引論：我們為您整理了13篇承包地合同書范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、承包范圍：鎮胡椒場空地面積160畝，具體四至**，南至**，西至**，北至**。(見11號、12號、13號圖版所示位置，如圖所示)

二、承包期限：從二0一 二年六月二十日起至20xx年六月十九日止(共十五年)

三、承包金：承包金按每年每畝陸拾元計算，每年承包金共玖仟陸佰元。20xx年共計壹拾肆萬肆仟元，乙方要在中標后三天內交足承包款，否則，甲方凍結投標的5000元按金，同時，甲方可以另行發包。

四、其他事項

1、乙方承包土地后只可以經營種植業，不能在土地上經營改變土地現狀的項目，乙方可以將該承包地進行適度的平整，但要保持高出整塊地最低點一米以上，所需費用由乙方負責，期滿后要保持土地現狀和現有面積，如數交還甲方。

2、承包地上亂鐘偷種的樹苗由乙方與有關當事人協議處理，所需費用由乙方負責，甲方積極給予協助。

3、乙方應保護承包地內群眾祖墳，不得隨意破壞，若因種植毀壞的，由乙方負有關法律責任和經濟責任。

4、在土地承包期間，如有干擾破壞現象，甲方積極派人協助解決。

5、承包期間，不經甲方同意，乙方不得將土地轉包給他人經營。否則，甲方有權無償收回土地另行發包。

6、承包期內，如因政策變更或國家建設需要征用承包土地，則變更或終止合同，甲方按所征用土地面積及使用不足承包年限以原承包標準折算金額退還乙方承包金，若國家給予青苗補償和征地費，則青苗補償費歸乙方所有，征地費歸甲方所有。

五、本合同雙方自愿簽訂，應共同嚴格遵守。

六、本合同自簽訂之日起生效。

七、本合同一式二份，甲乙雙方各一方。

甲方： 乙方： 代表： 代表：

20xx年六月六日

承包土地合同書范文二一、合同雙方

發包方(甲方)：____________________________

承包方(乙方)：____________________________

二、承包土地名稱：甲方將地點在_____ 的農田 塊，面積_____畝承包給乙方。

三、承包期限：自20xx年 月至20xx年 月，承包期20xx年。

四、承包土地用途：種植業。

五、地租價格：每畝每年 斤稻谷。

六、租金交付時間：租金按年支付，于當年12月前按國家收購指導價折算現金，由乙方以現金方式交與甲方。

七、雙方的權利和義務

(一)、甲方的權利和義務

1.發包由甲方承包的土地;

2.監督乙方依據承包合同約定的用途合理有效使用土地;

3.按合同約定的租金價格和應交方式收繳租金;

4.維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同;

5.尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

(二)、乙方的權利和義務

1.享有承包土地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權自主組織生產經營、處理產品和獲取種植及項目收益;

2.乙方對發包責任人擅自更改合同內容有權拒絕;

3.承包土地被依法征用、占用的，有權依法獲得苗木、設施等相應的補償;

4.按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金;

5.乙方可以建設生產設施和管護建筑，允許起苗帶土球，甲方不得阻擾。

九、土地承包經營權的流轉

1.乙方經甲方同意，承包土地可采取轉包、出租等方式流轉，流轉的收益由乙方享有;

2.土地流轉雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案;

3.土地流轉的期限不得超過承包期的剩余期限;

4.土地流轉后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規定執行。

十、違約責任

1.乙方沒有認真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金時，甲方有權采取有效措施保證自己權益;

2.乙方在承租期內中斷承租或出現棄耕、荒蕪等行為，甲方有權收回土地、中止合同;

3.由于一方違約，給對方造成經濟損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經濟損失;

4.甲方在合同期內不得單方強行收回出租耕地，如遇國家建設征地等不可預見的事件發生除外。

十一、本合同如有未盡事宜，雙方協商解決另立合同。 十二、本合同正本一式四份，甲、乙雙方各執一份，

甲方：

年 乙方： 月 日

承包土地合同書范文三甲方： 村民委員會

代表人： 身份證號： 乙方：

代表人： 身份證號：

依照《合同法》《農村土地承包法》等法律、法規的規定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經甲乙雙方友好協商，就屬于甲方集體所有的和合法取得的龍山寨林地土地、廢棄宅基地及荒地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方經村民(代表)會議同意并報鎮人民政府批準，將集體所有的和合法取得的位于滎陽市汜水鎮口子村第二村民組龍山寨的林地、廢棄宅基地及荒地共計 畝的土地經營權轉讓給乙方。

二、合同期限從 年 月 日起到 年 月 日止，承包使用年限為年。

三、四至界限及面積：

北至南至東至 西至 (具置以合同附圖為準，附圖已經甲乙雙方共同簽字確認)。

四、承包價格：

本合同共有林地 畝，廢棄宅基地及荒地 畝，合同期限內每年每畝按500斤小麥標準并參照當年的市場平均價格折合人民幣作為土地承包價格。

五、結算方式：

乙方應于每年 月 日前，以現金結算方式一次交清全年承包款，超過 日不交承包款的視為放棄承包，甲方有權終止本合同，收回土地經營權。

六、甲方保證本合同所轉讓的林地、廢棄宅基地及荒地不存在任何爭議、糾紛和債務，如出現前述問題的所有事宜均由甲方負責處理和解決，給乙方造成損失的，由甲方負責賠償。

七、本合同林地的所有樹木如果乙方需要使用，甲方負責協調，經林業部門批準，以樹木的大小折合人民幣一次性賠償給甲方，具體價格雙方另行協商確定，國家對現有林地的八年補助金歸甲方所有，廢棄宅基地上的樹木大的成材的由甲方原戶主自行處理，不成材的包括荒地集體栽的樹木按大小折合人民幣一次性賠償，賠償后林地、廢棄宅基地及荒地的樹木及新栽的樹木所有權歸乙方所有，承包期內種子、糧食直補、綜合補貼歸甲方所有。

八、本合同涉及的土地上現有的墳墓乙方如需規劃占用，由甲方與乙方協商解決，因規劃占用的墳墓由乙方按照國家賠償標準一次補償遷移費用。

九、乙方需要用工時，同等條件下，本組村民可優先用工，但是村民不得以高出市場價格提出無理要求，并服從乙方的管理，否則，乙方有權辭退并使用外工，村民不得以堵路、斷水、斷電等強制手段，迫使乙方使用本村村民所提供的原料、人工，如出現前述問題，甲方負責協調解決，因甲方村民原因給乙方造成損失的，甲方承擔賠償責任。

十、甲方的權利和義務

(一)按照合同收取土地承包費和補償費用，在合同有效期內，甲方不得提高承包費用。

(二)協助乙方按合同行使土地經營權，協助解決該土地在使用中產生的用水、用電、道路、邊界及其他方面糾紛，不得干預乙方正常的生產經營活動。

(三)甲方負責無償提供通往承包地的道路，并在用水用電等方面給予乙方以甲方村民的同等待遇。

(四)不得在合同規定期限內將該土地再次流轉或轉包。

十一、乙方的權利和義務

(一)在國家法律，法規和政策允許范圍內按合同約定使用轉讓的土地從事生產經營活動，有自主生產經營權、經營決策權、產品收益處置權等相應權利。

(二)按照合同規定按時足額交納土地承包費，不得使土地荒蕪，連續兩年不開發、不種植的，甲方有權收回土地，造成損失的，

乙方自行承擔責任。

(三)為方便管理，乙方有權對四周上山小路進行封堵規劃，村民不得破壞，甲方有義務協調及配合。

(四)乙方使用的水、電等設施，甲方應以村委會名義負責協調配合辦理手續，相關費用由乙方支付。對實際產生的使用計量乙方按甲方村民標準按時足額繳納費用。

(五)按國家土地承包政策，在本合同有效期內甲方在與國家簽訂的合同到期時，如甲方承包權延續，則本合同繼續有效。

(六)若合同期滿甲方不再讓乙方承包或合同終止的，甲乙雙方應對該承包區域內的建筑物及其附屬物進行資產清算，清算后的資產歸乙方所有，不宜拆除或甲方需要使用的應折價給予乙方補償。

十二、合同的轉包 ：

(一)在本合同有效期內，乙方經過甲方同意，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉包給第三方。

(二)轉包時乙方應與第三方簽訂轉包合同，但不得擅自改變原來承包合同的內容。

(三)本合同轉包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

十三、合同的變更和解除 ：

(一)本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

(二)在合同有效期內，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

(三)本合同履行期間，如遇國家建設征用該土地，甲方應支付乙方在承包土地上各種建筑設施的費用，并根據乙方承包經營的年限和開發利用的實際情況給予相應的補償，因此而產生的土地賠償費歸甲方，附屬物賠償費及其它賠償費用歸乙方。

(四)如甲方重復發包流轉該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

(五)本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

十四、違約責任

(一)在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因此而造成的實際損失。

(二)乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

(三)如國家政策有重大變化或發生不可抗力的因素，所造成的不能履行合同義務的責任，雙方必須采取一切必要的補救措施，以減少造成的損失，對產生的損失互不負責任。

十五、本合同未盡事宜，可由雙方協商約定后作為合同附件，所訂附件同本合同具有同等的法律效力。

十六、本合同雙方簽字后生效，在本合同之前有關涉及本合同內容的任何合同、協議等一律作廢，以此合同為準。

十七、因履行本合同發生爭議的，甲乙雙方應通過友好協商方式解決，協商不成的，均有權向滎陽市人民法院提起民事訴訟。

十八、本合同自雙方簽字之日生效，一式六份，甲方、乙方各執兩份，報送鎮政府主管部門兩份。

甲方： 代表人

村民代表(簽字按手印)：

篇2

根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權，經雙方共同商定，達成如下協議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現 以西與毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用，其四至為： 東至： ;

南至： ;

西至： ;

北至： 。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二 年 月 日起至二 五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同;如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農村土地承包合同書范文2

發包方：_____________________(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

為了農村種值業的發展，改變傳統陳舊的農業耕作形式，甲方將農用耕地承包給乙方。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方將位于_________鄉______村面積_________平方米。農用耕地承包給乙方使用。四至方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經甲乙雙方簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為農業種植。

2.承包形式：個人承包經營。

三、土地的承包經營期限

該地承包經營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地待合同期滿或解除合同后，所承包的土地歸還甲方并復墾。

五、 承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1.對土地開發利用進行監督，保證合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;按照合同約定到期收回流轉的土地。

3.保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4.協助乙方進行地邊地界的臨時問題的處理和土地應用。

(二)乙方的權利和義務

1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和購置財產的所有權。大棚賠錢歸乙方所有。如喪葬損失根據實際情況雙方協商解決。

3.享受國家規定的優惠政策。

4.享有對公共設施的使用權。

5.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。

6.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉包

1.在本合同有效期內，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉包給第三方。

2.轉包時要簽訂轉包合同，不得擅自改變原來承包合同的內容。

3.本合同轉包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

6.本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發生糾紛，先由爭議雙方協商解決。

十一、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

十二、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權：不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉費的。

十三、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農村土地承包合同書范文3

甲方(發包方)：

乙方(承包方)：

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《江蘇省農村土地承包經營權保護條例》、農業部《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》及中央和省有關政策規定，為完善、規范土地二輪承包管理，保護農村土地承包權益，特訂立本合同。

一、承包標的和期限

甲方將本集體經濟組織第 村民組農村集體所有的 畝土地發包給乙方承包，從事農業生產。土地二輪承包期限

二、甲方的權利與義務：

1、監督乙方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地，制止乙方損害承包地和農業資源的行為。

2、維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同。

3、尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

4、及時規范辦理好因國家征收、征用、集體占用土地及農戶流轉土地的相關手續，搞好土地檔案管理。及時調處土地承包經營中發生的矛盾和糾紛，維持正常的生產秩序。

5、執行市、鄉鎮土地利用總體規劃，組織本集體經濟組織內的農業生產設施建設。

6、負責申辦《中華人民共和國農村土地承包經營權證》。

三、乙方的權利和義務

1、依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品。

2、承包地被國家依法征收、征用和集體道路、水利建設等公益事業占用，應自覺服從，但有權依法獲得相應的補償。承包村鎮規劃區內耕地，因農戶建房需要的，應當服從甲方的安排。

3、維持土地的農業用途，不得用于非農建設;保護和合理利用土地，不得棄耕拋荒，不得給土地造成永久性損害。積極配合村集體經濟組織搞好項目農業園區建設、農業產業化經營。

4、采取轉讓、互換方式流轉土地的，須經甲方同意;采取轉包、出租或其他方式流轉土地的，流轉合同報甲方備案。

四、違約責任

1、甲方干涉乙方依法享有的生產經營自主權，或違反《中華人民共和國農村土地承包法》規定的，依法承擔民事責任。

2、乙方違法將承包地用于非農建設的，由市政府有關行政主管部門予以處罰;給承包地造成永久性損害的，甲方有權制止，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。

3、涉及國家征收和征用、集體占用和規劃區內農戶建房等需要，乙方不服從安排的，甲方有權解除本合同。

4、乙方承包土地發生變化的，應于當年去甲方處辦理合同、清冊、證書等相應變更手續。乙方放棄辦理，后果由乙方負責。甲方拒絕辦理的，后果由甲方負責。

五、其它事項：

1、本合同自簽訂之日起生效，合同生效后，頒發新的土地承包經營權證，原土地承包合同和土地承包經營權證同時作廢。

2、土地承包經營權共有人姓名：

3、農村土地承包經營權分立、合并的，應當變更土地承包合同。

六、本合同一式三份，發包方、承包方和鄉鎮經管站各執一份。

篇3

經甲、乙雙方協商，就甲方自愿將位于雙陽區雙橋村苗圃社，面積為4.439畝，計44439平方米(長220米，寬20.17米的南大長垅地)的土地經營使用權及處置權、收益權永久轉讓給乙方的有關事宜，達成如下協商意見：

一、土地的邊防四至：北至大道，南至大道，東至溝西，西至郭頂天地。

二、甲方自愿同意將該承包土地(及地面上的 平方米的房屋、水井一口， 平方米的溫室)的永久使用權和處置權、收益權轉讓給乙方，轉讓價格為人民幣叁拾貳萬柒仟元整￥327,000.00(其中地面上的建筑物水井、溫室合人民幣伍萬元，土地合價貳拾柒萬柒仟元)，簽定本合同時，乙方以現金的形式一次性支付給甲方。

三、自甲方出讓該土地使用權和處置權后，上繳社里的一切費用由乙方支付。

四、該土地如再次發生土地轉讓、轉包或國家征用等全部收益歸乙方所有，如需辦理相關事宜時，由甲方郭頂天協助乙方辦理。

五、甲方出讓的土地到國家土地承包期限時，甲方如重新分得承包地的經營權、使用權、處置權以及收益權應歸乙方所有。

六、自本合同書簽定合同之日起，該土地按照國家政策性享受的各種補貼款，由乙方享受，甲方郭頂天協助乙方領取此款。

七、本合同一經簽字，甲方不得違約，如甲方違約，要承擔對乙方的經濟損失，賠償的標準按該合同中土地轉讓價格的雙倍價格執行，同時甲方要承擔產權屬于乙方的地面建筑物的經濟損失，其標準為建筑物市場價格的2倍。

八、如甲方出讓的土地發生糾紛，給乙方帶來經濟損失，乙方所有的損失由甲方承擔，承擔的標準為不低于乙方全部經濟損失的2倍。

九、因在本次甲方將本地出讓給乙方前，***先前租用甲方本塊土地時，在其田地上建的房屋、水井、溫室，因***支付不起租用甲方的租地款，故***同意以產權為***地面的建筑物頂付給甲方的土地租金。此糾紛已由人民法院判決，該***的房屋、水井、溫室歸甲方所有。

十、因該塊土地原有承包人農轉非，故重新由西橋村分給甲方承包，該情況由西橋村出具相關手續以示證明。

十一、自甲方出讓該土地使用權和處置權后，上繳社里的一切費用由乙方支付。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，雙方共同遵守，不得違約，此合同自雙方簽字之日起生效。

甲 方：

乙 方：

中間人：

年 月 日

承包土地合同轉讓書范文二甲方：陳東明(畝數1.3畝)

陳東堂(畝數1.4畝)

陳永星(畝數0.3畝)

盛恩富(畝數1.77畝)

乙方：唐紅江 周海園

甲方自愿將自己承包的土地轉讓給乙方辦廠，轉讓期為壹拾伍年(自20xx年3月1日起至2030年3月1日止)，轉讓金每畝柒佰元整。

一、 付款方式：協議簽字生效后，租金貳年一付。

二、 乙方使用期內，如國家需要使用土地，甲方應按實際年限退還乙方所付的轉讓金。

三、 雙方在承包期內，都要本著互相支持互惠互利的原則，在協議執行期間的經營權、場地轉讓權和賠償權歸乙方所有，土地賠償權歸甲方所有，協議解除后，雙方互不存在賠償，在經營期間如一方違約，應賠償另一方3倍的經濟損失。

四、 在壹拾伍年期滿后，在雙方無異議的情況下，可按此協議繼續執行，如有異議，甲方有意對外轉租，在同等條件下，乙方優先，如乙方不承租，三方應協商解決。

五、 在合同期內甲乙雙方當事人如有變故，可按《繼承法》決定當事人，合同繼續有效。

甲方簽字： 乙方簽字：

主管單位簽字(蓋章)：

年 月 日

承包土地合同轉讓書范文三經甲乙雙方共同協商同意，甲方愿將————土地，永久性轉讓給乙方，具體達成如下協議：

一、四至界線：東靠————，西靠——，東西南長————，東西北長——，南靠——————，北靠————，南北東長————，南北西————，轉讓此土地內有水井、三相電一并轉讓給乙方所有。

二、地價及付款方式

1、該地具體價為每畝(大寫)————，共計——，總計人民幣大寫——————。

2、具體付款方式：乙方一次性付清。

三、雙方相關權力及義務

1、雙方達成協議簽訂后，所承包轉讓的土地，承包權使用權和轉讓權永久性屬乙方所有，上至天空，下至地里，乙方可以任意轉讓或出租水井、三項電的該土地，甲方及家族不得以任何理由干涉。

2、若乙方使用土地時(修建)，出現糾紛或地界不清，則后果由甲方全權負責，造成的經濟損失全權由甲方承擔。

3、如乙方以后轉讓土地時，需要甲方簽字，甲方必須配合簽字，否則視為違約。

四、違約責任

以上條款有相關證人在場，雙方共同承諾守信，任何一方不得反悔，若有一方違約，按以后轉讓地價的壹佰倍經濟損失進行賠償。

五、本約一式四份，甲方一份，乙方兩份及中介人執一份，從簽字之日起生效，并具有同等的法律效力，口說無憑，立約為證，恐后無憑，依此為據。

甲 方：

篇4

1、甲方將 地共計 畝租給乙方，每畝每年 元，合計 元。

2、合同于xx年10月14日生效，2024年10月14日止。

3、乙方每年春節前將承包金交付甲方。

4、乙方在水電路方面享有本組村民同等權利。合同到期后，乙方享有優先續租權。

5、乙方違約承擔銀行貸款利率兩倍滯納金，甲方違約承擔乙方實際損失兩倍的賠償。

6、合同到期，乙方將地交給甲方時保證土地能耕種。

7、承包期內乙方將土地轉包第三方時必須經甲方同意。

8、糧食直補歸甲方所有。承包期內糧食直補以外的項目資金歸乙方所有。

9、承包期內，乙方須甲方配合的甲方無條件配合。

篇5

一、甲方將位于 村民委員會（組）所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山（林地）發包給乙方使用，其四至為：

東至：現 西邊；

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路；

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；

北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山（林地）使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營；經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山（林地）界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同；如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

甲方（蓋章）

法定代表人（簽字）

篇6

一、互轉土地四至界限及面積

甲方承包水田地理位置在，芒章老水池旁：東至： ；南至： ；西至： ；北至： 。其面積為： 平方米。

乙方承包水田地理位置在芒章至盞西交通要道東側，在要道邊甲方水田。東至 ；南至 ；西至 ；北至 。其面積為： 平方米。

二、互轉期限：

永久性

三、互轉方式

1、經甲乙雙方商議并達成協議：甲乙雙方自愿以2.5:1互轉比例（即甲方以每2.5畝水田承包面積與乙方1畝田承包面積互轉），將其承包權互轉給對方。

2、按上述甲乙雙方互轉比例調換后：甲方互轉水田承包權面積為：平方米（四至界限見合同第二條款）；乙方互轉水田承包權面積為：平方米（四至界限見合同第二條款）。

3、甲方同時補助給乙方甘蔗管理費：貳仟元整（XX.00元）。

四、甲乙雙方責任。

1、自簽訂合同之日起，互轉土地使用權歸對方，甲乙雙方無權干涉其互轉后對方土地的使用權。

2、互轉土地如有土地糾紛，由原承包權方全權負責解決，與對方無關；若使對方造成損失的，由原承包權方賠償所有損失經濟。

3、若甲乙雙方非法干預對方使用權，擅自變更或解除合同，給其一方造成損失的，事主方向損失方賠償違約金：計本合同互轉所用費用加其損失方后續所投入資金50倍賠償。

4、互轉水田國家所正收的公糧、余糧、村社提留費、水利費等由原承包方負責承擔；如有國家農業直補由原承包方享受。

5、若有國家征收互轉后的水田，其所補償的土地、房屋建設等補償資金歸互轉后享有承包權一方享受。

6、本村組所征收土地轉讓費由原承包方承擔。

7、互轉土地后，辦理該宗土地使用手續時費用由互轉后具有使用權一方自行承擔。

五、其他約定事項

本合同一式四份，甲方雙方、崩東自然村民小組、寶石自然村民小組各執一份，寶石村村委會見證存檔一份。

六、此合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

合同甲、乙雙方約定的其他事項

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。望甲乙雙方及子孫后代共同遵守。

篇7

依照《合同法》、《農村土地承包法》等法律、法規的規定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經甲、乙雙方友好協商，就林地土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方將依法取得在 縣 鄉（鎮） 村_ 村民組林地的土地經營權轉讓給乙方。

二、合同期限從 年 月 日起到 年 月 日止。

三、四至界限見附圖

四、轉讓價格：本合同期限內按每畝 元一次性結清。(結合自己情況,最好一年一付)

五、結算方式：現金結算，甲、乙雙方以收據為憑。

六、甲方轉讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。

七、乙方在本合同期限內享有獨立的生產自主權、經營權及甲方享有的所有權利，但不能改變土地用地性質，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產經營活動。

八、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經濟損失全部由違約方承擔。

九、本合同自雙方簽字之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執一份，報送主管部門備案一份。

篇8

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用，其四至為：

東至：現 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同;如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

篇9

乙方：

根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權，經雙方共同商定，達成如下協議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用，其四至為：

東至：現 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同;如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

甲方(蓋章)：　 乙方(簽字)：

法定代表人(簽字)：

二oo 年 月 日

土地承包合同協議書閱讀

甲方： 村民委員會

乙方：

根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權，經雙方共同商定，達成如下協議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用，其四至為：

東至：現 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同;如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

甲方(蓋章) 乙方(簽字)

法定代表人(簽字)

二o 年 月 日

土地承包合同協議書范本

發包方： (以下簡稱甲方) 承包方：____________________ _(以下簡稱乙方)

為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊的農業耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境作用，促進經濟發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，經公開協商討論同意，甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經村民會議同意并報鎮人民政府批準，將位于____________面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準) (土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下： 東起：___ ______， 西至：___ ___ _________， 北至：_____ _________， 南至：____ __ _________. 附圖已經甲乙雙方簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為經果林種植和養殖及相關農業科技開發、推廣、培訓、服務。 2.承包形式：個人承包經營。

三、土地的承包經營期限

該地承包經營期限為 年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣 元，承包金每年共計人民幣 元。 2.乙方向甲方一次性全額交納承包經營期限承包金合計人民幣 元(大寫人民幣 元)，上述承包費已含原荒山雜樹補償款。

五、 地上物的處置

乙方有權處理承包區域內現存地上物及其他植被，在承包經營期內乙方所建設、種植之地上物所有權亦為乙方所有。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務 1.對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包經營權。 2.按照合同約定收取承包金，在合同有效期內，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益，承包期間，如乙方需砍伐樹木，甲方應當配合乙方向有關主管部門申請辦理采伐許可證。

4.協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

5.按照合同約定，保證電路暢通，并無償提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用電價格收取乙方電費。

7.為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8.在合同履行期內，甲方不得重復發包該地塊， 在承包期限內，如因承包范圍出現土地糾紛，由甲方負責解決，若致使乙方遭受經濟損失，由甲方按國家相關規定進行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內不受任何干擾。

(二)乙方的權利和義務 1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3.乙方在承包地范圍內可以種植速生樹種和其他林木、果樹，并可以養殖家禽、家畜及魚類等動物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環境。

4.乙方對承包地有獨立自主經營權、林木所有權、林木處分權和收益權，任何單位和個人不得干涉。承包經營，獨立核算，自負盈虧，所發生的一切債權債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關。

5.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

6.在承包期內，乙方須按合同規定繳交承包款給甲方，并有權拒絕交納除合同規定承包款外的任何其他非國家規定之費用。

7.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉包

在本合同有效期內，乙方在不違反國家法律、行政法規強制性規定的前提下，可以自主采取轉包、轉讓、出租等方式實現土地承包經營權流轉。土地承包經營權流轉取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權利。本合同轉包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。本合同轉包后，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包后的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，雙方均不能追究對方的責任，但乙方必須及時將情況報告甲方，甲方應及早采取措施盡量減少損失，協助恢復生產，并根據乙方的損失情況協商減免承包款。

4.本合同履行期間，如遇國家建設(或其他原因)征用該土地，征用相關賠償費用為乙方所有，同時對于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產能力而投入相應資本及人力，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元。

5.如甲方重復發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6.本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿后90天內將原承包地交還給甲方。如合同期滿時，承包地內的林木若因未達到經濟采伐期、或因采伐指標等限制未能采伐，乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木采伐完畢，甲方應該適當給予延長承包期，延長期的承包費由雙方另行商定，但不得超過本和約承包費用之二倍。

7.本合同履行期間，即使下列情形發生改變，甲乙雙方仍應按本合同約定內容履行各自義務：

(1)甲方的負責人、經辦人變更;

(2)甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。

8.承包期內，承包戶主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內繼續承包。

九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬元、并退還乙方所付的全額承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費，并且解除此合同。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款，則按應付未付部分的日萬分之四交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應交的承包款為止。如超過6個月尚未付清應交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發包地手續不合法或因甲方發包地權屬不清產生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。

3.因乙方為提高土地生產能力而投入相應資本及人力，無論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元，同時對于乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決;協商不成，雙方同意向遼源市仲裁委員會申請仲裁或依法向人民法院起訴。

十一、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議，補充協議(經公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

附 土地平面圖 發包方(甲方)(蓋章)_____________ 承包方(乙方)(簽字)_____________ 簽約日期：_______年___月___日 簽約地點：__________

二、簽訂農村土地承包合同的注意事項

簽訂農村土地承包合同的注意事項有哪些?下面土流網小編為大家介紹一下：

一、土地糾紛必須處理到位，嚴禁回避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前，存在土地承包糾紛的村民小組的所有農戶都不能簽訂合同，以免堵死土地承包糾紛調處的空間。

二、簽訂合同必須陽光操作，嚴禁閉門造車。凡是農戶耕地臺帳登記沒有入戶核實并經農戶簽字確認的村組，簽訂合同要一律登門入戶。

三、農戶簽字必須真實可靠，嚴禁隨意代簽。在簽訂合同過程中，要充分宣傳依法完善農村土地二輪延包政策，尊重農民群眾的知情權和參與權，使農戶簽字代表農戶的真實意愿。

四、合同填寫必須整潔規范，嚴禁自作主張。下列內容必須統一規范：

1、合同封面上的“合同編號”和“鑒證編號”為同一編號;

2、“承包方代表姓名”要與身份證一致;

3、“承包土地人口”為農戶現有人口;

4、“土地承包經營權共有人”與“承包方代表關系”要明確;

5、“承包期限”起始日期為簽訂合同的現時日期;

6、“承包方簽章”如無私章的，應由承包方簽名并按手印確認;

7、“承包土地地塊情況”長、寬可以不填，面積一定要填，地塊“田界”必須準確具體，臺賬登記不準確具體的應予糾正;

篇10

一、甲方將位于 村民委員會（組）所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山（林地）發包給乙方使用，其四至為：

東至：現 西邊；

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路；

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；

北至：從南側數第二個山頭與第[文秘站:]三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從 年 月 日起至 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山（林地）使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營；經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山（林地）界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同；如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。

甲方（蓋章） 乙方（簽字）

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但是，如果通過有線方式來覆蓋這2億多戶的用戶，存在太多的問題，主要表現在：投入資金大、建網周期長、可靠性低，抗自然災害（風、雪、雨、雷）的能力不強，網絡故障率高、維護成本高，在雷擊密集地區，往往一次雷雨天氣過后，網絡中有源設備損壞率在20~30%，嚴重的可達到50%，讓維護人員疲于奔命，每年投入的維修資金幾十萬甚至上百萬；有線網絡使用周期短，一般情況下，有線電視網的使用周期為8~10年，環境惡劣的地區有線網絡也只有5年左右使用周期，網絡老化之后，信號質量無法保證，故障率倍增，必須再次投入布設新的網絡。此外，廣播電視信號數字化是發展的必然結果，國標地面數字電視不但能夠有效解決“村村通”工程主要考慮覆蓋率的問題，而且，系統采用MPEG數字壓縮方式，可大量的節約頻率資源，在原來只能傳送1套模擬節目的8MHz帶寬內，可高質量的傳送8~10套數字電視節目，實現覆蓋區域用戶全部收看豐富多彩的數字電視節目。僅需增加幾個頻點，即可把相當于城鎮有線電視節目數量的幾十套高質量的數字電視節目覆蓋農村地區，讓本地電視、體育影視、央視專業加密收費頻道等節目進入每一個家庭，實現真正的村村通、戶戶通數字廣播電視。

根據這樣的要求，我國制定了一個被命名為“數字電視地面多媒體廣播（DTMB）”的標準。這個標準（簡稱“國標”）2006年8月正式對外公布，成為我國廣播領域里唯一的強制性的標準，從8月1日開始執行。廣電總局的規劃是2008年開始全面推廣地面數字電視，2015年關閉模擬電視。2008年6月底，也就是奧運會開播之前，我們國家的六個奧運城市（北京、天津、沈陽、青島、秦皇島）以及廣州、深圳兩個城市，通過地面數字電視廣播方式傳輸的高清電視開播，而香港特別行政區的國標地面數字電視更是走在前列。根據目前的情況來看，今年年底我國將在更多的城市進行試點播出高清電視。

數字電視有三種傳輸方式：有線寬帶網、空中（地面覆蓋）和衛星傳輸。空中和衛星傳輸屬于無線數字電視傳輸。目前，雖然地面數字電視市場還沒有迎來爆發式增長，但是其美好的發展前景卻是毋庸置疑的。地面數字電視技術即可以滿足新媒體業務的需求，包括車載、樓宇、便攜的商業模式正在形成，又可以向廣大農村提供優質價廉的服務。地面移動數字電視有很多內在的優點：一方面，在技術上地面傳輸方式的建網成本相對較低，其工程成本大約是有線覆蓋的1/5，而后期維護成本也大大降低；建網周期特別快，可靠性高，抗自然災害（風、雪、雨、雷）的能力強。衛星電視廣播用于農村覆蓋時通常的做法是先在村里把衛星信號在一點接收下來，然后再用其他手段傳到每戶。由于衛星的大面積覆蓋特性決定了它無法傳送本地區節目，這也使得衛星電視廣播業務難以得到很好的推廣應用。在無線傳輸中，國標地面移動電視更優越其它無線傳輸方式（MMDS、MUDS），其主要表現在：國標地面數字電視由于信號穿透力性和抗干擾性都很強，受地理環境（丘陵、湖泊、高樓、森林樹木）和天氣（雨、雪、風）影響很小；國標地面數字電視支持移動和便攜接收。另一方面，在業務模式上，地面數字電視業務目前所面向的市場較為明確，盈利模式相當清晰。國家的大力支持也將為這一市場的加速發展起到關鍵作用。

由此可以見，國標地面數字電視是解決我國廣大城市郊區和農村用戶看好電視最佳途徑，在不久的將來，國標地面數字電視的發展將是緊跟有線寬帶網的第二大網，甚至有可能在尚未開展有線數字電視的地區，直接成為有線數字電視的標準。

國標地面數字電視系統方案概述

地面數字電視覆蓋傳輸系統的設計指導思想是將數據檢測與信道估計分別對待，以獲得最佳接收效果。該方案融合了各方面提出的方案的優點，采用了頻譜效率高、抗多徑干擾能力強、適用于寬帶信號傳輸的TDS-OFDM技術，糾錯編碼采用了最新的低密度校驗碼（LDPC），信道估計采用了時域的偽隨機（PN）序列作為參考信號。與現有的數字電視傳輸標準（歐洲的DVB-T、日本的ISDB-T、美國的ATSC等）相比，國標地面數字電視DTMB采用的TDS-OFDM技術是一種時域信號處理與頻域信號處理相結合的創新技術，具有多項基礎性技術發明。

和國外現有數字電視地面傳輸標準相比，DTMB具有多項鮮明特點和領先水平：它有中國完整的自主知識產權，有相關的集成電路芯片技術及設計、開發能力；適合我國國情，與模擬電視廣播系統兼容，可充分利用現有無線發射臺站，建設成本低；綜合性能（抗干擾能力，接收性能、傳輸速率和容量等）優于國際上三個現有的數字電視傳輸標準；具有可擴展性，在同一平臺上支持固定、便攜、移動和手持接收設備；融合了無線通信技術，使系統能實現多媒體服務，具有進一步發展的潛力。

國標地面數字電視為上海高清ADTB-T單載波與清華凌汛DMB-T多載波融合方案。我們按覆蓋、接收效果對比，對原有設備的兼容性與利用率、前端發射設備性價比等進行多方比較，推薦上海高清ADTB-T單載波方案，這是一套非常適合廣電城鄉市場的質優價廉的數字電視方案。

幾種無線電視覆蓋方案對比

微波傳輸覆蓋（MMDS/MUDS）

MMDS稱為多頻道微波分配系統。MMDS是一種通過視距傳輸為基礎的電視分配傳輸技術，按著 GY/T123-98標準規定，它的正常工作頻段為2.5GHz～2.7GHz，即 S 波段，能容納23個 PAL制頻道。（MUDS 則是把 DVB-C 標準搬到 UHF頻段，而不是數字MMDS 的 S 頻段）。MMDS技術自九十年代初進入我國，并得到了迅速的發展。近幾年隨著技術的不斷發展，MMDS技術正全面從模擬系統轉向數字系統的，而且從 S 波段向 U 波段延伸。對于廣播電視而言，城市可以采用 HFC擴大網絡覆蓋，但對廣大農村，尤其是地形復雜的山區及偏遠貧困地區，采用HFC是不現實的，MMDS仍然是非常有效的覆蓋手段。因此隨著MMDS系統采用數字壓縮和數字傳輸技術，擴大頻道容量，提高系統可靠性，MMDS又有重新崛起的勢頭。近兩年在農村地區出現了一批MMDS數字電視運營機構，這說明數字電視在農村是有市場的。然而，數字 MMDS 系統基于DVB-C 標準，而DVB-C 本來是為最可靠的同軸或光纜系統傳輸的數字電視而制定的標準，信道特性屬于高斯信道模型。把 DVB-C 系統直接搬到開路的 S 波段，如果是視距傳播，還屬于高斯信道模式。但如果接收點周圍有丘陵、湖泊、高樓、森林樹木，或者室內固定接收時，信道就變為了瑞利信道模型；如果移動車載接收，信道就具有時變性，用萊斯信道模型描述，而DVB-C 所采用的技術對瑞利和萊斯信道模式是不適合的，會產生很多問題：

只適應于平原環境，不適用于丘陵、湖泊、高樓、森林樹木等環境；

由于不能有效抵抗多徑干擾，對用戶天線的穩定性要求過高，天線搖動時容易誤碼；

由于不能有效地抵抗多普勒頻域，不支持移動和便攜接收；

由于穿透力弱和多徑干擾，不支持室內天線接收；

沒有省電機理，不支持手持設備的接收；

糾錯性能差，抵抗干擾能力弱，不能很好地抵抗電器和汽車火花等脈沖干擾；

不能構建同頻網（SFN），不利于頻率規劃和提高頻率利用率；

不能有效地抵抗同頻道干擾；

受溫度、雨雪天氣影響大，對樹木等障礙物的穿透和繞射能力差；

我國明確規定，不再采用MMDS和MUDS傳輸電視信號，原建的MMDS和MUDS系統，要在近期強制更新升級為國標地面數字電視系統。

衛星覆蓋

目前，衛星電視廣播用于農村覆蓋時通常的做法是先在村里把衛星信號在一點接收下來，然后再用其他手段傳到每戶。同時，由于衛星的大面積覆蓋特性決定了它無法傳送本地區節目，這也使得衛星電視廣播業務難以得到很好的推廣應用。

在我國很多地方默許農村用戶使用C波段衛星接收天線接收中星6B的衛星電視信號，但不容易對用戶進行管理，用戶收看國外電視節目的現象屢有發生，給我們的意識形態宣傳造成負面影響；近期中星9號直播衛星的開通，雖然情況略有好轉，但一樣無法讓用戶收看到當地節目、體育影視、專業收費頻道等，這讓農村地區在視聽享受上仍遠落后于城鎮地區，而當地領導、政府的政策、精神也無法及時傳達到農村電視用戶家中，當地電視廣告市場也難以在農村地區有所收獲，這是非常遺憾的事。缺失本地化節目，永遠是衛星電視的軟肋，也是衛星電視無法取代地面數字電視的最重要原因。

國標數字地面電視是無線電視覆蓋的最佳方案

國標ADTB-T單載波數字地面電視（以下提到的數字地面電視除特別說明，均指國標ADTB-T單載波數字地面電視）借鑒了數字通信領域近年來取得的最新技術成果，適合中國國情的地面數字電視廣播傳輸系統。與現有的數字電視傳輸標準相比，此方案是一種時域信號處理與頻域信號處理相結合的創新技術，從而可以同時發揮數字信號處理在時域和頻域的特點。和國內外數字電視無線覆蓋相比國標數字地面電視是無線電視覆蓋的佳方案：

國家政策的支持，符合國家標準，為農村的地面覆蓋鋪平道路；

建網成本低、組網快， 可以利用現有的微波鏈路、高山發射站和模擬發射機；

支持鄰頻傳輸，可有效利用閑置的頻率（鄰頻傳輸在單載波數字電視上非常容易實現，為節省開路頻道資源提供了技術保證）；

抗多徑干擾能力強，支持農村室內天線接收；

調制方式采用了TDS-OFDM技術，頻譜效率高，適于寬帶信號傳輸；

采用了最新的糾錯編碼 LDPC 碼，抗干擾能力強；

能夠實現更大的信號覆蓋范圍（在實際應用中，在無遮擋地區，單頻道數字功率20w可覆蓋半徑超過35km的范圍，基本覆蓋每個縣的農村地區，用戶端使用簡單的八木天線即可完美接收數字電視，這在其他調制方式和模擬電視看來是不可思議的）；

能夠更好地支持城域、省域單頻網，使組建全國的數字電視無線網成為可

支持移動電視和手機電視，為地面數字電視的可持續發展做好了技術上的準備。

在戰爭、地震或其他自然災害發生時，有線電視和衛星電視可能會被嚴重破壞，而地面數字電視可在最短的時間內恢復通訊，這在搶險救災、穩定人心等方面具有非常重要的意義。

農村ADTB-T國標單載波系統市場大有可為

我國有線電視網絡發展未來的空間還有多大，是有線電視運營商十分關心的問題。統計在冊的1 億有線電視用戶絕大部分屬于城鎮用戶，目前我國擁有3 億多臺電視機，尚有2 億農村用戶還不能收看有線電視。這2 億多用戶使得有線電視市場潛力巨大，是未來商家、運營商爭奪的主戰場。由于資金、技術、投資回報等等諸多問題，使得目前的農村廣大電視用戶只能收看有限的電視臺信號，不能收看豐富的電視節目。因此現階段我國應大力發展網絡基礎建設，大力發展農村用戶，同時提高網絡的安全性和管理水平，加大投資回收力度，而不是過多的強調有線電視數字化的進程。國標ADTB-T單載波地面數字電視系統，以穩定優異的質量保證、相對低廉的價格，為在農村地區完成數字電視覆蓋，做出物質上的保證。作為國標系統，不可能朝令夕改，其政策風險不復存在，反而是各地方政府會積極予以政策和資金扶持的。投資城鄉地面數字電視，可以為各地廣電部門找到一條低成本的合法可行的經營之路，必然會在未來相當長一段時間內得到經濟和政治上的回報。

財務分析

基本數據

投入部分：數字前端、ADTB-T國標單載波系統 前端及基站、收費管理系統、末端解擾器、運營費用、維護費用；

收入部分：初裝費、收視費；

說明：由于ADTB-T國標單載波系統前端基站的功率不同、補點基站數不同，價格差異也大，為了便于分析，我們以一萬戶為計，信道數為5，若每個頻道傳輸8 套節目，則共有40 套電視節目。按照農村現在普遍的收費標準，初裝費為每戶每年380 元，收視費為12 元/月。運營成本是網絡收入的10%，維護成本每年是設備投入的10%。

財務分析

收支分析如下：如果達到1萬用戶，在不發展新用戶的情況下，網絡收入為180 萬元，以后每年如此，若再發展用戶收入更可觀。用戶數量越多，網絡收益就更大，可以看出ADTB-T國標單載波數字數字電視系統在農村的經濟效益還是很顯著的。即使由于各種原因發展不利，第三年也可收回ADTB-T國標單載波系統成本。這是保守的算法，實際上即使加上管理人員開支、行政開支、維護開支等，第三年后也應該可以進入盈利期，這是當前很多業務都無法比擬的，尤其在金融風暴的今天，資金需要尋找安全的投資項目，城鄉國標數字地面電視項目是很有吸引力的。

另外，由于本系統的CA 可以實現單套節目收費，可以對任何節目授權，因此，還可以增加一部分增值業務收費。擴大數字電視收視范圍，還可以擴大當地電視廣告受眾群，也是一筆不小的收入；而從完成村村通數字電視廣播造福老百姓、傳播黨的聲音來看，其政治意義更是不可估量。

從以上分析來看，農村發展ADTB-T國標單載波系統，是最好的解決城鄉地區數字電視傳輸的方式，無論是從網絡的技術解決方式，還是從資金投入來說，都是農村數字電視的一場革命。■

【參考文獻】

1、廣電總局《國標數字電視地面廣播傳輸系統幀結構、信道編碼和調制》

2、深圳市數視通信息技術有限公司《公司CASSMS BOSS宣傳資料》

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二、目標任務

（一）進一步完善土地二輪承包。對至今尚未開展二輪土地延包工作的個別村組，要力爭在2007年底前完成土地承包合同續簽和經營權證書發放工作。

（二）查遺補漏。全面清查農村土地承包經營權證書、合同書簽訂以及損毀、丟失情況，對需要補簽補發農村土地承包合同書、經營權證書的，要在2007年底前完成此項工作，合同書、經營權證書到戶率達98%以上。

（三）規范土地流轉。對農戶土地流轉情況進行全面清查、登記，簽訂規范的流轉合同。依法糾正違背農民意愿強行土地流轉和村集體經濟組織采取反租倒包的辦法侵害農民利益的行為。

（四）落實被征地農戶補償政策。清查被征地農戶的征地補償款是否被截留、挪用、扣繳等，查處違法占用耕地行為。

（五）穩定農村土地承包關系。依法糾正在承包期內違背土地承包政策進行“小調整”和強行收回出嫁、喪偶婦女承包地的行為。

（六）查處依權發包或仗勢強包行為。查處和糾正機動地、“四荒地”發包不民主、不公開或個別農戶依勢強行承包行為。

（七）依法查處強行收回外出務工人員承包地和不歸還代耕他人承包地行為。

（八）規范土地承包合同管理。建立健全鄉鎮、村土地承包合同管理各項規章制度，解決因區劃調整造成的農村土地承包合同無檔案或檔案管理混亂問題。

（九）建立健全、調解、仲裁機制。落實收件回執制度，強化土地糾紛屬地管理責任，做到小的土地糾紛不出村，一般土地糾紛不出鄉鎮，大的土地糾紛不出縣。

（十）完善農村土地承包糾紛仲裁機構。縣、鄉鎮兩級依法設立農村土地承包合同糾紛仲裁機構和農村土地承包合同糾紛仲裁庭，做到人員、經費、地點三落實，確保農村土地承包糾紛及時得到處理。

三、工作步驟

農村土地突出問題專項治理工作時間為4個月，從2007年8月開始至2007年11月結束，分四個階段。

第一階段：制定方案，宣傳動員（8月份）。各鄉鎮政府要結合本地實際，制定切實可行的治理方案，認真召開村組干部和村民代表會議，全面進行安排布置。要充分利用廣播、電視、政務公開欄等宣傳工具，廣泛宣傳有關土地承包的法律、法規和政策以及開展農村土地突出問題專項治理的重大意義，讓廣大干部群眾積極參與到此項工作中來，確保專項治理工作不走過場，取得實效。

第二階段：落實責任，全面自查（9月份）。各鄉鎮、村對農村土地突出問題專項治理工作要落實到人，明確職責，實行鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶責任制。按照統一要求，要逐村逐戶進行土地承包合同書、經營權證書簽訂保存情況以及土地流轉、征地補償等情況調查登記。對農戶需要補簽、補發的土地承包合同書、經營權證書和土地流轉合同書份數，由鄉鎮經管站負責以村為單位匯總，于9月20日前報縣經管站統一印制。對帶有重大傾向性可能造成群訪和引發社會不穩定的問題，要及時向鄉鎮黨委、政府和上級有關部門匯報。

第三階段：采取措施，逐條整改（10月份）。各鄉鎮要對自查中發現的問題，分村逐條進行梳理，限期解決存在的突出問題。對農戶因丟失、毀損和未簽的土地承包合同書、經營權證書和流轉合同書，按縣經管站統一印制的范本，由鄉鎮經管站指導村重新簽發到戶。

第四階段：建章立制，總結完善（11月份）。各鄉鎮農村土地突出問題整改結束后，要建立和完善農業承包合同管理的各項規章制度，進一步規范農業承包合同管理檔案，抓緊成立農村土地承包合同糾紛仲裁機構，確定專（兼）職仲裁員，依法開展農村土地承包糾紛仲裁工作。同時，要對專項治理情況進行認真總結并形成書面材料，于11月15日前報縣農村土地突出問題專項治理領導小組辦公室。

四、工作要求

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請求事項

請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一組村民所有

事實與理由

一、基本情況

松洲區夏家鄉霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個村民小組，每個小組各有自己的名稱：一組霍家（村委會所在地）二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個小組都有自己的土地及邊界（詳見地圖）

爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來，一組村民一直在這條溝的兩側耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經營管理。

2000年春天，為防止水土流失，一組進行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側斜坡挖了魚鱗坑（見光盤）

2002年在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務工在該荒溝內栽植了樹木。當年發生火災，部分樹木被燒毀。2003年又組織一組村民進行了補種，大約有楊樹150余棵，現該樹木仍在。（一組村民李永、趙強證實）在溝內有一組村民趙強的承包地合同書。

2007年9月末，一組村民準備進一步治理該溝和山坡時，遭到村支書吳富的阻攔，說已發包給鄉干部李某了。直到這時一組村民才發現自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書記與其理論，書記說霍家村委會就是我說了算，愿哪告就哪告。

二 主要事實

原來早在2000年12月30日，村委會就將這條荒溝以6000元的價格發包給了鄉干部王清，承包期限為50年，用以償還村委會的外債。

爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地。

可在20007年9月12日承包給了劉枝（王清之妻）50年，承包費21000元。

兩份合同，村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權，而且也剝奪了一組村民的優先承包權。

上述事實有書證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實，與書證相互印證。

事實證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會違反民主議定原則，擅自發包，侵害了申請人的合法權益。

三 主要理由

1、從兩條荒溝的歷史沿革看

早在時期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊）經營、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實）

2、從兩條荒溝的歷史形成看　在二十世紀八十年代，這兩條溝很窄，也不象現在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。

近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發嚴重，現在這兩條溝，溝體深10_15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個辦法：在溝內攔截大壩，使溝內的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹林或莊稼。（有一組村民霍強和現場照片證實）

顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價而形成的。

這里特別要強調的是：土地是不動產，不能因為地形、地貌的改變，而改變土地所有權的性質。

3、從兩條荒溝的地理位置看　第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權屬爭議。

第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側、北側均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書及光盤證實）這條溝是一組村民的出入村子必經之路，也是出入耕地勞作的必由之路。

上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。

假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎？村委會主張為其所有，沒有任何事實和法律依據。

三、法律依據

根據《中華人民共和國土地管理法》規定，土地所有權的主體有以下幾個：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。

《土地管理法》第十條規定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理。

另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體經濟組織所有的，由村內各集體經濟組織或村民小組發包。還有我國十月一日開始實施的物權法，都對發包的主體進行了界定。如果以村委會的名義發包的，一是程序要合法，二是不得改變村內土地所有權性質。而被申請人在行使職權時，無視一組村民利益，無視《村民委員會組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理的規定，而是暗箱操作，擅自發包，非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經營權。

綜上，懇請行政機關依據事實和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。