引論：我們?yōu)槟砹?3篇國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)狀分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 現(xiàn)存問題
1.1 陪標(biāo)現(xiàn)象屢見不鮮
由于我國現(xiàn)在的建設(shè)管理體制還未能由以“計(jì)劃”為核心徹底地轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴绊?xiàng)目”為核心，相關(guān)部門，將工程項(xiàng)目內(nèi)定于其中某建設(shè)方，其他單位僅僅是陪標(biāo)。或投標(biāo)方相互串通，以抬高或者降低標(biāo)價(jià)的方式來獲得中標(biāo)資格。使得招投標(biāo)過程難以做到本質(zhì)上的公正、公平以及公開[2]。
1.2 工程轉(zhuǎn)包
長期以來，“豆腐渣工程”頻頻出現(xiàn)的根本原因就是工程轉(zhuǎn)包。企業(yè)中標(biāo)了以后，直接或者間接地轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)，并從中收取高額的費(fèi)用，這樣工程質(zhì)量無法得到保證，是一種極奇不負(fù)責(zé)任的行為。同時(shí)，由于工程轉(zhuǎn)包，像一些未取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入工程建設(shè)中，造成極大的安全隱患。
1.3 招投標(biāo)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范
招投標(biāo)的監(jiān)管從傳統(tǒng)的審批管理，劃分成了三個(gè)部分：（1）過程監(jiān)督；（2）依法登記備案；（3）違紀(jì)查處。而對招投標(biāo)過程的實(shí)施均是由機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。由于招標(biāo)還比較年輕，市場尚未完善，制度漏洞較多，使得實(shí)際過程中，機(jī)構(gòu)難以做到自律，借助于自身有利的身份優(yōu)勢，有趨向性地選取中標(biāo)企業(yè)。與之同時(shí)，目前也沒有量化的評估準(zhǔn)則來對招投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行評估。
1.4 未建立有力的招投標(biāo)過程的監(jiān)督、懲罰體系
2 解決措施
2.1 采取招標(biāo)責(zé)任人終生責(zé)任制，杜絕串標(biāo)、陪標(biāo)
在招投標(biāo)中，招標(biāo)代表通常是一些建設(shè)企業(yè)的管理層。投資經(jīng)費(fèi)一般都是國家資產(chǎn)，工程質(zhì)量以及工程造價(jià)與個(gè)人沒有直接關(guān)系，使得一些企業(yè)有了投機(jī)的可能[3]。而負(fù)責(zé)招標(biāo)的工作人員，由于一些客觀原因，不可能對工程的整體造價(jià)以及質(zhì)量具有明晰的認(rèn)知，于是施工單位可邀請相關(guān)的企業(yè)來進(jìn)行投標(biāo)，進(jìn)而對已經(jīng)“內(nèi)定”的工程招投標(biāo)。要徹底解決該問題，需要建立招標(biāo)責(zé)任人員終生責(zé)任制，若工程出現(xiàn)了質(zhì)量、安全等問題，必須嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。該措施可有效避免行政干預(yù)，有效減少工程腐敗，很大幅度上防止“陪標(biāo)”現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.2 提升工程監(jiān)理質(zhì)量，防止工程“轉(zhuǎn)包”
針對目標(biāo)市場中，頻頻出現(xiàn)的工程“轉(zhuǎn)包”活動，監(jiān)理人員需要嚴(yán)格執(zhí)行其監(jiān)理職能，需要從工程質(zhì)與量多方面進(jìn)行分析，防止工程轉(zhuǎn)包。
2.3 實(shí)行完善的評標(biāo)措施，杜絕“串標(biāo)”
以工程實(shí)際的類型為依據(jù)，將其分為兩種[4]：a.技術(shù)標(biāo)；b.商務(wù)標(biāo)，并設(shè)置合理的權(quán)重。對于技術(shù)上無特殊需要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，宜采用“抽簽”中標(biāo)策略。也就是投標(biāo)人員無需做技術(shù)或者商務(wù)標(biāo)，僅僅需要在評標(biāo)委員會所確定的工程造價(jià)范圍內(nèi)，在現(xiàn)場填寫工程報(bào)價(jià)即可。而評標(biāo)措施為：開標(biāo)時(shí)，經(jīng)過投標(biāo)代表進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并進(jìn)行現(xiàn)場唱標(biāo)。該種評標(biāo)措施，可以有效防止串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)
合理利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)會，對招投標(biāo)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行法律與道德培訓(xùn)。并對招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行嚴(yán)格限制，從其規(guī)范活動[5]。對招投標(biāo)過程依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，招標(biāo)文件中的關(guān)鍵內(nèi)容必須深刻認(rèn)識，從而構(gòu)建“公平、公正、公開”的市場秩序。及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為活動，確保招投標(biāo)活動的規(guī)范進(jìn)行。同時(shí)，也要使業(yè)主行為規(guī)范化，最大程度上給招投標(biāo)機(jī)構(gòu)營造良好的環(huán)境，從而促進(jìn)我國招投標(biāo)行業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.5 行政責(zé)任
需要加強(qiáng)各部門間的協(xié)同作業(yè)，對違法行為嚴(yán)格追求其責(zé)任。政府需要出臺一些文件，對出現(xiàn)“串標(biāo)”等一系列違規(guī)活動的投標(biāo)以廢標(biāo)。根據(jù)實(shí)際情況，限制相關(guān)投標(biāo)人員1～3年內(nèi)不可再參與投標(biāo)活動。
3 結(jié)語
在一些發(fā)達(dá)國家，招投標(biāo)制度已十分健全、成熟。我國若要建立健康的招投標(biāo)體系，必須嚴(yán)格遵照“公平、公正、公開”的原則，秉持誠實(shí)守信，從而建構(gòu)開放的、有競爭力的以及井然有序的市場。根據(jù)我國招投標(biāo)市場中的現(xiàn)有問題，構(gòu)建明晰、健康的監(jiān)督措施，從而規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，從根本上遏制腐敗問題，是我國工程招投標(biāo)逐漸步入到高質(zhì)量、高水平階段。
參考文獻(xiàn)：
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篇2
2014年10月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》等文件，明確指出要重點(diǎn)關(guān)注重大物資采購和招投標(biāo)等活動的監(jiān)督和審計(jì)。由于建設(shè)工程招投標(biāo)活動的特殊性，其需要采購重大物資，并需要按照國務(wù)院的要求對招投標(biāo)活動進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，從而提高對建設(shè)工程招投標(biāo)活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，提高建設(shè)資源的使用效率，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，為遏制工程項(xiàng)目建設(shè)的腐敗行為提供必要的條件。建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)的重要性主要有以下幾個(gè)方面：
（一）有助于提高工程建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而提升項(xiàng)目效益
對建設(shè)工程招投標(biāo)活動實(shí)施審計(jì)可以對工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督，做好事前、事中和事后監(jiān)控，將靜態(tài)監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)控結(jié)合起來，進(jìn)而有助于合理確定建設(shè)項(xiàng)目的成本造價(jià)，了解工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)構(gòu)成的要素，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)物資采購最優(yōu)性價(jià)比，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供所需的人力和物力等方面的可靠資料支持，以利于業(yè)主指定科學(xué)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目的科學(xué)化監(jiān)督管理力度，為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供必要的保障。
（二）規(guī)范市場活動，促進(jìn)招投標(biāo)活動的良性發(fā)展
做好對招投標(biāo)活動的審計(jì)工作可以有助于規(guī)范招投標(biāo)活動，通過對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程的審計(jì)監(jiān)督增強(qiáng)招投標(biāo)采購工作的透明度，及時(shí)糾正招投標(biāo)活動的工作方向，并不斷完善招投標(biāo)活動的內(nèi)容，提高招投標(biāo)活動的合法性。審計(jì)工作具有監(jiān)督和優(yōu)化招投標(biāo)市場行為規(guī)范的作用，因此對招投標(biāo)活動的良性發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。對工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動實(shí)行審計(jì)有助于推進(jìn)法制建設(shè)，這是完善監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)工程招投標(biāo)活動進(jìn)行審計(jì)可以對招投標(biāo)活動中的不規(guī)范行為具有改進(jìn)作用，同時(shí)可以為優(yōu)化招投標(biāo)行為活動提供相應(yīng)的審計(jì)建議。
二、建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析
根據(jù)相應(yīng)的審計(jì)法規(guī)的要求可知，審計(jì)機(jī)關(guān)需要對政府投資和政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。建設(shè)工程招投標(biāo)活動需要從源頭強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和控制力度。建設(shè)工程單位要提高招投標(biāo)工作質(zhì)量，要對審計(jì)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解招投標(biāo)活動中審計(jì)工作中存在的問題。
（一）缺乏必要的法律法規(guī)
建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)工作的順利開展需要有完善的法律法規(guī)配套制度作為保障，進(jìn)而對招投標(biāo)活動的審計(jì)工作行為進(jìn)行約束和規(guī)范，提高審計(jì)工作質(zhì)量。但是，就目前招投標(biāo)活動中的審計(jì)工作情況來看，建設(shè)工程招投標(biāo)的法規(guī)體系不健全，存在著與政府采購法規(guī)體系界定不清晰等問題，因此審計(jì)工作制度和體系需要在實(shí)際實(shí)踐過程中不斷修訂和完善。其次，目前的法律法規(guī)對招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為的界定是不同的，法律法規(guī)的建設(shè)難以跟上招投標(biāo)方式的更新變化，因此法律法規(guī)對招投標(biāo)工作的約束和規(guī)范作用不明顯。
（二）審計(jì)工作缺乏必要的專業(yè)性人才
審計(jì)工作的順利開展需要有專業(yè)性的人才對工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行把控，審計(jì)工作制度需要由各個(gè)部門的專業(yè)性審計(jì)人才執(zhí)行，審計(jì)工作人員的專業(yè)知識和能力直接影響到審計(jì)制度的執(zhí)行效果，因此影響到審計(jì)工作對建設(shè)工程招投標(biāo)工作質(zhì)量和效率。審計(jì)工作人員的選拔制度和篩選制度并沒有根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際要求制定和修正，依舊采用以往公開招考、選調(diào)或者是引進(jìn)等方式招納審計(jì)工作人員，但是這樣的方式并不能選拔出專業(yè)性強(qiáng)的審計(jì)人員，多數(shù)審計(jì)人員僅僅具有財(cái)經(jīng)專業(yè)背景，并不具有建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)的專業(yè)性技能，因此審計(jì)工作的實(shí)施深度不夠，往往只對招投標(biāo)的程序的合法性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審計(jì)，難以對招投標(biāo)采購項(xiàng)目的工程計(jì)價(jià)、質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)判定，影響到審計(jì)工作質(zhì)量。
（三）審計(jì)技術(shù)手段的科學(xué)性較差
在知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，信息技術(shù)的利用和信息的分析解讀直接影響到企業(yè)的綜合競爭力的提高。對建設(shè)工程單位而言，信息技術(shù)的利用和分析功能直接體現(xiàn)了單位發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)審計(jì)工作問題的能力。伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和更新迭代速度的提升，招投標(biāo)活動越來越多的利用信息系統(tǒng)進(jìn)行評標(biāo)專家網(wǎng)上抽取和網(wǎng)上標(biāo)書投遞等工作，越來越多的建設(shè)單位通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解開標(biāo)和評標(biāo)信息，并簽訂網(wǎng)絡(luò)電子合同。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，對建設(shè)工程招投標(biāo)違法違規(guī)問題的隱蔽性更強(qiáng)，審計(jì)工作難以及時(shí)對該類問題進(jìn)行有效識別，傳統(tǒng)的審計(jì)法律法規(guī)對該類問題的約束和處理無效，審計(jì)技術(shù)手段并沒有根據(jù)時(shí)代特征進(jìn)行修正，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作仍處于探索階段，審計(jì)工作技術(shù)手段的科學(xué)性和有效性較差。
三、優(yōu)化建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)工作的措施
（一）根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際要求完善審計(jì)法律法規(guī)體系
審計(jì)工作是保證建設(shè)工程招投標(biāo)活動規(guī)范性和合法性的重要手段，國家審計(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展的保障，因此要優(yōu)化建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)工作，就要根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際要求完善審計(jì)法律法規(guī)體系。各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際要求總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，完善相應(yīng)法律法規(guī)和制度的不足，并根據(jù)形勢的發(fā)展和審計(jì)任務(wù)的積極向?qū)徲?jì)部門提供改進(jìn)意見。同時(shí)，審計(jì)工作的順利開展不僅僅需要有完善的審計(jì)法律法規(guī)作為保障，還需要有上行下達(dá)的執(zhí)行制度保證審計(jì)法律法規(guī)對招投標(biāo)的規(guī)范和約束作用。審計(jì)工作部門要根據(jù)各個(gè)部門的工作內(nèi)容和性質(zhì)對審計(jì)任務(wù)進(jìn)行分配，明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)，并要根據(jù)實(shí)際審計(jì)工作情況設(shè)置績效考核指標(biāo)，以便形成科學(xué)合理的審計(jì)激勵(lì)機(jī)制。
（二）重視審計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
相關(guān)的審計(jì)法律體系的執(zhí)行工作需要有專業(yè)性的審計(jì)工作擔(dān)任，因此單位要重視審計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，可以定期對現(xiàn)有審計(jì)人才進(jìn)行審計(jì)知識和技能的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有審計(jì)人員的綜合專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極主動爭取相應(yīng)的政策支持，增加專業(yè)審計(jì)人才的編制數(shù)量，可以適當(dāng)提高具有專業(yè)審計(jì)技能人才的薪酬，從而吸引更多的審計(jì)人才。在此過程中，審計(jì)機(jī)關(guān)要重視專業(yè)性人才的衡量、界定和選拔標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，提高審計(jì)人才選拔制度的透明性和公開性，提高審計(jì)人才市場的競爭性。其次，審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的交流和溝通，創(chuàng)造交流溝通平臺，可以創(chuàng)辦專業(yè)機(jī)構(gòu)開辦的培訓(xùn)班，積極將現(xiàn)有審計(jì)人員培養(yǎng)成為復(fù)合型人才，以便滿足建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)工作對專業(yè)審計(jì)人才的需求。
（三）創(chuàng)新建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)模式
在新的時(shí)代背景下，建設(shè)工程招投標(biāo)活動審計(jì)工作要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)更新的要求進(jìn)行改進(jìn)，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極總結(jié)并借鑒國內(nèi)外計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住電子化招投標(biāo)試點(diǎn)推廣工作的帶來的發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際要求創(chuàng)新建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)模式，推動與電子化招投標(biāo)平臺對接兼容的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的研究和設(shè)計(jì)工作應(yīng)用進(jìn)程，同步建立并不斷完善信息系統(tǒng)下招投標(biāo)活動審計(jì)的相關(guān)規(guī)定，探索性的整合社會審計(jì)資源。其次，審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過聘請具有計(jì)算機(jī)和審計(jì)專業(yè)知識的人員整合計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)要求，建立健全審計(jì)信息系統(tǒng)，為審計(jì)工作提供必要的信息支持。同時(shí)，審計(jì)工作人員要創(chuàng)新審計(jì)模式，可以建立外聘招投標(biāo)專家?guī)欤P活審計(jì)資源，積極開展建設(shè)工程招投嘶疃聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，積極性協(xié)調(diào)工程交易中心和建設(shè)工程招投標(biāo)活動部門的活動和交流，建立實(shí)時(shí)在線審計(jì)監(jiān)督平臺，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新審計(jì)模式的目標(biāo)。
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篇3
1 概述
公路工程是我國交通系統(tǒng)中重要的組成部分，對我國交通的發(fā)展起到了巨大的推動作用，在進(jìn)行公路建設(shè)過程中，公路工程的管理是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，公路工程除了要做好投標(biāo)工作，對投標(biāo)的合同管理也是不容忽視的，只有做到這些工作，公路工程才能在更好的軌跡上高效益運(yùn)行。
2 公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法
2.1 合理低價(jià)法
合理低價(jià)法是重要的評標(biāo)方法之一，主要是指對投標(biāo)人進(jìn)行初步審核并進(jìn)行詳細(xì)的評審，嚴(yán)格遵守招標(biāo)規(guī)定對投標(biāo)人所提供的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行打分評價(jià)，之后將打分按從高到低的順序進(jìn)行合理的排列，并將排名前三的人推薦作為此標(biāo)的中標(biāo)候選人。
2.2 最低評標(biāo)價(jià)法
這種方式一般而言，是遵循從高到低的順序?qū)υu標(biāo)價(jià)等于或者是高于工程成本價(jià)格的投標(biāo)文件，遵守相關(guān)規(guī)范進(jìn)行初步的審核，之后進(jìn)行嚴(yán)格的評審，最后將評標(biāo)價(jià)最低的3名投標(biāo)人作為中標(biāo)的候選人。
2.3 綜合評估法
這種方式一般而言，是通過初步的評審和十分嚴(yán)格規(guī)范的審核后，對投標(biāo)人所擁有的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力和綜合管理水平、工程業(yè)績、業(yè)界信譽(yù)等多個(gè)方面做出分析評審，并進(jìn)行綜合評價(jià)，并且進(jìn)行評分，最后按從高到低的進(jìn)行排序，并將前三名的候選人作為中標(biāo)的候選人。
3 公路工程招投標(biāo)存在的主要問題及解決措施
3.1 公路工程招投標(biāo)存在的主要問題
3.1.1 評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理。很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前，沒有做好充足的功課，在進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，設(shè)立的評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)，使整個(gè)招投標(biāo)過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子，讓這個(gè)招投標(biāo)失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。
3.1.2 招投標(biāo)工作完成后招標(biāo)方與中標(biāo)方違背原來的合同。據(jù)法律規(guī)定，招投標(biāo)工作結(jié)束后，中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標(biāo)者訂立合同，合同依據(jù)招投標(biāo)時(shí)雙方出示的文件訂立。但是實(shí)際情況是，在招投標(biāo)工作之后，雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件，以各種理由、各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個(gè)投資超出之前的計(jì)劃，使之前的招投標(biāo)失去了
意義。
3.1.3 公路工程的招投標(biāo)市場存在不正當(dāng)競爭。主要表現(xiàn)在招投標(biāo)雙方未了達(dá)成雙方的不正當(dāng)利益，通過不正當(dāng)?shù)氖侄螌φ麄€(gè)招投標(biāo)的過程進(jìn)行干預(yù)，排擠其他投標(biāo)者，嚴(yán)重地干擾了整個(gè)公路工程正常的招投標(biāo)工作秩序，破壞了招投標(biāo)工作的公正性，造成招標(biāo)項(xiàng)目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。同時(shí)，還存在投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)、運(yùn)作機(jī)制有待完善、承發(fā)包過程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象等問題。
3.1.4 串標(biāo)。串通投標(biāo)就是指在公路工程的招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前，想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報(bào)價(jià)通氣，達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開招投標(biāo)之前，招投標(biāo)者泄露標(biāo)底，破換正常的招投標(biāo)工程，達(dá)到不法的目的。
3.1.5 公路招投標(biāo)的法律規(guī)范依然不夠健全。國家相關(guān)的法律制度不完善，法制建設(shè)不健全，導(dǎo)致國民的法制意識不強(qiáng)。雖然國家為了規(guī)范公路工程的招投標(biāo)市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是縱觀整個(gè)的法律法規(guī)，懲罰招投標(biāo)市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個(gè)人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個(gè)的公路工程的招投標(biāo)一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。
很多公路工程項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進(jìn)行的，但是我們透過表面往實(shí)質(zhì)看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級的行政干預(yù)的，建設(shè)單位并不是通過招投標(biāo)來選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過公開招投標(biāo)來走個(gè)過場罷了。這種表里不一的現(xiàn)象在全國各地的公路招投標(biāo)過程中是廣泛存在的。
3.2 公路工程招投標(biāo)存在問題的改進(jìn)措施
在進(jìn)行公路工程招投標(biāo)管理過程中，招投標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行管理，要嚴(yán)格杜絕招投標(biāo)過程中轉(zhuǎn)手倒包，以掛靠承包等惡劣的現(xiàn)象，要遵守各種法律規(guī)范，維護(hù)整個(gè)市場的秩序，促進(jìn)整個(gè)公路工程施工質(zhì)量的提高，同時(shí)，要不斷地完善議標(biāo)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊假招標(biāo)的現(xiàn)象，最后，要不斷建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論的監(jiān)督。
工程交易中心的建設(shè)將會繼續(xù)得到發(fā)展和規(guī)范，將會陸續(xù)地出臺針對交易中心管理的一些規(guī)章制度和運(yùn)行規(guī)則，以便對承包方、發(fā)包方、中介方和管理部門的行為進(jìn)行規(guī)范；交易中心現(xiàn)代化管理水平和技術(shù)裝備水平將會進(jìn)一步的提高，處理各類信息數(shù)據(jù)的時(shí)候廣泛地應(yīng)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理工程報(bào)建、招標(biāo)信息、投標(biāo)企業(yè)檔案、場內(nèi)辦理手續(xù)等方面；交易中心的功能和管理將日趨完善，使交易中心逐步成為交易中心、管理中心、信息中心和咨詢服務(wù)中心。
書面合同上面，體現(xiàn)了招投標(biāo)的結(jié)果，與招投標(biāo)工作緊密相連。在管理合同的方面，規(guī)范甲乙雙方合同的簽訂行為和增強(qiáng)索賠意識需要做大量工作，并且這個(gè)工作做得越充分，合同的規(guī)范意識越能夠體現(xiàn)；針對合同范本方面，我國有確切的建筑工程施工的合同范文本，而且合同示范文本將是今后合同管理的主要工作之一。此外，應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)是投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的必要內(nèi)容，這樣的話，才能夠快速實(shí)現(xiàn)、報(bào)價(jià)準(zhǔn)確，以適應(yīng)日益激烈市場競爭的需要。在國際當(dāng)中，不可缺少的是招標(biāo)機(jī)構(gòu)，在建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)活動中是十分重要的，我國建設(shè)市場在健康地發(fā)展，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度也在不斷地完善，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量都得到了大力發(fā)展，這樣的話，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度與國際接軌的速度就推動了，使得我國的招標(biāo)投標(biāo)制度逐步走向成熟化。
規(guī)范和完善市場建設(shè)規(guī)則，市場規(guī)則一般是由有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或者沿襲下來的，一般由法律、法規(guī)和制度組成所規(guī)定的市場行為準(zhǔn)則，其內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入規(guī)則；市場交易規(guī)則；這些準(zhǔn)則分別是想要進(jìn)入市場需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，應(yīng)采取清出制度，對不再具備條件或出借證書、采取掛靠、制造假證書等欺詐行為及時(shí)清出，資格和資質(zhì)管理的準(zhǔn)則也應(yīng)逐步完善；保證各種市場主體在平等的條件下開展競爭的行為準(zhǔn)則；交易必須公開（涉及保密和特殊要求的工程除外）、公正、公平的
準(zhǔn)則。
4 公路工程施工合同及施工合同管理
4.1 建立健全的流程管理體系
要嚴(yán)格遵守合同管理規(guī)范，明確好合同管理的責(zé)任主體，并將目標(biāo)任務(wù)和各種工程措施落實(shí)到實(shí)處，讓每一個(gè)管理流程和管理環(huán)節(jié)都能夠在相關(guān)的制度和范圍之內(nèi)運(yùn)行，同時(shí)，要不斷地將合同中的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處，最后，在對合同進(jìn)行管理過程中，要對各個(gè)環(huán)節(jié)和流程都進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理，實(shí)施專人監(jiān)管、綜合評價(jià)，切實(shí)保障簽約合同符合相關(guān)要求，保證制度化管理、規(guī)范化管理以及標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.2 建立健全合同文本的管理機(jī)制
合同條款不合理，導(dǎo)致合同文本風(fēng)險(xiǎn)。可以通過采取嚴(yán)格執(zhí)行評審制度來防范合同文本風(fēng)險(xiǎn)。需要嚴(yán)格按照我國所指定的具有規(guī)范化意義的合同示范文本進(jìn)行，同時(shí)，要不斷綜合考慮到各種因素，結(jié)合具體的實(shí)際情況建立健全適合本企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的文本體系，在此基礎(chǔ)上，要不斷地和國際接軌，對國內(nèi)外合同文本的管理和發(fā)展趨勢動態(tài)做出密切的關(guān)注和借鑒，從而為促進(jìn)本企業(yè)的合同管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，要不斷地在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中完善合同文本相關(guān)體系，從而使得合同各項(xiàng)流程都能夠和企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行相結(jié)合，促使合同管理的作用能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度地發(fā)揮。
4.3 建立健全的信用評價(jià)體系
在此過程中，要不斷地完善并改進(jìn)信用評價(jià)機(jī)制，要不斷更新合同當(dāng)事人的各種相關(guān)數(shù)據(jù)，掌握合同當(dāng)事人的最新動態(tài)，并對合同當(dāng)事人在合同簽訂后的財(cái)務(wù)狀況，信用形象等各個(gè)方面做出科學(xué)化合理的評審分析，如此，可以更好地確保合同信用體系的建立，同時(shí)，在進(jìn)行公正客觀評審的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)?shù)貏澐殖龅燃墸⒔M合系統(tǒng)的商業(yè)信譽(yù)檔案，從而有助于風(fēng)險(xiǎn)的識別和防范。
4.4 建立健全的信息化管理體系
在進(jìn)行合同管理過程中，可以大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，比如可以借用互聯(lián)網(wǎng)或者是局域內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)單位的互聯(lián)或者互通，當(dāng)局域內(nèi)部數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更新時(shí)候，能夠更好地掌握好整個(gè)合同管理的流程，同時(shí)，通過信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣，可以很大程度上避免一些以前出現(xiàn)的各種弊端和問題，比如合同管理人員執(zhí)行能力低下，或者是管理人員的人為干預(yù)比較嚴(yán)重，因而，可以更好地促進(jìn)整個(gè)合同管理過程的科學(xué)化和嚴(yán)謹(jǐn)化。
4.5 建立健全的人才培養(yǎng)體系
應(yīng)當(dāng)建立并且改進(jìn)、完善專業(yè)人員選拔任用機(jī)制，選拔專業(yè)優(yōu)秀的人員對工程合同進(jìn)行規(guī)范的管理，并在合同管理過程中，嚴(yán)格遵守合同管理規(guī)范，堅(jiān)持客觀公正的原則，堅(jiān)持人的主導(dǎo)作用，從而促進(jìn)整個(gè)合同管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，要不斷建立健全人才培訓(xùn)體系，適時(shí)舉辦各種培訓(xùn)，定期舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，展開相關(guān)研究和實(shí)踐工作，促使專業(yè)人員的綜合素質(zhì)的不斷提高，切實(shí)保障人才供應(yīng)，保障合同管理的有效實(shí)施。
5 結(jié)語
總之，公路建設(shè)工程的招投標(biāo)和合同管理是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性較強(qiáng)的工作，同時(shí)也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為了規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)過程，使之科學(xué)化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效地解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運(yùn)作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項(xiàng)工作，必須不斷地結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面地看待它發(fā)展中存在的問題，從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)范工作的正確
開展。
參考文獻(xiàn)
[1] 蔣麗.我國建設(shè)工程招投標(biāo)活動存在的問題及對策
篇4
政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
項(xiàng)目資金申請報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報(bào)告目錄】
第一章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件
一、項(xiàng)目法人概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性
2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總投資及資金來源
5、項(xiàng)目目前進(jìn)度
三、項(xiàng)目結(jié)論
第二章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性
第三章純電動汽車項(xiàng)目市場分析
一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
3、產(chǎn)品市場供需情況
二、產(chǎn)品市場競爭情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競爭趨勢
3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析
三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測
四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略
第四章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應(yīng)
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設(shè)施
3、原輔材料及動力供應(yīng)方案
第五章純電動汽車項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設(shè)備選型及購置方案
第六章純電動汽車項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全
一、環(huán)境保護(hù)
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設(shè)施
四、消防
第七章純電動汽車項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)
二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃
第八章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)
一、項(xiàng)目建設(shè)期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
第九章純電動汽車投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實(shí)情況
第十章純電動汽車項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評價(jià)
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章純電動汽車項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對策
一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
二、市場風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
第十二章純電動汽車項(xiàng)目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件：
(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
篇5
Abstract
Currently, engineering in the contracting market of United States will be active day by day, the engineering companies of our country gradually get into the market of United States.The construction of the United States item mostly from private investment corpus, the market building industry degree is high.The main reason for the owner losing control of the project schedule and investment is that the owner doesn’t have an appropriate kind of accommodation to contract and especially lack a systematic kind of method to choose a project delivery method.
This paper aims at presenting the condition of engineering market in the United States, it systematically design a whole set of method to choose the appropriate project delivery method and contractor. Analytical Hierarchy Process (AHP) makes the complicate decision problem layer turn, carry on the elements of the lowest layer to a grade row, thus avoid the shortage of selecting the delivery method only depend on the factors of the projects and the owners’ hobby.
KEY WORDSProject Delivery; Analytical Hierarchy Process (AHP); Design—Build; Construction Management
第1章，緒論
1.1 研究美國工程市場承包方式的目的及意義
目前，國際承包工程市場正處在一個(gè)比較快的發(fā)展時(shí)期，作為全球最大建筑市場的美國，建筑市場呈現(xiàn)出更為迅猛的增長勢頭。
進(jìn)入美國工程市場前，中國工程公司必須要先了解美國工程市場的特點(diǎn)與政策法規(guī)，同時(shí)應(yīng)研究國際型工程公司的深層次競爭能力。通過對國際型工程公司企業(yè)能力的理論探索和對國內(nèi)外國際型工程公司的企業(yè)能力的比較研究，以提升國內(nèi)的工程承包商在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、市場等方面的競爭力，促進(jìn)工程企業(yè)核心企業(yè)能力建設(shè)，縮小同發(fā)達(dá)國家知名國際工程公司的距離。
1.2 美國工程承包市場現(xiàn)狀分析
1.2.1 市場情況
美國是頭號經(jīng)濟(jì)大國，聯(lián)邦政府、州政府及私企業(yè)每年建設(shè)工程項(xiàng)目總金額達(dá)4000億美元以上。美國建筑業(yè)從業(yè)人員有600萬，其中全職人員400萬。
1.2.2 一般做法：
政府工程項(xiàng)目：項(xiàng)目一定要通過公開招標(biāo)來確定承包或承辦單位。各工程項(xiàng)目的立項(xiàng)單位逐項(xiàng)進(jìn)行。業(yè)主（政府機(jī)構(gòu)）在招標(biāo)前委托咨詢公司準(zhǔn)備有完善的招標(biāo)文件與預(yù)算。
1.2.3 政策法規(guī)：
從法律規(guī)定上講美國是一個(gè)工程承包市場完全開放的國家。在美國設(shè)立公司很容易，按各州的注冊公司法，只要通過律師向州政府遞交成立公司申請、公司章程、董事會任命的公司管理人員名單等文件，在約一周的時(shí)間內(nèi)即可獲批準(zhǔn)。
1.2.4 保證擔(dān)保
美國的工程保證擔(dān)保是一種高保額的有條件保函。對公共投資項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制性保證擔(dān)保，保函由經(jīng)批準(zhǔn)從事?lián)I(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司和專業(yè)擔(dān)保公司出具，保函特點(diǎn)為保額的有條件保函。
1.2.5工程招投標(biāo)
對公共工程項(xiàng)目，各州都規(guī)定必須公開招標(biāo)。幾乎所有的招標(biāo)文件都要求投標(biāo)者在美國注冊，受美國法律制約。
1.2.6 從業(yè)人員
美國移民法規(guī)定，在美經(jīng)營業(yè)務(wù)的外國公司的總裁，總經(jīng)理，專業(yè)技術(shù)人員可以申請長期簽證。此種簽證的持有人在一年后可申請美國永久居民身份。
1.3 本論文的主要研究內(nèi)容
針對美國工程市場的現(xiàn)狀，本文綜合考慮影響工程承包方式的因素，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)了一整套選擇合適工程承包模式的方法，運(yùn)用層次分析法將復(fù)雜的決策問題層次化，對最低層的各元素進(jìn)行優(yōu)劣等級排序，最終得出各種承包方式的綜合得分，從而有效地克服了僅依靠項(xiàng)目特征、業(yè)主偏好等因素，對項(xiàng)目的承包方式進(jìn)行主觀選擇的不足。
第2章承包方式選擇的基本影響因素
2.1 項(xiàng)目的特征
2.1.1 .范圍的明確性
項(xiàng)目范圍的明確性和業(yè)主的要求能夠影響工程承包方式的選擇。
2.1.2 進(jìn)度計(jì)劃
在大部分項(xiàng)目中，時(shí)間是一個(gè)主要的限制因素。如果需要一個(gè)快速進(jìn)度計(jì)劃，業(yè)主就必須做出決定。
2.1.3 復(fù)雜性
一個(gè)項(xiàng)目是否標(biāo)準(zhǔn)，是否是重復(fù)的設(shè)計(jì)或者復(fù)雜的獨(dú)特設(shè)計(jì)同樣是影響工程承包方式選擇的因素。
2.1.4. 合同價(jià)
合同可以采用固定總價(jià)、固定單價(jià)或成本加成方式計(jì)價(jià)。
2.2. 業(yè)主的需要
業(yè)主可能有另外的需要，因此必須決定哪種組織類型更能夠滿足這些需要。業(yè)主的需要主要包括：可建造性研究；價(jià)值工程研究；合同包；可行性研究。
2.3 業(yè)主的偏好
2.3.1 職責(zé)
許多業(yè)主偏愛單一職責(zé)的總承包合同。在項(xiàng)目總承包系統(tǒng)中，承包商對工程設(shè)計(jì)和施工的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。
2.3.2 設(shè)計(jì)控制
業(yè)主會決定他們在設(shè)計(jì)程序中的參與程度，其將影響設(shè)計(jì)的最后結(jié)果。
2.3.3 業(yè)主在中標(biāo)后的參與
業(yè)主必須決定他們在項(xiàng)目實(shí)施期間的參與程度。一些業(yè)主擁有專長和足夠的資源，可考慮高程度的參與。
第3章 工程承包方式的選擇
3.1層次分析法的介紹
層次分析法是多目標(biāo)決策中確定各目標(biāo)權(quán)重的方法。它被應(yīng)用在多種解決非結(jié)構(gòu)化問題的決策情況中，適用范圍從簡單的個(gè)人決策到復(fù)雜的關(guān)鍵性決策。其應(yīng)用分為兩個(gè)階段：層次的設(shè)計(jì)和評估。
3.2 使用層次分析法模型選擇承包方式
業(yè)主項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要討論和決定層次分析法模型各等級中元素的相對重要性。某層次的元素要按更高層次元素的標(biāo)準(zhǔn)同本層次的各元素進(jìn)行比較。這種對比是1至9等級作為權(quán)重的。通過這一評估程序，每個(gè)因素得到一個(gè)相對于本層次其他因素的優(yōu)先次序。
第4章，總承包模式下承包商的選擇
4.1 項(xiàng)目總承包模式下承包商選擇的通常做法
4.1.1 資格預(yù)審
項(xiàng)目總承包模式的資格預(yù)審?fù)ǔＪ谴_定項(xiàng)目的特性，特別是確定想要參加投標(biāo)的承包商的能力。對投標(biāo)者能力的資格預(yù)審包括財(cái)務(wù)能力、管理能力、設(shè)備資源、人力資源等內(nèi)容。
4.1.2 招投標(biāo)評估
在簡單的項(xiàng)目中，推薦使用僅基于價(jià)格的評估。這種低價(jià)中標(biāo)方法用于范圍小且明確定義的項(xiàng)目，創(chuàng)新和備選項(xiàng)目并不適用。
4.1.3 最佳價(jià)值決定
為了實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值，招投標(biāo)評估不僅應(yīng)考慮價(jià)格的競爭力，還應(yīng)考慮用戶的需求、表現(xiàn)的可靠性、優(yōu)先性和整體成本。
4.2 項(xiàng)目總承包模式下選擇承包商的模型
4.2.1 總承包項(xiàng)目分類
總承包項(xiàng)目首先被大致劃分為“簡單”或“復(fù)雜”的兩類項(xiàng)目。
按照項(xiàng)目這樣的分類（簡單或復(fù)雜），選擇一階段或兩階段的承包商選擇程序，簡單項(xiàng)目適用于一階段選擇步驟。如果項(xiàng)目的特征復(fù)雜，承包商的選擇適用于兩階段選擇過程，其稱為資格預(yù)審/確定候選者名單和招投標(biāo)評估。接下來，使用資格預(yù)審打分系統(tǒng)計(jì)算所有“通過的”承包商資格預(yù)審的分?jǐn)?shù)（PS）。
4.2.2承包商資格預(yù)審打分
資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)題分為：(1)財(cái)務(wù)；(2)人力資源；(3)組織和管理；(4)項(xiàng)目專業(yè)要求；(5)過去經(jīng)驗(yàn)；(6) 過去業(yè)績；(7)技術(shù)；(8)質(zhì)量系統(tǒng)；(9)健康和安全系統(tǒng)；(10)設(shè)備。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分為0-5六個(gè)等級。以下是這個(gè)模型使用的步驟：
(1)每個(gè)感興趣的投標(biāo)者提交的文件都要通過RRC檢驗(yàn)的初步審核；
(2)通過審核的投標(biāo)者接著進(jìn)行資格預(yù)審，運(yùn)用下列公式計(jì)算資格預(yù)審二級標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重得分：資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)得分Pc=(1/5)( Ws×Ss),在這個(gè)公式中m:資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)中二級標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量；Ws :資格預(yù)審二級標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；Ss:資格預(yù)審二級標(biāo)準(zhǔn)得分（0-5）
(3)然后用以下公式計(jì)算每個(gè)投標(biāo)者最終得分PS：PS=(1/100)(Wc×Pc),這個(gè)公式中，N:資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)目；Wc:資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；Pc:資格預(yù)審得分。
計(jì)算出承包商資格預(yù)審的分?jǐn)?shù)后，再按照他們的資格預(yù)審分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序。排名靠前的投標(biāo)者（一般3至5個(gè)）作為候選者。
4.2.3招投標(biāo)評估
項(xiàng)目總承包招投標(biāo)中最關(guān)鍵的部分是技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)。對于需求直接和容易定義的簡單項(xiàng)目，它的招投標(biāo)評估可能只基于價(jià)格。然而，因?yàn)轫?xiàng)目總承包方式多數(shù)用于復(fù)雜情況下，因此需要一種更細(xì)致的評估方法。此外，業(yè)主在投標(biāo)者中標(biāo)前對價(jià)格和非價(jià)格屬性進(jìn)行談判。最后，可能有一些主要的業(yè)主關(guān)注如政治和經(jīng)濟(jì)等對最終決定有明顯影響的因素。盡管業(yè)主通常保留對最終招投標(biāo)結(jié)果做出決定的權(quán)利，但這個(gè)采購過程應(yīng)遵守世界貿(mào)易組織通用采購協(xié)議的采購原則。
4.3 選擇項(xiàng)目總承包方式的意義
項(xiàng)目總承包方式使運(yùn)用這種方法的客戶和承包商的工作更加出色并具有創(chuàng)新性。選擇正確的承包商比低招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對整個(gè)總承包項(xiàng)目的成功有更明顯的作用，形成一個(gè)客戶與承包商的雙贏的環(huán)境。低價(jià)中標(biāo)的方法通常適用于簡單的項(xiàng)目。對于復(fù)雜的項(xiàng)目，選擇最低價(jià)中標(biāo)可能在以后造成更高的成本。此外，這種方法可能導(dǎo)致忽視增加的利潤和更佳的貨幣價(jià)值。總之，它可以公平的總結(jié)出傳統(tǒng)的承包商選擇方法不能總抓住機(jī)會和不能滿足總承包項(xiàng)目需要的問題。
結(jié)論
工程承包方式以及承包商的選擇是目前工程項(xiàng)目實(shí)施過程中重要的環(huán)節(jié)，本文從影響承包方式選擇的影響因素入手，深入剖析層次分析法在承包方式選擇中的運(yùn)用，使我們對美國市場的各種工程承包方式以及選擇合適承包方式的方法有了一個(gè)明晰的認(rèn)識；同時(shí)提出了選擇承包商的對策，提高了在承包方式和承包商選擇中的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)
[1]許文凱．國際工程承包．北京：首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2003，45~48
篇6
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)已經(jīng)能良好地運(yùn)用到招投標(biāo)行業(yè)中，是招投標(biāo)領(lǐng)域的一大重要的應(yīng)用，電子招投標(biāo)成為了國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，這種以網(wǎng)絡(luò)為平臺的新型業(yè)務(wù)具有廣闊的前景，因此我們應(yīng)該對電子招投標(biāo)的發(fā)展進(jìn)行更多的思考，對其有更多的探究，總結(jié)電子招投標(biāo)在惠及我們的同時(shí)背后存在的問題，并想取其對應(yīng)的措施，使電子招投標(biāo)業(yè)更好地發(fā)展。
一、電子招投標(biāo)的定義
招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)所采用的一種交易方式。招投標(biāo)是一種為合作雙方選擇最優(yōu)生意伙伴的具有競爭性的采購方式。由于其競爭是符合市場的運(yùn)行規(guī)律，在公平競爭的環(huán)境下，能有效配置社會資源，因此得到了廣泛的應(yīng)用及推廣。
雖然招投標(biāo)業(yè)發(fā)展的狀況良好，但是也存在著一些問題。近幾年來，招投標(biāo)業(yè)的地方保護(hù)主義色彩濃厚，以潛在的條件來隱形地排斥著外來的競標(biāo)者，嚴(yán)重干擾了市場競爭的公平性，無法有效的配置自然和社會資源。再者，很多招標(biāo)投標(biāo)人為了中標(biāo)通常會提高交易成本，其中包含時(shí)間成本、資金成本、能源成本。繁雜的招投標(biāo)流程不僅耗費(fèi)人力資源成本，而且增加了各種人情業(yè)務(wù)開支。隨著改革開放的深入，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，法律體系逐漸完善。怎樣高效快捷地完成業(yè)務(wù)，如何以最低的社會交易成本來滿足社會最優(yōu)資源配置，真正做到公平、公正、公開，這些問題值得我們思考探討。
近年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)。以網(wǎng)絡(luò)信息為平臺的電子招投標(biāo)隨之走進(jìn)了招投標(biāo)領(lǐng)域，它是招投標(biāo)與電子商務(wù)的結(jié)合產(chǎn)物，它便捷高效、透明，有效解決傳統(tǒng)招投標(biāo)行業(yè)存在的弊病。在電子招投標(biāo)過程中更能體現(xiàn)出招投標(biāo)的原則——公平、公正、公開，其整個(gè)過程呈現(xiàn)著健康發(fā)展的積極業(yè)務(wù)狀態(tài)。
電子招投標(biāo)是招標(biāo)行業(yè)的一大趨勢，那么何為電子招投標(biāo)？電子招投標(biāo)是根據(jù)招投標(biāo)的法律法規(guī)，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，數(shù)據(jù)為載體不同程度地完成招投標(biāo)程序，通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各參與方應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對貨物買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、采購等的可視化操作和專業(yè)化管理。
二、電子招投標(biāo)的必要性
電子招投標(biāo)在全國范圍內(nèi)由試點(diǎn)，逐漸點(diǎn)動成線，擴(kuò)大應(yīng)用地區(qū)，點(diǎn)動成面，達(dá)到全國熱潮，前景廣闊，由于電子招投標(biāo)能通過技術(shù)手段有效防止暗箱操作，公開透明，利于加強(qiáng)政府的廉政建設(shè)。同時(shí)，有利于公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，受到國家的重視。由于電子招投標(biāo)能夠降低交易成本，節(jié)約時(shí)間，提高工作效率。在空間上，極大縮短以往的因?yàn)榫嚯x而產(chǎn)生的交通成本等各種成本，受到各大企業(yè)公司的青睞。電子招投標(biāo)高效、便捷，適于科學(xué)監(jiān)管、合理的決策。電子招投標(biāo)引領(lǐng)行業(yè)趨勢，其推廣有很大的必要性，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)低碳環(huán)保，落實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。全世界都在積極響應(yīng)著低碳綠色環(huán)保，綠色經(jīng)濟(jì)也在電子招投標(biāo)之路上顯現(xiàn)著它的身影。在傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動中，招投標(biāo)文件的印刷、制作、郵寄會浪費(fèi)大量的紙張，不利于環(huán)保，影響了可持續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)今的電子招投標(biāo)的無紙化的電子平臺解決了這一環(huán)境問題。方便快捷的無紙化，節(jié)約了大量的木材資源，積極響應(yīng)著綠色經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)的招投標(biāo)過程中，各參方與投標(biāo)企業(yè)為了投標(biāo)報(bào)名、資格審查等工作來回奔波多次才能完成，頻繁的交通運(yùn)輸，日積月累，必然會消耗很多石油資源和產(chǎn)生有害于環(huán)境的尾氣，有悖于“低碳環(huán)保”的理念。電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為平臺，在電子平臺上操作即可完成這些招投標(biāo)流程，從而減少了因路途所耗費(fèi)的能源，保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
（二）降低成本，資源共享，高效進(jìn)行招投標(biāo)工作。電子招投標(biāo)系統(tǒng)有利于降低成本，包括費(fèi)用成本、人力資源成本、時(shí)間成本。由于電子招投標(biāo)的無紙化，電子版的招投標(biāo)文件在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺上可以方便地使用，減少了標(biāo)書的制作、郵寄的成本開銷，降低了費(fèi)用成本。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)便捷地招標(biāo)公告，上傳投標(biāo)文件，節(jié)約了時(shí)間成本。評標(biāo)關(guān)乎于整個(gè)交易的結(jié)果，事關(guān)招投標(biāo)各方主體的利益，評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)越來越詳細(xì)，這使得評標(biāo)專家的工作變得機(jī)械、繁瑣。電子招投標(biāo)系統(tǒng)將評標(biāo)專家從復(fù)雜的工作中解脫出來，更快、更高、更好地完成評標(biāo)任務(wù)，省時(shí)省力。在招投標(biāo)活動中，審批環(huán)節(jié)通過電子平臺來完成，縮短了報(bào)表、文件的審批時(shí)間，簡化了審批的流程，提高了辦事效率。在招投標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)量非常大，數(shù)據(jù)通過一次性輸入，動態(tài)地流轉(zhuǎn)于整個(gè)業(yè)務(wù)流程，避免了重復(fù)輸入，信息化使得工作效率更上一個(gè)臺階。21世紀(jì)是信息的時(shí)代，也是合作的時(shí)代，只有資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，才能達(dá)成共贏，創(chuàng)造更多的財(cái)富價(jià)值。招標(biāo)信息通過電子招投標(biāo)平臺，突破了地域的約束，使各地的人們便都可便捷地獲取商業(yè)契機(jī)，這種跨地區(qū)的資源共享，使得招投標(biāo)各方能更好地選擇彼此，從而達(dá)到資源的優(yōu)化配置。
（三）公平、公正、公開，陽光下的交易，促進(jìn)廉政建設(shè)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)全過程公開，暴露于陽光之下，透明清晰。減少了人為因素的干預(yù)，有效防止暗箱操作，利于監(jiān)管部門的監(jiān)管和大眾的監(jiān)督。全方位地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)使人們突破了時(shí)間和空間的約束，方便快捷地得到招投標(biāo)信息，減少因信息滯后而導(dǎo)致失去競爭機(jī)會的可能性，解決了各招投標(biāo)企業(yè)獲取信息的不平等性，營造了公平、公正的競爭環(huán)境。推廣電子招投標(biāo)以來，原來的地方保護(hù)主義勢力減弱，允許外地企業(yè)參與投標(biāo)競爭，不再受到歧視，促進(jìn)良好的市場競爭環(huán)境。開發(fā)評標(biāo)專家語音自動通知系統(tǒng)便于保密評標(biāo)專家的信息，有效防止人為干預(yù)。電子評標(biāo)的造價(jià)分析功能，通過對企業(yè)報(bào)價(jià)橫向、縱向的比較，較為容易反色顯示出報(bào)價(jià)的異常，方便檢測過低價(jià)或者抬價(jià)的現(xiàn)象，從而有效遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為，使整個(gè)招投標(biāo)過程的公平、公正、公開，陽光下的交易很好地促進(jìn)廉政建設(shè)。
（四）動態(tài)掌握招投標(biāo)的全過程，促進(jìn)、加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作。電子招投標(biāo)是在以網(wǎng)絡(luò)為載體的平臺上統(tǒng)一進(jìn)行的，有利于主管部門實(shí)時(shí)對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)查，在一定程度上能及時(shí)防止違法行為的發(fā)生。通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門可以對招投標(biāo)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)查，在電子招投標(biāo)的平臺上不斷積累真實(shí)數(shù)據(jù)，形成完備的招投標(biāo)數(shù)據(jù)庫。對這些動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)審查，分析統(tǒng)計(jì)，歸納整理。實(shí)時(shí)地了解好投資的分布、項(xiàng)目的規(guī)模，投資的效果等。為政府部門提供信息化服務(wù)，對日后的城市建設(shè)能提供科學(xué)的宏觀決策的依據(jù)，動態(tài)實(shí)時(shí)地將招投標(biāo)信過程掌握在手中，促進(jìn)政府的監(jiān)管工作，完善了監(jiān)管體系。
三、電子招投標(biāo)存在的問題
自從電子招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)推廣以來，取得很多成效，成為招投標(biāo)業(yè)發(fā)展的新趨勢，我們在肯定電子招投標(biāo)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識到系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題，比如，相關(guān)的法律法規(guī)的保障方面不夠健全，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，及其安全性、可靠性受到網(wǎng)絡(luò)的威脅。我們就以下這幾個(gè)方面對電子招投標(biāo)活動存在的問題進(jìn)行分析：
（一）電子招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全。電子招投標(biāo)活動缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保障。電子招投標(biāo)涉及了工程建設(shè)、信息安全、電子商務(wù)、政府采購等多個(gè)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域里都有各自不同的法律法規(guī)。電子招投標(biāo)作為多個(gè)領(lǐng)域的融合體，如何為之制定出一套融匯各個(gè)方面的法律而且其法律效力相互間不抵消的電子招投標(biāo)法，實(shí)屬不易。因?yàn)樗粏螁问菍⒍喾N法律簡單的疊加，所以編制出一張疏而不漏的法網(wǎng)，何其容易。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，通過網(wǎng)上電子招投標(biāo)的人越來越多，各種糾紛紛紛而至。由于其相關(guān)法律法規(guī)并不完善，其中存在一些問題的法律效力無法得到很好的解決，無法充分保障招投標(biāo)人的權(quán)益。
（二）缺乏統(tǒng)一、可行、簡易的電子招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各地、各行業(yè)都會涉及到電子招投標(biāo)，而現(xiàn)今各地、各行業(yè)存在著管理方面、技術(shù)方面、業(yè)務(wù)方面的不統(tǒng)一，會產(chǎn)生人為的隱形不公平，約束了其發(fā)展。電子招投標(biāo)的應(yīng)用軟件因地域和領(lǐng)域存在差異，技術(shù)平臺互不兼容，管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，業(yè)務(wù)要求也不盡相同，致使招投標(biāo)處于局域相對封鎖的狀態(tài)，無法真正實(shí)現(xiàn)資源共享，形成了信息的孤島，給招投標(biāo)帶來隱形的障礙。技術(shù)上的壁壘，影響了招投標(biāo)的質(zhì)量：軟件標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一使得使用者要學(xué)習(xí)不同的招投標(biāo)軟件，重復(fù)購買相關(guān)的技術(shù)服務(wù)，增加了使用者的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、從而降低了招投標(biāo)活動的效率，缺乏了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的競爭環(huán)境。
（三）網(wǎng)絡(luò)問題威脅著電子招投標(biāo)的安全性、可靠性。電子招投標(biāo)系統(tǒng)存在著網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致招投標(biāo)各方主體對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生了疑慮，特別是電子招投標(biāo)中，某些環(huán)節(jié)無法完全信任，比如，安全保密技術(shù)不到位、電子支付系統(tǒng)的安全性和可靠性差，從而影響了電子招投標(biāo)的推廣。網(wǎng)絡(luò)具有開放性，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)本身存在著漏洞，可靠性較差，容易引來病毒、黑客的攻擊，迫使交易失敗。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是依靠人來開發(fā)的，那么就存在著人為的干擾可能性，不法分子會對系統(tǒng)中的信息進(jìn)行篡改，也有可能會泄密商業(yè)機(jī)密，這些不法行為會給交易帶來巨大的損失。它本身存在的漏洞往往會被不法分子利用，其安全性和可靠性得不到保障，令人擔(dān)憂。
四、電子招投標(biāo)系統(tǒng)的完善方案
針對電子招投標(biāo)的相關(guān)法律保障、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)發(fā)面，筆者提出相應(yīng)的對策：
（一）盡快制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。在制定和完善電子招投標(biāo)法律時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)向招投標(biāo)各方進(jìn)行咨詢他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)所立的法律細(xì)節(jié)，并且以實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行調(diào)研工作。這種以招投標(biāo)各方個(gè)主體需要出發(fā)的所制定的法律法規(guī)能更好地保證各方的權(quán)益，有益于相關(guān)糾紛的解決。融匯各地各業(yè)的法律法規(guī)，征求各方意見，爭取創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，真正做到有法可依、有法必依。
（二）逐漸為電子招投標(biāo)各地各業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 電子招投標(biāo)是在逐步發(fā)展的，呈螺旋趨勢上升.由最初的各行各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差異，各自為戰(zhàn)復(fù)雜的狀態(tài)，慢慢向標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，向過程簡易和明晰的方向盤旋前進(jìn)。從招投標(biāo)的軟件技術(shù)方面，使軟件接口、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化，開發(fā)出一套可以方便各地各業(yè)通用的招投標(biāo)技術(shù)平臺。在管理方面，制定出統(tǒng)一的規(guī)范，明確招投標(biāo)從業(yè)人員職責(zé)；在業(yè)務(wù)方面，制定一套標(biāo)準(zhǔn)、通用、簡易的流程。逐漸統(tǒng)一電子招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)信息共享。
（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高電子招投標(biāo)的安全性和可靠性。電子招投標(biāo)是以網(wǎng)絡(luò)為平臺的活動，要能提高電子招投標(biāo)的安全性和可靠性，必然先增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性。隨時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁和病毒庫，安裝監(jiān)控軟件，建立完善的企業(yè)電腦使用制度，這些措施增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)的安全性。提高安全保密權(quán)限設(shè)置，實(shí)施身份認(rèn)證機(jī)制，增強(qiáng)電子支付系統(tǒng)，有利于保障電子招投標(biāo)行業(yè)的健康發(fā)展。提升招投標(biāo)系統(tǒng)的安全等級，勢在必行。
五、結(jié)束語
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子招投標(biāo)得到廣泛的應(yīng)用。實(shí)踐探索證明著電子招投標(biāo)必將成為未來發(fā)展的趨勢，引領(lǐng)行業(yè)潮流。它的環(huán)保理念，意味著它將在這個(gè)領(lǐng)域可持續(xù)的發(fā)展。它能有效地降低成本，使交易便捷、高效化，因而受到招投標(biāo)各方的主體的青睞。它是陽光下的公平、公正、公開的交易，利于政府科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)廉政建設(shè)。我們堅(jiān)信在未來的發(fā)展之路上，不斷完善的相關(guān)法律法規(guī)會更好地為它保駕護(hù)航，逐漸形成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將會突破信息封鎖的重圍，實(shí)現(xiàn)真正的資源共享，日益增強(qiáng)的安全性、可靠性，會讓我們更加信賴于它。我們期待著它將以矯健的身姿走遍中國，走向國際。
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篇7
物資采購有多種形式，如直接訂貨，詢價(jià)采購，竟價(jià)采購，招投標(biāo)等等，每種物資采購方式各有優(yōu)缺點(diǎn)。利用招投標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備等物資采購更能體現(xiàn)物資采購過程的公平性、公開性與公正性，更加有利于物資使用方采購到物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，獲得更加長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著1999年8月30日《中華人民共和國招投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，核電項(xiàng)目設(shè)備采購更加廣泛地采用了招投標(biāo)方式，目前采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行物資采購已成為核電設(shè)備采購的最主要形式。但是，由于用招投標(biāo)方法進(jìn)行核電設(shè)備采購在我國還處于初級階段，還存在許多問題急需研究解決。如何建立一套能很好體現(xiàn)評標(biāo)的公平、公正、公開和科學(xué)擇優(yōu)原則的量化評標(biāo)模型就是其中急需解決的課題之一。
2、核電項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)狀分析
目前，我國核電項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)過程中常用的評標(biāo)方法有綜合評議法、低標(biāo)價(jià)法、兩階段評議法。
(一)綜合評議法
綜合評議法，是對價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、項(xiàng)目經(jīng)理的資歷和業(yè)績、質(zhì)量、工期、信譽(yù)和業(yè)績等因素進(jìn)行綜合評價(jià)從而確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。它是適用最廣泛的評標(biāo)定標(biāo)方法，各地通常都采用這種方法。
(二)低標(biāo)價(jià)法
最低評標(biāo)價(jià)法，即對通過技術(shù)和商務(wù)評審的投標(biāo)人按評標(biāo)價(jià)從低到高進(jìn)行排序，推薦評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人，但不得推薦評標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人。這種方法是通過嚴(yán)格地資格預(yù)審和其它評標(biāo)內(nèi)容的要求都合格的條件下，評標(biāo)只按投標(biāo)報(bào)價(jià)來定標(biāo)的一種方法。
(三)兩階段評議法
所謂兩階段評標(biāo)法，是指在設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)過程中，將所采購設(shè)備技術(shù)部分和商務(wù)（費(fèi)
用）部分，即技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評審分成兩個(gè)階段，先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，只有技術(shù)標(biāo)按評標(biāo)辦法評審合格的投標(biāo)單位，才能進(jìn)入下一階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評審，最后通過經(jīng)濟(jì)標(biāo)的比較來確定推薦中標(biāo)單位的一種評標(biāo)方法。
設(shè)備采購評標(biāo)存在的問題如下：
(一)評定因素確定不夠全面，設(shè)置不合理。
(二)評定因素權(quán)重確定不合理。
(三)對評定因素采用常權(quán)。所謂常權(quán)，是指評定因素的權(quán)重一旦確定就保持不變。
(四)對評價(jià)指標(biāo)的規(guī)范化處理不夠合理。評定指標(biāo)常分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
(五)評標(biāo)模型存在的問題。
(六)評標(biāo)委員會組成的局限性和困難性。
因此，當(dāng)務(wù)之急是要建立科學(xué)合理的評標(biāo)模型，以確保招標(biāo)投標(biāo)制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3、核電項(xiàng)目設(shè)備采購評標(biāo)模型
3.1如何建立科學(xué)合理的評標(biāo)模型
首先要確定指標(biāo)權(quán)重。從權(quán)重本身來看，具有兩重性。一方面它應(yīng)從客觀的角度反映每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的相對重要性；另一方面，它又應(yīng)反映決策者、評價(jià)者對各類評價(jià)指標(biāo)主觀上的相對偏好程度。因此，確定權(quán)重的方法也大致可分為兩類；一是非交互式的，另一類是交互式的。所謂非交互式方法，一般是在決策前通過分析人員和決策者進(jìn)行協(xié)商對話，給出一個(gè)權(quán)重的分布，然后據(jù)此決策。而交互式方法一般并不要求在決策前給出權(quán)重，而是在決策過程中，通過分析者與決策者的不斷對話，最終確定決策者最為滿意的方案，也自然是最優(yōu)的。考慮到核電設(shè)備采購評價(jià)自身的特點(diǎn)，應(yīng)采用決策前確定權(quán)重的方法，特別是專家調(diào)查法和層次分析法。
3.2評標(biāo)方法模型分析
評標(biāo)的方法，是運(yùn)用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審、比較投標(biāo)方案優(yōu)劣的具體方法。評標(biāo)方法的科學(xué)性對于實(shí)施平等的竟?fàn)帯⒐侠淼剡x擇中標(biāo)者是極其重要的。評標(biāo)涉及的因素很多，應(yīng)在分門別類，有主有次的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)備采購的特點(diǎn)確定科學(xué)的評標(biāo)方法。
3.3.1評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法分析
綜合評價(jià)的一關(guān)鍵步驟為確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。權(quán)重分配是否合理關(guān)系到評價(jià)決策的合理性和準(zhǔn)確性。
確定權(quán)重應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
(一)指標(biāo)的權(quán)數(shù)分配應(yīng)反復(fù)地聽取各種意見并要靈活處理避免輕率地取得一致意見。
(二)合理確定權(quán)重的賦值范圍。當(dāng)評價(jià)指標(biāo)數(shù)值接近時(shí)，權(quán)數(shù)取值范圍可大些，以拉開差距。也要與指標(biāo)評價(jià)值配合，二者不要相差太大，否則將減弱指標(biāo)價(jià)值的重要性。
(三)確定權(quán)重采取由粗到細(xì)的給值方式。先粗略的把權(quán)重分配到指標(biāo)大類，然后再把大類所得的權(quán)數(shù)細(xì)分到各個(gè)子指標(biāo)，保持大類指標(biāo)權(quán)數(shù)的比例就從整體上保證了評價(jià)指標(biāo)的協(xié)調(diào)和評價(jià)的合理。
下面介紹幾種常用的權(quán)重確定方法：
(一)專家調(diào)查法(Delphi method)
專家調(diào)查法，又名特爾菲法，是確定權(quán)數(shù)常用的方法，由蘭德公司40年代末提出，主要依靠專家的知識、經(jīng)驗(yàn)、綜合分析和判斷能力，對事物進(jìn)行評定。
(二)多層次權(quán)重確定的AHP法
層次分析法(Analytical Hierarchy Process簡稱AHP)是美國學(xué)者于70年代提出的，它是用一定標(biāo)度把人的主觀判斷進(jìn)行量化，將定性問題進(jìn)行定量分析的一種簡單而又實(shí)用的多準(zhǔn)則評價(jià)決策方法。目前己在各個(gè)領(lǐng)域獲得廣泛的應(yīng)用。它同時(shí)也是求得權(quán)重的一個(gè)比較有效的方法。
AHP作為一種決策工具有著明顯優(yōu)點(diǎn)：
1)有效性：用AHP決策，輸入的信息主要是決策者的選擇和判斷決策過程充分反映了決策者對問題的認(rèn)識，同時(shí)很容易使決策者與分析者相互溝通。
2)簡便性：了解AHP的基本原理，掌握它的基本步驟并不難，無需高深的數(shù)學(xué)理論知識，而且運(yùn)算簡單，結(jié)果明了。
3)實(shí)用性：AHP把決策過程中的定性和定量因素有機(jī)地結(jié)合起來，用統(tǒng)一方式進(jìn)行處理。改變了一般最優(yōu)化技術(shù)只能處理定量分析的局限性，使它的應(yīng)用更加廣泛。
4)系統(tǒng)性：AHP的特點(diǎn)是把問題看成一個(gè)系統(tǒng)，在研究系統(tǒng)各組成部分相互關(guān)系以及系統(tǒng)所處的環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。對于一個(gè)復(fù)雜問題的研究，系統(tǒng)方式是一個(gè)很有效的決策思維方式，相當(dāng)廣泛的一類系統(tǒng)具有遞階層次的形式，AHP恰恰反映了這類系統(tǒng)的決策特點(diǎn)。
但是，由于判斷矩陣在構(gòu)造時(shí)，需要對因素間兩兩比較，因此不免有主觀性的因素干擾。如判斷矩陣受一致性檢查結(jié)果不滿意，那么就要重新構(gòu)造，加大工作量。遞階層次結(jié)構(gòu)構(gòu)造不同，也會對評判結(jié)果有影響。
4、結(jié)論
近年來，國家核電采取了大規(guī)模的建設(shè)，需花費(fèi)大量的資金進(jìn)行設(shè)備等物資采購。因此，對于招標(biāo)人來說，在招投標(biāo)工作中，評標(biāo)方法的科學(xué)與否決定著一項(xiàng)招標(biāo)工作的成敗，甚至影響整個(gè)核電項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果。制定一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密、合理公正、簡便易行的評標(biāo)方法是保證招標(biāo)成功的必要條件。而研究核電項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)評標(biāo)方法，使招標(biāo)更加科學(xué)化、透明化，對核電經(jīng)營企業(yè)提高招標(biāo)工作質(zhì)量，具有十分重要的意義。
(一)深入學(xué)習(xí)研究物資采購尤其是設(shè)備采購的相關(guān)理論知識，聯(lián)系核電項(xiàng)目具體的特點(diǎn)，建立物資采購尤其是設(shè)備采購理論在電力項(xiàng)目設(shè)備采購中的應(yīng)用，結(jié)合國內(nèi)外研究情況對招標(biāo)評標(biāo)方法、現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究。
篇8
產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)的主要目標(biāo)是將 “生地”變?yōu)?“熟地”，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等二級載體的開發(fā)建設(shè)，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)所必須的完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。在實(shí)際操作中一般由政府通過委托或招投標(biāo)的方式選定土地運(yùn)營商進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。政府與土地運(yùn)營商在整個(gè)開發(fā)建設(shè)價(jià)值鏈中有著不同的權(quán)責(zé)和利益點(diǎn)，具體內(nèi)容見表1。
表1 政府與開發(fā)商在土地開發(fā)中權(quán)責(zé)與利益
1.土地一級開發(fā)
土地一級開發(fā)是運(yùn)營商在獲取土地后，投入人力物力將生地開發(fā)為熟地，并且不斷提高土地價(jià)值，運(yùn)營商最終可以土地轉(zhuǎn)讓方式獲取主營收益，或以土地為資本對外進(jìn)行投資合作。土地一級開發(fā)模式的特點(diǎn)在于開發(fā)技術(shù)簡單、收益支付穩(wěn)定、收益大但利潤率較低。
2.土地二級開發(fā)
土地二級開發(fā)是指運(yùn)營商獲得土地一級開發(fā)完成的熟地后，進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓獲取一次性轉(zhuǎn)讓收益，或通過租賃獲取長期租金收益，也可通過抵押獲得資金從事其他業(yè)務(wù)。隨著土地性質(zhì)、物業(yè)形態(tài)的不同，土地二級開發(fā)運(yùn)營模式也有所差別。但總的來說都可分為直接出售、持有物業(yè)兩種形式。
二、國內(nèi)外典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式分析
從開發(fā)主體看，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)模式主要包括三種基本模式（表2）：自主開發(fā)模式、開發(fā)商開發(fā)模式、合作開發(fā)模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的具體情況，這三種基本模式在現(xiàn)實(shí)生活中，又有多種表現(xiàn)形式，比如合作開發(fā)模式也有多種可能，可以是園區(qū)、開發(fā)商、入駐企業(yè)等開發(fā)主體之間的兩兩合作或三者合作。
三、工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式分析
1.常見類型及開發(fā)模式
工業(yè)地產(chǎn)常見形態(tài)包括工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等，其中工業(yè)研發(fā)樓宇及物流倉儲當(dāng)前政府扶持力度較大。工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)主要模式有工業(yè)地產(chǎn)商模式、工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式、主體企業(yè)引導(dǎo)模式、綜合運(yùn)作模式等。
2.國有大型企業(yè)集團(tuán)適用方式
結(jié)合國有大型企業(yè)集團(tuán)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀，國有大型企業(yè)集團(tuán)一般作為獨(dú)立運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)主體，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的招商、投資、建設(shè)、管理工作，建議參照工業(yè)地產(chǎn)商模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對于工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，國有大型企業(yè)集團(tuán)可采取自主或聯(lián)合開發(fā)建設(shè)，建成后租售結(jié)合的方式。
（1）自主開發(fā)建設(shè)。在具備資金實(shí)力及工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)資質(zhì)時(shí)，可采取成立房地產(chǎn)開發(fā)公司自主開發(fā)運(yùn)營模式，獲取全部物業(yè)所有權(quán)。
（2）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)。在初期不具備建筑規(guī)劃、工程建造等專業(yè)能力之時(shí)，可引進(jìn)具備資金實(shí)力、招商能力、具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營商作為合作伙伴，成立房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，共同分享收益
（3）租售結(jié)合的經(jīng)營方式。出售方式：對已建成工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等項(xiàng)目進(jìn)行出售，獲取項(xiàng)目銷售后的一次性增值收益。收益相對較小，風(fēng)險(xiǎn)較小。出租方式：長期持有物業(yè)，對已建成工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等項(xiàng)目進(jìn)行出租，獲取長期租賃收益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)效果。此時(shí)，不但能持續(xù)獲得物業(yè)收益，還可獲取項(xiàng)目及周邊地產(chǎn)的持續(xù)增值收益。收益最大，對商業(yè)運(yùn)作能力要求比較高，風(fēng)險(xiǎn)較高。
四、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式分析
1.常見類型及開發(fā)模式
商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā)區(qū)中常見形態(tài)物業(yè)包括零散商鋪、商業(yè)中心、專業(yè)市場、寫字樓、酒店、會展中心等，其中開發(fā)區(qū)常見商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)包括商業(yè)中心、專業(yè)市場、酒店、會展中心、零散商鋪、寫字樓等。隨物業(yè)形態(tài)的不同，經(jīng)營模式多種多樣。
2.商業(yè)中心/專業(yè)市場開發(fā)模式
國有大型企業(yè)集團(tuán)在商業(yè)中心、專業(yè)市場項(xiàng)目可采取由獨(dú)立或聯(lián)合投資商開發(fā)建設(shè)，出售、出租、自留相結(jié)合的運(yùn)營模式。利用可開發(fā)商業(yè)用地，獨(dú)立開發(fā)或聯(lián)合投資商（大型商業(yè)機(jī)構(gòu)）成立公司共同開發(fā)建設(shè)商業(yè)中心、專業(yè)市場項(xiàng)目載體，獨(dú)立運(yùn)營或引進(jìn)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營，提升物業(yè)價(jià)值，保證長期收益。具體操作上可采取“出售、出租、自留”相結(jié)合的方式，通過出售一部分黃金商鋪產(chǎn)權(quán)，可回收項(xiàng)目的全部或絕大部分投資；通過出租與自留進(jìn)一步提升物業(yè)價(jià)值，獲取長期增值收益，也為公司自身業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)留空間。
3.酒店/寫字樓項(xiàng)目開發(fā)模式
酒店和寫字樓開發(fā)模式基本相同，常見的有兩種方式：一是自我管理模式；二是委托管理模式。自我管理模式是開發(fā)商選用專業(yè)管理人士主持管理工作并配備專業(yè)人員，按照專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的要求管理物業(yè)。委托管理模式是當(dāng)所有人不具備管理能力時(shí)應(yīng)考慮托管，由專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)提供運(yùn)營支持。專業(yè)的經(jīng)營管理可迅速提高物業(yè)形象，促進(jìn)周邊物業(yè)較快升值，國內(nèi)外已有多家集團(tuán)機(jī)構(gòu)提供托管服務(wù)。
國有大型企業(yè)集團(tuán)在酒店、寫字樓項(xiàng)目可采取獨(dú)立或聯(lián)合投資商開發(fā)建設(shè)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的運(yùn)營模式。公司可利用可開發(fā)商業(yè)用地，獨(dú)立或聯(lián)合投資商共同開發(fā)建設(shè)酒店、寫字樓項(xiàng)目并采取委托管理模式加以運(yùn)營，未來可逐漸培養(yǎng)自身管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自我管理。國有大型企業(yè)集團(tuán)初期獲得物業(yè)租金收入，同時(shí)提升周邊物業(yè)價(jià)值，獲取增值收益，遠(yuǎn)期可獲得向園區(qū)提供生活及商務(wù)服務(wù)的收益。
4.會展中心項(xiàng)目開發(fā)模式
會展項(xiàng)目常見有三種方式：一是官營模式；二是商營模式；三是官商合營模式。國有大型企業(yè)集團(tuán)在會展中心項(xiàng)目可采取引入政府投資建設(shè)、聯(lián)合專業(yè)會展公司運(yùn)營模式。首先引入政府投資建設(shè)，建成后由運(yùn)營公司托管并引入專業(yè)會展公司對會展中心進(jìn)行運(yùn)營管理。公司收益主要以獲取園區(qū)影響力擴(kuò)大、形象提升等帶來的物業(yè)價(jià)值提升間接收益為主。
參考文獻(xiàn)：
篇9
引言
當(dāng)前正處于知識和經(jīng)濟(jì)爆炸的年代,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變,路橋施工企業(yè)面對的市場競爭也越來越激烈。路橋工程施工企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營核心是施工項(xiàng)目管理。路橋施工具有工程規(guī)模大、牽涉面大、質(zhì)量要求嚴(yán)格、信息量非常大等特征,是一個(gè)多機(jī)構(gòu)、多部門、跨專業(yè)合作的綜合性工程,對人力資源、資金運(yùn)作、設(shè)施和材料調(diào)度管理要求很嚴(yán)格,因此對工程管理人員也提出了很高的要求,涉及安全、調(diào)度、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和合同等多個(gè)方面。如何有效提高企業(yè)的效益,在合理的范圍內(nèi)優(yōu)化企業(yè)成本管理成為路橋工程施工企業(yè)需要緊跟時(shí)代步伐不斷探索的課題。結(jié)合目前國內(nèi)外學(xué)者的大量研究成果,再加上信息化技術(shù)的引入,路橋施工企業(yè)成本管理迎來了新的時(shí)代,信息化技術(shù)成為企業(yè)在激烈競爭中謀
一、路橋工程施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析
1、成本管理意識不強(qiáng)
在經(jīng)營任務(wù)和管理考核等多種壓力的驅(qū)動下,面對市場的激烈競爭,許多企業(yè)經(jīng)營者在參與經(jīng)營活動和市場招投標(biāo)過程中,由于自身成本意識淡薄,對項(xiàng)目的前期評估不夠充分,往往容易出現(xiàn)虧本投標(biāo)或者盲目投標(biāo)的情況,甚至還有很多企業(yè)在項(xiàng)目中墊資經(jīng)營。上述做法都給企業(yè)的成本和管理帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn),如果項(xiàng)目的經(jīng)營出現(xiàn)問題將直接影響到企業(yè)的正常運(yùn)營,甚至直接危及企業(yè)的生存。企業(yè)內(nèi)部對于成本管理也普遍缺乏系統(tǒng)的了解,往往認(rèn)為成本管理的關(guān)鍵在于進(jìn)行成本核算的工作人員。其實(shí)不然,成本控制的關(guān)鍵在于企業(yè)的經(jīng)營管理人員,實(shí)際操作則是一線生產(chǎn)人員。成本核算人員僅僅是運(yùn)用學(xué)科知識如實(shí)地對企業(yè)的成本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,而并不是成本控制的執(zhí)行者。
2、成本管理機(jī)制不完善
各行各業(yè)的企業(yè)都在圍繞完善企業(yè)成本管理制度展開不懈的努力,路橋施工企業(yè)同樣需要針對自身的缺陷和不足進(jìn)行改進(jìn),主要包括以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)的經(jīng)營成本管理方法和成本管理機(jī)制不完善;(2)工程施工企業(yè)的成本需要在工程竣工驗(yàn)收之后才能由成本核算人員統(tǒng)計(jì)核算出來,而在施工過程中沒有及時(shí)有效地進(jìn)行過程控制;(3)路橋工程施工由于牽涉到的方面比較多,工程規(guī)模大,所以存在成本管理工作不夠全面的情況,許多企業(yè)僅對工程前期的概算和定額有管理嚴(yán)格,還有一些是對工程施工過程中的成本管理比較嚴(yán)格,包括施工過程中的耗材使用、人員調(diào)度和設(shè)備使用等,但普遍沒有全盤考慮企業(yè)內(nèi)外和工程前后的成本控制,造成企業(yè)成本得不到有效的控制,企業(yè)的運(yùn)營管理成本居高不下。
1.3企業(yè)對成本與質(zhì)量、工期的關(guān)系處理欠妥
一方面,國內(nèi)的路橋施工企業(yè)對成本與質(zhì)量之間的關(guān)系缺乏充分的認(rèn)識和理解,不能在企業(yè)運(yùn)營過程中平衡這兩個(gè)方面,大部分企業(yè)盲目地追求項(xiàng)目經(jīng)營的效益,而對工程質(zhì)量不夠重視,這往往容易導(dǎo)致工程竣工后檢驗(yàn)不合格。工程質(zhì)量不合格會使企業(yè)的聲譽(yù)和效益都受到嚴(yán)重影響,企業(yè)需要為過程控制的疏忽付出沉重的代價(jià),同時(shí)也給工程本身帶來了安全隱患,如果在日后的使用中出現(xiàn)問題將造成極惡劣的社會影響。另一方面,許多企業(yè)一味追求工程質(zhì)量,超標(biāo)準(zhǔn)施工,這樣工程本身的質(zhì)量得到了很好的保證,也為企業(yè)贏得了很好的市場聲譽(yù),但是顯著地提升了企業(yè)的經(jīng)營成本,極大地壓縮了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、工程項(xiàng)目成本管理的控制措施
工程的整個(gè)過程中,對于資源的使用和費(fèi)用的消耗比較多的時(shí)期就是工程的施工時(shí)期,因此一定要增加對于工程成本的管理,同時(shí)還要保證工程的施工質(zhì)量和施工速度。在工程的施工時(shí)期有好多因素都會制約工程的成本管理,例如施工材料、施工人員、施工機(jī)器以及產(chǎn)品等等。因此我們要采取較好的措施,使用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)共同管理的辦法來管理工程成本的投入,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)使使工程的成本管理達(dá)到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。
1、編制目標(biāo)責(zé)任成本與預(yù)算
在工程招投標(biāo)的時(shí)候制定的成本投入只是為了投標(biāo)準(zhǔn)備的,投標(biāo)完成工程開工的時(shí)候,依據(jù)工程的現(xiàn)實(shí)狀況在原有的基礎(chǔ)之上進(jìn)行更改,使其達(dá)到工程的需要,這樣就會促進(jìn)工程的成功建設(shè),高效的管理工程的投入,在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上削減間接費(fèi)用支出和其他費(fèi)用。依據(jù)現(xiàn)實(shí)的信息來整合預(yù)算成本的稅款,臨時(shí)性的費(fèi)用支出要依據(jù)實(shí)際出現(xiàn)的數(shù)額來確定,減去中標(biāo)價(jià)里的臨時(shí)費(fèi)用支出,這就是高效的管理工程造價(jià)的關(guān)鍵方法,這就可以減少工程的支出,較好的管理工程的成本,提升工程成本的收益,使工程的效益達(dá)到最佳的狀態(tài)。
2、有效控制人工費(fèi)和材料費(fèi)
在管理人工費(fèi)的時(shí)候,確保實(shí)際用工日和預(yù)定用工日一致;在管理其他工種的人工費(fèi)的時(shí)候,一定要依據(jù)實(shí)際工資數(shù)和預(yù)計(jì)工資數(shù)來進(jìn)行管理。在進(jìn)行施工的時(shí)候,因?yàn)槭苁┕と藛T的影響會造成窩工的情況,因此一定要培養(yǎng)出具有專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員,保證在工程其他的程序出現(xiàn)人員改變的時(shí)候做出及時(shí)的后期補(bǔ)給,不但降低了制約工程的問題,還保證了人工費(fèi)的合理支出。施工材料的管理,在確保工程質(zhì)量的時(shí)候,一定要掌握好價(jià)格和數(shù)量,一定要從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨,這樣就可以取得最大的利益,這就可以和預(yù)算價(jià)間有很大的變動空間,實(shí)現(xiàn)了降低原材料成本的目的。
3、增強(qiáng)設(shè)計(jì)時(shí)期的成本管理
從工程的整體上掌握工程信息叫做工程的計(jì)劃,還是對工程進(jìn)行可行性研究的最好解釋。工程的建設(shè)質(zhì)量、投入資金都會受到工程設(shè)計(jì)的制約,詳細(xì)的辦法如下:
首先,創(chuàng)建工程設(shè)計(jì)競爭體制,挑選最合理的設(shè)計(jì)辦法。大多數(shù)工程的設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)院來完成的,假如把工程建設(shè)的設(shè)計(jì)進(jìn)行競標(biāo)管理就可以較好的對設(shè)計(jì)成本進(jìn)行管理,還可以提升工程設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。現(xiàn)在的設(shè)計(jì)辦法大多數(shù)都是以技術(shù)指導(dǎo)為主,沒有更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)就是把工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)需求、實(shí)際狀況進(jìn)行較好的鏈接,所以把工程的質(zhì)量和工程的投入有機(jī)的結(jié)合或者是把二者進(jìn)行均衡的認(rèn)同才是最為合理的設(shè)計(jì)辦法。
其次,工程盡量避免設(shè)計(jì)的變更。工程的設(shè)計(jì)變更制約著工程的成本投入,大量的現(xiàn)實(shí)證明,工程設(shè)計(jì)變更較多的工程他們的成本投入也是上升的。所以,我們在最初的設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要盡量做到一次成功,盡最大可能減少變更的情況出現(xiàn)。
4、工程技術(shù)交底時(shí)的成本管理
施工單位和設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位交流、溝通,掌握工程的設(shè)計(jì)方案、施工質(zhì)量、施工技藝等等叫做工程技藝交底,工程技藝交底還包括對于工程的設(shè)計(jì)圖紙審核。要想更好的管理工程的施工投入,我們就要依據(jù)工程的設(shè)計(jì)方案、施工合同和施工圖紙來一起出臺工程的技藝準(zhǔn)則、質(zhì)量要求,從而方便工程的施工技藝指導(dǎo),降低工程施工期間的技藝缺陷、質(zhì)量問題等等造成的經(jīng)濟(jì)損失,杜絕工程的投入超出預(yù)算的范圍。
5、控制施工現(xiàn)場的成本
做好工程成本管理的有效辦法就是提升財(cái)務(wù)工作人員在施工期間的成本管理水平。在目前的公司管理里,公司財(cái)務(wù)人員的能力不僅僅是過去單一的財(cái)務(wù)核算,而是隨時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)的消息走勢判斷出公司正常運(yùn)行的危險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的狀況,依據(jù)得出的信息及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)性意見或建議,提升公司財(cái)務(wù)上的宏觀調(diào)控水平,增強(qiáng)公司的管理能力。在工程施工期間,一定要依據(jù)工程施工現(xiàn)場的情況每天進(jìn)行財(cái)務(wù)信息登記,隨時(shí)和工程的預(yù)算投入進(jìn)行比較。那些不合理的投入應(yīng)該立即找出問題出現(xiàn)的根本原因,出現(xiàn)問題的地方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即整改,杜絕出現(xiàn)超出預(yù)算的情況出現(xiàn),這樣就從根本上解決了工程投入超出的預(yù)算的情況發(fā)生。
結(jié)束語
總而言之,施工企業(yè)的成本控制是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的重點(diǎn),只要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面有重要的作用,因此管理人員和造價(jià)人員要提高成本造價(jià)的控制力度,不僅可以對員工的積極性進(jìn)行提升,而且可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
篇10
1建筑項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析
在目前的成本管理中，存在的管理問題首先是成本管理的權(quán)利和責(zé)任并未明確的進(jìn)行劃分，這就使得項(xiàng)目在出現(xiàn)施工問題或者是資金明細(xì)不清楚問題后，常會出現(xiàn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任推卸情況。其次，項(xiàng)目施工單位缺乏成本管理意識且管理能力較差，缺乏一套有效的管理制度，一旦在施工全過程的某個(gè)階段中出現(xiàn)了施工問題，將會導(dǎo)致整個(gè)工程停擺，給施工單位造成巨額的成本風(fēng)險(xiǎn)問題。最后，在成本管理中，缺乏完善的成本管理體系，僅僅對涉及到施工的施工物料，加強(qiáng)了物料使用方面的管理，并未對材料的放置、設(shè)備使用成本、物料運(yùn)輸成本、施工人員的生產(chǎn)效率等方面多加關(guān)注，造成了嚴(yán)重的成本問題。這些問題對于施工單位建筑項(xiàng)目的順利施工，以及企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展而言，有著嚴(yán)重的影響，需要企業(yè)加強(qiáng)重視，及時(shí)找到方法加以改進(jìn)。
2針對成本管理存在問題的改進(jìn)對策
2．1建立完善的項(xiàng)目成本管理制度
在對項(xiàng)目進(jìn)行成本管理時(shí)，一套完善的管理制度能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)的全過程成本應(yīng)用情況進(jìn)行有效的成本控制，避免在項(xiàng)目成本制定以及后續(xù)的施工階段，造成嚴(yán)重的成本問題。因此企業(yè)在對該項(xiàng)制度進(jìn)行完善制定時(shí)，需要對項(xiàng)目運(yùn)行各個(gè)階段的成本管理流程和管理方法進(jìn)行確定，避免項(xiàng)目成本管理出現(xiàn)問題。例如，結(jié)合該項(xiàng)制度的管理要求，成本預(yù)算人員可以在招投標(biāo)之前，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)地考察情況，得出項(xiàng)目大概的施工成本，確保招投標(biāo)價(jià)格的合理。之后在施工中，需定期對項(xiàng)目成本預(yù)算與實(shí)際花費(fèi)的成本進(jìn)行科學(xué)的對比，如果在該過程中存在著嚴(yán)重的成本偏差問題，便可以及時(shí)有效的進(jìn)行改善。最后在項(xiàng)目施工結(jié)束時(shí)，需要做好成本的核算、審查工作，以此在該制度的約束下，對于項(xiàng)目工程的成本風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)行控制［1］。
2．2制定科學(xué)的項(xiàng)目施工計(jì)劃
在進(jìn)行建筑項(xiàng)目施工時(shí)，施工單位需要結(jié)合項(xiàng)目的施工要求，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，制定高效的施工計(jì)劃，以此有效減少施工階段的各項(xiàng)成本支出，促進(jìn)企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益的獲得。該項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃在制定時(shí)，需要充分考慮到施工現(xiàn)場進(jìn)出的成本、設(shè)備使用的租金、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)的成本、物料存放的成本、物料運(yùn)輸成本、施工人資的費(fèi)用等各項(xiàng)成本情況，在充分結(jié)合上述需要支出成本的前提下，對施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與制定［2］。
2．3應(yīng)用現(xiàn)代化建筑項(xiàng)目施工技術(shù)
在項(xiàng)目施工中，采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工手段，可以有效降低以往施工中對于人工的過度依賴情況，實(shí)現(xiàn)成本降低的目的。因此建筑單位需要在施工中積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)理念，之后結(jié)合施工要求，選用性能極佳的設(shè)備進(jìn)行施工，以此達(dá)到降低施工成本的目的。同時(shí)，在設(shè)備采購中，需要在充分考慮工程造價(jià)、技術(shù)人員配置等多個(gè)因素的基礎(chǔ)上，選擇適合本地建筑項(xiàng)目施工的設(shè)備，以及在施工中針對設(shè)備的使用情況，需要定期委派專業(yè)的管理人員對設(shè)備加強(qiáng)質(zhì)量維護(hù)，以此避免由于設(shè)備受損所產(chǎn)生的成本增加問題的出現(xiàn)［3］。
2．4應(yīng)用具有成本管理意識的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目施工
在目前的項(xiàng)目成本管理中，僅僅是項(xiàng)目的計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員具有成本意識，大部分的施工人員認(rèn)為該項(xiàng)管理工作，與自己的工作毫無關(guān)系。因此針對此種情況，施工單位需要定期對工程項(xiàng)目涉及的所有人員，進(jìn)行成本管理意識的培訓(xùn)，并對學(xué)習(xí)效果應(yīng)用考核手段進(jìn)行有效的測評，待員工的考核結(jié)果較為理想時(shí)，才可以上崗，進(jìn)行項(xiàng)目的施工，以此使得員工能夠在成本管理意識的指導(dǎo)下高效的開展施工，避免在施工中造成施工的浪費(fèi)情況出現(xiàn)，以及施工質(zhì)量不佳造成的返工問題出現(xiàn)。
3結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程的成本管理問題，對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化獲得有著極大的影響，需要企業(yè)在進(jìn)行此類建筑項(xiàng)目施工的全過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，以此有效的降低成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場競爭力的不斷提高。
參考文獻(xiàn):
［1］鄭少芬．基于建筑工程施工項(xiàng)目成本管理控制［J］．經(jīng)營管理者，2017，(01):316．
篇11
Key words: construction industry; network development; present situation
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0283-02
0 引言
信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展企業(yè)的綜合管理成為市場越來越頻繁運(yùn)用的手段，互聯(lián)網(wǎng)的包羅萬象、涵蓋廣泛、應(yīng)用便捷、高效傳輸使之成為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的強(qiáng)有力競爭模式。越來越多的管理者開始認(rèn)為，只有引入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)才能使企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置合理、各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)連續(xù)、企業(yè)決策傳達(dá)高效、工作開展扎實(shí)、完備，建筑企業(yè)也不例外。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，一直受到人們的廣泛關(guān)注，隨著改革開放進(jìn)程的深入，建筑企業(yè)要想在市場競爭日趨激烈的今天始終走在行業(yè)的前列、就必須加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、用嶄新的全局戰(zhàn)略化目標(biāo)大力的開展基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，從而真正的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)在建筑行業(yè)發(fā)展中的霸主地位。
1 國外建筑行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與電子商務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)狀
依據(jù)建筑行業(yè)工作的特點(diǎn)及交易對象我們不難看出，行業(yè)中的企業(yè)對企業(yè)（以下簡稱BZB）之間的電子商務(wù)為其主要的運(yùn)營方式。隨著建筑企業(yè)往來事物的進(jìn)一步擴(kuò)張，全球建筑企業(yè)間開展的網(wǎng)絡(luò)BZB業(yè)務(wù)與日俱增，目前已有近百家的BZB建筑網(wǎng)站登上了全球性的舞臺，成為BZB網(wǎng)站中最具實(shí)力的應(yīng)用行業(yè)。這一數(shù)字有力的說明，建筑行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的態(tài)勢，尤其在國外發(fā)達(dá)國家更是發(fā)展的如火如荼，涉足了裝修材料、建筑輔料、水泥鋼筋、建筑設(shè)備等領(lǐng)域。據(jù)建筑在線網(wǎng)的調(diào)查顯示，目前由于溝通不及時(shí)、文件丟失、單項(xiàng)管理造成的施工成本增加事件屢有發(fā)生，缺乏統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理平臺的建筑企業(yè)其施工成本要比利用互聯(lián)開展電子商務(wù)的企業(yè)多出20%-30%。同時(shí)，由于采用了網(wǎng)絡(luò)化的管理模式英、美等大型建筑企業(yè)迅速回籠資金，使施工工期提高了近20個(gè)百分點(diǎn)。而據(jù)兩家知名的美國網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，每年將互聯(lián)網(wǎng)引入建筑市場所節(jié)省的項(xiàng)目成本可到達(dá)30%以上。美國的麥克姆貝公司就成功的做到了這一點(diǎn)，該公司通過企業(yè)聯(lián)合成立了“互聯(lián)網(wǎng)建筑項(xiàng)目管理”網(wǎng)站。在行業(yè)內(nèi)所有與該公司合作的單位都可以通過該網(wǎng)站在線設(shè)計(jì)平臺功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的現(xiàn)代化通訊與工程項(xiàng)目的科學(xué)化設(shè)計(jì)，這為該企業(yè)的合作伙伴提供了項(xiàng)目開發(fā)的便利，大大節(jié)省了工程建設(shè)的周期，實(shí)現(xiàn)了伙伴間的實(shí)時(shí)通訊與并行設(shè)計(jì)。為了使企業(yè)獲得更多的利潤效益，項(xiàng)目各方均會積極的參與到建筑網(wǎng)絡(luò)平臺中進(jìn)行共同設(shè)跨時(shí)空的設(shè)計(jì)，從而有效的提高了建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2 我國建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展
2.1 我國建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的起步發(fā)展 我國建筑行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)開展雖處于起步發(fā)展的階段，但其中也不乏一些通過自主研發(fā)占領(lǐng)行業(yè)先機(jī)的楷模，他們充分抓住自身的行業(yè)優(yōu)勢，推出了建筑網(wǎng)絡(luò)平臺，行業(yè)信息資訊庫、網(wǎng)上營銷、決策分析與客戶服務(wù)等項(xiàng)目。然而，我國更多的建筑企業(yè)卻沒能充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)的個(gè)性化發(fā)展，他們要么采用單機(jī)版軟件管理企業(yè)、沒有形成網(wǎng)絡(luò)式的辦公體系；要么僅建立內(nèi)容看似豐富的網(wǎng)頁，為企業(yè)拓寬宣傳渠道，而網(wǎng)絡(luò)在他們的手中則變成了單一信息的工具，與通過網(wǎng)絡(luò)交流、集成的行業(yè)管理方式相距甚遠(yuǎn)；要么便是不厭其煩的重復(fù)性建設(shè)，沒有對互聯(lián)網(wǎng)的眾多功能做廣度與深度的開發(fā)。
2.2 有效的應(yīng)對策略 鑒于以上不良的發(fā)展現(xiàn)狀，我們只有充分的認(rèn)識到建筑業(yè)信息化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程開發(fā)的工程，才能真正將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得其所用，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的策劃、經(jīng)營及外部的交流與公共管理。目前，基于我國的消費(fèi)水平、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建狀況及社會整體環(huán)境的規(guī)范，構(gòu)建適合我國國情的BZB顯得尤為重要。首先我們可以制定分階段的構(gòu)建計(jì)劃，利用網(wǎng)上、網(wǎng)下同步開展的業(yè)務(wù)方式，通過互聯(lián)網(wǎng)了解企業(yè)信息、與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系并實(shí)施網(wǎng)上結(jié)算等環(huán)節(jié)，同時(shí)，利用網(wǎng)下的拓展逐步將供應(yīng)鏈引入電子化管理中，采用一對多的運(yùn)營模式，使供應(yīng)商與銷售商統(tǒng)一聯(lián)合，逐步建立網(wǎng)上采購的體系。另外，我國的BZB建立應(yīng)以建筑行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)作為切入點(diǎn)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)選擇適合網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品，將現(xiàn)有的批發(fā)市場組建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)充建筑行業(yè)的網(wǎng)上營銷體系。同時(shí)為了使建筑企業(yè)更好的開展招投標(biāo)工作，我們應(yīng)建立統(tǒng)一的招投標(biāo)管理平臺，使招標(biāo)單位在合理的價(jià)格范圍中實(shí)現(xiàn)交易成本的低優(yōu)化，從而有效的防止暗箱操作、招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)不透明、有針對性招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3 電子商務(wù)應(yīng)用的前景 目前，一些國外的建筑企業(yè)網(wǎng)站具有獨(dú)特的網(wǎng)上服務(wù)功能，一些網(wǎng)站將建筑材料的訂貨、處理全部通過網(wǎng)絡(luò)完成；一些企業(yè)則通過建筑產(chǎn)品多樣的分類廣告宣傳進(jìn)行在線的庫存拍賣；還有一些企業(yè)通過自主設(shè)計(jì)、歸納總結(jié)將信息化建筑管理專業(yè)的精品流程方案匯總并為用戶提供有償?shù)南螺d服務(wù)，這種運(yùn)營模式大大節(jié)省了有流程參考需求的企業(yè)自主研發(fā)的時(shí)間與成本投入。雖然，互聯(lián)網(wǎng)在建筑行業(yè)的應(yīng)用取得了可喜的成績，但不容忽視，與電子金融、通訊等行業(yè)相比，建筑業(yè)勇于創(chuàng)新，采用新鮮事物進(jìn)行信息化建設(shè)的步伐還相對緩慢，行業(yè)內(nèi)沒有通過統(tǒng)一的部署規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營秩序、協(xié)調(diào)制造發(fā)展中的困難，各種語言數(shù)據(jù)的混亂、架構(gòu)的孤立阻礙了建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐。針對這一現(xiàn)狀一些發(fā)達(dá)國家做出了全新的嘗試，研發(fā)了XML的全新網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)格式并逐步完善，同時(shí)，日本也將CALS/EC作為公共工程項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)研究對象，使互聯(lián)網(wǎng)在建筑行業(yè)信息平臺中的權(quán)威地位得到了進(jìn)一步的鞏固。
3 結(jié)語
篇12
隨著國內(nèi)外市場發(fā)展一體化趨勢的增強(qiáng)，公路施工企業(yè)原有的行業(yè)保護(hù)被徹底打破，這就使得承攬任務(wù)變得越來越艱難。據(jù)資料顯示：一項(xiàng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目，材料費(fèi)用幾乎占全部到工程成本的50%～ 60%，而以鋼材、水泥、油料、地材等為主的費(fèi)用又幾乎占到全部材料費(fèi)用的85% 左右，由此我們發(fā)現(xiàn)價(jià)格對公路施工企業(yè)的盈虧具有決定性作用。而多元化的市場投資主體和多樣化的競爭方式，增加了市場開發(fā)的成本的同時(shí)也使得風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，最終給公路施工企業(yè)的競爭與發(fā)展帶來更多的壓力和困境。
二、 公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
從總體上看，我國的公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平明顯落后于發(fā)達(dá)國家的企業(yè)和國內(nèi)其它先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，總體管理水平落后，亟待改進(jìn)。
1、公路施工企業(yè)的收入確認(rèn)亟須健全。
根據(jù)財(cái)務(wù)管理文件的相關(guān)規(guī)定，在施工過程中的所出現(xiàn)的資金來源需要通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)，而在收到經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)、由業(yè)主簽發(fā)的工程計(jì)量支付證書時(shí)，公路施工企業(yè)則需要確認(rèn)收入。但是因?yàn)楸O(jiān)理確認(rèn)的計(jì)量支付證書常常滯后才能獲取，同時(shí)支付證書上的計(jì)量收入數(shù)與工程當(dāng)期實(shí)際完成的工程量也并不匹配，這就導(dǎo)致了公路施工企業(yè)在施工末期收入確認(rèn)不真實(shí)、與工程成本不吻合的情況，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表不完全地反映出企業(yè)當(dāng)時(shí)的實(shí)際收支情況，從而影響企業(yè)的成本預(yù)算和財(cái)務(wù)決策的制定。
2、項(xiàng)目預(yù)算不夠細(xì)致和全面。
在施工之前，公路施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工目標(biāo)，進(jìn)行編制施工的整體財(cái)務(wù)預(yù)算。但是，由于某些施工企業(yè)在開工之前缺乏針對重大施工設(shè)備、材料物資的采購進(jìn)行整體的預(yù)算，這就導(dǎo)致了在后期施工時(shí)需要面對花高價(jià)購買或者出現(xiàn)重復(fù)購買的浪費(fèi)現(xiàn)象。而鑒于公路施工企業(yè)施工周期長、流動性大等特點(diǎn)，在現(xiàn)有的情況下，公路施工企業(yè)的預(yù)算管理不能很好地發(fā)揮作用，這也是困擾公路施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的頑疾。
3、企業(yè)成本核算與控制不合理。
公路施工企業(yè)的工程成本主要包括材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)用等幾個(gè)方面，而實(shí)際結(jié)算時(shí)間的滯后往往會導(dǎo)致成本遲后入賬，所以公路施工企業(yè)在成本入賬方面存在著比較大的缺陷，這在某種程度上也導(dǎo)致了在成本的核算方面的弊端；更重要的是，企業(yè)會因此而無法對當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)的分析，這就導(dǎo)致了最終無法達(dá)到降低后期成本費(fèi)用、提高整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。
三、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決對策
第一、加強(qiáng)針對工程資金的結(jié)算和使用效益的重視。
財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的核心部門，應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地出示該企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)狀況，以便于企業(yè)決策管理層全面了解整個(gè)工程的預(yù)算和運(yùn)作；而作為在現(xiàn)場作業(yè)的管理層經(jīng)理隊(duì)伍也重視資金的計(jì)劃管理、監(jiān)管，推進(jìn)工程的計(jì)量支付工作，以確定投標(biāo)價(jià)的全額甚至超額實(shí)現(xiàn)，并為辦理設(shè)計(jì)變動追加工程款和工程索賠資料的收集整、監(jiān)理簽認(rèn)等其他工作奠定基礎(chǔ)；團(tuán)結(jié)管理決策層和作業(yè)管理層以及與財(cái)務(wù)部門，共同協(xié)作完成工程價(jià)款的催撥工作。
第二、做好工程內(nèi)部前期預(yù)算的編排及核查工作。
在工程施工的前期制訂如下規(guī)定：材料收到即責(zé)成材料部門確定經(jīng)濟(jì)預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)降低工程成本、增加利潤的目標(biāo)；發(fā)票開具后及時(shí)到財(cái)務(wù)部上報(bào)以與預(yù)算相核實(shí)，“一旦出現(xiàn)發(fā)票開具不及時(shí)的情況，及時(shí)憑入庫單、發(fā)票等憑證交由財(cái)務(wù)部門及時(shí)入賬”；如出現(xiàn)目招投標(biāo)制度已經(jīng)在全國推行但是發(fā)票的開具卻不及時(shí)的情況，最遲在當(dāng)月月底，責(zé)成材料部門根據(jù)合同報(bào)價(jià)計(jì)算并編制入庫。通過這樣的檢查和措施的執(zhí)行，全面結(jié)束在財(cái)務(wù)管理上問題的窘境。
第三、針對項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行進(jìn)行定期檢查，以完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制。
工程中標(biāo)后，企業(yè)在進(jìn)行施工之前需要加強(qiáng)檢查和分析，適時(shí)比較差異，確保責(zé)任成本目標(biāo)的達(dá)成，檢查內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：首先是項(xiàng)目部本級的支出情況，將其與計(jì)劃成本進(jìn)行比較；其次是檢查所有材料的損耗情況；再次是明確分包工程的清算情況；最后則是明確掌握各種往來款項(xiàng)現(xiàn)金和銀行轉(zhuǎn)賬情況的明細(xì)。
結(jié)語：公路施工企業(yè)與一般的工業(yè)企業(yè)相比，在收入確認(rèn)、成本入賬等問題方面有著比較大的區(qū)別。因此，在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)加強(qiáng)管理，提高資金利用率，遵循實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的原則，在競爭中不斷發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)：
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篇13
2.開題報(bào)告一式一份，由學(xué)生妥善保管，最后連同畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書、說明書等相關(guān)資料一起裝入學(xué)生本科畢業(yè)設(shè)計(jì)資料袋中存檔。
3.開題報(bào)告應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，由學(xué)生獨(dú)立完成。
4.開題工作應(yīng)在教學(xué)進(jìn)程表中，本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)第二周周末前完成。
5.學(xué)生查閱的參考文獻(xiàn)(含指導(dǎo)教師推薦的參考文獻(xiàn))，設(shè)計(jì)類題目一般不少于10篇，論文類一般不少于12篇。
一、本課題的目的及意義，研究現(xiàn)狀分析
本課題的目的：通過課程設(shè)計(jì)，要求學(xué)生掌握建筑施工的基本知識，了解單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制的程序和依據(jù)，掌握編制方法、步驟，能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識，正確進(jìn)行單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、設(shè)計(jì)和調(diào)整。
本課題的意義：本研究題目與四年所學(xué)專業(yè)目標(biāo)一致，本人就業(yè)方向與所學(xué)專業(yè)目標(biāo)和本研究題目一致。通過本次畢業(yè)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)自己綜合應(yīng)用能力、分析解決工程實(shí)際問題能力和創(chuàng)新精神，為未來工作奠定基礎(chǔ)，因?yàn)樽约寒厴I(yè)后從事就是施工工作。同時(shí)，也培養(yǎng)了對工程量計(jì)算的能力，以及施工五大員的管理能力。
研究現(xiàn)狀分析：土木工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)施工企業(yè)建造師初步能力，在校獲得施工員證書，施工組織設(shè)計(jì)編制能力，是施工員和建造師必備的能力之一，是最重要的能力，因此凡是畢業(yè)后從事建筑施工工作的人，都在努力掌握施工組織設(shè)計(jì)能力。
隨著建筑工藝的日趨復(fù)雜化—主要是高層、大跨與深基坑的不斷增加，垂直運(yùn)輸、吊裝與支護(hù)、降水等變得更加復(fù)雜；設(shè)備安裝技術(shù)也越來越先進(jìn)—主要表現(xiàn)在智能工程方面，如3A工程(辦公自動化OA、通訊自動化CA、設(shè)備自動化BA)，出現(xiàn)了復(fù)雜的布線系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)、文明施工和質(zhì)量(ISO/GBT的執(zhí)行)安全要求的重視，使得施工組織也越來越復(fù)雜，越來越被重視。
在施工組織設(shè)計(jì)方面，在我國施工方法選擇越來越合理，施工機(jī)械化程度越來越高，工作效率大大提高，施工技術(shù)組織措施越來越先進(jìn)而具體，并在質(zhì)量上與國際接軌，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法規(guī)，施工質(zhì)量大大提高。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已普遍使用，與橫道圖并用，充分運(yùn)用二者各自的優(yōu)點(diǎn)，提高進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和實(shí)踐性，同時(shí)加強(qiáng)進(jìn)度控制，保證計(jì)劃的貫徹實(shí)施。文明施工越來越被重視，施工平面圖設(shè)計(jì)合理而可行。尤其是尊重人權(quán)，重視健康，安全問題得到高度重視。在爭取最大利潤的同時(shí)，“搶工期，保安全，重質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)甲、乙雙贏的目標(biāo)。
與國外發(fā)達(dá)國家比，我國在施工方面尚有一定差距：主要是“四新”和計(jì)算機(jī)在施工中的運(yùn)用，以及管理等方面較落后。“四新”，指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)。許多在國外早已普及，在我國卻剛剛開始，譬如竹膠模板、滑模、早拆模板，冷扎鋼筋、機(jī)械連接、電渣壓力焊，免振混凝土、泵送混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土，以及基坑板樁支護(hù)、人工降低地下水、門式腳手架、小桁架模板支架、，苯板外墻保溫、SBS改性瀝青防水、塑鋼窗、地暖等。“四新”的出現(xiàn)，要求在施工組織上更加嚴(yán)禁、先進(jìn)，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全低耗的目標(biāo)。計(jì)算機(jī)在施工中的運(yùn)用，我國十分落后，主要表現(xiàn)在預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)以及財(cái)務(wù)等方面。施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃編制與修改、指標(biāo)分析與方案分析、鋼筋的統(tǒng)籌下料等，目前計(jì)算機(jī)利用很薄弱，影響了高效、低耗的實(shí)現(xiàn)。管理方面主要表現(xiàn)在進(jìn)度控制上。施工組織強(qiáng)調(diào)有目的、有秩序、有系統(tǒng)地結(jié)合起來，而管理強(qiáng)調(diào)管轄、控制、處理。目前施工只注重施工組織設(shè)計(jì)的編制，而施工中的管理卻被較嚴(yán)重地忽視，而這恰恰應(yīng)是重點(diǎn)，質(zhì)量靠過程控制，效益從管理中得到。因此，本次畢業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃重視這三方面的研究，爭取有所創(chuàng)新。
本課題特點(diǎn)：
本次施工組織設(shè)計(jì)工程的總建筑面積為4264.55㎡，建筑層數(shù)為地上六層，建筑高度為20.70M，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為7度。
該工程長度為49.75m，不需要設(shè)置伸縮縫，不必設(shè)置后澆帶。施工縫可留于房屋中部，折線型，按兩個(gè)施工段進(jìn)行施工。因?yàn)槭瞧挛蓓敚怨こ塘坑?jì)算較復(fù)雜。
二、本課題的基本任務(wù)、擬解決的主要問題，及其實(shí)現(xiàn)途徑、方法和手段
本課題的基本任務(wù)：根據(jù)給定的建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖，完成工程量計(jì)算；根據(jù)給定的施工條件、有關(guān)工程量計(jì)算資料，完成一個(gè)土建工程施工組織設(shè)計(jì)。
本課題的基本內(nèi)容：
(1)工程量計(jì)算：包括建筑工程和裝飾工程；
(2)工程概況：包括工程特點(diǎn)，地點(diǎn)特征，施工條件等；
(3)施工方案：包括施工程序、順序、起點(diǎn)流向，施工方法，施工機(jī)械等；
(4)施工進(jìn)度計(jì)劃：包括橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，含勞動力動態(tài)圖等；
(5)資源需要量計(jì)劃：包括人工，材料，構(gòu)件和機(jī)械等；
(6)施工平面圖設(shè)計(jì)：(場地給定)
(7)技術(shù)組織措施：包括提高質(zhì)量、保證安全、提高效率、降低成本、文明施工、縮短工期措施等；
(8)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
擬解決的主要問題，及其實(shí)現(xiàn)途徑、方法和手段：本課題難點(diǎn)是進(jìn)度計(jì)劃的編制。計(jì)劃通過網(wǎng)絡(luò)下載方法和實(shí)習(xí)機(jī)會獲得施工組織設(shè)計(jì)的案例，通過大量施工組織設(shè)計(jì)實(shí)例的研究，取長補(bǔ)短，從而獲得國內(nèi)外在相應(yīng)方面的優(yōu)秀設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)途徑：文獻(xiàn)研究與調(diào)研、訪談；分析、整理典型材料；撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)書。實(shí)現(xiàn)方法：本課題研究主要采用調(diào)研法、比較法和文獻(xiàn)法。
實(shí)現(xiàn)手段：一律電子板打字和繪圖。盡可能考慮使用預(yù)算軟件校核工程量；盡可能考慮使用施工組織設(shè)計(jì)軟件校核進(jìn)度計(jì)劃。
