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一、石化企業物資采購方式及招投標的使用程序
石化企業物資采購方式及招投標的使用程序。其中，公開招標和邀請招標因其具有透明度較高的特性，在石化企業物資采購中經常使用。一般在石化企業物資采購管理工作中，招投標要經過以下幾道程序：一是招標。招標文件中除了明確招標的意圖、項目的性質、數量、技術規格及各種條件外，特別明確此次招標的評標方法；其次是對潛在投標人進行資格審查，只有具備資格的投標人才能購買招標書。二是投標。投標人應當具備承擔招標項目的能力，有符合招標文件要求的資質證書等法規規定的其它資料，并按照招標文件的要求編制投標文件，尤其是對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。三是開標。為了保證開標的公正性，一般應組建一個團隊，要由企業領導和紀檢人員組成。開標時，要當眾拆封、宣讀在提交投標文件的截止日期前收到的所有投標文件。開標過程應當有記錄，并存檔。四是評標。評標小組成員，專家不少于評委總人數的三分之二，而且要在評標的時候再通知小組成員。評標是依據招標文件的規定和要求進行，一般采用“最低投標價法”或“打分法”評標。“最低投標價法”：評委將那些數額與投標價格放在一起比較，估價最低的投標為中選投標。“打分法”：評標委員根據評標標準確定的每一投標不同方面的相對權重（即“得分”），得分最高的投標即為中選投標。五是定標。通過綜合評價評委記名投票確定中標單位，評標小組組長當眾宣布中標結果。中標結果公示無異議后，中標單位憑中標通知書與相關部門簽訂購銷合同。
二、石化企業物資采購工作中存在的不足
（一）有的制度不健全或不完善。
雖然一些石化企業制定了與物資采購相關的規章制度，為采購工作的規范化、制度化提供了一定的依據，但是有的制度太陳舊，適應不了市場經濟的新情況；一些制度不完善，缺乏程序約束，出現了一些本可避免的漏洞。采購部門依仗自己的權利從自己可以得到回扣的公司購買產品，造成物資質量和服務跟不上，使得企業不能得到最大的效益。一些單位可能會有一定金額的自購產品，因此就覺得不需主管部門的同意可以擅自采購。因為購買的數量不大，對市場缺乏足全面的考證，就會造成重復建設、各自為陣的分散采購模式，形成“家家跑市場，戶戶搞采購”，很容易造成資源浪費。
（二）有的運作不規范、透明度不高，存在違規和腐敗現象。
企業在進行招投標時大多采用邀請招標的形式，信息披露不規范，尚未建立起功能齊備、權威的信息渠道。由于需求品種多、數量大，所以企業是一個非常大的購買商。一方面它的不斷發展引起越來越多的供應商的關注，而采購部門卻常常因某些采購項目供應商較少，達不到法定的3家而發愁。另一方面許多供應商又為不能及時獲得采購信息錯失投標機會而懊悔。而且對怎樣挑選供應商，對供應商的要求都沒有明確的說明，使得一些供應商在下一次投標中仍然不能改進。這些都反映出采購工作的信息不順暢，透明度有待提高。
（三）重視物資的價格，輕視物資的質量和售后服務。
因為資金有限或是來源不足，于是采購人員在物資采購中就將價格放在評價物資的首位，甚至將壓低物資的價格作為物資的采購唯一目的，而忽視物資的質量和售后服務。但是我們知道物資的質量是最重要的要素之一，也是物資采購的核心，應該是首要考慮的關鍵要素。在物資采購過程中，要把質量放在首位，服務緊隨其后，要相同質量講服務，相同服務講價格，確保使用部門能夠順利使用物資。
三、石化企業物資采購對策
（一）制度要規范，機制要靈活。
制度規范是保證采購公平、公正、公開的根本。只有規范制度，才能實施有序的招投標采購工作。石化企業物資采購運用政府采購的管理機制，對加強石化企業物資經費管理，嚴格執行預算，節約開支，提高資金使用率，遏制不正之風等均取得比較明顯的成效，得到廣大職工群眾的認可。物資采購招投標管理要有規范的制度，這些制度包括：單項或批量采購項目達到規定限額的，必須實行招標，并要有嚴格的招標投標程序和操作制度；必須持證開展采購招標；機構必須健全，一是建立健全領導機構，二是使用、采購、支付三職能部門要有明確的分工，職能明確，職責分明，責任到位；聘請專家制度；建立健全專家庫、商品信息庫、供應商信息庫；招投標項目的款項支付必須附有完整的手續，才能予以支付。這樣做的目的在于預防采購招投標中的不正之風，以及預防規避招投標、虛假合同和“暗箱操作”，確保采購招投標制度的權威性、嚴肅性。當然，對一些特殊情況我們要靈活地適用采購機制。
（二）設立專門機構對采購進行職業化管理。
設立專門機構，從而實現對采購工作進行職業化管理是石化企業物資采購的組織保證。石化企業的物資采購，應實施專門物資采購機構牽頭，有關部門配合協作及使用單位參與的系統化運作，形成專門人員為主，技術人員、使用者為輔的采購隊伍。在企業領導下，形成評委決定的物資采購職業化管理和專兼結合的工作思路。
（三）重視人才的使用與培養。
實踐證明，物資采購招投標管理是一項艱苦細致的工作，如果沒有管理人員、業務人員的愛崗敬業，奉公守法，廉潔自律，高尚的職業道德和嫻熟的業務技能，管理知識，實踐經驗是無法做好這一項工作的。在人才的培養中，一定要對他們灌輸這樣的思想：節約成本固然重要，但更重要的是物資的質量。只有保證了物資的質量，才可以在價格上下功夫。要形成質量最好，價格最低，服務最優的采購理念。而且，專業采購需要多方面的知識和技能，處理的人事也很復雜。所以要具有以下幾點素質：一是對石化企業各項工作和業務要了解和熱愛；二是有一定的文化知識，綜合素質較高，具備一定的技術水平，有靈活應變能力和經濟活動能力；三是有一定的人際關系處理能力；四是有高尚的職業道德，誠實、自律、勤政廉政。
參考文獻：
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1 人事檔案對高校畢業生的社會生活仍然起到不可或缺的作用
人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，是記載人生軌跡的重要依據。高校畢業生檔案是高校畢業生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄，是大學生就業及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、事業單位結構調配方面發揮著重要作用。當前，在人們日常生活中，人事的檔案的作用仍然不可或缺，諸如享受養老保險、醫療保險、失業保險等國家推行的福利政策方面，在個人辦理報考公務員、工資提升、職稱評定以及出國手續等，都起到最原始的依據作用，相關部門必須審查的材料之一。因此，加強對人事檔案工作管理，特別是高校畢業生的檔案工作，不僅是組織人事工作的基本要求，也是高校畢業生立足社會、謀求發展的基礎。
自2002年以來，我國實行“勞動者自謀職業、自主創業，市場調節就業，政府促進就業”的積極就業政策。高校畢業生就業也由國家統包統分，相應調整為推薦就業、自謀職業和市場就業的就業政策。做好人事檔案管理工作，就是為那些敢于到民營企業創業、敢于自謀職業、敢于自主創業的高校畢業生提供了配套服務，解決了他們的退路問題。所以，開展高校畢業生人事檔案管理工作，是落實積極就業政策，做好公共就業服務工作、踐行“政府促進就業”的重要手段，必須抓緊抓實。
2 當前高校畢業生人事檔案管理中存在的問題
當前，高校畢業生人事檔案管理工作存在問題如下：。
一是個別地方對高校畢業生人事檔案管理工作不重視。
主要表現為，在原人事部門所屬人才交流服務機構和原勞動保障部門所屬公共就業服務機構的整合過程中，對社會化檔案管理沒有充分的重視，故意削弱檔案管理機構力量，不單獨建立專門的檔案管理機構，不配備專職的工作人員。檔案管理設施投入嚴重不足，“防火、防盜、防蛀、防霉、防油、防輻射”設施不全，有的甚至連檔案庫房所必須的溫度計、干濕計、吸潮機等基本設備都沒配備。檔案管理制度缺乏，或者管理制度不規范、不完善，或者有制度不堅持、不執行，隨意性極大，缺乏嚴格的管理措施等。檔案管理指導思想僵化，計劃經濟年代的檔案管理思想嚴重，嚴重制約的檔案的利用和流動。
二是部分民營企業對人事檔案的作用缺乏足夠的認識。
檔案是歷史的真實記錄，通過利用檔案，可以清楚地了解員工過去的工作軌跡，總結經驗教訓，為領導科學決策和科學管理提供重要的參考和依據。
三是部分高校畢業生對人事檔案的作用也缺乏應有重視。
某學院04年畢業生張先生大專畢業以后，決心自主創業。他認為自己不去找工作、不用買社保，人事檔案沒有什么用處，于是想當然的把自己的人事檔案放在自己手中保管。一段時期的創業之后，具有一定工作能力的張學生又進入了一家大型企業工作，企業要審查他的檔案，了解他以往的學習、工作情況，并為他購買社保。沒想到，由于畢業后未及時辦理檔案轉接手續，檔案卻找不到了。沒辦法，張先生只好通過補辦檔案里的各種證明，來補一份人事檔案了。但是，人事檔案里那些珍貴的信息卻再也不補回來了。向張先生抱有這種心態的高校畢業生大有人在。以某市近年接檔、轉檔和發檔為例，該市每年共接納各類畢業生檔案1.8萬份，實際每年發檔、轉檔約1萬份，現存歷年積存檔案，即所謂的“棄檔”有1.2萬 份，這充分說明了部分高校畢業生對自己人事檔案的淡漠心態。
以上情況的存在，導致了高校畢業生人事檔案管理工作產生了一系列的問題和矛盾。一是“死檔棄檔”加大管理成本。據不完全統計，全國各級人才流動中心管理保存的330萬份人事檔案中，就有60多萬份與主人失去聯系。二是“人質檔案”制約人事流動。隨著人才流動的加快，一些單位為留住人才或逼迫跳槽人員辦清相關手續而扣留人事檔案。2015年5月，某企業醫院因13名高校畢業生擅自離職而強制扣留了他們的人事檔案，導致這13名畢業生聯名狀告公共就業和人才服務機構不作為，沒有及時提供檔案托管服務項目，使他們的人事檔案成為了“人質檔案”。三是“檔案克隆”引發人事糾紛。有的單位為引進更多高層次、高學歷、高水平人才，或為了單位升格達標，紛紛出臺各種優惠政策吸引人才，甚至作出重建檔案的承諾。人事檔案成了原單位和新單位人才“拉鋸戰”的焦點，引發人事糾紛。四是“注水檔案”透支社會信用。人事檔案關系到個人職位升遷、工資水平、福利待遇等切身利益，有些人便在檔案上打起了主意，涂改、偽造檔案，假工齡、假年齡、假學歷、假職稱等材料被塞入檔案，以致出現了“學歷越來越高，年齡越來越小，工齡越來越長，獎項越來越多”的現象，這就使檔案的信用功能大打折扣。近幾年新聞媒體報道的學歷造假、年齡造假、黨齡造假的案例，實質就是反映了社會公共人事檔案管理不到位的問題。
3 公共就業服務對人事檔案加強管理的措施建議
1、加強公共社檔服務的立法建設。一是從國家層面出臺高校畢業生離校后人事檔檔管理制度。建立全國統一的高校畢業生人事檔案管理制度、轉遞制度、接收制度、歸檔制度、借閱制度和產權歸屬制度及相關的服務收費標準制度。二是從立法的角度，規范政府應提供的涉檔服務機構、服務內容、服務項目和服務標準。目前，山東省人力資源和社會保障廳在即將提報省人大常委會審議的《山東省人力資源市場管理條例》（草案），將檔案托管服務列為政府所屬公共人力資源服務機構的服務內容，成為我國目前唯一對社會公共檔案管理服務進行立法規范的省份，為我國社會公共檔案管理的社會化邁出了可喜一步。
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隨著我國社會主義市場制度不斷地健全，全球經濟化水平加快，煤化工企業競爭壓力也開始增加。這樣的經濟背景下，不只是為煤化工企業發展帶來巨大的競爭力，還為其進入國際化發展提供了機會。為此，在這樣的情況，美化工企業作為一個跨學科、跨專業的相互結合的技術密集型的行業，其經營管理過程需要各種機械、電子、化工等多個方面的設備產品，在煤化工企業數據處理、開發建設方面需要一些高、精的生產設備，這些設備光依靠國內制造企業滿足是不足的，還需要引進國外先進的設備、機械以及化工等機器。而進口設備采購管理則主要是運用各種采購方式來獲取國外的資源、服務，從而依靠國際貿易規則，對采購活動進行有效的管理的過程。對于煤化工企業來說，進口設備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學、有效的實行煤化工進口設備的采購管理已成為其發展的關鍵性問題。
一、采購管理定義及重要性
（一）采購管理的概念
采購是企業為了實現經營目標，在現實市場環境下，根據企業的經營能力，運用恰當的方式和策略，通過付出相應的費用而向外界獲得材料和服務的行為，是企業產品增值過程的起點。采購管理是計劃下達、采購單生成、采購單執行、到貨接收、檢驗入庫、采購發票的收集到采購結算的采購活動的全過程，對采購過程中物流運動的各個環節狀態進行嚴密的跟蹤、監督，實現對企業采購活動執行過程的科學管理。
（二）采購管理的重要性
1．采購管理是生產正常進行的基本保障。保證生產是采購管理的一個基本任務，也成為對整個企業運營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應中心，而是企業真正的利潤中心之一。
2．采購管理是企業競爭能力的重要方面。采購管理的目標就是想法設法加快物料和信息的流通，充分發揮供應商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個比較長的周期，需要接觸外部供應商，不確定因素較多，對需求變化的應變能力和響應速度相對較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應需求的薄弱環節，影響企業在市場上的競爭力。
3．采購管理是企業質量管理的起點。企業進行加工生產，采購物料的質量是一個基本的保證，采購管理供貨質量上起到決定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業無法在市場上生存。
4．采購管理是降低企業經營成本的重要方面。在生產制造加工型企業，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費用是提高企業利潤率的一項重要措施。采購管理的目標就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產活動不間斷地均衡運行。如果不能行之有效的進行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業的生產成本，必然降低了企業的利潤。采購管理水平的高低直接影響產品的質量和成本，對企業至關重要。
二、煤化工企業進口設備采購現狀分析
（一）煤化工企業進出口設備采購特點
煤化工企業進出口設備采購共以下方面特點：一是投資金額大。煤化工企業所需要的設備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業的一臺型壓縮機組就會高達五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業一般都是以化工生產為單位的單位。三是煤化工企業的進口設備技術含量高，構造復雜。
往往一臺化工設備的機器涵蓋多種系統、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統、技術以及機械。四是煤化工企業具有通用和專業設備共同交織在一起，比如說專用的化工機械設備以及通用的機械設備，像汽車、計算機等。五是對于煤化工進口設備的采購往往都是集中在年初、年末，為此企業的采購主管以及工作人員對采購計劃下達比較緊。
（二）煤化工企業進口設備采購設備流程
煤化工企業進口設備采購業務審批流程上存在繁瑣的領導審核，整個流程大約有6到7個人需要簽字審核。因為我國多數的煤化工企業進口使用了較為方便的ERP系統，所以節省了人力來回跑簽單的時間，但另一方面因為沒有員工直接的催促，煤化工企業進口企業領導很可能不會第一時間審核相關單據。實際上過于復雜的審核流程大大降低了采購效率。現階段，我國多數煤化工企業進口設備采購流程如下：
圖1 煤化工企業進口設備采購一般流程（自上而下）
從圖1可以看出，審批流程的復雜不僅僅在于審核人數，更在于審核次數。預算審批完畢后進入采購實施階段，并需要進行詢價采購。在供應商的選擇上，由設備服務采購員自主選擇至少三家機械設備單位。在收到三家設備單位的報價后再上報采購部領導審批。在這個過程中，對供應商的選擇是沒有專人進行監管的，如果發生“圍標”、“串標”的行為，是無法被發現的。
（三）煤化工企業進口設備采購設備問題
由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業進口設備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對采購的認識有誤區。一般煤化工企業進口設備采購管理層認為采購就是買東西，對采購環節嚴防死守，對價格的要求非常高，對采購的技術性和應有的地位缺乏認識。采購的工作經常會遭受企業內部各個部門的質疑和不解。企業采購人員的組成多由領導的關系人員組成，設置多重職位監督管理采購權限，上級領導經常越權指揮。二是采購違紀違法現象屢有發生。煤化工企業采購管理人員同時又是采購監督人員，他們既承擔者管理監督職能，又直接越權參與采購業務。這種操作模式，缺乏互相制約的機制，難以充分體現“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業采購管理制度規范嚴格，仍然是流于形式，致使采購的監督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業務中有關環節的相互制約和監督，容易誘發腐敗。煤化工企業各個層面上常常將采購項目化整為零、串標圍標，嚴重損害國家利益。
除了以上以外，煤化工企業進口設備的采購管理還存在以下幾個方面：一是對于進口設備的采購過分地比較供貨源的價格，影響了其與供應商之間的和諧關系；二是煤化工企業進口設備采購業務審批流程不合理，往往造成企業采購不流暢。三是煤化工企業進口設備采購管理制度不合理，其制度執行不好。
三、改進煤化工企業進口設備采購的對策
針對煤化工企業進口設備采購管理中存在的以上問題，我認為，要提高煤化工企業進口設備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀現象的發生，采購管理工作需要從以下四個方面著手：
（一）提高對采購管理的正確認識
要想改變煤化工企業進口設備采購認識的誤區，就需要對采購管理重新認識。讓煤化工企業所有的管理者都從戰略上重視進口設備采購管理，把進口設備采購策略和合作伙伴的選擇、評估作為企業整體戰略的一部分。煤化工企業把精力更多的投入到經營上面，將煤化工企業進口設備采購變為戰略采購，主要通過與供應商建立起戰略合作伙伴關系，供應商的資源為我所用，來提升企業的經濟增加值和核心競爭力。另外，對于員工的觀念問題，首先企業高層領導要統一觀念，然后通過開展培訓統一員工對企業采購管理的認識，轉變員工的觀念，從意識上重視采購管理，讓煤化工企業進口設備采購管理方式決定深入人心，減少了實施的阻力。讓煤化工企業進口設備所有的工作員工認為：采購不僅僅是買東西，也是企業經營的一個核心環節，與生產管理、營銷管理并稱企業管理的三大核心功能。并煤化工企業進口設備采用管理工作應從宏觀層面審視采購內部控制管理工作，并納入重要的企業議事日程。
（二）優化采購業務審批流程
針對于多數煤化工企業采用了現代化的ERP系統以及針對其進口設備采購的物料品種多的特點，煤化工企業優化采購業務審批流程中采購物資由企業物資保管員利用ERP系統下訂單，最大程度實現信息共享，從而提升企業對采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應鏈的運行效率和效能。采購員進行統計整理，形成采購任務，針對既定的進口設備購任務進行采購的策劃和計劃，再由采購員向供應商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應商，則設計采購招標書，招標公告并要求各個供應商投標，實施招標采購。為此，煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化，如下圖：
圖2 煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化
（三）控制采購成本
煤化工企業生產經營中的成本控制也是關鍵的一環。經營效益的好壞與生產成本能否有效控制密切相關。若采購成本高，生產成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業進口設備采購成本控制是企業增效的最佳途徑。為此，如何控制進口設備采購成本成為進口設備采購各級管理人員重要工作，工程可以通過供應商會議、質量小組等方式組織實施供應商改進，提高供應商質量，改善供應水平，控制、減少所有與采購相關的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優化供應商、實施本地化、與供應商共同開展改進項目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應周期、增加送貨頻次、減少進口設備庫存、實施來料免檢、循環使用進口設備包裝、合理利用相關的政府有利政策、避免匯率風險等。
（四）建立完善的采購管理制度
煤化工企業進口設備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進口設備采購管理水平的需要。也是完善現代企業制度的需要，同時更是全面提升企業經營管理水平的需要。建立完善的內部管理制度體系，通過內部管理制度來規范和管理采購程序和標準，并開展定期的評價和維護，必將為進口設備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經營風險、實現經營管理目標等幾個方面提供有力的保障。強化內部管理制度的建立是進一步強化公司內部經營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內部控制制度，能夠使企業的經營活動全過程均處于受控狀態，確保采購業務工作有章可循，有法可依，促進進口設備采購工作的規范運轉。
煤化工企業要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范》和相關采購辦法為采購管理制度的指導規范；根據企業相關情況，上要承接進口設備倉庫、設備部、后勤等需求部門相關管理制度，下要結合財務部相關管理制度；結合自身特點，規定以采購金額的多少作為區別實施采購方式的標準，如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購和定點采購等六種采購方式。詳細說明采購流程、報銷流程，闡述清楚企業對于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔的責任和后果，讓進口設備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。
（五）監控采購管理制度的有效執行
在建立了完善的煤化工企業進口設備采購內部控制管理制度和嚴密合理的采購程序的基礎上，是否能夠有效執行就是關鍵。一是可以通過拓寬監督管理渠道，來保證內部控制管理工作的實施，企業紀檢監察、審計等監督管理部門要切實發揮監督的職能作用，定期對采購項目進行審查；對采購業務要由事后監督向事前、事中的監督進行轉變，并要充分發揮職工群眾監督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質量，促進內部控制管理的有效運行。另外，還可以通過制定內部控制管理考核及其責任追究制度來強化執行力，明確相關部門及員工在內部控制管理工作中應承擔的責任，加大員工內部控制管理制度執行情況的考核力度，對工作責任心不強、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進行責任追究，并視情節輕重予以通報、警告處分或給予必要的處罰來增強了各級管理人員的內部控制管理意識，以此來提升煤化工企業進口設備采購管理人員的業務水平和對內部控制管理制度的履行意識。
參考文獻
[1] 錢芝網．采購管理實務[M]．北京：中國計劃經濟出版社，2008．
[2] 豐景春．項目采購管理與評估[M]．鄭州：黃河水利出版社，2003．
篇4
前言
隨著供應鏈的全球化發展以及材料和技術的快速革新，企業與企業之間的競爭逐漸變為供應鏈與供應鏈之間的競爭，建筑材料的采購管理在供應鏈管理中的地位日益凸顯，建筑材料費在建筑工程直接成本中的比重也越來越大，采購管理已逐漸成為建筑企業成本管理中的關鍵環節。開展建筑材料采購管理的現狀研究，改變傳統的材料采購管理模式，尋求現代化的材料采購管理模式成為了現階段企業尋求跨越式發展、搭上全球化高速列車亟需解決的問題。
一、傳統采購管理模式的特點和存在的問題
現階段仍有企業在采用傳統的材料采購管理模式。傳統的材料采購管理模式具有“單向性、高風險性、高成本性”的特點。
（一）采購管理的單向性和存在的問題
企業在采購建筑材料時采購數量大、采購市場范圍廣，
但多是單槍匹馬，人力、物力相對有限，對市場的反映速度較慢，缺乏有效的信息來源，產品信息、價格信息和供應商信息都很難綜合把控，信息的獲得單純依靠采購管理人員和業務人員頻繁出差，耗用人力、物力很大，且大多為短期合作，材料采購的價格達不到最優化。
（二）采購管理的高成本性和存在的問題
采購的目的大多是為了補充庫存，庫存成本在企業運營成本中的比例很大。在采購管理過程中，采購管理人員對采購數量的計算不能夠十分精確，且采購過程人為因素占的比例過大，買賣雙方人為干擾因素多，不僅造成材料浪費，也易導致采購管理監控盲區，導致不必要的資源流失，增加企業成本。
（三）采購管理的高風險性和存在的問題
在傳統的建筑材料采購管理模式中簡單強調“談判、比價、壓價”的過程，對采購價格的關注遠遠超過材料質量，缺乏從關注談判向建立長期合作伙伴關系轉變的意識，供應商也只是單純從利益出發，“一錘子買賣”的現象屢見不鮮，最終材料的性價比達不到最優，材料雖便宜但質量得不到保證，大大提高了企業發展的風險。
二、現代企業采購管理模式的特點和種類
現階段，經濟的全球化已經成為每個企業必須面對的現實，企業要想在一個快遞發展的新經濟秩序中生存和發展，跨國家、跨地區的全球化現代采購管理模式已成為大勢所趨。現代采購管理模式具有“信息化、合作化、動態化、高效化”的特點，實現了供求雙方由一般買賣關系向長期合作伙伴關系的轉變，采購方也逐漸從單純采購管理向供應鏈管理的轉變。目前，在材料采購管理方面大部分企業采用了以下兩種模式。
（一）電子采購管理模式：隨著電子商務的日益成熟，電子采購管理模式已逐漸成為了現代企業采購管理模式的重中之重。電子采購管理模式是通過建立采購網上管理平臺，實現對材料采購的執行過程的動態監管和已完采購業務的績效評估，解決了采購業務中采供雙方工作協同性差、效率低、管理亂等缺點。采購網上管理平臺通常有價格庫、采購計劃、采購定價、采購統計、供應商管理、采購目錄維護6個模塊組成。用價格庫建立統一的采購材料價格體系，采購員根據企業生產計劃的執行情況，隨時查看修改采購計劃。通過網絡系統，將擬采購的材料招標公告，采取招標采購、競價采購、邀請采購等方式，縮短采購周期，確保采用一種高性價比的采購管理方案，達到材料采購管理的最優化。在供應商供貨過程中，采購管理人員可將供應商報價的歷史記錄、訂單響應、送貨及時率、貨物合格率、交易數據等在采購統計平臺上進行實時輸入，形成供應商數據庫，逐步優化供應商群體，為后期材料采購提供有力的參考依據。各個采購企業最終需將每次的采購過程按照統一編碼進行分類，建立完整的采購管理目錄，以便隨時調閱。此模式可以規范采購行為，規范采購市場，有利于建立一種比較良好的經濟環境和社會環境，實現采購管理向供應鏈管理的轉變。
（二）SBD模式：使用SBD模式最為成功的案例為中國的海爾集團，該企業采取的采購管理策略是電子采購管理模式與SBD模式相結合的方式。在材料采購中，充分利用網絡資源，材料采購計劃，集中購買，以規模優勢降低采購成本，同時不斷優化供應商隊伍，實現材料采購的高性價比。在材料管理方面，則應用了SBD模式。此模式是充分利用供應商的資源優勢，只將企業建筑成品的研發方案交由供應商，供應商負責提供建筑產品的設計圖紙和研發成品，使材料供應商融入到企業研發和生產的過程中，真正成為成為企業的一份子，大大節約了采購成本。這種模式實現了供需雙方從簡單的買賣關系到戰略合作伙伴關系的成功轉型，是一種共同發展的雙贏采購管理模式。
三、采用現代企業采購管理模式亟待解決的問題和對策建議
現階段，越來越多的企業管理者已經意識到了由傳統采購管理模式向現代采購管理模式轉變的重要性，也有越來越多的企業在探索實施建筑材料采購管理的新模式，但在實施過程中有許多亟待解決的問題，只有把這些問題徹底解決，建筑材料的采購管理才能實現質的跨越。
（一）程序化的觀念根深蒂固，與時俱進的思想不夠解放。企業在進行建筑材料的采購管理過程中往往已經形成了一套完整的、流暢的采購管理流程，要想打破這種傳統的習慣性的采購管理模式，轉變觀念，提高認識顯得尤為重要。企業管理者站在全球化、長遠發展的角度來指導企業發展，就要改變傳統的單打獨斗的管理模式，把建筑材料供應商和自身企業看成是并肩作戰的合作伙伴，只有實現了互利共贏，才能在全球化大局中處于不敗之地。
（二）建筑材料采購管理的國際化高端人才匱乏。傳統的采購管理模式對采購管理人員的綜合素質要求不高，一般管理人員都可適應職位要求，但現代采購管理模式涉及采購運作、采購成本核算、采購談判、電子商務應用等各個方面，涉及面廣、涵蓋學科多，要求采購管理人員必須具有專業的建筑材料采購知識、較高計算機應用水平和準確的社交禮儀常識，這種綜合素質高的采購管理人員現階段還相當匱乏，也這在一定程度上阻礙了企業的發展。各企業要加大對高素質信息化采購管理人才的培養力度和引進力度，為現代采購管理模式的順利應用打下牢固的基礎。
結論
在新的全球化經濟發展條件下，傳統的建筑材料采購管理模式已經遠遠不能適應現代企業的發展。在當前，傳統采購管理模式與現代采購管理模式共存的情形下，傳統采購管理模式正在進行著一場重大的變革，現代采購管理模式的出讓也要越來越多的企業管理者認識到了改革創新的重要性。只有與時俱進，緊跟時代步伐，采取現代采購管理模式，才能增強企業持續的競爭能力。但是要實現這個目標，無論是企業還是政府都任重而道遠。
參考文獻：
[1]劉建斌.建筑材料集中采購管理模式研究與實現
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（二）基層央行采購管理方式單一
集中采購采取的方式應該是多種多樣的，無論是招標還是進行合作談判等都是集中采購管理的重要方式。但是，就目前基層央行采購管理模式來看，在受到許多客觀條件的影響下，采購方式普遍呈現出比較單一的趨勢，在整體上無法更好地保證基層央行集中采購管理的質量。例如，許多基層央行習慣于采用詢價方式進行采購，這在很大程度上限制了集中采購管理的范圍，不能更好地實現采購管理的多樣性和規模化。
（三）采購管理成本較高
不同的業務部門，或是不同的制造機構，都會根據自身實際情況進行不同批量的采購管理，這就是我們通常所說的分散采購。不同的部門考慮到資金周轉和設備管理，都會對每次采購的數量進行一定的控制，小規模的采購，在很大程度上無法獲得大批量的優惠價格。批量少就容易造成在采購管理費用升高，這就加大了采購成本。
（四）采購管理信息渠道較窄
目前，央行基層采購管理系統中還未形成系統的采購供應商信息資源庫，這在一定程度上受到互聯網信息閉塞的限制，在很大程度上影響到采購工作的公開性和透明度。
二、規范基層央行集中采購管理的對策
（一）提高員工對集中采購管理知識的認識
采購人員的專業能力、職業素質直接影響著基層央行采購的管理，只有建立一支高素質、能力強、有責任心的采購人員隊伍才能更好地發揮采購管理的效益。因此，應加強對員工進行專業能力的培訓，加強操作技能的培訓和指導，提高其專業素質，讓員工在做到積極遵守職業道德規范，遵守基層采購人員工作規章制度的同時還應具備較高的操作能力。另外，招標能力也是采購人員必不可少的能力之一，在此過程中也應加強對其招標能力的培訓，從招標文件的制訂、招標的方式方法入手，不斷提高采購人員的專業技能。
（二）積極拓寬采購渠道
采購工作效率的提高在于不斷探索，并在探索中不斷尋找適宜的方法，拓寬采購的范圍。針對一些相對零碎的采購物品應該集中管理，做好相應的核算，在減少采購次數的基礎上將其納入到集中采購的范圍內，這樣可以減少資金的浪費，一定程度上也能夠保證采購渠道的持續性和有效性。針對不同的數額和數量進行歸類采購，例如數額相對較小但數量相對較大的物品可以采用集中采購形式進行，以便提高采購效率，充分實現采購資金的使用效益。
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隨著社會經濟水平的提高和信息技術的發展，企業面臨的經營環境日趨復雜，決定企業經營效果的內外部因素逐漸增多，企業當前的采購管理模式有效性減弱，如何構建新的采購模式，實現共贏的目標，成為亟待解決的問題。
一、當前采購管理模式存在的問題
企業當前采購管理模式按直線職能制設置（一般采購管理模式見圖1），這種設置方法使管理和操作不分，采購部門與客戶無法直接溝通，造成采購管理部門的諸多問題。具體表現為：
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(一)企業對采購管理部門以效率和成本為核心進行績效考核，導致其不關注采購管理對企業的整體價值貢獻和長遠發展的作用
同時由于機構設置不合理，采購管理和操作機構不分離，缺少有效的監督和權力制衡機制，容易產生道德問題。
(二)采購管理績效考核未考慮供應商對企業的評價，不利于降低采購成本
近年來，部分企業從打造供應鏈競爭力的角度加強了與供應商的合作，但大多只是企業對供應商的單向溝通，不注重供應商對企業采購管理情況的反饋，在采購績效管理指標中，缺少供應商對企業采購管理水平的評價指標，比如企業采購的及時付款率，訂單完成率等，導致采購工作得不到客觀及時的評價，無法改善采購管理的水平，降低綜合采購成本。
(三)忽視客戶方面對企業采購管理的評價，使采購管理無法真正提高水平
一般來說，企業采購和市場管理機構是分開的，市場管理負責客戶關系的管理，其中客戶滿意度是客戶關系維護的最重要管理指標。但存在兩個問題：一方面客戶滿意度主要作為企業宏觀經營評價指標，不納入采購管理的績效考核體系。另一方面滿意度細分考核要素中缺乏與采購管理相關的評價數據。對客戶評價的忽視使得企業采購管理對客戶需求及趨勢認識不清，無法從企業長期發展角度提高采購管理工作水平。
二、采購管理的利益相關者分析
隨著社會經濟的發展，經濟體或自然人的權利訴求越來越強烈，并且逐漸得到法律法規的保障，三聚氰胺和沃爾瑪事件也反映出企業不能再忽視利益相關者的要求。企業采購管理也應與時俱進，關注各利益相關方的利益訴求，妥善平衡和處理各方關系，為企業長期健康可持續發展貢獻價值。
(一)利益相關者定義
在所有關于利益相關者的定義中，Freeman的觀點最具代表性。在他的“戰略管理：一種利益相關者的方法”一書的出版被認為是利益相關者理論正式形成的標志。他認為，“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現，或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體”（Freeman，1984）。
(二)采購管理利益相關者分析
根據利益相關者定義分析可以看出，企業的利益相關者至少要包括股東、管理人員、雇員、銀行、政府部門、競爭對手、供應商、分銷商、客戶、公眾等等。本文關注的是企業內采購管理職能的利益相關者的利益滿足水平和產生高績效企業采購管理模式的關系，如考慮如此多的利益相關者研究難度很大。因此，運用Clarkson（1995年）根據利益群體與企業關系的密切性將利益相關者分為主要利益相關者和次要利益相關者的理論，本文的分析主要局限采購管理主要利益者，范圍包括管理層、員工、客戶和供應商。
三、共贏視角下的采購管理模式
在識別出了采購管理利益相關者之后，需要對利益相關者的利益要求進行分析。
(一)管理層的利益要求
管理人員作為公司里一個重要的內部利益相關者，在董事會授權范圍內行使經營權，負責執行董事會所制定的各種決策，在公司經營中的地位舉足輕重。管理層關注的利益主要有企業長期采購成本控制水平、采購組織和員工的道德問題以及良好的企業形象。
(二)員工的利益要求
員工是企業重要的利益相關者，與企業管理人員類似，員工在企業中投入的不是有形資產，通常是專業化程度較高的特殊技能。他們通常追求企業長期生存與發展、融洽組織氣氛和人際關系、獲得信任與授權和公正的管理程序等。
(三)供應商的利益要求
供應商側重于關心企業能否按時支付貨款，以及履行訂貨合同的能力，主要包括貨款及時償付率和訂貨完成率。貨款償付率高說明企業重視供應商利益，誠信守約；反之則反映了企業管理流程和文化存在問題。訂貨完成率衡量企業能否與供應商建立長期穩定的合作關系，是否可以降低長期采購成本。
(四)客戶的利益要求
Phliip Kotler認為，客戶滿意“是指一個人通過對一個產品的可感知效果（或結果）與他的期望值相比較后，所形成的愉悅或失望的感覺狀態。”當前客戶的主要利益要求也有產品質量、價格、售后服務及企業信譽等。
采購管理應考慮主要利益相關者的利益要求，實現符合企業發展戰略的長期的采購管理目標，因此必須構建共贏的采購管理模式（見圖2）。
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1、采購管理和操作機構分離，形成有效的考核和權力制約機制
采購管理機構應依據明確的績效考核指標和管理制度對采購操作機構進行考核、監督和審計，形成對采購操作機構和員工的有效制約，實現企業采購管理的低成本、高效率和合規運營。
2、采購管理機構與供應商之間要進行雙向溝通
采購機構應了解供應商的訴求，接受供應商的評價，與供應商建立長期穩定的合作關系。這有利于提高供應商產品質量、服務效率、價格控制、安全服務水平，降低企業長期的采購成本。
3、采購管理機構和操作機構與客戶間需形成直接的雙向溝通機制
雙向溝通機制有利于及時、準確了解客戶需求，并根據客戶需求完成有針對性的、高效率和高質量的采購服務，提高客戶滿意度，提升企業的服務價值。
4、采購績效考核指標的調整使采購機構和員工更加注重采購管理長期目標，保證采購管理層和員工利益企業長期利益的一致性
共贏的采購管理績效指標包括成本、效率、合規、供應商評價、客戶滿意度等，兼顧了管理層、員工、供應商和客戶利益的實現，有助于消除當前采購管理存在的短視頑疾。
四、共贏視角下采購模式構建需注意的問題
共贏的采購管理模式能夠較好的解決當前采購管理項目存在的問題，但在實際應用中仍須注意以下問題：
(一)采購管理機構與操作機構分離要徹底
目前有的大型企業雖然在名義上實現了采購管理和操作的分離，但由于有限授權致使相當一部分采購工作需要層層報批，甚至超過一定金額的采購事項必須由采購管理機構操作，形成管理機構既是“裁判員”又是“運動員”的局面。而當采購管理機構參與的采辦事項出現問題時，又不需承擔任何責任。這非常不利于采購工作正常的開展。
(二)要正確認識保證供應商利益問題
供應商的利益通過訂單執行率和及時付款率指標衡量。有的企業管理人員經常使用經濟杠桿，認為拖延貨款是為企業增加現金流。其實供應商很清楚企業的意圖，早已將資金的時間成本考慮到售價當中。有的采購人員隨意撤銷訂單也會導致供應商提前、超量備貨，這些成本最終也會加到企業的采購成本中。因此，保證供應商利益是維護穩定、長期的合作關系，實現企業長期的采購成本降低的必要條件。
(三)了解客戶的需求，并及時反饋給供應商
客戶的滿意度包括產品質量、價格、服務、信譽等內容。采購管理機構應定期獲取客戶評價，并將結果傳遞給各供應商，企業應與供應商一起研究和整改產品和服務中存在的問題，并根據客戶的需求和變化趨勢提高服務水平。
五、結束語
本文分析了當前采購管理模式存在問題，并對采購管理主要利益相關者進行識別，構建了保證采購管理部門主要利益相關者的利益要求的共贏采購管理模式，旨在降低企業長期的采購成本，使采購管理工作與企業戰略相契合。本文還提出了共贏采購管理模式實施中應注意的問題，以保證該管理模式的實施效果。
參考文獻：
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一、建筑材料采購管理的現狀
1.施工材料采購管理的現狀
當前施工管理采購的主要流程為，物資采購部門根據項目的進度計劃和材料需求計劃，隨時核對材料庫存水平；當發現庫存不能滿足生產需要時，物資采購部門就要與材料供應商進行聯系，磋商和交易，最后供應商將材料送至施工現場。采購的重點往往放在如何與供應商進行商務貿易的活動上，特別是交易過程中供應商的價格比較。通過供應商間的價格競爭，從中選擇價格最低的作為合作者。質量、交貨期都是通過事后把關的辦法進行控制。因此，雙方經常需要經過報價、詢價、還價等談判，采購成本偏高，采購應變能力不強。
2.主要存在問題
（1）材料采購過程信息不對稱
選擇供應商在傳統采購活動中是一個首要的任務，現行的材料采購過程是承包商和供應商之間非對稱信息博弈過程。建筑材料具有用量大、種類多的特點，相對利潤高，供應商之間的競爭激烈，在其采購的過程中，材料需求方為了能夠從多家供應商中選擇一個最佳的供應商，往往會保留私有信息以防供應商增加要價籌碼，供應商也在和其他供應商競爭的過程中保留自己的信息，這樣，采購、供應雙方都不進行有效的信息溝通，供需雙方之間的關系是競爭多于合作，結果不僅提高了交易成本，也帶來了交易風險，又增加了運作中的不確定性，使采購過程中各種沖突和矛盾時有出現，并增大了日常管理的難度。
（2）材料安全庫存水平偏高
材料安全庫存水平偏高，是施工現場普遍存在的問題。為保證建筑生產的按期順利進行，所需施工材料往往在施工前就很早已經進入現場，這些原材料大都體積大、質量大、占地廣。無論何時走進施工現場，都可以看到大面積堆放的建筑材料，一方面增加了保管費用，有丟失材料的損失；另一方面，還占用大量資金，影響周轉。
（3）采購質量難以控制
采購質量主要包括兩方面的內容：供貨質量和交貨期。在現行的材料采購模式下，由于供需方之間信息不對稱，合作的短期和不穩定性，使得質量驗收檢查是采購環節中一項必不可少的工作，只能對采購材料的質量和供貨期進行事后把關，質量控制難度大。部分供應商為競爭到供應權，謊報企業資質和供應能力，使得供貨質量得不到保障，在具體實施中采供雙方極易發生糾紛，常常出現供貨質量不達標、不能按時供貨等現象，對材料需求方帶來不可預料的損失。
（4）采購人員履責不夠
現行的采購模式下，采購人員只履行了其部分職責，僅對各工組上報的材料需求信息進行整理，完成最后的采購工作，而忽略了從施工的角度主動對材料的需求進行預測，對供應商信息的更新工作較慢，最市場上新材料、新產品的調查工作不夠及時。
二、優化建筑材料采購管理的措施
1.完善采購管理制度。對于建筑企業來說，健全和完善采購管理的相關制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促進材料采購管理是非常有必要的。首先要加強國家有關法律法規和行業、上級相關規定的學習，認識到采購過程中容易出現的違規違紀行為，有目的改善管理的薄弱環節；第二要加強對從事采購工作人員的遵章守紀意識培訓，使他們認識到按照規定采購不僅能為企業節約資金，而且可以更好地培養采購人員的主人翁意識，把企業當成自己的家來看待；第三，要積極發揮制度本身的約束作用，用制度去警示人、教育人。
2.強化統一采購管理。許多供應鏈管理出色的公司都有統一采購這項職能。這包括從公司角度出發，優化供應商或優化所采購商品，同時就像采購合同一樣，從同一供應商那里聯合采購不同的商品。同時還包括組織結構上如何鼓勵聯合采購其優點在于：提高采購職能的內部效率；從同一個供應商那里提高采購量；和供應商建立更親密的伙伴關系和促進開放、坦誠的溝通。大數額和打包的采購方式減少了訂單數量，降低了單價和采購成本，也改善了交貨服務并促進了供應商對客戶需求的反應力度。
3.科學制定材料采購預算。材料采購預算是從事生產活動的預算執行企業在預算期內為完成生產預算而發生的各種材料采購成本的預算。主要是在生產預算的基礎上，根據各種材料的消耗定額和市場價格，結合起初庫存材料的數量和其它材料采購成本費用編制。對于材料采購，我們對需采購的物資，物資人員要依據審定的渠道，根據運輸距離、運輸方式，逐一測算采購總成本，以到達使用地的實際價格作為比價依據，用采購成本比較法進行核算，確定最佳方案。眾所周知，材料價格會隨著季節、市場供求等情況的變動而變動。因此，采購人員應關注價格變動的規律，把握好采購時機。如果采購部門能把握好時機和采購數量，會給企業帶來很大的經濟效益。
4.推行聯合庫存管理。供應商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確保客戶的庫存量最小化。依靠供應商管理庫存的客戶公司，會在這些技術方法實施后，降低相應的成本，供應商也能從相應的實踐中增加收益。因為，在和客戶確立密切的合作關系后，供應商能獲得進一步拓展業務的可能性，依靠收集來的更精確的數據來指導計劃和穩定生產。所以，有些供應商把供應商管理庫存，作為他們同客戶公司發展關系和加強快速反應機制的一個策略。對于建筑企業來說，積極同材料供應商開展聯合庫存管理，將有助于減少企業這方面的庫存，同時促進雙贏與合作。
5.創新招標工作。招標采購作為市場經濟條件下競爭采購的一種科學方式，具有采購過程公開透明、規范的特點。在建筑企業材料采購中同樣適用，也應大力發展和推廣。但是鑒于材料需求具有品種規范多、技術質量要求復雜、可變性強、采購批量零散、要求采購周期
短、部分品種的可比性差、影響采購的因素多等特點，難以做到所有品種都能實施規范的招標采購。因此，在建筑材料采購中還必須從實際出發，結合材料特點，輔以其它采購方式，進行公開的比質比價。
三.結語
綜述所述，在建筑供應鏈下，材料采購管理需轉變思想，重視采購計劃編制，強化供應商管理；同時還要著力提高采購管理的信息化程度，加強采購隊伍建設。總之，新時期建筑供應鏈下的施工材料采購管理任重而道遠。
參考文獻：
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1、傳統采購管理的特點
電力企業傳統采購管理大多是機械性地按照項目建設所需材料和領導要求直接進行以價格為導向的采購，沒有科學嚴謹的采購計劃作指導，沒有標準的預算和成本估計，缺乏對物資采購必要性和時間合理性的科學思考與判斷，具有很大盲目性，不利于企業成本的有效控制，更不利于企業競爭力的提高。
2、傳統采購管理的問題
（1）對采購重要性認識不準確
計劃經濟時代統一分配、價格一致、質量相當，企業只需將所需物資買回來、儲存好以保障生產供應，采購管理工作簡單、機械，不存在成本管理的需要，只能算后勤三線工作。這種烙印令電力這種老牌國有工業企業長時間不能準確認識采購管理工作的重要性。
（2）采購管理體制不合理
企業采購工作存在縱向上分層次采購、橫向上多部門交叉采購的多頭領導現象，嚴重影響了采購工作的效率[2]。而且采購管理職責分工不清，采購部門得不到有效的支持與配合，只能孤軍奮戰，工作量大而繁瑣，嚴重影響了采購質量與效率。
（3）注重具體操作，缺乏整體把控
采購部門過于注重價格、質量、合同履行等具體工作，而對采購策略、市場供應分析及采購預算和成本控制等宏觀管理把控性不足，致使精力大都耗在了日常問題中，忽略了對企業采購管理的長遠性思考。
（4）供應商管理不到位
采購部門缺乏與供應商的合作意識，過于重視當次采購的成本控制，強調供應商多頭競爭的利我局面，將供應商引入多輪報價、還價的談判循環中，追求最低價格，卻不考慮與供應商持續合作的供貨穩定、價格優惠等長期效益。
二、供應鏈條件下的采購管理
供應鏈管理理論是20世紀90年代在價值鏈基礎上形成的新理論，它指的是利用計算機網絡技術全面規劃供應鏈小的商流、物流、信息流、資金流等，并進行組織、協調與控制的行為[3]。
在供應鏈環境下，物資采購成為企業通過投入與產出實現價值增值的重要環節，不再是單純的企業經營業務的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰略地位的提高，它已逐漸成為企業外部資源管理和供應鏈管理的核心功能之一。
在供應鏈條件下，電力企業采購部門不僅要在保證供應、降低成本和控制風險的基礎上滿足物資需求，還要創建一條擁有優秀的供應商群體、通暢的物資采購運轉流程和高效的信息傳遞與共享通道的價值鏈，實現企業內物資需用部門、采購部門及供應商的高效合作，整合各類物質、信息和關系資源，提高供應鏈整體競爭力和運行效率，實現多贏的目標。
三、電力企業供應鏈條件下物資采購管理的實施要點
1、加強采購決策與計劃管理
決策層要充分認識到企業物資采購管理的重要性和深遠意義，提高對企業采購計劃必要性、科學性的辨識、判斷能力，對于必要的采購，科學計算其數量、質量標準；對于不必要的采購，果斷否決，避免盲目性采購加重企業成本負擔，從源頭對成本實行有效控制。
對于必要的采購，采購部門要制定科學合理的采購計劃，確保采購工作的適時、適量、高質、高效，避免過量采購占用資金和庫存。同時要及時掌握物資供應市場情況和企業生產狀況，對企業所需能源、材料、設備、技術、服務等實行動態把控，避免因時機把握不好或信息掌握不全造成不必要的成本支出。還要根據企業儲備能力、市場資源占有及供應商的一般供貨能力等進行物資的合理儲備，尤其是煤炭等敏感能源，必須做好儲備。
2、優化采購組織結構
優化組織結構要依據結構精簡、權責明確、統一高效的原則[4]。首先，將不必要的各部門分散采購業務和采購權重組整合，統一交由采購部門進行集中采購，同時，各需求部門提供技術、數據支持，在確保準確高質的基礎上充分發揮集中采購省時省力節約的優勢。
著重提高采購人員的素質，避免不必要的人力資本成本投入。然后組成業務骨干的精英團隊，按照權責明確的原則進行職能分工，各負其責，具體責任到個人；同時又協力合作，保質保量地完成采購任務。
3、提高供應商管理與合作水平
供應商作為供應鏈上不可或缺的一環，起著舉足輕重的作用，提高供應商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。采購部門要綜合考慮企業發展需求與質檢、研發、信息技術等企業內相關部門的意見與標準等，設立供應商選擇與考核體系，深入調查供應商的質量、信譽、顧客滿意度及其生產運作、成本控制、財務狀況、技術研發能力等全方位、多層次的信息，慎重選擇供應商群體。
在供應商群體選定后，還要根據采購情況對其進行分級，分為核心供應商、優秀供應商、一般供應商等，分層次、有針對性的處理與供應商的關系，鞏固與核心供應商、優秀供應商的長期合作，互惠互利；根據需要選擇維持與一般供應商的關系或更換供應商。利用供應鏈與供應商群體集合成一個合作組織，共同進行成本控制、利益開發，提高整體競爭力，努力實現共生共贏。
4、實現采購管理的信息化
信息技術不斷發展，電子商務應用普及，為我們實現采購管理的信息化提供了切實有效的幫助。一方面，我們可以利用網絡信息的全面、公開、及時等特點實現對采購管理的動態實時監控。借助網絡我們可以及時掌握企業所需物資的國內外市場供應、儲量、價格的動態實時信息，并跟影響因素判斷其發展趨勢，及時做出回應，避免企業處于被動不利地位；同時，我們可以根據供應商的實時數據庫及時了解其生產狀況、產品質量、客戶反映、財務安全等信息，有效對其支持和服務能力進行考核，確保企業生產安全有序進行。另一方面，我們可以借助物資采購的網上競價機制進行物資采購招標，充分利用其透明度高、成本低、高效簡便的優點，降低物資采購的成本，提高企業競爭力。
5、加強采購評估與反饋
采購評估包括采購結果評估、采購程序評估及采購管理評估等。采購結果評估主要是以質量、價格、交貨及時行及售后服務保障等為指標對所采購物資進行全面評估，并反饋給決策層和供應商，由決策層判斷是否符合預期目標，以及是否需要供貨商進行改進或更換供應商等。采購程序評估主要是對采購流程進行評估，即是否按照既定程序進行、是否遺漏了參考指標、是否有不必要程序等，以確定行之有效的最簡程序，避免不必要的時間、資本浪費。采購管理評估主要是考核各相關負責人是否認真履行職責，確保采購工作順利進行，并在質量基礎之上對成本進行有效控制等工作。企業要認真做好采購評估與反饋工作，為下一輪采購提供指導和借鑒，有效提高采購質量和效率。
結語：
在市場競爭逐漸由企業間的競爭轉變為供應鏈間競爭的今天，我們要在整體上重構電力企業的采購職能，為企業間提供有效的物流、信息與關系接口，切實提高了企業采購管理效率，進而提升電力企業核心競爭力。
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【關鍵詞】材料備件；采購管理；重要性；對策
近年來，由于國內鋼鐵產能發展過快，固定資產投資規模顯著增長，配套的備件消耗量也逐年增加。但受市場經濟復雜多變因素的影響，材料備件采購環節暴露出的問題也日漸增多。在采購過程中，往往存在著備件型號不全、發放不到車間、尋不到廠家、獨家采購、報價不全等情況。
眼下，針對如何對內規范制度、健全采購管理，對外搞好企業間的戰略伙伴合作，對降低材料備件采購成本有著非常重要的現實意義。
一、目前材料備件采購管理的現狀
我們常說眼睛要盯住市場，不僅僅是指銷售市場，同樣也包括采購市場。在鋼鐵企業中，材料備件的消耗占比看似很小，但每年卻要花費很大一部分的采購資金。如何最大限度用好材料備件采購資金，把有限的資金花在刀刃上，對企業來說尤顯重要。
在市場原因方面，材料備件供應市場比較分散，尚未形成專業規模。與此同時，材料備件的供應商規模偏小、經營的品種偏少、企業管理不規范、流動資金缺乏、不能提供增值服務等問題是不爭的事實。
二、存在的問題
（一）材料備件采購管理不完善。
由于設備管理部門工作不細，備件使用部門計劃不周。導致采購部門多購或少購的現象經常發生，采購和庫存環節時常脫節，關鍵材料備件儲備不足，庫存結構不夠合理。
（二）招標、議標形式上雖然看起來規范，但操作不夠嚴密。
缺少專門的采購規范和標準，采購人員缺乏專業知識和專業培訓，在采購環境確認、制定采購需求計劃、確認采購認證計劃，以及初采和復采等采購過程各個環節，缺少基本技能。
（三）材料備件采購價格及供應商信息數據庫不完善。
控制備件采購價格有時無法落實，存在注重備件采購價格，忽視備件的質量和優質供應商的選擇，缺乏對供應商的戰略管理。
三、加強材料備件采購管理的重要性
加強材料備件采購管理，降低采購成本，可以有效地降低生產消耗，為企業爭取盈利空間。在實際工作中，采購部門必須嚴格執行材料備件采購管理程序，圍繞生產大局，本著提高材料備件供應質量和服務質量的前提，以“先進、使用、可靠、節約”為原則，貼近市場，貨比三家，比質論價，才能夠有效降低材料備件采購成本。采購部門要樹立全局意識，加強對供應商的戰略合作管理；細化材料備件的計劃管理及流程。
四、加強采購管理的對策
（一）加強材料備件采購管理。
制定《采購管理程序》、《供應商管理制度》等，統一標準、簡化程序、規范運作，要求在采購過程中盡量增加直供比例，深化對標，建議建立網絡對標平臺，減少中間環節，規范招標、議標制度，杜絕獨家議標，建立嚴格的配套懲罰機制，加強管控力、提升執行力，保障投招標的公正、公開、公平。
（二）規范材料備件采購流程。
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文章編號：1004-4914（2015）09-226-01
一、事業單位政府采購中存在的問題
政府采購是國際上通行的做法，加強政府采購管理有助于減少人為因素造成的浪費，防止，盡可能地提高財政資金的使用效率，為事業單位發揮職能作用、推動事業單位各項工作順利開展提供優良的技術、設備、服務等保障。現就事業單位政府采購中存在的問題探討如下。
1.事業單位政府采購的法治意識不強、重視不夠。我國政府集中采購從1996年起試點，2003年1月1日《中華人民共和國政府采購法》頒布實施，2015年3月1日起施行《中華人民共和國政府采購法實施條例》，政府采購的法律法規得到逐步完善。然而實際工作中，部分政府采購人員的思想認識還不夠到位，與人們對《預算法》和《會計法》的重視程度相比較，大家對《采購法》作為一部法律的嚴肅性缺乏足夠的認識。部分事業單位沒有結合單位情況制定政府采購的規章制度和操作程序，有部分政府采購人員思想覺悟不高，認為只要不撈錢就沒事。
2.政府采購管理人員專業知識有待提高。政府采購除了政策性、規范性強外，對從業人員的專業知識、技能和實際應用的經驗都有很高的要求。隨著科學技術的飛速發展，信息化、自動化的普及，對事業單位從事政府采購管理人員的要求也越來越高。負責政府采購的人，有的懂財務預算、會計實務，熟悉政府采購相關經濟法規，卻對事業單位的科研、技術和服務純粹外行，編制政府采購預算時只認名稱和金額，對很多所采購物資的具體用途和使用方法卻一無所知。有的人是非財務人員出身對單位技術業務比較熟悉，對政府采購預算管理、財務管理等知之甚少。要做好事業單位政府采購工作，要求從業人員既要了解本單位科研和業務工作的特點及性質，又要具備預算和財務知識，要有比較強的組織協調能力。現階段一些事業單位政府采購出現的問題，有部分原因在于政府采購管理人員專業知識不夠完備。
3.事業單位政府采購預算編制和執行存在的問題。一般而言事業單位編制政府采購預算主要是財務部門的職責，而政府采購的實施則是由物資采購部門和物資（貨物、工程和服務）使用的具體業務部進行處理，所以政府采購預算管理需要財務部門和業務部門等相互協調配合。編制政府預算時財務部門忙得不可開交，業務部門不緊不慢，到了需要使用時業務部門就會心急火燎。政府采購預算編制時協調不充分、綜合性不強、準確和細化欠缺，預算和實際情況脫節的情況時有發生，有時影響政府采購順利進行，進而影響單位業務工作的開展。
4.政府采購操作過程缺乏規范性。政府采購操作過程是事業單位政府采購的關鍵環節。雖然政府采購有明確的法律法規，但政府采購中違規采購的問題依然時有發生。主要表現為：不按程序報批，隨意改變采購方式。對納入政府集中采購目錄中達到數額標準的采購項目化整為零，故意繞開政府集中采購;隨意以應急為借口，避開招標改為其他方式購買;不按照本國產品優先采購的原則擅自采購進口產品，對確實需要采購的進口產品，未嚴格按照《政府采購進口產品管理辦法》的規定履行報批和審核。
二、加強事業單位政府采購管理的建議
1.增強政府采購的法治意識。事業單位的政府采購相關人員要重視政府采購法律法規的學習，通過認真學習《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購進口產品管理辦法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》等法律法規提高自覺依法辦事的能力和水平，要在具體工作中發現問題總結經驗，結合各事業單位的實際情況制定出本單位政府采購工作的管理辦法和操作程序，做到有法可依，按規章辦事，提高政府采購工作的質量和效率。
2.發現和培養適應現代要求的政府采購人才。事業單位要做好政府采購預算、詢價、委托、招標、評審等各項工作，關鍵在于發現和培養人才，財務專業的政府采購管理的人選可以有意識地安排到技術業務部門進行短期培訓，非財務出身的政府采購管理的人員可以鼓勵參加專業院校的財務管理的學習，通過一定時間的跨專業的學習培養，政府采購人員的知識結構將得到改善，綜合業務能力將得到提高，有利于提高事業單位政府采購工作管理水平。
3.扎實提高事業單位政府采購預算編制質量。事業單位在編制政府采購預算時，要對單位的年度物資、設備、服務、科研等的需求提前進行充分論證和研究。既要考慮政府集中采購目錄內的項目需求，也要詳細考慮政府采購限額標準以上的采購內容，同時要綜合評估項目的技術參數、數量、進度等。要加強采購預算編制工作的領導，同時要注重財務和技術業務部門的統籌和協調。目標就是提高政府采購預算內容的及時性、準確性、完整性。
4.完善監督機制加強事業單位政府采購管理。制定比較好的政府采購預算是做好政府采購工作的基礎，做好事業單位政府采購工作的關鍵在于對政府采購執行過程的有效控制，事業單位要建立政府采購的制度和細則，加強政府采購預算執行的監督和審核，要探索完善政府采購的批準、采辦、驗收環節的相互制約機制，進一步提高政府采購的透明度，杜絕暗箱操作。
總之，政府采購是國家財政支出的一項重要內容，加強事業單位政府采購管理有利于提高財政資金的使用效率，增強財政支出的透明度，預防腐敗。發達國家還通過有針對性地制定政府采購政策促進高新技術產業和環保綠色產業等的發展。因此，加強事業單位的政府采購管理對促進社會事業健康發展具有重要意義。
參考文獻：
[1] 薛春莉.行政事業單位政府采購預算的會計管理探討[J].中國總會計師，2010（12）
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一、采購管理體制
1、采購工作面臨的市場形勢
隨著信息技術和全球經濟的發展，采購管理作為一種與企業發展戰略決策緊密相關的綜合性管理活動，其在企業管理中的作用日益凸顯，占據著舉足輕重的作用。但市場經濟體制建立以來，物質資料日益豐富，物資流動渠道也逐漸增多，因而該夠范圍更廣，難度也越大。目前我國的市場機制還不夠健全，市場法規還有待完善，市場運行還在摸索過程中， 市面上物資品牌和種類紛繁復雜，且其中摻雜著大量的假冒偽劣、價高質次的產品，“三無”產品充斥市場，這對物資流通秩序產生了嚴重的干擾，同時也增加了采購工作的難度。企業的采購規模通常較大，所涉及的金額也較大，因此采購者承擔的風險和壓力也很大。[1]
2、采購管理存在的問題
目前，國內對采購管理的研究還處于探索階段，在采購管理實踐上還存在在很多的不足和誤區。首先是對采購的認識存在誤區。很多企業管理者認為采購就是花錢買東西，其實不然，采購包含了需求識別、供應商管理、購買、運輸、檢驗、庫存和物料分配等要素，涉及內容廣泛而復雜，并非僅僅是花錢買東西。[2]其次是對采購工作的重要性認識不夠。采購工作對企業的科研生產保障和成本控制方面具有重要的作用，企業管理者應重視并加強采購管理工作。另外，采購工作存在的另一個問題是物資需求缺乏計劃性。企業采購往往具有物資種類多、數量少、批次多等特點，若有一個物資需求計劃性，將會大量減少采購工作的難度，提高采購效率。
二、營銷管理工作存在的問題
營銷包括營銷組織、營銷理念和營銷技術三個方面，這三方面互相影響，相互制約。企業是以營利為目的的，除了滿足一定的社會效益和承擔相應的社會責任外，其工作目的得到客戶和經濟效益。企業的服務體系、服務質量、產品銷售情況都影響著企業的營銷管理工作。目前企業的營銷管理工作主要存在以下問題。
1、營銷理念滯后，服務創新意識缺乏
營銷活動應服從和服務于市場營銷需求，企業和企業管理者應充分重視市場營銷工作。目前很多企業，特別是電力企業還未能從生產管理型向經營管理型轉變，供電窗口服務體系不健全，電力產品滯銷，不能適應營銷改革的變化，在市場競爭處于劣勢，制約著企業的營銷活動。
2、營銷人員觀念落后，素質有待提高
企業員工的文化結構是阻礙企業進步與發展的最直接的原因，而某些營銷人員對業務知識了解不透徹，缺乏人性化服務，觀念落后，沒把服務品牌體現在售前、售中和售后服務環節中，不能為消費者創造更大的價值，影響企業形象，其素質有待提高。
3、營銷管理機制不健全
企業的營銷業務特別是電力企業環節較多，流程復雜，各單位的營銷管理標準和流程不統一，營銷機構設置的層級多，上下級之間、個部門之間信息溝通不暢、過程控制能力和整體協調能力較弱，對外部條件的變化反應遲鈍，且各部門之間工作職能存在交叉現象，導致職責不清，無法有效觀測落實管理要求，企業運行效率低。
三、采購管理體制和營銷管理體制的變革
1、采購管理體制變革
要提高企業經營效益，進行采購體制變革，首先要建立健全采購管理體制和規章制度，加強企業采購管理。隨著市場經濟的發展，現有管理體制已經不能滿足不斷發展的企業管理模式，這就要求我們要不斷健全和完善采購管理體制，在在完善的基礎上尋求體制的變革。其次要加強對供應商的管理，供應商管理是物資采購的第一關，對供應商信譽、資質的判斷決定了采購物資是質次價高還是質優價廉。再次是堅持采購的程序和原則，將采購渠道和采購行為規范化，堅持貨比三家、挑選合格供應商、合同約定的采購原則，采用公開招標、邀請招標、競爭談判、單一來源采購、詢價等采購方式。最后是加強采購人員的培訓，提高人員素質。由于市場經濟體制的不健全，物質質量、價格等紛繁復雜，良莠不齊，真假難辨，使得物質采購難度越來越大，對人才的培訓，建立有保密意識、遵紀守法的優秀的采購團隊能有效提高采購效率。
2、營銷管理體制變革
鑒于目前營銷管理存在的諸多問題，急需進行體制變革，變革的最終目的是建立營銷管理的標準化體系，提高企業的經營管理水平。進行營銷體制的變革，首先要建立健全營銷管理體制，優化營銷機構設置，加強各部門間和上下級間的溝通交流；明確職能和分工，避免職能交叉現象；加強協調能力和對外部環境變化的反應能力；落實管理要求，提高管理效率。其次是更新營銷理念，增強服務創新意識，遵循顧客第一、服務第一服務理念，實現優質服務、自覺承諾，以滿足市場需求為營銷目的，確保營銷工作有序開展，樹立全員寫作的營銷格局。再次是加強人員培訓，提高營銷人員素質，營銷也是一門學問，營銷市場的競爭其實也是人才的競爭，要實現營銷管理體制的變革就應先從人才著手，定期對營銷人員進行崗位培訓，增強員工職業道德素質，建立科學獎懲制度，賞罰分明，為企業提供優質滿意的營銷服務。
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一、供電企業傳統采購管理的特點
1.供電企業以往對物資采購管理的重要性認識不足，管理粗放，認為物資采購管理屬后勤工作，未意識到物資的采購成本、資金占用成本和倉儲成本已經影響了企業的經營成本。而倉庫、店面對資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現代電力企業發展的主要因素之一。
2.供電企業傳統采購管理大多是按照項目建設所需設備材料和領導要求直接進行以價格為導向的采購，并通過大量庫存儲備來滿足日常生產運維和應急搶修的需要，物資采購缺乏整體把控，沒有制定科學的采購策略和采購計劃，沒有全方位成本分析，憑經驗決定庫存額度，缺乏對物資采購必要性和時間合理性的科學判斷。
3.同一集團內各個供電企業自行采購所需物資，分散采購，未形成規模效益。不統一的采購形態會加重采購工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過去的很長一段時間內，傳統采購的分散采購形式，都給企業帶來了大量的預算超額。
4.缺乏完善的供應商管理體系，對供應商的產品價格、產品質量、履約能力、履約表現等欠缺綜合評價。
5.供電企業傳統采購方式簡單，主要是通過采購人員與廠商討價還價來確定物資價格。由于采購方式的不規范，物資采購存在較大的廉政風險。
二、供電企業物資采購管理的創新要點
1.注重采購策略分析與計劃管理
供電企業要對物資采購管理的重要性和作用有充分認識，注重采購策略分析，加強物資采購的整體把控，對采購什么、何時采購、采購多少應作科學的分析，及時掌握物資供應市場價格動態和企業生產狀況，合理制定采購計劃，盡量降低在建工程物資、儲備物資的庫存金額和庫存量，減少資金占用和倉儲成本，減輕供電企業的成本負擔，從源頭對成本實行有效制約。
2.加強采購集中度，形成采購的規模效益
供電企業應優化采購組織機構，整合企業內各部門、各分子公司的采購業務和采購權限，明確采購的職能管理部門，實施集中采購，形成采購的規模效益，充分發揮省時省力節約的優勢，建立專業、精干的采購人員隊伍，規范采購行為，降低采購風險。
3.研究供應鏈管理理論，提高供應商管理水平
供應鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務水平的條件下，為了使整個供應鏈系統成本達到最小而把供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產品制造、轉運、分銷及銷售的管理方法。
在供應鏈管理要求下，物資采購成為企業實現價值增值的重要環節，不再是單純的企業經營業務的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰略地位的提高，它已逐漸成為企業外部資源管理和供應鏈管理的核心功能之一。
供應商是供應鏈上不可或缺的一環，起著舉足輕重的作用，提高供應商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。企業選擇供應商群體，根據采購情況對其進行分級，分為核心供應商、優秀供應商、一般供應商等，分層次、有針對性的處理與供應商的關系，鞏固與核心供應商、優秀供應商的長期合作，互惠互利。
4.探索供電企業物資采購的新方式
目前供電企業物資采購方式包括招標采購和非招標采購，兩類采購都應不斷探索新的方式。
（1）探索非招標采購的公開方式，如公開競爭性談判采購和公開詢價采購，提高非招標采購的公開采購率，但同時應兼顧采購效率。
（2）建立基于互聯網的企業采購平臺，開展電子化招投標采購和非招標采購，降低供電企業采購成本以及供應商投標或競價的成本。
（3）積極探索開辟電商采購渠道。緊跟時代步伐，加快對網絡信息化采購形式的創建，培養合作伙伴。通過互聯網低成本、高透明度、簡便快捷的信息交流，開展網上采購。根據目前情況，首先通過網絡電商開展辦公用品、辦公設備、家用電器的非招標采購是完全可行的。
總的來說，為提高供電企業的競爭力，加強物資采購管理，應當緊跟現代社會不斷加快的發展步伐，結合科學技術發展的最新形式進行物資采購管理的創新途徑探索，采購管理制度和采購方式應不斷創新，才能夠符合現代社會的發展要求。
參考文獻：
[1]梁燦.淺析供電企業的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.
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通過本文我們應當了解企業管理中存在著兩個重要的方面分別有工程設備招標管理和工程設備采購管理，而且這兩項管理的質量好壞直接影響到企業更方面的效益的高低。關于工程設備招標管理是在進行機械設備采購時人事應當先提出工程、貨物以及服務的采購要求和條件，誠請不同的投標人參加進行投標并按照法律法規明確的程序來從中選擇交易對象。它決定了招投標的競爭是否激烈，是工程采購管理的最基本有效的形式。關于工程設備采購管理，它同樣占據著重要的地位，采購管理的好壞直接決定了生產產品的優劣，對整個企業的經濟效益有著巨大的影響。因此我們應當掌握更多的有關這兩項管理的知識，通過提出現有問題來提高對管理的改善和完善，保障企業的順利發展，為企業贏得更多的經濟效益。
關于我國機械工程設備招標管理
當前我國機械工程設備招標管理存在的問題
第一，有關機械設備招標管理的資格審查缺乏嚴密性與真實性，導致一些腐敗的發生。資格審查是機械招標管理中的一個重要環節，通常有兩種做法，一是資格預審，二是資格后審。在現階段，我國的機械設備招標仍然采用資格后審這種做法，也就是機械設備招標開標以后才進行資格審查。其主要原因也是我國各個企業業主掌握的信息不足，手段較為落后，不得已才采用的辦法。其實資格后審有很大缺陷存在，缺乏一定的科學性，導致投標商過多，一些投標商為了能過獲得投標的機會便會采用一些腐敗的做法，另外一些不符合要求的投標商在遞交投標書以后開始弄虛作假，甚至通過行賄的手段來收買招標人，以獲得招標任務。
第二，我國的對機械設備招標機構存在多方管理的情況，現行的我國招標管理制度是由多個部門共同管理的，盡管負責全國招投標工作的屬于發改委，但是不同的方面如交通、水利、信息、機械設備等都是由各個行政部門主管負責的。這種做法對于一些招標中介結構在認證方面產生了一定的麻煩和換亂，同一個招標中介機構為了獲得不同領域的招標業務不得不向多個部門進行申請，對于招標方而言，尋找合適的中介機構也成了一個嚴重的問題。
第三，我國的招標服務不完善。為了使招標投標的過程更加規范，為了體現過程更加的公平、公正、公開的三公特點，就需要相應的法律法規制度和管理部門的建立。在市場經濟的環境下促進招標采購的中介就是招標服務，但是我國的機械設備招標采購中，一方面招標服務機構本身管理和服務不完善及存在很大問題，另一方面政府也沒有為招標服務機構的發展和擴大提供有利條件。
現階段我國機械設備招標管理的注意事項
通過以上機械招標管理存在的問題我們逐個進行改善。首選，我們應當加大法律法規制度，加強監督檢查，一定要杜絕整個招標過程中的腐敗和行賄再次出現。一方面采用相關法律嚴格執行競爭機制，盡量避免招投標制度所出現的暗箱操作性和一人審批制，保證尋租過程的公開化。然后還有在招投標的過程加大監督監察制度以及懲罰力度，一旦發現腐敗行為立即嚴懲，在整個的過程中一定要充分利用法律法規制度，完全杜絕腐敗。
還有就是克服機械設備招標的多方管理，使招標管理的效率得到提高，以此來避免多方管理制度的弊端和不足。加強跨部門的協調，建立各個管理部門的聯合機制或者建立統一的部門來管理全國的招投標活動，但從長期來看要做到立法與執法部門的分離，防止一些部門以尋求利益和權利。
最后就是完善我國的招標服務，加強招標機構的自身發展。招投標管理部門應當通過不同的渠道進行大力宣傳和極少招標服務，讓更多的人認識招標對機械設備交易、提高招投標質量等方面有著重要的作用。同時招標應當充分完善內部機構。同樣應當加強招標人才的培養，加強多專業人員的培訓和考核，保證每個從業人員都具備較高的工作水平和良好的職業素養。在過程中要廉潔自律，堅持應當遵守的原則，為招標服務機構贏得業主和社會的支持與信賴。
關于工程設備的采購管理
工程設備采購面臨的困境
工程設備的采購管理對企業有著重要的影響。工程的機械設備是整個工程施工的最基礎物質，其質量的優劣直接導致了產品的優劣，同時采購的價錢也導致了施工的成本以及產品的出廠價，因此對于采購管理的加強十分重要。但是在實際運用中，很多采購管理的工作的信息化程度并不高，采購效率十分低，甚至沒有專門采購的管理系統或盡管有簡單的信息管理系統但主要還是以老式的統計為主，信息化應用方面上相當欠缺，導致合規和效率的矛盾問題十分突出。
加強工程設備采購管理的對策
在采購前，設備采購人員一定要了解產品的制造質量和規格是否一致，還有就是一定要了解最低報價以確保自己能否接受，另外要徹底了解產品所能提供的服務能力。而且在采購時一定要考慮到一下幾點：供貨商是否能夠按時提供貨物數量以及交貨；貨物能否提供施工質量的技術性能；是否需要重新培訓技術人員來進行操作；是否經過環保部門認證的無公害性質；是否能適應施工地的氣候條件；最后還需考慮機械施工的配套是否能滿足機械的要求。在采購的過程中，采購人員應當貨比三家，選擇質量與服務較完善的一家進行購買，而且在購買時應當注重名牌，因為名牌相對于其他的質量還是相對有保證的。保證采購的工程機械能在同行業中處于技術的領先優勢，也能保證施工的先進性與速度性，采購的工程機械能更有效的生產產品，能更好的為企業帶來經濟效益。
最后采購人員還應當重視產品的性能，不要以廉價為主要采購目的。采購機械時不應以價格為準，應當以產品的性能和操作為決策因素。因為采購的產品性能能決定生產產品的質量以及生產產品的效率。當然最好的方式是以最低價采購最優性能的工程機械。這就需要采購人員多觀察多了解多方的價格和行呢，從不同方面滿足采購的需求，這樣才能保證企業的綜合效益。結語：工程設備的招標和采購管理對于一個企業的管理和發張起著至關重要的作用，我們應當注意工程設備的招標和采購方面的問題以及對此進行改善，以便能有效提高這兩項管理，這樣才能保證企業的經濟效益甚至綜合效益的提高。
