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篇1
施工合同策劃包括施工合同內容策劃、施工合同結構策劃和施工合同管理策劃。施工合同策劃是工程管理前期策劃工作的主要工作。通過施工合同策劃形成工程項目合同分解體系和管理制度以及合同管理組織結構,確定合同關鍵條款和主要內容,為實現項目目標和履行工程合同提供基礎。
1.1施工合同管理策劃
施工合同管理策劃是施工合同的開始階段策劃施工合同管理制度和合同管理組織結構,以保證合同順利進行。
1.2施工合同結構策劃
施工合同策劃是合同策劃的一個重要內容之一,通過合同的結構策劃明確的合同界面關系、構建整個項目的合同分解結構,方便合同發包及合同打包,有利于將來合同履行管理的落實。
1.2.1施工合同分解結構
合同分解結構是按照工作分解結構的方法,將施工合同分解為具有不同內容和不同層次的合同結構。合同結構應該考慮工工程項目管理方法與程項目分解結構結合在一起。
從施工合同關系分析上看,發包人的合同結構只有一個層次結構,就是對所需直接發包合同進行分解;承包人的合同結構也只有具有一個層次結構,就是對所需分包合同進行分解。
1.2.2施工合同分包和打包
施工合同分解后合同包數量非常,合同發包人就是為了減少合同協調工作量、減少合同發包數量、減少合同發包數量,可以按照一定的方法將合同進行打包,然后采用直接發包方式或招標投標方式發包。
施工合同打包方法可以降低合同發包人的協調工作,有利于提高供應商、分包人、承包人競爭的有序進行,有利于施工績效考核及合同履行。
二、施工合同管理的執行階段
在施工合同執行階段中包括履約管理、爭議的解決、索賠管理、變更管理等內容。
2.1履約管理
2.1.1施工合同履約保證體系
施工合同管理要求組織專業化管理和實施專門化。所以,施工合同的當事人在工程項目管理組織結構中應該仔細考慮合同管理職能。
2.1.2施工合同的監督及履約跟蹤
在實施工程具體操作中,由于實際情況或計劃失誤發生變化,可能使預定目標與合同實施偏離,如果沒有采取相應措施,會造成合同的無法履行。通過對合同監督與履約跟蹤,對合同履行情況分析,找出偏差的地方,以便及時采取措施補救,最終順利的完成合同需求,從而實現目標工程。對施工合同監督及履約跟蹤有如下幾個方面:
(1)對合同具體結果及履行活動的監督與跟蹤
對合同具體結果及履行活動的監督與跟蹤是一項認真細心的工作,包括完成工作的價格、成本、時間、質量及數量等。通過監督和跟蹤的相關活動,可以對施工合同內容的履行情況進行定期檢查,針對特殊事件或異常情況做合理分析,找出偏差的責任和原因。
(2)對管理團隊進行監督與跟蹤
合同當事人通常在施工現場建立相應的關于項目管理團隊,根據工程實施中需要設置專業化的管理人員和管理部門。現場項目管理團隊通常會設置合同造價部、質量安全部、工程部等相關部門。項目管理團隊必須嚴格履行簽訂的合同,公司專業的人員通過對合同履行情況進行監督和跟蹤,提出如何履行合同建議和意見,提高合同成功率。
(3)對合同條件及書面文件的監督與跟蹤
在合同履行管理階段開始,合同條件的不能有任何變更,如果有,那么合同管理人員都應負責,與合同工程項目參與者和其他當事人之間的書面進行聯系,必須審查并記錄合同管理人員。合同管理人員都應該參與合同當事人之間的解決措施和爭議協商中,并在合同法律方面監督、分析和審查解決方法。
2.2變更管理
施工合同過程中會遇到不同的情況,合同變更管理會對合同履行效果有直接影響。
2.2.1施工合同變更
施工合同變更就是指對修改和變化原合同內容。在簽訂施工合同后,由于工程施工的周期非常長,受客觀因素和自然環境的影響大,施工合同雙方在協商的基礎上進行的改動和調整合同內容和條款的活動。
施工合同主要由工程技術規范和合同條款兩部分,所以,施工合同的變更可分為施工內容變更和施工合同條款變更。變更施工合同條款就是要對合同條款內容的修改、刪減和增加的操作,包括合同協議書、專用條款、通用條款等;施工內容變更指規范和工程技術,如工程質量、工程進度、工程范圍等進行變更。
2.2.2變更施工合同的程序
合同雙方當事人都可以按照實際需要提出合理的合同變更,只有當合同當事人雙方都同意了,合同變更才正式有效。由于履行合同可能涉及項目參與者非常多,工程實施會經常遇到發生變化,為了合同變更管理更加規范,合同變更程序是合同雙方遵守的。
2.2.3合同履行效果受施工變更的影響
從工程變更的結果、過程、內容分析可知,合同履行效果受工程變更影響非常大,主要有如下幾個方面:
(1)易引起工程返工,從而增加成本
(2)工程內容變更控制和管理不正確,不僅會影響合同的履行,而且易引起工程糾紛,打亂整個施工部署。
(3)要修改和變更工程實施文件和工程目標
(4)各合同當事人義務和權利的變易引起責任沖突
所以,工程項目參與方必須對變更帶來的影響高度重視,積極避免合同變更,為合同履行效果創造出良好的條件。
參考文獻
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【 keywords 】 construction project; The construction; Contract management
中圖分類號:TE文獻標識碼:A 文章編號:
1 建設工程合同管理的特點
1.1建設工程承包合同履約方式具有連續性和履約周期長的特點,這是由建設工程的特殊性所決定的。由于建設項目實施必須循序漸進地進行,所以,履約方式也表現出連續性和漸進性。這就要求項目合同管理人員要隨時依據工程承包合同和實際情況進行有效的管理,以確保工程承包合同的順利履行實施。
1.2建設工程承包合同的另一特點是多變性。表現在項目在實施過程中經常會出現設計變更或因客觀條件變化,需要雙方對工程承包合同中的某些條款進行協商予以修改,所以項目管理人員必須加強對變更的管理,做好記錄,作為索賠、變更或終止工程承包合同的依據。
2 施工前期的合同管理
2.1配備高素質的工程項目合同管理人員是做好施工項目合同管理的必要條件。由于工程承包合同所指向標的涉及到多元的經濟法律關系和內容,尤其是大型建設工程,表現在工程承包合同實施過程中涉及多方面的關系,主要涉及業主方、設計、監理、其他標段承包商、材料供應商以及交通運輸、銀行、保險眾多單位,由此產生錯綜復雜的關系,這些關系都要通過工程承包經濟合同來體現。因此工程項目合同管理人員就履行的工程承包合同進行管理,必須具備一定的法律法規、經濟財務、項目管理以及工程造價等相關的基礎知識,具備對外交際協調能力。
2.2加強投標管理,為合同簽訂做好準備。采用公開招標的項目,中標人應與招標人按招標文件和投標文件簽訂合同,中標價即為簽約合同價。為了達到最佳的經濟效益,在投標過程中必須全面分析招標文件、施工現場條件及施工圖紙,了解熟悉工程的內容、特點,對構成工程承包合同的所有文件進行全面細致的研究。有的放矢,運用適當的投標報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經濟效益。項目擬任合同管理人員應參與到投標決策中,實現建設工程項目的全過程合同管理。
2.3合同談判是合同管理中的一項重要的程序。合同談判成功,可以為項目的實施創造有利的條件,給項目帶來可觀的經濟效益;談判失誤或失敗,會給項目的實施帶來無窮的隱患甚至災難,導致項目的嚴重虧損或失敗。在合同簽訂的時候,為了避免風險與不必要的損失,掌握一些技巧也是必要的。雙方簽署的合同應在原招標、投標文件的基礎上,補充合同澄清階段,承包商確認的內容以及合同談判階段雙方達成一致的內容,而后形成一個正式文本。必須強調的是,要特別注意工程合同中違反法律、法規的條款,在市場經濟條件下,經濟活動主要依靠經濟法律、法規的有效保障才能正常運行。但是在合同洽談過程中,交易雙方自覺或者不自覺的有部分條款有違現行法律、法規。例如在工程招標投標活動中,是不是滿足了招標活動的所有必備條件,招標文件中的邀請要約,是否全部符合我國的相關法律、法規。如果有,按照我國《合同法》有關法律條款的規定,違反法律、法規的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款,但是要注意工作方式方法去協商辦理。
3 工程開始前的工程合同交底
市場經濟是以法制作保障來正常運行的經濟,必須明確雙方進行合作的法律基礎是雙方簽訂的工程承發包合同,以合法的工程合同為依據進行經濟合作,既然是經濟合同,涉及到發、承包雙方的經濟利益,在經濟利益的獲取上,主要是根據工程合同條款的約定,如果工程合同中表敘嚴密的條款,我們要按照工程合同條款行,如果有開口部分,也要維護我方的權利,力爭取得。工程合同交底要做好以下幾方面工作:
3.1明確工程承包合同的計價方式、材料的采購方式。明確承包合同是單價合同還是總價合同,采用工程量清單招標的項目一般采用單價合同模式。單價合同的特點是單價優先,合同允許隨工程量變化而調整工程總價,這種模式下,業主和承包商都不存在工程量方面的風險,因此對合同雙方都比較公平。大中型工程一般是采取包工包料的承包方式,合同交底時一定要把甲供設備材料、甲控材料、以及乙供關鍵材料劃分清楚,以免造成誤購積壓而產生的經濟損失。
3.2分析業主供應工程永久設備的概念和范圍。由于設備和材料的劃分沒有絕對的標準,工程合同交底時有必要弄清楚設備的劃分標準;同時對設備到貨的完整性、完好性預先進行交底,使設備接受人員比較準確地接收設備,也給設備缺陷由誰來處理或者誰來支付費用進行處理界定清楚。
3.3明確承包工程的施工范圍和內容。分析工程合同承包范圍和內容有可能發生的變化,進而引起工程費用的增減,哪些施工范圍和內容的增減在包干風險費以內,哪些不是,不是的工程項目就需要及時辦理工程量簽證手續后向業主辦理增加費用的簽證。但是在認定工程承包范圍和內容上,由于承發包雙方的出發點不同,利益分配上沖突,勢必出現標準認定上的分歧,合同中已經明確的概念雙方都不要爭執,合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據支持自己,以至工程索賠成功。
3.4合同中重要條款的解釋。包括計量支付、變更索賠等條款的解釋。重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理,沒有設計變更簽證手續的一般不要無設計施工,如果遇到緊急情況,可以在設計人員或者監理人員及業主代表口頭同意后執行,但是要在合同約定的時間內及時完成補辦手續。
3.5合同的風險分析與防范。建設工程項目投資大、工期長,在建設過程中不可預見的因素較多,存在著諸多風險,如技術與環境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。如果不加以防范,很可能會威脅工程建設的順利進行,甚至釀成巨大的損失。
3.6合同指導。還要做經常性的工程承包合同條款解釋,使他們樹立全局觀念,及時對工程承包合同履行中發現的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進行工程施工的協調工作,防止各行其道分工不合作的現象發生,重要的是避免不應該發生的經濟損失或者受了損失還憋氣的情形發生。
4 施工階段的合同管理
4.1強化合同管理意識,進行全員合同管理
沒有合同意識,則工程管理目標不明;沒有合同管理,項目管理難以形成系統,難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進行管理,程序比較嚴格,對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術管理人員進行了合同通用條件、合同專用條件、技術規范、施工監理辦法和現場管理細則等合同文件的學習,并開展討論會和疑難解答會。通過學習,增強了合同管理意識,形成了全員參與合同管理的良好氛圍。
4.2工程合同管理人員要對工程實施階段進行動態管理,做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長,履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整,遇到這種情況,要及時向相關部門反映,通過協商及時簽訂補充合同協議來調整雙方的經濟利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成,除了工程合同協議書、補充合同協議書、投標、招標文件外,經常性的工地有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯系單、工作聯系單等是工程合同內容的組成文件,是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中,應當建立工程技術經濟檔案,了解工程活動尤其是變動情況,協調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況,統一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監理與業主溝通,了解他們對履行工程合同的滿意程度,動態地分析工程合同執行中的情況,根據分析結果采取積極主動措施來做好下一步的工作。
篇3
1.合同管理的重要性
隨著市場經濟的發展和經濟法規的完善,合同成為企業對外經濟活動的載體。企業經營的根本目的是獲取利潤最大化,合同管理的水平直接影響項目利潤。特別是工程項目施工階段合同管理尤為重要,履行時間長,協調關系多,涉及各個方面。但目前的項目合同管理仍制約著整個工程項目管理水平和工程經濟效益的提高。
2.項目部合同管理存在的問題
2.1合同管理意識淡薄;由于項目的主要管理者自身素質和對合同效果不顯著而產生的懷疑,從而使合同意識淡薄,往往不習慣按合同辦事,出現問題不找合同而是習慣性地找關系。有的對合同簽訂非常重視,簽訂后束之高閣,忽略合同履行過程中的權利和義務,容易造成糾紛。對于經濟糾紛不能及時處理,同時缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程。項目部合同管理人員身兼多職,導致合同管理僅是少數人的管理職責行為,很難提高合同的綜合管理水平。
2.2簽訂手續不全,合同條款不嚴謹簽訂合同前應了解簽約方的資金、信譽和履約能力等情況;審查簽約方資質證書、營業執照、安全許可證及經營范圍是否有效;審查簽約方法人代表身份或委托人的身份,事項、權限和期限,留存這些證件的原件或加蓋紅章的復印件;合同的簽訂必須由各方法定代表人或法人授權委托人簽字;合同簽訂后,應當加蓋簽約雙方單位印章,合同文本還需加蓋騎縫章。但各項目部合同簽訂上普遍存在手續不齊的現象。
2.3合同臺賬沒有建立:合同臺賬沒有建立,容易出現應當變更合同的沒有及時變更、該簽訂補充合同的沒有簽訂、合同執行完畢應簽訂清算協議的沒有簽訂、應當追究的卻過了訴訟時效等等情況發生,而引起合同糾紛或造成不必要的經濟損失。
3.加強合同管理的具體措施
3.1加強合同管理的評審制度通過評審,集思廣益,不但可以在合同簽訂前對合同找問題使之更全面,進行風險識別,察覺隱患,提前修訂或預防;還可以使各業務部門對合同有一個全面的認識,重點保證合同中關鍵工序的施工,把合同對施工過程中的有利影響發揮最大,把不利影響降到最低;并根據企業的風險清單,進而采取一些合理措施,盡量改變苛刻條件對工程造價的影響,發揮最大的優勢。加強合同審批制度項目在合同簽訂前應建立審查、批準制度,即項目部評審會后,送交公司業務部門、合同專門管理機構及法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同,使合同簽訂的基礎更加牢固。建立合同交底制度各種合同簽訂后項目部應進行合同交底。合同簽訂人員向項目部合同參與執行人員進行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點、合同風險防范措施及特殊情況處理等。并解答參與執行人員提出問題,形成書面交底記錄。項目部合同管理人員根據問題,由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善,并形成合同管理文件,交相關人員了解掌握指導其活動。
3.2設立合同管理機構,培養合同管理人才項目部設置合同管理崗,制定崗位職責,按崗位職責及任務分工完成自己的工作,并做到信息共享。現在項目上從事合同管理的人員良莠不齊,這就需要加強合同管理人才的選拔和培養,選拔有責任心、有施工經驗、且熟悉相關專業知識的技術人員或工程管理人員參與合同管理工作,企業經常提供法律及合同管理等知識的培訓機會,使合同管理人員不斷學習新知識,拓寬視野,滿足工作需要。
3.3建立合同管理控制目標:合同管理控制目標指合同管理活動應當達到的預期結果和最終目標,包括進度目標、安全質量目標及投資(或收益)目標。項目部應建立各目標的控制流程,制定相應的控制措施,項目部管理人員和施工人員協調統一,保證控制目標的實現。
3.4掌握各類合同的重點控制內容。
(1)工程承包合同是工程承包合同是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協議。施工單位應按合同規定完成業主交給的工程施工任務,業主應按合同規定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此,對項目部而言,其全部生產經營活動是圍繞工程承包合同的開展。施工承包合同的糾紛多數情況下源于價款結算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。故在施工前項目部應仔細研究簽訂的工程承包合同,對合同約定的關鍵節點、違約責任和索賠部分應做到心中有數。施工中注意搜集、保存相關證據,以減少不必要的糾紛。
(2)勞務合同項目部勞務合同主要指項目部與勞務輸出公司或施工勞務隊之間就有關提供和使用勞動力問題而訂立的合同。勞務合同管理首先要選擇滿足資質要求的勞務企業,并從勞務人員配備、資金、施工經歷和施工成本等方面對勞務企業進行考察。勞務合同中應明確工程名稱、地點、工種、人員數量、工程數量、質量、安全、工期、結算方式、進出場時間和有關獎罰條款等內容。勞務分包工作最好以清單的形式給出,在清單中將具體的工作內容、費用內容、計量單位、單價等進行明確。勞務分包的數量應明確是實際數量還是暫定數量,暫定數量應說明最終明確方式。對工程質量、安全和工期的獎罰措施進行明確約定。勞務分包合同的管理是貫穿于隊伍引進、合同談判、簽訂、過程施工、結算支付的整個過程。
(3)租賃合同項目部租賃合同主要指項目部租賃所需機械、設備和周轉料等所簽訂的合同。在租賃合同簽訂前,出租方應向承租方提供出租房的營業執照、租賃資質、機組人員操作資格,以及建委和特種設備檢測中心審發的各種有效證件和拆裝單位的拆裝資質證書復印件。租賃合同中明確約定交付時間、地點、交接清單、租賃期限、租賃費結算方式和租賃設備的維修、、保管、運行、保養等。
(4)供應合同建筑材料和設備是建筑工程必不可少的物資。它涉及面廣、品種多、數量大。材料和設備的費用在工程總投資(或工程承包合同價)中占很大比例,一般都在40%以上。建筑材料和設備供應合同是連接生產、流通和使用的紐帶,是建筑工程合同的主要組成部分之一。建筑材料供應合同的主要內容有購銷物資的名稱(注明牌號、商標)、品種、型號、規格、等級、花色、技術標準或質量要求;購銷物資數量、包裝;運輸方式;價格;驗收內容、方式和標準;貨款結算;違約責任等。
(5)專業分包合同專業分包合同是指將某些專業工程施工交由另一承包商(分包商)完成而與其簽訂的合同。主要內容應包括以下幾個方面:明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認為應明確的事項;總包單位的主要職責;分包單位的主要職責;任務范圍及施工責任劃分;施工技術資料管理:包括總包應向分包單位提供的文件和分包應向總包提供的資料兩部分;預結算及工程款撥付辦法;設計變更及經濟責任;工程質量及竣工驗收等。簽訂專業分包合同首先確定可分包的工程范圍,工程分包合同應遵守《建筑法》、《合同法》等國家法律、法規,以及與業主簽訂的工程合同中的約定。然后嚴格進行分包方資格審查。合同簽訂后為分包方建立檔案。檔案包括協議書、圖紙、變更設計、驗收記錄、工程隱蔽記錄、結算付款單、往來的信件、交底資料,以及索賠資料、會談紀要等。
加強合同管理是項目部管理工作的核心之一。是一個復雜的體系,設計項目部眾多部門。面對我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,也不能順利地完成工程各項預期目標,項目部作為施工企業的基礎單位和合同的具體履行者必須加強合同意識,只有合同管理制度化、規范化,企業才能在激烈的市場競爭中發展壯大。
參考文獻
[1]吳迪等探討建筑工程造價分階段管理的作用與意義[J]四川建筑2007(9)23~24.
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Keywords: engineering measurement; Contract management; Engineering construction; importance
中圖分類號:F715.4文獻標識碼:A 文章編號:
在整個施工過程中工程計量工作是非常重要的,作為施工單位計量是唯一向業主所要工程進度款的方式,而正確及時的計量也是業主撥付工程進度款的主要依據 。工程計量是根據設計文件及承包合同中關于工程計量計算的規定,項目監理機構(或總包單位)對承包商(或分包商)申報的已完成的工程量進行的核驗,是控制工程質量、 進度、 約束承包商履行合同義務的重要手段,是控制費用支出、 防止高估、 超計價的關鍵環節,是施工管理重要內容,也是我們目前項目管理急需解決的關鍵問題。
一、工程施工過程中工程計量
1、計量范圍。
《公路工程國內招標文件范本》(以下簡稱 《范本》) 中明確規定, 工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量, 不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量。因此, 工程計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用。
2、主要計量依據。
主要計量依據有: 工程量清單及說明, 合同圖紙, 工程變更及修訂的工程量清單, 合同條件, 技術規范, 等等。
3、工程計量的程序。
(1) 計量通知和申請。工程需要計量, 監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
(2) 審查有關文件資料。監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料, 發現問題或資料不全, 應退還承包人, 暫不進行計量。
(3) 填寫中間計量表。必須清楚真實地填寫計量結果, 對承包人在合同規定的時間內提出的異議, 應進一步檢查計量記錄。
4、計量方式。
(1) 根據實地測量與實地勘測結果計算。如土方工程, 一般需要對橫斷面寬度、 挖方的邊長等進行實地測量和勘查, 又如場地清理也需要按野外實測的數據根據計算規則進行計算。
(2) 室內工程量按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程, 一般可按圖紙計算工程量。
5、計量規則和計量方法。
計量規則和計算方法主要在技術規范 (如 《范本》) 的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定, 在進行計量時必須遵守其要求。而且在不同的合同中, 這些計量規則和計量方法會有差別。因此, 計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量, 不能按習慣方法, 因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中, 而作為承包人應做的附屬工程隱含其中。
6、由于項目大, 計量項目繁多, 為了準確無誤地完成各項計量, 可以建立工程計量臺賬, 將各項計量分類、 分項、 分月, 避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做, 或錯計而給單位造成無謂的損失。同時, 也可為計劃與進度控制管理提供準確顯明的數據。
7、工程計量的重要作用
(1)客觀反映施工現場情況
在工程施工中,工程管理人員除了要按照設計圖紙、施工規范進行施工外,還要做的一項重要工作就是工程計量。比如我們進行鼓樓步行街改造施工:管道錯綜復雜、障礙多;排水管道又屬于重力流管道;如按圖施工不可避免的會出現管道碰撞問題。這時我們施工管理人員最應該做的工作就是和設計、監理人員進行現場勘查提出一個可行的施工方案,在施工進行時做好中間計量,為以后的竣工結算提供第一手資料。
(2)施工結束后的完美再現
在施工結束后,工程施工的現場管理人員緊接著投入下一個項目的施工。工程結算的工作就落在了造價工程師的頭上而其進入工地一線的時間很有限。施工現場的詳實的工程計量能夠重現施工現場的情景,無疑就成為了造價師開展工作的文字依據。
(3)起到工程項目之間承前啟后的作用
在一個工程結束后,施工企業會組織工程結算人員進行成本核算。工程結束后的工程計量就為客觀、全面總結項目的成敗奠定基礎,更為下一個工程更好的控制工程成本提供了經驗和教訓。
(4)成功進行工程索賠的有效證據
建設工程索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要和有效手段。任何索賠事件的確立,其前提條件是必須有正當的索賠依據。對正當索賠依據的說明必須具有證據,因為索賠的進行主要是靠事實說話。索賠對證據有嚴格的要求:真實性、全面性、關聯性、及時性、具有法律證明效力。施工項目中進行的中間計量工作正是索賠的有效證據。
二、工程施工中的合同管理
1、合同的類型
工程建設項目的合同根據付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類:
(1) 總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術難度不大、風險不大的項目,而且設計圖紙必須詳細全面;
(2) 單價合同一般用于規模較大,建設周期長,技術難度大,各類設計變更情況復雜的工程項目。由于單價合同使工程風險得到合理的分攤,并能鼓勵承包商通過提高工藝等手段來節約成本并從中提高利潤,因而在公路工程項目中得到較為廣泛的應用。
(3) 成本加酬金。合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風險很大的項目;
2、合同管理的重要性
工程施工合同與其他建設合同一樣,是施工單位即承包商與業主和監理的紐帶。一般而言,合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大,也更難把握和控制,其內容包括:動員預付款、材料設備預付款、工程變更、索賠、價格調整、延遲付款利息、拖期違約補償金、保留金和提前竣工獎
金等。
(1)動員預付款。又叫開工預付款,是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款。
(2)材料設備預付款。由業主提供的一筆無息款項,用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。
(3)保留金。保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留,直至完全履行合同后再返還給承包人。作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程,這樣就能保證保留金按期返還,加快企業資金周轉和企業發展。
(4)暫定金額。暫定金額是指包括在合同之內,并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額,就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分,或在施工過程中可能增加的工程細目,如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等。除合同另有規定外,暫定金額應由監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用,或者根本不予動用。
(5)工程變更費用。任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題,導致變更的原因很廣且很復雜,因此對其支付也就很復雜,對不同情況的變更,其支付有不同特點并有相應的辦法。各地對工程變更審批都比較嚴格,相應地也增加了審批的時間和難度,但有些項目不能保證其費用,
造成部分工程還得施工但變更費用得不到業主批復的被動局面,這一問題應引起我們的高度重視。
(6)價格調整。工程建設項目由于合同周期較長,經常受到物價浮動等多種因素的影響,其中主要是人工費、材料費、施工機械費等動態影響。這樣就有必要在工程價款結算中充分考慮動態因素,工程價款價差調整的方法有工程造價指數法、實際價格調整法、調價文件計算法、調值公式法等。
(7)索賠費用。根據當前工程市場實際情況,真正發生的索賠事件很少,因為處理索賠費用支付是一項復雜又棘手的工作,而且易影響到施工單位與業主雙方的關系,但隨著工程市場的不斷規范,索賠作為合同管理的重要一環,反映了承包人對項目管理水平的高低,更是挽回成本損失的重要手段,它將成為項目管理中越來越重要的工作。
綜上所述,合同管理和工程計量是相互關聯的,是施工單位的一項重要工作內容,作為承包人應對合同管理高度重視。隨著公路建設的發展,合同管理必將走向科學化、程序化,充分發揮計算機軟件和網絡的作用。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念, 讓我們共同努力把合同管理及工程計量工作做得更好。
參考文獻:
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篇5
針對日常發生的合同履約行為,設置經營合同部門,并聘任尼泊爾高級員工負責日常合同管理,其設專職記錄計量人員。其主要職責在于監督項目是否嚴格遵照合同進行實施,詳細記錄過程實施過程中的各項合同事件,一方面避免承包商違約,另一方面對工程師、業主履約形成督促機制。內容包括:
1.1、按照合同規定的時間及格式,及時提交各種保函,如預付款保函、履約保函等,避免造成延誤費用。
1.2、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。協助采購部門完成清關資料整理和關稅分攤計算工作,充分發揮尼泊爾雇員的合同職能和語言優勢,做到每一批次物資債權分明、賬務清晰。
1.3、根據合同規定的付款條件及項目進度,協同財務部門準備好結算用的各類憑證,及時辦理收款結算。尤其是加強報稅工作,依據合同條款和尼泊爾法律預先籌劃稅務工作,依據合同規避稅務損失。
1.4、對合同實施進行跟蹤,對項目部工程進度、質量和費用執行情況進行監督,發現問題,及時協調各相關部門,并督促責任部門進行糾正。
1.5、按照合同要求及項目部自行選擇的投保要求及時辦理保險。收集并保存原始記錄以備保險索賠。
1.6、牽頭并組織相關部門對合同實施過程中的突發事件進行處理。
1.7、配合項目部其他有關部門做好工程移交及驗收工作事宜。整理保管好各種驗收報告、移交證明等文件。
1.8、函件及文件管理:處理并保存項目部、業主與其他各方之間因合同實施而產生的所有的來往信函、傳真、電報、郵件、會議紀要等文字交往憑證。保管好與合同有關的各類文件。項目部提出原則是:專人專版、齊備完善。
二、合同事件的管理
合同管理涉及到的方面很多,在做好日常合同管理的同時,如何抓住合同管理的重點,項目部提出要抓好合同履約中重要事件的管理,合同事件主要包括變更管理、索賠管理、分包管理、合同爭議管理等內容。
2.1、合同變更管理:
所謂合同變更就是指在合同簽訂之后,雙方對合同條款所作的,任何由于非承包商過錯的原因而引起的而且會對合同實施帶來變化的更改。具體表現為合同工作范圍的變動;標準規范的調整;付款條件的變化、工程師要求的工程變更如設計變更;非承包商的原因而造成的進度變更、合同價格的調整等等。承包商做好該項工作的關鍵就在于及時準確地評估該變更對承包商的進度、成本的影響,及時上報變更單價和費用,積極與業主溝通交流,在達成一致后,由工程師變更并將其作為合同不可分割的部分,重要變更項目一定要督促工程師審批變更費用后再行施工。為此項目部將廠房灌注樁作為復工后重要變更,認識到變更項目的難度后,推薦業主使用當地分包商,項目部協助施工提取30%的管理費。合理處理了變更項目為項目部增加了收益。
2.2、索賠管理:
對承包商而言,索賠事件不僅局限于承包商與業主之間,還包括承包商與供貨商、與分包商、與保險公司之間的索賠。引發索賠的原因包括由地質條件變化引起的索賠、工程變更令引起的索賠、業主拖延付款引起的索賠、業主要求的趕工引起的索賠、增減工程量引起的索賠、業主要求停工引發的索賠等等不一而足。項目部意識索賠應作為承包商維護自身正當權益取得合理補償的有利工具,而非高效的“賺錢工具”。結合庫里卡尼的實際情況研究部署以廠房延期和引水隧洞不利地質條件為重要索賠的突破口,詳細收集資料,充分聽取公司和專家的意見,反復查找索賠報告漏洞,合理提出了費用和工期索賠。
2.3、分包管理:
由于總承包商要為其分包商向業主負完全責任,加之分包商的素質直接影響到工程進度、質量及成本,所以,分包合同管理相比于其他合同管理對象顯得尤為重要。分包合同管理應注意以下幾方面的問題:第一,總承包商應在與業主簽約之前,就應著手進行分包商的選擇工作。應從技術經濟實力、工程經驗、管理水平、工程業績及社會信譽還有報價合理性等各方面進行綜合考慮,審慎選擇。第二,按照主合同有關對標準、進度、質量及缺陷責任等方面的要求,編制分包合同。要對分包范圍、雙方的權責劃分界定清楚。還應善于利用分包保函及“背對背”式分包索賠等條款來降低總承包商的風險。第三,應派專人對分包合同的實施進行跟蹤和管理。做好對分包商工程進度及付款進度的監控。加強對分包工程質量的檢查及驗收。此外,還應重視分包商適應國外市場的運行能力。
三、經營合同管理過程中的人員管理
公司對國際項目的管理與國內項目相比較使用內部的人員不到30%,并且一人多崗,要求知識全面,素質高而且獨立工作和動手能力強。目前公司依然缺乏從事國際項目管理人員。企業對待人才問題,都要面臨三個主要問題:一是引進和培訓,一般企業都比較重視;二是留住人才,重視青年人才,一般企業對此都不去認真地思考,不做努力去改進。三是推薦高能力人才到社會上的更高層上繼續為企業做服務。公司作為實施國際化的施工企業,怎樣留住需要的人才將變得越來越重要。對這樣的社會大氣候必須有清晰地認識,要徹底扭轉用人的思想觀念,對企業用人的環境進行改革,否則自己的企業將成為輸送社會上所需要的高級人才的福利學校,給競爭對手不斷地輸送高級人才。
篇6
工程開始前進行分析研究后的工程合同交底是合同管理工作的重要內容。
建筑市場競爭的關鍵點已從“最低成本價格”的競爭逐漸轉變到“誠信度”的雙重競爭。缺乏誠信,對企業而言無疑是慢性自殺,必然會受到經濟規律的懲罰。所以必須維護企業的良好信譽,按要求保質保量保工期的履行完成工程承包經濟合同。
市場經濟是以法制作保障來正常運行的經濟,必須明確雙方進行合作的法律基礎是雙方簽訂的工程承發包合同,以合法的工程合同為依據進行經濟合作。既然是經濟合同,涉及到發、承包雙方的經濟利益,在經濟利益的獲取上,主要是根據工程合同條款的約定,如果工程合同中表敘嚴密的條款,要按照工程合同條款施行。
分析業主情況,了解業主的企業性質、管理水平、管理方式、以前所熟悉的行業、委托的施工監理情況、設計單位情況、設備制造廠商情況等。進而分析工程承包方式,大中型工程一般是采取包工包料的承包方式。分析業主供應工程永久設備的概念和范圍,由于設備和材料的劃分沒有絕對的標準,工程合同交底時有必要弄清楚設備的劃分標準;同時對設備到貨的完整性、完好性預先進行交底,使設備接受人員比較準確地接收設備,也給設備缺陷由誰來處理或者誰來支付費用界定清楚。
主要分析工程合同承包范圍和內容有可能發生的變化,進而引起工程費用的增減。在認定工程承包范圍和內容上,由于承發包雙方的出發點不同,利益分配上沖突,勢必出現標準認定上的分歧,合同中已經明確的概念雙方都不要爭執,合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據支持自己,以至工程索賠成功。
要特別注意工程合同中違反法律法規的條款,在市場經濟條件下,經濟活動主要依靠經濟法律法規的有效保障才能正常運行。但是在合同洽談過程中,交易雙方有部分條款會出現違背現行法律法規的現象。例如在工程招標投標活動中,是否滿足了招標活動的所有必備條件,招標文件中的邀請要約,是否全部符合我國的相關法律法規。如果有,按照我國《合同法》有關法律條款的規定,違反法律法規的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款,但是協商辦理要注意工作方式方法。
重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理,沒有設計變更簽證手續的一般不要設計施工,如果遇到緊急情況,可以在設計人員或者監理人員及業主代表口頭同意后執行,但是要在合同約定的時間內及時完成補辦手續。
合同指導還要做經常性的工程承包合同條款解釋,使他們樹立全局觀念,及時對工程承包合同履行中發現的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進行工程施工的協調工作,防止各行其道分工不合作的現象發生,重要的是避免不應該發生的經濟損失的情形發生。
2.施工階段的合同管理
由于工程合同履行期較長,履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整,遇到這種情況,要及時向企業反映,通過協商及時簽訂補充合同協議來調整雙方的經濟利益。
一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成,除了工程合同協議書、補充合同協議書、投標、招標文件外,有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯系單、工作聯系單等是工程合同內容的組成文件,是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中,應當建立工程技術經濟檔案,了解工程活動尤其是變動情況,協調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況,統一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監理與業主溝通,了解他們對履行工程合同的滿意程度,動態分析工程合同執行中的情況,根據分析結果采取積極主動措施來作好下一步的工作。
我國新頒《合同示范文本》對工程中的各項業務和意外情況處理時限都作了具體規定。特別注意按工程合同要求的時限來享有權利和履行義務。當事人承發包雙方和業主委托的中間人監理工程師都應在工程合同要求的時限內履行各自的義務,只有各自履行了義務才能保證各自享有的權利。
工程合同履行時限往往是工程進度要求和變更費用簽證辦理的矛盾焦點,現場合同管理人員要非常及時的和合同簽訂方辦理變更費用簽證手續,以免影響工程進展,造成工程利潤減少甚至虧本。
工程簽證是在工程監理根據工程合同和工程現場及施工圖紙簽署了中間人意見后,經合同簽訂雙方工程代表對事實意思表示一致的結果,可以直接作為追加工程合同價款的計算依據。所以需要嚴格現場簽證制度作支持,要嚴格工程簽證權的限制和簽證手續程序,以免在簽證的認定上出現分歧。工程項目施工過程中經常出現各種與合同約定不相符的情況,必須及時辦理工程現場簽證。
工程合同變更管理的主要問題是如何處理各種工程變更,必須建立科學的工程合同變更程序,項目合同管理人員必須依據相關程序進行工程合同變更管理。
工程合同管理過程中要及時收集和分析證據,為索賠和預防反索賠作好準備。如果工程合同的關系人一方沒有及時或者因疏忽沒有按照工程合同要求的時限來履行義務,引起另一方享有的權利得不到實現,容易引起索賠和反索賠。索賠是工程合同履行過程中合同一方為維護自己的合法權益而主張權利的要求,主張的原則是誰主張誰舉證,所以在主張的同時要舉證,提供事實證據,根據確實的事實證據和工程合同條款,工程合同另一方作出承認、部分承認并予以賠償相應的工程工期和工程費用。
3.施工完成后的合同管理
工程施工完成后,工程合同管理還沒有完成。首先是督促工程部門及時辦理工程驗收、移交手續,及時移交工程資料,清點工程設備及其備件的領用和安裝數量,專用工具是否移交,工程物資領用數量是否相符,以上工作完成后,把相關資料轉給經濟財務部門。督促經濟結算部門根據以上資料在工程合同約定的時間內編制工程結算書提交審核,雙方取得一致轉財務部門結清工程價款后,工程合同管理工作即告結束。
4.結語
工程合同是施工階段工程造價控制的依據,加強工程合同管理實際上是對工程經濟進行有效的動態管理,作用是能及時挽回工程經濟損失。采取合同措施是實現控制施工工期、施工質量、工程成本目標的重要手段,對提高施工企業經濟效益有著重要意義。作為一個項目工程施工的合同管理人員,必須具有較全面的合同管理及相關基礎知識,在熟悉該項目工程合同的特點和相關內容的基礎上,嚴格對工程合同履行的范圍和內容及變更進行分析、控制管理,才能保證工程項目承包合同的正常履行,才能控制工程成本和提高工程經濟效益。
【參考文獻】
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篇7
建筑工程施工的合同管理是整個建筑工程管理的一個重要的組成部分,由于現代的建筑工程規模相對加大,工藝日益復雜,施工周期更長,專業化要求更高的特點存在,所以在建筑工程的合同上所包含條件也就日益復雜,對于施工中的條條框框都有明確的規定,所以針對這樣的一種情況,進行專業化的建筑施工工程的合同管理是十分有必要的,也是十分迫切的。這是對于整個建筑工程是否能夠達到質量標準、按規定日期完成施工項目等等具有著十分重要的意義。本文旨在針對于建筑工程施工合同中所存在的一些問題進行簡單的分析和整理,并針對這些問題提出相應的解決方案,以便于建筑工程的合同管理能夠更加的規范化,更加有利于整個建筑工程的正常施工。
建筑工程合同管理中存在的問題
1、合同權益不對等
從我國目前的建筑工程的合同文本來看,合同中所闡述的權益不對等的現象十分普遍。在合同中很明顯的權益是傾向于發包方的,更多的是對于承包方的義務的強調,對于業主的制約相對來說較少,特別是在有關于對業主出現問題是的賠償規定不具體,也缺乏明確的處罰方式。這樣的現象,主要是優勢在市場經濟的大背景制約之下,建筑行業之內的過度競爭引發的。在合同中不平等的條件和問題,給承包方的索賠工作帶來了很大的難題,再加上承包商本身的自我保護意識相對來說薄弱,索賠的意識相對淡薄,所以就導致了索賠工作進行的尤為艱難,在這樣的一種情況下,受到損害的往往是承包商。在合同訂立的過程當中缺乏預見性、承包商很少或者是沒有對于合同文本進行細致的分析,就導致了在建筑的過程當中,由于施工單位的理解和發包商之間的想法出現分歧,從而導致爭執的現象時有發生。
合同的實施不規范
在現實的情況當中,合同實施不規范的現象頻繁發生,這也是導致當今豆腐渣工程大行其道的根本原因所在。在見過工程的施工過程當中,發包方和承包方對于合同的履行都不夠認真,他們有些是隨意修改合同的規定內容,有的則是直接背棄合同所規定的內容,對于其中的內容進行隨意的修改,所以合同對于發包方和承包方的約束作用名存實亡。從發包方的角度上來講,很多發包方不能按照合同規定的日期給承包方足額的工程款項。發包方長期的拖欠工程款、隨意調整整個建筑的單價或是提高建筑的驗收標準的現象時有發生。這就導致了承包方采取偷工減料的辦法,來進行整棟建筑的建設。由于法律意識的淡薄,很多承包方并沒有進行相應的索賠措施,還要保證工程的按期交工,也不敢擅自將工程停工。這樣就使得所謂的合同成為一紙空言,完全沒有約束效力。
缺乏專業的合同管理人才
專業的、高素質的合同管理人才是整個建筑施工工程能夠按照合同進行施工的重要保障。但是,從目前的現狀來看,我國的建筑工程當中,不論是發包方還是承包方都缺少相應的專業合同管理人才。我國大多數的合同管理人才是出身于土木工程技術,其對于合同的管理缺乏實際的操作經驗,欠缺很多經濟、法律、商務等綜合合作的知識,以至于他們對于合同的管理很難達得心應手的境界。例如,在施工過程當中出現一定問題時,很多的合同管理人員,并沒有按照合同所規定的原則辦事,而是先去找領導進行協調。即使是在法律所規定的正常索賠的條件下,也不能據理力爭的提出自己的索賠要求。還有就是很多的大型項目的管理機構,都不具有一個相應的合同管理部門,所以在進行項目施工的過程當中如果出現問題,就很難保證合同雙方按照合同辦事。
加強合同管理的措施
1、做好工程合同的談判簽約工作
合同和合同管理之間的關系是相輔相成的,一方面出現問題的話,就會導致另一方面無法正常進行。所以想要加強合同管理,首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應的有關建設工程施工的法律、法規。同時需要雙方都仔細的閱讀合同中對于雙方的規范,如果有不合適的地方進行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前,雙方當事人要根據自身情況,深入考慮、分析,自己可能在以后的過程當中出現一個怎樣的問題,事先提出相應的解決措施。合同中的條款要相對明確、專業化,對于發包方和承包方的責任和義務要表達清楚,要杜絕合同中雙方權益不對等的現象發生。同時建筑工程施工合同的訂立要嚴格符合國家的法律法規,以便于更好的保護合同雙方的權益。
設立合同管理機構、培養高素質人才
建筑工程的合同管理和其他的合同管理之間差別很大,不僅包括了經營、造價等問題,還包括施工管理的各個方面。所以要想提高建筑工程的合同管理質量,就必須要建立專門的合同管理機構,培養高素質的專業人員進行合同管理的工作。要從上到下建立健全的合同管理機構,使合同管理曾夠覆蓋到企業的方方面面。在合同的管理機構當中應該有專職的法律顧問、合同管理工程時以及基本的合同管理員,在機構中將其進行明確的分工定位。使他們協調合作,從而達到更好的工作效果。在合同管理機構的建立過程當中,要采取外來引進和自主培養相結合的原則,將引進人才和培養人才相結合。優化企業的薪資環境和福利待遇,吸引這方面的專業人才來本公司工作,同時還要從優秀的底層員工中提拔一部分人,進行專業的合同管理知識的培養,以此來緩解合同管理員園中不足的現狀,使其能夠更好的為企業服務。
完善合同管理,加強合同審核
合同的管理制度完善主要包括以下的幾個方面,即合同交底制度、合同會審制度和合同審批制度這三個方面。合同的交底制度,主要是針對于新簽合同,在合同簽訂之前企業合同的預算人員對于施工組織設計和投標所采取的措施,使合同部門能夠充分的了解工程的總體花費和清單中的單價構成,以便于作出決定選擇何種施工方式和施工方案。合同的會審制度主要是具體掌握合同是由哪些內容構成的,其中的主要內容都包括什么,對整個合同從大局上有一個全面的清醒的認識,重點的保證在施工過程當中對于施工難度較大的工程進行合理的施工,把合同中所規定的在施工過程當中有利于自己一方的方案進行充分的發揮。合同的審批制度主要是在合同的簽訂之后,進行相應合同合法性、完備性和公正性的法律審查,經過嚴格的法律程序,使合同具備更加牢固的基礎。
總結:
建筑工程施工的合同管理的好壞直接關系到整個建筑工程是否能夠正常的進行,所以在針對上文中所提到的在合同中出現的問題,只有采取相應的措施,才能夠將其不利影響降到最低,使承包方和發包方都得到自己想要的結果。
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篇8
在現代化工程項目管理中,企業越來越強調系統的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統,如目標系統、技術系統、行為系統、組織系統等,他們的系統單元之間,以及系統與項目質量、項目進度、材料供應、工程安全、外部環境之間都存在著復雜的界面。
然而,我們可以從不同的角度分析看看:
(一)項目的各類組織系統之間以及項目整個系統與外界環境系統之間存在復雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面。
(二)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側的管理環境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(三)各管理子系統之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系,互相依賴、互相影響,由于各子系統的功能不同、目標不同,按其職能可將項目管理系統分解為進度管理子系統、成本(投資)管理子系統、質量管理子系統、合同管理子系統等,從而各個子系統之間構成復雜的職能管理流程界面。
二、影響企業工程項目信息化的因素
(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關資料以及其他一些與合同管理密切相關的資料,進行合同文件的檢索、查詢、合同數據的輸入、修改等。其涉及的數據有:建設工程合同協議條款,建設工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權利和義務的紀要、協議,招標工程中標通知書,投標書,招標文件,工程量清單,標準規范和其他有關資料,技術要求等。
(二)合同條款檢索模塊:可對各類合同條款進行檢索,以便監督合同的履行和合同的實現。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項檢索和主題詞檢索。
(三)合同管理模塊:它主要涉及的數據是在工程建設中,關于工程質量、費用、進度等方面的信息。它分為合同實施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊:主要是對工程質量、費用、進度等方面信息進行分析和實施動態管理,將合同實施結果與合同計劃目標對比,找出兩者之間存在的差異,從而及時調整合同實施計劃。合同變更管理子模塊:對工程施工過程中經常發生的合同變更,可自動生成變更清單,計算變更費用,生成變更詳情表,計算變更凈值,以及變更與原合同的對照表,并及時反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據管理,索賠鑒別管理,索賠計算管理,索賠文件管理及有關數據庫的管理等,為管理人員提供有關收集、查詢、加工、更新有關索賠的各類工程數據的服務,提供索賠意向通知書,索賠報告,進行索賠計算等。
三、如何強化信息化管理建設
(一)合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設項目管理過程中的地位和作用主要體現在如下三個方面:
1、合同是建設項目管理的核心。任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。
2、施工合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎。為保證建設項目的順利實施,通過明確承發包雙方的職責、權利和義務,可以合理分攤承發包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發包雙方基本的權利義務關系。
如發包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業主提供符合約定質量標準的建筑產品等。
3、合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。。
(二)大型建設項目合同管理流程的構建步驟
1、為了保證建設項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結構應該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應具備在質量、數量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉。
篇9
【Keywords】contract management; cost control; practice
【中圖分類號】TU723.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)05-0001-02
1 引言
我國社會政治和經濟都處于快速發展和轉型的關鍵時期,越來越多的工程項目得到審批并投入建設。在實際工程建設過程中,我們不難發現,工程合同管理在工程造價控制過程中是十分必要的,其不僅能夠有效約束甲乙雙方在施工中的行為,還能夠確保工程施工的進度和工程質量,同時還能夠幫助企業獲得可觀的經濟收益。因此,相關利益方要充分重視工程合同管理,盡最大努力解決工程施工中出現的各種問題,有效控制工程造價成本,實現工程質量和經濟的雙贏。
2 工程合同管理和工程造價控制的含義
2.1 工程合同管理的含義
工程合同在傳統的民法規定中屬于承攬合同的一種,其實質就是承包工程方進行工程的施工建設,發包商按照約定支付價款的合同。
合同具備法律效力,在形式上分為協議書、通用條款和專用條款三種,施工合同的主要內容包括工程施工的起始日期、工程的預期質量、工程的預算造價、工程施工所需材料的規格數量、雙方的權利義務等[1]。
工程合同管理就是根據合同中的具體條款,對工程施工過程中的一系列環節進行有效的監督和檢查,確保合同雙方的權利不受侵害,同時有效控制工程造價獲得最大經濟利潤。
2.2 工程造價控制的含義
工程造價從狹義上來講,單指工程施工階段工程的發包、投標報價、具體施工等的花費,但是從廣義上講,指的就是根據工程的圖紙以及清單規范,計算出從工程項目從開始投入施工到竣工的整個花費[2]。
工程造價控制,指的是使用一定的手段(如監督等)有效控制施工過程的花費,使工程花費總額控制在甲乙雙方都認為合理的范圍內,從而最終通過項目投資和工程施工獲得最大的經濟利潤。工程造價控制一方面是通過對工程造價的多次預算和評估實現對投資方的控制,另一方面是對向具體施工提供勞務服務的承包商的控制。
3 工程合同管理的重要意義
3.1 合同是工程預付款和進度款的支付依據
投資方在工程開始之前需要根據既定的工程合同支付工程預付款,在施工進行一定階段的時候支付相應的進度款。投資方在支付款項之前,一般都會派出經驗豐富有責任心的工作人員對工程量的核定單和施工材料的質量進行檢驗和核算,只有項目審核合格才能夠支付相應的款項,對于不符合要求的不給予款項的撥付。當然投資方是不會一次性把所有款項付清,其在撥付進度款的時候也會遵循預付款的支付原則。由此可見,合同是工程預付款和進度款的支付依據。
3.2 合同是控制施工過程變更的依據
為了減少工程施工中出現的錯誤,最大程度上節約成本,在工程開始投入施工之前,需要對工程施工的各個環節進行審核,對于工程圖紙中出現的明顯錯誤要及時給予修正,修正時要依據相應的工程合同。當然不能避免的是,在施工過程中當設計單位提出某些施工環節需要變更的時候,就需要做好施工的經濟核算,認真計算出追加或者減少的資金,變更核算完成之后進行三方會簽,以避免工程施工后期出現經濟上的糾紛。
因此,合同對變更的工程項目的審核具有十分重要的意義,可以有效防止施工單位出現多報、虛報花費的現象。
3.3 合同是工程后期索賠的依據
在工程施工中總會遇到各種問題導致工程無法按時完工,這個時候就容易出現索賠的情況。想要有效地解決工程索賠問題,就必須主動加強施工控制,在索賠提出之后進行及時地處理。其中工程合同就是工程后期索賠的依據,首先要搞清楚工期延誤的具體原因和失誤方,然后進行合理分析,最后要仔細審核索賠的要求是否符合工程合同的相關約定,只有這樣才能夠實現索賠雙方的信服。
4 工程合同管理在工程造價控制過程中的具體實踐
4.1 合同簽訂要全面和準確
工程合同的簽訂是后期進行有效施工管理的前提和基礎。工程施工具有持續時間長、涉及范圍廣等特點,因此,在簽訂合同的時候要面面俱到,對每一項條款的說明都要用語準確,使用模棱兩可和有歧義的句子都是簽訂合同的大忌。在合同簽訂的時候要注意合同內容的全面性,涵蓋工程施工的全過程,同時還要注意與招投標相關文件保持一致,在合同中要明確區分出工程價款款項和經濟責任款項。合同簽訂的全面和準確有利于后期約束承包商和投資方的行為,在其出現違背合同約定的現象時及時予以糾正。這也是進行合理的工程合同管理的重要途徑,有利于最終實現有效地工程造價控制。
4.2 加強對施工過程中變更項目的管理
在工程施工過程中,總會有很多不可控事件影響到工程進度,這個時候就需要變更工程的一些項目,比如:與工程設計方取得聯系,多方協商制定合理可行的變更方案;要對變更項目后的工程進度進行科學的估計,做出最新的進度計劃變更;對現場施工環境進行有效評估,根據實際情況進行變更。其實在實際變更項目的時候,會出現費用增加和施工時間的浪費,為了避免后期出現相關方的利益糾紛,就需要充分發揮工程合同管理的相關職能,對變更的項目做好登記工作,并且進行三方公示。因此,加強對施工過程中變更項目的管理有利于最大限度上降低成本增加值,保護工程相關方的經濟利益。
5 結語
隨著我國經濟的快速發展,越來越多的投資商看中了工程施工這個行業,社會各界對于工程合同管理的認識也逐步加深,更多的合同管理方案和經驗被認可和引用,這對于嚴格控制工程整體的造價、實現企業利益最大化具有十分重要的作用。我們必須認識到工程合同管理在工程造價控制中的作用,認識到工程合同是工程預付款和進度款的支付依據,是控制施工過程變更的依據,也是工程后期索賠的依據;在工程開始之前工程的合同簽訂要全面和準確,在工程施工過程中要加強對變更項目的管理,同時還要加強工程施工進度和質量的管理,只有這樣,才能夠有效把握工程施工的各個環節,在不損害對方利益的前提下獲得最大的企業經濟效益。
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一、引言
近幾年來,為了適應建筑工程項目管理的發展趨勢,國內正在大力探索工程項目管理的相關理論,在此過程中工程界已經開始認識到合同管理的重要性,但其重視程度還遠遠不夠,管理水平與國際慣例要求也是相差甚遠。因此,加強對項目經理部各層次的管理人員進行合同管理的宣傳、培訓和教育,使大家認識到這個問題的重要性,積極地對建筑工程項目合同管理進行探討,具有重要的現實意義。
二、建筑工程項目合同管理概述
(一)建筑工程項目合同管理的目標
合同管理是建筑工程項目管理及企業管理的重要內容,其目標主要包括以下兩個方面:一是盡可能的保證整個工程在預定的工期及成本范圍內完成,使工程項目能達到預定的質量和功能目標。二是使項目的雙方都感到滿意,實現雙贏,合同的各方面都能夠互相協調,爭執較少。
(二)合同管理在建筑工程項目管理中的重要地位
首先,合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南,對建筑工程項目的實施具有整體的控制作用。市場經濟條件下,若沒有合同意識,那么將導致項目整體目標不明;若無合同管理,工程項目管理則很難系統性、高效率的實現項目目標。
其次,項目合同是維持項目各方關系的紐帶。在現代經濟環境下,由于企業法人與建筑工程的設計、施工、監理等相關參與單位不存在領導關系。因此,如果項目法人以合同管理的方式將項目管理目標與責任細分,這將形成頗為有效的層層負責的工程項目管理機制。
三、我國建筑工程項目合同管理現狀及問題
(一)合同意識薄弱、合同管理水平低
合同條款中潛伏的風險往往是責任不清、權利不明所致。目前在我國,很多情況是由于合同雙方法律意識淡薄,將導致合同文本不規范,合同文字不嚴謹、不準確,容易產生歧義和誤解,進而導致合同難以履行或引發爭議。
同時,有些工程合同的簽約雙方經常隨意修改合同,有時甚至違背合同的相關規定,這種合同違約現象時有發生,而且其索賠工作也很難做好。更為嚴重的是,違法承包人假借他人名義簽訂越權合同,以及違法簽訂分包、轉包合同的情況普遍存在。
(二)缺乏合同管理體系建設,專業人才匱乏
目前我國還不是很重視合同管理,合同分級管理和授權管理等機制尚不健全。因此,誰都可以簽合同,合同管理的程序模糊,制度執行及相關手續履行不到位,缺少必要的審查、評估過程,也缺乏有效的監督和控制。
其次,合同管理的專業性和技術性決定其需要有能把握全局的專業人才。而由于我國長期實行計劃經濟的國家,人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的,在我國很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。
(三)建筑業市場機制不完善,合同管理手段落后
目前我國建筑市場競爭激烈,致使業主在建設工程承包中占據主導地位。仔細比對已經實施的建設施工合同,可以看出承包方制定了施工合同中的大多數條款,其合同內容多是強調了承包方的義務,缺乏對業主的制約條款,尤其是對業主違約、賠償方法方面的約定不明確。
同時,我國建筑工程項目合同管理是處于分散狀態,并沒有規定合同的歸檔程序和要求,合同管理粗放。如在合同履行過程中沒有嚴格的監督措施、控制、評估方法和總結。此外,我國合同管理的信息采集、加工和維護水平不高,在合同管理軟件的應用開發上更是滯后,這使建筑工程項目合同管理的信息化程度仍偏低。
四、新形勢下我國建筑企業合同管理的對策
(一)明確合同管理機構
在合同管理機構方面,我國大、中型企業可以將法律事務機構明確為統一的合同管理機構,實施合同管理的最佳選擇是配備專職管理人員,而小型企業則可指定諸如經營科、業務科等某個綜合部門具體負責合同管理工作,并視實際情況配備相關專職或兼職人員。
(二)建立健全企業各項合同管理制度
在工程項目合同管理制度上,法律事務機構應根據國家有關法律、法規,結合本單位的實際情況,制定各項合同管理制度,包括合同歸口管理制度、分類專項管理、授權委托、審查制度等。并將一些特殊的合同由企業合同管理部門直接管理,根據有關法規及規章明確合同管理機構和人員的職責。
另外,要對合同管理情況進行監督檢查,包括:對合同法及有關合同法規、規章在企業中貫徹執行的情況進行監督檢查;對企業合同管理制度的執行情況進行監督檢查;對簽訂、履行合同的情況,以及合同糾紛的解決情況進行監督檢查。
(三)建立和完善相應的法律法規及制度
一方面,要加強對承包商的資質管理,通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規模,解決目前建筑市場上的過度競爭及供求不平衡問題。同時,建設行政主管部門要有效地監督管理承包商參與市場的行為,一旦發現違法行為,就要嚴肅處理,以確保建筑市場的健康發展,建立起正常的建筑市場環境。
另一方面,可以積極推行合同管理持證上崗的制度,以切實保證施工合同的全面履約。這就要求提高建設工程項目合同管理隊伍的整體素質,注重合同管理人才的發掘與培養,推行持證上崗制度,亦是快速有效提高建筑工程項目合同管理效果的重要措施。
(四)提高項目合同管理人員的綜合素質
如今合同管理的首要任務是切實提高項目合同管理人員的綜合素質,這對當下來說也是迫切需要的。企業領導可參照具有的素質條件,靈活選擇本企業優秀合適的人才負責合同管理,也可通過公開競聘的方式選拔人員,保證把優秀合適的人才放在合同管理這個崗位上。
同時,可根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習,選送人員到有關院校再深造,以培養出類拔萃的合同管理人員。并對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,并建立競爭機制。
(五)應用現代技術進行合同管理
很多實踐證明,計算機合同管理對提高合同管理工作效率有很大的成效,企業使用計算機合同管理軟件后,工作效率成百倍提高,可以讓合同管理者騰出更多時間考慮更重要的問題。
因此,建筑企業要充分利用現代0A(辦公自動化)辦公系統管理體系,促進公司合同0A管理系統與財務管理系統、BSS系統、工程管理系統之間的信息共享,逐步實現合同0A管理系統對合同履行情況的動態監控。
五、結論
通過本文可以得知,要提高我國建筑企業項目合同管理水平,必須結合我國的國情以及建筑公司自身的特點。在充分認識我國建筑工程項目合同管理的現狀、問題以及原因的基礎上,提高合同管理人員的綜合素質,健全建筑企業的合同管理體現,以及完善相關法律制度等措施,學習運用現代技術改進合同管理工作。相信,在不久的將來,我國建筑行業必會通過合同管理提高核心競爭力。
六、參考文獻
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科技的發展和社會的進步使工程建設項目的社會環境發生了巨大變化,也導致了建設項目本身呈現出新的特點,尤其對于建設項目管理的核心——合同管理來說,其難度和復雜性大大增加。現今時代是項目管理與戰略管理的時代,也是協同的時代,任何項目的成功與發展,一旦脫離了組織、職能間的協同,脫離了各合作單位間有效的配合,都是很難保障的。因此,研究協同管理理論與其對我國當前合同管理現狀的啟示作用,就顯得尤為必要。
1 我國合同管理現狀
1.1合同主體地位不平等
我國目前建設工程合同管理的現狀,總的來說是對承包方不利。由于建筑市場競爭異常激烈,市場過于向買方傾斜,業主常常提出比較苛刻的合同條件,承包方為了攬到工程迫于接受不公平的合同條款,甚至簽訂“黑白合同”的現象屢見不鮮,這在一開始的合同制定階段就違背了合同法的“平等”原則。在后續的履約過程中,當承包方進行規范的合同管理時,也往往由于發包方的不規范行為而難以實施。
1.2建設方與承包商呈對立態勢,增加不必要的費用與風險。
雖然建設工程合同雙方通常都只考慮自身利益最大化,但是一個項目的理想目標是實現項目管理的最佳效益,業主和承包商則是為了這個目標,通過合同的聯結而走到一起的。所以在制定與履行合同的過程中,都應當抱著合作而非對立的態度。
現如今的市場現狀是業主與承包商各自為己牟利,業主無視承包商的合理要求和利益,制定苛刻的合同條件,而“上有政策,下有對策”的承包商便會通過其他不合法的手段降低成本、造成索賠條件,以獲取利潤。這樣的后果,或是業主受損、延誤工期、受索賠嚴重,或是承包商被追究法律責任,雙方受損,增加了太多不必要的風險與費用,這都與當初項目組成立時的真正目的背離甚遠。
1.3合同管理意識薄弱,專業合同人才匱乏。
薄弱的合同管理意識最突出的表現是不按合同辦事。尤其在一些建筑市場監管不甚完善的地區,在項目實施中遇到利益糾紛問題后,往往不按合同去和解或調節、而是通過各種不合法途徑去尋求問題的解決。表現在業主方面,則是:不按合同撥款、隨意變更合同,干預工程實施等等。如此這般行為可能會有一時的便利,但會造成原先就薄弱的合同意識愈加不堪一擊,這種對合同的不尊重也很有可能導致將來項目管理的失控。
其次表現在合同管理部門與合同專業人員的配備方面,要么不設立合同管理部門,要么管理部門交叉重復,導致執行環境不理想。另外,合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作,除了要懂法律、合同知識,還要熟諳技術、經濟管理知識,更要有能夠統籌全局的高素質。目前在我國,這種復合型的人才匱乏嚴重。
2 協同論及其對工程合同管理的啟示
2.1協同論是全新的自組織系統理論
協同論出現于上世紀70年代,它包含三個要點:第一,協同效應原理;它指出導致有序的核心在于系統內部諸要素的協同作用,是導致任何復雜系統有序的內部作用力。第二,支配原理;它給出序參量的概念,即當系統接近不穩定點時,系統的動力學和實現機構通常是由少數幾個集體變量所決定的,系統內的其他變量的行為則由這少數幾個集體變量來規定,這便是序參量。第三,自組織原理,即在外部能量輸入的條件下,系統會通過子系統之間的協同作用,在自身漲落力的推動下,達到新的穩定,形成新的時間、空間、或時空的有序結構。
對于一個工程項目建設各方主體來說,自建設工程合同關系成立生效起,便可看作是一個由物質子系統、人員子系統、社會子系統和組織子系統組成的復合的協作系統,而現代工程合同管理的職能就是要維護好這個協作系統,保證實現組織的成效。協同思想在工程建設領域的運用不僅在主觀上強調了維護組織協作的重要意義,更從客觀條件上,為如何維護好組織的協作提供了切實有效的途徑。
2.2協同是決定現代管理成效的關鍵機制
從現代管理學原理我們不難看出,管理者的職能核心在于協調。一個系統的整體功能并不等于各部分功能的簡單相加,它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整體效應如何,便是由系統間的協同作用所決定的。
在工程項目合同管理中,原先處于各自獨立狀態的建設主體,包括建設單位、總承包單位、分包單位、供應商、勘察設計單位、監理單位、咨詢單位等,通過合同關系成為一個系統。雖然各主體的利益目標不同、職能相互牽制,但他們都有一個共同的目標,即高效高質地保證一個工程建設項目的完成。所以,如果系統內部之間能夠達成一個互相協調、齊心協力的統一目標,就可能會產生1+1>2的效果。反之,如果各個建設主體只把自己的位置擱置于一個獨立狀態,而非系統的一個要素,只考慮自身的短期目標,各單位之間互相扯皮、互不團結,這種要素之間的相互離散、摩擦造成的內耗,不僅使子系統發揮不好其應有的功能,而且會使整個系統陷入一種混亂無序的狀態。
所以現代工程合同管理要想實現整體最優效應,就必須在加強系統的協同機制上狠下功夫。
2.3 序參量是系統的主導因素
在管理中,影響系統發展的因素有很多,包括本質因素與非本質因素,暫時因素與長遠因素,必然因素與偶然因素。作為管理者必須善于并且從中找出起決定系統發展的主要矛盾。因為序參量是系統各種矛盾的集中體現,主宰著系統演化的整個進程、決定著系統演化的結果。不僅要在系統遠離臨界點時創造好條件,尤其要在系統處于臨界點附近時注意控制。
序參量的概念體現在建設工程合同管理中,便是建設方(業主)在整個建設過程中的地位和作用。建設方(業主)做為工程的買方,是工程的所有者,為實現工程目標,建設方(業主)需要簽訂如圖1所示的各種合同。建設方(業主)根據對工程的需求,確定工程項目的整體目標,這個目標是所有工程合同的核心。制定什么樣的目標,如何策劃合同以達成目標,如何應對錯綜復雜的合同關系,以及如何處理好合同變更、索賠管理、合同后評價等各項事宜,是建設方(業主)的一項長期且艱巨的任務。
圖1 工程項目業主方主要合同關系
2.4 通過自組織方式使得系統走向完善
系統從無序向有序演化的過程,其實質就是系統內部進行自組織的過程,協同只是形式和手段。協同論的創始人哈肯認為,必須從外因與內因兩個方面著手,改善系統外部環境的同時,不斷加強內部制度改革,促進各子系統、各要素間的溝通與協調,減少內耗,增強內部活力。
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一、暖通工程施工質量的重要性
施工質量控制是對工程項目的全過程進行質量控制,其通過對施工方案以及資源使用進行優化配置,具體包含事前、事中和事后三個系統過程,這三個環節相互補充相互聯系。只有對施工計劃、施工用材料、質量要求以及竣工驗收各方面進行控制才能實現項目整體質量的優化。暖通工程是建筑設備工程基本項目之一,包含采暖、通風以及空氣調節三大方面。暖通工程與土建、消防以及電氣等工程之間關系密切,暖通工程的好壞不僅影響著與這些項目的協調施工,更關系到建筑物的使用性能。作為基礎工程的暖通工程,其施工質量如果不達標,勢必會給建筑物的后期使用帶來眾多問題。無論是從建筑公司本身企業形象,還是建筑項目質量方面,都必須做好質量控制工作。做好施工質量控制必須從各分項工程著手。 這是施工質量控制的根本。工程施工一定要考慮到施工現場可能出現的各種影響因素。 需要做到:第一,要加強前期準備。熟悉圖紙,對圖紙中的設計意圖、結構特點、質量要求和有關注意事項加以明確。確保施工時可以按圖施工;第二,加強工程安裝階段的控制。所有材料驗收合格后進場,構建完善的施工體系,強化技術人員、材料、施工工藝、機械設備以及工序的質量控制;第三,工程驗收階段控制。工程驗收必須滿足驗收規范,不能讓隱患存在于工程中,發現問題必須盡快處理以確保工程質量安全。
二、暖通工程施工管理存在的常見問題
1、施工圖紙設計不合理
施工圖紙是暖通工程施工中參照的重要依據, 為工程的正常進行提供了基礎的保障。 所以在施工之前, 應該對工程的實際狀況進行考察, 然后制定出完善的設計方案。但是在實際操作中, 雖然很多的施工單位使用C A D 繪制圖紙, 但是在圖紙上并沒有將管道以及設備的標高和管徑等進行明確的標示, 也沒有進行詳細的校核, 導致實際施工中出現偏差, 與設計圖紙不符, 所以還需要重新修改設計圖紙, 影響到工程的施工質量。
2、材料管理問題
暖通安裝工程中,施工材料的管理是施工質量達標的前提,是施工過程中質量管理與控制中不可或缺的一部分。在一個標準合格的暖通安裝工程中,報檢安備材料和整理安備材料,應該與整個工程的施工同時展開。因為,預埋材料、報檢材料,都必須在暖通安裝工程的準備階段開始進行,在得到監理單位的簽證和業主單位的認可后才可以開始施工。但是在實際暖通安裝工程中,往往存在一部分施工單位在暖通安裝工程后期才開始整理安備材料,甚至等到施工結束后才派出相關人員補簽材料。這種事后結算難免會對施工中所需材料數量的真實性產生懷疑。
3、資金配置問題
在暖通安裝過程中,資金的配置也是熱點問題。如果開發商壓占建筑商的資金,建筑商撥給企業的施工資金就會減少,施工企業又未充分考慮過資金合理分配,往往容易出現資金短缺問題。更有甚者,有些暖通安裝施工企業唯利是圖,把個人得失放在首位,施工過程中通過使用劣質粗制材料,甚至偷工減料來節約資金,為自己謀求更大的利益,卻對人民生活居住環境埋下了很深的隱患。所以,資金問題成為影響暖通安裝工程質量和進度的主要難點。
4、技術操作存在的問題
有了好的設計并不能保證整個暖通安裝工程實際的成功。在實際操作中常常出現一些問題,比如空調水管的漏水常發生在閥門的接口處,這是由于在施工時沒有擰緊接口,也沒有放置木墊,使空調水管產生凝結水,也會有水滴漏出。此外,保溫層沒有貼緊空調管道,也會致使接口不嚴密。還有的工作人員沒有弄清楚安裝的過程,就把放防火閥的部分安裝了排煙閥,有的不熟悉安裝步驟的甚至會把閥門逆向安裝,這就使得運行出現錯誤。風管的接口處如果沒有進行良好的密閉,就會導致漏風,也會造成工程質量的低下。
三、加強暖通工程施工管理措施和技術措施
1、暖通工程施工前的質量控制
(1)嚴格執行設計交底和圖紙會審制度
在施工之前, 設計人員要與施工單位進行圖紙會審, 與施工單位進行交接, 尤其是將工程中的關鍵點交代清楚。 施工人員對于圖紙中存在的問題要及時提出, 在與設計人員溝通后, 及時修改。 設計人員要將設計意圖交代清楚, 施工人員要嚴格按照設計圖紙執行, 保證工程的施工質量。
(2)編制有針對性的施工組織設計和施工方案
每個工程由于建筑布置, 結構形式、 層高、 場地條件、 工期等不同而有各自的特點,在編制施工組織設計時應從各自的情況和特點出發, 事先謀劃, 統籌安排, 對某些特殊的分部分項工程還應編制專項施工方案, 確保施工的順利進行和可靠的質量保證。
(3)對施工作業人員加強技術交底工作
暖通工程包含的分項工程很多, 需要不同的作業班組分期分階段來完成, 所以技術交底應按照不同分項工程的具體特點結合設計要求來進行, 在每個工種施工前, 要讓他們充分了解其中的施工工藝和質量要求, 熟悉每一道工序, 這對提高施工質量起著相當重要的作用。
2、提高工程材料質量
工程材料是影響暖通工程質量的重要因素。因此,要想提高民用建筑暖通工程施工質量必須對工程相關材料進行嚴格把關。具體而言,必須做到以下幾點:確保暖通工程中所涉及的所有材料都通過國家相關部門檢測;所有材料按照工程進度分批次進行采購;認真選擇并定期檢查閥門、螺絲等相關輔助材料,確保閥門等輔助材料性能達到國家相關標準;對于某些甲方或者施工單位直接提供的工程材料,必須申請專業的鑒定機構進行鑒定,確保材料數量、規格、品質、性能達到暖通工程要求。對于鑒定不達標的材料,應及時更換,杜絕一切不達標材料非法流入暖通工程。
3、加強對暖通工程的投資管理
投資水平和程度直接關系著收益水平,關系著管理者的最終目標,有效的概預算、良好的資源配置方式和手段,科學的決策,先進的管理以及投資過程中方案的優化,都可以減少投資風險,增加盈利水平。如果其中一個環節出現失誤,直接會造成財力及資源的浪費,導致投資失敗,尤其在決策環節,對于整個暖通工程意義重大。
4、重視暖通工程技術管理
圖紙是暖通工程施工的重要憑證和指導性文件。如果在具體施工過程中發現和圖紙出現偏差,需要對圖紙進行修改的時候,必須經過檢驗部門和設計部門批準之后才能進行。同時,還需要建立專門的暖通工程監理部,負責管理和監察施工中的重要工序和環節,確保每個環節都安全有效的進行,從而提高暖通工程施工的整體質量。
結束語
暖通工程是建筑工程中重要的輔設施, 對于建筑工程的質量具有重要的影響。 暖通工程施工需要與建筑的設計風格和使用性能等相配套, 所以其施工工藝比較復雜。 在暖通工程施工中, 需要與其他工序互相協調, 保證工程的順利進行。 由于建筑業的發展較快,所以對暖通工程施工提出了很大的挑戰, 其需要按照建筑的使用特點以及風格, 科學合理的進行安裝。 建立完善的質量控制體系, 健全質量管理規章制度, 加強對工程的動態質量管理, 提高暖通工程施工質量。
參考文獻
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1、控制好施工材料質量的檢驗控制好設備及管材的質量檢查驗收人場。無論是施工單位采購材料還是甲方供應材料:專業技術人員都應該對其規格、型號、質量進行全面嚴格檢查,對質量檢查合格單、合格證件檢查不合格的不予進場,要求必須各項測驗報告符合國家技術標淮和設計要求。同時,分清每次進場材料的數量、規格、型號。各種閥門在暖通管道工程系統中,起著重要的作用。用于暖通工程的各種器材,特別是用大的管材、管件、散熱器等主要大宗材料,都要有符合國家要求的出廠質量合格證,材質型號、規格、性能都符合國家的有關標準和本工程使用的設計要求。對各種材料、配件、器材進場時要進行嚴格地檢查驗收,各種器材進場檢查驗收時,要檢查其是否三證齊全,還應在安裝前嚴格按施工驗收規范的要求,迸行強度和嚴密性試驗,一切都合格后方可使用。對一切不合格產品一律不準進場,更不得使用。
2、施工過程防止工程質量問題供暖干管的坡度不合適,主要是有兩方面的原因,一方面是在施工中管子沒調直和在堵管道空墻洞時沒有很好地注意管道的坡度;另一方面是管道支架位置和標高控制不好,支架間距和標高偏差太大,從而使管道局都下凹或起拱,形成局部反坡或坡度變小,致使管內積氣或存水,影響系統正常運行。要解決送一干、支管坡度不適的問題,首先在安裝前應認真做好管子調直工作,其次在安裝支架前應先按管道坡度和標高,計算出每個支架的標支架間距,并嚴格按施工規范和設計要求執行;最后是在堵墻洞時注意不要強塞硬墊,以致使改變管道原有的坡度,干、支管道坡度不適合的問題,也就解決了。散熱器支管坡度不合適,一般是由于在管道下料時測量不準確或計算不正確造成。
在施工時先安裝散熱器,后安裝立、支管。隨量下料安裝,就可以很好地解決這一問題。供暖安裝工程,還較普遍存在著固定支架與活動支架混用或使用一種支架,將使管道不能按預定方向伸縮,造成支架、管道受損:用料偏小將造成支架下彎或損壞,管道下彎嚴重時,會影響系統正常工作。論文還有用立管卡子代替橫管支架,也將造成管道下墜,也不容忽視。解決這一間題,要加強施工質量意識教育,同時在分清固定支架與滑動支架的區別和不同的功能,在施工中正確選擇,按圖紙施工,就可以防止問題的產生。干、立管甩口位置不準,散熱器坐標、標高不準確。干、立管甩口位置不準確,主要是由于測量誤差造成的,其次是由土建施工中軸線偏移造成的。要解決這一問題,施工中要選擇精度的測量工具,而不用易產生誤差的工具,要在現場實測,而不是在圖紙上測量,根據現場實測情況下料施工。散熱器坐標不推確,主要表現在距墻距離忽大忽小;而標高不準確主要表現在同一場所標高差太太,超過巧15mm 。安裝前應先彈畫出統一標高線,以保證標高的一致。在管道、散熱器安裝工程中,油漆工程一般為最后一道工序。由子管道和散熱器距墻較近,操作困難,往往造成管道靠墻側、散熱器背面的油漆漏刷或不勻。為解決這一問題,應改變一下工序,在管道和散熱器安裝前先刷上防銹漆和第一道面漆,安裝完畢后再刷一道面漆,部頒標準中,對散熱器的油漆作了規定:“除對流散熱器外,不應采用含金屬涂料的油漆”即不應采用銀粉和金粉。對鋼制柱型散熱器的規定為:“散熱器表面應噴涂防銹底漆和面漆,并宜采用遠紅外烘干,不得自然干燥”,這些在施工過程中都應特別注意,不得選錯油漆種類和施工工藝。
3、功能不明確的空間,工程盡可能暫緩施工在某市的國際花園項目施工中,筆者曾遇到了這樣的情況:原先裙房的一至五層是按商場設計的,采用全風量系統。而實際二層做了餐飲,二層做了KTV包廂,四層做了證券大戶室。這樣全風量系統大部分都被改為風機盤管加新風系統。原來的空調機組及通風管道均被拆除,造成了很大的浪費。因此遇到了這種情況,筆者建議,施工單位應通過監理單位說服業主,暖通設備安裝應暫緩施工,待使用功能確定后,再配合裝修重新設計后進行,這樣,既減少了業主的投資,又可減輕設計及施工單位的工作負擔。
4、協調好與其他工種的配合關系在功能較全的建筑物里,吊頂的凈空是有限的,而各專業工種的布管又是復雜的。如:暖通專業的送風管、回風管、新風管、排煙(風)管、供水管、回水管、冷凝水管等;給排水專業的生活給水管、排水管、污水管、噴淋管等;電氣專業的強弱電橋架、母線槽、電線管等。現在許多暖通施工圖上,設計師只給出了主要設備的定位尺寸,沒有注明風管、水管的定位尺寸及標高。或者即使有尺寸,但與其他工種相沖突,因為有些圖紙設計院根本就沒有會簽過,給施工帶來諸多不便,這時各工種間就需進行協調,必要時也可讓業主或監理單位出面解決。