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二、普查保障分工
為統籌協調做好普査工作,臺上鎮脫貧攻堅普查領導小組下設綜合協調組、后勤服務保障組、普査業務指導組、維穩安保組醫療衛生保障組、人居環境提升組、普查宣傳組七個工作組。
領導小組總調度:鎮政府副鎮長郭玉泉。
(一)綜合協調組
責任部門:
責任人:
工作職責:
1.負責對接聯絡普查工作組,做好普查期間的聯絡、接治等綜合協調工作;
2.在總調度的領導下對普查工作情況適時進行調度;
3.負責普查期間各項日常工作事務。
(二)后勤服務保障組
責任部門:鎮秘書室、鎮脫貧辦、臺上衛生院、鎮市場監督管理所、各村(社區)
責任人:
工作職責
1.鎮秘書室全程負責普查工作組人員的食宿和車輛等后勤服務保障工作,擇優巸置好普查車輛及駕駛員,確保行車安全;
2.鎮脫貧辦負責為普査工作人員提供普査物資、普査材料存放場所,并做好防雨、防火、防鼠、防蟲、防盜等各項措施;
3.鎮脫貧辦負責測算鎮區到各行政村的距離、人員分布、建檔立卡戶數等具體情況,便于普查工作組人員分配工作;
4.鎮衛生所負責普查期間醫療保障工作,準備好應急藥品配備好醫務人員;指派專人定期對普査工作人員進行測溫、掃描吉祥碼,做好疫情防控工作;
5.鎮市場監督管理局負責做好普查期間飲食安全保障工作。
(三)普查業務指導組
責任部門:鎮脫貧辦,各村(社區)
責任人:
工作職責:
1.負責提前做好被普查村普查業務培訓;
2.負責村內普查引導員、翻譯人員的業務指導;
3.負責準備好普查所需相關資料。
(四)維穩安保組
責任部門:鎮黨辦(宣傳)、鎮、花甸鎮中心派出所、鎮衛生、鎮交通,各村(社區)
責任人:
(社區)主要負責人
工作職責:
1.對突發事件進行有效處置,妥善處置各類輿情;
2.負責對普查期間上訪戶、纏訪戶、重點難點控制人員進行有效穩控;
3.負責對傳染病、精神病等特殊普査對象,提前做出預案,保障普査工作人員人身安全;
4.負責保障普查期間相關道路交通秩序維護,保障交通暢通,不影響普查工作組正常通行。
(五)醫療衛生保障組
責任部門:鎮衛生部門,各村(社區)
責任人:
工作職責:
做好防疫、防署等公共衛生的安全保障工作,制定醫療應急預案,切實保障普查工作人員健康。
(六)人居環境提升組
責任部門:鄉村振興辦,各村(社區),嘉元環境股份有限公司
責任人:
工作職責:負責普查相關區域內主干道、公路沿線、集鎮(鄉)、村屯環境衛生整治和貧困戶的室內及庭院的整潔干浄等工作。
(七)普查宣傳組
責任部門:鎮黨辦(宣傳)、鎮脫貪辦,各村(社區)
責任人:
工作職責:
1.負責脫貧攻堅普查期間宣傳動員工作,堅持“低調適度”原則,適當開展普查宣傳工作;
2.負責普查工作開展期間,在保密原則下積極記錄工作圖片影像資料;
3.負責開展對普查對象的宣傳動員;
4.負責普查工作輿論監測,及時做好引導處置
三、普查保障事項
(一)普查用品
根據普查需要,為普查工作組提供必要的辦公及普査用品包括:引導員證件11份、紙質問卷(戶普査表)40份,檔案盒打印紙,以及筆記本、中性筆、防雨文件袋、雨傘、雨靴等。
(二)交通工具
普査員兩人一組共分2組,需準備車輛2臺。
具體使用車輛數量,待普査工作組進駐后,根據普查工作實際需要,隨時做出調整。
(三)生活保障
普查期間普查組工作人員中午在普查鄉鎮就近用餐。
(四)衛生防疫
當前疫情防控形勢依然嚴峻,必須把衛生防疫保障工作放在首位。鎮衛生院需選派2名工作人員,負責對普査工作組進行測溫,掃描吉祥碼。
四、保障工作要求
(一)嚴肅工作紀律
嚴格按照《中華人民共和國統計法》等相關法律和規定開展工作,嚴格按照“中央八項規定”精神落實普査工作人員生活保障在物資采購等方面嚴格按照采購程序和標準實施,不允許出現超標準接待和違規購買物資等問題。
(二)明確職責分工
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(二)扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產業園區發展思路,及時開展年度扶貧項目評審和論證,經脫貧攻堅領導小組會議研究通過,及時下達2020年度項目資金10335.6萬元,安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期,掛圖作戰,確保項目推進有序有力,并加大對資金和項目監測力度,定期通報項目實施和資金支出進度,實施扶貧資金項目全過程績效管理,做到精準資金使用,切實提高扶貧資金項目管理水平。
(三)問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發現問題8條,省級交叉成效考核反饋問題9條,針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導考核發現問題整改工作的方案》,并在縣第二次脫貧攻堅領導小組會上要求,各級、各部門壓實責任、主動認領,扎實開展整改,目前,已完成國家成效考核自查問題整改4條,省級成效考核反饋問題5條,剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查,共計查找問題9條,針對存在問題制定措施,壓實責任,明確時限,截止目前,完成整改5條,剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
(一)準確核實手機app數據。及時按照省攻堅辦《關于在疫情防控阻擊戰期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數據核實核準工作的通知》要求,組織全體幫扶干部,及時下載國扶子系統手機app,注冊登記后,核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產生活條件和幫扶措施等信息數據,并及時在系統內修改完善。
(二)認真開展脫貧攻堅掛牌督戰。縣攻堅辦于3月底制定印發了《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,并迅速行動,組織相關部門、鄉(鎮)及工作組開展了督戰,深入實地逐村逐戶解剖篩查,并安排五大片區督導組開展了“回頭看”督導,已全面完成督查核查工作,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監測戶1戶、邊緣戶3戶,現正組織相關部門與鄉(鎮)制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現新的絕對貧困。
(三)及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作,確保我縣脫貧攻堅信息數據真實性、準確性,特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》,并于4月9日召開領導小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作,進行了業務培訓,會后五大片區核查組庚即深入各鄉(鎮)實地開展相關工作,截止目前,以全面完成核查工作,共計查找個性問題1886條,共性問題108條,正在制定下步整改措施。
(三)扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題,認真制定整改臺賬,嚴格按照整改“措施、責任、時限”要求扎實整改,截止目前,“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條,已全面完成整改,“兩不愁三保障”大排查查找問題106條,已完成整改92條,剩余14條為灣壩鄉非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災導致安全隱患,納入避險搬遷救助,正在實施建設中,計劃6月前全面完成建設。
(四)做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求,及時成立了核查普查工作領導小組,并指定辦公場所,明確責任分工,目前,初步確定組織抽調56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
(一)落實“四不摘”持續鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求,鞏固提升脫貧成效,持續實行“雙組長”制,強化組織隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓的上下聯動、齊抓共管格局,持續強化工作措施,常態化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作,并圍繞脫貧攻堅項目庫建設、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務,集中力量壯大產業發展、促進就業扶持,提高村集體經濟收入,保障貧困戶收入穩定,努力增強脫貧群眾致富能力,提升幸福感和滿意度,確保順利完成脫貧攻堅目標任務、堅決打贏“收官戰”。
(二)扶貧項目開工復工、資金支出等情況。3月受疫情影響,導致部分項目無法施工,按照縣委、縣政府的要求,積極消除疫情帶來困難,縣攻堅辦組織相關行業部門、鄉(鎮)采取措施,及時推進扶貧項目開工復工,截止目前,2019年續建項目24個投資4722.7萬元,其中開工建設16個、完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%;2020年新建項目39個投資10335.6萬元,其中未開工12個、開工建設19個、已完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
(三)脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前,我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標,后續重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務,在村集體經濟、產業、基礎設施、惠民政策等方面下大力氣,制定鞏固提升方案,一是2018年、2019年分別統籌整合貧困村每村100萬元產業扶持周轉金和非貧困村50萬元產業扶持周轉金,入股隆之匯公司,實現全縣63個行政村全部股權量化、保底分紅,在全州率先實現非貧困村擁有村集體經濟。二是2019年共計整合涉農資金10778.7964萬元,實施項目86個,其中,實施基礎設施建設類項目58個、產業發展類項目16個,其他項目12個。三是持續發展就業、醫療、教育等各類民生政策,2019年,完成技能培訓270人、開發公益性崗位1095人、轉移就業280人;撥付兩免資金171.5萬元、發放貧困戶中職學生特別資助136人6.8萬元,全縣輟學率為0;落實醫療健康扶貧十免四補補助政策,建檔立卡貧困戶縣域內住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。
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一、工作開展情況
(一)聚焦問題整改,持續提升脫貧質量
根據上級脫貧攻堅工作部署,扎實開展“三排查三清零”、“對標補短”和“平茬齊過”工作,全面深入排查,對照自查完成中省市反饋的9個批次的問題整改。針對排查出來的問題,制定整改臺賬,截止9月底,全部問題銷號清零、整改到位。通過開展“對標補短”,聚焦兩不愁三保障核心指標,對照普查標準,逐項核實,有問題的及時整改,沒問題按照要求規范收集檔案資料,為年度脫貧退出奠定堅實基礎。
(二)聚焦政策落實,持續鞏固脫貧成效
圍繞產業發展,做好收入增長文章。全村今年累計種植辣椒400畝,三季度通過統一銷售,實現農戶增收,村股份經濟合作社8月份實現分紅,59戶共分紅4200元,落實兩批次的產業直補成效鞏固項目。涉及29戶42000元,落實一次性創業補貼1戶3000元。
落實兜底保障,確保收官之戰取得勝利。通過近幾年的幫扶,今年剩余的貧困戶都是條件比較差的戶,7月份,通過低保動態調整,對失能弱能的貧困人口做到應保盡保,將肖長勤戶納入低保,確保年度剩余貧困人口全部納入兜底保障。7月份協助鎮村完成疑似殘疾人口辦證工作,新辦理殘疾證13個,落實殘疾人兩項補貼10人。
(三)認真準備,順利完成國家普查工作
認真備考,順利完成脫貧攻堅普查工作。嚴格按照各級歷次檢查反饋出的問題,舉一反三,查漏補缺,對各戶的基礎信息、享受政策情況、收入情況一一核實,確保賬實相符。制訂了詳細的迎檢方案,村四支力量合力分工,提前培訓引導員,熟悉普查工作步驟,全力配合,順利完成普查工作。
二、存在的問題
一是產業發展基礎薄弱,沒有成規模的特色農業和其它類型產業,貧困群眾可依托的創業主體缺乏。二是村集體經濟收入匱乏,村級自身救急幫扶解困能力較弱。
三、下一步工作思路
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二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發現和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。
三、主要任務
(一)開展重點排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩定超過國家扶貧標準,重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應季的衣物,重點關注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發放情況,重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發放到位。四是基本醫療保障情況。排查貧困人口城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)參保情況,重點關注新增人口是否及時代繳、穩定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業單位代繳的是否有證據資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結束后,要認真梳理整理,匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2),建立問題清單,按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項集中行動期間,全鎮所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發現的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現情況,引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護脫貧等方面獲得的幫扶情況,確保結對幫扶戶(或明白人)對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數據。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數據,確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任人:所有幫扶聯系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環境。
各村要充分發揮公益崗和公益性事業勞務人員作用,對村域內的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網式全面徹底清理,確保常態化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪,幫助結對幫扶戶對家庭人居環境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內擺設整齊有序)。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(四)抓好整改落實。
要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發現問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發現的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節點、倒排工期,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮直相關單位,要對照工作職能加強對村的業務指導和工作督促。各村要找準問題癥結和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。
要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位:鎮各脫貧攻堅專項工作領導組,各村。
(五)完善基礎工作。
要全面核查全國扶貧開發信息系統數據,扶貧工作站對發現的疑點數據要組織扶貧專干實地核查,及時修正完善,確保數據真實準確。
要圍繞普點內容,全面梳理、規范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環節、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位:扶貧工作站,各村。
四、工作要求
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工作要求:各村(社區),各相關部門要高度重視應急工作,逐級明確責任,做到措施到位、人員到位、管理到位,果斷做好處置工作。普查期間,加強信息反饋工作,做到應急信息上報及時、準確、暢通。為快速及時處置突發事件,相關部門要建立快速反應機制,及時采取有效防控措施應對突發事件。
二、適用范圍
清查摸底、業務培訓、現場登記、現場督導、事后質量抽查等脫貪攻堅普查工作各環節。
三、應急處置領導小組
根據我鎮實際情,成立鎮突發事件應急處置工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、突發事件應急響應
(一)普查工作開始前
1.各相關部門、各村(社區)要結合實際、分工合作、各司其職、協調配合、依法辦事,高速、高效、有序開展工作。
2.鎮脫貧辦安排專人負責應急工作,準備好公安、消防、衛生等部門應急值班人員聯系方式,以備緊急情況時使用。
3.鎮衛生院指定專人負責普查工作組人員體溫檢測,吉祥碼打碼工作。
4.加強普査工作人員的安全意識教育和培訓,面對突發的緊急情況,采取正確有效的措施確保脫貧攻堅普査各環節工作安全有序。
5.為普查工作人員準備好必備安全防護用品、防疫用品和藥品,組織好應急車輛。
(二)普查工作開展期間
1.落實定期測溫及掃碼工作,發現異常情況及時采取有效的預防與控制措施迅速切斷傳播途徑、公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。
2.在普查過程中遇到突發事件后,立即啟用應急報告制度,相關責任人應在第一時間報告鎮應急處置領導小組,報告內容應包含“時間、地點、原因、事件詳情、造成影響和損失情況、發展趨勢、采用的應急處置措施”等要素,不得拖延隱瞞,并采用文字形式(紙質版或電子版)記錄下來。
3.鎮宣傳部門要做好輿情監控工作,對有關普查工作的網絡輿論(包括新聞網站、微博、論壇、微信等)進行定期監測,收集、整理、歸類輿情信息,及時反饋預警,做好危機應對處理預案,確保普查工作不受干擾。
4.應急處置領導小組在接到突發事件報告后,應根據突發事件情況,確定其嚴重程度,結合我鎮實際,立即研討解決方案,采取有效措施進行處理,并立即向市普查辦報告。并在市普查辦指導下,協調各相關部門控制事態發展,時刻跟蹤事件進度,評估事件影響,形成材料立即報市普查辦。
5.各相關部門、各村(社區)在普査期間要建立相應的應急預案和處理辦法、報告制度和值班制度,確定并公布值班人員及值班電話,保證值班人員在崗和值班電話的暢通。
五、突發事件主要種類
1.自然災害:大范圍降雨帶來的洪水等地質災害,對普查工作人員人身安全造成威脅或阻斷普査的繼續開展;
2.突發事故:重大交通事故、生產安全事故等突發性傷害事故使普査工作人員受到人身傷害;
3.網絡安全:發生設備故障、通訊和網絡大面積中斷、普查出現負面輿情等;
4.信息泄露:清査摸底或普查信息出現泄露;
5.食品安全:出現大規模食物中毒情況;
6.公共衛生:突發肺炎疫情,普查對象患有肺結核等傳染性疾病;
7.入戶受阻:因語言障礙、價值觀不同或普查對象精神狀態原因,普查工作人員和普査對象出現矛盾或矛盾激化導致普查受阻;
8.其他情況:普査表、移動終端等物資大量受損。
六、應急處置流程及措施
在鎮突發事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下,建立處置突發事件快速反應機制,遭遇發生突發事件,做到快速反應、正確應對,處置果斷,力爭把損失或影響降到最低限度。
(一)處置流程
1.信息報告。突發公共安全事件發生后,事發地所在村及相關責任部門立即啟動應急預案,并將突發事件種類、具體情況,影響程度立即上報領導小組,并聯系公安、消防、醫療、衛生、救援、網絡、交通等對應事件的相關部門。
2.先期處置。突發事件發生后,應優先保障普査工作人員和普查對象的人身財產安全,對現場進行保護或封鎖,隔離相關人員,避免災害、疫情、泄密、群眾矛盾等不可控因素產生二次影響。
3.指揮協調。突發事件發生后,在先期處置的基礎上,相關責任部門會同脫貧辦在領導小組統一調度下,啟動相關應急預案的響應措施進行處置。需要多個部門共同參與處置的突發公共事件,由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭,其他部門予以協助。應急處置過程中,要及時續報有關情況,并做好記錄。
(二)處置措施
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二、督戰重點對象及范圍
全區建檔立卡貧困戶涉及的所有鄉鎮和園區、承擔脫貧攻堅6個重點任務清單的區直牽頭部門。
三、督戰具體任務
(一)脫貧成效提升工作。按市扶貧辦要求,結合我去貧困戶全部脫貧的實際,督戰實施“所有貧困戶逐戶調查分析全覆蓋,區、鄉領導包聯全覆蓋,有勞動能力的貧困戶產業就業扶貧全覆蓋,無勞動能力的貧困戶兜底保障全覆蓋”四個全覆蓋情況。重點看各鎮、村提升成效底數是否清楚、提升成效計劃是否可行;產業就業幫扶、特困人員救助供養、臨時救助等社會保障兜底政策落實中存在的問題;幫扶責任人是否因戶幫扶、因人幫扶,是否存在“走過場”、“慰問式”幫扶現象;堅持缺什么補什么原則,確保全區貧困戶脫貧成效進一步提升。
(二)考核反饋問題整改工作。針對國考、省考、市考反饋的點對點和共性問題、第三方評估發現問題,督促有關鄉(鎮、園區)和區直成員單位有針對性地制定整改方案,明確責任人和完成時限,做到舉一反三有成效、多發問題能根治,整改一件、銷號一件,確保所有問題6月底前全部徹底整改到位。
(三)精準防貧工作。査找相關鄉(鎮、園區)和區直成員單位落實省、市、區精準防貧要求存在的問題,圍繞防止致貧返貧、建立長效機制的舉措,實地核查防貧對象識別監測和幫扶救助措施落地情況,發現問題立行立改。
(四)6個重點任務清單工作。針對區直牽頭部門和鄉(鎮、園區)落實冀扶貧脫貧〔2019〕25號文件精神情況,實地督查建立和落實6個重點任務清單進展情況,確保6月底前任務清單中所有問題全面解決,確保脫貧防貧各項任務全面落實到位。
(五)脫貧攻堅“回頭看”工作。査找鄉(鎮、園區)和區直成員單位脫貧攻堅“回頭看”工作存在的問題,實地督查開展脫貧攻堅“回頭看”、入戶走訪及各部門對“兩不愁三保障”突出問題排査情況,將“回頭看”和建立落實6個重點任務清單工作統籌推進,確保2020年6月底前自查出的所有問題全部整改到位。
(六)脫貧攻堅鞏固提升工作。查找鄉(鎮、園區)和區直部門存在的盲目樂觀、松勁懈怠、撤攤子、甩包袱、歇歇腳、工作滑坡等情況,督促嚴格落實“四不脫”要求,進一步壓實各級責任,鞏固提升脫貧攻堅成果。確保6月底前所有問題全面解決,脫貧攻堅戰圓滿收官。
四、督戰時間安排
第一階段:2020年3月,制定工作實施方案
第二階段:2020年3月至6月,圍繞6項重點工作,建立工作臺賬,進行常態化督戰,重大問題集中會商,適時開展集中專項督戰,確保工作任務目標全部如期完成,排查出的問題全面銷號清零。此階段分四個節點:第一節點,3月份對各鄉(鎮、園區)脫貧成效提升計劃和推進方案制定實施情況進行一次專項督戰;對區直牽頭部門就6個重點任務清單建立進展情進行一次專項督戰;第二節點,4月份,重點對2019年國家、省、市脫貧攻堅成效考核反饋問題整改情況進行一次專項督戰;第三節點,5月份對鄉(鎮、園區)脫貧攻堅“回頭看”、落實6個重點任務清單情況進行一次專項督戰;第四節點,6月份對鄉(鎮、園區)和區直有關成員單位建立落實防貧長效機制情況進行一次專項督戰。
第三階段:2020年7月至12月。配合脫貧攻堅普査,開展常態化督查,針對普查工作存在的問題,及時查漏補缺,鞏固脫貧成果,進行掛牌督戰總結。
五、督戰組織及要求
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二、主要做法及取得的成效
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為了確保鎮第七次人口普查下一階段工作順利實施,我鎮強化組織領導,精心組織、周密部署、廣泛深入開展形式多樣人口普查宣傳工作。使廣大干部群眾了解人口普查、支持人口普查、參與人口普查。讓所普查對象知曉人口普查的目的、意義、具體要求、對象范圍、普查標準時間及相關法律法規,讓所有的普查員和普查對象知曉普查的責任和義務。全鎮上下形成濃厚的宣傳氛圍,確保人口普查摸底清查工作順利進行,在人普宣傳工作中,我鎮著重抓好以下兩個方面的工作:
一、強化領導,落實責任。
根據各級人口普查的統一部署。為了確保我鎮第七次全國人口普查工作順利進行。我鎮及時召開第七次人口普查宣傳工作、兩員選聘進行了推進工作。根據前期成立的第七次全國人口普查領導小組,全鎮25個村、2個居委會成立的人口普查機構。鎮領導分片區進行督導,2至3個村由一個鎮干部進行督導、指導工作,每個村均由村書記擔任村指導員,進行全面動員和各部門資料準備工作的部署,層層實行人口普查工作目標責任考核。
二、突出重點,開放創新,廣泛宣傳。
宣傳工作是人口普查的重要工作。鎮堅持人口普查宣傳貫穿普查工作始終。及時制定下發操作性強的《鎮第七次全國人口普查摸底清查階段宣傳工作方案》。鎮人口普查辦公室組織協調開展人口普查宣傳工作,各部門安排人口普查宣傳員,分別負責本區域的人口普查宣傳工作。并根據全鎮的實際,重點抓好鄉鎮村委、社區外出務工人員、城鎮流動人員的宣傳工作。各有關部門積極配合、齊心協力,使人口普查摸底清、宣傳工作有組織、有秩序地進行。通過“壩壩會”、脫貧攻堅走訪、滾動播放音頻、學校播放音頻動畫片、微信等方式,廣泛深入開展形式多樣的的宣傳來取得人民群眾支持和配合,使人口普查家喻戶曉,人人皆知。動員社會各階層積極支持參與人口普查工作,為搞好人口普查打下堅實的基礎。
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(一)周密安排部署,精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態管理方案轉發到鄉(鎮)及各行業部門,并經縣委、縣政府同意,對扶貧對象動態管理工作進行全面動員部署,要求扶貧對象動態管理各相關責任主體嚴格按照職責分工,嚴格把好每道關口,以逐級精準達到總體精準。數據更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展,村“兩委”發揮就近組織優勢和情況熟悉優勢,組織發動群眾積極參與到年度動態管理中來,做到準確采集。信息數據采集后,村第一書記(工作組組長)負責對數據信息開展審核,簽字確認后上報至鄉鎮。
(二)嚴把錄入關口,提升數據質量。扎實開展數據采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準有效。精心開展數據錄入,根據省州辦要求,精心組織開展建檔立卡數據錄入工作。嚴格開展數據清洗,對照國家、省市反饋的數據問題,逐戶逐人核查落實修正。根據建檔立卡數據審核規則,嚴格開展自查自糾,對發現及時修正,確保數據質量問題不過夜,情況屬實的要求鄉鎮上報豁免理由。
二、存在的問題
(一)系統繁復不穩定。系統內部很多指標邏輯復雜,且卡頓現象十分嚴重。導致錄入工作和數據審核校正緩慢,經常無法登陸,且更新時間長,大大拖延了工作進度。
(二)自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責,避免誤操作產生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(鎮),未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位,造成人口自然變更工作滯后,不及時。
三、下一步工作打算
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1、成立了由中心主任任組長,總支副書記任常務副組長、其它行政班子成員任副組長,中心各部門和下屬事業單位負責人為成員的2020年度結對幫扶、精準扶貧工作領導小組,將駐村幫扶工作納入中心行政、總支的重要議事安排,研究落實幫扶計劃以及工作措施,確保了各階段幫扶計劃的全面落實。
2、中心行政、總支加大了對駐村幫扶工作的指導、協調工作力度,要求總支分管領導將主要精力放在脫貧攻堅工作上。同時,繼續選派工作責任心強、能力和素質較高的一名同志擔任駐村工作隊隊員,加強了與村兩委、駐村工作隊的工作聯系,確保了各項工作指揮得力,組織有序。
(二)提升幫扶成效
1、中心行政、總支領導傾心幫扶工作,堅持主要領導每月不少于兩天深系村調研指導幫扶工作,分管領導每周不少于三天到村聯系協調工作。全年,中心主要領導、分管領導實際下村調研、指導和協調相關工作達100次以上,全中心干部職工下村開展工作700人次以上。
2、積極發揮自身組織協調能力,主動對接市直相關部門,盤活用好相關鼓勵和扶持政策,爭取相關部門在政策和資金方面對幫扶村進行傾斜,為幫扶村今后的發展創造了積極有利的條件。
3、積極為幫扶村產業謀發展,主動聯系鎮黨委政府、村“兩委”、駐村工作隊共同商討產業發展思路,圍繞產業項目、投資預算、效益分析等,中心領導多次到村進行調研論證。同時,爭取到愛心企業捐贈資金5萬元,用于撂荒地開荒以及村合作社種植黃豆、柑橘及后續產業管理等。
(三)鞏固脫貧成果
1、全面開展問題大排查工作。中心組織全部幫扶責任人對已脫貧人口開展全面排查,對標補短認真查找漏洞缺項,共計對69個問題建立整改臺賬。其中:涉及“兩不愁三保障”問題6個;“一超六有”問題4個;信息不一致問題14個;其他問題45個。針對飲用水不足的問題采取新建水井3處、水井清淤一處;針對住房下雨滲水的問題采取加蓋彩鋼棚一處;針對收入問題采取幫助申請低保11戶11人、低保調標9戶16人;針對預估收入不達標問題為6戶貧困戶免費增補雞苗85只、為1戶貧困戶補助資金1千元購買仔豬發展養殖業。同時,對《扶貧手冊》填寫中發現的一些信息不一致問題也及時進行了整改,確保了所有問題一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。
2、健全監測預警機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測,通過增設公益性崗位、介紹群眾就近就業等方式提前采取針對性的幫扶措施,為鞏固脫貧成果提供保障。
3、開展集中“以購助扶”、職業技能培訓、發展“五小”產業、免費發放雞苗等活動。發動和組織干部職工、愛心企業廣泛認購被幫扶群眾自產自銷農副產品1.1萬元,免費開展廚師技能培訓11人,為幫扶群眾免費發放雞苗685只,支持43戶群眾發展養殖業,9戶群眾發展小庭院經濟,3戶群眾發展小手工,激發群眾內生動力,進一步鞏固脫貧成果。
(四)全力迎戰“雙考”
1、高度重視脫貧攻堅國家普查工作。中心行政、總支多次召開專題會議研究相關工作,結合鎮黨委政府、村“兩委”、駐村工作隊制定的迎檢方案,采取中心主要領導督戰、分管領導駐扎在村、全體幫扶干部每天輪流到村、指定專人對接聯絡等方式,扎實開展扶貧政策宣講、感恩教育,幫助貧困戶做好“六順六凈”,確保了幫扶村國家普查任務順利完成。
2、全力做好“省檢”迎考工作。對照省檢要求,以高于國家普查的工作標準,按照“逐一核查、人人過關”的方式全面做好收支明白賬、扶貧手冊的完善工作。同時,廣泛開展政策宣講,做好“五個一”幫扶資料歸檔工作,組織全體幫扶干部每兩天一次下村開展幫扶工作,確保了省檢目標任務的圓滿完成。
三、取得的主要成績
(一)提升幫扶村基礎設施水平。積極聯系市交運局,協助鎮黨委政府、村“兩委”爭取到社道路修建項目資金100萬余元,完成村2社1.6公里、4處危險彎道路、6處破損路面整治工作。同時,爭取資金近萬元完成部分村社開挖水井以及水井清淤等工作,解決了部分群眾吃水難問題。
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市局下達我區(含開發區,下同)2020年度城鄉居民醫保參保任務710820人,截至目前參保登記751600人,參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標準(其中個人繳費:區級補助:省級補助:中央補助=250:55:165:330),本年度籌資總額60128萬元。截至6月30日,累計有256121人次獲得補償。統籌補償資金共發放23763.06萬元。其中,各類住院補償18634.15萬元(含生育定補24.48萬元,意外傷害住院1375.64萬元),慢性病門診支出4814.31萬元,普通門診支出314.6萬元。
(二)城鄉居民大病保險
參加城鄉居民基本醫保人員全部納入城鄉居民大病保險保障范圍,上半年保費已按照市局規定標準和時間節點及時撥付承辦保險公司。截至6月30日,全區享受大病保險待遇13778人次,大病保險起付線以上總費用4437.07萬元,大病保險基金實際支付2714.75萬元。其中,貧困人口享受10439人次,大病保險起付線以上總費用1622.88萬元,大病保險基金實際支付1032.39萬元。
(三)城鄉醫療救助
截止6月30日,全區城鄉醫療救助累計支出資金3280.41萬元。其中,代繳2020年參保66558人次,支出1663.95萬元;直接救助42786人次,支出1616.46萬元(期中,經醫保系統“一站式結算”救助42680人次,支出1594.01萬元)。
(四)健康脫貧
按照區扶貧局提供名單,全區共有52820人(含脫貧不脫政策人員)享受綜合醫療保障,個人保費全部由政府統一繳納。截至6月30日,全區已有103229人次貧困人口享受綜合醫保補償,共產生醫藥費用10284.63萬元,綜合醫保基金支付8997.62萬元。其中,基本醫保6391.94萬元,大病保險1032.39萬元,民政救助825.7萬元,財政資金兜底142.99萬元。慢性病門診補充醫保“180”支付604.6萬元。綜合醫保補償比87.48%,比同期非貧困人口高出近33個百分點。
二、主要開展的工作及成效
(一)加強組織領導,細化實施方案
成立區醫保局民生工程工作領導小組,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,明確1名民生工程聯絡員和4名兼職工作人員。局待遇保障股(局民生辦)負責全局醫保四項民生實施日常業務工作,落實業務指導、過程管理、運行分析、資料上報等具體工作,內部管理經辦流程合理,責任明晰,推進有力。以省、市實施方案為框架,結合我區實際制訂區民生工程實施方案,將年度目標任務分解、細化至各責任部門及鄉鎮街,明確負責人和經辦人員。實施過程中,區醫保局對各鄉鎮街、區直相關部門項目推進和責任落實情況進行動態跟蹤,及時發現并督促解決存在的問題,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,有效保障了我區醫保民生工程項目穩步推進并取得實效。
(二)緊盯重點工作,狠抓任務落實
1、切實推進脫貧攻堅巡視整改。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題以及國家脫貧攻堅檢查、主題教育活動、脫貧攻堅市際交叉互查等巡視、檢查中發現的醫保扶貧方面問題整改工作,結合持續開展的“兩不愁三保障”政策落實情況排查及問題整改,統籌制訂整改工作方案,實行一體整改落實,做到政策執行精準到位,不拔高、不降低貧困人口醫保待遇保障標準。
2、做實做細醫保扶貧工作。一是嚴格按照市局要求開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,及時開展貧困人口醫保系統大額自付費用與醫保政策落實情況核查上報;二是做好我區補充醫保(2579)和補充醫療再救助政策落實工作。履行牽頭部門職責,會同區扶貧、民政、財政等部門做好預警信息比對、資料集中會審工作。指導、監督承辦單位理順工作流程、提高運行效率;三是3月份組織開展全區三類人群(未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶)參保、慢性病證辦理及綜合醫療保障政策落實情況排查,對8個鄉鎮街排查上報的151個問題,全部提出解決方案并反饋要求落實;四是6月份組織開展全區醫療保障工作“基層服務月”活動,分管領導帶隊分鄉鎮街上門提供醫保扶貧服務。檢查基層各項政策執行情況,提供業務指導,現場解決存在問題,打通醫保扶貧政策落實“最后一公里”,以扎實的工作迎接今年9月份脫貧攻堅國家普查;五是加強政策宣傳,印發城鄉居民醫保、健康脫貧政策宣傳畫、折頁,分發到貧困人口及鄉村干部手中,指導貧困人口和鄉村干部合理運用醫保扶貧政策,政策提高政策知曉率和美譽度。
3、強化醫保基金監管。按照省市統一部署,堅持出重拳、零容忍、多手段、常態化,嚴厲打擊醫保領域欺詐騙保行為,切實履行基金監管主體責任,堅決守護好老百姓看病救命的“錢袋子”。一是3月份在全區開展基層醫療機構專項治理行動,對轄區29家一級及民營醫院進行全覆蓋檢查,發現各類醫保違規行為5933人次,違規金額93167.69元,已要求相關單位逐條對照、迅速整改。二是4月份啟動打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,通過線上線下相結合的方式,廣泛宣傳醫保政策和基金監管法規。共發放宣傳手冊3000余份,張貼宣傳橫幅20余幅,與全區670家定點醫藥機構、233名醫保醫師簽訂《維護醫保基全承諾書》,在全區范圍內營造出全民高度關注并自覺參與維護醫保基全的良好氛圍,筑牢打擊欺詐騙保防線。
4、積極穩妥推進醫共體建設。按照市主管局和區委區政府統一部署,切實履行醫共體建設部門職責。按時撥付醫共體切塊醫保基金(本年度已經撥付至6月份),設立醫共體醫保切塊資金共管賬戶,對牽頭醫院向成員單位及市內聯網醫院醫保資金兌付情況進行實時監督,防止兌付不及時影響定點醫院實時結算損害群眾利益;指導、監督牽頭醫院并由其約束成員單位嚴格執行市級統籌各項醫保政策、健康脫貧負面清單等一系列管理規定,既確保參保群眾合理享受醫保補償待遇,又防止小病大治過度治療造成醫保基金浪費。
(三)深入宣傳政策,提高群眾知曉率
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二、工作內容
(一)扶貧對象
1.解決身份信息錯誤問題
核查并核實各行政村建檔立卡貧困戶身份信息,依據有效身份證件確定人員的信息,糾正系統錯誤數據。
2.解決基礎信息錯誤問題
認真核對系統各項指標信息是否切合實際,與扶貧對象情況相符,著重對應扶貧對象脫貧狀態和年度情況修正完善關健指標缺項漏項、指標值異常和指標邏輯入系統錯誤等數據。
(二)扶貧主體
1.解決結對關系錯誤問題
梳理脫貧攻堅以來扶貧主體與扶貧對象的幫扶結對關系,重點核查糾正扶貧對象無扶貧主體幫扶貧對象的幫扶結對關系,重點核查糾正扶貧對象無扶貧主體幫扶、結對開始和結束時間不準、結對和駐村時間斷檔、既是貧困戶又是幫扶責任人、幫扶責任人幫扶開始時間早于所幫扶貧困戶識別時間、同一時間點1個幫扶責任人幫扶3個貧因戶以上“一幫多”等情況,做到包保幫扶全程精準。
2.解決扶貧主體基礎信息錯誤問題
核查核對第一書記駐村工作隊、幫扶單位、幫扶責任人等扶貧主體的隸屬關系、職務級別和聯系方式等基礎信息,確保幫扶干部利用個人信息,注冊國家建檔立卡手機APP用戶時1次性通過。
(三)扶貧資金和項目
1.解決扶貧項目信息不完整問題
梳理扶貧資金下達計劃、項目可行性研究報告和項目驗收報告等要件,補充修正系統項目建設內容、開工時間、結束時間。依據國家和省脫貧攻堅公示公告要求,規范錄入資金項目公示公告網址和資金數額,做到資金項目使用規范,經得起檢驗。
2.解決項目受益對象受益情況與基本狀況不對稱問題
核查核實基礎信息仍處于“兩不愁三保障”未解決、無務工、基礎設施未解決等狀態,卻在對應的產業、基礎設施、公益崗位、社會公共服務等項目中為受益戶和受益村的情況,確保扶貧項目真帶動,扶貧對象真受益。
三、工作步驟
(一)部署培訓。根據我鎮實際,2月26日至3月4日召開扶貧數據清洗工作會議,制定部署扶貧數據清洗相關工作。并制定扶貧數據清洗工作實施方案,面向9個行政村,1個社區組織開展扶貧數據清洗工作,加強信息采集指標、扶貧政策、存疑數據校驗規則等業務。
(二)數據核實。3月5日至4月14日組織各包片領導、包村干部、一對一包保干部、村干部進村入戶核實工作。對2015年至今的貧困村、貧困戶數據信息和情況進行逐一排查。
(三)信息修正
4月15日至4月30日,省扶貧辦將開通系統相關權限。我鎮根據實際情況,核實確認;并于4月30日前完成全部錄入工作。
(四)檢驗核查
5月6日之前,鎮扶貧辦將開展全鎮數據清洗普查工作,針對各行政村和社區進行評定,評定成績將列入年終千分制考核中,并針對評定優秀村給予加分表揚。
四、工作保障
(一)強化組織領導
各村要組織村干部親自領導,抽調精兵強將,組成工作隊伍,扎實開展工作。按上級要求把信息數據核對準確。如各村出現信息不準確、貧困戶不滿意;達不到省、州、市要求的標準;影響工作進度的將嚴肅處理。
(二)搞好業務培訓
各行政村和社區要加強對此項工作的督促指導,及時解決并匯報工作中出現的問題,確保高質量完成數據清洗工作這項工作任務。
(三)加強人員力量
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二、嚴格落實慢病簽約服務管理
(一)深入開展貧困人口家庭醫生簽約服務。2016年8月31日全面啟動家庭醫生簽約服務試點工作,家庭醫生與居民簽訂簽約服務協議,當好健康“守門人”和政策“引路人”,提供基本醫療、公共衛生和健康管理服務,講清醫療報銷政策和流程,同步宣傳健康知識、健康脫貧政策,并對高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙患者每季度進行1次履約服務。印發《市區農村貧困人口健康服務“1+1+1”管理模式試點工作方案》,引導區級專家資源參與基層健康服務,確保每位貧困人口均能享受到“1+1+1”健康服務,即:“有一名家庭醫生簽約,一個全科醫生團隊服務,一位區級專家指導”。為患病貧困人口提供有效救治和康復隨訪服務;為一般貧困人口提供完善的預防保健服務,有效減少因病致貧、返貧發生,貧困群眾健康素養得到顯著提升。2020年將2014年和2015年已脫貧貧困人口也納入家庭醫生簽約服務范圍,簽約服務覆蓋面進一步擴大。截止2020年底貧困人口共簽約14718人,其中高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病分別簽約4930人、1227人、13人、545人,實現應簽盡簽,履約率達99.38%。
(二)開展送藥上門服務。印發《關于做好建檔立卡貧困人口常見慢性病藥品配送管理工作的通知》(葉衛計〔2018〕95號),聚焦特定貧困群眾,為行動不便貧困慢性病患者在14個慢性病病種推行“長處方”,依托簽約服務團隊開展送藥上門服務,加強村衛生室藥品配送管理,按照醫供體建設要求,由區醫供體中心藥房統一配送管理,方便貧困群眾取藥報銷,累計完成上門送藥服務198人次。開通了貧困人口慢性病鑒定綠色通道,簡化了慢性病申報流程。
(三)大力實施公共衛生項目。實行基本公共衛生服務“兩卡制”。加強對慢性病、常見病的防治,開展專項活動,優先為老人、高血壓、糖尿病等重點人群開展健康服務和慢性病規范管理,高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙分別建立電子健康檔案30812份、9225份、1050份,規范管理率分別達到92.13%、92.78%、93.05%。截止2020年底全區慢性病防控核心信息人群知曉率達75%以上;35歲以上首診測血壓和測血糖分別達到50%和40%;管理人群血壓、血糖控制率分別達到88.79%、88.97%。
(四)抓好貧困人口地方病和重點疾病防控。開展地方病和重大傳染病攻堅行動,實施預防、篩查、治療、康復、管理的全過程綜合防治,降低因病致貧返貧風險。持續開展了碘缺乏病監測工作,各項指標達到消除標準。做好消除瘧疾防控工作,全區上報瘧疾血檢1005人,無瘧疾病例報告。認真做好傳染病疫情監測和網絡報告管理工作,緊緊圍繞“早發現、早報告、早處置”的目標,全區各醫療機構傳染病網絡直報系統運轉正常,疫情網絡直報及時、準確,全區共報告乙、丙類傳染病5963例,其中乙類傳染病2691例,丙類傳染病3272例,無甲類傳染病報告,疫情報告及時率、審核率100%,全區無突發公共衛生事件發生。積極開展艾滋病防治工作,進一步加大艾滋病監測檢測力度和對全區艾滋病人規范化管理、抗病毒治療、定期隨訪,先后發現報告居住我區的新增艾滋病病毒感染者和病人共53例,艾滋病病毒感染者和病人死亡9例,5年來累計完成醫療救助159人次,總計17.42萬元。認真開展結核病防治工作,年初制定結核病防治工作計劃,明確了各醫院的職責和任務。全區新增報告結核病468例,累計救治貧困肺結核患者218人次,救治金額18.15萬元。我區共報告和治療手足口病995例,無重癥和死亡病例發生。進一步加強學校結核病防控工作。積極與教育部門聯系溝通,認真做好全區秋季入學新生體檢結核病篩查工作,篩查結果異常的,需經進一步檢查排除,全區各學校沒有聚集性結核病發生。加大對各鄉鎮街結核病人的發現、報告、轉診及治療管理工作督導,指導鄉村醫生按公共衛生管理要求,對治療病人及時隨訪,規范做好病人的治療管理工作。每年采集200份8-10歲兒童及100份孕婦家中食用鹽樣、尿樣分別進行鹽碘、尿碘含量檢測以及學生甲狀腺B超檢查甲狀腺腫大。
(五)加強婦幼保健工作。優先實施婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和兒童營養改善、新生兒疾病篩查項目。2017年8月區政府辦印發《市區2017年農村貧困戶家庭婦女“兩癌”檢查項目實施方案》《市區2017年農村貧困戶家庭兒童營養改善項目實施方案》,于2017年9月,正式全面啟動,進一步提高了貧困婦女乳腺癌、宮頸癌的早發現早治療幾率,保障了婦女健康權益,逐步改善了貧困兒童營養狀況,降低了兒童發病率。貧困家庭新生兒篩查累計63人;貧困人口家庭6-24月齡嬰幼兒共發放兒童營養包237人;貧困家庭婦女“兩癌”篩查累積完成乳腺癌篩查2140人,宮頸癌篩查2201人。切實加強免疫規劃工作,完成疫苗追溯系統建設,實現無紙化辦公,提高接種效率,保障接種安全。全區免疫規劃疫苗適齡兒童接種率達90%以上,建卡率達95%以上,加大培訓和宣傳力度。為進一步強化預防接種人員的業務技能,對全區預防接種人員培訓,進一步提升了接種人員業務能力和服務意識;利用預防接種宣傳日契機,在全區范圍內開展形式多樣的宣傳活動,以媽媽課堂、鄉村講座、發放宣傳資料、播放宣傳片、新媒體等方式大力宣傳預防接種知識,增強了宣傳氛圍,有效提高了家長的認識度和滿意率。