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2.1垃圾焚燒中的二次污染

垃圾對環境造成的污染是極其嚴重的，后來為了減輕垃圾對環境造成的污染，采取了多種方法對垃圾進行分類處理。焚燒是最常用的垃圾處理方法，但是由于操作不合理等原因，往往導致垃圾焚燒不充分，為后期處理增加了工作難度。

2.2污水治理中的二次污染

由于巨大的人口壓力，我國工業用水和生活用水量非常大，而且，為了節約污水處理成本，一些人會使用不合格的處理設備，或是將污水直接排放出去，對環境造成了極大的危害。未經過嚴格處理的污水中含有成分極高的有害金屬，而且污水處理過程中產生的污泥會被當作肥料排放到田地里，污泥中含有的鉻、鉛和鋅等重金屬會隨著農作物的生長進入作物體內，最終被人體所吸收，嚴重危害了人們的健康。而且，土壤中的重金屬會隨著雨水滲進地表，對地下水造成二次污染。

2.3大氣污染治理中的二次污染

工業技術的迅猛發展推動了社會的進步，但是也加重了大氣污染。對于大氣污染日益加重的問題，當今社會普遍采用吸收法進行治理。吸收法就是運用吸收裝置，將大氣中含有的二氧化硫和硫化氫等污染物收集到吸收瓶內，然后注入與其能發生反應的氣體進行中和處理，最終實現對大氣污染的治理。在一般情況下，吸收法都能收到比較好的治理效果，但是由于與污染氣體進行中和的氣體用量難以確切把握，因此很容易發生浪費或是沒有清理完等情況，排放到大氣中很容易發生二次污染問題。

3清潔生產在環境污染治理中的應用

3.1在生產過程中貫徹清潔生產的理念

要想達到理想的環境污染治理效果，必須在生產的每一個環節中都貫徹清潔生產的理念。（1）要盡量選擇風能、太陽能等清潔能源，盡量避免使用化石燃料。（2）還要選擇清潔的原材料，在生產過程中還要減少污染物的排放，或是經過徹底治理后再進行排放，杜絕一切污染。（3）制定相應的污染治理應急措施，在發生突發狀況時能夠及時解決問題，控制污染物的擴散。

3.2實現對產品整個周期的清潔生產

清潔生產不僅要求使用的能源和原材料是比較清潔的，還要盡量用比較少的原料進行生產，還要控制產品的整個生產周期，將污染控制在最小范圍之內。對產品的生產過程進行統籌安排，合理運用資源，減少原材料的消耗。另外，還要減少污染物的排放。利用清潔生產技術，在生產的過程中降低污染物的產生，邊生產邊治理，從而促使社會與人的和諧發展。

3.3環境工作者也要堅持清潔生產理念

認為因素是造成環境污染的最主要因素，因此在對環境污染進行治理的過程中必須重視環境工作者的積極作用。環境工作者不僅要正確認識清潔生產理念，還要能夠將這一理念切實貫徹到產品的生產過程中。環境工作者不僅要從自身做起降低環境污染，還要通過自身掌握的先進技術呼吁全社會愛護環境的意識，共同努力，緩解環境污染問題。

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春秋戰國時期，諸侯爭霸，天子權威下降，國家四分五裂。在這種社會背景下，孔子提出要“知其不可為而為之”，孟子說：“如欲平天下，當今之世，舍我其誰也？”曾子說：“士不可以不弘毅，任重而道遠?！?后來經過儒學的不斷發展和完善，形成了儒家積極入世的思想。儒家入世思想的內涵主要體現在三個方面：一是“天人合一”的世界觀，二是修身、齊家、治國、平天下的處世觀，三是取財有道且寡欲的義利觀。由此內涵不難看出，儒家的入世思想體現了世界觀、人生觀和價值觀的有機統一。

一、儒家入世思想形成和興盛的根源

歷史上任何思想的形成和興盛都有其深刻的社會根源，儒家入世思想也不例外。儒家入世思想的形成和興盛與當時的政治、經濟、文化、社會狀況有著緊密的聯系。正是根植于當時社會土壤中，才使得儒家入世思想生根、成長，并在后來枝繁葉茂。

（一）儒家入世思想形成的根源

1.社會處于大變革之中

春秋戰國時期，政治上國家四分五裂，周王權威下降，各方諸侯虎視眈眈；軍事上沖突不斷，殺伐不絕，常年戰亂；經濟上由于朝廷把更多的精力都放在政治和軍事斗爭上了，無力組織生產，老百姓不能正常地耕作，正常的經濟秩序遭到了破壞；文化上禮崩樂壞，夏商和西周時期形成的奴隸制文化被瓦解，而新的禮制沒有形成。泱泱周王朝名存實亡，治理國家和社會的權力分散在諸侯手里，百姓生活在水深火熱之中，苦不堪言?？偠灾?，當時的社會處在一個大動蕩、大變革之中。但是，正是這種動蕩和變革的社會現實，為儒家的入世思想的產生提供了土壤。首先，在社會變革時期，舊思想、舊制度、舊禮儀由于不符合時代要求，總是要被破除。如奴隸制時期高高在上的奴隸主與毫無地位和尊嚴的奴隸之間的關系要打破，奴隸不是奴隸主的附屬品，他們不能任由奴隸主處置，他們應該通過自己的努力不僅投身到生產事務中，而且還可以參與到社會事務中。其次，舊思想、舊制度、舊禮儀被破除的同時，總要有一種新思想、新制度、新禮儀來主導一個動蕩不安的社會。儒家的人就想，動蕩的根源在于管理國家和社會的權力集中在諸侯等奴隸主手里，他們想怎樣就怎樣。于是儒家人就提出大家要通過努力學習，學好了再參與到社會事務中。這就是入世思想的誕生。當然，一方面由于當時統治者不重視，另一方面由于當時黎民百姓的覺悟還跟不上儒家的倡導，入世思想在春秋戰國時期并沒有成為主導社會的思想。但是，它已經在社會上生根發芽了。

2.有識之士關注社會、關注民生，積極探索國家和社會的出路

國家和社會越是動蕩，越能激起有識之士對社會、對民生的關注?！皣矣须y，匹夫有責”的古訓就是對中國古代社會士人們救國圖強的最好注解。當時以孔子、孟子為代表的儒家人到處游學，思考國家何去何從，思考如何限制王權、如何解救百姓。他們向弟子宣講，向王侯勸諫，表達自己主張，希望權貴踐行。他們這種身體力行的吶喊，是對當時社會狀況的能動。所以我們可以把當時動蕩不安的社會看作是儒家入世思想產生的客觀原因，而把有識之士對社會和民生的關注看作是儒家入世思想產生的主觀原因。主客觀原因都具備了，事物的產生也就是必然了。

3.社會包容性強，百家爭鳴，百花齊放

儒家入世思想的形成還與春秋戰國時期社會很強的包容性有關系。春秋戰國時期由于周王權威下降，各地諸侯為了爭雄稱霸，需要籠絡各方人才，廣開言路，因此整個社會具有很強的包容性。這種包容性給各種學說提供了生長的土壤，各種學說和言論開始互相碰撞、彼消此漲，形成了我國古代最引以為自豪的百家爭鳴、百花齊放的思想盛世時代。但是，在當時每一種主張都有其基礎，也有其局限性，諸侯及權貴們一時也不知道怎么選擇，任由其自生自滅。

（二）儒家入世思想興盛的原因

1.國家興盛成為社會各階層共識

儒家入世思想第一次真正成為正統是在漢武帝時期。經歷秦朝苛政和楚漢戰爭后，西漢初期的社會面貌和人民的心理都發生了顯著變化，急需休養生息。一向備受冷落的道家忽然如魚得水，大行其道，其主要流派――黃老學說，成為當時的國家哲學。老子清靜無為思想得到提倡，成為當時文化學術的主流，并對現實政治和經濟發揮了直接而巨大的影響。但是，隨著國家休養生息階段結束，需要建設強大國家，黃老學說已經不能成為社會的主流思想了。社會各階層都希望國家在恢復元氣的基礎上蒸蒸日上，經過一段時間的爭論后，儒家思想逐步被統治者接受，漢武帝接納了董仲舒提出的“罷黜百家、獨尊儒術”，漢朝從此走上強大王朝之路。作為儒家思想重要內容的入世思想從此也成為了國家哲學的重要內容。

2.入世思想引領時代潮流，符合統治者需求

漢武帝之后的整個封建社會，雖然在一些時期儒家思想的主流地位有所動搖，但是其入世思想在每個時期基本上都得到認可。這主要是因為無論在什么時期，統治者總是希望臣民能積極建設國家，百姓也希望在國家安寧的環境下積極生產和生活，讀書人當然更希望直接參與管理國家事務。在隋朝開始的科舉考試制度，就是儒家入世思想的產物。統治者通過科舉考試選拔優秀人才管理國家和社會，同時也管控這些人才的思想；讀書人可以通過科舉考試步入仕途，改變自己的命運。儒家入世思想對于鞏固封建生產關系，穩定封建社會秩序，加強中央集權制統治起到了積極的促進作用。

3.入世思想不僅調節社會，也調節人倫

儒家入世思想倡導處理好個人、家庭和社會之間的關系，處理好自身和外界的人和環境之間的關系。其出發點和歸宿就是將人植根于其生活的自然界和人際間，從而營造一個和諧的自然環境和穩定有序的社會環境。封建科舉考試就是調節個人與社會、個人與個人之間關系的一種制度，入世思想通過科舉考試制度使統治者和平民百姓之間達到了相對和諧的狀態。不僅如此，圍繞著科舉考試，家庭間的夫妻關系、父子關系及其它人倫關系都需要調節。儒家入世思想既能在宏觀層面作為國家哲學發揮作用，又能在微觀層面調節人倫關系，所以受到歷朝歷代推崇。

二、對大學生教育管理的啟示

（一）當今中國社會處在深刻變革時期，為大學生入世提供廣闊舞臺

當今中國已進入發展的新常態時期，經濟轉型換檔升級，社會事業逐步推進，國際地位顯著提升，各項事業的改革不斷深入。而且現在正是全面建成小康社會的關鍵時期，也是大眾創業、萬眾創新的最好時期。全國上下都在為中華民族的偉大復興而奮斗。這么大好的局面為大學生積極入世提供了廣闊舞臺，高校應該加強學生的形勢與政策教育，讓他們深刻了解國情，認清當前及今后很長一段時間的國際、國內形勢，增強學生的主人公意識，讓他們積極投身到建設富強、民主、文明、和諧國家的浪潮中。

（二）只有關注社會、關注民生，才能在進入社會后有所作為

儒家積極入世思想是儒學人士積極關注社會、關注民生的產物。當今大學生進入社會后要有所作為，當然也需要關注社會、關注民生。只有把自己植根于社會、植根于群眾，才能發現與民眾切身利益相關的問題，才能在解決這些問題中培養才干。大學教育不能理論與實踐脫節，應該大力加強實習、實踐教育，通過實習、實踐增強學生關注社會、關注民生的意識。學生的社會實踐不能搞流于形式的參觀、訪問等，必須貼近百姓、深入生產和生活，帶著專業知識和學習中遇到的問題去實踐，才能有收獲。

（三）當今社會包容性強，各行各業只要做出成績，都會受人尊重

儒家入世思想誕生于百家爭鳴、百花齊放的春秋戰國時期，當時包容性強的社會是各種思想、學說萌芽、生長的土壤。當今社會的包容性比春秋戰國時期更強，各種新事物也如雨后春筍般出現，社會的進步也推動了行業進一步細分，各行各業都能涌現出佼佼者。為此，對大學生的教育和管理應注意以下幾個方面：一是創新、創業教育要成為大學教育的重要內容，鼓勵學生創新、創業，為學生的創業提供政策支持。二是積極探索多元教育，不要一個專業的所有學生都按一個專業計劃、一個教學大綱從入學教到畢業，而要探索根據不同基礎、不同就業方向、不同興趣愛好的學生開展有針對性的教育。三是引導學生根據自身情況選擇就業去向，鼓勵學生到新興行業就業，培養學生正確的就業價值觀，讓學生知道不管是什么行業，只要做出成績，都會受人尊重。

（四）只有順應時代潮流，積極進取，才能成為時代的主人

儒家入世思想在中國封建社會的大部分時期都受到統治階級推崇，它所提倡的積極進取精神不管在什么時代都是社會的主流。在當今世界，不管是一個國家、一個民族還是一個人，不進取就落后，不進取就會被時代拋棄。作為大學生，要融入社會，順應時代潮流，才能推動時代進步，成為時代的主人。首先是思想要有前瞻性，對新鮮事物保持好奇心，善于批判地接受新觀念、新事物。其次行動要有積極性，積極面對學習和工作，就能和時代保持步伐一致。

三、結論

儒家入世思想對中國社會影響深遠，不僅表現在政治、經濟、文化等各層面，而且這種影響從古代一直到當今社會。儒家入世思想的形成和興盛有其深刻的社會根源，探究這種根源對當今高校的大學生教育和管理具有深刻的借鑒意義。高校的教育和管理可以從儒家的入世思想中汲取力量，古為今用，傳承發揚。高校要研究探索怎樣把傳統的入世思想和當今社會緊密聯系起來，賦予其新的內涵，使其具有時代感。這樣有利于大學生接受，有利于入世思想的發揚光大。

參考文獻：

[1]姚偉鈞.儒家“入世”精神的形成及其現代意義[J].湖北行政學院學報，2003，（04）：79-84.

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一、梗概綠色管理理論

（一）綠色管理理論的本質

綠色管理理論，是指在企業組織的經營與管理過程中，完整的將環保綠色觀念應用、融合于企業的每個管理層、每個涉及領域、每個經營方向及每個管理過程中，要求企業或組織要有自發環保意識，在企業管理中體現出綠色環保理念。“綠色”在這里是一個形象用語，泛指一切保護地球生態自然環境的計劃、行為、思想、觀念、活動等，它賦予了組織一定的社會責任，即實現經濟效益的同時還要實現一定的生態效益、社會效益。

綠色管理理論不應當僅僅被局限在人與自然的生態角度，它更是涵蓋了每個人自身的看法態度和人與人之間的和諧。這種和諧將政府部門、消費者、企業人員等錯綜復雜的市場關系相結合，是綠色管理理論所追求達到的根本目標。

（二）綠色管理的對象

不同于傳統管理模式以生產力、技術等質量方面的目標，工程耗時目標和成本投資目標為重點管理對象的管理體系，綠色管理在傳統管理的基礎上，更為推崇在管理過程中灌輸環保觀念，更注重對于生態環境的保護、對能源資源的節約，以及參與人員的心理感受，將這三者設定為新的管理對象，形成在原有管理體系之上的更加完善、更加科學的管理對象體系。

（三）綠色管理應用現狀

隨著綠色管理觀念的推廣，在當今社會，綠色管理理論的重要觀點已經被越來越多的應用，并有了較為令人滿意的研究結果。例如：對綠色管理頗為關注的一些學者，將綠色管理定義為在環保和減少環境破壞、解決環境污染之外，將管理重心置于減少生產廢物產生，確保產品研發生產流程的全面綠色環保化;一些研究人員則將綠色管理理論定義為一種在諸多管理理論與實踐之中應運而生的新型管理理論框架，適應于可持續發展的循環經濟理論。

二、綠色管理理論的核心內涵

（一）內涵探討

“和諧”作為綠色管理理論的核心本質，包括了“生態”、“心態”和“人態”三態的和諧與統一，是順應時展而產生的新型管理理念。心態和諧指管理過程中參與者內在的心理變化、心態和諧，是綠色管理的產生根源，人態和諧是指人與人之間交往相處的和諧，是綠色管理的必要條件，生態和諧指人與周邊自然環境的和諧，是綠色管理的最終結果。而從其分別的特性來看，心態和諧是基本條件，人態和諧是重要節點，生態和諧是既定目標。

在綠色管理中，生態和諧、人態和諧、心態和諧必須相互配合、相互完善，三者都是管理過程中的必要因素，缺一不可。綠色管理的核心內涵不僅僅存在于環保圈子中，更是擴寬了管理者視野，將研究條件、研究空間擴大化，豐富化，能極大程度的獲得經濟、生態、社會效益。

（二）內涵展開化

1.管理中的潛在規律

管理學作為一門十分重要的基礎學科，有著潛在的規律可循。管理過程中的互動，只有將被管理對象、管理者、管理主要參與人相互調節，使其成為和諧統一的完善整體，才能最有效果，管理效率和質量更高。為了對管理進行評價，可將參與人員的工作績效作為評價標準，而非用正確、錯誤來評價管理。使用績效作為標準可以避免參與人員過分關注對錯，輕視管理過程的問題。

2.個人與整體的一致目標

由于綠色管理理論的核心本質是“和諧”，因此，想要使最后的各項效益最大化，個人與組織整體目標的一致是至關重要的條件。管理者在進行管理活動的過程中，應當對員工的心態變化予以關注，更多的給予員工重視和尊重，使員工在關注個人發展之外，能夠注意到組織整體的發展目標。并通過尋求個人目標和企業發展目標的共同點，使員工對工作有自主性和積極性，對工作投入精力和激情，從而逐漸建立起良好的心態和工作環境，凝聚力量，最大程度上實現企業組織和個人的雙贏。

三、結語

綠色管理理論基于可持續發展理論，在對消費者需求進行滿足的基礎上，將生產行為過程中有可能產生的污染和浪費降到最低，經濟社會效益提高，是一種較為完善的先進新型思想。在將來的企業組織管理過程中，綠色管理定將發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]曹芳萍，溫玲玉，蔡明達.綠色管理、企業形象與競爭優勢關聯性研究[J].華東經濟管理.2012（10）.

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法治思想的歷史淵源可以追溯到古希臘與古羅馬時期。早在古希臘時期各城邦就實現了較為徹底的民主與“法治”，而古羅馬更將這一民主與“法治”的思想發揚光大。德治更可以從古代中國儒家的“仁政德治”思想中找到其歷史原形。同時由于中西方對人性善惡的不同認識導致了對“法治”與“德治”地位和作用認識的巨大反差。西方人性惡的思想促使人們優先選擇通過法律而非內在的道德機制來調控人們的行為，而中國人性善的理論促使人們希望通過人類道德的自我調節來達到理想社會的實現。這兩種不同的社會治理模式導致了近代中西方法律發展的巨大反差。近代西方由人性惡的認識出發，認為任何權力的本質也是邪惡的，因此任何權力都必須以有效的手段加以制約，而法律便是最佳之手段：同時由于資本主義的不斷發展以及社會關系的契約化，使得平等自由的理念深入人心，“分權制衡”以及“平等自由”的法律思想使得“法治”愈加完善。而近代中國由于儒家“為政以德”思想的根深蒂固使得“德治”愈加根基深厚。但是從其本質上講。無論是資本主義的“法治”或是舊中國的“德治”都不是純粹意義上的法治與德治。首先，法是指由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的，反映由特定物質生活條件決定的統治階級的意志。因此任何資產階級的法律都是資產階級利益的體現，都是為維護資產階級統治，實現資本家利益最大化而制定的，也就是說這種法律是一種“惡法”而非“良法”。而法律的優良性是法治的必備要件之一。同時由于這種法律的壓迫性使得這種法律并非在全社會范圍內都能得到普遍遵守，因此這種法律本身也是缺乏普遍約束力的。也就是說道德并非一個人或一類人的善惡評價觀念，而是全社會公認的價值取向。而舊中國的“德治”之“德”無非是統治者為維護其統治而提倡的君臣、父子尊卑有分之德，其雖于一定時間為特定社會群體所認可，但卻并非為人類社會所公認的正義平等之觀念。即使其中部分內容體現了正義平等，但其也是不完整的，也是狹隘的。因此真正意義上的法治是指人們通過或主要通過法律對國家的治理而求理想社會的實現。并且必須具備法的優良性以及法的普遍性兩個基本構成要件。而真正意義上的德治是指人們借助或主要借助道德的作用對社會進行調節和控制而求理想社會的實現。并且這種道德是為全社會所公認的正義平等之觀念。

二、法治與德治的關系

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[中圖分類號]D422.6；D631.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）16-0-02

0 引 言

農村基層社會治理指的是在村民委員會、鄉鎮政府或街道辦事處領導下，由眾多村民參加，規定社會行動、調節社會關聯、緩和社會沖突、處理社會難題以及維持社會治安的活動。與廣義上的社會治理相比，農村基層社會治理更加貼近于現實社會，因此，我國農村基層社會治理創新更加有利于村民。

1 我國農村基層社會治理存在的問題

1.1 壟斷問題

我國農村基層社會治理存在嚴重的壟斷問題，特別是部門的壟斷狀況更是頻繁發生，導致各活動分開進行，效率非常低，由此造成農村基層社會工作者的公共觀念意識日益降低。其次，農村基層中缺乏一些固有的社會項目，而政府機關中卻擁有充足的項目內容，政府和農村基層嚴重不統一，進而使政府機關的項目得不到更好的運用，進一步拉大了農村和城市的發展距離。

1.2 脫節問題

我國農村基層社會治理存在的另一個問題就是脫節問題，主要是由政府機關帶動的，政府自身直接滲入與間接調節之間出現脫節問題，換句話說，政府只關注直接滲入功能而忽略了間接調節的發展。由此導致農村基層組織嚴重脫節于社區組織，也就是只關注城市居委會的建立而忽略農村村委會的培養，使居民治理觀念嚴重欠缺。

2 我國農村基層社會治理創新的必要性

2.1 建設國家治理系統的根基

我國的國家治理系統屬于非常繁雜的集體構成，涉及數目繁多的主體項目，比如：大方面的政府機關治理，稍微小方面的社會單位治理還有最本質的農村基層社會治理等，都是國家治理系統的部分。

從根本上來說，社會治理系統的創意之處就體現在由傳統意義上的“大的政府，小的社會”轉向成最新出現的“小的政府，大的社會”。其實，要想從本質上達到我國倡導的“大的政府”狀態，務必要高度重視農村基層的作用，把政府的治理、農村基層的自治及社會單位的治理有機結合起來，同時要注意重點突出，主次分明。因此，農村基層社會治理屬于我國國家治理系統的根基，必須要奠定好根基才能夠建造出穩固強壯的國家。

2.2 建立服務型政府的需要

據了解，曾經有過很長一段時間，我國的政府機關都是社會的管治者，經常運用自身的各種權力，擬定相關策略，對社會中的一些行為進行管理，有時甚至是強制管理。后來，市場經濟體制日益取代了計劃經濟，在社會中發揮更加重要的作用，管治者身份的政府漸漸滿足不了社會的需求，迫使管制型政府朝著服務型政府發展。

農村基層社會治理對于建造服務型政府起到非常關鍵的作用。首先，將人的利益當成首要利益，牢記“以人為本”是服務型政府的重要理念，要帶動村民的自治；其次，政府機關要適度下放權力，給農村基層相關部門更多的治理權。另外，當真正實施農村基層社會治理創新時，鄉里或鎮上的負責人要適當將相應的權力轉交到具體村民委員會手中，擬定策略時要以遵從少數服從多數為原則，更好地促進服務型政府的設立。

2.3 能緩解多種社會沖突

當我國邁入社會體制轉型的快速發展期，急速化的發展勢必會造成許多社會沖突的出現，比如：社會上欠缺完善的保障系統、強迫房屋拆除、工人的工作配置不恰當等矛盾，綜合分析這些問題發現造成這些現象的主要原因是，農村基層農工的權益得不到很好的庇護。

著名科學家科塞提出了“安全閥”理論，指出應該用農村基層社會治理來緩解社會上的多種沖突，維持社會的安穩秩序。他指出，通過農村基層社會治理能夠緩沖社會中各種大小沖突。

3 我國農村基層社會治理創新的方向探索

3.1 我國農村基層社會治理創新的具體方向

經過多次調查與考究，得出我國農村基層社會治理創新的整體方向和目的是完善我國治理系統與提高治理實力。農村基層是我國發展的根基，農村基層社會治理系統的完善與實力的提升是我國社會發展的根基。在現階段，我國農村基層社會治理的具體方向是，在國家適度調控的基礎上，靈活推行村民自治，由此實現我國農村基層社會治理的創新以及推動我國社會治理的現代化發展。其實，我國農村基層社會治理創新的方向，就體現了農村基層和當今社會身為治理者的多樣化，其整治構成漸漸脫離單一的政治化監控，朝著互相調節、資源共享的方向發展。另外，該方向也彰顯出社會治理機制的理性化及治理手段的民主化等，以便更好地達到我國農村基層社會治理創新的目的。

3.2 我國農村基層社會治理創新方向的詳細內涵

我國農村基層社會治理創新的方向，詳細來說，表現在以下幾個方面。第一，社會治理主要負責人的非單一化，也就是我國農村基層自治的負責人除了政府部門以外，其余的非政府機關，像公司單位、村委會或居委會、村民或居民等都可以變成社會治理的主體而非客體。而且，這些能夠作為社會治理主體的角色在具體的范疇內都擁有一定的權力和地位，都可以根據自身的觀念促進其余各種組織間的調節。第二，社會治理的構成呈現網格化趨勢。如今的農村基層社會治理不再是以往那樣的單一化模式，而是擴展成了各個治理對象的網格式路徑，重新打造了農村基層社會治理的手段方式，更好地促使政府機關和農村基層之間權益和權力的配合與調節，進而提高農村基層社會治理的實力和水準。第三，社會治理的機制更加理性化。正式實施該方向舉措時，政府進一步改進和健全了多種機制與策略，以便推進自身在管制活動進展中的程式化與理性化等，從而提高農村基層社會治理的固定性、堅守性與理性化。第四，社會治理更加民主化和法律化。當今社會是法治社會，社會治理也重點要求公民要根據法律有秩序地參加民主，要將法治當成準則與根基，經過觀念、機制與科技上的創新，進一步帶動農村基層社會治理手段的法律化與民主化。第五，社會治理使用的科技更顯現代化。經濟的快速發展帶動科技的進步，現代高科技產品數量繁多，高科技技術手段也是更加先進，我國農村基層社會治理也使用了基于電子網絡的當代高科技手段，將其運用在生活中的方方面面，提升了社會治理的效率。

4 結 語

本文通過探討在我國農村基層社會治理中尚且存在的問題，認識到進行社會治理創新的必要性，最終得出農村基層社會治理創新的方向和目的。其實，在經濟快速發展的今天，任何事情都在變化，同樣我國農村基層社會治理也不可能一成不變，所以對其實施的創新程序也不應停止。當對于農村基層的社會治理構成進行改革時，不單單要限制在政治與社會上，還要更多的關注農村基層的發展，防止出現因策略不當而發生工作成效降低問題。同時，我國要善于綜合協調農村基層的內外部組織單位，時刻加強農村基層本身的公共服務意識和成效結果。

主要參考文獻

[1]劉凱強.轉型期基層社會治理矛盾及其創新探究[J].吉林工程技術師范學院學報，2015（7）.

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一、高中教學中政治知識的應用

（一）歷史概念與歷史教學

歷史概念是一個較為抽象的概念，即是指通過對歷史事物的發生來探討其規律并進行概括而成，以抽象的概念來反應事物的客觀屬性。歷史概念主要包括內涵和外延兩個部分，所謂內涵是指歷史的相關背景和結果，背景要素又包含兩個內容，第一是指大環境的政治經濟因素，第二部分是指從不同條件和原因來探討事物發生的前因后果。歷史的外延是指事物發生的客觀因素。例如把時間、地點、過程等。相對于初中歷史教學，高中歷史教學更為復雜，其主要任務是通過對學生傳授基本的歷史知識的過程，來增強學生的思維能力和記憶能力，從而提高學生的學習能力。在當前社會，學生了解一定的史實基礎和我國優秀的傳統文化，是社會主義建設和精神文明發展的基本要求。

（二）政治概念與政治教學

簡單來說，政治概念就是一種政治術語，是指通過對政治相關事物發生的表象來進行深度剖析而概括得出的專業性表達語言，政治概念是政治知識的基礎內容。廣義范圍的政治概念，不僅僅是指政治概念，其中還包含相關的政治理論。例如高中政治教學的部分內容：我國的基本政治制度等內容。整個中學的政治教學目的可大致概括為對理論的學習和理解，并幫助學生能夠將這些優秀理論運用于生活實際，進而提高學生的政治意識，幫助其建立正確的、科學的世界觀。因此，政治學科的教學更注重于學生對理論的理解和學習，通過榜樣力量促進學生正確的三觀確立。

（三）滲透政治學的歷史教學案例

歷史知識的學習涉及到較多的政治知識主要有哲學知識和相關經濟理論等。本文以歷史中涉及到的政治哲學知識為例：

在學習中國歷史中，中國歷代文化的發展一課時，春秋戰國的百家爭鳴現象、宋明時代的道學的發展，以及封建統治末期反封建思想的產生，歷史課程要求學生通過對相關朝代的政治和經濟發展以及社會形態等因素來解釋和理解。其中涉及到的政治哲學知識有：客觀存在決定意識形態、文化的發展是政治的經濟的反應兩個哲學知識點。在政治學中，經濟是一個社會發展的基礎，文化是經濟發展到一定程度的產物，而對應到歷史學，宋明時期由于經濟發展穩定，人民生活富足，因此使得這一時期的宋明理論等學說得到充分發展。

二、歷史教學中運用政治知識的必要性

（一）提高學生學習能力

從案例中可以看出，在歷史學習的過程中運用到政治相關理論，有利于學生更加充分地了解史實發生的背景和過程，從而對其產生的結果和帶來的影響更加記憶深刻。同時，高中歷史課程中，大多歷史現象的講解都較為抽象，運用政治知識對其進行解釋和教學就具體得多。例如用政治學“用發展的眼光看問題”這一理論來解釋上個世紀七十年代末我國實行的改革開放的實施階段的確立。從哲學的發展觀來解釋，改革開放的不同階段的經濟建設決定了同時期的意識發展形態，再利用大眾意識形態的變化來促進下一階段的改革建設。

（二）提升歷史教師專業技能

新課程標準對教師的專業知識以及教學技能的要求都有提高，在課程教學實際中，教師要關注教學過程中與學生的互動，掌握好教與學的節奏。教師的教學專業化有助于教師更好的了解當前的社會形態，幫助教學工作的順利開展。由于歷史涉及到的知識和領域較多，在歷史教學中運用政治知識，有助于教師擴展知識面，更加充分的了解相關知識點，從而在教學過程中做到心中有數，以提高自身教學技能和經驗積累。

三、運用過程中應注意的問題

（一）合理處理歷史與政治的關系

歷史課程的學習方式一般是通過對歷史相關事件的學習和理解，過渡到該時期的經濟政治發展的學習，以培養學生用客觀的觀點和從科學的角度來進行分析和學習。而政治教育主要是通過對先進知識理論的學習和理解記憶，幫助學生將這些前人的優秀經驗能夠化為己用，從而樹立正確的人生觀和價值觀，并樹立科學的政治觀念。因此，兩個學科教學強調的重點是不同的，教師在進行教學的過程中，應注意掌握分寸，合理處理歷史與政治學科的關系。

（二）教師自身知識儲備的提升

將政治知識運用到歷史教學的過程，主要是通過教師的引導。一方面，在當今社會，高中學生的知識需求已不再是單一的對某一方面的知識學習。因此，教師在教學過程中，不僅要注意將政治知識與歷史課程有效合理的進行結合，還要考慮到學生的實際需要。另一方面，新課程標準對教師的能動性要求更高，即是對教師的教學方式方法的要求更高，傳統的學生被動學習的模式已不再適合新課標的要求，需要教師積極改進教學方法和教學理念。為此，教師需及時提升自身知識的儲備量，以滿足新課標的要求和學生的學習需求。

結束語：

在高中歷史教學中合理地結合政治知識，有利于學生提升綜合學習能力，從政治的角度去進行歷史知識的學習，以及對時政的分析和理解。同時，也有利于教師增加知識儲備量，革新教學方法。但是，在教學過程中教師需注意避免將兩個學科的重點知識混合，對教師的專業要求也更高。在課程中運用全面的知識進行學習和理解，是新課標的要求，也是當今社會發展對新型人才提出的能力要求。

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中圖分類號：G114文獻標識碼：A

原標題：構建河北文化產業發展創新機制研究

收錄日期：2014年6月24日

當今社會，文化產業已經成為國民經濟發展的新的支柱產業，其發展勢頭迅猛。河北省地理環境優越，歷史文化資源豐厚，文化產業發展的契機得天獨厚，關鍵是要構建文化產業發展的創新機制，從而營造良好的發展環境，形成河北省文化產業的相對競爭優勢。

其一，更新發展理念，做好文化產業發展的頂層設計。文化產業發展的核心是創意，是發展理念。發展理念要科學、全面、要有前瞻性，要統籌規劃，合理布局，突出重點，體現特色，能指導文化產業全面、協調、可持續發展。第一，要有大境界、大手筆、大思路。要把文化產業的振興作為經濟結構重大戰略調整的重要契機來看待，把文化產業作為提升地區經濟發展和文化進步的支柱產業來抓，要有時不我待、只爭朝夕的政治緊迫感和大刀闊斧、開拓創新的銳意進取氣魄，要站在世界文化產業發展的高度來審視本地區文化產業的發展；第二，發展戰略的制定要從宏觀著眼，微觀入手，重點要考慮以下幾個方面：當前文化發展與長遠前景規劃相結合，其他地區文化產業發展的經驗教訓與本地區文化產業發展相結合，體現重點與突出特色相結合，文化遺產保護與有效傳承相結合，保護策略的科學性與可行性相結合等；第三，注重宣傳，充分發揮文化產業發展理念的引領作用。要有地區發展一盤棋的思想，人人都要有全局意識和大局觀念，人人頭腦中都要有發展戰略，要按制度辦事，堅決杜絕我行我素、各自為戰的思想，不能“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”，而應該相互配合，相互支持，把本地區文化產業的發展看作是一個相互促進、相互制約的整體系統來看待，用發展戰略來指導本地區的文化產業發展。

其二，革新發展技術，提升文化產業發展的競爭優勢。科學技術是第一生產力。文化產業的發展最終要靠科學技術提供源源不斷的內驅動力，提供源源不斷的發展靈感，提供源源不斷的智力支持。第一，要樹立尊重技術、尊重科技的思想。傳統文化底蘊再深厚，要想融入當今社會，就必須借助現代科技的因素，借助人們喜聞樂見的形式，文化底蘊與現代科技的完美交融，就會催生出一道靚麗的風景；第二，用科技的力量提升文化的創造力、表現力和傳播力。要重視文化產業的價值內涵和人文品格的挖掘，提升文化產品的價值追求，從而充分重視文化消費過程中所產生的審美體驗的提升和人生價值的超越。要增加文化產品和文化服務的科技含量和附加值，積極培育新的文化業態和文化表現形式，利用網絡化技術改造提升傳統文化產業，實現河北特色文化產業的數字化、市場化、國際化；第三，重視科技整合，發揮集聚效應。河北文化產業要取得更大發展，必須促進文化產業集群發展，形成競爭優勢。要制定河北文化產業集群發展規劃，圍繞規劃布局和產業定位，充分利用產業園區和高校的科技競爭優勢，推動更多產業關聯度高的高新技術企業協同發展，構建起既相互競爭又彼此合作的發展態勢。要通過建立產業集群，在文化企業間形成穩定的技術創新網絡，建立良好的創新文化氛圍，加劇創新要素的集聚過程。

其三，創新人才培養，夯實文化產業發展的重要根基。文化產業的發展歸根到底是要依靠一支德才兼備、開拓創新的人才隊伍，只有人才，才是文化產業持續發展的最可靠的依賴力量，也只有人才，才是保證文化產業持續發展的儲備力量。第一，制定、落實人才方面的相關政策。人才是文化產業發展最重要的戰略資源和關鍵支撐。要完善創新型人才政策體系，引導和支持創新人才特別是高端領軍人才向文化產業園區集聚。鼓勵和支持建立各類人才培養示范基地、創新創業基地、人才培訓基地、人才儲備中心等人才集聚平臺，引進一批高層次研發團隊，集聚更多的專業技能強、管理經驗豐富、具有創新意識的復合型人才。要著力激發創新人才活力，完善競爭擇優、開放流動的用人制度，打破人才流動限制，實現科技人才的優化配置，使河北文化產業園區成為各類創業人才集聚的沃土，突破知識產權現有制度制約，最終促進知識技術的有效溢出；第二，打造基層文化隊伍。要推進崗位交流，實行崗位互換，把基層每個崗位、專業作為提高文化人才素質的課堂，不斷豐富文化人才的工作閱歷，培養適應不同崗位的能力。大膽引進地方院校培養的各類高素質文化人才，充實到基層中，進一步改善文化人才隊伍結構。要堅持正確的用人導向，重用基層文化人才，真正使想干事的有機會、能干事的有崗位、干成事的有地位，形成刻苦學習、勤奮工作、爭先創優的良好氛圍；第三，激發人才隊伍的積極性和創造性。始終樹立“以人為本”的管理思想，在管理中把人的因素放在第一位，重視對人的能力、創造力和智慧潛力的開發和發揮。要將文化產業從業人員作為一種稀缺性的資源加以開發和利用。針對人才的不同層次需要，采取人性化的激勵措施，充分發揮人才的潛力，考慮人才個人的特點、興趣、特長、性格、技能和發展要求等，把合適的人放在合適的崗位上，努力做到適才適人，人盡其才，充分調動他們的積極性，讓貢獻者得到回報，讓人才價值得到應有體現。

其四，翻新文化資源，打造文化產業發展的嶄新品牌。河北傳統文化資源豐富，有著豐富的歷史文化深厚歷史，在文化產業發展的今天，資源儲備可謂得天獨厚。要充分利用這一優勢，推陳出新，古為今用，凝練和打造獨具特色的品牌，在激烈的文化競爭中占有一席之地。第一，加強文化旅游精品建設。旅游產業要進一步加強與文化、體育、科技相關產業的廣泛融合，要重點支持和推出若干全國性的文化旅游品牌和特色文化旅游精品線路，重點是4條精品旅游線路：承―秦―唐精品旅游環線、保定“兩白一山一城”精品旅游線路、石家莊“環省會”精品旅游線路、冰火兩重天――張家口冰雪體驗及廊坊溫泉養生旅游；通過政策引導扶持一批以資本為紐帶的文化旅游企業向集團化、品牌化方向發展；通過生產性保護方式，利用非物質文化遺產資源優勢，開發旅游文化產品和具有地方民族特色與市場效益的文化旅游節目；要引導、規范旅游文化名街、名鎮發展；推進文化旅游實驗區、示范區建設；鼓勵創意制作符合地方文化特色的文化旅游工藝品、紀念品，創造條件加強文化旅游工藝品、紀念品的市場推廣；第二，打造強勢文化品牌。從“十二五”時期河北文化產業發展的任務來看，打造強勢文化品牌是未來一個時期河北文化產業發展的一項重要任務。就是要在打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽宕笪幕放频幕A上，提煉河北文化品牌的強勢項目，在內涵建設方面狠下功夫，挖掘人們尚未認識到的深層次的內容，通過喜聞樂見的傳播方式揭示河北文化的歷史和內涵。

其五，鼎新開放戰略，創設文化產業發展的良好環境。河北的發展離不開中國的大環境，河北要想在文化產業領域發展得更好，就必須敞開胸懷，兼容并蓄，在開放中吸收外來的文化和先進的經驗，并結合河北的實際融會貫通。第一，要積極主動，實施“走出去”戰略，把文化產業的發展融入到全球和全國的發展格局中。要進一步擴大開放，加強合作，在“引進來”的同時，積極實施“走出去”戰略，緊緊抓住全球文化市場不斷擴大的重大機遇，積極開拓國際市場。根據現階段經濟發展水平和國際市場狀況，在“誰走出”、“往哪走”、“怎么走”等政策取向上把握好方向，扭轉河北文化企業在海外被動發展的局面；第二，抓住京津冀發展一體化的大好趨勢，積極宣傳河北文化，不斷增強河北文化的影響力和感召力。河北歷史底蘊深厚，民間文化發達，文化遺產豐厚，要重點打造燕趙文化為主的產業園區、以皇家文化為主的皇家產業園區和以進行革命教育為主的紅色文化產業園區，通過充分挖掘自身的比較優勢，把傳統文化優勢轉化為現代優勢、產業優勢、經濟優勢。

其六，鑄新治理能力，激發文化產業發展的內在活力。河北文化產業的發展要具體到每一所企業、每一所研究機構、每一所高校等，要不斷提升治理能力和水平，完善治理方略，激發發展的內在動力。第一，要理順兩個關系。一是理順管理體制，進一步深化文化產業科技創新體制改革，實現三個轉變，即從微觀管理為主向宏觀管理為主轉變，從直接管理為主向間接管理為主轉變，由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變；二是理順黨委、政府管理部門的職能關系，切實按照“黨委統一領導，政府組織實施，宣傳部門協調指導，文化行政主管部門具體負責”的原則履行好各自職責，籌劃建立“文化科技創新領導小組”負責統籌文化產業創新相關協調工作。第二，要提升治理能力，激發內在動力。有效的政府治理，應當強調權力運行中平等、協商、溝通及合作等理念。文化產業發展中的各項公共事務決策，應倡導由不同利益相關者自主表達、協商對話，并達成共識，從而形成符合整體利益的公共政策。政府主要采用市場的、法律的、文化的、習俗的等多種治理方法和治理技術，更好地對公共事務進行引導與治理。

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1、愛崗敬業上做得不夠突出。狹隘地認為自身素質還可以，考試考核我都能應付，逐漸放松了對專業的鉆研.

2、教育理論學習不夠透徹,只停留在表象上,沒有從實質上深入研究,導致教學過程中出現很多困惑.

3、業務能力有待提高。

4、課堂教學語言欠精煉，普通話不標準，隨意性較強。

5、由于個性使然，往往不拘小節。說話隨口無心，想說就說，有時較情緒化，課堂教學往往受情緒支配。

6、后進生有時態度不冷靜，說話有傷學生的自尊，不能從根本上解決問題。

7、視學生的思想品德教育，偶爾對學生小施懲戒，還認為是對學生的關愛。

8、時學生中出現問題，也懶得跟家長聯系，總是想，自己能解決個什么樣就什么樣吧。

9、學生嚴肅有余，親和不足。較少關心學生的情緒等心理問題。

二、今后還需在以下方面繼續努力:

（一）、加強學習,不斷完善自我.

1、加強政治理論學習，爭取堅持每天看半個小時的書報雜志、或電視新聞，以提高自己的政治素質。

2、認真學習教育教學理論，積極參加學校教育部門有關學習活動，把時間用在業務鉆研上勤勞苦鉆，精益求精。

3、加強業務學習，自覺堅持每學期學習兩本業務書籍，并且堅持訂閱

業務雜志，觀看先進的教學片斷，吸取先進的教學經驗、方法，樹立先進的教學思想和教學理念。切實轉變觀念，增強緊迫感，提高服務意識和責任意識;加強專業知識學習，虛心求教，探索教學理論，改進教學方法。

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1 加強大學生“中國夢”的思想政治教育的意義

所提出的“中國夢”的議題闡述了中國最偉大的夢想就是實現中華民族的偉大復興之路。這一解讀包含了對中國歷史的深刻理解和對當前全國人民共同愿望與期盼的宏大理想，指明了黨帶領人民的前進方向?！爸袊鴫簟辈皇且痪淇赵?，其代表的是全中國人民努力的方向，是人們心中的希冀。針對大學生所提出的“中國夢”思想政治教育無疑是對當今大學生的鼓舞與期望，希望學生可以以中國夢為主要發展方向，并將其作為年輕人奮斗的主要動力與中國精神，將以愛國主義為核心的民族精神與當代精神融合在一起，從而增強國民團結協作的信念，帶動國家與人民共同進步與發展。大學生是國家的未來與希望，帶著振興國家信念的大學人才步入社會無疑將國家發展與個人融入綁在了一起，只有國家實力得以增強，人們的生活才能得到足夠的發展，因此中國夢精神早已成為了國民共同努力的方向與理想，加強大學生中國夢的思想政治教育對強化國民團結作用和國家榮譽感具有極為重要的意義。

2 “中國夢”視域下大學生思想教育路徑探討

2.1 增強“中國夢”思想研究，引領大學生樹立科學信仰

在當今社會發展進程中，國家經濟與社會發展已經成為相互依存的發展形勢，在當前中國夢視域下來看大學生思想教育，可以了解到國家與國家之間的競爭越發強烈，國家正處于發展中國家與發達國家之間的重要經濟轉型時期，面對越發嚴峻的國家社會競爭關系，大學生受到不同文化的影響也較為強力，導致其極容易產生較為模糊的信仰，在不同的精神文化匯總逐漸的迷失了方向，失去了原有的國家榮辱價值觀。在這樣的情況下，中國特色的社會主義以實現中國夢為目標，引導學生做出迷茫的狀態，樹立國家至上的科學的信仰，促進國家經濟發展與振興。中國夢的思想尊重不同文化之間的差異性，相互包容和理解不同文化之間的溝通與交流，傳遞民族正能量，當代大學生在此大環境下吸收中國夢的精神食糧，理解不同的思想觀念，以中國夢的思想模式樹立正確的信仰觀念，以民族發展為偉大目標，為社會與國家做出榜樣、做出貢獻。

2.2 將“中國夢”思想融入日常思想政治理論課程內容中

中國夢思想具有較高的歷史責任與功能，因此在當前的大學思想政治教育過程中，理應將中國夢思想融入到思想政治理論課程的教學內容中。中國夢所體現的思想內涵對大學生樹立正確的思想政治觀念極為重要，利于學生更加深刻的理解國家發展的核心思想與觀念，通過將中國夢思想融入到日常思想政治理論課程中有助于堅定學生中國夢的信念，能夠促進與實現自身發展與中國夢思想的有機結合，將中國夢理論思想付諸于實際行動中。除此之外，教育課程也應該針對中國夢教育思想將其融入到相應的課外教學中，將理論知識融入到課堂實踐中去，幫助學生更加真實的體會中國夢思想所要傳達的宏偉精神。讓學生感受到中國社會的飛速發展，體會國家逐漸的發展與變化，理解中國夢的真實內涵，即便國家面臨嚴峻的困難與挑戰，也要堅定信心，堅信黨會帶領人民走出困境，賦予學生面對困難與挑戰的勇氣與決心，增強學生的愛國情懷和國家榮辱感。

2.3 充分利用網絡資源，開展思想政治教育

在當前網絡數據的大數據時代下，人們的日常生活與信息交流等都離不_網絡資源，因此實現中國夢政治理念的過程中應充分利用網絡資源來實現中國夢思想政治教育的開展過程。在網絡變得普遍與流行的今天，大學生的思想政治教育應充分利用起信息傳媒技術，實現對傳統教學模式的發展與發揚過程。學生通過網絡可以快速實現信息傳遞與交換，快速獲取自身所需要的網絡資源。通過利用網絡信息技術來實現將中國夢教育思想融入到網絡傳媒過程中，實現網絡傳播中國夢思想過程。如在網絡上開展關于對中國夢政治思想的解析與探討話題來加深國民對于中國夢的理解，將理論教育轉變成交流與對話的傳輸過程，鼓舞人們對中國夢思想的參與和奉獻過程，時刻保持自身強烈的愛國熱情和國家榮譽感，以自身行動來參與到國家的發展與建設過程中。大學生作為國家發展的主要領導者，是國家發展的基礎與支柱，理應充分發揮自己的血與熱，貢獻出自己的全部，以實現中國夢思想為目標而努力。從大學生自身出發，從國民每一個人自身出發，為實現中國夢思想貢獻自己的力量。

3 結語

中國夢已經成為當前社會發展的一個主題，其也是大學生所需要完成的重要任務。大學生要在中國夢發展理念引導下不斷強化思想教育，拓展其思維的開闊性，做好相應的計劃安排，提升自我抗挫能力，為實現中國夢而不斷努力。教師更要在此過程中中助學生一臂之力，積極探索更為有效的思想教育方法，讓學生的思想認識不斷深化，讓學生的思想認識更加深刻。

參考文獻：

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[2] 張百順，李亮.中國夢融入大學生思想政治教育研究綜述[J]. 高教論壇，2014，（08）：16-18.

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1.1 會計誠信的內涵 什么是會計誠信？簡單地講，會計誠信表達了會計對社會的一種基本承諾，即客觀公正、不偏不倚地把現實經濟活動反映出來，忠實地為會計信息使用者服務?！罢\”對于會計從業人員來說就是忠誠于自己所承擔的會計事業，熱誠勤勉地做好會計工作，精益求精，追求卓越?！靶拧本褪侵v究信用，樹立會計信譽，恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力與不合理要求，不提供虛假會計信息，不以職務之便謀取一己私利，提高會計的公信力。所以，從整體看，會計誠信的內涵包括良好的會計職業道德和會計職業操守、精湛的會計技術和會計技能、完善的會計信息質量和優質的會計服務。

2 會計誠信缺失的原因

近年來，我國企業尤其是上市公司的會計信息嚴重失真，會計造假案頻發，會計行業面臨誠信危機的嚴峻挑戰。筆者認為，導致會計誠信缺失的原因主要包括以下幾個方面：

2.1 會計誠信缺失有其社會背景，它是社會誠信缺失在會計領域的反映。當今社會正處于市場經濟的探索過程中，各種法律和制度建設尚不成熟或者說尚不完備。單純靠社會道德教育和所謂“紀律性”約束，顯然已不適應今天人們多元選擇的價值觀念；也不可能用來規范人們的各種社會行為。在沒有嚴格法律規范人們行為的背景下，社會誠信缺失是必然要出現的一種現象。它會反映在各個領域——政治、經濟、文化等等。反映在會計領域，便是我們必須正視的會計誠信缺失。

2.2 會計誠信缺失是“公民意識”淡薄在會計領域的一種表現。在會計領域，缺乏公民意識違背“契約”精神，造成會計誠信缺失。讓人擔憂的是，這種公民意識淡漠，是普遍存在于社會各個層面的；讓人欣慰的是，這個問題已引起社會各界有識之士的關注。

2.3 會計誠信缺失是社會職業道德觀念弱化對會計領域的潛在影響。會計誠信缺失所引發的明顯違背職業道德的行為，如造假報表、假審計報告等弄虛作假的法人行為，挪用公款、貪污、侵占等個人行為，就是一些具體表現。職業道德觀念弱化，是造成會計誠信缺失的一個潛在原因，它的真正危害在于，違法心安理得，犯罪成為“邊緣化”。

2.4 民事賠償機制不健全，會計造假成本低 在成熟的證券市場，上市公司欺詐性的信息披露行為都會受到嚴厲的懲罰，其中就包括高額的民事賠償，往往令違法者賠得血本無歸。

3 會計誠信缺失的收益

成本收益原則是經濟學的基本原則之一。在經濟學中，在服從理性人的假設下，無論為或不為，我們一直都追求的是收益最大化，效用最大化，收益要遠遠大于成本是我們所期待的，我認為會計誠信也是符合這一基本原則的。

3.1 從企業本身來看， 企業喪失會計誠信，提供失真的會計信息，主要可以獲得以下收益：

3.1.1 可以籌集資金。在當今社會中，一個企業要生存，要發展，資金是至關重要的。沒有資金，企業經營就沒有保障。然而不管以那種方式籌集資金，公司的財務報表都是至關重要的，都是對方必需審查的對象。因此公司財務報表所反映的公司財務狀況，經營成果的信息也就成為能不能籌集資金的關鍵因素。有些公司的財務狀況不好，要想獲得資金，只有缺失會計誠信，扭曲財務信息。

3.1.2 可以獲得稅收上的好處。在我國現行的稅收管理體制下，一些跨區域的企業，為了“肥水不流外人田”，采取虛構或隱瞞交易、人為抬高或降低交易價格等手法，以確保所繳納的稅收均能夠進入某一地方政府的口袋。而在“內部人控制”下的企業，企業的利益也就是內部人的利益，內部人為“確保企業的利益”，便出現了偷稅、漏稅、減少或延遲納稅的動機，而為達到這些目的，只能通過會計舞弊，調整賬面會計利潤，從而調整應納稅所得額。

3.2從企業內部人員來看，企業因缺失會計誠信，扭曲會計信息，內部人員所獲得的收益主要有:

4 會計誠信缺失的成本

會計誠信缺失的成本是指違背會計誠信原則所要付出的代價。會計誠信缺失的成本通常包括罰款、處分、吊銷會計師資格證書、免職、會計誠信缺失行為的各種支出等。但所有的成本可以歸分為四類：管理懲罰成本、市場懲罰成本、違約懲罰成本、會計誠信缺失的費用。

5 治理會計誠信缺失的措施

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當今社會發展迅速，地球變為地球村，經濟也逐漸邁向全球化，從而使得企業競爭越來越激烈，由小范圍的國內競爭逐漸延伸到國際競爭。因此，企業在原有的發展過程中，需要不斷的改革和創新，從而實現企業的快速發展。我們要正確的認識企業現有模式的不足之處，并做出改革和完善，通過學習和運用預算管理手段，促進企業的快速發展。下面我們根據預算管理的內涵和特征，對企業推行預算管理作出以下幾方面的思考。

二、預算管理的內涵與特征

1.預算管理的內涵。

預算管理是在關于企業的利用價值和相關的價值形式上進行基礎的科學的市場猜測，通過規劃、控制與協調企業將來的內部的生產經營活動，實現企業的預算管理，促進企業發展。另外，預算是提前做規劃的一種方式，所以預算本就屬于計劃的范圍；預算管理也不僅僅是只對財務、會計或某一個特定的部門進行管理，而是企業內部所有部門的統一管理；預算管理是企業為了適應當前環境的一種內部管理方法，是計劃和市場這兩種機制在企業方面互相結合的一種體系。關于預算方面，我們要正確認識以下幾點：第一，預算并不是盲目的猜測、估計。猜測是根據實際情況進行科學的分析，進而得出的一種事先的假設，它可以是口頭假設或書面記錄，沒有太嚴格的規定。預算是對猜測的規劃，是一種特殊的猜測。第二，預算管理不屬于財務計劃。預算雖然是科學的分析、猜測，但它并不是普通的財務計劃。它在計劃的范圍內，并不在財務計劃的范圍。第三，預算與市場經濟機制并不矛盾。部分著名的經濟學家發表自己的觀點，認為之所以存在企業是因為市場交易和市場契約的成本遠遠高于企業內部交易的成本，因此企業的存在可以有效的節約社會成本。企業成本低的原因則是因為企業內部存在能夠進行預算的一個管理部門。另外，從機制上來看，預算化管理更有利于企業的發展，因為預算如果確定下來，管理過程就是控制預算的過程。

2.預算管理的特征。

預算管理具有以下幾個明顯的個性特征：第一，綜合性。在世界上一些治理較為先進的企業中，企業內部職能的界限沒有原來那么明顯，并出現了相互融合的現象，部門之間相互融合，有利于更好地進行綜合的協調管理，減少資源浪費的情況。第二，戰略性。關于戰略性問題的分析，我們不能只注重經濟、金融等的變化，還需要將國內外環境、政治、法律、自然環境等結合起來，進行統一的分析、預算。預算是一個滾動式的概念，貫穿企業發展的整個過程。另外，預算過程必須綜合考慮企業的生命周期，在不同的時期制定不同的發展戰略，因此在不同時期所進行的預算管理也有所不同。最后，在預算過程中，還需要充分考慮國內企業的一些情況，如企業合并、企業拍賣、企業兼并、企業內部資產進行重組、企業實行股份制等。唯有將這些情況進行綜合的分析，然后再進行討論，作出的預算結果才真正的可以實行。第三，機制性。預算過程具有一定的程序性，需要經歷一系列的過程，如立項、審閱等過程。從而落實書面化的方案。預算是一個機制化的過程，過程的嚴格性有利于更好的保證預算的準確性，進一步降低預算的風險。從預算的治理角度來說，機制性預算有利于自我約束、自我管理。第四，市場性。預算過程本身是假設了一種與現實情況相近的小范圍市場，通過市場的引導，企業財務體系的保障，全面的控制了企業的生產經營活動，進而更好的提高了企業的效益。

三、對企業推行預算管理的思考

預算管理的重要性逐漸體現出來了，人們對企業推行預算管理做了以下幾方面的思考：第一，國有企業的經驗教訓。從國有企業發展過程進行分析，我們能夠發現國有企業經歷了計劃體制下的統收統支、國有承包制等，唯獨沒有真正的實行預算管理，或者說國有企業的預算管理基礎十分薄弱。在我國大部分的企業當中，許多企業實行粗放式的經營管理模式，很少有企業使用預算管理的模式進行管理。企業以原有的目標和以后的經營目標進行粗略的分析，然后制定企業計劃。這樣的經營模式有許多弊端，很容易因一時的失誤而造成收益和成本不對比的現象。另外，國有企業對錢的不重視，過分的鋪張浪費導致國有資產的不斷流失，也使得經營資源沒有得到充分的利用。最后通過結合預算進行企業管理，情況有了很大的改觀。第二，世界級企業的先進做法。在現代化的企業管理中，實行預算管理在企業中是很常見的現象。部分世界級的企業中，綜合經濟實力遠遠超過了國內外許多企業，甚至超過了部分國家的綜合國力。在這種條件下，企業更需要注意實行預算管理的作用。另外，在當今社會，已經有許多國際的大企業和一些企業集團都實行了預算管理，而且預算已經成為企業的商業機密，需要嚴格的保密，一旦泄露，對于企業來說，有著毀滅性的打擊。一些企業為了打敗其競爭對手，也會想方設法的取得對方的預算估計。第三，企業預算編制要體現嚴厲性和科學性。企業預算需要考慮市場的一些因素，并進行科學性分析，不同于其他的預算，如政府預算。所以企業預算在編制過程中需要更加的嚴格和科學合理，不能只是列出數據，卻無法說明數據列出的原因。嚴格的治理模式有利于企業集團未來的發展，也為企業將來的管理奠定了良好的基礎，第四，企業預算與政府財政預算、百姓家政計劃。一般來說，國家政府每年都會有財政預算，用來控制國家的各項支出和各項收入，并且規范國家的運行過程。普通老百姓生活中常用的一種家政理財手段是量入為出，這也是一種較為樸素的預算思想。政府預算和家政理財的一些相同之處是合理節約支出，維護收支平衡。企業管理要將該共同之處運用到預算管理中，在預算過程中，我們不僅要考慮降低成本，減少支出，還需要增加收入，有效的控制成本的支出和增加收益，并將其有機的結合起來。另外，企業的發展目的便是最大程度的發揮資源的利用率，追求利潤。所以，在進行企業預算管理的過程中，我們需要充分考慮市場和競爭的影響性，提高企業的成本預算，在以后的實際運行過程中如果突破預算，提高了成本，我們就需要增加收入來彌補這個空缺，維持好企業的收支平衡。預算管理的重要作用已經引發了人們的關注，得到了部分企業的認同，但是也并不是所有的企業都適合推行預算管理。預算管理有著一些比較嚴格的要求，在程序性上的要求也比較細致，所以，一個預算部門或一個科學合理的預算都需要有更多的人力、物力和財力的支持，導致消耗的十分多，從而提高了企業的成本支出。對于一些小企業而言，如果過分的注重預算管理，或者在預算管理中投入過多，會導致資金短缺，無法正常的運行。所以小企業只需要有一個經營計劃就可以了，如果進行預算管理，可能會得不償失。但是對于一些大型企業、企業集團、跨國公司等，合理的預算有利于其發展。

參考文獻：

[1]郝云鶴推行企業全面管理的幾點思考2010.

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根據教材設置和教學經驗有以下幾點體會：

一、從文章中發掘環境教育題材

大學語文是學生的基礎課，課文涉及的范圍非常廣泛。中外作品中的各種人物生活的環境為我們提供了豐富的環境教育題材。

1．美好的環境促使人們提高精神追求。

語文課文中，人類賴以生存的地球是那么美好：藍天綠水，鳥語花香。這為人類生存和發展提供了物質保障，同時也為人類的精神追求提供了有利條件。

在中國最早的詩歌總集《詩經》中，描繪了三千多年前周南地區的美麗景象：“關關雎鳩，在河之洲?！痹谥苣系男K島嶼上，雎鳩正在那里互相和答地鳴唱，詩人便情由景生，聯想到人類美好的愛情生活。

在唐代山水田園派詩人王維的《山居秋暝》中，描繪了秋天傍晚雨后山中的迷人景色：“明月松間照。清泉石上流，竹喧歸浣女，蓮動下漁舟。”詩人眼中捕捉到的是一派毫無雕琢、清新、優美、恬靜而富有生氣的大自然景象，使作者感受到的是一種高潔之美，在這種美的感召下，作者想往的便是潔身自好的寧靜生活。

在《廬山面目》中，作者向我們介紹了廬山的景觀：“憑窗遠眺，但見近處古木參天，綠蔭蔽日；遠處崗巒起伏，白云出沒。有時一帶樹林忽然不見，變成了一片云海；有時一片白云忽然消散，變成了許多樓臺?！痹谧髡哐劾铮澜缡悄菢拥亩嘧硕嗖?，地球慷慨地把這一切景觀饋贈給人類，使人類生活也變得更加多姿多彩。

上面的例子說明：作者借助自然的沒有污染景致，沒有被斧鑿的環境，抒發了熱愛大自然、追求美好生活的強烈感情。教師可以借此教育學生，美麗的大自然是人類生活的舞臺，我們要熱愛大自然，保護大自然，使人類生活得更加美好。同時我們還可以通過大自然的美來凈化心靈，陶冶情操，喚起人們內心豐富的情感，從而激勵學生為追求美好的事物而奮斗。

2．破壞環境必然受到大自然的懲罰。

在語文教學中，除了可以對學生進行正面環境教育外。也可利用課文中提供的反面例子，向學生說明破壞環境的危害性，從而增強學生的環保意識，自覺地投身到改善生存條件、保護環境的行動中去。

在杜牧的《阿房宮賦》中，就有了人類大規模地砍伐森林的記載：“蜀山兀，阿房出。”秦始皇為了建造阿房官，大肆砍伐蜀地山上的樹木，使得山嶺光禿禿的，植被遭到了嚴重的破壞。然而阿房宮最終被一把火燒成一片焦土，環境再次受到嚴重破壞。杜甫的<兵車行)也記載了統治者窮兵黷武致使農業生產遭到嚴重破壞，“禾生隴畝無東西”就是真實的寫照。

這些描述提醒學生，自然環境向人類提供了生存的空間，而人們卻過分地向大自然索取資源，以致生態失去平衡。受害的不僅是自然環境，還有人類本身。黃河斷流，土地荒漠化等事件的根源可以追溯到遠古時代。這樣，學生一方面對保護環境的重要性有了更深的認識，一方面對語文學習也會產生濃厚的興趣。一舉兩得，何樂而不為。

3，保護環境、保持生態平衡，是人類生存的必要條件。

我國是世界上四大文明古國之一，有著悠久的文化傳統。在《淮南子》中具體地介紹了狩獵活動中保持生態平衡的方法：“畋不掩群，不取糜天；不涸澤而漁，不焚林而獵?！币馑际谴颢C的時候，不要把一群獸都捉來，不要捉幼小的獸類；不要把池沼的水都放干了捕魚，不要放火燒林來打獵。這些措施如能真正貫徹實行，那真是做到：“護、養、獵”并舉的理想境界了?？上У氖枪湃穗m意識到保護環境的重要，卻沒有做到。

時光流轉，我們已邁入了二十一世紀，保護環境已提到日程上來。通過環境教育，要讓學生意識到，保護環境刻不容緩，我們要增強緊迫感，人人為環境事業作貢獻，才能使人類在地球上生生不息地繁衍。

二、在寫作訓練中體現環境教育

寫作訓練是語文教學中一個非常重要的環節，而學生的寫作能力又與其社會實踐經驗，思想水平有密切的關系。因此在寫作訓練過程中加強環境教育，也是行之有效的。

1．在學生平時練筆時潛移默化地灌輸環保意識。

在平時寫作中，引導學生有意識地把注意力集中在環境方面，如寫景抒情的散文，啟發學生要有感而發，力爭做到情景交融；在假期向學生布置調查報告時，根據學生來自全國各地的實際情況，要求他們利用業余時間認真考察家鄉的資源與環境，發現問題，提出合理建議；或是每到一處，把所見所聞隨手寫下來。通過對祖國河山的真實描寫，反映眼中的生活環境，抒發心中的真實情感。新晨

通過有目的地考察身邊的環境，引起學生對自己生存環境的關注，從而提高環保意識和對真、善、美的追求，這是作文訓練中進行環境教育的目的。同時環境教育的內容又豐富作文教學，二者相輔相成。

2，利用社會公開考試強化環保意識。

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一、政治課堂培養學生法治精神的重要性

當今社會法治不斷健全，每一個社會成員都應當在法律制度的框架內規范自己的言行，參與社會各項活動。高中階段大力強化學生法治精神教育，具有三個方面的迫切性和重要意義。一是學生成長的需要。今天的高中生就是明天社會各行各業的人才，按照法律辦事是社會的基本準則，每一位學生在學習、生活中都要充分尊重法律、遵守法律，對學生法治精神的教育是為學生提供思想引領的重要保障，也是促進每一位學生健康成長的內在需求。二是社會發展的需要。法治社會建設需要社會的每一位成員提高法治意識。從學生階段開始重視法治精神的教育，可以為他們將來走上社會提高法治意識奠定良好基礎，今天的高中生法治教育就是在為明天社會成員提高法治意識做好鋪墊。三是學科教學的需要。知識能力與情感共同構成了高中政治教學的三維目標，法治精神培養在高中政治教學目標任務中是必要的組成部分，強化這一方面的教育引領，也是完成政治學科教學目標任務的需要。

二、深入發掘法治元素，切實提升學生法治精神

在高中政治課堂教學中如何強化學生法治精神教育，對教師提出了嚴峻的挑戰。只有充分發掘教材中的法治元素，將其有效融合到教學不同環節流程之中，才能夠更好的培養學生法治意識。筆者在教學中主要從以下幾個方面著手。

1.模擬情境之中培養學生法治精神。法治精神的核心是尊重法律、遵循法律，自覺的以法律規范自己的言行。政治教學中的許多內容就是在闡述依法治國，闡述以法治理念推動經濟社會發展，推動社會文明進步。政治課堂中，教師可以設置一些模擬情境，讓學生在身臨其境的氛圍中感受法律的尊嚴，感受制度的嚴肅，從而讓他們增強法治精神。例如在“民主選舉：投出理性的一票”教學中，為了讓學生更加形象的理解我國民主制度，熟悉等額選舉、差額選舉等不同的選舉模式，筆者專門創設了情境，以等額選舉和差額選舉的內容進行模擬演示。每一位學生都是一位選民，大家通過等額選舉或是差額選舉的方式選出自己認為合適的人選，通過模擬選舉讓學生更加深刻的感悟民主的公平性、公正性，深刻的體會我國在推進民主進程中所作出的巨大努力和取得的顯著成效，讓學生在這樣的模擬投票選舉中增強了法治意識。許多教學內容都可以通過情景模擬的方式，讓學生在接近于現實的環境氛圍中提高依法辦事、依規辦事的強烈意識。

2.明辨是非之中培養學生法治精神。高中生應當具備較強的是非辨別能力，而當今社會各種思潮魚龍混雜，有些方面對學生容易產生混淆視聽的效果。對此，教師在政治課堂上一定要通過明辨是非讓學生增強法治精神。例如在“我國的宗教政策”教學中，筆者引導學生充分了解我國宗教政策的內涵，如自由，國家依法管理宗教事務，宗教堅持獨立自主自辦，積極引導宗教和社會主義社會適應等。同時，筆者還針對國家依法管理宗教事務和打擊取締等方面區分開來，讓學生明白自由是指合法合規的宗教，而不是打著宗教旗號，進行顛覆國家政權、危害人民生命財產的敵對勢力肆虐，讓學生對國家尊重群眾自由和引導群眾抵制等方面區分開來，堅持依法管理宗教，解決打擊勢力。學生通過對比辨析之后，提高了自己在宗教政策方面的理解深度廣度，也提高了法治意識，認識到一切宗教活動都要在國家法律法規政策的框架內進行，都不得危害國家，損壞群眾利益。

3.專題研究之中培養學生法治精神。高中政治教學涉及到的信息量非常大，如何提高學生法治精神？教師可以通過教學方式模式的轉變，賦予學生更加寬泛的學習空間，搭建良好的平臺讓學生進行專題研究、深刻了解，在學習的過程中增強法治精神。在“權力的行使：需要監督”教學中，筆者組織學生對監督的必要性進行了充分論述，使學生明白權力是一把雙刃劍，將它裝進監督的籃子可以更好的為國為民服務，一旦失去監督就將成為開啟地獄之門的鑰匙，讓學生對依法行使權力有了更加深刻的認識。接下來，筆者引導學生從權力監督的途徑入手，共同分析外部監督、內部監督各自有著哪些方式、有著什么樣的特點，學生在討論中對權力機關、黨委、政協開展外部監督，全社會和司法機關開展外部監督有了更加深刻的認識，同時對上級行政部門、法制部門、監察部門、審計部門開展的內部監督也有了全面的了解。通過專題討論，學生進行了深入的分析，教師也進行了必要的指導，學生對權力監督的必要性、如何開展權力監督等方面認識有了進一步的提升，法治意識得到了同步提高。

三、幾點思考

在高中政治課堂上，廣大教師要充分結合教學內容、結合社會發展實際對學生進行法治精神教育，讓法治理念深深扎根于學生腦海。這一過程中，教師要注意兩點：一是要將法治精神培養貫穿教學全過程。盡可能滲透到教學的每一個環節，包括課前預習環節、課后鞏固環節等等。二是要鼓勵學生聯系實際提高法治意識。要將法治意識落實到自己言行當中，在生活中學習中自覺的遵守各項法律，規范言行做遵章守法的好公民。