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篇1
地鐵是人類發展到一定程度的現代化產物,它的出現有效緩解了城市交通運輸的壓力,促進城市立體發展,并緩解了用地緊張的局面。
二、地鐵施工安全影響因素分析
地鐵工程施工安全影響因素繁多,下面就對其中主要因素逐一進行簡要分析。
1、環境方面的影響
地鐵施工屬于戶外工程,自然條件和天氣狀況等環境因素對于施工過程影響很大。當工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環境下施工時,引發安全事故的概率就會大幅提升。比如施工現場土壤質地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導致事故發生,常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發生,不但妨礙了工程的正常進行,對現場附近的建筑和群眾也有著嚴重威脅。
2、施工現場周邊情況的影響
地鐵工程的實施是為了緩解城市交通壓力,保障城市交通通暢,因此,地鐵工程往往會途徑城市繁華地帶。這些地區地上建筑繁多,地面以下也有許許多多的管道、管線,水、電、氣等大量城市生活基礎設施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進行地鐵施工時,必須小心對已有管線、建筑的破壞,這樣不僅會導致經濟上的損失,還有可能引發安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損,所引發的危害是不可想象的。
3、施工方案方面的影響
由于地鐵施工條件的復雜性,使得地鐵工程的各個步驟都具有很高的技術要求。在開展每一項作業前,都要提前制定好科學規范、符合實際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復雜,在制定方案時難以將所有因素都考慮詳盡,在施工時容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理,就容易引發安全事故。所以,設計人員和技術人員要盡可能地充分全面的收集現場信息,拿出最妥善的施工方案,并針對施工過程中可能出現的異常情況制定科學有效的應對措施。
4、施工現場管理方面的影響
地鐵施工涉及到人員、設備、材料等方方面面,大量人員物質集中在施工現場,多道作業同時進行施工,彼此間難免會有干擾,這就需要如果工程管理人員進行行之有效的管理,保障工程進展平穩有序。此外,現場管理也是安全施工的一個重要影響因素,作業安全、消防安全和用電安全,都是地鐵施工現場管理的重要部分。規范化的施工管理,是施工安全的基礎保證。
三、城市地鐵施工中的常見險情
1、地鐵旁通道工程
地鐵旁通道工程中 礦山法是比較常用的一種施工方法,在周邊環境相對較為惡劣的情況也會應用諸如凍結法之類的輔助方法。地鐵旁通道工程施工中應用凍結法的階段主要包括凍結施工、構筑開挖、凍結孔施工等。但是若要確保構筑開挖工程施工的安全性,就應該先對地鐵旁通道工程具備開挖條件與否進行準確判斷,判斷地鐵旁通道工程具備開挖條件與否的有效措施是工作人員依照工程施工現場的凍脹壓力變化、鹽水降溫現狀、系統運轉及溫度場等因素確定。地鐵旁通道工程施工中,一旦出現錯誤的施工過程,則很可能會發生工程施工安全事故。若工程開挖時的相關臨時支護強度與要求不相符,冷凍加固時效果不明顯、錯誤的土體加固措施及不當的盲區地基加固處理措施等,都會引發地鐵施工安全事故。
2、地鐵區間隧道工程
地鐵區間隧道施工受限因素比較多,像隧道埋置深度、周邊環境條件、線路平面位置、施工場地質水文條件、施工沿線地質狀況等都會影響到區間隧道工程施工。因此一般情況下,正確的區間隧道施工方法就是明挖法、暗挖法與盾構法、一般地鐵區間隧道工程埋深比較淺,由此可以有效縮短施工工期、降低工程施工所需成本。然而也會造成圍巖質量比較差、增加隧道塌方與冒頂的概率。此外,如果相關支護措施不符合強度要求,在地鐵周邊地質發生突變時,很有可能發生其它險情。
3、地鐵基坑工程
地鐵基坑是具有系統性且比較復雜的一項工程,其主要內容包括圍護結構施工、支撐劑混凝土施工及降水后井點挖土等分項施工工程。其中對施工成敗最具影響力的關鍵工程工序為挖土與支撐。該工程也是基坑分項工程施工過程中最易存在安全風險的一個環節。從根本上說,挖土其實就是卸載過程,在挖土施工時會破壞底層,導致土體內應力場的改變,進而破壞原有土體結構平衡狀態。挖土工程施工結束后,基坑內土體會逐漸滑動,進而使得圍護擋土向內移動,導致基坑底土體回彈。所以,為保持該平衡狀態,需要應用支撐措施。由此可見,地鐵基坑施工是先對基坑土體造成破壞,再平衡土體,會導致土體變形。所以會采取相關支撐手段以回筑土體。由此可最大限度減少無支撐結構的土體暴露時間與面積,從根本上預防地鐵基坑施工中所存在的安全風險。
四、做好地鐵施工安全管理的主要措施
1、切實做好前期地質勘測工作
在工程設計階段,設計人員要對項目選址區域進行全面的地質信息勘察,重點采集施工現場的地質和水文信息,通過對施工地點土壤內部構造、組成顆粒粒徑分布、土壤含水量、地質穩定性等信息的收集整理,同時要對現場地下管線分布情況等相關信息有著較為清晰的掌握,根研判地下管線分布情況及變化規律,對地鐵工程與管線之間的相對位置進行科學規劃和正確選擇,確保地鐵工程與地下管線及其他建筑設施和諧共處,彼此間不會產生不良影響。其中,要特別注意周邊建筑設施的抗震能力,對于建造年代久遠、抗震能力差的建筑,要確保地鐵工程在其安全距離以外,防止施工造成的震動對其造成破壞。
2、建立健全施工安全管理體系
地鐵工程是項系統工程。要保障地鐵施工安全,就必須采用系統論的方法,成立專門的施工安全管理機構,制定科學、規范、符合實際的管理體制和運行機制,完善管理辦法和保障制度,采用科學的方法排查安全隱患,制定安全預案。同時,加強安全生產責任制的落實,從上到下,將安全目標分解到每一個部門、每一個人員,明確責任和完成要求,通過所有人的努力,保障整個體系的安全。
3、地鐵施工技術的選擇監督
地鐵施工技術的選擇必須基于地鐵周圍的地質環境以及管線情況,并明確地鐵本身的施工要求與相關結構。在進行施工技術的選擇時,需要經過合理的論證,經過各技術人員的批準。危險性較大的需編制專項方案,并接受專家的認證與審核后才能實施。各種施工方案和施工組織設計進行下達時,必須同步對相關安全技術進行交底。保證各班組的班長以及實際的操作人員,都必須了解相關的安全操作規定,明確現場的安全防護設施等。
4、安全管理組織機構的設置
安全管理的組織和管理對于實際的地鐵施工安全有著重要的影響,應單獨成立安全管理部門并配備有經驗的安全管理人員。明確各參與人員的安全管理責任,必須結合地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產管理制度,按工序進行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案。并逐層進行安全技術的交底工作,保證從管理層到操作層等全體成員都明確安全管理的內容,并了解自身的安全責任。同時通過定期的員工教育,提升相關人員的安全意識以及操作水平,保證地鐵施工的安全順利進行。
五、結束語
綜上所述,進行地鐵的施工建設要提高對安全的重視程度,采取有效的措施提高施工安全管理水平,避免施工安全的事故發生。
篇2
1 電氣設備的安全防護措施分析
在我們的生活中,尤其在商務辦公區、化工廠區等場所會經常發生大面積停電事故,更有甚者會導致通訊、交通、能源等損失,為防止和避免這種損失,必須加強對高低壓變配電設備安全管理與維修,必須有預防措施,結合可能出現的意外情況采取有針對性的各種演練和安全檢查,消除各種隱患,真正做到防范于未然。
大量研究結果和實踐表明:多變且復雜的使用環境會直接影響電氣設備的正常運行。因此,電氣設備的使用環境,也顯著影響了電器設備的安全防護的有效性。現階段,包括粉塵污染、濕度過大以及腐蝕問題的產生均有可能導致其影響環境范圍內低壓電氣設備的有效運行。與此同時,異常物體進入電氣設備運行系統當中也有可能導致設備運行出現非正常動作。因此,低壓電器設備安全防護的關鍵是如何將異常物體因素與電氣設備的正常運行以及這些環境因素相隔離。
在當前技術條件支持下,可以借助于對密封結構、防護罩以及過濾網的綜合應用實現對低壓電氣設備外殼的有效防護,使外界環境各類因素能夠與電氣設備之前形成有效的隔離,從而達到安全防護的關鍵目的。與此同時,基于以上有關低壓電氣設備安全防護基本原理的分析,現階段所涉及到的具體防護形式主要可以分為兩種類型:首先是有關人為性因素的控制,即相關工作人員在實踐工作過程當中應當嚴禁與電氣設備外殼待危險標志的部件發生直接接觸,與此同時,還應當通過有效落實日常性監督管理工作,以達到阻止外界異常物體進入電氣設備內部的目的;其次是控制有關客觀性因素,即應當那個防止電氣設備在正常運行過程當中出現以直淋、滴落、直浸、直濺以及直潛形式出現的液體進入問題,以保障相關電氣設備的可以正常使用。
2 低壓電氣供配電設備的安全防護措施
在有關低壓電氣供配電設備的安全防護過程當中,需要從以下三個方面開展工作,確保低壓電氣供配電設備均能夠實現良好且穩定的應用性能:
2.1 在高壓線路及低壓線路敷設區域的下部位置,應當避免出現任何形式的建筑工程項目施工,也不得在該區域范圍內進行建筑施工項目生活設施或是作業棚的臨時性搭設處理。與此同時,應當安排專人以巡查的方式,確保高低壓線路敷設周邊區域內不存在任何雜物或是構建的堆放問題。
2.2 在實際施工過程當中,應當杜絕將腳手架搭設在相鄰架空線路位置,確保電壓等級在10kV單位以上的架空線路邊緣相對于施工現場各種垂吊物邊緣位置的有效距離保持在2m單位及以上;再次,在有關低壓線路的設置過程當中,需要確保線路敷設位置在地表以下,或是對其進行架空處理(架空處理下應當確保電纜線路金屬外皮能夠在進戶端位置實現可靠性接地)。
2.3 在實際施工過程當中,基于對施工作業人員實踐操作安全性因素的考量,應當確保架空線路邊線位置相對于架具結構的邊緣位置留有一定的安全距離。更為關鍵的一點在于:在現行施工規范及標準當中,應當針對這一安全距離進行詳細的規定。在當前技術條件支持下,多以鄰近架空線路的電壓等級差異性實現對安全距離的有效劃分。一般情況下,在鄰近架空線路電壓等級低于1kV單位的情況下,架空線路邊線位置應當保持與架具結構邊緣位置4m及以上的安全距離;而在鄰近架空線路電壓等級在1kV單位以上且10kV單位以下的情況下,架空線路邊線位置應當保持與架具結構邊緣位置6m及以上的安全距離。從這一角度上來說,結合低壓電器供配電應用實際情況,針對這一安全距離進行合理調整同樣是安全防護的重要內容之一。
2.4 若受到客觀因素限制影響,無法在施工現場滿足以上各類型安全距離的設定,就要求預先針對存在安全隱患的位置進行必要的防護處理(可采取增設警示標志或是增設防護欄的方式),在確保施工作業人員人身安全的前提條件下有條不紊的展開施工作業。
3 保障低壓電氣供配電設備安全管理的必要措施
如果將低壓電氣供配電設備的應用視作一個整體系統,這一整體中最為基礎與根本的環節之一則是安全管理。從大量的實踐研究中,我們可以得到以下結論:只有先確保低壓電氣供配電設備管理的安全性,才能夠確保真正實現以上各類型設備在整個運行系統中相關功能。在這一過程當中,要求相關工作人員面向低壓電氣供配電設備終端應用客戶進行相關的安全管理知識的宣傳與普及,配合相應設備定期性維修檢修工作的開展,提高客戶方面對于低壓電氣供配電設備安全管理與使用的認知水平。與此同時,管理方面還應當安排專人以定期檢查與不定期抽查的方式,針對處于運行狀態下的各類型低壓電氣供配電設備進行系統且全面的檢查,在這一階段發展各種低壓電氣供配電設備存在的主要安全隱患問題,最大限度的確保用電設備運行的正常性與穩定性。更為關鍵的一點在于:無論是對于何種類型的低壓電氣供配電設備而言,均應當在既定的時間范圍內進行相應的預防性試驗,結合預防性試驗所反應的設備運行狀態,針對現階段所采取的防護措施進行必要的調整與優化,借助于此種方式確保接地網以及接地電阻正常使用的安全性與穩定性。在此基礎之上,對于自備電源的客戶來說,需要重點關注對用電防護措施的有效宣傳與落實,定期展開相關機電保護設備的優化升級與維護,確保其所執行的檢驗工作能夠與現階段低壓電氣供配電設備安全管理的相關標準相適應。
4 結束語
在生活與工作中,供配電系統是否可靠和安全,將直接關系人身生命安全,因此,任何事故都會將導致難以估計的后果,因此,供配電系統尤其是常用低壓電器供配的安全性是及其重要的。
參考文獻:
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篇3
通過本次檢查,發現受檢工地存在的主要問題有:
(一)少數工地安全管理力度不足,參建各方責任主體履職情況較差,有的工地未配備專職安全管理人員。
(二)部分工地“三項行動”、“三項建設”工作開展滯后,未及時建立各類工作臺帳。
(三)少數工地對危險性較大工程(深基坑、高支模、起重機械設備、腳手架等)安全管理力度不夠,未編制專項施工方案或未嚴格按專項施工方案進行施工,現場安全生產防護措施不到位。
(四)部分工地腳手架存在搭設跟不上施工進度、與建筑物間距過大、操作層未滿鋪、安全網質量低劣破舊、沒有按要求設置水平防護等問題;部分工地臨邊、洞口、起重設備層間平臺等危險部位安全防護措施不足等現象得不到徹底根治。
(五)部分工地施工、監理單位沒有按要求認真開展安全隱患自查自糾工作,工地文明施工、標準化施工現場執行不到位,施工現場材料堆放混亂,工地存在臟亂差現象。部分施工現場消防設施配備不足,未對消防安全工作引起足夠的重視。
(六)部分市政基礎設施工程不執行基本建設程序,未辦理安全監督手續,現場防護不到位,無安全管理資料。
三、下一步工作要求
1、進一步提高安全生產意識,切實加強領導。各方責任主體要從講政治高度,提高認識,增強大局意識和責任意識,要將當前安全生產工作與影響企業生存緊密相連,嚴格隱患排查整改,杜絕各類安全事故的發生,確保建筑安全生產形勢的穩定。
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一、乙方的安全生產責任:
1、嚴格安全管理,認真組織落實施工組織設計(或施工方案)中的施工安全技術措施,建立統一規格的五牌一圖,現場有安全標志、色標、警示牌,做到文明施工。
2、領導所屬班組定期召開安全工作例會,認真開展每周一次安全日活動,對照建筑施工安全檢查表,經常檢查生產現場的安全管理,認真查出事故隱患,制定各種安全技術措施,確保施工全過程的安全生產。
3、組織學習安全操作規程,并檢查執行情況,對新工人必須進行安全教育,特別是勞動用工的管理和教育,教育工人遵章守紀和正確使用安全防范設施和防護用品,負責檢查特殊作業人員是否有持證上崗。
4、督促指導班組嚴格按工藝規程和安全操作,制止違章指揮和冒險作業的行為。
5、對現場搭設的"二架一網"及安裝的大型機械、電器設備(配合機管員)等安全防護裝置,必須有技術交底的驗收手續,方能使用。
6、對工地不安全隱患,由市或公司安全部門工程處安全員所發出隱患通知書必須簽字,并按通知限期整改。
7、發生工傷事故尤其重大傷亡事故、重大未逐事故,要保護現場,立即報告參加事故調查結果,填表上報,落實整改措施,不得隱瞞不報。虛報或有意拖延報告,更不能擅自處理。
8、工地建立崗位責任制和防火措施,督促有關人員做好施工安全各項技術內業資料。
二、安全獎罰條例:
1、乙方在項目施工過程中,保證認真貫徹執行勞動法、建筑安裝工程安全技術規程及部、省、市、公司一系列安全規定、規程及法規、法令。嚴格遵守一切安全指令,嚴禁違章作業,按照“一標三規范"的標準要求做好施工現場的一切安全防護設施。做到:在公司的安全檢查及上級主管安監部門的定期或不定期檢查中評分值在80分(含80分)以上(主要內容包括:①安全管理 ②文明施工 ③腳手架 ④三寶、四口、五臨邊 ⑤施工用電 ⑥井字架 ⑦塔吊、電梯 ⑧施工機具 ⑨消防衛生等九項)的工地現場、輕傷事故頻率不超過1人次/每季度。年終時甲方獎勵乙方2000~4000元。
2、乙方工地在主管部門或公司安全檢查中出現安全不合格時(檢查評分值不到70分)視評分值之高低甲方對乙方罰款2000~4000元。
3、乙方工地在市安監部門或公司安全檢查中發現安全防護設施缺項或不合格,同時,經過一次限期整改后復查都不合格的,甲方對乙方罰款3000~5000元。
4、工地發生工傷事故,不上報公司,而且沒有妥善處理好,工傷者投訴到市有關主管部門,有損公司形象和聲譽者,甲方對乙方罰款5000元。
5、乙方工地發生重大傷亡事故,除承擔事故的一切責任外,視事故情節輕重,甲方對乙方罰款8000~15000元。觸犯安全法規者,要追究刑事責任。
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強化日常檢查,二是開展大模板、腳手架工程專項整治。對大模板、腳手架等危險性較大工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施進行嚴格的監督管理。嚴肅查處存在各類安全隱患。
對全縣建筑起重機械實施登記注冊管理,三是開展起重機械設備專項整治。加強建筑起重機械和安全防護用具監督管理。全面開展再用建筑起重機械(包括塔機、施工電梯、物料提升機)安全檢測工作,未經檢測或檢測不合格的一律不準使用。全面禁止使用和強制淘汰qtg20qtg25qtg30等型號的塔式起重機。
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1 安全教育要抓住“四性”
安全教育是突出人的思想教育,提高人的主觀能動性,把被動抓安全,轉化到主動防安全的有效機制上來,在抓安全教育時,要抓好“四性”
1.1要抓住安全教育的預見性。作為施工管理人員要對在建的施工項目,和施工過程中可能出現的情況,要提出大膽的設想,分析風險,掌握安全管理的主動權,積極地進行風險控制,要有預見性防患措施和應急預案。 在可能出現情況的時間和施工節點,及時制定預案,消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經常性。建筑施工管理一般少則幾月,多則幾年的時間,安全教育管理貫穿施工管理整個過程中,安全教育是一個經常性、持久性的工作,不能通過安排一個安全員崗位,或安排幾次教育能夠解決的,要加強且經理安全責任制,突出現場標準化管理,適時組織項目經理、施工管理人員、工人,學習有關安全生產法律、法規,通過經常性的安全教育,使所屬人員掌握安全常識,掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,針對不同的工種,不同受教育的人群,強調不同的安全事項,采取不同的教育形式。如:在高空作時,要教育從業人員不準酒后作業,不準未系保險帶作業,不準著滑底鞋子上崗等;在安全用電方面,要嚴禁私拉電線、亂接亂用現象。特別是冬季施工時,因使用大功率電器取暖造成火災釀成悲劇的情況。
2 安全管理要緊扣三個“抓手”
安全管理是一門系統科學,如何發揮好科學管理機制的作用,提高安全管理的效能,要緊扣三個“抓手”
2.1要緊扣“規章制度”這個根本“抓手”。各類規章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年來的經驗總結。牢牢抓住規章制度不放松,安全工作就有規可查,有法可依,安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結合實際現場的管理情況,針對人、事、物、施工進度、天氣等綜合因素,制定科學合理的針對制度,促進安全工作的落實。
2.2要緊扣檢查驗收這個重要“抓手”
安全檢查驗收是落實安全管理的重要步驟,要突出以檢查驗收為“抓手”,充分發揮好“檢查驗收”這個有力工具,利用個人對照檢查,班組分析檢查,安全例行檢查,上級定期和隨機檢查的方式,對施工現場安全檢查與安全管理登記檢查驗收相結合的手段,在施工前,對建筑施工特殊作業(吊車吊裝、臨時用電、高空作業)的安全施工組織設計方案,檢查是否符合施工安全法規標準的要求,通過檢查驗收,及時發現安全隱患,扭住隱患問題不放,做到定人、定時、定標準,及時消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎懲這個關鍵“抓手”
獎懲的落實是有效確保各項制度的嚴肅性,促進安全教育的落實,施工安全管理的正規有序的關鍵環節,項目負責主體要根據安全考核指標和“目標管理”機制,每季度、項目部每月進行一次安全檢查評比和量化,對安全文明施工好的單位或個人的進行表揚或經濟獎勵,對安全隱患較多的單位或個人,組織施工安全培訓班學習,或進行經濟處罰。
這三個“抓手”是相互相承的,制度是確保安全施工的根本,安全檢查是確保安全管理的有效落實,獎懲兌現是增強從業人員安全操作的有力手段。
3 安全防護要形成“二元防護體系”
安全防護體系中的“二元防護體系”是指“個體安全防護體系”和“主體安全防護體系”。它是“全員安全防護”與“主體安全防護”的有機結合,消除安全隱患盲點,實現互相補充,有利于施工安全落到實處。
3.1建立以建筑從業人員個體為主的安全護體系。主要是增強建筑從業人員的安全防護知識學習,掌握安全防護技能,形成全員安全防護體系。
加強對建筑從業人員的安全防護知識的學習,掌握必備的安全防護技能,提高施工安全防護能力。當遇到危害其生命安全或財產損失的情況時(如:施工火災的處理、人員受傷后急救方法等),不能因沒有必備的防護技能,導致無從應對、束手無策,致使事故危害范圍擴散,損失加大。要突出“個體防護能力“的提高,實現“全員防護體系”形成,增強安全管理的效能。
3.2項目管理主體要建立完善的安全防護體系
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2)市政工程受多方面因素影響。市政工程絕大多數是露天作業,受雨雪、大風等自然環境影響嚴重。在施工時,如果對天氣的預測準備不夠,又缺乏必要的應對措施,不良天氣就會很容易給施工帶來嚴重的破壞,對工程進度產生影響。原材料的質量在施工工程中的作用非常重要,現在有一些廠家,一味追求經濟利益,以次充好,而施工單位如果在采購時不慎購買了不合格的原材料,就會給工程造成極大的安全隱患,給工程的質量帶來不良后果。
3)施工隊伍安全管理水平較低,人員素質參差不齊。由于最初的市政工程項目以道路為主,存在的安全隱患相對較少。而有些市政施工單位為了追求效益,惡意競爭,低價中標后又分包、轉包給其他施工隊伍。這些施工隊伍人員并不穩定,拿到工程后開始招收民工,不經過安全教育和崗前培訓就匆忙上崗,缺乏必要的安全知識和技能培訓,再加上防護意識淡薄,對施工過程中存在的安全隱患和安全問題不能有效處理,最終往往造成安全事故。
2安全體系的建立
為了保證市政工程的使用安全和施工人員的人身安全,需要根據項目工程的具體情況、工作環境、施工技術等特點建立合理、有效的施工安全體系,來避免和減少一般安全事故,最大限度的保證施工單位人員和財產的安全。
2.1組織方面
要做好市政工程安全管理工作,首先施工單位公司領導層要充分認識到工程安全管理工作的重要性,制定各項安全管理規章制度。企業的安全管理制度的制定要符合安全和行業規定,內容要體現可操作性和有效性。項目經理為項目安全責任人,對工程及工地安全負全責。工地現場設置專職安全管理工作人員,從思想上高度重視安全生產,采取有效措施,盡量將可能發生的安全事故隱患消滅在萌芽狀態。結合各班組的技術特點,加強安全技術教育和安全防護知識培訓,使操作工人明白自身崗位的安全防護的基本知識和注意事項,做到防患于未然。
2.2技術方面
市政工程的施工特點決定了施工現場復雜,交叉施工。項目負責人要根據施工要求和進度需要,通過分析、協調,合理布置各工種各班組的人、機、物的現場工作安排,針對可能存在的安全事故因素(如高空作業、重型機械使用等等),建立起符合安全生產使用要求有效的防護措施和應急預案。安全措施和安全管理的責任落實到班組、個人,建立相對應的獎懲制度,對于結構較復雜、安全隱患較大的重點工程、重點部位,除了在施工組織設計中說明之外,還應該編制分部分項工程安全技術措施,詳細說明在安全管理方面的技術要求。
3市政工程安全管理措施
3.1提高全體人員的安全意識
市政工程施工過程中,加強全體管理人員和施工操作人員安全意識,對于防范安全事故意義重大。施工單位項目經理應該定期組織企業相關安全管理工作人員,對工程施工操作人員進行安全知識方面的培訓,包括安全管理相關法律法規和基本安全防護知識,并進行安全知識考核。在一些特殊施工項目,如高空作業、深基坑及橋梁隧道工程中,要在工地醒目位置設置安全標識,讓施工工作人員隨時注意安全,讓施工人員在施工過程中能夠保護好自己。
3.2保證各類機械設備的正常使用
安全防護設施是市政工程安全管理實施的保障,如果安全防護設施不能正常安全的使用,會給施工單位和施工人員帶來很大的損失。很多市政工程中發生的安全事故都是由于安全防護設備設施的操作和管理不當,沒有起到安全防護的作用,所以安全防護設施的養護保養非常重要,為了避免此類事故的發生,項目部應當設立安全設施專項資金,用來購買和養護安全防護設備和防護用品,設置專業安全管理人員,對設備的養護負責,在施工前和施工中對設備的使用情況進行檢查維護,確保安全防護設施設備處于正常工作狀態。市政工程施工過程中要使用的大型機械較多,包括各類起重機械、土方開挖機械、混凝土運輸機械等等,尤其在工期緊張的情況下,還有可能進行多層次立體式施工,所以機械設備的安全管理也非常重要。所以要結合施工設備的實際使用情況,科學有效的對機械設備進行分配,進行資源共享。保證各機械資源的充分應用,強化機械的保養維護,出現異常及時進行修理,不能出現機械帶病工作。對機械設備的零配件集中采購,保證質量,在減少使用成本的同時,也提高了工作效率。
3.3建立施工安全管理體系,實行安全責任制
市政工程施工單位應當根據工程實際情況,制定科學的安全管理制度,依照事前預防、事中控制、事后改正的理念開展安全管理生產工作。強化對施工現場人、機、物的管理。將施工過程中可能遇到的安全問題列舉出來,制定切實可行的安全管理責任制度,做到安全問題層層把關、相互監督,哪個環節出現問題,就追責相應的安全責任人,每個環節必須落實到人,使用簽字負責制度。對于違反安全管理制度的責任人,加大懲處力度,除了經濟處罰,還要進行通報批評,使大家引以為戒。
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建筑施工現場的施工人員缺乏安全意識,他們平時沒有經過正規的安全防護培訓,因此在施工中忽視安全,忽視警告,并且違規操作。在日常所見的施工工地上,我們可以看見有些工地的施工人員沒有佩戴好安全帽,在高空作業中也沒有做好防護措施,系好安全帶,在操作中也沒有嚴格按照施工規定來進行,一味地依照自身經驗和感覺來進行施工操作。他們這種缺乏安全意識的做法是對他們自身的不負責任,也是對他們家人的不負責任,往往很多家庭的悲劇由此發生。
2.項目部沒有做好安全防護
項目部沒有專門撥款給施工人員購買安全防護用品,在安全預防、保險、警示等方面做得不夠全面。同時還有機械裝置的配備上也不夠安全。施工組織為了節省經費,并沒給施工人員購買足夠數量的安全帽、安全帶、手套、防護面罩等保護工具設備,甚至有些工具還是循環利用;另外一些大型常用的機械設備沒有定期維修養護,出現故障也沒有及時處理,諸多方面的疏忽造成了不可挽回的傷害。
3.施工現場存在隱患
施工現場對于施工材料的運輸以及擺放問題沒有提前安排好,導致施工現場秩序混亂,從而威脅到施工人員的生命安全。其次,作業現場中臨邊洞口沒有做好防護,預留孔洞、電梯井洞、樓梯口都沒有采取防護措施,通道口沒有搭建防護棚。另外,地下室照明光線不足,施工重地沒有標志安全指示牌等等細小方面的隱患都可能引發安全事故。
二、加強施工現場安全技術管理的措施
1.培養施工人員的安全意識
建筑施工現場存在的安全隱患太多,可能在不經意間就發生了不可挽回的傷害,因此我們需要加強施工人員對于自身保護的意識,具備能夠自保的能力。施工單位應該定期對施工人員開展安全防護講座,對施工人員培訓安全防護知識,加強施工人員的安全意識,使他們能夠嚴格按照施工規定來進行操作,并且正確佩戴好安全防護工具,避免因為人為的因素而導致事故的發生。筆者認為這一項工作政府應該配合施工單位強制執行,定時進行檢查測試,對于不合格者要實施重罰。
2.定期對機械進行維修養護
近幾年,建筑事故中很大一部分原因是由于機械和設備出現故障而導致施工人員墜落或者被砸傷的情況,因此施工單位應該定期對大型的機械設備進行維修養護,在施工運作前要仔細檢查機械的零件是否有所松動,建筑設備類似腳手架是否扎穩扎牢,一旦在這項工作上出現疏忽就會出現很大的安全隱患。2008年10月10日,張家店某工地由于起重機的懸臂斷裂而導致相鄰幼兒園的5名幼兒死亡,其事故發生的技術管理原因就是未按規定對起重機進行日常維護,缺失對關鍵部件的檢查。希望通過加強對安全技術的管理,能夠避免這些慘劇的發生。
3.施工組織做好安全防護
首先,施工單位應該利用圍墻或者立網將施工場地與外界隔絕,采取全封閉防護措施,避免周圍的居民以及行人受到干擾。其次,再將施工區、辦公區、生活區進行三分離,做到生活和工作兩不誤。施工人員要對施工現場的雨水通道、線路架設、起重機位置選擇,以及大型機械回旋半徑的規劃等都要做好安全預防,同時在預留孔洞、電梯口、樓梯口和通道口要采取人防措施和安全隔離。另外,30m以上的外腳手架和安全挑架要設置全封閉的立網或者防墜落的平網。施工現場的消防工作設備也要齊全,同時還要設置標準的消防通道和安全通道,在意外發生時能夠讓施工人員緊急撤離。
4.營造良好的施工環境
與我們施工作業息息相關的施工機械設備以及材料的擺放問題是營造良好施工環境的一大挑戰,所以要安排機械設備所處的位置,同時還要考慮機械設備回旋半徑的安全防護,避免出現機械撞擊施工人員的情況。而施工材料的堆放問題也要進行周密的規劃,放置在較為安全的地方,如果堆放不合理可能會發生坍塌事故,嚴重者還會危害施工人員的生命安全。現場管理混亂,狹小的作業空間都會導致人與機械設備的觸碰,從而出現安全事故。因此施工單位應該制定一套科學系統的施工現場管理制度,分工分塊地進行管理,高度整治施工現場,定期進行安全隱患的排查,做到人與機械、施工環境的和諧相處,確保生產安全。
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3、各項工程在施工前由項目總工編制好專項安全防護方案,并向安全員作書面安全防護技術交底,再由安全員向操作人員進行崗前安全技術交底和安全教育,并做好交底記錄入檔。
4、所有從事安全防護管理工作人員,必須經上級有關部門培訓合格后持證上崗。
5、進入施工現場必須戴好安全帽,高空作業系好安全帶,穿好防滑鞋。凡非本單位人員進入施工現場必須進行登記批準,嚴禁將小孩帶入施工現場。
6、施工現場不準赤腳,不準穿托鞋、高跟鞋,不準穿裙子,不準光膀子,女職工作業要將長發綁扎好后戴好安全帽。
7、工作期間不準嬉笑打鬧,不準在腳手架上看書、睡覺,不準在腳手架上爬上爬下,不準乘提攔上下,不準動用非本工種的機具設備,不準由高處向下拋扔物品,不準任意拆除安全防護設施,不準隨意在施工場所吸煙,不準灑后上崗。
8、工地辦公室、庫房、警衛室、職工宿舍等臨時設施嚴禁使用電爐子、電褥子,職工宿舍不準隨意安裝插座。
9、項目定期或不定期地對安全防護工作進行檢查,發現問題及時發口頭及書面的整改通知書,并定人、定時、定措施進行整改。安全防護的檢查由項目書記牽頭,安全總監、安全員、相關工長及班組長必須參加。
安全帽、安全帶、安全網的使用要求
(一)安全帽
1、進入施工現場必須正確戴好安全帽,安全帽不準斜歪倒戴,帽帶要系緊。
2、安全帽必須符合標準要求,并要經常進行檢查,發現損傷、裂痕等異常情況應立即更換。
(二)安全帶
1、凡在2米以上高處作業(無防護時),必須系好安全帶,安全帶要高掛低用,防止操作碰撞,使用3米以上繩時要加緩沖器。
2、安全帶必須符合標準要求,并要定期進行檢測試驗,對檢測試驗不合格的安全帶要堅決報廢,不準使用。
3、安全帶上的各種部件,不得任意拆掉和隨意更換。
(三)安全網
1、施工現場使用的安全網的質量必須符合標準要求,并要定期進行抽樣檢測試驗,對檢測試驗不合格的安全網要堅決報廢,不得使用。
施工人員安全防護
1、參加施工人員是經過安全培訓,并考核合格持證上崗者。施工人員進場時或進行具體操作前,須經過施工工長及安全員的安全交底。
2、凡患有禁高癥人員不得參加高空作業。高空作業人員將定期進行身體健康檢查。
3、施工人員必須遵守現場紀律和國家法令、法規、規定的要求,必須服從項目經理部的綜合管理。
4、施工人員進入施工現場必須戴符合標準的安全帽,其配帶方法要符合要求;進入2m以上架體或施工層作業必須佩掛安全帶。
5、施工人員高空作業禁止打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。
6、施工人員不得任意拆除現場一切安全防護設施,如機械護殼、安全網、安全圍欄、外架拉接點、警示信號等。如因工作需要,必須經項目負責人同意方可,并在施工完畢后及時予以恢復。
7、施工人員工作前不許飲酒,進入施工現場不準嬉笑打鬧。
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二、工作目標
按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場聯動”的通知》和綜治委平安創建工作要求,實施動態考核管理,進一步強化文明施工工程,強化“1+3”安全監控體系,力爭使建筑工地全部達到施工現場安全質量標準化,有效解決拖欠民工工資問題,預防和減少影響社會穩定的治安事件。
三、工作要求
1、加強領導,嚴格督查。為認真做好全縣平安工地創建活動的組織、宣傳和督查工作,加強領導,落實責任,決定成立全縣平安工地創建活動工作領導小組。
2、突出重點,強化措施。要緊緊圍繞全縣平安創建工作總體部署,加大工作力度,強化落實措施,著力督促檢查,加強平安工地建設和規范化管理,推進全縣平安創建工作扎實深入地開展。
(1)安全防護措施規范、標準。施工企業層層落實安全生產責任制,安全防護措施做到規范化、標準化,現場消防安全管理措施到位,安全生產事故得到有效遏制。
(2)采用LBS無線定位管理,實施動態考核。按照省、市住建部門要求強化市場與現場聯動機制,督促各方主體誠信履約,嚴厲打擊違法違規行為。重點是加大監管項目管理人員力度,特別是建設單位派駐的甲方代表,施工企業帶班負責人、項目經理、質檢員、安全員、項目總監的在崗率。
(3)建筑工地實行“1+3”安全監控體系。建立全參與、全方位,全過程的“1+3”安全監控體系,重點做好監控重大危險源、點,并做好公示,及時清除清零。同時在項目出入口建立“1+3”監控的“八牌五圖”。
(4)工地食堂和宿舍衛生安全。工地食堂取得有效衛生許可證,從業人員取得健康證明,食品加工嚴格按照衛生要求進行,有有效防范食物中毒的措施和應急預案。職工宿舍符合安全、消防有關要求,建立生活設施管理制度和日常檢查、考核制度,有專(兼)職治安、防火和衛生管理責任人。
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一、建筑工地安全管理現狀
近年來,我國的基礎設施建設有了跨越式的發展,各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時,我國相關法律法規也在不斷完善,《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等法律法規、標準規范的先后出臺,極大地促進了安全管理水平的提高,建筑工地的事故發生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是,依然有些工地不按法規標準的要求進行管理,不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護用品、安全培訓教育不到位等現象時有發生。據國家安監總局調度統計:僅2011年全國就發生各類事故347728起,造成75572人死亡。那么,是什么原因導致這些傷害事故經常發生呢,如何通過有效的途徑來避免這些事故發生呢?
二、建筑工地安全管理缺陷和應對措施
安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識差、安全培訓教育力度不夠、未按要求為一線工人設備勞動防護用品等等,都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外,安全管理力度不足、安全管理不規范也間接導致現場的各類安全事故發生。
1、安全管理人員配備不足,加大現場安全管理難度
《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部2007年1號令)第二十一條規定“施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員,不足5000萬元的至少配備一名”,但許多施工工地并未按照此要求進行配備,或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患,對這些安全隱患也不可能做到時時控制,這樣安全管理工作往往是說得多,而做得少,甚至有些要求僅僅停留在會議上,并未得到真正落實,極易引起事故的發生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員,在做本職工作的同時,兼顧安全工作,但當安全與他們本職工作發生矛盾時,他們往往忽視安全工作,甚至對安全隱患視而不見。
針對安全管理人中配備不足的現象,首先建筑單位和監理單位應在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員,他們是否常駐工地進行安全管理,其次施工單位要按規定配備安全員,不要認為增加安全員會加大成本,而認識到安全投入是最大的成本節約,同時質監站、安監局等政府部門要加大檢查、監督力度,對于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。
2、安全資金投入不足,致使現場安全防護和其他安全投入不夠
財政部和安全生產監督管理總局于2012年出臺《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》,第七條明確要求建筑施工企業按建筑安裝工程造價計提安全費用。但在資金投入過程中,有些工地并未能按比例進行投入,致使本應用于安全方面的資金用于其他方面,主要表現為沒有為施工人員配備勞動防護用品、機械設備防護用品配備不足、安全教育培訓力度不夠、安全防護不到位、安全隱患未得到有效消除等。
因此,建筑單位在支付工程款時,除了把安全費用單獨支付外,還應嚴格督促施工單位把這筆錢投入到施工現場中,并審查安全費用是否切實可靠地使用,如果發現施工單位存在挪作他用或克扣行為,不僅及時沒收克扣的款項,還要進行追加處罰。同時政府行政部門也要定期對施工單位安全費用的使用進行監督,通過各級監督加強管控,使安全費用得到有效利用。
3、施工人員安全意識差,為現場安全隱患埋下禍根
建筑工地大部分施工人員都是農民工,這些農民工從沒有經過系統的建筑工地安全培訓,對現場的安全隱患一無所知,不能辨別現場存在的危險源,甚至有些人未經過三級教育就匆匆上崗,無法完全達到安全施工要求。如有些施工人員在作業過程中部分人員不戴安全帽,當安全管理人員對其行為進行教育時,他們不以為然,反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續違章。
因此,建筑工地要營造良好的安全氛圍,通過安全宣傳,提高一線施工人員安全意識,才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情,而是真真切切關乎自己切身利益的大事,是真正保護自己生命、財產的一項工作。
4、安全培訓教育力度不夠,施工一線人員的安全意識不能提高國家安全生產監督管理部局《安全生產培訓管理辦法》第二十條“生產經營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業人員安全培訓所需經費,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業”。許多建筑工地均建立了安全培訓教育制度,但我們在現場管理過程中發現這些制度多流于形式,不能得到有效地貫徹執行。有些工地的安全培訓教育僅停留在紙上,并未教育到班組和作業人中手中,只是為了應付上級安全檢查,并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。
那么,建筑工地安全管理人員應真正履行安全培訓教育的職責,對進場施工及轉崗工人進行三級安全教育和相關培訓,并在日常安全巡查、檢查中對工人的違章行為及時進行糾正和再教育,對屢教不改的人員和行為可予以處罰。
5、安全防護用品不合格,不能切實保護一線工人
安全防護用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等,都是工人在發生安全事故時的最后一道安全保護,如果安全防護用品不合格,就起不到這層保護作用。例如,安全帽不合格,高處墜落物體時會打破安全帽傷害到工人頭部,安全帶不合格斷裂就會導致人員墜落。
因此,建筑工地在采購安全防護用品時,不能有投機行為,必須嚴格依照國家標準采購合格的安全防護用品,并由多人進行驗收,由專人進行保管,作業人員在使用過程中發現安全防護用品失效或損壞時,要及時進行更換。
三、結束語
安全管理的核心是人,從各級安全管理人員到一線工人,任何一個人忽視安全工作,都有可能導致安全事故的發生。因此,把“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產全過程,是做好施工項目安全管理的前提。參與項目建設的建設單位、監理單位、施工單位和一線施工人員,要組織一個嚴密的安全組織機構,有效投入安全費用,層層監督、層層落實,一定能有效預防控制現場隱患,避免安全事故發生,保障工地人員、設備安全。
安全管理工作是長期的、艱巨的和復雜的,是一項系統工程,關系到社會的穩定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項目建設的所有人員充分認識安全生產工作的重要意義,做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,才能防止安全事故的發生。
參考文獻:
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二、 檢查內容:
1. 檢查了工地各個辦公室、工人食宿環境的衛生清潔,物品是否擺放有序,是否存在安全消防隱患。
2. 對施工現場的材料物品的堆放,建筑垃圾的清理進行了檢查。
3. 逐層檢查了各個作業面,對工人施工時的安全防護,施工機具的安全工作運行以及施工環境進行了檢查。
三、 發現的問題及采取的措施:
1. 工地人員的工作、食宿環境較亂較差,要求每天清理,房間內不得私拉電線,不得使用電爐,煙頭不得隨地丟棄,注意防火、安全。
2. 天氣越來越熱,對工人的宿舍、食堂要定期消毒,消滅蚊蠅,防止疾病傳染。
3. 工地現場的材料物品要堆放有序,不得堵塞通道,垃圾要及時打掃清理,不得私拉電線,注意用電安全。
4. 工人施工時要注意安全,必須佩戴安全帽,登高作業必須采取防護措施,龍門架不得運載人員。
5. 不得從高處向下丟棄物品,各工種施工人員要管理好自己的工具,注意配合。
6. 工地管理人員要出一期安全消防知識板報,加強工人的安全防護意識。
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根據施工現場實際情況,項目部將T梁預制場建設在路基上,在梁場前沿建設鋼筋加工廠。根據標準化廠房要求,耗資100多萬元請專業公司搭建了1000m2的大型鋼筋加工廠,對橋梁箍筋進行車間化集中加工,并進行集中配送。項目部耗資近百萬元購進鋼筋數控彎曲等先進設備,配備大型門吊。場內原材料區、下料區、加工區、半成品區按流水線布置,鋼筋加工圖紙上墻。鋼筋車間化集中加工,機械自動化加工成型,既保證了質量,也實現了精準快省工省料的目的。
3加強從業人員培訓,提供施工人員業務水平
項目部請當地公安、地方安監部門給項目部管理人員講安全課,給爆破作業人員講《民爆管理條例》,《爆破作業安全操作規程》,提高了從業人員履行安全主體責任的認識,營造了警民攜手路地共建,打造平安工地的氛圍。利用多媒體對民工進行三級安全教育,進行安全技術交底,增強作業人員預防高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電傷害的意識,提高了作業人員遵守安全操作規程,注重自我保護的意識。同時針對施工隊作業人員持證率不高的情況,項目部先后與遵義市技術監督局、安監局聯系,積極參加項目辦組織的培訓,3萬多元培訓費用由項目部承擔,使作業人員的持證率達到了百分之百。目前起重作業人員、爆破作業人員、電工、焊工、架子工都做到了持證上崗。
4注重環境保護,實現管理標準化
管理標準化就是健全管理制度,優化管理流程,把技術標準、管理標準、作業標準落實到施工的全過程,通過管理行為的規范化,實現工程進度合理均衡。自創建活動開展以來,項目部對各類管理制度進行了清理,進一步完善了質量、安全、進度、材料等管理制度,把創建工作的要求融入到制度中去,制度的可操作性更強了,使項目部的管理行為更加科學合理。建立高速公路施工項目管理任務表就是實現管理標準化的重要方法。在施工過程中,項目部還十分注重環境保護,選用荒山荒坡做棄土場,先攔后棄,在棄土場下方設置大型擋土墻,進行臺階式防護,四周挖溝排水,種草植樹固土。項目部的環境保護工作受到了長江水委會、省環保廳的的表揚。
5工程項目管理成效
5.1提高了從業人員的安全操作技能,確保了從業人員的施工安全
創建活動開展以來,項目部運用多媒體演示、現場講解,送從業人員到安監局、技術監督局培訓中心培訓等多種形式,對從業人員進行安全操作技能培訓,提高了作業人員的安全操作技能。項目部組織施工管理人員認真學習高速公路施工規范文件,提高了施工管理水平。作業人員的操作技能有了大幅提高,遵章守紀的意識得到了加強,杜絕了野蠻施工、冒險作業,提升了企業形象。另一方面,項目部投入幾百萬元,硬化了施工便道,搭設了高空作業平臺與爬梯、主動安全防護棚,改造了臨時用電路線,安裝了制式配電箱,安全防護措施落實到位,從業人員的安全有了保障,有效地預防安全事故的發生。創建活動開展以來,項目部實現了安全零事故的目標,安全施工躍上了新臺階。
5.2規范了施工工藝,確保了工程質量
創建活動開展以來,項目部采取規范化管理、標準化施工,采用新技術新工藝新設備,嚴格過程管理,工程質量大幅提升,創建工作取得了階段性成果。從業人員的質量意識有了明顯提高,形成了“人人重視監管,個個重視質量”的氛圍。結構物的尺寸、鋼筋保護層的厚度合格率大大提高,混凝土的外觀質量顯著改善,工程內實外美。通過采用新的工藝,混凝土強度的均勻性明顯提高,提高了混凝土結構物的耐久性,延長了結構物的使用壽命。實踐證明,規范施工工藝,嚴把過程管理,是克服質量通病,提高工程質量的重要措施。
5.3發揮了集約化施工優勢,提高了項目經濟效益
在創建活動中,項目部實行混凝土集中拌制、鋼筋與碎石集中加工、構件集中預制,既保證了質量,又減少了浪費,極大地提高了施工效率。鋼筋集中加工,不僅提高了加工精度,又避免了手工加工帶來的浪費。車間化生產帶來的集約化加工優勢得到了充分發揮,不僅降低了勞動強度,而且極大地提高了勞動工效。實踐證明,施工標準化是從根本上和源頭上提高工程質量的有效手段,是降低工程成本,減少浪費,提高施工效率,實現項目經濟效益的有效措施。