引論:我們?yōu)槟砹?3篇裝修消防申報材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
當(dāng)歸中醫(yī)學(xué)堂坐落在北京市朝陽區(qū)望京地區(qū)。2012年7月開始籌辦,去年12月25日才辦完工商執(zhí)照,歷時1年零5個月,中醫(yī)診所終于可以名正言順地營業(yè)了。回想起艱難的辦證歷程,李永明不禁感慨:時間都去哪了?
辦中醫(yī)診所,要經(jīng)過衛(wèi)生、消防、環(huán)保、工商等諸多部門的許可。租下小區(qū)的房子要辦診所,衛(wèi)生部門先審批了兩個月,消防部門審批了兩個多月,環(huán)評辦了3個多月,城管審批了好幾周。再加上工商、稅務(wù)審批,辦理完差不多就一年了。李永明說,辦證不是一次長跑,簡直是一場。
行政審批太慢,耗費的不只是時間,還有金錢和創(chuàng)業(yè)熱情。李永明算了一筆賬:租房每年100多萬元,裝修基礎(chǔ)設(shè)施花了近300萬元,人員工資福利每人每年平均10萬元。折算下來,僅房租和人員等運營費用,一天就是1萬元。多一天時間,就多花1萬元。
在辦理環(huán)評時,李永明被告知診所所在的位置屬于地下水資源防護區(qū),要去水務(wù)局辦理排污相關(guān)手續(xù)。水務(wù)局究竟在哪里?在北京生活近二十年的李永明一點印象都沒有。
李永明租賃的房屋合同期限是8年,現(xiàn)在已經(jīng)過去了差不多兩年。李永明的一位朋友租賃房屋開中醫(yī)診所,房屋合同期限是5年,花了兩年多時間,證還沒辦下來,留給經(jīng)營的時間已經(jīng)不多了。
在北京朝陽區(qū)望京南湖中街附近,一家名為蕓眾中醫(yī)院的機構(gòu)掛牌已經(jīng)一年多了,卻一直未能開業(yè)。每次路過這家久久不開業(yè)的中醫(yī)院,李永明總會想,社會辦醫(yī)審批環(huán)節(jié)能不能少點?辦證能不能快點?別讓時間都花在辦證上。再這樣下去,誰還愿意辦診所?創(chuàng)業(yè)成本太高,最終消耗的是創(chuàng)業(yè)者的熱情。
審批部門何其多
辦不好上一個環(huán)節(jié),就沒法進入下一道關(guān)。每個部門都有一票否決權(quán),辦診所實際上就相當(dāng)于在辦證,一個關(guān)卡過不去,就會前功盡棄。
診所選址,首先要獲得衛(wèi)生部門的許可。裝修要經(jīng)消防部門審批,裝修后要經(jīng)消防部門驗收。接下來,要經(jīng)環(huán)保部門環(huán)境評估,頒發(fā)環(huán)評許可證。辦完手續(xù),再去衛(wèi)生部門領(lǐng)取許可證。如果診所有戶外標(biāo)志,城管也會來管。然后,再經(jīng)過工商注冊和稅務(wù)登記審定合格,才算完事。走不完上一個環(huán)節(jié),就沒法進入下一道關(guān)。
“每個部門審批都要一整套申報材料。”李永明說,相關(guān)部門需要材料動輒上百頁,裝訂起來有五六公分厚。部分材料是重復(fù)的,每個部門都需要。一份都不能少,甚至格式不對,都得再跑一趟。
“材料是重復(fù)的,程序也有重復(fù)的。”李永明說,衛(wèi)生部門要求在開辦診所前一周公示,環(huán)保部門辦環(huán)評時需要公示,光這兩部分的公示就挺耽誤時間,都要求小區(qū)相關(guān)的居民知情同意,需要居民簽字確認(rèn)。
每次提交申報材料,總有材料不符合規(guī)定。下一次再來申報,辦事人員還會挑出一個毛病。辦理環(huán)評手續(xù),跑了十幾次相關(guān)部門。
“這還不算多,有的診所跑環(huán)保部門就三十多趟。”李永明說。
“申報材料不符合規(guī)定的地方,為啥不能一次告知?每次都像擠牙膏,讓你腿跑細(xì)了,人跑廢了,甚至事都跑黃了。”李永明無奈地說。
從理論上說,手續(xù)都可以自己辦。但實際上,自己辦證費時費力,只有找到指定的公司才能把事搞定。
李永明說,中醫(yī)診所能夠順利開張,多虧了他的同學(xué)朋友幫忙。
李永明把能找的人都找了一遍。要不是在北京讀書工作二十多年,積累了一大把人脈,他說,辦個私人診所想都不要想。
辦醫(yī)政策的“彈簧門”
李永明說,社會辦醫(yī)政策比以前是寬松了,但是審批環(huán)節(jié)并沒有簡化。
在決定開辦中醫(yī)診所之前,李永明已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)界打拼了十多年。2002年1月,他成立了一家互聯(lián)網(wǎng)公司,一路小跑,順風(fēng)順?biāo)k了十多家公司業(yè)績都不錯。他感覺,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展這么迅速,和自由競爭是有關(guān)系的。醫(yī)療行業(yè)發(fā)展慢,主要是競爭不夠。
社會辦醫(yī)政策像一扇“彈簧門”,推開了還會彈回來。
李永明苦笑著說,按政務(wù)公開要求,每個部門都設(shè)置了辦事時限。但是,這個時限是受理時限。申報材料不全,辦理人員就不受理不蓋章,材料還在你手上。工作時限是從受理那天算起,沒受理就永遠(yuǎn)沒開始計時。時間都耗在補全材料上了。
他解釋說,衛(wèi)生局要求提交三個投資人所在檔案部門的證明。一位合伙人在外地,已離開原來的單位十多年了,連他都不知檔案在哪。另一位合伙人原在外企,離開單位就不好開證明。寄放檔案的單位說,他們沒開過這樣的證明。這需要增加多少難度啊?
篇2
為加強_______________房屋裝飾裝修的管理和監(jiān)督,有效制止違章裝修行為,保障房屋的結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng) 一,維護小區(qū)環(huán)境整潔、美觀、協(xié)調(diào)及業(yè)主的正常生活秩序,使業(yè)主有一個安全、清潔、優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》及________市物業(yè)管理、消防、供水、供電、燃?xì)狻h(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),管理公司、購房人、裝修單位特簽訂本協(xié)議。
一、 裝修流程說明
1.業(yè)主本人或其委托人到物管公司辦公室領(lǐng)取《裝修申請表》,并按表中要求逐項詳細(xì)填寫。
2.業(yè)主本人選定裝修施工單位,確定裝修方案,并由施工單位指定一名防火責(zé)任人。
3.業(yè)主會同裝修施工單位負(fù)責(zé)人備齊如下裝修申報材料到物管公司辦理報批手續(xù):
(1)填好裝修申請表;
(2)裝修施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明復(fù)印件(加蓋公司允許復(fù)制的公章);
(3)裝修項目明細(xì)表(可在裝修申請表上載明);
(4)裝修方案;
(5)裝修人員身份證復(fù)印件和1寸照片2張。
(6)辦公樓或商場的裝修面積≥50平方米以上,需到縣消防管理部門申報審批,審批后按審批要求進行裝修。
4.物管公司客戶服務(wù)部為裝修施工的管理及服務(wù)部門,在查驗裝修申報材料齊全、受理裝修申報后,現(xiàn)場予以審批。裝修方案的審批原則如下:
(1)不能破壞建筑物的主體結(jié)構(gòu):
(2)不能破壞建筑物的建筑面積;
(3)確定用電負(fù)荷;
(4)廚房、衛(wèi)生間等樓板防水措施;
(5)裝修方案是否符合防火要求;
5.裝修方案經(jīng)審批同意后,由業(yè)主/裝修單位負(fù)責(zé)人到物管公司財務(wù)室繳清各項裝修管理費用。
6.裝修單位負(fù)責(zé)人持施工人員身份證復(fù)印件、l寸照片2張和財務(wù)收款單據(jù)到物管公司客戶服務(wù)部辦理裝修進場手續(xù),包括辦理施工人員《裝修出入證》、領(lǐng)取裝修許可證等。
7.裝修人員進場施工過程中,物管公司有權(quán)進行檢查,糾正違章,對違反裝修規(guī)定者,物管公司將酌情對施工單位或有關(guān)人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。
8.若在裝修過程中增加施工人員,必須由裝修單位負(fù)責(zé)人本人來物管公司填表繳費,辦理人員增補手續(xù),其它人員一律不予辦理;
9.裝修竣工后,由業(yè)主(或其授權(quán)委托人)通知物管公司安排初次驗收。初次驗收通過后,由裝修單位負(fù)責(zé)人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據(jù)、初驗合格單財務(wù)室辦理退證手續(xù)、領(lǐng)取《裝修出入證》押金。
10.自初次驗收通過之日起________月內(nèi)安排復(fù)驗,復(fù)驗合格后,由裝修單位負(fù)責(zé)人會同業(yè)主憑裝修押金繳納收據(jù)和復(fù)驗合格單到財務(wù)室辦理退領(lǐng)房屋裝修押金手續(xù)。
二、裝修收費項目及繳納標(biāo)準(zhǔn)
序號
收費項目
繳費主體
收費標(biāo)準(zhǔn)
備注
1
裝修保證金
業(yè)主
住宅:______元/戶。其它性質(zhì)物業(yè)另行約定。
1.業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費主體;
2.確定管理公司推薦的裝修公司,不用再行繳納保證金;
2
裝修出入證押金及工本費
裝修公司
出入證押金:___元/個;工本費:____元/個。
3
裝修垃圾清運費
業(yè)主
_____-_____元/戶
*?業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費主體;*?100㎡以下100元,150㎡以下150元,150㎡上200元,躍層250元。
三、裝修規(guī)則
1.前期統(tǒng)一裝修無時間限制,當(dāng)業(yè)主開始入住生活后裝修施工時間為:周一至周五 8:00-12:00,14:00-19:00,周六、日9:30-12:00,14:00-19:00。其余時間可以進行墻面粉刷等無聲響的裝修施工,禁止進行一切噪音施工。如違反規(guī)定,物管公司有權(quán)責(zé)令停工,扣留或沒收工具,視情節(jié)輕重給予處罰。
2.為保證小區(qū)統(tǒng)一美觀,以下內(nèi)容為禁止之列:
(1)改變建筑物的外觀及造型,在公共設(shè)施部位及私人花園亂搭建;改變外墻的顏色;
(2)樓房外墻、樓內(nèi)公共用地上進行任何形式的搭建、安裝、鋪設(shè);
(3)一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如:天線、附加建筑物及標(biāo)志等。
3.安裝分體及窗式空調(diào)需到物管公司辦理審批手續(xù),按物管公司規(guī)定安裝:
(1)空調(diào)支架必須使用足夠強度的不銹鋼材質(zhì),固定螺栓須經(jīng)防銹處理,否則,裝修業(yè)主(住戶)要承擔(dān)由此造成的返工及其它損害(如下雨鐵銹污染外墻面、空調(diào)墜落等);
(2)必須安裝在物管公司指定的位置,以確保建筑外觀統(tǒng)一整齊。
4.凡安裝防盜門、防盜網(wǎng)的,必須按照物管公司的規(guī)定和要求進行安裝。
5.施工人員的行為
各業(yè)主 /裝修單位必須將物管公司簽發(fā)的《裝修許可證》張貼在入戶大門上。裝修單位必須對所屬裝修人員的行為負(fù)責(zé),裝修人員必須持有效證件,必須衣著整齊,不得在非工作區(qū)逗留;嚴(yán)禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴(yán)禁工人在轄區(qū)內(nèi)隨意留宿或生火,如需留宿應(yīng)由業(yè)主本人出面到物管公司辦理擔(dān)保手續(xù);如私自居住在樓宇內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則按《________市治安管理條例》規(guī)定送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊9と嗽谶M入小區(qū)范圍內(nèi)必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權(quán)批準(zhǔn)進入與否。裝修人員嚴(yán)禁串棟、串戶,違者酌情給予處罰。
6.垃圾/雜物清理區(qū),裝修垃圾由物管公司委托清運公司集中統(tǒng)一清運。各戶裝修垃圾裝袋后,按物管公司指定的方式和時間堆放到小區(qū)裝修垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)。戶內(nèi)裝修垃圾清運時間定為每日上午12:00-14:00,晚上6:00-9:00。嚴(yán)禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場所(包括公共走廊及公共區(qū)域),違者給予處罰。嚴(yán)禁高空拋物。(違者將承擔(dān)違約金______-______元),并由肇事者承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任。如經(jīng)通告后,業(yè)主/住戶及裝修單位未能作出適當(dāng)清理安排,物管公司將自行雇用工人清理,而費用則從有關(guān)裝修押金中扣除。
7.防火責(zé)任
(1)施工現(xiàn)場必須自備足夠滅火設(shè)備,如手提滅火器。要求每______㎡建筑面積設(shè)______kg滅火器一個(每戶至少兩個)。
(2)根據(jù)《中華人民共和國消防條例》實施細(xì)則第十條的規(guī)定,施工單位必須負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作,各施工單位必須指定一名防火安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作,確保各項防火安全措施的落實。
(3)各施工單位對現(xiàn)場人員進行防火安全和工地管理制度的宣傳教育,使施工人員提高安全意識,自覺遵守有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度。
(4)如發(fā)生消防事故,由發(fā)生事故的施工單位、個人以及雇請施工的業(yè)主或住戶按規(guī)定承擔(dān)一切經(jīng)濟及法律責(zé)任。
8.安全
(1)各施工單位必須聘請有合格證的電工、焊工,方可進行作業(yè)。
(2)施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行市用電防火管理條例和規(guī)程。
(3)施工動火,一律到物管公司辦理動火審批手續(xù)。動火作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的操作程序和安全規(guī)定,否則一切后果自負(fù)。
(4)未經(jīng)批準(zhǔn),工地內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電炊具等電熱設(shè)施。不準(zhǔn)使用高瓦數(shù)燈照明。照明燈泡瓦數(shù)一般限制在__W以下,因施工需要使用碘鎢燈的,應(yīng)先征得物管公司的書面同意,并要做好安全措施,人離燈滅。裝修工人使用電器設(shè)備時,務(wù)必采取可靠的安全措施,包括采用適當(dāng)絕緣電線。臨時接駁電線須保證一機一閘一個漏電開關(guān),在施工完成后及時拆除,違者承擔(dān)違約金______元。
9.違章處理
物管公司每天將不定時派專人入戶進行巡查,監(jiān)督裝修情況,對違規(guī)現(xiàn)象輕者現(xiàn)場即予糾正。重者物管公司有權(quán)作如下處理:
(1)責(zé)令停工;
(2)責(zé)令恢復(fù)原狀;
(3)扣留或沒收工具;
(4)停水、停電;
(5)賠償經(jīng)濟損失;
(6)根據(jù)政府及行業(yè)主管部門有關(guān)條款予以罰款。
以上幾種處罰可同時并處。
10.更改/還原工程
物管公司保留權(quán)利要求業(yè)主 /住戶對所有裝修工程(如該工程影響樓宇設(shè)施、結(jié)構(gòu),或嚴(yán)重影響外觀)進行更改或還原。物管公司發(fā)出更改通知單給業(yè)主/住戶,業(yè)主/住戶須在指定時間內(nèi)完成更改/還原工程,并負(fù)責(zé)一切費用。如業(yè)主未能在限定時間內(nèi)整改完,物管公司有權(quán)安排施工力量完成該項工程,所需費用將全部由業(yè)主/住戶承擔(dān)。
四、本協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
五、本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決或向物業(yè)管理行政主管部門申請仲裁或向人民法院起訴。
六、____________________濱江新城業(yè)主臨時公約、住戶手冊為本協(xié)議的附件。
七、本協(xié)議正本連同附件一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
八、甲、乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》,各自依照協(xié)議約定,行使權(quán)利,履行義務(wù)。
九、本協(xié)議雙方必須遵守,否則違約方應(yīng)支付守約方違約金 ______元,并主動按本協(xié)議予以糾正及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
甲方蓋章: ____物業(yè)管理有限公司
代表人:_______________________
_________年________月________日
乙方蓋章:_____________________
代表人:_______________________
_________年________月________日
篇3
1.革除遺漏許可、多頭許可積弊的需要
20世紀(jì)70年代末80年代初,“一站式”服務(wù)中心在英國誕生,伴隨著“一站式”服務(wù)理念在全球的傳播,我國各地紛紛建立起各類型的“行政服務(wù)中心”。這種新型機構(gòu)的指導(dǎo)思想是“服務(wù)于民”,顯著特點是把過去分散式的部門審批,改為集中式的大廳審批。較之過去有很大突破,獲得了社會稱贊。
各審批部門窗口雖在一大廳內(nèi)辦公,但各自為政,信息難以共享。同一服務(wù)鏈上的窗口之間因業(yè)務(wù)相對獨立等因素,相互溝通較少,相鄰業(yè)務(wù)存在脫節(jié)。業(yè)主到行政服務(wù)中心辦理審批,仍然必須回到各職能部門審查辦理的“老路”上,要一個一個窗口找,通常是在這個窗口聽說要那個,才知道要先到另一個窗口先辦理。這種“擺攤設(shè)點”式大廳審批,逐漸暴露出一些弊端。一是遺漏許可,業(yè)主重復(fù)或者遺漏申報事項多。二是多頭許可,如開辦一家飯店,需衛(wèi)生、消防、環(huán)保、規(guī)劃等部門審批,最后才能申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。在衛(wèi)生許可辦理中,相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察后,業(yè)主按照要求進行了整改,但在環(huán)保許可上可能遇到障礙,到消防審批時,執(zhí)法單位可能會說:“沒有第二通道,必須在樓外建設(shè)一個臨時通道。”等通道建好了,規(guī)劃部門卻沒能通過審批。這種“多頭許可”,實質(zhì)上是政府內(nèi)部程序引發(fā)的矛盾,導(dǎo)致業(yè)主反復(fù)整改,反復(fù)跑腿,由此產(chǎn)生審批“迷宮”焦慮和對政府辦事效率的質(zhì)疑。
在這種背景下,有些地方出現(xiàn)民間版的“工商”中介公司,有些地方出現(xiàn)政府版的“代辦中心”機構(gòu),來為業(yè)主代辦審批事項。這完全依賴人的“辦事經(jīng)驗”。
2.行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)審批職能歸并改革后的可行性
江山市于2010年6月底,完成了以“兩集中、兩到位”為特征的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)審批職能歸并改革工作。兩集中:各部門行政審批事項向?qū)徟?wù)科集中,各部門審批服務(wù)科向市行政服務(wù)中心集中;兩到位 :審批事項授權(quán)到位,審批事項進駐行政服務(wù)中心到位。35個部門改革完成后,全市具有審批職能的科室由123個減至48個,縮減率達(dá)61%;行政服務(wù)中心大廳窗口審批服務(wù)事項從237項增加到431項,許可事項進駐率達(dá)到了94.2%。駐中心辦事部門達(dá)到40個,對外服務(wù)窗口85個,同時引入公證、評估、驗資、環(huán)評、刻章、商務(wù)、銀行等中介,部門審批事項實行窗口首席代表授權(quán)負(fù)責(zé)制。窗口審批簽字權(quán)拍板權(quán)得到加強。在此條件下,將同一服務(wù)鏈上的窗口聯(lián)合起來,實現(xiàn)“一個窗口對外”,方便業(yè)主,已是可行。行政服務(wù)中心是政府創(chuàng)新的產(chǎn)物,創(chuàng)新是行政服務(wù)中心的核心精神,同時在“服務(wù)于民”思想指導(dǎo)下,江山市行政服務(wù)中心管理委員會由此推出一窗式聯(lián)合審批模式,并指定由一個名為“綜合窗口”的窗口具體操作,具體工作人員人事關(guān)系隸屬管理委員會。
二、一窗式聯(lián)合審批模式的特點和開展項目
“一窗式聯(lián)合審批”,它不改變各審批部門內(nèi)部的審批條件和辦法,所變革的是項目審批在各審批部門之間流轉(zhuǎn)程序的最優(yōu)化。主要表現(xiàn)為四個特性:“一窗式受理”,從最初的申報到最后的拿證,業(yè)主只需到行政服務(wù)中心的綜合窗口即可。“一次性填表”,業(yè)主可以一次性拿到各審批部門所需填寫的全部表冊,并可在工作人員指導(dǎo)下一次性填寫。“一體化審批”,各部門窗口對同一項目采取聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審、聯(lián)合驗收的機制。“一張表收費”,所有收費項目、金額、依據(jù)等列成一表公開告知。
一窗式聯(lián)合審批現(xiàn)階段主要在6類審批項目中開展。1、餐飲(個體)新設(shè)審批;2、機動車維修(個體)審批;3、煙草制品(個體)零售審批;4、賓館(個體)新設(shè)審批;5、娛樂場所(個體)新設(shè)審批;6、網(wǎng)吧(個體)新設(shè)審批。
三、一窗式聯(lián)合審批的運作流程
1.登記環(huán)節(jié): 一窗式受理。業(yè)主向綜合窗口提出咨詢、申請,綜合窗口發(fā)給業(yè)主一份相關(guān)服務(wù)指南和所有表冊,一次性告知審批所涉及部門的要求和條件。
2.預(yù)審踏勘環(huán)節(jié):聯(lián)合踏勘。業(yè)主填寫《聯(lián)合踏勘意見表》,綜合窗口把業(yè)主的基本信息送給相關(guān)部門窗口,綜合窗口依據(jù)需要現(xiàn)場踏勘的部門數(shù)作出是否聯(lián)合踏勘的決定,如有兩個及以上部門需要現(xiàn)場踏勘,就由中心組織聯(lián)合踏勘。單部門踏勘或多部門聯(lián)合踏勘時,現(xiàn)場告知業(yè)主踏勘及整改意見,告知采取相關(guān)措施,以達(dá)到同意選址要求。同時對表冊的填寫作出指導(dǎo)。業(yè)主準(zhǔn)備所需的申報材料及落實裝修等相關(guān)措施。踏勘回來后,各相關(guān)部門把選址意見反饋給綜合窗口,綜合窗口匯總各相關(guān)部門意見作出是否可以正式受理的決定,只要有一個部門不同意選址就不予受理,所有部門都同意選址才同意正式受理。
3.正式受理環(huán)節(jié):一次性填表。如果審批中有消防、公安等前置,就告知業(yè)主需先辦好消防、公安等前置審批,獲取相關(guān)的證照和批文。完成前置審批后,業(yè)主先到工商局窗口辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。到中心綜合窗口提出申請,綜合窗口正式受理,業(yè)主一次性提交審批涉及部門所需要的全部申報材料給綜合窗口,綜合窗口出具承諾通知書。并同時辦理刻公章預(yù)約。綜合窗口把相關(guān)表冊傳送給相關(guān)部門窗口,并把申報資料分發(fā)給相關(guān)審批部門窗口。
4.辦理環(huán)節(jié):一體化審批。各相關(guān)部門窗口進行資料、現(xiàn)場審查,如不符合條件,督促業(yè)主整改,直至驗收合格。各部門即啟動審批程序,辦理證照批文。
5.送達(dá)環(huán)節(jié):一張表收費。各相關(guān)部門窗口把審批辦結(jié)的證照批文送達(dá)綜合窗口。業(yè)主按照一張費用清單交清費用。綜合窗口一次性把全部證照批文送達(dá)業(yè)主,并出具送達(dá)回執(zhí)。綜合綜合窗口整理檔案資料,歸檔。
四、對一窗式聯(lián)合審批模式的反思
一窗式聯(lián)合審批從2011年4月底開始推出,至同年11月底已完成代辦132件,就受到了群眾的歡迎。但以下問題需思考。
1.有沒有明確的法律依據(jù)?一些法律專家認(rèn)為,這樣的創(chuàng)新之舉目前可能面臨的最大法律難題是:一旦發(fā)生糾紛,責(zé)任主體的認(rèn)定比較困難。假如行政許可的申請未被受理,發(fā)生糾紛了,老百姓或者企業(yè)該告誰?是具體的部門,還是負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理的行政服務(wù)中心?誰該成為責(zé)任主體?
篇4
一、因未能依法取得房屋所有權(quán)證的法律風(fēng)險
案例:文某某夫婦將其原有的三層房屋拆除后重建成15層的樓房,因該15層的樓房是未獲相關(guān)行政管理部門審批同意而建,故其擁有的房屋所有權(quán)證仍然是原三層房屋的所有權(quán)證。某公司于2010年5月與文某某夫婦簽訂租賃合同一份,約定由某公司承租文某某夫婦該房屋的第八層作為公司辦公用房,同時約定了租期、租金的支付時間與數(shù)額,以及未經(jīng)出租方同意承租方不得轉(zhuǎn)租與違約責(zé)任等條款。合同簽訂后,某公司一邊準(zhǔn)備公司籌建的申報資料一邊裝修房屋,待房屋裝修完畢到工商部門申報并遞交公司成立登記的資料時,因沒有房屋租賃證而未能通過工商登記遂引發(fā)糾紛。《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱《房地產(chǎn)管理法》)第53條規(guī)定,房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。第61條同時規(guī)定,在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條也規(guī)定,房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。依法登記的房屋權(quán)利受國家法律保護。上述法律規(guī)定表明,房屋出租,出租人必須是擁有該出租房屋所有權(quán)證書、并依法享有對該出租房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的權(quán)利人。但現(xiàn)實生活中處于城市中的小產(chǎn)權(quán)房,由于其自身的特殊性大多數(shù)屬于違法建筑,故不可能依照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的相關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)厝嗣裾慨a(chǎn)管理部門申請登記并獲得通過,也就無從獲得房屋所有權(quán)證書。而《房地產(chǎn)管理法》第53條又明確規(guī)定“房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。”故此,沒有獲得房屋所有權(quán)證書的小產(chǎn)權(quán)房對外出租,我國法律是不予認(rèn)可的。更何況《城市房屋租賃管理辦法》第6條明確規(guī)定“未依法取得房屋所有權(quán)證的房屋不得出租。”《城市房屋租賃管理辦法》第13條還規(guī)定,房屋租賃實行登記備案制度。簽訂、變更、終止租賃合同的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案。第17條同時規(guī)定,《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的,《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
很顯然,未能依法取得房屋所有權(quán)證的小產(chǎn)權(quán)房在出租過程中,不僅辦不到《房屋租賃證》,而且也不能作為承租人從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動和用于居住的合法場所。因此,未能依法取得房屋所有權(quán)證的小產(chǎn)權(quán)房的租賃行為是不受我國法律所保護的,一旦引起糾紛,必然導(dǎo)致租賃合同無效。其法律風(fēng)險顯而易見。
二、未經(jīng)消防驗收合格的法律風(fēng)險
案例:蔡某某三人將其自建的暉X大廈(有歷史遺留違法建筑申報材料)經(jīng)與承租方周某某、呂某某協(xié)商出租給周某某、呂某某開辦商場,雙方簽訂的租賃合同約定了租期、租金支付與違約責(zé)任等。在簽訂租賃合同后,承租方便進場裝修。由于當(dāng)?shù)毓蚕啦块T認(rèn)為該出租標(biāo)的物——暉X大廈違反了《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)第11條的規(guī)定,遂對其下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書》。由此,租賃雙方引發(fā)了租賃合同效力之爭議。
該出租標(biāo)的物系按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)計的,其3層以上的商住樓已通過消防安全驗收,但1-3層的消防安全驗收需待其商業(yè)功能確定后,由業(yè)主或出租方向公安消防部門申報消防安全驗收。然本案的出租方蔡某某三人在與周某某、呂某某簽訂租賃合同前并未向公安消防部門申報該大廈1-3樓層的消防安全驗收。我國《消防法》第13條規(guī)定, 依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。
第15條還規(guī)定,公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。
最高人民法院( [2003]民一他字第11號)《關(guān)于未經(jīng)消防驗收合格而訂立的房屋租賃合同如何認(rèn)定其效力的函復(fù)》(以下簡稱 [2003]民一他字第11號)也規(guī)定,關(guān)于房屋租賃合同未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)消防驗收不合格,是否應(yīng)認(rèn)定房屋租賃合同無效的問題,應(yīng)根據(jù)不同情況分別對待:第一,出租《中華人民共和國消防法》第十條規(guī)定的必須經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收的房屋,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定租賃合同無效。第二,租賃合同涉及的房屋不屬于法律規(guī)定必須經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收的,人民法院不應(yīng)當(dāng)以該房屋未經(jīng)消防驗收合格為由而認(rèn)定合同無效。第三,租賃房屋用于開設(shè)經(jīng)營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報消防安全檢查的義務(wù)人為該企業(yè)的開辦經(jīng)營者,但租賃標(biāo)的物經(jīng)消防安全驗收合格,不是認(rèn)定房屋租賃合同效力的必要條件。
依上述法律規(guī)定與司法解釋而言,雖然小產(chǎn)權(quán)房并不是必須經(jīng)過消防驗收的房屋,但小產(chǎn)權(quán)房的出租除租用者為自身居住之外的用于開設(shè)經(jīng)營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的,承租人就必須向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報消防安全檢查并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)經(jīng)消防安全驗收合格,方可承租經(jīng)營。依 [2003]民一他字第11號之規(guī)定,租賃標(biāo)的物的小產(chǎn)權(quán)房雖然經(jīng)消防安全驗收合格不是認(rèn)定房屋租賃合同效力的必要條件,但由于小產(chǎn)權(quán)房屬于違法建筑性質(zhì)而未能取得房屋所有權(quán)證,故當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)在對承租小產(chǎn)權(quán)房開設(shè)經(jīng)營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所進行消防安全驗收時,為杜絕安全隱患,必然要對小產(chǎn)權(quán)房的消防安全同時進行消防驗收,一旦小產(chǎn)權(quán)房的消防安全驗收不合格時,承租方因不能達(dá)到其經(jīng)營賓館、飯店、商場之目的,繼續(xù)履行租賃合同只能說是空中樓閣。因此,小產(chǎn)權(quán)房未經(jīng)消防驗收合格的法律風(fēng)險不容忽視。
篇5
一、施工內(nèi)容:
1、***樓3層 戶型精裝修。
2、***樓3層 戶型精裝修。
3、***樓3層 戶型精裝修。
二、承包方式:乙方包工包料包設(shè)計,自行設(shè)計出圖(含平面、立面、施工、效果圖等,圖紙需加蓋公司印章),圖紙和清單預(yù)算報甲方備案。甲方不支付設(shè)計費和出圖費。
三、工程結(jié)算:甲方出資,以產(chǎn)權(quán)面積計,按****元/㎡(含稅)給付乙方裝修費。裝修完畢驗收合格后雙方按清單預(yù)算核對工程量并辦理結(jié)算。結(jié)算造價超出*****元/㎡的部分乙方自理;不足****元/㎡按實結(jié)算,結(jié)算造價如有爭議送審決算,送審決算超出****元/㎡的部分乙方自理。
四、裝修要求:
1、總體要求:住戶購買家具后即可拎包入住。其他具體要求如下: ①水、電、潔具、燈具包含在內(nèi),不包含家具
②頂部:廚房、廁所為集成鋁板吊頂,其他需吊頂部位輕鋼龍骨吊
頂造型
③墻面為墻漆或壁紙
④廚房、廁所、陽臺為地板磚,其余為復(fù)合木地板或多層木地板,含踢腳線
⑤窗臺:大理石或人造大理石鋪貼
⑥廚房:整體櫥柜,含中式抽油煙機、燃?xì)庠罹?/p>
⑦廁所:公廁干濕分區(qū),含鋁合金門、淋浴、毛巾架、紙盒、角架等,蹲式大便器。主臥廁所含鋁合金門、坐式大便器、毛巾架、紙盒、角架、淋浴房等
⑧室內(nèi)門:實木門,含五金、鎖具
⑨主材品牌:
潔具:法恩莎、箭牌、帝王或同檔次其他品牌
木地板:菲林格爾、大自然、圣象或同檔次其他品牌 地磚:歐神諾、冠星王、東鵬或同檔次其他品牌
燈具:三雄極光、歐普、雷士或同檔次其他品牌
五金、鎖具:頂固、保時特或同檔次其他品牌
櫥柜:歐派、嘉寶、方太或同檔次其他品牌
2、裝修施工質(zhì)量要求:合格。
3、裝修完畢室內(nèi)環(huán)保檢測要求:合格。
五、施工期限:開工日期為***年**月**日,完工日期為****年**月**日。完工日期每推遲一天扣款****元。如因甲方原因開工日期延后,工期相應(yīng)順延。
六、付款方式:甲方不支付預(yù)付款。裝修完畢驗收合格后付至80%,結(jié)算辦理完畢10日內(nèi)付至95%。余款5%為質(zhì)保金,一年質(zhì)保期滿無問題一次性付清。乙方提供正規(guī)發(fā)票。
七、驗收和保修:裝修竣工后,乙方向甲方提交工程相關(guān)資料(竣工資料、竣工圖紙各一份,施工影像資料等),甲方組織驗收,驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB 50210-20xx 》執(zhí)行,驗收合格雙方辦理相關(guān)移交手續(xù)。
本工程自驗收合格簽字之日起質(zhì)保期為一年。
八、其他:
1、乙方必須要做到文明、安全施工,施工過程中如發(fā)生人身傷亡等安全事故均由乙方負(fù)責(zé)。
2、乙方必須做好施工現(xiàn)場和材料轉(zhuǎn)運通道的設(shè)備、設(shè)施、成品保護,如有損壞,負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
3、本合同簽訂后,工程不得轉(zhuǎn)包。
4、甲方有義務(wù)為乙方施工提供方便和必要的協(xié)助;協(xié)調(diào)與周邊關(guān)系,采取措施防止強行攬工。乙方有義務(wù)服從甲方或土建總包方的管理。
九、其它未盡事宜,雙方協(xié)商解決。本合同甲、乙雙方簽字蓋章后生效。一式四份,甲乙雙方各執(zhí)二份。
甲 方: 乙 方:
簽 字: 簽 字:
簽訂日期:
樣板房裝修合同范文二發(fā)包人(以下簡稱甲方):
承包人(以下簡稱乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,雙方本著友好、誠信、自愿的原則,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商同意,達(dá)成裝修如下協(xié)議:
第一條:工程概況
1、工程名稱:
2、工程地點: 第二條:承包范圍 樣板房裝飾裝修施工圖內(nèi)的所有裝飾裝修工程所有清工(包括衛(wèi)生間防水施工、材料上下搬運)。不包括櫥柜、樓梯欄桿、木地板安裝、樓梯踏步大理石安裝(但包含所有項的收口)、墻面壁紙裱糊(但包含基層處理)。
第三條:工程承包方式
工程承包方式:包工、包安裝、包機械工具及機械工具、施工工具消耗性(工具配套)材料、包工期、包安全、包調(diào)試、包驗收、包現(xiàn)場臨時用電安全及維護等。
第四條:合同工期
乙方在合同簽訂后進場施工,工期為 50 日歷天,以開工報告為準(zhǔn),乙方所有工期節(jié)點須以乙方提交的施工進度表為準(zhǔn),施工進度表須滿足甲方要求及合同工期。竣工日期是指乙方完成全部工程、交甲方通過業(yè)主檢測合格之日。
第五條:工程造價、付款方式及價款調(diào)整
1元/平方米(建筑面積),最終總價以雙方確認(rèn)的結(jié)算總價為準(zhǔn)。
2、工程造價確定方式:
2.1、按雙方確認(rèn)的樣板房裝飾設(shè)計施工圖及設(shè)計要求,合同簽訂后單價不予調(diào)整,工程量按實計算。如甲方有設(shè)計變更,工程量按變更后的實際施工圖、設(shè)計變更單及甲方確認(rèn)加蓋公章的有效簽證單等計算,未經(jīng)甲方確認(rèn)并加蓋公章的任何單據(jù)不作為結(jié)算依據(jù)。乙方已對施工現(xiàn)場充分了解,并認(rèn)可施工現(xiàn)場已滿足施工要求。并在報價中已充分考慮了現(xiàn)場風(fēng)險,并承諾愿意承擔(dān)不可預(yù)計風(fēng)險。
3、付款方式:進場施工15萬元做為乙方的生活費(從工程款中扣除)第40個工作日付 3 萬元做為乙方的生活費(從工程款中扣除))。工程竣工后,甲方、乙方聯(lián)合驗收付款至工程款的 80% 經(jīng)消防及甲方、業(yè)主聯(lián)合驗收合格及完整的工程竣工結(jié)算資料(含工程量計算底稿)后 天內(nèi)完成竣工結(jié)算的審計工作,甲乙雙方無異議簽字后 個工作日內(nèi),付清95%工程款, 余款 作為保修金,保修期為2年,保修金期滿一年一次性付清保修金,保修金不計利息(如有保修扣、賠、罰款,支付時一并扣除)。
第六條:材料申報、領(lǐng)用、使用、審核管理:
1天申報,
一般材料須提前4天申報,經(jīng)甲方專業(yè)主管審核后,送交甲方材料部,如因乙方未按要求提前申報,造成工期延誤、工人窩工由乙方承擔(dān)責(zé)任。乙方根據(jù)工程需要,如實申報材料的用量,如乙方申報量超過實際使用量,乙方須全額承擔(dān)甲方的損失。
2、材料到現(xiàn)場之后,甲方將直接交接給乙方簽收使用,如因遺失、毀壞、被盜、返工、浪費、成品保護不力等造成的損失均由乙方承擔(dān)。、
3、現(xiàn)場所有材料甲方均堆積在地下室頂板上的材料堆積點。由乙方搬運至施工面,(甲方不提供搬運工具,須乙方自帶)
第七條:工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、本工程必須符合甲方及政府主管部門的各項要求,符合設(shè)計施工圖紙、設(shè)計說明、設(shè)計變更和國家(行業(yè))的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)定。
第八條:安全施工
1、乙方在遵守現(xiàn)行國家《建設(shè)工程安全文明管理辦法》和地方有關(guān)規(guī)范要求的同時,還必須執(zhí)行甲方提出的有關(guān)施工安全的要求。
2、乙方在施工過程中,現(xiàn)場必須配備滅火器,嚴(yán)格用火及用電管理,確保施工安全。在施工期間如乙方發(fā)生施工人員傷亡事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故,或者乙方施工中給第三人造成人身及財產(chǎn)損失,由乙方承擔(dān)一切法律和經(jīng)濟責(zé)任。
第九條:質(zhì)量保修
1、本工程質(zhì)量保修期限為年。保修期從甲方驗收合格之日開始計算。
2、在保修期內(nèi),乙方應(yīng)有專人負(fù)責(zé)該項目的保修工作,必須保證通訊暢通,與甲方能夠隨時取得聯(lián)系。乙方聯(lián)系手機: 乙方聯(lián)系人: ,必須隨時保證通訊暢通。
3.保修期責(zé)任區(qū)分。因乙方施工質(zhì)量等原因造成的維修,所產(chǎn)生的費用由乙方承擔(dān);因甲方使用不當(dāng)、管理不嚴(yán)、人為損壞等原因造成的維修,所產(chǎn)生的費用由甲方承擔(dān)。
第十條:雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方負(fù)責(zé)為乙方提供三級電源駁點(到施工樓層),水駁點到施工樓層處,以后的由乙方自行負(fù)責(zé)接駁。
2、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總包及其他單位施工的相關(guān)事宜。
3、乙方在合同簽訂前向甲方提供承包人、所有進場施工人員身份證明、特殊工種專業(yè)操作證書等相關(guān)資質(zhì)證明。
4、乙方負(fù)責(zé)裝飾工程的施工、安裝、調(diào)試、質(zhì)保服務(wù)及施工范圍內(nèi)所有涉及裝飾方面的驗收協(xié)調(diào),并向甲方提交全套驗收資料,甲方提供電子版的資料表格。
5、乙方承諾嚴(yán)格按照甲方書面確認(rèn)或甲方提供的施工圖紙和甲方確認(rèn)的安裝方案、方法進行施工、安裝,不得擅自改動,如有變更以書面的變更通知單為準(zhǔn)。
6、乙方提出的變更必須經(jīng)甲方書面確認(rèn)后,方可組織施工,否則后果自負(fù),如給甲方造成經(jīng)濟損失的乙方應(yīng)予賠償。
7、乙方承諾嚴(yán)格按照設(shè)計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工,施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時向甲方報告,并提出合理化建議。施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有不合理的主動及時向甲方報告,并提出合理優(yōu)化建議,甲方按產(chǎn)生的經(jīng)濟效率給予乙方適當(dāng)獎勵。
8、工程具備隱蔽條件或達(dá)到驗收部位,乙方進行自檢并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式(或電話)通知甲方和監(jiān)理工程師驗收,通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容,驗收時間和地點,乙方準(zhǔn)備驗收記錄。
9、驗收合格,甲方或監(jiān)理工程師在驗收記錄上簽字后,乙方可進行隱蔽和繼續(xù)施工,驗收不合格,乙方在甲方或監(jiān)理工程師限定的時間內(nèi)修改合格后重新驗收。
10、乙方對其他專業(yè)的施工要做好配合協(xié)調(diào)工作(如提供線位、點位、提供交叉施工作業(yè)面、含地?zé)艨住⒃O(shè)備口、檢修孔的開設(shè)、電氣孔的開設(shè)、加固等),做好其他專業(yè)的成品保護,
11、乙方承諾配合甲方做好工程驗收與交接工作.
12、工程竣工檢測合格后未移交甲方提供的設(shè)備,造成損壞的由乙方負(fù)責(zé)賠償。
13、乙方承諾在施工過程中做好其他單位已完工程的成品保護工作,并承擔(dān)由此造成破壞的損失。
14、施工現(xiàn)場不提供任何住宿和辦公用房條件,乙方施工人員須在甲方租的房子里面住宿但不許煮飯做菜,吃飯須乙方自行在外解決!
15、乙方必須接受總包管理,承擔(dān)被總包管理內(nèi)容中相應(yīng)職責(zé)并與總包單位辦理相應(yīng)手續(xù)。
16、乙方在施工現(xiàn)場須遵守甲方和總包方進出物資管理的規(guī)定并自行保管。
17、乙方服從甲方、總包單位的施工作業(yè)面總體安排。
18、乙方承諾施工過程廢棄物每天及時清除干凈。
19、乙方承諾接受業(yè)主、政府相關(guān)部門檢查,如乙方因違規(guī)造成業(yè)主、政府部門罰款,乙方承擔(dān)相應(yīng)的費用。
20、乙方承諾辦理人身意外傷害、建筑工傷保險等各種相關(guān)保險,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。
第十一條:違約責(zé)任、索賠
1、1、合同簽訂前,乙方承諾保證民工不到勞動局投訴或政府部門上訪,如有發(fā)生上訪甲方有權(quán)從工程款中直接支付給民工,造成的所有損失由乙方承擔(dān)。乙方工程完工后,經(jīng)甲方驗收合格,民工工資全部結(jié)清無安全罰款,甲方在7天內(nèi)將該工程約定的工程款無息一次性全額付給乙方(扣除墊付的民工工資和安全罰款)。
2、工期如未按合同約定時間節(jié)點完成,每延誤一天,乙方承諾:元/天的違約金。乙方承諾:如未按要求投入確保工期的足額工人人數(shù),甲方有權(quán)終止合同(或甲方同時安排工人進場所產(chǎn)生的費用從乙方工程款中扣除),并賠償甲方延期損失。
3、工程未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)或未通過質(zhì)檢站等政府主管部門的檢測、驗收,乙方承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失,同時乙方必須在甲方指定的期限內(nèi)無償返工直至通過驗收,如未按要求返工,甲方有權(quán)終止合同,并賠償甲方延期損失。
4、如乙方因工程質(zhì)量、施工工人人數(shù)、節(jié)點進度未能達(dá)到甲方的要求導(dǎo)致合同終止乙方退場,將視為乙方放棄所有工程款!
第十二條:附則
1、本合同正本四份,雙方各執(zhí)二份。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
3、本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議。合同附件及相關(guān)說明,均為本合同的組成部份,與本合同具有同等的法律效力。
合同訂立日期:
合同簽訂地點:
甲方(公章): 乙方代表:
法定代表人: 身份證號碼: 電話: 電話:
日期: 日期:
樣板房裝修合同范文三發(fā)包方(甲方):
承包方(乙方):
按照《中華人民共和國合同法》建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》,結(jié)合本工程具體情況,雙方達(dá)成如下協(xié)議。
第1條 工程概況
1.l、工程名稱:
1.2、工程地點:
1.3、承包范圍:
1.4、承包方式:包工包料
1.5、工期:45天,本工程自20xx年 月 日開工,于20xx年 月 日竣工。工期延誤按20xx元/天從履約保證金中扣除。
1.6、工程質(zhì)量:合格。主要材料按設(shè)計要求為標(biāo)準(zhǔn),甲方另定品牌的,按乙方送樣、經(jīng)甲方認(rèn)證的樣品為標(biāo)準(zhǔn)。
1.7、合同價款(人民幣大寫): 元整 元 。(包括材料、設(shè)備、人工、管理費、稅金等全部費用)
第2條 甲方工作
2.l、開工前向乙方提供具備開工條件施工場地;施工所需的水、電到位(水電費由乙方承擔(dān))。
2.2、指派 (電話: )為甲方駐工地代表,對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查,辦理驗收、變更手續(xù)和其他事宜。
2.3、委托監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命 為監(jiān)理工程師。
2.3、及時做好審核、材料抽檢、簽證、隱驗等相關(guān)程序;
2.4、及時與其他各施工單位之間協(xié)調(diào),配合施工單位施工現(xiàn)場管理。
第3條 乙方工作
3.1、參加甲方組織的技術(shù)交底,根據(jù)本合同約定的工期,擬定施工方案和進度計劃,交甲方審定。
3.2、根據(jù)已完成的設(shè)計施工圖,配合現(xiàn)場施工要求,及時跟甲方取得聯(lián)系,經(jīng)共同商討后確定施工方案。
3.3、指派 (電話: ) 為乙方駐工地代表,負(fù)責(zé)合同履行。按要求組織施工,保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù),解決有乙方負(fù)責(zé)的各項事宜。
3.4、嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護規(guī)定。嚴(yán)格遵守有關(guān)部門對施工現(xiàn)場交通和施工噪音的管理規(guī)定。
3.5、遵守國家或地方政府及有關(guān)部門對施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,妥善保護好施工現(xiàn)場周圍建筑物、設(shè)備管線等不受損壞。做好施工現(xiàn)場文明衛(wèi)生、安全保衛(wèi)和垃圾清運等工作。
3.5、施工中未經(jīng)甲方同意,不得隨意拆改原建筑物結(jié)構(gòu)及各種設(shè)備管線。
3.6、工程竣工未移交甲方之前,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的一切設(shè)施和工程成品進行保護。
3.7、服從甲方及總包單位的管理。
第4條 關(guān)于工程質(zhì)量及驗收的約定
4.1、本工程以施工圖紙、設(shè)計變更和國家制定的相關(guān)施工及驗收規(guī)范為質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
4.2、本工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生間應(yīng)做好防漏處理。
4.3、甲、乙雙方應(yīng)及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續(xù)。甲方經(jīng)乙方書面通知仍不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收,乙方可自行驗收,甲方應(yīng)予承認(rèn)。若甲方要求復(fù)驗時,乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗。若復(fù)驗合格,由此造成停工,工期順延;若復(fù)驗不合格,乙方應(yīng)無條件返工,其復(fù)驗及返工費用由乙方承擔(dān),工期不予順延。
4.4、由于乙方原因造成質(zhì)量事故,其返工費用由乙方承擔(dān),工期不順延。
4.5、工程竣工后,乙方應(yīng)通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知_5_日內(nèi)組織驗收,并辦理驗收移交手續(xù)。如甲方在規(guī)定時間內(nèi)未能組織驗收,應(yīng)及時通知乙方,另定驗收日期。
第5條 關(guān)于工程價款、調(diào)整及結(jié)算的約定
5.l、雙方商定本合同價款采用單價包干,結(jié)算時工程量實量。
5.2、合同價款調(diào)整的方式:暫定價格的材料和甲方要求更換品牌、規(guī)格的材料,憑甲方書面簽證的價格進行材料補差;當(dāng)工程施工圖紙變更、甲方要求增加的施工項目,工程量按實結(jié)算,單價參照投標(biāo)綜合單價,沒有綜合單價的按市場價并經(jīng)甲方簽證結(jié)算。
5.3、乙方在合同簽訂前先遞交5萬元履約保證金,待樣板房工程完工并驗收合格后一次性返還。
5.4、本合同生效后,甲方按下列約定支付工程款:樣板房完工經(jīng)驗收合格后支付至樣板房合同款的70%;公寓樓精裝修工程如乙方中標(biāo),則雙方辦理完結(jié)算手續(xù)后1周內(nèi)付至結(jié)算總價的95%,其余5%作為工程質(zhì)保金,在質(zhì)保期滿二年時一次性付清。公寓樓精裝修工程如乙方未中標(biāo)則雙方辦理完結(jié)算手續(xù)后付清余款。
第6條 關(guān)于材料供應(yīng)的約定
6.l、本工程乙方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備,應(yīng)為符合國家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、設(shè)計和甲方要求的合格產(chǎn)品。暫定價材料采取甲定乙供的形式,甲定乙供材料按采購單價×1.1進入乙方結(jié)算。
凡由乙方采購的材料、設(shè)備,如不符合設(shè)計和甲方要求或與樣品差異,應(yīng)禁止使用。若已使用,應(yīng)全部返工更換,對工程造成的損失,由乙方負(fù)責(zé)。
第7條 有關(guān)安全生產(chǎn)和防火的約定
7.l、乙方在施工期間應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》、《中華人民共和國消防條例》和其它相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范。
7.2、由于乙方在施工生產(chǎn)過程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程,消防條例,導(dǎo)致發(fā)生安全或火災(zāi)事故,乙方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟損失。
第8條 爭議或糾紛處理
8.l、本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭議時,在不影響工程進度的前提下,雙方可協(xié)商解決。
8.2、當(dāng)事人不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成時,任何一方可向工程所在地人民法院起訴。
第9條 其它約定
9.1如果圖紙上有未注明節(jié)點和不夠明確的按甲方代表指導(dǎo)為準(zhǔn)。
9.2投標(biāo)預(yù)算中若有漏項不另計。
9.3甲方將根據(jù)乙方樣板房的施工情況決定是否將公寓樓精裝修工程發(fā)包給乙方施工。
9.4施工過程中,如果乙方承包范圍內(nèi)各專業(yè)施工設(shè)計圖紙之間有不一致之處,則乙方應(yīng)及時盡早向甲方提出,否則只要有某一專業(yè)設(shè)計圖紙是正確的,則以此專業(yè)設(shè)計圖紙為準(zhǔn);因?qū)I(yè)設(shè)計圖紙不一致且乙方也未向甲方提出,則由此而引起的一切工程變更的損失與費用(包括對其它專業(yè)設(shè)計的修正與變更費用)均由乙方自行承擔(dān)。
第10條 附則
10.1、本工程自工程驗收合格之日起,保修期限為二年。
10.2、本合同六份,雙方各執(zhí)三份。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
法定代表人: 法定代表人:
人: 人:
篇6
一、人事工作:
1.招聘、入職、建檔
(1)在招聘方面,通過學(xué)習(xí)公司招聘制度與流程,我感覺到公司目前在招聘方面應(yīng)該說較為完善,員工人員較為穩(wěn)定,目前需要做的就是認(rèn)真執(zhí)行,腳踏實地去做。
當(dāng)時招聘人員:計劃專員、激光打字、模具師傅、模具學(xué)徒、還有廚電車間、電機車間、沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補充,按照計劃時間,部分人員需求6月中旬 就要報到上班,但6月初還沒有確定幾個,時間緊迫,離預(yù)定目標(biāo)還相差很多。關(guān)鍵崗位的招聘,遇到了許多問題,進展緩慢。針對上述情況,我重新梳理了崗位需求,明確了招聘進展計劃,并對招聘工作進行了合理分工,尤其對工作的細(xì)致性與效率進行了嚴(yán)格要求。經(jīng)過在 網(wǎng)上中山領(lǐng)航人才網(wǎng)、58同城、中山趕集網(wǎng)招聘信息,人員招聘取得不錯的成效,及時補充了人員。
(2)入職在細(xì):規(guī)范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料,提供必備的證明,如身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、技能證、相片,同時注重細(xì)節(jié)、效率和行政后勤工作的配合, 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖,培養(yǎng)新進員工對公司的認(rèn)同感。規(guī)定員工何時到崗 必須進行核實,避免人事和工作部門的脫節(jié),杜絕員工到廠不到崗的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)建檔在全:完善員工檔案時要全面,應(yīng)該登記的人事資料必須全部登記,定期進行核實,保證員工檔案的真實性。
2.培訓(xùn) 入職培訓(xùn):工作要及時、注重細(xì)節(jié)、灌輸企業(yè)文化和企業(yè)優(yōu)越性,同時要培養(yǎng)員工的積極態(tài)度,在崗培訓(xùn)需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓(xùn)考核:針對培訓(xùn)知識進行書面考試,提高員工對公司的認(rèn)識。
安全培訓(xùn):注重實用性、效率性,講解公司消防安全事項。
3.考勤 (1)不定期進行考勤抽查,促進員工提高工作積極性,了解各部門到崗情況,對人事資料 進行及時更新。
(2)進一步規(guī)范考勤和打卡制度,相關(guān)制度進行修改,提高考勤制度的可執(zhí)行性和滿意度, 力爭做到無人為原因漏打卡,考勤執(zhí)行的過程中對事不對人,嚴(yán)格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規(guī)定,如外出、請假、轉(zhuǎn)班、按程序向行政人事部備 檔。
4.薪酬 (1)規(guī)范加班申報制度,嚴(yán)格按照考勤制度加班,做到考勤數(shù)據(jù)和加班申請記錄一致,出 現(xiàn)差誤由相關(guān)負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)責(zé)任,并按員工守則考勤制度處理。
(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調(diào)薪、獎罰、績效獎金等資料及時跟行政人 事部進行溝通,確保核算薪資準(zhǔn)確度。
(3)及時收集、遲到、早退、曠工,請假等資料,確保工資核算準(zhǔn)確。
5.社保、工傷 社會保險的購買和退保保證及時、有效。完善工傷保險制度和流程,做到工傷事故處 理及時,保證公司和員工利益。并對重要傷員及時溝通,協(xié)調(diào)理培工作。
修改公司消防制度,完善公司義務(wù)消防人員名單,并對全廠消防器材進行統(tǒng)計檢查, 對過期的消防器材進行維修更換,保證消防器材工作正常。
6.人事資料 (1)完善人事資料,做到人在資料在,資料完整、準(zhǔn)確, 出現(xiàn)人事異動、離職及時進行資 料更改。
(2)規(guī)范電子檔案和文本檔案配套,將員工的有效證件、晉升、獎懲、異動情況及時準(zhǔn)確 的記錄在文本檔案上,定期進行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設(shè)施,維修宿舍停車棚,對宿舍清潔工推行衛(wèi)生獎罰結(jié)合, (2)保安定期檢查寢室生活設(shè)施,預(yù)防火災(zāi)到等事故發(fā)生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時、 高效,保證員工生活; 2.食堂 (1)針對員要提出飯菜質(zhì)量不好,晚下班沒有飯吃情況同承包飯?zhí)民T小姐進行溝通,就反 映情況要求飯?zhí)昧⒓锤纳疲潞笥^察飯菜有所改善,但還有待進步搞高。
(2)對飯?zhí)霉ぷ魅藛T提出要求,在打菜時間,飯?zhí)霉ぷ魅藛T必須進穿工作服、帶工作帽、 口罩,三個月進行一次體檢。
3.保安 (1)保安工作對全廠財產(chǎn)、安全起重要作用,完善保安隊伍,配置了對講機、電筒、保安 服,對工作存在的老問題及時給予解決、對玩忽職守的保安給予辭退。
(2)規(guī)范出入廠制度,員工早上進入廠區(qū)必須出示廠牌、嚴(yán)禁帶早餐、穿拖鞋、背心進廠, 嚴(yán)禁物品出廠須嚴(yán)禁有物品放行條和車輛檢查,非公司員工 進廠必須登記。上班時間 員工出廠要有請假條或放行條。 (3)保安隊長每天中午到飯?zhí)镁S護員工打飯次序,每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時巡邏各車間,檢查是否有員工賭博。
4.公共場所 (1) 重新規(guī)劃清潔工工作, 對公共場所清潔衛(wèi)生進行劃分區(qū)域, 推行清潔工上班打卡制度, 嚴(yán)格按照相關(guān)合同時間做好清潔工作。
(2) 規(guī)劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚,有效的解決了員工車輛亂擺亂放問題。
(3) 規(guī)劃了公共區(qū)域跟辦公室人員小車停車位,解決了車輛擺放亂七八糟現(xiàn)象。
4.5S 檢查 (1)現(xiàn)階段公司5S 工作只是還在做清潔工作,將進一步推行后續(xù)5S 整理、整頓工作。
(2)每月5S 檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時跟相關(guān)部門主管溝通,幫助相關(guān)部門提高5S 工作。近期工作重點:一、人員招聘 根據(jù)公司定編總表,對各部門人員需求進行核對,因員工辭職需補充人員行政人事部要 盡快補充。對部份關(guān)鍵崗位招聘要盡快落實,模具維修工、沖壓車間統(tǒng)計員要盡快招聘到位。
二、 、安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災(zāi)隱患,每月行政人事部進行消防大檢查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患必須及時處理,特 殊區(qū)域的管理如、油庫、電房等,不定時的檢查。
(2)進行消防演習(xí),培訓(xùn)義務(wù)消防人員使用消防器材。
(3)規(guī)范各部門吸煙區(qū),做好防火工作。
2.防盜 為保證公司財產(chǎn)安全,保安要責(zé)任到人,加強防盜措施。晚班保安人員不定時巡邏,及時 了解公司異常情況。
三、紀(jì)律:制定相關(guān) 紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,對事不對人 (1)嚴(yán)格按公司員工守則執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī),重新修訂《行政人事管理條例》 ,完善行政人事 工作流程, 《人事管理制度》 。員工培訓(xùn)體系等工作 (2) 公司賭博問題較為嚴(yán)重, 八月份將作為行政人事部工作重點, 維護公司正常工作次序。
四、定期5S 檢查
1.5S 定期檢查并進行獎罰結(jié)合,罰款作為員工活動基金。相關(guān)獎罰按5S 管理制度。
2.加強宿舍5S 檢查,一個月對宿舍進行殺害消毒,保證員工宿舍清潔衛(wèi)生。
行政主管試用期工作總結(jié)及計劃范文二 兩個月的時間很快過去了,在這兩個月里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高。
這兩個月的工作總結(jié)主要有以下幾項:
1、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。
公司行政助理的主要是協(xié)助行政經(jīng)理做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎,每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù),而這些事務(wù)又是必不可少的。在短時間內(nèi)熟悉了本職的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展和完成本職工作。
在這兩個月中,我本著把工作做的更好的目標(biāo),積極的完成了以下本職工作:
(1)辦公明細(xì)等電子文檔的更新和調(diào)整,以方便自己開展工作;
(2)工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行;
(3)協(xié)助行政經(jīng)理做好了各類文件、通知的修改、公布、下發(fā)等工作,并按具體整理的文件類別整理好放入文件夾內(nèi),以便查閱;
(4)公司車輛的違章及用車情況的管理;
(5)協(xié)助好行政經(jīng)理做好公司的人事工作:招聘,新員工入職的手續(xù)及物品發(fā)放工作,和各項安排;分類整理公司人員請假、辭職、工作方面的資料,便于人員的合理安排及月末的考勤工作;
(6)每星期對考勤進行統(tǒng)計、公布,每月準(zhǔn)時上繳員工考勤情況;
(7)辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購以及領(lǐng)取工作;
(8)后勤工作的管理,員工宿舍的監(jiān)查,定期對黑板報的更換;
(9)認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政經(jīng)理交辦的其它工作。
行政主管試用期工作總結(jié)及計劃范文三 白駒過隙,時光飛逝,短暫而充實的試用期就在這陽光明媚的初夏結(jié)束了。回想我剛來公司的場景,仿佛就在昨天。當(dāng)時的我剛從大學(xué)畢業(yè),面對新的工作、新的環(huán)境懵懂無知卻滿腔熱血。然而在公司領(lǐng)導(dǎo)這幾個月來無微不至的關(guān)懷和海納百川的包容下,在同事們雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度和溫暖活潑的公司氛圍的帶動影響下,再加上自己在工作中的不斷摸索、學(xué)習(xí),我順利地完成了試用期工作任務(wù)并收獲了很多書本上學(xué)不到的知識。
下面,我簡要匯報下我試用期的工作情況。總的來說,我的試用期工作大致可分為行政工作和風(fēng)控工作兩部分。
一、 行政工作。
試用期前半段,我主要參與了公司的行政工作。我很榮幸地與同事們?nèi)探?jīng)歷了公司從籌備到注冊開業(yè)的全部過程。
在公司籌備期間,我曾仔細(xì)校對整理過開業(yè)申報材料;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)召開201x年第一次股東會、第一屆第一次董事會;配合集合公司開展了兩次公司招聘;參與了兩次南京培訓(xùn);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了公司裝修的遺留問題;并積極參與了公司開業(yè)典禮的籌備工作
公司開業(yè)后,我主要參與了辦公用品購置、公司員工入職手續(xù)辦理、公司行政制度初步建立以及召開201x年第一次股東會、第一屆第二次董事會的工作。
二、 風(fēng)控工作。
我從行政崗調(diào)到風(fēng)控崗也已一月有余。在這一個多月的時間里,按照公司規(guī)定,我已基本把開業(yè)時期遺留的合同檔案資料歸檔整理好,公司合同檔案庫初具雛形。如今新的業(yè)務(wù)資料,也能做到及時歸檔整理。
篇7
前言
房地產(chǎn)檔案管理主要是為了加強房地產(chǎn)公司文書檔案、聲像檔案資料等管理工作,要求對公司相關(guān)檔案資料進行年度立卷,并按照類別、價值、部門等對各系統(tǒng)工作過程中形成的各種具有留存價值的檔案資料立卷歸檔。房地產(chǎn)檔案管理是在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中直接形成的歷史資料,規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理工作有著重要的現(xiàn)實意義。
一、房地產(chǎn)檔案歸檔要點
1、房地產(chǎn)檔案的收集
房地產(chǎn)檔案的收集,是檔案管理工作的起點和基礎(chǔ),是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
(1)收集過程中,應(yīng)確保每次產(chǎn)權(quán)登記、變更和涉及產(chǎn)權(quán)活動的文件材料完整、準(zhǔn)確、詳實,力求文件材料的形式、規(guī)格、各項技術(shù)指標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到高度統(tǒng)一。在收集紙質(zhì)檔案的同時,要重視收集感光載體檔案和磁性載體檔案,避免檔案載體單一的現(xiàn)象。
(2)凡屬歸檔范圍內(nèi)各種形式產(chǎn)權(quán)文件材料都要收集齊全,收集范圍包括:產(chǎn)權(quán)來源、產(chǎn)權(quán)登記以及產(chǎn)權(quán)變更的證明、證件,房屋及其使用土地權(quán)屬界定位置圖,反映測繪工作的圖紙、報告,反映基建拆遷審批工作的文件材料等。
(3)核對移交清單與實物,核對無誤后雙方在移交清單上簽名蓋章。
(4)歸檔時間要根據(jù)房地產(chǎn)文件材料形成過程的特點來確定,本著便于集中統(tǒng)一管理,維護房地產(chǎn)檔案的完整和安全、方便保管利用等要求,應(yīng)采用隨時歸檔和定期歸檔。
2、房地產(chǎn)檔案整理
(1)分類和組卷是兩項重要工作。分類中要考慮類目體系具有很大的包容性,要保證類目的相對穩(wěn)定。方法包括:按文件材料載體類型、按項目、按業(yè)主姓名(單位名稱)、按區(qū)劃(項目名稱、坐落、地塊等)、按丘(地)號、按證號大小順序及按時間等。
(2)卷內(nèi)文件材料排列應(yīng)遵循:結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后;審批材料在前,申報材料在后;同類材料編號小的在前,編號在的在后;文字材料在前,圖紙在后;按內(nèi)容的重要程度排列;按時間先后順序排列。
二、房地產(chǎn)企業(yè)工程類檔案管理要點
1、工程類檔案的歸檔范圍
根據(jù)GB/T50328-2001《建設(shè)工程文件檔案整理規(guī)范》和各地區(qū)關(guān)于建設(shè)工程檔案的整理規(guī)范,其歸檔范圍如下:綜合性文件。包括項目建議書批復(fù)及項目建議書(立項報告)、建設(shè)用地系列材料、征地拆遷安置、用地申請報告、國有土地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)協(xié)議、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告等等。
土建、安裝質(zhì)量保證資料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、鋼材質(zhì)量證明單、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收報告、安裝材料、設(shè)備合格證、試驗單匯總表等等。土建工程竣工文字材料。包括圖紙會審記錄、工程定位測量資料、地基處理記錄、鋼材、水泥等材料的出廠證明文件及檢測報告、土壤各種試驗報告、商品混凝土出廠合格證、隱蔽工程檢查記錄等等。給排水、電氣(強、弱電)、消防、通風(fēng)、空調(diào)、電梯、裝修(裝飾、幕墻)工程文字材料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、各專業(yè)隱蔽工程檢查記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄等等。竣工圖。包括綜合圖(建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等平面布置)、各專業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣[強、弱電]、消防、通風(fēng)、裝修[裝飾、幕墻])竣工圖。建設(shè)工程聲像檔案。包括照片、電子文檔、光盤等特殊載體的檔案資料。
2、工程類檔案的歸檔質(zhì)量要求
一是歸檔的工程檔案應(yīng)為原件;二是工程檔案的內(nèi)容及其濃度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;三是工程檔案的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合;四是工程檔案應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;五是工程檔案的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計算機出圖必須清晰,不得使用計算機出圖的復(fù)印件;六是工程檔案中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mmX210mm)。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。七是工程檔案應(yīng)采用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。八是所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。
3、工程檔案整理中的重點環(huán)節(jié)
重點環(huán)節(jié)為工程圖紙的疊存,其具體疊法依據(jù)GB10609.3-89的《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》進行,統(tǒng)一折疊成A4幅面,圖標(biāo)欄露在外面。
4、工程檔案的立卷原則、方法及遵循要求
一是立卷原則。應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律,保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。一個建設(shè)工程由多個單位工程組成時,工程文件應(yīng)按單位工程組卷。二是立卷方法。工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5部分。工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位等組卷。監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷。竣工驗收文件按單位工程、專業(yè)等組卷。
5、立卷過程中宜遵循的要求
案卷不宜過厚,一般不超過40mm;案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件;不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。卷內(nèi)檔案的排列順序:文字材料按事項、專業(yè)順序排列;同一事項的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開,并按批復(fù)在前、請示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的順序排列;圖紙按專業(yè)排列,同專業(yè)圖紙按圖號順序排列;既有文字材料又有圖紙的案卷,文字材料排前,圖紙排后。
三、工程類檔案分析
檔案分析,有點類似于檔案統(tǒng)計和檔案年報工作,是對所屬檔案整體情況的一個分析。
1、檔案分析的作用
就是通過對所存檔案進行系統(tǒng)分析,掌握檔案數(shù)質(zhì)量情況(館藏情況、利用情況等),為決策者和利用者提供第一手的資料。對于建設(shè)工程類來講,檔案分析工作尤為重要。它可以全面了解一項工程運營的全部情況,通過比對,規(guī)避項目中重復(fù)出現(xiàn)的一些問題,更好地節(jié)約開支,優(yōu)化工作進程。
2、檔案分析的種類
一是文字式。主要以文字總結(jié)的形式對所屬檔案的數(shù)質(zhì)量情況進行全面總結(jié)分析。如:檔案情況匯報提綱、檔案利用情況匯總等等。二是列表式。主要以列表的形式全面直觀地表述所屬檔案的數(shù)質(zhì)量情況。如:檔案情況分析表等。三是文字―――列表式。將以上兩種方式合為一起,既有文字又有列表,詳細(xì)、直觀、全面、系統(tǒng)。
結(jié)束語
總之,工程類檔案的管理是近幾年建設(shè)工程市場百花齊放的結(jié)果,是科技專門檔案的一個延伸,也是一個比較新型的課題。特別是房地產(chǎn)企業(yè)的工程類檔案,基本上都是關(guān)乎民生的住宅、商業(yè)、交通等重要檔案,如果不進行有效的管理,勢必對建設(shè)社會主義和諧社會帶來一定的影響,存在的問題會隨著時間的推移越來越顯現(xiàn)的。同時,國家職能部門對建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督也就無本可據(jù)了。所以,我們一定要按照《國家檔案法》、《企業(yè)檔案管理條例》等一系列法律法規(guī),未雨綢繆,做好檔案管理工作,為全面實現(xiàn)小康社會保駕護航。
參考文獻
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篇8
二、組織機構(gòu)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施,市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的實施方案;協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面工作;解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題;定期檢查、指導(dǎo)宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委,辦公室主任由馬伊磊兼任,副主任由李東亮和王國強兼任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)建工作動態(tài),并督促檢查落實各項工作;定期向社會創(chuàng)建工作信息,引導(dǎo)廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動;根據(jù)工作開展情況提出表彰意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核;做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)工作組:
(一)園林綠化行業(yè)指導(dǎo)組:組長由昝少平兼任;
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)組:組長由劉偉兼任;
(三)環(huán)境保護行業(yè)指導(dǎo)組:組長由韓兆禮兼任;
(四)物業(yè)管理指導(dǎo)組:組長由司馬義?依不拉音兼任;
(五)整治社區(qū)容貌秩序行業(yè)指導(dǎo)組:組長由張志烈兼任;
(六)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)組:組長由王國強兼任;
(七)消防安全管理指導(dǎo)組:組長由戴伊強兼任;
(八)社區(qū)綜合指導(dǎo)組:組長由李東亮兼任。
社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)組職責(zé)是:依據(jù)行業(yè)分工和各專項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、計劃,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
總體目標(biāo):社區(qū)環(huán)境整潔有序、綠化達(dá)標(biāo)、和諧美觀、生活方便宜人。
(一)園林綠化
社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地中規(guī)劃布局合理,景觀優(yōu)美、適宜,小區(qū)綠地率達(dá)到30%以上;園林建筑、小品及綠化配套設(shè)施完整、整潔;喬灌花草搭配合理,綠量充足,綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效;管理制度完善,督促檢查到位,無枯死苗木,無枯枝落葉,草坪無斑禿、無雜草,水面無漂浮物;衛(wèi)生整潔無死角,無跑漏水現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
有健全的保潔隊伍,有保潔工作制度,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備整潔,居民生活垃圾實行袋裝化,密閉中轉(zhuǎn),無焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象;積雪污物及時清運,果皮紙屑及時清掃,垃圾日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角,保持社區(qū)道路兩側(cè)、公共場所、單位、居民院落干凈整潔;有完善的早、夜市管理制度,中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設(shè)市場的現(xiàn)象,巷道內(nèi)的經(jīng)營攤點要劃行歸市,按規(guī)定時間開放和關(guān)閉,有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,專用垃圾容器干凈,垃圾實行袋裝,無亂堆亂放,閉市后,及時清掃,垃圾及時清運,市場周邊環(huán)境干凈,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),管理規(guī)范有序;小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔,不得隨意占用或堆放雜物;拆建施工工地設(shè)置遮擋塵土和安全防護設(shè)施,運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境,進出工地車輛不得帶泥運行。
(三)環(huán)境保護
社區(qū)內(nèi)各種污染源全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,無違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,沒有環(huán)境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放;新建社區(qū)要有雨污分流或中水回用等節(jié)水設(shè)施;施工及裝修嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作時間制度,除搶修工程外,未經(jīng)許可不得進行夜間施工作業(yè),不在居民休息時間使用噪音大的設(shè)備;設(shè)置規(guī)范的車輛停放場地,車輛無亂停亂放現(xiàn)象,機動車有環(huán)保標(biāo)志;無露天燒烤現(xiàn)象,飲食服務(wù)業(yè)油煙經(jīng)過處理并達(dá)標(biāo)排放,無擾民現(xiàn)象;無冒黑煙情況,居民不購買、不使用原煤;各單位和居民能自覺遵守環(huán)保法規(guī),愛護社區(qū)內(nèi)環(huán)保和其它公共設(shè)施;居民自覺采取節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調(diào)等有益于環(huán)保的行為。
(四)物業(yè)管理
協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)公司,建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度,認(rèn)真解決居民關(guān)心的熱點、難點問題,為群眾、單位排憂解難。
(五)整治容貌秩序
確保社區(qū)道路兩側(cè)無違章建構(gòu)筑物;無亂搭亂建亂堆現(xiàn)象;建(構(gòu))筑物墻體、設(shè)施上無亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象;無亂占道擺攤設(shè)點、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象;無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設(shè)施和占用破壞綠地樹木,無占道洗車污染環(huán)境等現(xiàn)象。
(六)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理
供、排水、消防等井蓋齊全,管道暢通,無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象;路面硬化達(dá)98%以上,道路平整、無破損、無坑洼積水;所建公廁為二類以上水沖式,標(biāo)志及指示牌按國標(biāo)要求設(shè)置,做到無味、無蠅、保持清潔;公共場所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施;路燈裝燈率達(dá)到100%,亮化率和完好率達(dá)到97%以上;無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線;供暖和天然氣設(shè)施齊全,安全可靠,檢修維護和服務(wù)保障工作到位,確保正常供暖、安全供氣。
(七)消防安全管理
消防工作組織機構(gòu)健全,管理責(zé)任明確,消防宣傳教育、防火檢查、消防設(shè)施維護管理等各項制度健全并嚴(yán)格落實;依托保安隊、聯(lián)防隊或志愿者成立社區(qū)義務(wù)消防隊,配備公共消防器材箱,組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練,并做好記錄;消防車通道暢通,固定消防設(shè)施、消防水源和室外消防栓底數(shù)清、完好率達(dá)100%,并設(shè)有明顯標(biāo)志;顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災(zāi)隱患及時整改、上報。
四、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳動員階段(20**年2月)
市人民政府制定出臺《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實施方案》,安排部署創(chuàng)建工作,充分調(diào)動廣大市民和社會各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動性。
(二)調(diào)查摸底階段(20**年3月1日—3月20日)
各區(qū)負(fù)責(zé)組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員,對社區(qū)內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面進行調(diào)查摸底,全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握社區(qū)管理和建設(shè)工作現(xiàn)狀及存在的問題,為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建及年終驗收工作提供依據(jù)。
(三)制定措施階段(20**年3月21日—4月20日)
各區(qū)根據(jù)本方案的要求,結(jié)合調(diào)查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目,并在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的實施方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)全面實施階段(20**年4月21日—9月20日)
根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照建設(shè)基本程序組織實施,按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務(wù)指標(biāo)。
(五)自查自評階段(20**年9月21日—9月30日)
各區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真自查,將有關(guān)申報材料報所屬街道辦事處初審,經(jīng)街道辦事處初步審核確認(rèn)后,報所屬區(qū)人民政府,由區(qū)人民政府組織驗收審核后,將達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)統(tǒng)一報市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
(六)檢查驗收階段(20**年10月—11月)
領(lǐng)導(dǎo)小組組織八個社區(qū)專項行業(yè)指導(dǎo)工作組對各區(qū)上報的宜居社區(qū)進行現(xiàn)場檢查驗收,確定20**年在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)。同時,對上年度創(chuàng)建的社區(qū)進行復(fù)驗,并對下拔的補助經(jīng)費使用情況進行檢查。
(七)總結(jié)表彰階段(20**年12月)
領(lǐng)導(dǎo)小組將通過驗收,對在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)報市人民政府批準(zhǔn),并在城市建設(shè)工作會議上以市人民政府的名義進行表彰。
五、創(chuàng)建要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建宜居社區(qū)是堅持以人為本的必然要求,也是促進社會和諧的必然要求。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設(shè)工作的重點列入議事日程,積極籌措資金,按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各區(qū)和街道辦事處都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定計劃和實施方案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)廣泛宣傳,勇于創(chuàng)新
宜居社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益,市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義,大力宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型,使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會在工作中要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以改革創(chuàng)新的精神,大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務(wù)體制的創(chuàng)新,通過開展創(chuàng)建工作,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順各種關(guān)系,健全社區(qū)組織,規(guī)范工作程序,提高社區(qū)管理水平。
(三)狠抓落實,注重實效
各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會要在狠抓落實上下功夫,從基礎(chǔ)工作抓起,從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起,優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題,切實把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),一切從實際出發(fā),不搞形式、不走過場,充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用,整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力及其它社會資源,通過對口幫扶,駐社區(qū)單位共駐共建,廣大居民群眾自覺參與等形式,使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難,為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
(四)加強督辦,確保實施
篇9
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊的、義務(wù)消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊;
(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
第八條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條 對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實行嚴(yán)格管理:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公共聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機關(guān);
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運車站、碼頭、民用機場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求,實行嚴(yán)格管理。
第十四條 消防安全重點位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
(五)消防設(shè)施齊全,完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消器材,專人監(jiān)護,保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時,就當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災(zāi),及時疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利,不得阻擋報警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況:
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時補救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三) 消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告, 存檔備查。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)的情況。
第五章 火災(zāi)隱整改
第三十條 單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
第三十一條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十五條 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條 公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進行消防安全常識的教育。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第(三)項人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
第四十條 消防安全重點單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章 消防檔案
第四十一條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實,全面反映單位消防工作的情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計、審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊,義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點工種人員的情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)(四)、(五)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等,第(七)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章 獎懲
第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條 違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 公安消防機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督,并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)
云南省建筑消防監(jiān)督管理辦法第一章 總則
第一條 為了加強建筑消防監(jiān)督管理,防止和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》和公安部《消防監(jiān)督程序規(guī)定》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 建筑消防管理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑消防的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含技術(shù)改造和內(nèi)部裝修)的建筑工程項目,必須遵守《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》和本辦法。
駐云南的各單位、國有森林林區(qū)、地下礦井部分的建筑消防管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法由各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。
違反本辦法的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)依法實施處罰。
第二章 城市規(guī)劃建設(shè)的消防管理
第五條 城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同有關(guān)部門編制,由城市規(guī)劃行政主管部門進行綜合協(xié)調(diào)。
第六條 城市規(guī)劃行政主管部門在編制城市總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)的意見。
第七條 在進行城市新建區(qū)、獨立工礦區(qū)的建設(shè)和舊城區(qū)的改造時,消防站、消防供水、消防車通道、通訊等公共消防設(shè)施,必須按照城市總體規(guī)劃和消防規(guī)劃的要求,與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理。
第八條 城市供水、燃?xì)獾扰c消防安全有關(guān)的建設(shè)項目建成竣工后,必須將與消防安全有關(guān)的竣工文件,送公安消防監(jiān)督機構(gòu)備案。
第九條 城建、公用、郵電等部門應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃設(shè)置公共消防設(shè)施并加以維護,保證供水和通訊暢通,當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)驗收使用。
第十條 縣級以上人民政府及其主管部門在審批城市建設(shè)用地和建設(shè)布局時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
第三章 建筑防火設(shè)計的管理
第十一條 建筑設(shè)計單位和設(shè)計人員必須執(zhí)行有關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范,對建筑工程的防火設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十二條 建筑設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑工程項目防火設(shè)計的崗位責(zé)任制和逐級審核責(zé)任制度。
專業(yè)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立建筑防火設(shè)計審核組織,對設(shè)計人員進行有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo),負(fù)責(zé)審核建筑工程項目的防火設(shè)計。
非專業(yè)設(shè)計單位的設(shè)計部門主管負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)對建筑工程項目的防火設(shè)計進行審核。
第十三條 設(shè)計單位建筑防火設(shè)計審核組織和有關(guān)主管人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),把好防火設(shè)計自審關(guān),凡未經(jīng)自審和不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的建筑工程設(shè)地,不得上報審批,不準(zhǔn)交付施工。
第十四條 建筑工程設(shè)計項目需作防火說明,論述消防技術(shù)措施。國家和省級的重點建筑工程、重要的高層建筑、外商投資的建筑工程以及其他重要和復(fù)雜的建筑工程項目,應(yīng)當(dāng)將初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工設(shè)計幾個階段的有關(guān)設(shè)計圖紙和資料,制作防火設(shè)計專卷,報公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。
第十五條 外商投資企業(yè)的建設(shè)項目或者從國外引進項目的建筑工程設(shè)計,其防火要求必須符合我國消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,防火設(shè)計圖紙等資料,應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十五條規(guī)定,分別送各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。凡我國現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范未作規(guī)定而依據(jù)國外或者港澳臺地區(qū)的消防技術(shù)規(guī)范進行的工程設(shè)計,必須將防火設(shè)計圖紙和所依據(jù)的消防技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料報設(shè)計審批機關(guān)會同省公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查,同意后方能施工。
第十六條 建筑工程的防火設(shè)計,必須選用取得國家頒發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的消防設(shè)備和產(chǎn)品;國家還未實行生產(chǎn)許可證的,必須選用經(jīng)省級以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)生產(chǎn)的消防設(shè)備和產(chǎn)品。
建筑工程的防火設(shè)計,必須選用經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗合格并符合建筑工程項目消防安全要求的建筑構(gòu)件、配件及裝飾材料。
第四章 建筑工程建設(shè)施工的消防管理
第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位,在對建筑工程項目編制可行性研究報告時,應(yīng)當(dāng)同時編制消防設(shè)施計劃;在進行初步設(shè)計時,必須將消防工程所需經(jīng)費列入工程概算。
第十八條 新建、改建、擴建的建筑工程項目,必須設(shè)置與火災(zāi)危險性、建設(shè)規(guī)模、功能相適應(yīng)的防火、滅火設(shè)施和器材。
第十九條 建設(shè)單位、施工單位,必須按照設(shè)計審批機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙進行建設(shè)和施工,不得擅自變更。如因材料、設(shè)備等原因,需要變更原設(shè)計時,施工單位必須及時與設(shè)計、建設(shè)單位協(xié)商,并報原設(shè)計審批機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)。
變更原設(shè)計需選用進口材料和產(chǎn)品的剛愎自用咸先將所選產(chǎn)品有關(guān)資料送交省公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查,同意后方能使用。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)健全和落實施工現(xiàn)場的消防安全制度,并對施工現(xiàn)場的消防工作負(fù)責(zé)。在施工中,使用噴燈、電爐或者進行焊割等明火作業(yè)時,必須采取可靠的安全措施。
第二十一條 消防自動化系統(tǒng)工程(即自動報警、滅火系統(tǒng)等),應(yīng)當(dāng)由取得建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的施工資質(zhì)等級證書并經(jīng)省公巡消防監(jiān)督機構(gòu)驗證考核合格的建筑工程單位負(fù)責(zé)安裝。其他單位不得承擔(dān)消防自動化系統(tǒng)工程的施工和安裝。
第二十二條 安裝消防自動化系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)力量維護消防自動化系統(tǒng)的正常運行。沒有維護能力的單位,可以委托經(jīng)省公安消防監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)可的單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。
第二十三條 新建、擴建、改建工程竣工時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計技術(shù)資料、圖紙和隱蔽消防設(shè)施資料及驗收情況記錄等整理建檔存查。
第五章 建筑工程的消防監(jiān)督
第二十四條 基本建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督機構(gòu)共同做好新建、擴建、改建工程的消防監(jiān)督管理工作。各級公安消防監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)建筑工程規(guī)模及使用性質(zhì),分級負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。
第二十五條 各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)有本條規(guī)定的建筑設(shè)計防火審核的職責(zé)。
省公安消防監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)為:
(一)指導(dǎo)全省各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)的建筑設(shè)計防火審核監(jiān)督工作。
(二)承擔(dān)下列建筑工程的施工圖防火設(shè)計審核:
1、國家、省級重點建設(shè)項目;
2、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中所列一類高層建筑;
3、大型公共娛樂場(館),城市地下人防工程;
4、重要的涉外工程項目;
5、應(yīng)當(dāng)由省公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核的其他工程項目。
(三)參加前項所列建筑工程的初步設(shè)計審查和竣工驗收并負(fù)責(zé)處理有關(guān)工程違章事宜。
地(州、市)公安消防監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)為:
(一)對本地區(qū)建筑設(shè)計防火審核工作實行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)承擔(dān)下列建筑工程的施工圖防火設(shè)計審核:
1、地(州、市)重點建設(shè)項目;
2、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中所列二類高層建筑;
3、易燃易爆、大型物資倉庫、公共娛樂場(館)工程項目;
4、一般涉外工程項目。
(三)參加前項所列建筑工程的初步設(shè)計審查和竣工驗收并處理有關(guān)工程違章事宜。
(四)參加城市詳細(xì)規(guī)劃的審查,會同城市規(guī)劃行政主管部門制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案。
縣(市、區(qū))公安消防監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)為:
(一)承擔(dān)前兩款規(guī)定以外的建筑工程項目的施工圖防火設(shè)計審核工作,參加初步設(shè)計審查和竣工驗收并處理有關(guān)工程違章事宜。
(二)參加城市詳細(xì)規(guī)劃的審查,會同有關(guān)部門制定城市公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案。
第二十六條 建筑設(shè)計防火審核的內(nèi)容包括總平面設(shè)計、單體建筑設(shè)計、消防供水、通風(fēng)空調(diào)、采暖、防排煙、電氣防火設(shè)計、裝修工程設(shè)計、自動化消防系統(tǒng)及其他消防工程的設(shè)計等。
第二十七條 規(guī)劃、建設(shè)等單位在新建、擴建、改建工程項目的可行性研究、方案設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)征求公安消防監(jiān)督機構(gòu)的意見。重點建設(shè)工程和甲、乙類危險性工業(yè)工程項目在選址時,公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員參加。
第二十八條 建設(shè)行業(yè)主管部門在組織建筑工程初步設(shè)計審查時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)計圖紙和資料發(fā)送公安消防監(jiān)督機構(gòu)征求意見。有關(guān)公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行防火審核,并反饋審核意見。建設(shè)行業(yè)主管部門與公安消防監(jiān)督機構(gòu)有意見分歧時應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。
第二十九條 建筑工程施工階段的防火設(shè)計圖紙和資料須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意。在施工設(shè)計階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十五條規(guī)定到相應(yīng)的公安消防監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)取并填寫《建筑設(shè)計防火審核申報表》,連同設(shè)計單位及本單位審核后的防火設(shè)計圖紙以及方案高計、初步設(shè)計、擴大設(shè)計、施工設(shè)計、執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范的單獨防火說明書等書面材料,一并送相應(yīng)的公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。
第三十條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位申報材料、現(xiàn)場勘察情況、設(shè)計圖紙、設(shè)計單位自審意見及有關(guān)文件、資料等,依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進行審核,審核后發(fā)給《建筑設(shè)計防火審核意見書》。
經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意后,建設(shè)單位持《建筑設(shè)計防火審核意見書》向建設(shè)主管部門申請辦理施工手續(xù);未經(jīng)審核或者審核后提出問題尚未整改的建筑工程項目,有關(guān)部門不得辦理施工手續(xù)。
第三十一條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)對正在施工的建筑工程,應(yīng)當(dāng)進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)火險隱患,應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《違反建筑設(shè)計防火審核通知書》,限期整改,到期復(fù)查。
第三十二條 建筑工程竣工后,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收并填發(fā)《建筑工程竣工消防驗收意見書》。驗收不合格的建筑工程項目,不準(zhǔn)交付使用。
第三十三條 建筑工程項目竣工交付使用后,建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實各項消防安全規(guī)章制度。當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地管轄原則,對其消防工作情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 建筑工程評優(yōu)評獎,必須把消防安全程度評定作為評比的重要條件之一。凡不符合消防技術(shù)規(guī)范的建筑工程設(shè)計,不得評為優(yōu)秀工程設(shè)計;消防設(shè)施安裝未通過驗收的,不得參加評選優(yōu)良工程。
第六章 獎勵與處罰
第三十五條 對認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本辦法,作出顯著成績的單位和個人,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵;成績特別突出的,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)指出后仍不改正的,對單位和有關(guān)責(zé)任人員,由各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)依照《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》和《云南省消防管理處罰規(guī)定》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 公民、法人或者其他組織,對公安消防監(jiān)督機構(gòu)作出處罰決定不服的,可以依法向上一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)或者主管公安機關(guān)申請復(fù)議。上一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)或者主管公安機關(guān)自接到復(fù)議申請之日起一個半月內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的,可以在十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
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二、總體目標(biāo)
(二)通過加強監(jiān)督管理,有效落實城市建筑垃圾管理和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的各項規(guī)定,各類建設(shè)工程施工環(huán)境整潔、文明,進出施工現(xiàn)場車輛清潔行駛,建筑垃圾全面密閉化運輸,杜絕擅自處置、亂堆放、亂傾倒建筑垃圾現(xiàn)象,營造整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序的城市環(huán)境。
三、適用范圍
(三)本意見所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
(四)本意見適用于我市中心區(qū)(環(huán)城南路—環(huán)城西路—環(huán)城北路—37省道范圍內(nèi))建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。我市其他區(qū)域的建筑垃圾處置由各鎮(zhèn)街參照本意見執(zhí)行。
四、建筑垃圾處置管理
(五)加強建筑垃圾源頭管理,實行減量化、資源化、無害化處置和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
1、居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。
2、裝飾裝修、土建、土石方平整等施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾,防止污染環(huán)境。
3、已經(jīng)實施土地儲備的空置地和拆遷工地,土地儲備單位或者拆遷單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)置圍墻圍擋;尚未開發(fā)的建筑工地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置圍墻圍擋。
4、建設(shè)工程在招投標(biāo)時應(yīng)包含建筑垃圾處置條款,并在發(fā)包合同中明確對違法處置相關(guān)建筑垃圾的處罰措施。
5、施工現(xiàn)場必須采用全封閉圍墻圍擋作業(yè),設(shè)置安全設(shè)施和警示標(biāo)識;要硬化出入口路面,配備車輛沖洗設(shè)施,合理安排建筑垃圾運輸線路的清掃保潔人員,定時沖洗被污染的路面;及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,不得交由個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾處置單位運輸處置,不得隨意傾倒、拋灑或者堆放。
(六)加強許可管理,城市建筑垃圾處置依法實行核準(zhǔn)制,收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價管理。
1、市綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的,需具備以下條件:
(1)提交書面申請(包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明。其中消納場所應(yīng)當(dāng)固定,應(yīng)與村居簽訂協(xié)議并取得鎮(zhèn)、街道的同意意見);
(2)有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
(3)具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
(4)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(5)具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(6)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀、GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。
2、運輸建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并按照核準(zhǔn)文件規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾和丟棄、遺撒建筑垃圾。
(七)加強城市建筑垃圾消納場管理,消納場由各鎮(zhèn)街牽頭組織落實。
1、消納場地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。
2、申請設(shè)置建筑垃圾處置消納場地的單位,應(yīng)持與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議、用地性質(zhì)證明和鎮(zhèn)街同意設(shè)置(或租用)的書面意見,向市綜合行政執(zhí)法局備案。
3、建筑垃圾處置消納場地應(yīng)具備相應(yīng)的機械設(shè)備、照明設(shè)備,配備專人負(fù)責(zé),及時平整場地,保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、建筑垃圾處置消納場地應(yīng)具備符合環(huán)境保護要求的管理措施,并根據(jù)場地狀況合理分類受納和處置。
五、職責(zé)分工
(八)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核建筑垃圾處置工作。
(九)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸單位的資格審查;核準(zhǔn)建筑垃圾運輸車輛及清運時間、路線;查處建筑垃圾運輸、堆放過程中的違法行為;負(fù)責(zé)城區(qū)主要街道無主建筑垃圾的清運工作。
(十)各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、落實建筑垃圾消納場的場地安排,在有條件的社區(qū)設(shè)置建筑垃圾收集點,落實人員進行規(guī)范化管理,并向社會公布;督促社區(qū)、居委會、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司加強對居民住宅修繕、裝飾建筑垃圾的管理;加強轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的巡查發(fā)現(xiàn)工作,督促社區(qū)建立巡查聯(lián)絡(luò)制度,建立與創(chuàng)建、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等部門的巡查信息抄告和工作對接機制;負(fù)責(zé)向社會各界廣泛宣傳建筑垃圾規(guī)范化管理的舉措、要求,公布服務(wù)電話;負(fù)責(zé)轄區(qū)清掃責(zé)任范圍內(nèi)路面無主建筑垃圾的清運工作。
(十一)建設(shè)局負(fù)責(zé)支持配合做好建筑垃圾處置場所規(guī)劃等相關(guān)工作;加強對施工工地的現(xiàn)場管理,督促施工單位及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾;積極調(diào)研、推廣建筑垃圾無害化處理、資源化回收利用模式。
(十二)公安局負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法局做好相關(guān)車輛檢查工作,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的無牌無證建筑垃圾運輸車輛進行查扣,配合相關(guān)部門處理隨意傾倒、拋撒、沿途遺漏建筑垃圾的車輛,根據(jù)其違法性質(zhì)移交相關(guān)部門處理。
(十三)交通局負(fù)責(zé)對從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v進行道路運輸許可證審核;查處無從業(yè)人員資格證、道路運輸許可證的建筑垃圾違法運輸行為;查處建筑垃圾運輸污染公路、超限運輸行為。
(十四)國土資源局負(fù)責(zé)查處違法處置建筑垃圾破壞耕地行為。
(十五)工商局負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸單位的營業(yè)執(zhí)照辦理和年審工作,對不符合條件或不達(dá)標(biāo)的單位不予發(fā)證、年審。
(十六)物價局負(fù)責(zé)按照建筑垃圾類別,對我市建筑垃圾清運價格做出最高限價,規(guī)范建筑垃圾消納場地收費標(biāo)準(zhǔn)。
(十七)財政局負(fù)責(zé)做好建筑垃圾清運管理的經(jīng)費保障工作。
(十八)公共資源交易管理辦公室負(fù)責(zé)加強對建設(shè)工程申報材料的檢查,監(jiān)督工程招投標(biāo)單位明確建筑垃圾處置條款。
六、工作要求:
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珠海市建設(shè)局印制
二OO三年十月
說明
1、本協(xié)議文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售商品房時,與業(yè)主(指物業(yè)買受人)簽訂。使用之前,雙方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀協(xié)議示范文本的內(nèi)容,對本示范文本條款或?qū)I(yè)用詞理解不一致的,以國家、省、市的法律、法規(guī)、文件、規(guī)范為準(zhǔn),也可向珠海市建設(shè)局、珠海市物業(yè)管理處咨詢。
2、簽訂本協(xié)議時,協(xié)議中第一、四、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五、十六、十九條填寫的內(nèi)容應(yīng)與房地產(chǎn)開發(fā)公司與物業(yè)管理公司簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》中約定的內(nèi)容相一致,否則無效。
3、為體現(xiàn)協(xié)議雙方自愿的原則,雙方當(dāng)事人可以對本示范文本的內(nèi)容進行選擇、填寫、修改、增補或刪減。協(xié)議簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
4、本示范文本中有【】符號的為選擇項,選用【】內(nèi)容的,以劃√方式表示;對于實際情況未發(fā)生或雙方不作約定的,應(yīng)在【】中及其它留有空格的部位打×,以示刪除。
前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議
(編號:)
第一章總則
協(xié)議雙方當(dāng)事人
甲方(物業(yè)建設(shè)單位)
注冊地址:
營業(yè)執(zhí)照注冊號:
企業(yè)資質(zhì)證書號:
法定代表人:聯(lián)系電話:
乙方(業(yè)主)
地址:
聯(lián)系電話:
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,雙方就乙方擬購買的,由甲方負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的物業(yè)(以下簡稱“本物業(yè)”)中第【棟】【座】【單元】【層】號房,竣工驗收交付使用后提供前期物業(yè)管理有關(guān)問題達(dá)成一致意見,特簽訂本協(xié)議,雙方共同遵守。
第一條本物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:
坐落位置:市區(qū)路(街道)號
四至:東南
西北
占地面積:方米,其中綠地面積平方米。
建筑面積:平方米,其中:
住宅平方米(多層,高層);
商場平方米;
寫字樓平方米;
停車場平方米;
工業(yè)廠房平方米;
。
物業(yè)管理區(qū)域范圍示意圖見附件一。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地構(gòu)成細(xì)目見附件二。
第二條本合同中涉及的幣值,均指人民幣。
第二章物業(yè)服務(wù)事項
第三條甲方按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,采用【招標(biāo)】【議標(biāo)】的方式選聘公司(以下簡稱管理公司),在物業(yè)竣工驗收交付使用后對本物業(yè)實施前期物業(yè)管理。
第四條本物業(yè)竣工驗收交付使用后,由管理公司向業(yè)主或非業(yè)主使用人提供以下服務(wù)內(nèi)容,并達(dá)到以下服務(wù)質(zhì)量:
一、基本服務(wù)
(一)日常服務(wù)
1、公共環(huán)境衛(wèi)生
服務(wù)范圍:物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi),業(yè)主戶門以外
人員配備:
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】有健全的保潔制度,清潔衛(wèi)生實行責(zé)任制,有明確的分工和責(zé)任范圍;
【】房屋共用部位保持清潔,無亂張貼,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;
【】設(shè)定垃圾集納地點,并每日將服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾房、池,對垃圾(專用)房、池、箱、道、桶及垃圾進行管理;
【】按政府有關(guān)規(guī)定在服務(wù)范圍區(qū)域內(nèi)定期進行衛(wèi)生消毒滅殺;
【】在雨季應(yīng)及時對區(qū)內(nèi)主路、干路積水進行清掃;
【】每日對保潔服務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進行次清掃,做到服務(wù)范圍內(nèi)無廢棄雜物;
【】公共衛(wèi)生間每天清潔次;
【】對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等日濕拖一次;
【】對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等,日進行一次清潔;
【】;
【】;
【】。
2、綠化與建筑小品的維修養(yǎng)護與管理
服務(wù)范圍:物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)的中心綠地和房前、屋后、道路兩側(cè)區(qū)間綠地,包括:【草地】、【樹木】、【色塊】、【花卉】、【園林小品】、【綠籬】等
人員配備:
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】制定綠化維護管理制度并實施;
【】綠地?zé)o改變使用用途;
【】無破壞、踐踏、占用現(xiàn)象;
【】花草樹木長勢良好,修剪整齊美觀;
【】無病蟲害,無折損現(xiàn)象,無斑禿;
【】合理控制水肥,無雜草;
【】應(yīng)綠化地綠化覆蓋率達(dá)100%,無黃土現(xiàn)象;
【】;
【】;
【】。
3、治安防范
服務(wù)范圍:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主戶門以外,公共區(qū)域的秩序維護和公共財產(chǎn)的看管。
人員配備:門崗個共人;
巡邏崗個共人;
大堂崗個共人;
;
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】有專業(yè)治安防范隊伍,實行24小時值班及巡邏制度;
【】制定突發(fā)事件應(yīng)急方案;
【】相對封閉:做到小區(qū)主要出入口全天有專人值守,車輛行駛通暢,危及人身安全處有明顯標(biāo)志和防范措施;
【】看管公共財產(chǎn):小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備的看管;
【】夜間對服務(wù)范圍內(nèi)重點部位,道路進行不少于次的防范檢查和巡邏,巡邏不少于人,做到有計劃,有記錄;
【】發(fā)生治安案件,刑事案件,交通事故時,應(yīng)及時報警,并配合公安部門進行處理。
【】;
【】;
【】。
4、交通、車輛停放秩序、停車場的管理
服務(wù)范圍:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通秩序的維護及對車輛停放秩序的管理
人員配備:停車場崗個共人;
巡邏崗個共人。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向,速度進行管理;
【】有健全的機動車停放管理制度和管理方案;
【】對進出本區(qū)的機動車輛進行登記;
【】保證車輛停放有序,定時巡邏;
【】使用固定車位及長期停放的車輛,應(yīng)當(dāng)建立車輛檔案;
【】車輛被盜的經(jīng)確認(rèn)后,協(xié)助車主向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案;
【】區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故,及時報警并保護好現(xiàn)場;
【】;
【】;
【】;
【】。
5、裝飾裝修管理
人員配備:
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
1、有健全的裝飾裝修管理服務(wù)制度;
2、按國家有關(guān)規(guī)定在裝飾裝修工程開工前查驗裝飾裝修當(dāng)事人提交的各項申報材料,與裝飾裝修當(dāng)事人簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議;
3、按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實施管理;
4、裝飾裝修工程竣工后,按裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進行現(xiàn)場檢查,對違反法律、法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,責(zé)成當(dāng)事人糾正,拒不改正的及時報告有關(guān)部門,并將檢查記錄存檔。
【】;
【】;
【】。
6、消防管理
服務(wù)范圍:物業(yè)管理范圍內(nèi)公共區(qū)域消防設(shè)施的維護和消防管理,包括:【中控室】、【自動噴淋系統(tǒng)】、【煙感系統(tǒng)】、【廣播系統(tǒng)】、【消防栓】、。
人員配備:。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】健全消防管理制度,建立消防責(zé)任制;
【】建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳;
【】制訂突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)急方案,設(shè)立消防疏散示意圖;
【】照明設(shè)施、引路標(biāo)志完好,緊急疏散通道暢通;
【】消防設(shè)施有明顯標(biāo)志,定期對消防設(shè)施進行例行巡視,檢查和保養(yǎng);
【】定期進行消防訓(xùn)練,保證有關(guān)人員掌握消防基本技能;
【】無火災(zāi)安全隱患;
【】消防控制中心24小時值班;
【】;
【】;
【】;
【】。
7、房屋建筑共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護和管理
服務(wù)范圍:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,包括:【樓蓋】、【屋頂】、【外墻面】、【承重結(jié)構(gòu)】、【樓梯間】、【走廊通道】、【門廳】、【道路】、【垃圾道】、【煙囪】、【化糞池】、【溝渠】、【池】、【共用照明系統(tǒng)】、【室外排水管網(wǎng)】、【自行車棚】、【建筑物防雷設(shè)施】、【共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋】、【垃圾中轉(zhuǎn)站】、。
人員配備:
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】確保本區(qū)域內(nèi)房屋建筑共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用;
【】以上共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護;
【】保證護欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備正常使用;
【】道路、甬道、步道、活動場地、邊溝涵洞基本完好、通暢;
【】確保雨水、污水管道保持通暢,化糞池定期吸糞,雨水井、相關(guān)設(shè)施無破損;
【】清洗外墻一次;
【】;
【】;
【】。
8、生活服務(wù)設(shè)施的維修養(yǎng)護和管理
服務(wù)范圍:物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),包括【商業(yè)網(wǎng)點】、【文化體育娛樂場所】。
人員配備:
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】商業(yè)網(wǎng)點管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
【】無亂設(shè)攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象;
【】;
【】;
【】;
【】。
9、社區(qū)文化建設(shè)
【】制定社區(qū)文化活動計劃并實施;
【】;
【】;
【】。
(二)定期服務(wù)
1、【日】、【月】用水清洗樓梯一次;
2、【日】、【月】清理生活垃圾一次;
3、【日】、【月】清洗水池一次;
4、【日】、【月】清疏化糞池一次;
5、【日】、【月】清疏排水系統(tǒng)一次;
6、【日】、【月】清洗建筑物立面一次;
7、【日】、【月】檢修水泵一次;
8、【日】、【月】檢修電梯一次;
9、【日】、【月】檢修發(fā)電機一次;
10、【日】、【月】檢修中央空調(diào)一次;
11;
12、;
13、;
服務(wù)要求及質(zhì)量:
(三)綜合管理:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),涉及共用財產(chǎn)和公共事務(wù)的管理。
1、全體員工統(tǒng)一著裝,持證上崗;
2、負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理服務(wù)工作計劃,并組織實施;
【】每年一次對房屋及設(shè)施設(shè)備進行安全普查;
【】白天有管理員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),受理業(yè)主或非業(yè)主使用人的咨詢和投訴;
【】夜間有人值班,處理急迫性報修小時內(nèi)到現(xiàn)場;
【】協(xié)助成立業(yè)主委員會的籌備工作;
【】管理規(guī)章制度健全,服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善;
【】管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、業(yè)主和非業(yè)主使用人檔案和竣工驗收資料,物業(yè)管理檔案資料齊全;
【】公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);
【】用計算機系統(tǒng)對業(yè)主及房產(chǎn)檔案、物業(yè)管理服務(wù)及收費情況進行管理;
【】每個月進行一次物業(yè)管理服務(wù)滿意率調(diào)查,促進管理服務(wù)工作的改進和提高,每次征求意見用戶不低于%,滿意率不低于%;
【】;
【】;【】;【】;【】。
二、特約服務(wù)
(一)房屋建筑共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中修、大修、更新及改造:
服務(wù)內(nèi)容:共用部位的范圍包括:【樓蓋】、【屋頂】、【外墻面】、【承重結(jié)構(gòu)】、【樓梯間】、【走廊通道】、【門廳】、共用設(shè)施設(shè)備的范圍包括【道路】、【垃圾道】、【煙囪】、【化糞池】、【溝渠】、【池】、【共用照明系統(tǒng)】、【室外排水管理網(wǎng)】、【自行車棚】、【建筑物防雷設(shè)施】、【共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋】、【垃圾中轉(zhuǎn)站】、
。
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】編制物業(yè)年度維修計劃及維修預(yù)算;
【】建立并落實維修服務(wù)承諾制;
【】建立維修回訪記錄;
【】;
【】;
【】;
【】;
【】。
費用支出方式:
【】保修期內(nèi)的,由物業(yè)建設(shè)單位承擔(dān);
【】保修期后由產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān);
【】;
【】;
【】。
(二)部分共用設(shè)施設(shè)備的中修、大修、更新及改造
服務(wù)內(nèi)容:【電梯】、【中央空調(diào)】、【發(fā)電機】、【消防設(shè)施設(shè)備】、【防盜對講系統(tǒng)】、【智能化設(shè)備】、
服務(wù)要求及質(zhì)量:
【】;
【】;
【】;
【】;
【】。
費用支出方式:
【】保修期內(nèi)的,由物業(yè)建設(shè)單位承擔(dān);
【】保修期后由全體產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān);
【】;
【】;
【】。
(三)其他特約服務(wù)
【】;
【】;
【】。
三、有償服務(wù)
業(yè)主或非業(yè)主使用人對其房屋自用部位、自用設(shè)施設(shè)備向乙提出維修養(yǎng)護服務(wù)等要求的,管理公司認(rèn)為有能力承擔(dān)的可以接受,收費標(biāo)準(zhǔn)由雙方商定。
四、其它服務(wù)
【】;
【】;
【】;
【】。
第五條管理公司在實施前期物業(yè)管理期間,不得利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營。
第六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、共用設(shè)施及建筑共用部分,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知管理公司。管理公司確需改變公共建筑、共用設(shè)施及建筑共用部分用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章物業(yè)服務(wù)費用
第七條本物業(yè)工程竣工驗收交付使用后,物業(yè)服務(wù)總收入包括以下項目:
1、物業(yè)服務(wù)費(業(yè)主或非業(yè)主使用人繳交);
2、;
3、;
4、;
第八條本物業(yè)工程竣工驗收交付使用后,物業(yè)服務(wù)總支出包括以下項目:
1、服務(wù)成本;
2、;
3、;
4、。
第九條本物業(yè)工程竣工驗收交付使用后,管理公司按照下列第
種方式收取物業(yè)服務(wù)費和提取酬金:
1、按每月每平方米一定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費,包括共用水費、電費。管理公司按【每月物業(yè)服務(wù)總收入的%】【每月從物業(yè)服務(wù)總收入中提取元】作為酬金。管理公司在年終決算物業(yè)服務(wù)總收入和總支出,總收入減去總支出的結(jié)余列入【下一年度物業(yè)服務(wù)總收入】、屬全體業(yè)主所有。管理公司每半年將物業(yè)管理計劃和支出預(yù)算送甲方備案,甲方有異議的,可在收到備案資料后五個工作日內(nèi)向管理公司提出。
2、按每月每平方米一定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費,不包括共用水費、電費。共用水費、電費每月按【各戶使用量】、另行分?jǐn)偂9芾戆础久吭挛飿I(yè)服務(wù)總收入的%】【每月從物業(yè)服務(wù)總收入中提取元】作為酬金。管理公司在年終決算物業(yè)服務(wù)總收入和總支出,總收入減去總支出的結(jié)余列入【下一年度物業(yè)服務(wù)總收入】、屬全體業(yè)主所有。管理公司每半年將物業(yè)管理計劃和支出預(yù)算送甲方備案,甲方有異議的,可在收到備案資料后五個工作日內(nèi)向管理公司提出。
3、按每月每平方米一定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費,包括共用水費、電費。管理公司在年終決算物業(yè)服務(wù)總收入和服務(wù)總成本,總收入減去總成本,結(jié)余歸管理公司。
4、按每月每平方米一定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費,不包括共用水費、電費。共用水費、電費每月按【各戶使用量】、
另行分?jǐn)偂9芾砉驹谀杲K決算物業(yè)服務(wù)總收入和服務(wù)總成本,總收入減去總成本,結(jié)余歸管理公司。
5、
6、
。
第十條本物業(yè)工程竣工驗收交付使用后,管理公司按本協(xié)議第四條約定的內(nèi)容及要求提供服務(wù),按以下標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主或非業(yè)主使用人收取物業(yè)服務(wù)費。
住宅【建筑面積】每月每平方米元收取;商場按【建筑面積】每月每平方米元收取:寫字樓按【建筑面積】每月每平方米元收取;工業(yè)廠房按【建筑面積】每月每平方米元收取;。
第十一條業(yè)主從辦理收樓手續(xù)后的次月開始繳交物業(yè)服務(wù)費,以后每次收繳物業(yè)服務(wù)費的時間為。管理公司在首次收取物業(yè)服務(wù)費時,可預(yù)收三個月。業(yè)主或非業(yè)主使用人變換或者管理公司終止物業(yè)服務(wù)時,如業(yè)主或非業(yè)主使用人不欠管理公司物業(yè)服務(wù)費,管理公司應(yīng)在一個月內(nèi)將預(yù)期收的物業(yè)服務(wù)費本金退回給業(yè)主或非業(yè)主使用人。
第十二條物業(yè)服務(wù)費的調(diào)整和違約責(zé)任
1、物業(yè)服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)在合同期內(nèi)【不作調(diào)整】【可作調(diào)整】
。
2、業(yè)主或非業(yè)主使用人逾期交納物業(yè)服務(wù)費的,按以下第項處理:
(1)從逾期之日起按每天元交納滯納金;
(2)從逾期之日起每天按應(yīng)交物業(yè)服務(wù)費的千分之交納滯納金;
(3)。
3、業(yè)主或非業(yè)主使用人無正當(dāng)理由連續(xù)三個月不交物業(yè)服務(wù)費的,乙方可采取。非業(yè)主使用人不履行交費義務(wù)時,由業(yè)主承擔(dān)連帶交費責(zé)任。
當(dāng)物業(yè)服務(wù)費收繳率低于時,乙方可在告知甲方后日無條件單方終止前期物業(yè)服務(wù)合同,退出物業(yè)管理區(qū)域,并保留對甲方、業(yè)主或非業(yè)主使用人所欠交管理費的追收權(quán)和向人民法院權(quán)。
第十三條本物業(yè)工程竣工驗收交付使用后,車位使用管理費或停車保管費由管理公司按下列標(biāo)準(zhǔn)向車位使用人收取:
一、車位管理費及車位使用管理費(已購買車位的,收取車位管理費;未購買車位的,收取車位使用管理費)
(一)露天車位:
1、車位管理費
【小型車輛】元/月;
【中型車輛】元/月;
【大型車輛】元/月;
【摩托車】元/月。
2、車位使用管理費
【小型車輛】元/月;
【中型車輛】元/月;
【大型車輛】元/月;
【摩托車】元/月。
3、臨時停車的,【每小時】【每次】收取元。
4、。
(二)車庫或停車場:
1、車位管理費
【小型車輛】元/月;
【中型車輛】元/月;
【大型車輛】元/月;
【摩托車】元/月。
2、車位使用管理費
【小型汽車】元/月;
【中型汽車】元/月;
【大型汽車】元/月;
【摩托車】元/月。
3、臨時停車的,【每小時】【每次】收取元。
4、。
二、停車保管費
1、元/月;
2、;
車主繳交停車保管費的,管理公司與車主應(yīng)另行簽訂車輛保管合同并約定保管責(zé)任。發(fā)生車輛損壞或丟失車輛事故的,由責(zé)任方按約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條物業(yè)管理有關(guān)收費,按規(guī)定需報價格主管部門核準(zhǔn)的,由管理公司負(fù)責(zé)。
第十五條本物業(yè)竣工驗收交付使用后,其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修和更新、改造費用按以下方式承擔(dān):
1、保修期內(nèi)的,由甲方承擔(dān);
2、保修期后由全體業(yè)主承擔(dān),用專項維修資金支付;
3、
;
4、
第十六條本物業(yè)按以下第種方式籌集專項維修資金(可多種方式同時使用)。
1、
;
2、
;
3、
;
4、
。
專項維修資金的使用與管理,由當(dāng)事人按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定另行約定。
第十七條業(yè)主自用物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護,其他有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。存在安全隱患的業(yè)主不履行維修養(yǎng)護責(zé)任造成公共利益及他人合法權(quán)益損害的,由管理公司負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護,費用由該業(yè)主承擔(dān)。
第十八條本物業(yè)區(qū)域內(nèi)新增設(shè)的公共設(shè)施設(shè)備其費用由全體業(yè)主按其業(yè)權(quán)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第十九條本物業(yè)竣工驗收交付使用后,按以下第種方式籌集購買物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的保險費用:
1、由乙方代辦,保險費用由全體業(yè)主按各自業(yè)權(quán)建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
2、由乙方代辦,保險費用從物業(yè)服務(wù)總收入中支出,計入成本;
3、。
具體投保的保險險種為
。
附加險險種為
。
業(yè)主或非業(yè)主使用人的家庭財產(chǎn)與人身安全保險,由業(yè)主或非業(yè)務(wù)主使用人自行辦理。
第二十條其它費用
。
第四章服務(wù)期限
第二十一條服務(wù)期限從本物業(yè)交付使用之日起至本物業(yè)業(yè)主大會與所選聘的物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同生效時止。
第五章雙方責(zé)任
第二十二條甲乙雙方責(zé)任
一、甲方責(zé)任
1、履行本協(xié)議約定的甲方責(zé)任,按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及本
協(xié)議的約定,協(xié)助管理公司做好物業(yè)管理服務(wù)工作。
2、本協(xié)議第一、四、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五、十六、十九條約定的內(nèi)容同甲方與管理公司簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定相一致,并監(jiān)督管理公司負(fù)責(zé)履行。
3、交給乙方的房屋及移交給管理公司的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家的驗收標(biāo)準(zhǔn)。如存在質(zhì)量問題,雙方應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)并按以下第種方式處理:
(1)甲方負(fù)責(zé)返修;
(2)委托管理公司返修,由甲方支付全部返修費用;
(3)。
返修后由雙方共同驗收,并以書面形式確認(rèn)。
二、乙方責(zé)任
1、履行本協(xié)議約定的乙方責(zé)任,按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及本協(xié)議的約定,配合管理公司開展物業(yè)管理活動;
2、按照本協(xié)議約定,按時按標(biāo)準(zhǔn)向甲方繳交物業(yè)服務(wù)費、專項維修資金等費用;
3、遵守《業(yè)主臨時公約》;
4、不得占用、損壞本物業(yè)和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備或改變其使用功能。因搬遷、裝飾裝修等原因確需合理使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)事先通知管理公司,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;
5、轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)將本協(xié)議告知受讓方,并要求受讓方在協(xié)議上簽字,并告知管理公司。
6、
。
7、
。
第二十三條管理公司未能履行《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定,導(dǎo)致業(yè)主和非業(yè)主使用人人身、財產(chǎn)安全受到損害的,業(yè)主和非業(yè)主使用人可依法向法院,由法院裁定管理公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六章違約責(zé)任
第二十四條甲方違反本協(xié)議第二十二條第一項約定的,乙方有權(quán)要求甲方在合理的期限內(nèi)解決,逾期未解決的,乙方可聯(lián)系其他業(yè)主,按規(guī)定的程序解聘管理公司;造成乙方經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟賠償。
第二十五條乙方違反本協(xié)議第二十二條第二項約定,管理公司有權(quán)要求乙方在合理的期限內(nèi)解決,逾期未解決的,管理公司可按規(guī)定的程序停止提供物業(yè)管理服務(wù);造成管理公司經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予經(jīng)濟賠償。
第二十六條管理公司違反本協(xié)議第三章約定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,乙方有權(quán)要求管理公司清退多收的費用;造成乙方經(jīng)濟損失的,管理公司應(yīng)給予經(jīng)濟賠償。
第二十七條本協(xié)議在執(zhí)行期間,如遇到不可抗力致使協(xié)議無法履行時,甲乙雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。
第二十八條業(yè)主和非業(yè)主使用人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及《業(yè)主臨時公約》時,管理公司可根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評、規(guī)勸、警告、制止、提請有關(guān)行政管理部門處理、等措施。
第二十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)如發(fā)生煤氣泄漏、漏電、火災(zāi)、水管破裂、強臺風(fēng)、暴雨、救助人命、協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件,管理公司為維護甲方、公眾、業(yè)主、非業(yè)主使用人的人身和財產(chǎn)利益,在迫不得已的情況下因采取緊急措施,由此造成業(yè)主、非業(yè)主使用人財產(chǎn)損失的,雙方按有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條因房屋建造質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝質(zhì)量等原因,使物業(yè)或者物業(yè)的一部分達(dá)不到正常使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以具有國定規(guī)定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。
第七章附則
第三十一條本協(xié)議簽訂后甲乙雙方需要變更協(xié)議條款或有其他事項需要補充約定的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后以書面形式簽定補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
第三十二條本協(xié)議之附件均為協(xié)議有效組成部分。本協(xié)議及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本協(xié)議及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十三條本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,雙方可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,協(xié)商或者調(diào)解不成的,雙方同意選擇以下第方式解決:
(一)向珠海仲裁委員會申請仲裁;
(二)向有管轄權(quán)的人法院提訟。
第三十四條甲乙雙方應(yīng)將本物業(yè)的《業(yè)主臨時公約》作為本合同的附件;業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)將《業(yè)主臨時公約》與本合同作為轉(zhuǎn)讓合同的附件,并告之受讓人關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)費用等費用的交納情況。
第三十五條本協(xié)議連同附件共頁,一式份,具有同等法律效力。本協(xié)議甲乙雙方及物業(yè)管理公司各存一份,在份。
第三十六條本協(xié)議自甲乙雙方簽字、甲方加蓋公章之日起生效。
甲方(簽章):乙方(簽章):
法定代表人(簽名):代表人(簽名):
篇12
一、合同標(biāo)的
本合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為位于 省 市 縣( 鎮(zhèn)) 加油站(以下簡稱加油站)的全部資產(chǎn)及該加油站的各項經(jīng)營資質(zhì)與權(quán)利,包括但不限于:
1、加油站已有的全部資質(zhì)、證照、文件批復(fù)等(見附件一《證照清單》)。
2、編號為“府國用( )第號”項下平方米的土地使用權(quán)(見附件二:《國有土地使用證》)。
或土地租賃(承包)權(quán)(他項權(quán),位置、面積等見附件二),具體權(quán)利由甲乙雙方與該土地使用權(quán)人另行約定。
3、加油站其他資產(chǎn)清單(見附件三《資產(chǎn)清單》)。
二、聲明和保證
1、甲方保證對合同所涉轉(zhuǎn)讓標(biāo)的擁有完全合法的獨立權(quán)益和權(quán)利,沒有設(shè)置任何抵押、擔(dān)保或其他第三方權(quán)益,也不存在任何權(quán)利瑕疵或涉及任何爭議及訴訟。
2、甲方保證該加油站為經(jīng)政府有關(guān)部門審批同意的永久性加油站。
3、甲方保證為乙方辦理并取得本次轉(zhuǎn)讓所需要的一切批準(zhǔn)和授權(quán)等,確保乙方受讓合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的后,能夠完全合法擁有或繼承其所有資產(chǎn)、資質(zhì)和權(quán)利等,并不因此而受到任何排除、限制或減少。
4、甲方保證在合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交之前,繼續(xù)履行必要的義務(wù),確保合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的持續(xù)合法、有效,其價值、權(quán)益等不受減損。
5、甲方保證附件中所列的加油站資產(chǎn)詳情在各方面均真實、完整、準(zhǔn)確;所交付給乙方的所有文件及證照均真實、合法、有效。
三、雙方的權(quán)利、義務(wù)
(一)目標(biāo)企業(yè)設(shè)立
1、本合同簽訂后,甲方在收到乙方提供申報材料之日起 日內(nèi),負(fù)責(zé)辦理并取得當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T預(yù)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱為加油站(下稱“目標(biāo)企業(yè)”)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
2、自本合同簽訂之日起 日內(nèi),乙方向甲方提交辦理該加油站資產(chǎn)過戶手續(xù)所需的相關(guān)證照、文件和資料。
3、自本合同簽訂之日起 個月內(nèi),甲方負(fù)責(zé)辦理和完成目標(biāo)企業(yè)的工商注冊登記、稅務(wù)登記、刻立公章等事項,取得工商登記部門核發(fā)的目標(biāo)公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)等目標(biāo)企業(yè)正常經(jīng)營運作所需的一切證照;協(xié)助乙方重新辦理目標(biāo)企業(yè)的銀行基本帳號和注銷原加油站名下的所有銀行帳號;并將原來的加油站經(jīng)營手續(xù)注銷,將注銷證明及新辦證照原件交付乙方。
目標(biāo)企業(yè)名稱及負(fù)責(zé)人等由乙方指定,經(jīng)營范圍至少應(yīng)包括:“柴油、汽油、油零售、便利店”等內(nèi)容。
(二)資產(chǎn)交付
1、在本合同簽署之日起 個工作日內(nèi),甲方負(fù)責(zé):
1)將加油站全部資產(chǎn)和資質(zhì)權(quán)利證件、證書原件等移交乙方。
2)將該加油站現(xiàn)行有效及歷史形成的所有票據(jù)、證照、公章、財務(wù)章、其他印鑒,文件、帳冊、油站設(shè)計圖紙、油站建筑施工圖紙、竣工驗收圖紙、資料,油站設(shè)施、設(shè)備等的合同、發(fā)票和保修證明等相關(guān)原件及資料移交給乙方。
上述所有資產(chǎn)、文件、實物等交接完畢,甲方、乙方簽署《加油站移交證明》。自雙方簽署該《加油站移交證明》之日,乙方正式接管該油站。
2、甲方應(yīng)對加油站原雇用人員另行安排或者與其合法解除勞動關(guān)系,相關(guān)費用由甲方自行承擔(dān)。乙方接管加油站后,自主安排用工。甲方、原加油站(或油庫)雇用人員及其他有關(guān)人員不得干涉,否則,由此給乙方造成的一切損失由甲方賠償。
(三)房產(chǎn)過戶及證照辦理
1、自本合同簽訂之日起 個工作日內(nèi),甲方負(fù)責(zé)將該加油站地塊的土地使用權(quán)及房產(chǎn)證項下全部權(quán)利過戶(或甲方將與加油站土地使用權(quán)人簽訂的土地租賃合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方,并負(fù)責(zé)在該合同簽訂后起 日內(nèi)將加油站所租土地的《土地他項權(quán)利證書》變更)到乙方或乙方指定的其他人名下,并將相關(guān)的證件原件移交給乙方,辦理更名所需費用、稅費由甲方承擔(dān)。
乙方取得的新房地產(chǎn)權(quán)證上,土地使用性質(zhì)須為“加油站商服用地”,土地使用類型為國有土地出讓,土地使用年限自新證簽發(fā)之日起算應(yīng)不低于 年。
2、在合同簽訂之日起 日內(nèi),甲方應(yīng)辦妥加油站所有證照包括但不限于成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、化學(xué)危險品經(jīng)營許可證的變更批復(fù)以及消防、環(huán)保、計量、防雷設(shè)施等證照的變更手續(xù),將批復(fù)和變更后的證照原件及現(xiàn)有的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書原件等移交給乙方。
3、在本合同簽訂后的第一次成品油零售許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證年審時,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理并取得新的成品油零售許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等加油站經(jīng)營所需的所有新核發(fā)的經(jīng)營資質(zhì)、證照,并將證照原件交付給乙方。
(四)甲方負(fù)責(zé)合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交乙方前發(fā)生的所有債權(quán)債務(wù)及安全、環(huán)保責(zé)任(包括但不限于應(yīng)向政府及公共事業(yè)單位繳納的所有稅款、規(guī)費、員工工資、保險等),并保證其不會對乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成任何影響。該加油站移交并由乙方實際經(jīng)營控制期間所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
四、轉(zhuǎn)讓費及支付方式
甲乙雙方同意本合同轉(zhuǎn)讓標(biāo)的轉(zhuǎn)讓費總額為 萬元整(人民幣,下同)(¥ 萬元),具體包括:土地使用權(quán)作價萬元(¥ 萬元)、房屋及附屬設(shè)施設(shè)備作價萬元(¥ 萬元)、經(jīng)營資質(zhì)、證照等作價 萬元(¥ 萬元)。
該轉(zhuǎn)讓費已包含乙方因受讓該加油站及相應(yīng)資質(zhì)、權(quán)利等而需支付的全部費用,包括但不限于辦理該加油站及該地塊的各種資產(chǎn)、資質(zhì)、證照及經(jīng)營資料轉(zhuǎn)讓所需各類費用、各種行政收費、稅收等。該轉(zhuǎn)讓費按以下方式支付:
(一)乙方在本合同簽訂后個工作日內(nèi)向甲方支付定金 元整(¥ 元),該定金可沖抵轉(zhuǎn)讓費。
(二)自雙方簽署《加油站移交清單》),乙方實際接管該加油站之日起十個工作日內(nèi),乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓費元整(¥ 元)。
(三)甲方全部完成本合同第三條第(三)款規(guī)定義務(wù)后十個作日內(nèi),乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓費 元整(¥ 元)。
(四)在甲方辦理成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證變更登記并將原件移交乙方之日起十個工作日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方一次性支付轉(zhuǎn)讓費余款 元整(¥ 元)。
(五)上述每筆付款均由乙方以銀行轉(zhuǎn)帳方式支付至甲方指定銀行帳戶(銀行帳號: 開戶行: 單位名稱: );上述定金及每筆轉(zhuǎn)讓費付款前,甲方均應(yīng)向乙方出具符合國家規(guī)定并經(jīng)乙方認(rèn)可的稅務(wù)發(fā)票。
五、不可抗力事件
(一)由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、當(dāng)?shù)卣甙l(fā)生重大調(diào)整以及其他不可抗力因素,致使直接影響本合同履行或不能按約定條件履行時,遇有上述不可抗力的一方應(yīng)立即以書面形式通知對方,并應(yīng)在七內(nèi)提供不可抗力詳情及合同不能履行、部分不能履行或遲延履行理由之有效證明文件,由雙方根據(jù)其對履行合同的影響程度協(xié)商決定是否解除合同,或者部分免除履行合同的責(zé)任,或者延期履行合同。
(二)如本合同因不可抗力而解除,甲方應(yīng)將乙方所付費用在合同解除之日全部返還給乙方。同時,乙方應(yīng)按照《加油站移清單》的內(nèi)容將該加油站交還甲方,乙方已作裝修及改造等,甲方應(yīng)作價補償。若加油站出現(xiàn)毀損(不可抗力、正常磨損及乙方裝修、改造等因素除外),則乙方應(yīng)按價賠償,但乙方在實際控制及經(jīng)營該加油站期間的收益由乙方享有,債務(wù)由乙方自行承擔(dān)。
六、合同違約、解除及其處理方法
(一)如該加油站的經(jīng)營資質(zhì)、證照等不能變更至乙方或乙方指定人名下,即構(gòu)成甲方違約,乙方有權(quán)隨時通知甲方解除合同。合同解除后,甲方應(yīng)向乙方返還已收到的所有轉(zhuǎn)讓費,雙倍返還乙方定金,并賠償由此給乙方造成的損失;乙方按照《加油站移移交清單》的內(nèi)容把該加油站退回甲方,但乙方經(jīng)營期間的受益由乙方享有。
(二)如甲方未能在合同第三條規(guī)定的期限內(nèi)辦理完相應(yīng)的手續(xù),每延期一天,應(yīng)向乙方支付違約金元整/天(¥元∕天),違約金可由乙方直接從轉(zhuǎn)讓款中扣除;如甲方逾期超過一個月,乙方有權(quán)解除合同,甲方應(yīng)返還已收到的轉(zhuǎn)讓費,并雙倍返還乙方定金。合同解除后,乙方按照《加油站移交清單》的內(nèi)容將該加油站交還甲方,但乙方經(jīng)營期間的受益由乙方享有。
(三)如甲方未按第三條的規(guī)定辦理或配合辦理報批手續(xù)或履行合同中規(guī)定的其它義務(wù)的,甲方應(yīng)賠償由此給乙方造成的損失。
(四)乙方未按合同規(guī)定付款或未向甲方提供辦理上述事宜必須提供的資料的,即構(gòu)成乙方違約,乙方應(yīng)承擔(dān)逾期違約金元整/天(¥元∕天)。若乙方逾期付款滿 天,則甲方有權(quán)解除合同并沒收乙方定金,同時將乙方已付款項退還乙方。
七、知識產(chǎn)權(quán)和保密
無論本次加油站轉(zhuǎn)讓是否成功,雙方均應(yīng)對因本合同而知悉和取得的對方資料予以保密,未經(jīng)對方書面許可不得向任何第三方披露或自行使用;該保密義務(wù)至相關(guān)資料被公開之日止。
八、其他
(一)本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同正本一式四份,雙方各執(zhí)兩份,均具同等法律效力。
(二)合同附件作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
(三)雙方因本合同發(fā)生爭議的,首先應(yīng)友好協(xié)商解決,不能解決的,雙方均有權(quán)向合同簽訂地法院提起訴訟。
甲方:(蓋章)
法定(授權(quán))代表簽名:
地址:
電話: 傳真:
乙方:(蓋章)
篇13
(二)政治首位加強思想建設(shè)
一是加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù),堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí),采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達(dá)等形式增強學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強黨員隊伍教育。認(rèn)真制定并落實好黨支部的年度工作計劃,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作,組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來,全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀(jì)念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設(shè),邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動態(tài),邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進行宣講培訓(xùn),下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份,同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn),進一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理,并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。
(三)一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政
一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。及時召開加強“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;召開黨組會,研究制定加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責(zé)任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項工作任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求,局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實廉政制度。對各部門負(fù)責(zé)人實行年度考核,全面掌握落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測評情況等;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進行研究;不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度,先后修訂了廉政風(fēng)險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度;重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。
(四)省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效
__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后,舉全區(qū)之力推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求,__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進度開展,轄區(qū)46個
行政村獲得“__市生態(tài)村”命名,5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名,8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進行考核驗收,經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料,考核組認(rèn)為,我區(qū)基本達(dá)到省級生態(tài)區(qū)考核要求,同意通過考核驗收,建議整改完善后按程序上報。(五)統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作
1、水環(huán)境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家,其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn);其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算,確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi),加強排查和整治威脅飲用水源保護區(qū)和重點流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護長效管理實施辦法》,并于9月23日下發(fā),征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》,按市流域辦的通報督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護區(qū)進行整改;__水源保護區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題,我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級水源保護區(qū),新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區(qū)下游300米之外的位置,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理,于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進行命名啟用;水源環(huán)境保護標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面:6月12日,區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進行,“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面:今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象,我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施;目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除;__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家,其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn),其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作,督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知,安裝經(jīng)過國家認(rèn)證的油煙凈化裝置,定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng);并動態(tài)督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作,不斷改進施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄,__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家,55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽取企業(yè)“改燃”的訴求,并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施,于8月底、9月中旬,區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進行了切割,對1家木材加工廠采取了斷電措施,對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進行拆除搗毀。截止9月30日,我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產(chǎn)停用外,絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源,超過區(qū)政府要求的95%目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求,我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作,以2014年為基準(zhǔn)年,篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進行布表調(diào)查,涉及9種污染物,調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算,將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》(__委[2015]65號),區(qū)直各部門同心協(xié)力,認(rèn)真履行職責(zé),努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》,起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》,進一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主,區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》,明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo),確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務(wù)的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀,針對__區(qū)餐飲
業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題,制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》(__政綜[2015]243號),對總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境
一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間,全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位,并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點,對考點150米區(qū)域內(nèi)進行定人、定位、定時巡查,及時制止違規(guī)行為,確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。
4、全面統(tǒng)籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測16家,完成竣工驗收報告編寫工作;完成監(jiān)測收入7.6萬元,按進度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》(__政辦[2015]180號)已下達(dá)鎮(zhèn)(街)、區(qū)直有關(guān)部門,明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限,促進區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作,制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》,由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責(zé)任,共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今,我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條,在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。
(六)環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速
認(rèn)真推進行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān),并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作,截至10月15日,共審批建設(shè)項目36項(其中報告表14項,登記表22項),驗收24項,排污許可證28件。
1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進行審批。對現(xiàn)有事項進一步壓縮工作時限,排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦,環(huán)評審批中的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表(工業(yè)型、非工業(yè)型)項目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日,并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優(yōu)化,減少了部分申報材料,減少辦事環(huán)節(jié)。
2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定,7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開,對存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項目,采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán),減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。
3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定,2015年主要任務(wù)是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查,我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量,無需進行初始排污權(quán)核定。
4、開展黃標(biāo)車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案》,我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作,市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車;梳理辦事流程和工作機制,對符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核,讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢,對完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛,進入補貼流程的420輛。
5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來,省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作,公開權(quán)力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項,清理了證明類事項,并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面,杜絕體外循環(huán),所有事項清單一次性告知,全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化,先后通過省市區(qū)各項檢查。
6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù),將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街,確保該項工作能夠按時有序推進。
(七)環(huán)境監(jiān)管力度得到加強
1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》為契機,圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見,結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作實施方案的通知》,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動,對全區(qū)企業(yè)進行全面摸排,摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記,建立臺賬,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊,依法查處、依法予以公開。
2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街,對__鎮(zhèn)__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場;____村、__村、__村等5家廢塑料加工場,以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進行嚴(yán)肅處罰,目前已立案查處環(huán)境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進行了排污申報,征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護工作,我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進一步加強環(huán)境保護工作實施方案》,全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。
5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中,嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求,按照“專人受理,交辦轉(zhuǎn)辦,現(xiàn)場查處,審核反饋,回訪復(fù)查,建檔備案”的步驟,嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起,反饋率100%。
6、嚴(yán)把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。(1)嚴(yán)格實行五聯(lián)單制度,對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進行實地檢查,督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理;截至10月10日,共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家(次)危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請,累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。(2)制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》,對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進行考核自查;對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(3)摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)(街)環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進行調(diào)查摸底,全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。(4)依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作,__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產(chǎn),放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機;尚有13家輻射工作單位正常開展工作,均持有輻射安全許可證。
7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外,剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前,____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局,仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。
(八)環(huán)保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信,提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會,環(huán)保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人,美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,通過開設(shè)座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員,擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員,并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率,__區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題,聯(lián)合行動進行整改,爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收整改工作任務(wù)分解安排表》,已報區(qū)政府,待研究下發(fā)文件。
二是預(yù)估2015年12月中旬,__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會,為配合做好年會工作,我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》,待上報區(qū)政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費要抓緊征收,排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實,做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果,力爭通過復(fù)核驗收。
六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),形成__區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案,上報__市環(huán)保局;加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復(fù)燃;依法完成2015年排污費征收任務(wù),完善檔案、核查核實,做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案》按進度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運黃標(biāo)車,據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標(biāo)車共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環(huán)保廳要求的
10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作,每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進展,并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是根據(jù)省廳要求,開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目排查清理,并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件,對符合條件的項目給予認(rèn)定和備案,可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管,對不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。
九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度,實行周調(diào)度、旬報告制度,實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收,確保年底前完成今年驗收任務(wù)。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護區(qū)保護工作,保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級水源保護區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)(街)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法,采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。
2016年是十三五首年,我局把環(huán)境保護與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合,以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題,推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。
(一)依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護法》及配套法規(guī),貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段,加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項目清理清查工作,加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查,對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察,嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括:企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實,企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度建設(shè)及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查,使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進行調(diào)查并依法查處,對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為,依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。
三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機制,加強重點案件會商督辦機制;及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件;全面開展轄區(qū)內(nèi)機動車修理行業(yè)專項整治,重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開展重金屬污染整治專項行動,持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度,切實防止重金屬污染事件的發(fā)生;開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動,嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為,有效解決涉及民生的環(huán)境問題。
四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺,依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進行公開,主動接受群眾的監(jiān)督;對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道,摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。
(二)繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理
一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目排查情況,對符合認(rèn)定或備案要求的項目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權(quán)交易工作。
(三)全力確保環(huán)境質(zhì)量安全
一是進一步抓好流域綜合整治,改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》(__政[2014]46號)要求,把飲用水源地(__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū))環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理,嚴(yán)格落實飲用水源地周巡查制度,加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測;轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工,對水源保護區(qū)存在的問題及時整改,強力取締直接向飲用水源保護區(qū)排污的企業(yè)和與保護水源無關(guān)的建筑物,確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治,確保空氣質(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治;繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查;加強企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查;牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區(qū)域噪聲防治工作,切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點,全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理,確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護部《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治,落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度,保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監(jiān)督管理,營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查,完善輻射環(huán)保審批手續(xù),嚴(yán)格實施輻射安全許可證制度,建立應(yīng)急預(yù)案,切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。
(四)努力增強環(huán)保隊伍建設(shè)