醫院管理水平,建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導:*、*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革,加強衛生執法監管
整改目標:進一步加強衛生監督體制改革,尤其是根據《食品安全法》的規定,做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力,加大監管力度。
整改措施:一是加強衛生監督隊伍建設,不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制,加強衛生監督稽查,規范執法行為,增強服務意識,切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛生監管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導:劉明
責任部門:醫政科教科(*)、州衛生監督所(巖溫叫)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調,農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目,要加強監督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(徐虹)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(徐虹)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度,完善突發公共衛生事件應急機制,強化規范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導:*、盤有明
責任部門:基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險,滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理,提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導:*
責任部門:基婦科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫療衛生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導:*、*
責任部門:局機關各科室(各科室負責人)
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛生事業發展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
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二、基本原則
(一)堅持圍繞大局抓整改。切實解決好與科學發展觀不相符的突出問題,把思想認識進一步統一到科學發展上來,統一到搶抓機遇上來,統一到應對經濟危機上來,在全局上下營造團結奮斗、干事創業的濃厚氛圍。
(二)堅持圍繞發展抓整改。真正把影響事業發展的思想觀念、工作理念、體制機制等方面的問題解決好,為開創海洋與漁業工作新局面創造有利條件。
(三)堅持圍繞問題抓整改。把整改與落實當前的重點任務結合起來,切實把人民群眾反映強烈的熱點、難點問題解決好,以廣大漁(農)民群眾滿意為最終衡量標準。
(四)堅持實事求是抓整改。堅持實事求是,一切從實際出發,既滿足當前、又著眼長遠;既量力而行、又盡力而為。區分輕重緩急和難易程度,提出解決問題的近期目標、中期目標和長期目標。
(五)堅持“四明確一承諾”抓整改。明確整改落實項目、整改落實目標和時限要求、整改落實措施以及整改責任。并對落實工作作出公開承諾,自覺接受群眾監督。
三、目標要求
(一)推動科學發展觀的認識更加明確。全局黨員干部對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解更加深刻,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強;對全區海洋與漁業經濟的階段性發展認識更加清醒,推動科學發展的思路更加清晰,貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定;思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求,在事關科學發展全局的問題上把握更加準確。
(二)領導科學發展的能力明顯提高。自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作,科學決策的能力明顯提高;善于解決復雜問題,駕馭全局的能力明顯提高;善于突破常規,創新實踐的能力明顯提高;善于抓主抓重,攻堅破難,推動落實能力明顯提高。
(三)影響科學發展的問題得到解決。分階段逐步化解我局在推進海洋與漁業持續、健康、和諧發展過程中存在的“漁業經濟可持續、全面發展需求與單一的漁業產業化發展模式不相適應、海洋與漁業經濟的快速發展與漁民生活水平的緩慢提高不相適應、海洋經濟的迅速崛起與海洋管理相對滯后現狀不相適應、水產品質量安全形勢不容樂觀與食品安全日益受人們關注的趨勢不相適應”四大矛盾,實現全區海洋與漁業經濟又好又快發展。
(四)保證科學發展的機制不斷完善。一是在完善學習教育體系上形成長效機制;二是在促進科學發展上形成長效機制;三是在進一步推動工作機制創新上形成長效機制;四是在解決(漁)民群眾和基層部門反映強烈的問題上形成長效機制;五是在進一步改進黨員干部作風上形成長效機制。
四、整改措施
(一)著力加強理論學習,提高政治素質和業務能力
1.堅持加強理論學習。切實把思想理論學習作為黨的建設和干部建設的首要任務,著力用黨的創新理論成果武裝全局黨員、干部。深入開展學習實踐科學發展觀活動,明確學習要求,保證學習時間,改進學習方法,突出實踐特色,真正把學習成果轉化為繼續解放思想、推動科學發展、促進社會和諧的實際能力。每年至少舉辦1期外出參觀學習活動、2期專題理論討論。
2.堅持鉆研業務知識。主動適應科學發展、形勢變化、社會和諧的要求,不斷更新知識結構、拓寬知識層面、提高理論層次、增長新的才干,不斷提高全局黨員干部的自身素質和工作能力。在提倡個人自學的基礎上,確定學習重點,明確學習要求,制定學習計劃。結合貫徹省、市、區委、省政府的重大決策、部署,緊密聯系我區海洋與漁業工作實際,以及漁(農民)群眾關注的熱點、難點問題,設計學習主題,創新學習載體。
(1—2項工作由局長王岐同志負總責,林沂副調研員主抓。局人秘科牽頭,各科(部門)配合具體落實。整改時限:短中長期結合。短期做好20__年度學習計劃的制定。中期做好20__年學習計劃的落實。長期:營建學習型機關。)
(二)加強海洋綜合管理,促進海洋與漁業全面發展
3.構建海域使用管理平臺,進一步落實海域管理三項制度。在深入宣傳、貫徹《海域使用法》的同時,堅持“立足服務,規范管理”的原則,堅決落實海域使用管理“三項制度”,切實履行海域使用管理“五項職責”,進一步完善海域使用確權發證工作。協助廣州市完成《廣州市海洋功能區劃》,明確區內河海分界,理清職能。逐步建成__區海域使用動態監測中心,啟動海域使用動態監測系統工作機制。
4.規范加大海監巡查力度,保護海域資源和海洋生態環境。抓好“保護藍色
國土”海洋監察執法行動,重點治理海域使用過程中出現的“無證用海”、“違規開發”和“污染環境”等三種行為,加強海域資源和環境保護,推進資源科學開發和有序利用。(3—4項工作由梁紹洪副局長負責,海洋綜合管理科具體落實。整改期限:短中期結合。短期目標為09年海域使用發證率繼續保持100%。中期目標,海洋與漁業綜合管理能力得到提升,海洋與漁業管理設施和手段明顯改善,信息化、數字化工作有新的進展,爭取20__年基本完成。)
(三)做好“優漁”大文章,加快漁業結構戰略性調整
5.優化產業布局,制定全區海洋與漁業發展中長期規劃,因地制宜,分類指導。以現有區域產業優勢為基礎,鞏固和優化水產品區域布局,引導漁農集約化、區域化、產業化養殖,全面構筑規模化生產、集約化經營、一體化服務新格局。
(由謝朝陽副局長負責,漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限:短中長期結合。短期目標為09年完成全區海洋與漁業中長期規劃的論證、頒布,全區生產格局初步形成。中長期目標實現漁業生產布局化管理。)
6.優化產業結構,大力扶持水產品加工、流通和服務等行業,修補“短板”,完善產業鏈,提高附加值。按照“上規模、上檔次、上效益”要求,扶持、培育一批(3—5個)輻射帶動能力大、產業關聯度高、市場開拓能力強、創匯水平高的漁業流通、加工和服務型龍頭企業,開發一批休閑、旅游綠色健康食品,樹立3—5個產業品牌,努力實現資源優勢向經濟優勢的轉變。
(由謝朝陽副局長負責,漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限:中長期結合。中期目標為繼續扶持海鷗、金洋、金海、悅豐、盛唐、建波等實力較強的漁業生產企業做大做強,創立品牌,20__年基本看到成效。長期目標:提高加工、流通、飼料等產業在漁業經濟總值的份額,實現漁業產業結構大調整。)
7.優化產品結構,促進全區漁業生產向高效、高質、高產發展。以區農科所羅非魚種苗繁育服務中心、金洋水產有限公司以及在建的“__區名優水產養殖試驗基地”為龍頭,形成覆蓋全區的具有本地特色的原種、良種種苗繁育體系,從源頭上優化產品結構。
(由謝朝陽副局長負責,漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限:中長期結合。20__年完成金洋水產有限公司及__區名優水產養殖試驗基地的建設,并投入生產,良種種苗繁育體系初見規模。20__年前基本完成。)
(四)大力推進科技進步,提高自主創新能力
8.圍繞新漁村和現代漁業建設,積極推進科技體制改革,探討建立新型漁業科研創新和漁業技術推廣體系。加強產學研聯合,爭取在漁業良種繁育、新品種引進、傳統養殖品種病害防治、健康養殖方式等方面取得新突破。抓好技術推廣和漁(農)民培訓,增強漁(農)民科技素質。深入實施漁業科技入戶工程,擴大主導品種、主推技術和主體培訓范圍,提高科技對漁業的貢獻率。強化政府導向作用,鼓勵企業自主研發,倡導科技興漁。
(由謝朝陽副局長負責,水產技術推廣站、漁業科具體落實。整改期限:中長期結合。中期目標做好年度新品種及新技術的引進、推廣。長期目標倡導科技興漁,研發自主水產名牌。)
(五)構建保障體系,提高水產品質量安全水平
9.構建保障體系,提高水產品質量安全水平。創新監管機制,強化漁業水域環境監測,提升水產品質量監測技術手段。深入開展水產品藥物殘留整治活動,加強水產品質量抽檢和投入品監管。推進水產品市場準入和質量追溯制度的建立,從產銷售環節推進水產品質量工作。大力推進水產品生產標準化,力爭至20__年,全區無公害水產品基地認定面積達到全區養殖總面積的50%以上,通過無公害認證的水產品不少于20個。建立并推廣一批水產品的養殖標準。
(由謝朝陽副局長負責,漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限:中長期結合。20__年基本完成)
(六)加大項目投資力度,促進和諧漁區建設
10.加大項目引資,盤活漁村經濟。充分發揮自身優勢和潛力,不斷拓寬漁業發展資金爭取渠道。突出抓好漁業基礎設施建設、科技創新、水產品質量監管等項目的建設。重點抓好海鷗島國家級水產健康養殖示范區管理、名優水產養殖試驗基地建設、無公害養殖示范推廣以及蓮花山漁港經濟區建設和中心漁港申報等項目,結合蓮花山漁港經濟區建設項目,加大招商引資工作力度,盤活漁村經濟,提高漁區自給自足能力。
(由王岐局長負總責,梁紹洪副局長、謝朝陽副局長、謝甜標大隊長、林沂副調研員主抓。漁業科、海洋綜合管理科牽頭,各科(部門)配合落實。整改期限:短中長期結合。20__年初顯成效,20__年基本整改完畢。)
11.推進“平安漁業”建設。健全各項應急預案,強化漁業安全責任追究制,加強漁船質量源頭管理,建立漁船實時監控系統,完善漁業救助機制,加大對漁業安全基礎設施、安全生產監管、救助通信網絡建設等投入,完善支撐保障體系,增強漁業防災減災能力。積極開展漁船、漁民互保業務,推進建立政策性漁業保險制度,降低漁業生產風險,維護漁區社會穩定。
12.落實支漁惠漁政策,促進和諧新漁區建設。堅持富民優先的原則,在指導思想上,將“以產能為中心”轉變為“以農民增收為中心”;在工作職能上,將“以管理為主”轉變為“服務與管理并重”。爭取早日解決傳統漁民養老、傷亡保險以及住房困難等問題。
(10—12項工作由王岐局長負總責,梁紹洪副局長、謝甜標大隊長、林沂副調研員主抓,漁政大隊、漁業科、財務科具體落實。整改期限:短中長期結合。短期目標加快蓮花山中心漁港申報進度以及促進蓮花山漁港經濟區建設進度,09年3月收集完材料向上逐級申報,爭取盡早立項;09年底完成漁業安全生產
通信指揮系統建設。中長期目標為建立漁民生產安全、生活穩定保障機制,構建城鄉一體化。)(七)著力構建和諧機關,營造良好的工作環境
13.營造奮發向上的工作氛圍。堅持正確的用人導向,建立健全科學的激勵機制,充分發揮干部職工的聰明才智,人盡其才,合理配置人力資源。加強道德修養和政策法紀教育,引導干部職工樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀,形成團結協作、積極進取的良好風氣。積極開展形式多樣的文體活動,提供相互交流、學習的空間和平臺。
14.建立協調有序的工作機制。堅持用制度管人、管事。明確各科及部門的工作責任,加強內部協調配合,發揮整體優勢。改進工作作風,強化紀律教育,增強自覺性,做到辦事暢通,高效務實。
15.創造寬松良好的工作環境。體現以人為本精神,創造一個規范、整治、優美的學習、工作環境。進一步拓寬漁(農)民群眾反映意見的方式與渠道。及時改進、糾正工作上存在的辦事拖拉、缺乏主動性、服務意識不強等問題。進一步做好離退休老干部服務工作。
(13—15項工作由局長王岐同志負總責,副調研員林沂同志主抓,人秘科牽頭,各科、漁政大隊及技術推廣站配合具體落實。整改時限:短中長期結合。短期20__年做好新辦公大樓的裝修工作。長期抓好和諧機關的構建。)
(八)轉變機關作風,為全區海洋與漁業可持續發展提供堅強的思想政治保障
16.加強領導班子和干部隊伍建設。堅持用好的作風選人,選作風好的人,樹立正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先標準,選拔任用干部。支持鼓勵勇于負責、敢抓敢管的干部,關心愛護不圖虛名、埋頭苦干的干部,真正把那些想干事、能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。探索建立符合科學發展觀要求的干部考核評價體系,建設一個政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調,能夠駕馭復雜局面、破解發展難題、善于領導科學發展的堅強領導班子,造就一支理論素質高、作風過硬、業務精湛的干部隊伍。
17.加強和改進作風建設。大興求真務實之風,積極倡導真抓實干、埋頭苦干,說了的事情就算,定了的事情就辦,認準的事情就干,要干的事情就要一抓到底,抓出成效。堅持局周例會制度。強化對干部工作作風的監督檢查,加大督查問責力度,健全完善責任追究制度。局班子成員每半年至少一次分頭帶隊深入各鎮(街)、村進行調研,提出促進海洋與漁業經濟發展的意見和建議,并在全局范圍內進行大討論,以統一思想,提高認識,推動工作。
18.扎實推進黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實各項黨風廉政政策。配合區委宣傳部、區直屬機關黨工委,深入開展理想信念教育、政策法紀教育、優良傳統教育和警示教育,從源頭上防治腐敗。加強對黨員干部廉潔自律情況的檢查,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,嚴格執行黨風廉政建設責任制,逐步建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。堅持黨風廉政建設責任制工作與海洋與漁業工作同部署、同落實、同檢查、同考核,“兩手抓,兩手都要硬”。
(16—18項工作由局長王岐同志負總責,副調研員林沂同志主抓,人秘科牽頭,各科、漁政大隊及技術推廣站配合具體落實。整改時限:短中長期結合。短期做好20__年度機關作風建設工作計劃的制定,中期做好工作計劃的落實,于20__年底完成;長期抓好黨風、作風建設。)
五、工作要求
一是提高認識,高度重視。整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最見實效的階段,也是黨員群眾最為關注的階段,抓好整改方案的落實,是將學習實踐活動中所形成的發展共識,轉化為實踐成果的關鍵之舉;是深入科學發展觀最重要、最現實的工作體現。各科(部門)必須以強烈的事業心、責任感,高度重視整改落實工作,在抓整改落實上下功夫,保證整改方案真正落實到實處。
篇12
目前我館已經全面實行中層干部競爭上崗制度,內部運行機制的改革已經落實在讀者服務部和信息技術應用部進行試點,在取得成功經驗的基礎上,逐步在全館推廣。
2、切實履行全省中心圖書館職能。
積極探索中心館分館管理模式,加大建設分館的力度,探索并實踐省、市、縣圖書館信息資源交流平臺構建的模式,開展資源共建合作工作。加強對全省公共圖書館的協作協調,發揮中心和骨干的作用,促進全省公共圖書館協調發展。正式啟動“江蘇省公共圖書館數字信息資源共建共享及組建江蘇省公共圖書館聯合參考咨詢網”項目,在8月底前與各市館簽訂協議。
㈡一年內可以解決的問題和出臺的制度
1、關于加強綜合管理整改落實方案。
推進工作規范化、管理科學化的進程。在整理匯編全館各項工作制度的基礎上,重點完善《*圖書館行政工作規范》、《*圖書館人事工作規范》、《*圖書館后勤工作規范》,制定《*圖書館工作督促檢查制度》,各部門建立相應的工作制度和議事規則。為提高管理效率,將在全館建立辦公自動化系統和指紋考勤系統。
2、關于加強業務建設整改落實方案。
充分發揮*圖書館作為全省信息資源保障中心的作用,加大文獻資源建設力度,逐步形成自建的具有一定規模的數字化資源體系;加快現代化建設進程,在1年內實施完成*圖書館信息化系統建設工作,創建擁有豐富數字化信息資源和完善服務體系的且具有*圖書館特色的數字圖書館;繼續開展館內學術課題的研究,進一步加強館內外學術交流,擴大與國內外圖書館界的交往,開拓視野,努力提高我館的學術層次與知名度;制定*圖書館各類型業務工作的工作規范。
3、關于強化服務工作整改落實方案。認真總結和探索新的服務思路和管理模式,將讀者服務工作提升到一個新的水平,在讀者人次、借閱冊次、流通服務點、咨詢檢索、信息導航、科技擁軍、文化下鄉、服務成果收集、圖書館宣傳等方面有新的發展,實現數量增加,質量提升,檔次提高;創建品牌文化活動,充分利用南圖新館的學術報告廳、多功能廳和展廳等服務場地,積極開展講座、展覽、演出和培訓等活動,提供多層次、全方位的文化服務,滿足群眾對公益文化服務的需求,擴大南圖公益影響力,樹立良好的社會形象。
4、制定*圖書館事業發展規劃。根據科學發展觀的要求,成立專門班子、組織較強的力量,通過一段時間的工作,科學規劃全館事業的發展,制定切實可行的長遠發展目標,明確不同階段的責任目標。做到既要符合我館的實際情況,又體現和符合圖書館事業發展的大趨勢;既要有總體目標,又要有分項目標;既要有長期目標,又要有短期目標。同時要明確相應的政策措施,真正將貫徹科學發展觀落實到實處。
㈢需要較長時間解決的問題
關于加強人才隊伍建設整改落實方案。努力營造務實、嚴謹的學術氛圍。充分發揮*圖書館學術工作委員會的職能,制定人才獎勵激勵制度、制定人才培養計劃爭取多出人才,多出成果。根據圖書館的各種業務和人員情況,按照分類、分時培訓原則,制定切實可行的職工培訓計劃,并在幾年內實施完成。
二、整改落實項目
圍繞我館貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,館黨委決定落實如下幾項整改方案:
1、制定*圖書館事業發展規劃。
2、關于強化讀者服務工作整改落實方案。拓展延伸服務的內容與方式。
3、關于加強綜合管理整改落實方案。修訂《*圖書館行政工作規范》、《*圖書館人事工作規范》、《*圖書館后勤工作規范》,制定《*圖書館工作督促檢查制度》。
4、關于加強業務建設整改落實方案。加大文獻資源建設力度、加快現代化建設進程、提升學術研究水平、制定業務工作規范。
5、關于加強人才隊伍建設整改落實方案。制定人才獎勵激勵制度、制定人才培養計劃、制定職工培訓計劃。
6、關于內部運行機制整改落實方案。完善干部選拔任用制度、進行部門內部機制改革試點工作。
7、關于履行全省中心圖書館職能整改落實方案。
以上第6、7項可以在活動期間落實整改,第1、2、3、4項可以在一年內整改到位,第5項需要在2年甚至更長時間內完成。
三、整改落實責任
我館按照科學發展的總要求,圍繞影響和制約我館科學發展的突出問題,在制定整改落實方案的基礎上,形成了館長負總責、分管館長各負其責、部門主要負責人具體負責的責任制。
1、制定*圖書館事業發展規劃,由館黨委書記馬寧分管,責任部門館長辦公室,研究輔導部協助,責任人王兵,完成時間2009年6月。
2、關于強化服務工作整改落實方案,由副館長錢明、副館長全勤分管,責任部門館長辦公室(社會工作部),讀者服務部、歷史文獻部協助,責任人陳立、李瑋,完成時間2009年6月。
3、關于加強綜合管理整改落實方案,由黨委副書記趙厚洪分管,責任部門黨委辦公室,館長辦公室、人事組織部、后勤保障部、物業管理部協助,責任人姚俊元,完成時間20*年12月。
4、關于加強業務建設整改落實方案,由副館長全勤分管,責任部門館長辦公室,采編部、信息技術應用部、信息資源開發部、研究輔導部協助,責任人王兵,完成時間2009年6月。
5、關于加強人才隊伍建設整改落實方案,由副館長許建業分管,責任部門人事組織部,研究輔導部協助,責任人為王玫,完成時間2009年12月。
6、關于內部運行機制整改落實方案,由館黨委書記馬寧分管,責任部門人事組織部,責任人王玫,完成時間20*年12月。
7、關于履行全省中心圖書館職能整改落實方案,由副館長許建業分管,責任部門館長辦公室、研究輔導部,責任人為吳林,完成時間20*年12月。
四、領導班子建設的目標和措施
1、強化理論學習。要繼續聯系實際加強理論學習,進一步深化對科學發展觀的認識,深化對文化市場的認識,對照科學發展觀的要求,認真分析總結我們這些年來的工作。館領導班子要根據省委和省文化廳的要求制定學習計劃,合理安排工作,確保學習時間。要重點圍繞貫徹落實科學發展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面情況進行分析總結,提高對科學發展觀的理解,增強對政策的理解力。
2、解放思想觀念。解放思想是貫徹落實科學發展觀的必然要求。館領導班子要勇于解放思想,創新管理理念,不斷深化內部機制改革。結合南圖新館建成開放的要求,按照國家和江蘇關于事業單位人員聘用的文件精神及文化廳的具體部署,形成切實可行的人員聘用制度,進而完成分配制度的改革,努力提高辦館效益。
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按照國家環保模范城市26項考核指標要求,年底前完成本方案提出的各項整改工作,達到國家環保模范城市復查驗收要求。
(二)主要污染物減排目標
根據市政府下達的減排責任目標任務,到年底,我區化學需氧量排放總量控制在7944噸以內,期間我區COD凈削減量1402噸以上,削減比例15%以上。年我區COD減排任務為350.81噸。
二、工作重點
(一)嚴格落實COD年度減排計劃
1.全力推進污水管網建設。進一步完善江南新區污水管網建設,不斷提高污水收集率。如期完成火炬、錦美片區污水管網建設工程和江南片區內溝河整治工程,確保到年12月30日前向晉江仙石污水處理廠輸送的污水超過12000噸/日以上。
2.要進一步加大工業污染減排力度,狠抓重點行業污染整治工作,強化污染源監管,深入挖掘減排潛力,全面落實今年我區125個結構減排項目,并抓好建賬立檔,做好迎接明年初國家環保部核定檢查各項工作。
(二)全面改善中心市區內溝河水質
加強中心市區內溝河管理工作和兩側截污建設,改善內溝河環境衛生。按期完成八卦溝截污改造工程,防止污水直排內溝河,加強內溝河兩側衛生保潔,使內溝河水質達到相應水體環境功能要求。
(三)進一步加強機動車尾氣污染防治
積極推進機動車污染防治工作,進一步改善大氣環境質量。一是推行機動車環境標志管理制度。交警大隊要進一步督促機動車安檢機構對機動車尾氣進行規范檢測,對機動車尾氣未能達到排放標準的一律不予通過年檢。二是公安交警部門要加強巡查和路檢,查處超標車輛,強制淘汰報廢車輛,督促機動車特別是摩托車按要求參加年檢,年檢率80%以上;交通部門要督促出租車、客車、貨車等入城營運車輛加強車輛保養維護,禁止尾氣超標排放的車輛入城運營。
(四)強化重點污染源環境監管
按照《關于印發市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年方案的通知》(政文〔〕60號)要求,扎實有序推進行動年活動,促使全區62家重點排污單位不斷提升環境保護主體責任意識,認識自我差距,強化自我整改,變“要我治污”為“我要治污”,切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環境保護主體責任,不斷提升環境管理水平,實現重點排污單位的污染減排和可持續發展。同時,要進一步強化重點工業企業的屬地環境監管,落實分級管理、劃片包干、交叉檢查、責任到人等工作制度,實施全方位監管;要加強對污染源的現場督查,堅決對各類環境違法行為實行勤罰;要加強對安全生產和重點污染隱患的排查,進一步完善環保應急處理預案,防止和杜絕重大環境污染事件的發生。
(五)努力提高公眾環境滿意率
要兩手抓,一手抓整改,一手抓宣傳。各街道辦事處和環保部門要積極排查化解環境矛盾糾紛,督促環境問題責任單位按時完成整改,及時回應并妥善處理群眾環境訴訪,切實維護群眾環境權益;環保、工商、衛生、公安、執法、交警、建設等部門要針對油煙、噪聲、汽車尾氣、污水、垃圾污染和環境衛生等問題,全面開展環境綜合整治;要加強指導,深入開展多形式、多層次的宣傳,特別是加強正面宣傳,努力提高公眾對我區環境保護的支持,確保群眾環境滿意率85%以上。
三、工作要求
(一)要強化組織領導。當前,我區迎接國家環保模范城市復查需要整改的問題多,任務重,形勢十分嚴峻。各有關部門要增強全局意識、責任意識,齊心協力,全力以赴,增加環保投入,加大工作力度,確保通過國家環保模范城市復查,確保完成污染減排目標,切實為廣大人民群眾創造一個更加綠色的生存空間。迎接國家環保模范城市復查工作領導小組辦公室、區減排辦要積極發揮作用,做好組織、協調、調度和督查工作;領導小組各成員單位要靠前抓、具體抓,按照職責分工,適時開展實地檢查督查,及時幫助解決項目推進中的困難和問題,認真抓好本單位職能范圍內工作的督促落實。務必按照本方案要求,進一步調整充實領導力量,加強組織領導,周密安排部署,一級抓一級,切實按時序進度要求抓緊抓實。各有關單位要繼續按“誰分管、誰主抓、以具體項目問責”的機制,研究有效推進整治工作的對策措施,細化本地區本部門工作實施方案,進一步明確責任單位和責任人、督辦單位和督辦領導,特別是要做好整改項目“五個一”工作機制和規劃、用地、立項、資金等4個要素的落實,逐月逐季抓實施、抓推進、抓落實,全力加快推進整改工作,確保完成今年的污染減排目標任務,確保明年通過國家環保模范城市各項考核指標復查。
(二)要嚴格落實“一崗雙責”。各有關部門要按照《關于轉發省政府省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》(政文〔〕56號)的要求,嚴格落實“一崗雙責”,認真履行職責,樹立全區整改工作“一盤棋”意識,重視項目之間的統籌協調,齊抓共管、密切配合、強化協作、形成合力;要按照“誰家的孩子誰抱走”的原則,對照整改任務要求,狠抓熱點難點問題整改,加大資金籌措力度,全力推進整改工作。特別是污水管網建設工作,區建設局要加強指導、協調、督促和推進,并及時協調解決阻滯性、關鍵性問題,以確保計劃目標如期完成。
(三)要力求縮短項目前期工作時間。有關城市污水管網建設項目的立項、設計、征地、招標等各項前期工作,要盡量簡化手續,發改、財政、國土、建設、規劃、環保等部門要主動給予支持和配合,最大限度地縮短項目前期工作時間,確保未建項目于8月份前開工建設。