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篇1
當歸中醫學堂坐落在北京市朝陽區望京地區。2012年7月開始籌辦，去年12月25日才辦完工商執照，歷時1年零5個月，中醫診所終于可以名正言順地營業了。回想起艱難的辦證歷程，李永明不禁感慨：時間都去哪了？
辦中醫診所，要經過衛生、消防、環保、工商等諸多部門的許可。租下小區的房子要辦診所，衛生部門先審批了兩個月，消防部門審批了兩個多月，環評辦了3個多月，城管審批了好幾周。再加上工商、稅務審批，辦理完差不多就一年了。李永明說，辦證不是一次長跑，簡直是一場。
行政審批太慢，耗費的不只是時間，還有金錢和創業熱情。李永明算了一筆賬：租房每年100多萬元，裝修基礎設施花了近300萬元，人員工資福利每人每年平均10萬元。折算下來，僅房租和人員等運營費用，一天就是1萬元。多一天時間，就多花1萬元。
在辦理環評時，李永明被告知診所所在的位置屬于地下水資源防護區，要去水務局辦理排污相關手續。水務局究竟在哪里？在北京生活近二十年的李永明一點印象都沒有。
李永明租賃的房屋合同期限是8年，現在已經過去了差不多兩年。李永明的一位朋友租賃房屋開中醫診所，房屋合同期限是5年，花了兩年多時間，證還沒辦下來，留給經營的時間已經不多了。
在北京朝陽區望京南湖中街附近，一家名為蕓眾中醫院的機構掛牌已經一年多了，卻一直未能開業。每次路過這家久久不開業的中醫院，李永明總會想，社會辦醫審批環節能不能少點？辦證能不能快點？別讓時間都花在辦證上。再這樣下去，誰還愿意辦診所？創業成本太高，最終消耗的是創業者的熱情。
審批部門何其多
辦不好上一個環節，就沒法進入下一道關。每個部門都有一票否決權，辦診所實際上就相當于在辦證，一個關卡過不去，就會前功盡棄。
診所選址，首先要獲得衛生部門的許可。裝修要經消防部門審批，裝修后要經消防部門驗收。接下來，要經環保部門環境評估，頒發環評許可證。辦完手續，再去衛生部門領取許可證。如果診所有戶外標志，城管也會來管。然后，再經過工商注冊和稅務登記審定合格，才算完事。走不完上一個環節，就沒法進入下一道關。
“每個部門審批都要一整套申報材料。”李永明說，相關部門需要材料動輒上百頁，裝訂起來有五六公分厚。部分材料是重復的，每個部門都需要。一份都不能少，甚至格式不對，都得再跑一趟。
“材料是重復的，程序也有重復的。”李永明說，衛生部門要求在開辦診所前一周公示，環保部門辦環評時需要公示，光這兩部分的公示就挺耽誤時間，都要求小區相關的居民知情同意，需要居民簽字確認。
每次提交申報材料，總有材料不符合規定。下一次再來申報，辦事人員還會挑出一個毛病。辦理環評手續，跑了十幾次相關部門。
“這還不算多，有的診所跑環保部門就三十多趟。”李永明說。
“申報材料不符合規定的地方，為啥不能一次告知？每次都像擠牙膏，讓你腿跑細了，人跑廢了，甚至事都跑黃了。”李永明無奈地說。
從理論上說，手續都可以自己辦。但實際上，自己辦證費時費力，只有找到指定的公司才能把事搞定。
李永明說，中醫診所能夠順利開張，多虧了他的同學朋友幫忙。
李永明把能找的人都找了一遍。要不是在北京讀書工作二十多年，積累了一大把人脈，他說，辦個私人診所想都不要想。
辦醫政策的“彈簧門”
李永明說，社會辦醫政策比以前是寬松了，但是審批環節并沒有簡化。
在決定開辦中醫診所之前，李永明已經在網絡界打拼了十多年。2002年1月，他成立了一家互聯網公司，一路小跑，順風順水，辦了十多家公司業績都不錯。他感覺，互聯網行業發展這么迅速，和自由競爭是有關系的。醫療行業發展慢，主要是競爭不夠。
社會辦醫政策像一扇“彈簧門”，推開了還會彈回來。
李永明苦笑著說，按政務公開要求，每個部門都設置了辦事時限。但是，這個時限是受理時限。申報材料不全，辦理人員就不受理不蓋章，材料還在你手上。工作時限是從受理那天算起，沒受理就永遠沒開始計時。時間都耗在補全材料上了。
他解釋說，衛生局要求提交三個投資人所在檔案部門的證明。一位合伙人在外地，已離開原來的單位十多年了，連他都不知檔案在哪。另一位合伙人原在外企，離開單位就不好開證明。寄放檔案的單位說，他們沒開過這樣的證明。這需要增加多少難度啊？
篇2
為加強_______________房屋裝飾裝修的管理和監督，有效制止違章裝修行為，保障房屋的結構安全和外觀統 一，維護小區環境整潔、美觀、協調及業主的正常生活秩序，使業主有一個安全、清潔、優美、舒適的居住環境。根據建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》及________市物業管理、消防、供水、供電、燃氣、環境保護等有關規定和標準，管理公司、購房人、裝修單位特簽訂本協議。
一、 裝修流程說明
1.業主本人或其委托人到物管公司辦公室領取《裝修申請表》，并按表中要求逐項詳細填寫。
2.業主本人選定裝修施工單位，確定裝修方案，并由施工單位指定一名防火責任人。
3.業主會同裝修施工單位負責人備齊如下裝修申報材料到物管公司辦理報批手續：
(1)填好裝修申請表;
(2)裝修施工單位的營業執照、資質證明復印件(加蓋公司允許復制的公章);
(3)裝修項目明細表(可在裝修申請表上載明);
(4)裝修方案;
(5)裝修人員身份證復印件和1寸照片2張。
(6)辦公樓或商場的裝修面積≥50平方米以上，需到縣消防管理部門申報審批，審批后按審批要求進行裝修。
4.物管公司客戶服務部為裝修施工的管理及服務部門，在查驗裝修申報材料齊全、受理裝修申報后，現場予以審批。裝修方案的審批原則如下：
(1)不能破壞建筑物的主體結構：
(2)不能破壞建筑物的建筑面積;
(3)確定用電負荷;
(4)廚房、衛生間等樓板防水措施;
(5)裝修方案是否符合防火要求;
5.裝修方案經審批同意后，由業主/裝修單位負責人到物管公司財務室繳清各項裝修管理費用。
6.裝修單位負責人持施工人員身份證復印件、l寸照片2張和財務收款單據到物管公司客戶服務部辦理裝修進場手續，包括辦理施工人員《裝修出入證》、領取裝修許可證等。
7.裝修人員進場施工過程中，物管公司有權進行檢查，糾正違章，對違反裝修規定者，物管公司將酌情對施工單位或有關人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。
8.若在裝修過程中增加施工人員，必須由裝修單位負責人本人來物管公司填表繳費，辦理人員增補手續，其它人員一律不予辦理;
9.裝修竣工后，由業主(或其授權委托人)通知物管公司安排初次驗收。初次驗收通過后，由裝修單位負責人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據、初驗合格單財務室辦理退證手續、領取《裝修出入證》押金。
10.自初次驗收通過之日起________月內安排復驗，復驗合格后，由裝修單位負責人會同業主憑裝修押金繳納收據和復驗合格單到財務室辦理退領房屋裝修押金手續。
二、裝修收費項目及繳納標準
序號
收費項目
繳費主體
收費標準
備注
1
裝修保證金
業主
住宅：______元/戶。其它性質物業另行約定。
1.業主與裝修單位可協商確定繳費主體;
2.確定管理公司推薦的裝修公司，不用再行繳納保證金;
2
裝修出入證押金及工本費
裝修公司
出入證押金：___元/個;工本費：____元/個。
3
裝修垃圾清運費
業主
_____-_____元/戶
*?業主與裝修單位可協商確定繳費主體;*?100㎡以下100元，150㎡以下150元，150㎡上200元，躍層250元。
三、裝修規則
1.前期統一裝修無時間限制，當業主開始入住生活后裝修施工時間為：周一至周五 8：00-12：00，14：00-19：00，周六、日9：30-12：00，14：00-19：00。其余時間可以進行墻面粉刷等無聲響的裝修施工，禁止進行一切噪音施工。如違反規定，物管公司有權責令停工，扣留或沒收工具，視情節輕重給予處罰。
2.為保證小區統一美觀，以下內容為禁止之列：
(1)改變建筑物的外觀及造型，在公共設施部位及私人花園亂搭建;改變外墻的顏色;
(2)樓房外墻、樓內公共用地上進行任何形式的搭建、安裝、鋪設;
(3)一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如：天線、附加建筑物及標志等。
3.安裝分體及窗式空調需到物管公司辦理審批手續，按物管公司規定安裝：
(1)空調支架必須使用足夠強度的不銹鋼材質，固定螺栓須經防銹處理，否則，裝修業主(住戶)要承擔由此造成的返工及其它損害(如下雨鐵銹污染外墻面、空調墜落等);
(2)必須安裝在物管公司指定的位置，以確保建筑外觀統一整齊。
4.凡安裝防盜門、防盜網的，必須按照物管公司的規定和要求進行安裝。
5.施工人員的行為
各業主 /裝修單位必須將物管公司簽發的《裝修許可證》張貼在入戶大門上。裝修單位必須對所屬裝修人員的行為負責，裝修人員必須持有效證件，必須衣著整齊，不得在非工作區逗留;嚴禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴禁工人在轄區內隨意留宿或生火，如需留宿應由業主本人出面到物管公司辦理擔保手續;如私自居住在樓宇內，一經發現，則按《________市治安管理條例》規定送交當地派出所。工人在進入小區范圍內必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權批準進入與否。裝修人員嚴禁串棟、串戶，違者酌情給予處罰。
6.垃圾/雜物清理區，裝修垃圾由物管公司委托清運公司集中統一清運。各戶裝修垃圾裝袋后，按物管公司指定的方式和時間堆放到小區裝修垃圾中轉站內。戶內裝修垃圾清運時間定為每日上午12：00-14：00，晚上6：00-9：00。嚴禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場所(包括公共走廊及公共區域)，違者給予處罰。嚴禁高空拋物。(違者將承擔違約金______-______元)，并由肇事者承擔由此造成的全部責任。如經通告后，業主/住戶及裝修單位未能作出適當清理安排，物管公司將自行雇用工人清理，而費用則從有關裝修押金中扣除。
7.防火責任
(1)施工現場必須自備足夠滅火設備，如手提滅火器。要求每______㎡建筑面積設______kg滅火器一個(每戶至少兩個)。
(2)根據《中華人民共和國消防條例》實施細則第十條的規定，施工單位必須負責施工現場的消防工作，各施工單位必須指定一名防火安全責任人，負責施工現場的防火安全工作，確保各項防火安全措施的落實。
(3)各施工單位對現場人員進行防火安全和工地管理制度的宣傳教育，使施工人員提高安全意識，自覺遵守有關的安全操作規程和制度。
(4)如發生消防事故，由發生事故的施工單位、個人以及雇請施工的業主或住戶按規定承擔一切經濟及法律責任。
8.安全
(1)各施工單位必須聘請有合格證的電工、焊工，方可進行作業。
(2)施工用電必須嚴格執行市用電防火管理條例和規程。
(3)施工動火，一律到物管公司辦理動火審批手續。動火作業人員必須嚴格遵守有關的操作程序和安全規定，否則一切后果自負。
(4)未經批準，工地內嚴禁使用電爐、電炊具等電熱設施。不準使用高瓦數燈照明。照明燈泡瓦數一般限制在__W以下，因施工需要使用碘鎢燈的，應先征得物管公司的書面同意，并要做好安全措施，人離燈滅。裝修工人使用電器設備時，務必采取可靠的安全措施，包括采用適當絕緣電線。臨時接駁電線須保證一機一閘一個漏電開關，在施工完成后及時拆除，違者承擔違約金______元。
9.違章處理
物管公司每天將不定時派專人入戶進行巡查，監督裝修情況，對違規現象輕者現場即予糾正。重者物管公司有權作如下處理：
(1)責令停工;
(2)責令恢復原狀;
(3)扣留或沒收工具;
(4)停水、停電;
(5)賠償經濟損失;
(6)根據政府及行業主管部門有關條款予以罰款。
以上幾種處罰可同時并處。
10.更改/還原工程
物管公司保留權利要求業主 /住戶對所有裝修工程(如該工程影響樓宇設施、結構，或嚴重影響外觀)進行更改或還原。物管公司發出更改通知單給業主/住戶，業主/住戶須在指定時間內完成更改/還原工程，并負責一切費用。如業主未能在限定時間內整改完，物管公司有權安排施工力量完成該項工程，所需費用將全部由業主/住戶承擔。
四、本協議中未規定的事宜，均遵守國家有關法律、法規和規章執行。
五、本協議在履行中如發生爭議，雙方協商解決或向物業管理行政主管部門申請仲裁或向人民法院起訴。
六、____________________濱江新城業主臨時公約、住戶手冊為本協議的附件。
七、本協議正本連同附件一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。
八、甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協議》，各自依照協議約定，行使權利，履行義務。
九、本協議雙方必須遵守，否則違約方應支付守約方違約金 ______元，并主動按本協議予以糾正及承擔相應責任。
甲方蓋章： ____物業管理有限公司
代表人：_______________________
_________年________月________日
乙方蓋章：_____________________
代表人：_______________________
_________年________月________日
篇3
1.革除遺漏許可、多頭許可積弊的需要
20世紀70年代末80年代初，“一站式”服務中心在英國誕生，伴隨著“一站式”服務理念在全球的傳播，我國各地紛紛建立起各類型的“行政服務中心”。這種新型機構的指導思想是“服務于民”，顯著特點是把過去分散式的部門審批，改為集中式的大廳審批。較之過去有很大突破，獲得了社會稱贊。
各審批部門窗口雖在一大廳內辦公，但各自為政，信息難以共享。同一服務鏈上的窗口之間因業務相對獨立等因素，相互溝通較少，相鄰業務存在脫節。業主到行政服務中心辦理審批，仍然必須回到各職能部門審查辦理的“老路”上，要一個一個窗口找，通常是在這個窗口聽說要那個，才知道要先到另一個窗口先辦理。這種“擺攤設點”式大廳審批，逐漸暴露出一些弊端。一是遺漏許可，業主重復或者遺漏申報事項多。二是多頭許可，如開辦一家飯店，需衛生、消防、環保、規劃等部門審批，最后才能申領工商營業執照。在衛生許可辦理中，相關部門進行現場勘察后，業主按照要求進行了整改，但在環保許可上可能遇到障礙，到消防審批時，執法單位可能會說：“沒有第二通道，必須在樓外建設一個臨時通道。”等通道建好了，規劃部門卻沒能通過審批。這種“多頭許可”，實質上是政府內部程序引發的矛盾，導致業主反復整改，反復跑腿，由此產生審批“迷宮”焦慮和對政府辦事效率的質疑。
在這種背景下，有些地方出現民間版的“工商”中介公司，有些地方出現政府版的“代辦中心”機構，來為業主代辦審批事項。這完全依賴人的“辦事經驗”。
2.行政機關內設機構審批職能歸并改革后的可行性
江山市于2010年6月底，完成了以“兩集中、兩到位”為特征的行政機關內設機構審批職能歸并改革工作。兩集中：各部門行政審批事項向審批服務科集中，各部門審批服務科向市行政服務中心集中；兩到位 ：審批事項授權到位，審批事項進駐行政服務中心到位。35個部門改革完成后，全市具有審批職能的科室由123個減至48個，縮減率達61%；行政服務中心大廳窗口審批服務事項從237項增加到431項，許可事項進駐率達到了94.2%。駐中心辦事部門達到40個，對外服務窗口85個，同時引入公證、評估、驗資、環評、刻章、商務、銀行等中介，部門審批事項實行窗口首席代表授權負責制。窗口審批簽字權拍板權得到加強。在此條件下，將同一服務鏈上的窗口聯合起來，實現“一個窗口對外”，方便業主，已是可行。行政服務中心是政府創新的產物，創新是行政服務中心的核心精神，同時在“服務于民”思想指導下，江山市行政服務中心管理委員會由此推出一窗式聯合審批模式，并指定由一個名為“綜合窗口”的窗口具體操作，具體工作人員人事關系隸屬管理委員會。
二、一窗式聯合審批模式的特點和開展項目
“一窗式聯合審批”，它不改變各審批部門內部的審批條件和辦法，所變革的是項目審批在各審批部門之間流轉程序的最優化。主要表現為四個特性：“一窗式受理”，從最初的申報到最后的拿證，業主只需到行政服務中心的綜合窗口即可。“一次性填表”，業主可以一次性拿到各審批部門所需填寫的全部表冊，并可在工作人員指導下一次性填寫。“一體化審批”，各部門窗口對同一項目采取聯合踏勘、聯合會審、聯合驗收的機制。“一張表收費”，所有收費項目、金額、依據等列成一表公開告知。
一窗式聯合審批現階段主要在6類審批項目中開展。1、餐飲（個體）新設審批；2、機動車維修（個體）審批；3、煙草制品（個體）零售審批；4、賓館（個體）新設審批；5、娛樂場所（個體）新設審批；6、網吧（個體）新設審批。
三、一窗式聯合審批的運作流程
1.登記環節： 一窗式受理。業主向綜合窗口提出咨詢、申請，綜合窗口發給業主一份相關服務指南和所有表冊，一次性告知審批所涉及部門的要求和條件。
2.預審踏勘環節：聯合踏勘。業主填寫《聯合踏勘意見表》，綜合窗口把業主的基本信息送給相關部門窗口，綜合窗口依據需要現場踏勘的部門數作出是否聯合踏勘的決定，如有兩個及以上部門需要現場踏勘，就由中心組織聯合踏勘。單部門踏勘或多部門聯合踏勘時，現場告知業主踏勘及整改意見，告知采取相關措施，以達到同意選址要求。同時對表冊的填寫作出指導。業主準備所需的申報材料及落實裝修等相關措施。踏勘回來后，各相關部門把選址意見反饋給綜合窗口，綜合窗口匯總各相關部門意見作出是否可以正式受理的決定，只要有一個部門不同意選址就不予受理，所有部門都同意選址才同意正式受理。
3.正式受理環節：一次性填表。如果審批中有消防、公安等前置，就告知業主需先辦好消防、公安等前置審批，獲取相關的證照和批文。完成前置審批后，業主先到工商局窗口辦理名稱預核準。到中心綜合窗口提出申請，綜合窗口正式受理，業主一次性提交審批涉及部門所需要的全部申報材料給綜合窗口，綜合窗口出具承諾通知書。并同時辦理刻公章預約。綜合窗口把相關表冊傳送給相關部門窗口，并把申報資料分發給相關審批部門窗口。
4.辦理環節：一體化審批。各相關部門窗口進行資料、現場審查，如不符合條件，督促業主整改，直至驗收合格。各部門即啟動審批程序，辦理證照批文。
5.送達環節：一張表收費。各相關部門窗口把審批辦結的證照批文送達綜合窗口。業主按照一張費用清單交清費用。綜合窗口一次性把全部證照批文送達業主，并出具送達回執。綜合綜合窗口整理檔案資料，歸檔。
四、對一窗式聯合審批模式的反思
一窗式聯合審批從2011年4月底開始推出，至同年11月底已完成代辦132件，就受到了群眾的歡迎。但以下問題需思考。
1.有沒有明確的法律依據？一些法律專家認為，這樣的創新之舉目前可能面臨的最大法律難題是：一旦發生糾紛，責任主體的認定比較困難。假如行政許可的申請未被受理，發生糾紛了，老百姓或者企業該告誰？是具體的部門，還是負責統一受理的行政服務中心？誰該成為責任主體？
篇4
一、因未能依法取得房屋所有權證的法律風險
案例:文某某夫婦將其原有的三層房屋拆除后重建成15層的樓房,因該15層的樓房是未獲相關行政管理部門審批同意而建,故其擁有的房屋所有權證仍然是原三層房屋的所有權證。某公司于2010年5月與文某某夫婦簽訂租賃合同一份,約定由某公司承租文某某夫婦該房屋的第八層作為公司辦公用房,同時約定了租期、租金的支付時間與數額,以及未經出租方同意承租方不得轉租與違約責任等條款。合同簽訂后,某公司一邊準備公司籌建的申報資料一邊裝修房屋,待房屋裝修完畢到工商部門申報并遞交公司成立登記的資料時,因沒有房屋租賃證而未能通過工商登記遂引發糾紛。《中華人民共和國房地產管理法》(以下簡稱《房地產管理法》)第53條規定,房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。第61條同時規定,在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的,應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實并頒發房屋所有權證書。《城市房屋權屬登記管理辦法》第5條也規定,房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。依法登記的房屋權利受國家法律保護。上述法律規定表明,房屋出租,出租人必須是擁有該出租房屋所有權證書、并依法享有對該出租房屋行使占有、使用、收益和處分權利的權利人。但現實生活中處于城市中的小產權房,由于其自身的特殊性大多數屬于違法建筑,故不可能依照《城市房屋權屬登記管理辦法》的相關規定到當地人民政府房產管理部門申請登記并獲得通過,也就無從獲得房屋所有權證書。而《房地產管理法》第53條又明確規定“房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。”故此,沒有獲得房屋所有權證書的小產權房對外出租,我國法律是不予認可的。更何況《城市房屋租賃管理辦法》第6條明確規定“未依法取得房屋所有權證的房屋不得出租。”《城市房屋租賃管理辦法》第13條還規定,房屋租賃實行登記備案制度。簽訂、變更、終止租賃合同的,當事人應當向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門登記備案。第17條同時規定,《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產、經營活動的,《房屋租賃證》作為經營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的,《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
很顯然,未能依法取得房屋所有權證的小產權房在出租過程中,不僅辦不到《房屋租賃證》,而且也不能作為承租人從事生產、經營活動和用于居住的合法場所。因此,未能依法取得房屋所有權證的小產權房的租賃行為是不受我國法律所保護的,一旦引起糾紛,必然導致租賃合同無效。其法律風險顯而易見。
二、未經消防驗收合格的法律風險
案例:蔡某某三人將其自建的暉X大廈(有歷史遺留違法建筑申報材料)經與承租方周某某、呂某某協商出租給周某某、呂某某開辦商場,雙方簽訂的租賃合同約定了租期、租金支付與違約責任等。在簽訂租賃合同后,承租方便進場裝修。由于當地公安消防部門認為該出租標的物——暉X大廈違反了《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)第11條的規定,遂對其下達了《責令限期整改通知書》。由此,租賃雙方引發了租賃合同效力之爭議。
該出租標的物系按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的,其3層以上的商住樓已通過消防安全驗收,但1-3層的消防安全驗收需待其商業功能確定后,由業主或出租方向公安消防部門申報消防安全驗收。然本案的出租方蔡某某三人在與周某某、呂某某簽訂租賃合同前并未向公安消防部門申報該大廈1-3樓層的消防安全驗收。我國《消防法》第13條規定, 依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。
第15條還規定,公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。
公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業。
最高人民法院( [2003]民一他字第11號)《關于未經消防驗收合格而訂立的房屋租賃合同如何認定其效力的函復》(以下簡稱 [2003]民一他字第11號)也規定,關于房屋租賃合同未經消防驗收或者經消防驗收不合格,是否應認定房屋租賃合同無效的問題,應根據不同情況分別對待:第一,出租《中華人民共和國消防法》第十條規定的必須經過公安消防機構驗收的房屋,未經驗收或者驗收不合格的,應當認定租賃合同無效。第二,租賃合同涉及的房屋不屬于法律規定必須經過公安消防機構驗收的,人民法院不應當以該房屋未經消防驗收合格為由而認定合同無效。第三,租賃房屋用于開設經營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的,向當地公安消防機構申報消防安全檢查的義務人為該企業的開辦經營者,但租賃標的物經消防安全驗收合格,不是認定房屋租賃合同效力的必要條件。
依上述法律規定與司法解釋而言,雖然小產權房并不是必須經過消防驗收的房屋,但小產權房的出租除租用者為自身居住之外的用于開設經營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的,承租人就必須向當地公安消防機構申報消防安全檢查并經當地公安消防機構經消防安全驗收合格,方可承租經營。依 [2003]民一他字第11號之規定,租賃標的物的小產權房雖然經消防安全驗收合格不是認定房屋租賃合同效力的必要條件,但由于小產權房屬于違法建筑性質而未能取得房屋所有權證,故當地公安消防機構在對承租小產權房開設經營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所進行消防安全驗收時,為杜絕安全隱患,必然要對小產權房的消防安全同時進行消防驗收,一旦小產權房的消防安全驗收不合格時,承租方因不能達到其經營賓館、飯店、商場之目的,繼續履行租賃合同只能說是空中樓閣。因此,小產權房未經消防驗收合格的法律風險不容忽視。
篇5
一、施工內容：
1、***樓3層 戶型精裝修。
2、***樓3層 戶型精裝修。
3、***樓3層 戶型精裝修。
二、承包方式：乙方包工包料包設計，自行設計出圖(含平面、立面、施工、效果圖等，圖紙需加蓋公司印章)，圖紙和清單預算報甲方備案。甲方不支付設計費和出圖費。
三、工程結算：甲方出資，以產權面積計，按****元/㎡(含稅)給付乙方裝修費。裝修完畢驗收合格后雙方按清單預算核對工程量并辦理結算。結算造價超出*****元/㎡的部分乙方自理;不足****元/㎡按實結算，結算造價如有爭議送審決算，送審決算超出****元/㎡的部分乙方自理。
四、裝修要求：
1、總體要求：住戶購買家具后即可拎包入住。其他具體要求如下： ①水、電、潔具、燈具包含在內，不包含家具
②頂部：廚房、廁所為集成鋁板吊頂，其他需吊頂部位輕鋼龍骨吊
頂造型
③墻面為墻漆或壁紙
④廚房、廁所、陽臺為地板磚，其余為復合木地板或多層木地板，含踢腳線
⑤窗臺：大理石或人造大理石鋪貼
⑥廚房：整體櫥柜，含中式抽油煙機、燃氣灶具
⑦廁所：公廁干濕分區，含鋁合金門、淋浴、毛巾架、紙盒、角架等，蹲式大便器。主臥廁所含鋁合金門、坐式大便器、毛巾架、紙盒、角架、淋浴房等
⑧室內門：實木門，含五金、鎖具
⑨主材品牌：
潔具：法恩莎、箭牌、帝王或同檔次其他品牌
木地板：菲林格爾、大自然、圣象或同檔次其他品牌 地磚：歐神諾、冠星王、東鵬或同檔次其他品牌
燈具：三雄極光、歐普、雷士或同檔次其他品牌
五金、鎖具：頂固、保時特或同檔次其他品牌
櫥柜：歐派、嘉寶、方太或同檔次其他品牌
2、裝修施工質量要求：合格。
3、裝修完畢室內環保檢測要求：合格。
五、施工期限：開工日期為***年**月**日，完工日期為****年**月**日。完工日期每推遲一天扣款****元。如因甲方原因開工日期延后，工期相應順延。
六、付款方式：甲方不支付預付款。裝修完畢驗收合格后付至80%，結算辦理完畢10日內付至95%。余款5%為質保金，一年質保期滿無問題一次性付清。乙方提供正規發票。
七、驗收和保修：裝修竣工后，乙方向甲方提交工程相關資料(竣工資料、竣工圖紙各一份，施工影像資料等)，甲方組織驗收，驗收質量標準參照《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范GB 50210-20xx 》執行，驗收合格雙方辦理相關移交手續。
本工程自驗收合格簽字之日起質保期為一年。
八、其他：
1、乙方必須要做到文明、安全施工，施工過程中如發生人身傷亡等安全事故均由乙方負責。
2、乙方必須做好施工現場和材料轉運通道的設備、設施、成品保護，如有損壞，負責修復或賠償。
3、本合同簽訂后，工程不得轉包。
4、甲方有義務為乙方施工提供方便和必要的協助;協調與周邊關系，采取措施防止強行攬工。乙方有義務服從甲方或土建總包方的管理。
九、其它未盡事宜，雙方協商解決。本合同甲、乙雙方簽字蓋章后生效。一式四份，甲乙雙方各執二份。
甲 方： 乙 方：
簽 字： 簽 字：
簽訂日期：
樣板房裝修合同范文二發包人(以下簡稱甲方)：
承包人(以下簡稱乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的相關規定，結合本工程具體情況，雙方本著友好、誠信、自愿的原則，經甲乙雙方共同協商同意，達成裝修如下協議：
第一條：工程概況
1、工程名稱：
2、工程地點： 第二條：承包范圍 樣板房裝飾裝修施工圖內的所有裝飾裝修工程所有清工(包括衛生間防水施工、材料上下搬運)。不包括櫥柜、樓梯欄桿、木地板安裝、樓梯踏步大理石安裝(但包含所有項的收口)、墻面壁紙裱糊(但包含基層處理)。
第三條：工程承包方式
工程承包方式：包工、包安裝、包機械工具及機械工具、施工工具消耗性(工具配套)材料、包工期、包安全、包調試、包驗收、包現場臨時用電安全及維護等。
第四條：合同工期
乙方在合同簽訂后進場施工，工期為 50 日歷天，以開工報告為準,乙方所有工期節點須以乙方提交的施工進度表為準，施工進度表須滿足甲方要求及合同工期。竣工日期是指乙方完成全部工程、交甲方通過業主檢測合格之日。
第五條：工程造價、付款方式及價款調整
1元/平方米(建筑面積)，最終總價以雙方確認的結算總價為準。
2、工程造價確定方式：
2.1、按雙方確認的樣板房裝飾設計施工圖及設計要求，合同簽訂后單價不予調整，工程量按實計算。如甲方有設計變更，工程量按變更后的實際施工圖、設計變更單及甲方確認加蓋公章的有效簽證單等計算，未經甲方確認并加蓋公章的任何單據不作為結算依據。乙方已對施工現場充分了解，并認可施工現場已滿足施工要求。并在報價中已充分考慮了現場風險，并承諾愿意承擔不可預計風險。
3、付款方式：進場施工15萬元做為乙方的生活費(從工程款中扣除)第40個工作日付 3 萬元做為乙方的生活費(從工程款中扣除))。工程竣工后，甲方、乙方聯合驗收付款至工程款的 80% 經消防及甲方、業主聯合驗收合格及完整的工程竣工結算資料(含工程量計算底稿)后 天內完成竣工結算的審計工作，甲乙雙方無異議簽字后 個工作日內，付清95%工程款， 余款 作為保修金，保修期為2年，保修金期滿一年一次性付清保修金，保修金不計利息(如有保修扣、賠、罰款，支付時一并扣除)。
第六條：材料申報、領用、使用、審核管理：
1天申報，
一般材料須提前4天申報，經甲方專業主管審核后，送交甲方材料部，如因乙方未按要求提前申報，造成工期延誤、工人窩工由乙方承擔責任。乙方根據工程需要，如實申報材料的用量，如乙方申報量超過實際使用量，乙方須全額承擔甲方的損失。
2、材料到現場之后，甲方將直接交接給乙方簽收使用，如因遺失、毀壞、被盜、返工、浪費、成品保護不力等造成的損失均由乙方承擔。、
3、現場所有材料甲方均堆積在地下室頂板上的材料堆積點。由乙方搬運至施工面，(甲方不提供搬運工具，須乙方自帶)
第七條：工程質量及驗收標準
1、本工程必須符合甲方及政府主管部門的各項要求，符合設計施工圖紙、設計說明、設計變更和國家(行業)的相關標準、規范標準、驗收規定。
第八條：安全施工
1、乙方在遵守現行國家《建設工程安全文明管理辦法》和地方有關規范要求的同時，還必須執行甲方提出的有關施工安全的要求。
2、乙方在施工過程中，現場必須配備滅火器，嚴格用火及用電管理，確保施工安全。在施工期間如乙方發生施工人員傷亡事故、質量事故、火災事故，或者乙方施工中給第三人造成人身及財產損失，由乙方承擔一切法律和經濟責任。
第九條：質量保修
1、本工程質量保修期限為年。保修期從甲方驗收合格之日開始計算。
2、在保修期內，乙方應有專人負責該項目的保修工作，必須保證通訊暢通，與甲方能夠隨時取得聯系。乙方聯系手機： 乙方聯系人： ，必須隨時保證通訊暢通。
3.保修期責任區分。因乙方施工質量等原因造成的維修，所產生的費用由乙方承擔;因甲方使用不當、管理不嚴、人為損壞等原因造成的維修，所產生的費用由甲方承擔。
第十條：雙方的權利和義務
1、甲方負責為乙方提供三級電源駁點(到施工樓層)，水駁點到施工樓層處，以后的由乙方自行負責接駁。
2、甲方負責協調總包及其他單位施工的相關事宜。
3、乙方在合同簽訂前向甲方提供承包人、所有進場施工人員身份證明、特殊工種專業操作證書等相關資質證明。
4、乙方負責裝飾工程的施工、安裝、調試、質保服務及施工范圍內所有涉及裝飾方面的驗收協調，并向甲方提交全套驗收資料，甲方提供電子版的資料表格。
5、乙方承諾嚴格按照甲方書面確認或甲方提供的施工圖紙和甲方確認的安裝方案、方法進行施工、安裝，不得擅自改動，如有變更以書面的變更通知單為準。
6、乙方提出的變更必須經甲方書面確認后，方可組織施工，否則后果自負，如給甲方造成經濟損失的乙方應予賠償。
7、乙方承諾嚴格按照設計、施工和驗收規范以及行業標準進行施工，施工過程中發現違規和缺陷要主動及時向甲方報告，并提出合理化建議。施工過程中發現設計有不合理的主動及時向甲方報告，并提出合理優化建議，甲方按產生的經濟效率給予乙方適當獎勵。
8、工程具備隱蔽條件或達到驗收部位，乙方進行自檢并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式(或電話)通知甲方和監理工程師驗收，通知包括隱蔽和中間驗收的內容，驗收時間和地點，乙方準備驗收記錄。
9、驗收合格，甲方或監理工程師在驗收記錄上簽字后，乙方可進行隱蔽和繼續施工，驗收不合格，乙方在甲方或監理工程師限定的時間內修改合格后重新驗收。
10、乙方對其他專業的施工要做好配合協調工作(如提供線位、點位、提供交叉施工作業面、含地燈孔、設備口、檢修孔的開設、電氣孔的開設、加固等)，做好其他專業的成品保護，
11、乙方承諾配合甲方做好工程驗收與交接工作.
12、工程竣工檢測合格后未移交甲方提供的設備，造成損壞的由乙方負責賠償。
13、乙方承諾在施工過程中做好其他單位已完工程的成品保護工作，并承擔由此造成破壞的損失。
14、施工現場不提供任何住宿和辦公用房條件，乙方施工人員須在甲方租的房子里面住宿但不許煮飯做菜，吃飯須乙方自行在外解決!
15、乙方必須接受總包管理，承擔被總包管理內容中相應職責并與總包單位辦理相應手續。
16、乙方在施工現場須遵守甲方和總包方進出物資管理的規定并自行保管。
17、乙方服從甲方、總包單位的施工作業面總體安排。
18、乙方承諾施工過程廢棄物每天及時清除干凈。
19、乙方承諾接受業主、政府相關部門檢查，如乙方因違規造成業主、政府部門罰款，乙方承擔相應的費用。
20、乙方承諾辦理人身意外傷害、建筑工傷保險等各種相關保險，并承擔由此產生的費用。
第十一條：違約責任、索賠
1、1、合同簽訂前，乙方承諾保證民工不到勞動局投訴或政府部門上訪，如有發生上訪甲方有權從工程款中直接支付給民工，造成的所有損失由乙方承擔。乙方工程完工后，經甲方驗收合格，民工工資全部結清無安全罰款，甲方在7天內將該工程約定的工程款無息一次性全額付給乙方(扣除墊付的民工工資和安全罰款)。
2、工期如未按合同約定時間節點完成，每延誤一天，乙方承諾：元/天的違約金。乙方承諾：如未按要求投入確保工期的足額工人人數，甲方有權終止合同(或甲方同時安排工人進場所產生的費用從乙方工程款中扣除)，并賠償甲方延期損失。
3、工程未達到合同規定的質量驗收標準或未通過質檢站等政府主管部門的檢測、驗收，乙方承擔由此給甲方造成的一切損失，同時乙方必須在甲方指定的期限內無償返工直至通過驗收，如未按要求返工，甲方有權終止合同，并賠償甲方延期損失。
4、如乙方因工程質量、施工工人人數、節點進度未能達到甲方的要求導致合同終止乙方退場，將視為乙方放棄所有工程款!
第十二條：附則
1、本合同正本四份，雙方各執二份。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
3、本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協議。合同附件及相關說明，均為本合同的組成部份，與本合同具有同等的法律效力。
合同訂立日期：
合同簽訂地點：
甲方(公章)： 乙方代表：
法定代表人： 身份證號碼： 電話： 電話：
日期： 日期：
樣板房裝修合同范文三發包方(甲方)：
承包方(乙方)：
按照《中華人民共和國合同法》建設部《建筑裝飾裝修管理規定》，結合本工程具體情況，雙方達成如下協議。
第1條 工程概況
1.l、工程名稱：
1.2、工程地點：
1.3、承包范圍：
1.4、承包方式：包工包料
1.5、工期：45天，本工程自20xx年 月 日開工，于20xx年 月 日竣工。工期延誤按20xx元/天從履約保證金中扣除。
1.6、工程質量：合格。主要材料按設計要求為標準，甲方另定品牌的，按乙方送樣、經甲方認證的樣品為標準。
1.7、合同價款(人民幣大寫)： 元整 元 。(包括材料、設備、人工、管理費、稅金等全部費用)
第2條 甲方工作
2.l、開工前向乙方提供具備開工條件施工場地;施工所需的水、電到位(水電費由乙方承擔)。
2.2、指派 (電話： )為甲方駐工地代表，對工程質量、進度進行監督檢查，辦理驗收、變更手續和其他事宜。
2.3、委托監理公司進行工程監理，監理公司任命 為監理工程師。
2.3、及時做好審核、材料抽檢、簽證、隱驗等相關程序;
2.4、及時與其他各施工單位之間協調，配合施工單位施工現場管理。
第3條 乙方工作
3.1、參加甲方組織的技術交底，根據本合同約定的工期，擬定施工方案和進度計劃，交甲方審定。
3.2、根據已完成的設計施工圖，配合現場施工要求，及時跟甲方取得聯系，經共同商討后確定施工方案。
3.3、指派 (電話： ) 為乙方駐工地代表，負責合同履行。按要求組織施工，保質、保量、按期完成施工任務，解決有乙方負責的各項事宜。
3.4、嚴格執行施工規范、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定。嚴格遵守有關部門對施工現場交通和施工噪音的管理規定。
3.5、遵守國家或地方政府及有關部門對施工現場管理的規定，妥善保護好施工現場周圍建筑物、設備管線等不受損壞。做好施工現場文明衛生、安全保衛和垃圾清運等工作。
3.5、施工中未經甲方同意，不得隨意拆改原建筑物結構及各種設備管線。
3.6、工程竣工未移交甲方之前，負責對現場的一切設施和工程成品進行保護。
3.7、服從甲方及總包單位的管理。
第4條 關于工程質量及驗收的約定
4.1、本工程以施工圖紙、設計變更和國家制定的相關施工及驗收規范為質量評定驗收標準。
4.2、本工程質量應達到國家質量評定合格標準。衛生間應做好防漏處理。
4.3、甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續。甲方經乙方書面通知仍不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收，乙方可自行驗收，甲方應予承認。若甲方要求復驗時，乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格，由此造成停工，工期順延;若復驗不合格，乙方應無條件返工，其復驗及返工費用由乙方承擔，工期不予順延。
4.4、由于乙方原因造成質量事故，其返工費用由乙方承擔，工期不順延。
4.5、工程竣工后，乙方應通知甲方驗收，甲方自接到驗收通知_5_日內組織驗收，并辦理驗收移交手續。如甲方在規定時間內未能組織驗收，應及時通知乙方，另定驗收日期。
第5條 關于工程價款、調整及結算的約定
5.l、雙方商定本合同價款采用單價包干，結算時工程量實量。
5.2、合同價款調整的方式：暫定價格的材料和甲方要求更換品牌、規格的材料，憑甲方書面簽證的價格進行材料補差;當工程施工圖紙變更、甲方要求增加的施工項目，工程量按實結算，單價參照投標綜合單價，沒有綜合單價的按市場價并經甲方簽證結算。
5.3、乙方在合同簽訂前先遞交5萬元履約保證金，待樣板房工程完工并驗收合格后一次性返還。
5.4、本合同生效后，甲方按下列約定支付工程款：樣板房完工經驗收合格后支付至樣板房合同款的70%;公寓樓精裝修工程如乙方中標，則雙方辦理完結算手續后1周內付至結算總價的95%，其余5%作為工程質保金，在質保期滿二年時一次性付清。公寓樓精裝修工程如乙方未中標則雙方辦理完結算手續后付清余款。
第6條 關于材料供應的約定
6.l、本工程乙方負責采購供應的材料、設備，應為符合國家標準、環保要求、設計和甲方要求的合格產品。暫定價材料采取甲定乙供的形式，甲定乙供材料按采購單價×1.1進入乙方結算。
凡由乙方采購的材料、設備，如不符合設計和甲方要求或與樣品差異，應禁止使用。若已使用，應全部返工更換，對工程造成的損失，由乙方負責。
第7條 有關安全生產和防火的約定
7.l、乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安裝工人安全操作規程》、《中華人民共和國消防條例》和其它相關的法規、規范。
7.2、由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程，消防條例，導致發生安全或火災事故，乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。
第8條 爭議或糾紛處理
8.l、本合同在履行期間，雙方發生爭議時，在不影響工程進度的前提下，雙方可協商解決。
8.2、當事人不愿意通過協商、調解解決或者協商調解不成時，任何一方可向工程所在地人民法院起訴。
第9條 其它約定
9.1如果圖紙上有未注明節點和不夠明確的按甲方代表指導為準。
9.2投標預算中若有漏項不另計。
9.3甲方將根據乙方樣板房的施工情況決定是否將公寓樓精裝修工程發包給乙方施工。
9.4施工過程中，如果乙方承包范圍內各專業施工設計圖紙之間有不一致之處，則乙方應及時盡早向甲方提出，否則只要有某一專業設計圖紙是正確的，則以此專業設計圖紙為準;因專業設計圖紙不一致且乙方也未向甲方提出，則由此而引起的一切工程變更的損失與費用(包括對其它專業設計的修正與變更費用)均由乙方自行承擔。
第10條 附則
10.1、本工程自工程驗收合格之日起，保修期限為二年。
10.2、本合同六份，雙方各執三份。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人： 法定代表人：
人： 人：
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一、人事工作：
1.招聘、入職、建檔
(1)在招聘方面，通過學習公司招聘制度與流程，我感覺到公司目前在招聘方面應該說較為完善，員工人員較為穩定，目前需要做的就是認真執行，腳踏實地去做。
當時招聘人員：計劃專員、激光打字、模具師傅、模具學徒、還有廚電車間、電機車間、沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補充，按照計劃時間，部分人員需求6月中旬 就要報到上班，但6月初還沒有確定幾個，時間緊迫，離預定目標還相差很多。關鍵崗位的招聘，遇到了許多問題，進展緩慢。針對上述情況，我重新梳理了崗位需求，明確了招聘進展計劃，并對招聘工作進行了合理分工，尤其對工作的細致性與效率進行了嚴格要求。經過在 網上中山領航人才網、58同城、中山趕集網招聘信息，人員招聘取得不錯的成效，及時補充了人員。
(2)入職在細：規范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料，提供必備的證明，如身份證、畢業證、學位證、技能證、相片，同時注重細節、效率和行政后勤工作的配合， 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖，培養新進員工對公司的認同感。規定員工何時到崗 必須進行核實，避免人事和工作部門的脫節，杜絕員工到廠不到崗的現象發生。
(3)建檔在全：完善員工檔案時要全面，應該登記的人事資料必須全部登記，定期進行核實，保證員工檔案的真實性。
2.培訓 入職培訓：工作要及時、注重細節、灌輸企業文化和企業優越性，同時要培養員工的積極態度，在崗培訓需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓考核:針對培訓知識進行書面考試，提高員工對公司的認識。
安全培訓：注重實用性、效率性，講解公司消防安全事項。
3.考勤 (1)不定期進行考勤抽查，促進員工提高工作積極性，了解各部門到崗情況，對人事資料 進行及時更新。
(2)進一步規范考勤和打卡制度，相關制度進行修改，提高考勤制度的可執行性和滿意度， 力爭做到無人為原因漏打卡，考勤執行的過程中對事不對人，嚴格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規定，如外出、請假、轉班、按程序向行政人事部備 檔。
4.薪酬 (1)規范加班申報制度，嚴格按照考勤制度加班，做到考勤數據和加班申請記錄一致，出 現差誤由相關負責人自行承擔責任，并按員工守則考勤制度處理。
(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調薪、獎罰、績效獎金等資料及時跟行政人 事部進行溝通，確保核算薪資準確度。
(3)及時收集、遲到、早退、曠工，請假等資料，確保工資核算準確。
5.社保、工傷 社會保險的購買和退保保證及時、有效。完善工傷保險制度和流程，做到工傷事故處 理及時，保證公司和員工利益。并對重要傷員及時溝通，協調理培工作。
修改公司消防制度，完善公司義務消防人員名單，并對全廠消防器材進行統計檢查， 對過期的消防器材進行維修更換，保證消防器材工作正常。
6.人事資料 (1)完善人事資料，做到人在資料在，資料完整、準確， 出現人事異動、離職及時進行資 料更改。
(2)規范電子檔案和文本檔案配套，將員工的有效證件、晉升、獎懲、異動情況及時準確 的記錄在文本檔案上，定期進行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設施，維修宿舍停車棚，對宿舍清潔工推行衛生獎罰結合， (2)保安定期檢查寢室生活設施，預防火災到等事故發生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時、 高效，保證員工生活; 2.食堂 (1)針對員要提出飯菜質量不好，晚下班沒有飯吃情況同承包飯堂馮小姐進行溝通，就反 映情況要求飯堂立即改善，事后觀察飯菜有所改善，但還有待進步搞高。
(2)對飯堂工作人員提出要求，在打菜時間，飯堂工作人員必須進穿工作服、帶工作帽、 口罩，三個月進行一次體檢。
3.保安 (1)保安工作對全廠財產、安全起重要作用，完善保安隊伍，配置了對講機、電筒、保安 服，對工作存在的老問題及時給予解決、對玩忽職守的保安給予辭退。
(2)規范出入廠制度，員工早上進入廠區必須出示廠牌、嚴禁帶早餐、穿拖鞋、背心進廠， 嚴禁物品出廠須嚴禁有物品放行條和車輛檢查，非公司員工 進廠必須登記。上班時間 員工出廠要有請假條或放行條。 (3)保安隊長每天中午到飯堂維護員工打飯次序，每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時巡邏各車間，檢查是否有員工賭博。
4.公共場所 (1) 重新規劃清潔工工作， 對公共場所清潔衛生進行劃分區域， 推行清潔工上班打卡制度， 嚴格按照相關合同時間做好清潔工作。
(2) 規劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚，有效的解決了員工車輛亂擺亂放問題。
(3) 規劃了公共區域跟辦公室人員小車停車位，解決了車輛擺放亂七八糟現象。
4.5S 檢查 (1)現階段公司5S 工作只是還在做清潔工作，將進一步推行后續5S 整理、整頓工作。
(2)每月5S 檢查工作中發現的問題及時跟相關部門主管溝通，幫助相關部門提高5S 工作。近期工作重點：一、人員招聘 根據公司定編總表，對各部門人員需求進行核對，因員工辭職需補充人員行政人事部要 盡快補充。對部份關鍵崗位招聘要盡快落實，模具維修工、沖壓車間統計員要盡快招聘到位。
二、 、安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災隱患，每月行政人事部進行消防大檢查，發現存在的隱患必須及時處理，特 殊區域的管理如、油庫、電房等，不定時的檢查。
(2)進行消防演習，培訓義務消防人員使用消防器材。
(3)規范各部門吸煙區，做好防火工作。
2.防盜 為保證公司財產安全，保安要責任到人，加強防盜措施。晚班保安人員不定時巡邏，及時 了解公司異常情況。
三、紀律：制定相關 紀律規定，嚴格按照制度執行，對事不對人 (1)嚴格按公司員工守則執行廠紀廠規，重新修訂《行政人事管理條例》 ，完善行政人事 工作流程， 《人事管理制度》 。員工培訓體系等工作 (2) 公司賭博問題較為嚴重， 八月份將作為行政人事部工作重點， 維護公司正常工作次序。
四、定期5S 檢查
1.5S 定期檢查并進行獎罰結合，罰款作為員工活動基金。相關獎罰按5S 管理制度。
2.加強宿舍5S 檢查，一個月對宿舍進行殺害消毒，保證員工宿舍清潔衛生。
行政主管試用期工作總結及計劃范文二 兩個月的時間很快過去了，在這兩個月里，我在公司領導及同事們的關心與幫助下完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高。
這兩個月的工作總結主要有以下幾項：
1、專業知識、工作能力和具體工作。
公司行政助理的主要是協助行政經理做好行政工作。我認為行政工作比較瑣碎，每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務，而這些事務又是必不可少的。在短時間內熟悉了本職的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展和完成本職工作。
在這兩個月中，我本著把工作做的更好的目標，積極的完成了以下本職工作：
(1)辦公明細等電子文檔的更新和調整，以方便自己開展工作;
(2)工作區域的衛生管理及執行;
(3)協助行政經理做好了各類文件、通知的修改、公布、下發等工作，并按具體整理的文件類別整理好放入文件夾內，以便查閱;
(4)公司車輛的違章及用車情況的管理;
(5)協助好行政經理做好公司的人事工作：招聘，新員工入職的手續及物品發放工作，和各項安排;分類整理公司人員請假、辭職、工作方面的資料，便于人員的合理安排及月末的考勤工作;
(6)每星期對考勤進行統計、公布，每月準時上繳員工考勤情況;
(7)辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購以及領取工作;
(8)后勤工作的管理，員工宿舍的監查，定期對黑板報的更換;
(9)認真地做好公司領導及行政經理交辦的其它工作。
行政主管試用期工作總結及計劃范文三 白駒過隙，時光飛逝，短暫而充實的試用期就在這陽光明媚的初夏結束了。回想我剛來公司的場景，仿佛就在昨天。當時的我剛從大學畢業，面對新的工作、新的環境懵懂無知卻滿腔熱血。然而在公司領導這幾個月來無微不至的關懷和海納百川的包容下，在同事們雷厲風行的工作態度和溫暖活潑的公司氛圍的帶動影響下，再加上自己在工作中的不斷摸索、學習，我順利地完成了試用期工作任務并收獲了很多書本上學不到的知識。
下面，我簡要匯報下我試用期的工作情況。總的來說，我的試用期工作大致可分為行政工作和風控工作兩部分。
一、 行政工作。
試用期前半段，我主要參與了公司的行政工作。我很榮幸地與同事們全程經歷了公司從籌備到注冊開業的全部過程。
在公司籌備期間，我曾仔細校對整理過開業申報材料;協助領導召開201x年第一次股東會、第一屆第一次董事會;配合集合公司開展了兩次公司招聘;參與了兩次南京培訓;協助領導解決了公司裝修的遺留問題;并積極參與了公司開業典禮的籌備工作
公司開業后，我主要參與了辦公用品購置、公司員工入職手續辦理、公司行政制度初步建立以及召開201x年第一次股東會、第一屆第二次董事會的工作。
二、 風控工作。
我從行政崗調到風控崗也已一月有余。在這一個多月的時間里，按照公司規定，我已基本把開業時期遺留的合同檔案資料歸檔整理好，公司合同檔案庫初具雛形。如今新的業務資料，也能做到及時歸檔整理。
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前言
房地產檔案管理主要是為了加強房地產公司文書檔案、聲像檔案資料等管理工作，要求對公司相關檔案資料進行年度立卷，并按照類別、價值、部門等對各系統工作過程中形成的各種具有留存價值的檔案資料立卷歸檔。房地產檔案管理是在房地產業務中直接形成的歷史資料，規范房地產檔案管理工作有著重要的現實意義。
一、房地產檔案歸檔要點
1、房地產檔案的收集
房地產檔案的收集，是檔案管理工作的起點和基礎，是不可缺少的重要環節。
（1）收集過程中，應確保每次產權登記、變更和涉及產權活動的文件材料完整、準確、詳實，力求文件材料的形式、規格、各項技術指標和驗收標準達到高度統一。在收集紙質檔案的同時，要重視收集感光載體檔案和磁性載體檔案，避免檔案載體單一的現象。
（2）凡屬歸檔范圍內各種形式產權文件材料都要收集齊全，收集范圍包括：產權來源、產權登記以及產權變更的證明、證件，房屋及其使用土地權屬界定位置圖，反映測繪工作的圖紙、報告，反映基建拆遷審批工作的文件材料等。
（3）核對移交清單與實物，核對無誤后雙方在移交清單上簽名蓋章。
（4）歸檔時間要根據房地產文件材料形成過程的特點來確定，本著便于集中統一管理，維護房地產檔案的完整和安全、方便保管利用等要求，應采用隨時歸檔和定期歸檔。
2、房地產檔案整理
（1）分類和組卷是兩項重要工作。分類中要考慮類目體系具有很大的包容性，要保證類目的相對穩定。方法包括：按文件材料載體類型、按項目、按業主姓名（單位名稱）、按區劃（項目名稱、坐落、地塊等）、按丘（地）號、按證號大小順序及按時間等。
（2）卷內文件材料排列應遵循：結論性材料在前，依據性材料在后；審批材料在前，申報材料在后；同類材料編號小的在前，編號在的在后；文字材料在前，圖紙在后；按內容的重要程度排列；按時間先后順序排列。
二、房地產企業工程類檔案管理要點
1、工程類檔案的歸檔范圍
根據GB/T50328-2001《建設工程文件檔案整理規范》和各地區關于建設工程檔案的整理規范，其歸檔范圍如下：綜合性文件。包括項目建議書批復及項目建議書（立項報告）、建設用地系列材料、征地拆遷安置、用地申請報告、國有土地使用權出讓合同等有關協議、工程地質、水文地質勘察報告等等。
土建、安裝質量保證資料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、鋼材質量證明單、單位工程質量竣工驗收記錄、主體結構分部工程質量驗收報告、安裝材料、設備合格證、試驗單匯總表等等。土建工程竣工文字材料。包括圖紙會審記錄、工程定位測量資料、地基處理記錄、鋼材、水泥等材料的出廠證明文件及檢測報告、土壤各種試驗報告、商品混凝土出廠合格證、隱蔽工程檢查記錄等等。給排水、電氣（強、弱電）、消防、通風、空調、電梯、裝修（裝飾、幕墻）工程文字材料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、設備、產品質量合格證、各專業隱蔽工程檢查記錄、工程質量事故處理記錄等等。竣工圖。包括綜合圖（建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等平面布置）、各專業（建筑、結構、給排水、電氣[強、弱電]、消防、通風、裝修[裝飾、幕墻]）竣工圖。建設工程聲像檔案。包括照片、電子文檔、光盤等特殊載體的檔案資料。
2、工程類檔案的歸檔質量要求
一是歸檔的工程檔案應為原件；二是工程檔案的內容及其濃度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范、標準和規程；三是工程檔案的內容必須真實、準確，與工程實際相符合；四是工程檔案應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續完備；五是工程檔案的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖。計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復印件；六是工程檔案中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（297mmX210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。七是工程檔案應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。八是所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。
3、工程檔案整理中的重點環節
重點環節為工程圖紙的疊存，其具體疊法依據GB10609.3-89的《技術制圖復制圖的折疊方法》進行，統一折疊成A4幅面，圖標欄露在外面。
4、工程檔案的立卷原則、方法及遵循要求
一是立卷原則。應遵循工程文件的自然形成規律，保持卷內文件的有機聯系，便于檔案的保管和利用。一個建設工程由多個單位工程組成時，工程文件應按單位工程組卷。二是立卷方法。工程文件可按建設程序劃分為工程準備階段的文件、監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5部分。工程準備階段文件可按建設程序、專業、形成單位等組卷。監理文件可按單位工程、分部工程、專業、階段等組卷。施工文件可按單位工程、分部工程、專業、階段等組卷。竣工圖可按單位工程、專業等組卷。竣工驗收文件按單位工程、專業等組卷。
5、立卷過程中宜遵循的要求
案卷不宜過厚，一般不超過40mm；案卷內不應有重份文件；不同載體的文件一般應分別組卷。卷內檔案的排列順序：文字材料按事項、專業順序排列；同一事項的請示與批復、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復在前、請示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列；圖紙按專業排列，同專業圖紙按圖號順序排列；既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。
三、工程類檔案分析
檔案分析，有點類似于檔案統計和檔案年報工作，是對所屬檔案整體情況的一個分析。
1、檔案分析的作用
就是通過對所存檔案進行系統分析，掌握檔案數質量情況（館藏情況、利用情況等），為決策者和利用者提供第一手的資料。對于建設工程類來講，檔案分析工作尤為重要。它可以全面了解一項工程運營的全部情況，通過比對，規避項目中重復出現的一些問題，更好地節約開支，優化工作進程。
2、檔案分析的種類
一是文字式。主要以文字總結的形式對所屬檔案的數質量情況進行全面總結分析。如：檔案情況匯報提綱、檔案利用情況匯總等等。二是列表式。主要以列表的形式全面直觀地表述所屬檔案的數質量情況。如：檔案情況分析表等。三是文字―――列表式。將以上兩種方式合為一起，既有文字又有列表，詳細、直觀、全面、系統。
結束語
總之，工程類檔案的管理是近幾年建設工程市場百花齊放的結果，是科技專門檔案的一個延伸，也是一個比較新型的課題。特別是房地產企業的工程類檔案，基本上都是關乎民生的住宅、商業、交通等重要檔案，如果不進行有效的管理，勢必對建設社會主義和諧社會帶來一定的影響，存在的問題會隨著時間的推移越來越顯現的。同時，國家職能部門對建設工程的質量監督也就無本可據了。所以，我們一定要按照《國家檔案法》、《企業檔案管理條例》等一系列法律法規，未雨綢繆，做好檔案管理工作，為全面實現小康社會保駕護航。
參考文獻
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二、組織機構
為加強領導，確保我市宜居社區創建工作順利實施，市人民政府決定成立**市宜居社區創建領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：
領導小組主要負責研究制定我市創建宜居社區的實施方案；協調園林綠化、環境衛生、環境保護、物業管理、行政執法、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面工作；解決創建工作中遇到的重大問題；定期檢查、指導宜居社區的創建工作。
領導小組辦公室設在市建委，辦公室主任由馬伊磊兼任，副主任由李東亮和王國強兼任，工作人員從相關部門抽調。
辦公室職責：負責掌握全市宜居社區創建工作進展情況，及時向領導小組匯報創建工作動態，并督促檢查落實各項工作；定期向社會創建工作信息，引導廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區創建活動；根據工作開展情況提出表彰意見，報領導小組審核；做好創建宜居社區的日常工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
領導小組下設八個社區專項行業指導工作組：
（一）園林綠化行業指導組：組長由昝少平兼任；
（二）市容環境衛生行業指導組：組長由劉偉兼任；
（三）環境保護行業指導組：組長由韓兆禮兼任；
（四）物業管理指導組：組長由司馬義?依不拉音兼任；
（五）整治社區容貌秩序行業指導組：組長由張志烈兼任；
（六）市政公用基礎設施建設行業指導組：組長由王國強兼任；
（七）消防安全管理指導組：組長由戴伊強兼任；
（八）社區綜合指導組：組長由李東亮兼任。
社區專項行業指導組職責是：依據行業分工和各專項創建標準、計劃，指導并協調各區、各街道辦事處、各社區開展宜居社區創建工作。
三、創建標準
總體目標：社區環境整潔有序、綠化達標、和諧美觀、生活方便宜人。
（一）園林綠化
社區公園、游園綠地、附屬綠地中規劃布局合理，景觀優美、適宜，小區綠地率達到30%以上；園林建筑、小品及綠化配套設施完整、整潔；喬灌花草搭配合理，綠量充足，綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效；管理制度完善，督促檢查到位，無枯死苗木，無枯枝落葉，草坪無斑禿、無雜草，水面無漂浮物；衛生整潔無死角，無跑漏水現象。
（二）環境衛生
有健全的保潔隊伍，有保潔工作制度，環衛設施完備整潔，居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，無焚燒垃圾、沿路灑漏現象；積雪污物及時清運，果皮紙屑及時清掃，垃圾日產日清，無衛生死角，保持社區道路兩側、公共場所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區沒有占用城市主、次干道開設市場的現象，巷道內的經營攤點要劃行歸市，按規定時間開放和關閉，有專人負責衛生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實行袋裝，無亂堆亂放，閉市后，及時清掃，垃圾及時清運，市場周邊環境干凈，環境衛生達標，管理規范有序；小區房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設置遮擋塵土和安全防護設施，運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環境，進出工地車輛不得帶泥運行。
（三）環境保護
社區內各種污染源全部實現達標排放，無違反環保法律法規的行為，沒有環境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網或有污水處理設施并達標排放；新建社區要有雨污分流或中水回用等節水設施；施工及裝修嚴格遵守國家法律法規和工作時間制度，除搶修工程外，未經許可不得進行夜間施工作業，不在居民休息時間使用噪音大的設備；設置規范的車輛停放場地，車輛無亂停亂放現象，機動車有環保標志；無露天燒烤現象，飲食服務業油煙經過處理并達標排放，無擾民現象；無冒黑煙情況，居民不購買、不使用原煤；各單位和居民能自覺遵守環保法規，愛護社區內環保和其它公共設施；居民自覺采取節水、節電、資源循環利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調等有益于環保的行為。
（四）物業管理
協調小區業主委員會和物業公司，建立和完善小區物業管理制度，認真解決居民關心的熱點、難點問題，為群眾、單位排憂解難。
（五）整治容貌秩序
確保社區道路兩側無違章建構筑物；無亂搭亂建亂堆現象；建（構）筑物墻體、設施上無亂刻畫、亂張貼等現象；無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象；無違反規定放養家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設施和占用破壞綠地樹木，無占道洗車污染環境等現象。
（六）市政公用基礎設施建設管理
供、排水、消防等井蓋齊全，管道暢通，無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環境等現象；路面硬化達98%以上，道路平整、無破損、無坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標志及指示牌按國標要求設置，做到無味、無蠅、保持清潔；公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施；路燈裝燈率達到100%，亮化率和完好率達到97%以上；無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設施齊全，安全可靠，檢修維護和服務保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。
（七）消防安全管理
消防工作組織機構健全，管理責任明確，消防宣傳教育、防火檢查、消防設施維護管理等各項制度健全并嚴格落實；依托保安隊、聯防隊或志愿者成立社區義務消防隊，配備公共消防器材箱，組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練，并做好記錄；消防車通道暢通，固定消防設施、消防水源和室外消防栓底數清、完好率達100％，并設有明顯標志；顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災隱患及時整改、上報。
四、創建步驟
（一）宣傳動員階段（20**年2月）
市人民政府制定出臺《**市創建宜居社區實施方案》，安排部署創建工作，充分調動廣大市民和社會各界參與宜居社區創建的積極性和主動性。
（二）調查摸底階段（20**年3月1日—3月20日）
各區負責組織所轄街道辦事處和社區工作人員，對社區內的園林綠化、環境衛生、環境保護、物業管理、社區容貌、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面進行調查摸底，全面、詳細、準確地掌握社區管理和建設工作現狀及存在的問題，為全面開展宜居社區創建及年終驗收工作提供依據。
（三）制定措施階段（20**年3月21日—4月20日）
各區根據本方案的要求，結合調查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目，并在此基礎上制定出詳細的實施方案，報領導小組辦公室備案。
（四）全面實施階段（20**年4月21日—9月20日）
根據宜居社區創建標準和實施方案，由各區人民政府負責按照建設基本程序組織實施，按要求完成20**年創建宜居社區工作任務指標。
（五）自查自評階段（20**年9月21日—9月30日）
各區對照創建標準和要求認真自查，將有關申報材料報所屬街道辦事處初審，經街道辦事處初步審核確認后，報所屬區人民政府，由區人民政府組織驗收審核后，將達到創建標準的社區統一報市創建領導小組。
（六）檢查驗收階段（20**年10月—11月）
領導小組組織八個社區專項行業指導工作組對各區上報的宜居社區進行現場檢查驗收，確定20**年在宜居社區創建工作中的優秀社區和先進社區。同時，對上年度創建的社區進行復驗，并對下拔的補助經費使用情況進行檢查。
（七）總結表彰階段（20**年12月）
領導小組將通過驗收，對在宜居社區創建工作中成效顯著的優秀社區和先進社區報市人民政府批準，并在城市建設工作會議上以市人民政府的名義進行表彰。
五、創建要求
（一）提高認識，加強領導
創建宜居社區是堅持以人為本的必然要求，也是促進社會和諧的必然要求。各區要高度重視宜居社區創建工作，將創建工作作為本年度城區建設工作的重點列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創建標準，認真組織實施。主要領導要親自抓，分管領導具體負責，各區和街道辦事處都要成立相應的組織機構，制定計劃和實施方案，并報領導小組辦公室備案。
（二）廣泛宣傳，勇于創新
宜居社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創建宜居社區的重要意義，大力宣傳創建過程中涌現出來的先進典型，使宜居社區創建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區居委會在工作中要解放思想，轉變觀念，以改革創新的精神，大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務體制的創新，通過開展創建工作，進一步轉變政府職能，理順各種關系，健全社區組織，規范工作程序，提高社區管理水平。
（三）狠抓落實，注重實效
各區、各部門、各街道辦事處和社區居委會要在狠抓落實上下功夫，從基礎工作抓起，從創建示范街道、示范社區的基層單位抓起，優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題，切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標準，一切從實際出發，不搞形式、不走過場，充分發揮居民群眾在創建宜居社區中的主體作用，整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶，駐社區單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創建工作成為幫助社區解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
（四）加強督辦，確保實施
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第二條 本規定適用于中華人民共和國境內的機關、團體、企業、事業單位(以下統稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規另有規定的除外。
第三條 單位應當遵守消防法律、法規、規章(以下統稱消防法規)，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。
第五條 單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第二章 消防安全責任
第六條 單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：
(一)貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
(五)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據消防法規的規定建立專職消防隊的、義務消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。
第七條 單位可以根據需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：
(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊;
(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位，前款規定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
第八條 實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。
承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當遵守本規定，在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。
第九條 對于有兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統一管理。
第十條 居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：
(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查，消除火災隱患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。
其他物業管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。
第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。
第十二條 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。
對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規定的要求，實行嚴格管理：
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公共聚集場所(以下統稱公眾聚集場所);
(二)醫院、養老院、和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機關;
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運車站、碼頭、民用機場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位;
(七)發電廠(站)和電網經營企業;
(八)易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產加工企業;
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現場，應當按照本規定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。
第十四條 消防安全重點位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。
第十五條 消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當地公安消防機構申報進行消防安全檢查，經檢查合格后方可開業使用：
(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續，并經消防驗收合格;
(二)建立健全消防安全組織，消防安全責任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;
(四)員工經過消防安全培訓;
(五)消防設施齊全，完好有效;
(六)制定滅火和應急疏散預案。
第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向公安消防機構申報對活動現場進行消防安全檢查，經檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。
單位消防安全制度主要包括以下內容：消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。
第十九條 單位應當將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。
第二十條 單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續，落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區和使用區進行防火分隔，清除動火區域的易燃、可燃物，配置消器材，專人監護，保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業期間禁止動火施工。
第二十一條 單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。
嚴禁下列行為;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應當遵守國家有關規定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。
第二十三條 單位應當根據消防法規的有規定，建立專職消防隊、義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。
第二十四條 單位發生火災時，就當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員，鄰近單位應當給予支持。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻擋報警。
單位應當為公安消防機構搶救人員;撲救火災提供便利和條件。
火災撲滅后，起火單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助公安消防機構調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經公安消防機構同意。不得擅自清理火災現場。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況：
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每兩小時一次，營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時補救。
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括：
(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三) 消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室 )值班情況和設施運行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標志和設置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養。
第二十八條 設有自動消防設施的單位，應當按照有關規定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告， 存檔備查。
第二十九條 單位應當按照有關規定定期對滅火器進行維護保養和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關的情況。
第五章 火災隱整改
第三十條 單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。
第三十一條 對下列違反消防安全規定的行為，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實：
(一)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當場改正的行為。
違反前款規定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
第三十二條 對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。
第三十三條 火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第三十四條 對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關、團體、事業單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十五條 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，單位應當在規定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓
第三十六條 單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應包括：
(一)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。
單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第三十七條 公眾聚集場所在營業、活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識的教育。
第三十八條 下列人員應當接受消防安全專門培訓：
(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。前款規定中的第(三)項人員應當持證上崗。
第七章 滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：
(一)組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
第四十條 消防安全重點單位應按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。其他單位應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。
消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
第八章 消防檔案
第四十一條 消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新。
單位應當對消防檔案統一保管、備查。
第四十二條 消防安全基本情況應當包括以下內容：
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防設計、審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊，義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關的重點工種人員的情況;
(八)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應急疏散預案。
第四十三條 消防安全管理情況應當包括以下內容：
(一)公安消防機構填發的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓記錄;
(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(八)火災情況記錄;
(九)消防獎懲情況記錄。
前款規定中的第(二)、(三)(四)、(五)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發現人火災隱患以及處理措施等;第(六)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內容等，第(七)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。
第四十四條 其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。
第九章 獎懲
第四十五條 單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
第四十六條 違反本規定，依法應當給予行政處罰的，依照有關法律、法規予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附則
第四十七條 公安消防機構對本規定的執行情況依法實施監督，并對自身濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔法律責任。
第四十八條 本規定自20xx年5月1日起施行。本規定施行以前公安部的規章中的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準
云南省建筑消防監督管理辦法第一章 總則
第一條 為了加強建筑消防監督管理，防止和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防條例實施細則》和公安部《消防監督程序規定》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 建筑消防管理工作，應當貫徹預防為主，防消結合的消防工作方針，嚴格執行國家建筑消防的法規和技術規范。
第三條 凡在本省行政區域內新建、擴建、改建(含技術改造和內部裝修)的建筑工程項目，必須遵守《中華人民共和國消防條例實施細則》和本辦法。
駐云南的各單位、國有森林林區、地下礦井部分的建筑消防管理，按國家有關規定執行。
第四條 本辦法由各級公安消防監督機構實施監督。
違反本辦法的，由公安消防監督機構依法實施處罰。
第二章 城市規劃建設的消防管理
第五條 城市消防規劃應當納入城市總體規劃，由公安消防監督機構會同有關部門編制，由城市規劃行政主管部門進行綜合協調。
第六條 城市規劃行政主管部門在編制城市總體規劃時，應當征求當地公安消防監督機構的意見。
第七條 在進行城市新建區、獨立工礦區的建設和舊城區的改造時，消防站、消防供水、消防車通道、通訊等公共消防設施，必須按照城市總體規劃和消防規劃的要求，與城市其他基礎設施統一規劃、統一設計，統一建設，統一管理。
第八條 城市供水、燃氣等與消防安全有關的建設項目建成竣工后，必須將與消防安全有關的竣工文件，送公安消防監督機構備案。
第九條 城建、公用、郵電等部門應當按城市規劃設置公共消防設施并加以維護，保證供水和通訊暢通，當地公安消防監督機構負責驗收使用。
第十條 縣級以上人民政府及其主管部門在審批城市建設用地和建設布局時，應當執行有關消防法規和技術規范。
第三章 建筑防火設計的管理
第十一條 建筑設計單位和設計人員必須執行有關的消防技術規范，對建筑工程的防火設計負責。
第十二條 建筑設計單位應當建立、健全建筑工程項目防火設計的崗位責任制和逐級審核責任制度。
專業設計單位應當建立建筑防火設計審核組織，對設計人員進行有關消防技術規范的培訓指導，負責審核建筑工程項目的防火設計。
非專業設計單位的設計部門主管負責人，應當對建筑工程項目的防火設計進行審核。
第十三條 設計單位建筑防火設計審核組織和有關主管人員，應當認真履行職責，把好防火設計自審關，凡未經自審和不符合消防技術規范要求的建筑工程設地，不得上報審批，不準交付施工。
第十四條 建筑工程設計項目需作防火說明，論述消防技術措施。國家和省級的重點建筑工程、重要的高層建筑、外商投資的建筑工程以及其他重要和復雜的建筑工程項目，應當將初步設計、擴大初步設計、施工設計幾個階段的有關設計圖紙和資料，制作防火設計專卷，報公安消防監督機構審核。
第十五條 外商投資企業的建設項目或者從國外引進項目的建筑工程設計，其防火要求必須符合我國消防技術規范的規定，防火設計圖紙等資料，應當按本辦法第二十五條規定，分別送各級公安消防監督機構審核。凡我國現行消防技術規范未作規定而依據國外或者港澳臺地區的消防技術規范進行的工程設計，必須將防火設計圖紙和所依據的消防技術規范等有關資料報設計審批機關會同省公安消防監督機構審查，同意后方能施工。
第十六條 建筑工程的防火設計，必須選用取得國家頒發生產許可證的企業生產的消防設備和產品;國家還未實行生產許可證的，必須選用經省級以上公安消防監督機構批準生產的消防設備和產品。
建筑工程的防火設計，必須選用經國家有關部門檢驗合格并符合建筑工程項目消防安全要求的建筑構件、配件及裝飾材料。
第四章 建筑工程建設施工的消防管理
第十七條 建設單位、設計單位，在對建筑工程項目編制可行性研究報告時，應當同時編制消防設施計劃;在進行初步設計時，必須將消防工程所需經費列入工程概算。
第十八條 新建、改建、擴建的建筑工程項目，必須設置與火災危險性、建設規模、功能相適應的防火、滅火設施和器材。
第十九條 建設單位、施工單位，必須按照設計審批機關和公安消防監督機構審核批準的防火設計圖紙進行建設和施工，不得擅自變更。如因材料、設備等原因，需要變更原設計時，施工單位必須及時與設計、建設單位協商，并報原設計審批機關和公安消防監督機構批準。
變更原設計需選用進口材料和產品的剛愎自用咸先將所選產品有關資料送交省公安消防監督機構審查，同意后方能使用。
第二十條 施工單位應當健全和落實施工現場的消防安全制度，并對施工現場的消防工作負責。在施工中，使用噴燈、電爐或者進行焊割等明火作業時，必須采取可靠的安全措施。
第二十一條 消防自動化系統工程(即自動報警、滅火系統等)，應當由取得建設行業主管部門頒發的施工資質等級證書并經省公巡消防監督機構驗證考核合格的建筑工程單位負責安裝。其他單位不得承擔消防自動化系統工程的施工和安裝。
第二十二條 安裝消防自動化系統的單位，應當配備技術力量維護消防自動化系統的正常運行。沒有維護能力的單位，可以委托經省公安消防監督機構認可的單位負責維修保養。
第二十三條 新建、擴建、改建工程竣工時，建設單位應當將消防設計技術資料、圖紙和隱蔽消防設施資料及驗收情況記錄等整理建檔存查。
第五章 建筑工程的消防監督
第二十四條 基本建設管理部門應當會同公安消防監督機構共同做好新建、擴建、改建工程的消防監督管理工作。各級公安消防監督機構，根據建筑工程規模及使用性質，分級負責消防監督工作。
第二十五條 各級公安消防監督機構負有本條規定的建筑設計防火審核的職責。
省公安消防監督機構的職責為：
(一)指導全省各級公安消防監督機構的建筑設計防火審核監督工作。
(二)承擔下列建筑工程的施工圖防火設計審核：
1、國家、省級重點建設項目;
2、《高層民用建筑設計防火規范》中所列一類高層建筑;
3、大型公共娛樂場(館)，城市地下人防工程;
4、重要的涉外工程項目;
5、應當由省公安消防監督機構審核的其他工程項目。
(三)參加前項所列建筑工程的初步設計審查和竣工驗收并負責處理有關工程違章事宜。
地(州、市)公安消防監督機構的職責為：
(一)對本地區建筑設計防火審核工作實行監督和業務指導。
(二)承擔下列建筑工程的施工圖防火設計審核：
1、地(州、市)重點建設項目;
2、《高層民用建筑設計防火規范》中所列二類高層建筑;
3、易燃易爆、大型物資倉庫、公共娛樂場(館)工程項目;
4、一般涉外工程項目。
(三)參加前項所列建筑工程的初步設計審查和竣工驗收并處理有關工程違章事宜。
(四)參加城市詳細規劃的審查，會同城市規劃行政主管部門制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施的規劃和具體建設方案。
縣(市、區)公安消防監督機構的職責為：
(一)承擔前兩款規定以外的建筑工程項目的施工圖防火設計審核工作，參加初步設計審查和竣工驗收并處理有關工程違章事宜。
(二)參加城市詳細規劃的審查，會同有關部門制定城市公共消防設施的規劃和具體建設方案。
第二十六條 建筑設計防火審核的內容包括總平面設計、單體建筑設計、消防供水、通風空調、采暖、防排煙、電氣防火設計、裝修工程設計、自動化消防系統及其他消防工程的設計等。
第二十七條 規劃、建設等單位在新建、擴建、改建工程項目的可行性研究、方案設計過程中，應當征求公安消防監督機構的意見。重點建設工程和甲、乙類危險性工業工程項目在選址時，公安消防監督機構應當派員參加。
第二十八條 建設行業主管部門在組織建筑工程初步設計審查時，應當將有關設計圖紙和資料發送公安消防監督機構征求意見。有關公安消防監督機構應當及時進行防火審核，并反饋審核意見。建設行業主管部門與公安消防監督機構有意見分歧時應當協商解決。
第二十九條 建筑工程施工階段的防火設計圖紙和資料須經公安消防監督機構審核同意。在施工設計階段，建設單位應當按照本辦法第二十五條規定到相應的公安消防監督機構領取并填寫《建筑設計防火審核申報表》，連同設計單位及本單位審核后的防火設計圖紙以及方案高計、初步設計、擴大設計、施工設計、執行消防技術規范的單獨防火說明書等書面材料，一并送相應的公安消防監督機構審核。
第三十條 公安消防監督機構根據建設單位申報材料、現場勘察情況、設計圖紙、設計單位自審意見及有關文件、資料等，依據國家有關消防法規和技術規范進行審核，審核后發給《建筑設計防火審核意見書》。
經公安消防監督機構審核同意后，建設單位持《建筑設計防火審核意見書》向建設主管部門申請辦理施工手續;未經審核或者審核后提出問題尚未整改的建筑工程項目，有關部門不得辦理施工手續。
第三十一條 公安消防監督機構對正在施工的建筑工程，應當進行定期檢查。發現火險隱患，應當及時填發《違反建筑設計防火審核通知書》，限期整改，到期復查。
第三十二條 建筑工程竣工后，必須經公安消防監督機構驗收并填發《建筑工程竣工消防驗收意見書》。驗收不合格的建筑工程項目，不準交付使用。
第三十三條 建筑工程項目竣工交付使用后，建設使用單位應當建立健全并落實各項消防安全規章制度。當地公安消防監督機構應當按照屬地管轄原則，對其消防工作情況進行監督檢查。
第三十四條 建筑工程評優評獎，必須把消防安全程度評定作為評比的重要條件之一。凡不符合消防技術規范的建筑工程設計，不得評為優秀工程設計;消防設施安裝未通過驗收的，不得參加評選優良工程。
第六章 獎勵與處罰
第三十五條 對認真貫徹執行消防法規和本辦法，作出顯著成績的單位和個人，由公安消防監督機構、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵;成績特別突出的，報請當地人民政府給予表彰、獎勵。
第三十六條 違反本辦法規定，經公安消防監督機構指出后仍不改正的，對單位和有關責任人員，由各級公安消防監督機構依照《中華人民共和國消防條例實施細則》和《云南省消防管理處罰規定》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 公民、法人或者其他組織，對公安消防監督機構作出處罰決定不服的，可以依法向上一級公安消防監督機構或者主管公安機關申請復議。上一級公安消防監督機構或者主管公安機關自接到復議申請之日起一個半月內作出復議決定。對復議決定不服的，可以在十五日內向當地人民法院提起訴訟。
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二、總體目標
（二）通過加強監督管理，有效落實城市建筑垃圾管理和建設工程施工現場管理的各項規定，各類建設工程施工環境整潔、文明，進出施工現場車輛清潔行駛，建筑垃圾全面密閉化運輸，杜絕擅自處置、亂堆放、亂傾倒建筑垃圾現象，營造整潔衛生、規范有序的城市環境。
三、適用范圍
（三）本意見所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
（四）本意見適用于我市中心區（環城南路—環城西路—環城北路—37省道范圍內）建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。我市其他區域的建筑垃圾處置由各鎮街參照本意見執行。
四、建筑垃圾處置管理
（五）加強建筑垃圾源頭管理，實行減量化、資源化、無害化處置和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
1、居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。
2、裝飾裝修、土建、土石方平整等施工單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的有關規定處置建筑垃圾，防止污染環境。
3、已經實施土地儲備的空置地和拆遷工地，土地儲備單位或者拆遷單位應當負責設置圍墻圍擋；尚未開發的建筑工地，由建設單位負責設置圍墻圍擋。
4、建設工程在招投標時應包含建筑垃圾處置條款，并在發包合同中明確對違法處置相關建筑垃圾的處罰措施。
5、施工現場必須采用全封閉圍墻圍擋作業，設置安全設施和警示標識；要硬化出入口路面，配備車輛沖洗設施，合理安排建筑垃圾運輸線路的清掃保潔人員，定時沖洗被污染的路面；及時清運施工過程中產生的建筑垃圾，不得交由個人或者未經核準的建筑垃圾處置單位運輸處置，不得隨意傾倒、拋灑或者堆放。
（六）加強許可管理，城市建筑垃圾處置依法實行核準制，收費標準實行政府指導價管理。
1、市綜合行政執法局統一負責城市建筑垃圾處置核準。建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準的，需具備以下條件：
（1）提交書面申請（包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明。其中消納場所應當固定，應與村居簽訂協議并取得鎮、街道的同意意見）；
（2）有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行；
（3）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（4）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；
（5）具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行；
（6）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀、GPS定位監控系統和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
2、運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，并按照核準文件規定的運輸路線、時間運行，不得超出核準范圍承運建筑垃圾和丟棄、遺撒建筑垃圾。
（七）加強城市建筑垃圾消納場管理，消納場由各鎮街牽頭組織落實。
1、消納場地的設置應當納入城市市容環境衛生專業規劃、符合環境保護和環境衛生的要求。
2、申請設置建筑垃圾處置消納場地的單位，應持與產權單位簽訂的使用協議、用地性質證明和鎮街同意設置（或租用）的書面意見，向市綜合行政執法局備案。
3、建筑垃圾處置消納場地應具備相應的機械設備、照明設備，配備專人負責，及時平整場地，保持周邊環境衛生整潔。
4、建筑垃圾處置消納場地應具備符合環境保護要求的管理措施，并根據場地狀況合理分類受納和處置。
五、職責分工
（八）創建辦負責協調、指導、檢查、考核建筑垃圾處置工作。
（九）綜合行政執法局負責建筑垃圾運輸單位的資格審查；核準建筑垃圾運輸車輛及清運時間、路線；查處建筑垃圾運輸、堆放過程中的違法行為；負責城區主要街道無主建筑垃圾的清運工作。
（十）各鎮街負責牽頭協調、落實建筑垃圾消納場的場地安排，在有條件的社區設置建筑垃圾收集點，落實人員進行規范化管理，并向社會公布；督促社區、居委會、住宅小區物業管理公司加強對居民住宅修繕、裝飾建筑垃圾的管理；加強轄區范圍內建筑垃圾的巡查發現工作，督促社區建立巡查聯絡制度，建立與創建、執法、環衛等部門的巡查信息抄告和工作對接機制；負責向社會各界廣泛宣傳建筑垃圾規范化管理的舉措、要求，公布服務電話；負責轄區清掃責任范圍內路面無主建筑垃圾的清運工作。
（十一）建設局負責支持配合做好建筑垃圾處置場所規劃等相關工作；加強對施工工地的現場管理，督促施工單位及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾；積極調研、推廣建筑垃圾無害化處理、資源化回收利用模式。
（十二）公安局負責協助執法局做好相關車輛檢查工作，對在巡查中發現的無牌無證建筑垃圾運輸車輛進行查扣，配合相關部門處理隨意傾倒、拋撒、沿途遺漏建筑垃圾的車輛，根據其違法性質移交相關部門處理。
（十三）交通局負責對從事建筑垃圾運輸的車輛進行道路運輸許可證審核；查處無從業人員資格證、道路運輸許可證的建筑垃圾違法運輸行為；查處建筑垃圾運輸污染公路、超限運輸行為。
（十四）國土資源局負責查處違法處置建筑垃圾破壞耕地行為。
（十五）工商局負責建筑垃圾運輸單位的營業執照辦理和年審工作，對不符合條件或不達標的單位不予發證、年審。
（十六）物價局負責按照建筑垃圾類別，對我市建筑垃圾清運價格做出最高限價，規范建筑垃圾消納場地收費標準。
（十七）財政局負責做好建筑垃圾清運管理的經費保障工作。
（十八）公共資源交易管理辦公室負責加強對建設工程申報材料的檢查，監督工程招投標單位明確建筑垃圾處置條款。
六、工作要求：
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珠海市建設局印制
二OO三年十月
說明
1、本協議文本為示范文本，也可作為簽約使用文本。適用于房地產開發公司銷售商品房時，與業主（指物業買受人）簽訂。使用之前，雙方應當仔細閱讀協議示范文本的內容，對本示范文本條款或專業用詞理解不一致的，以國家、省、市的法律、法規、文件、規范為準，也可向珠海市建設局、珠海市物業管理處咨詢。
2、簽訂本協議時，協議中第一、四、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五、十六、十九條填寫的內容應與房地產開發公司與物業管理公司簽訂的《前期物業服務協議》中約定的內容相一致，否則無效。
3、為體現協議雙方自愿的原則，雙方當事人可以對本示范文本的內容進行選擇、填寫、修改、增補或刪減。協議簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內容。
4、本示范文本中有【】符號的為選擇項，選用【】內容的，以劃√方式表示；對于實際情況未發生或雙方不作約定的，應在【】中及其它留有空格的部位打×，以示刪除。
前期物業服務協議
（編號：）
第一章總則
協議雙方當事人
甲方（物業建設單位）
注冊地址：
營業執照注冊號：
企業資質證書號：
法定代表人：聯系電話：
乙方（業主）
地址：
聯系電話：
根據有關法律、法規，在自愿、平等、協商一致的基礎上，雙方就乙方擬購買的，由甲方負責開發建設的物業（以下簡稱“本物業”）中第【棟】【座】【單元】【層】號房，竣工驗收交付使用后提供前期物業管理有關問題達成一致意見，特簽訂本協議，雙方共同遵守。
第一條本物業基本情況
物業類型：
坐落位置：市區路（街道）號
四至：東南
西北
占地面積：方米，其中綠地面積平方米。
建筑面積：平方米，其中:
住宅平方米（多層，高層）；
商場平方米；
寫字樓平方米；
停車場平方米；
工業廠房平方米；
。
物業管理區域范圍示意圖見附件一。
物業管理區域內房屋及配套的設施設備和相關場地構成細目見附件二。
第二條本合同中涉及的幣值，均指人民幣。
第二章物業服務事項
第三條甲方按照法律、法規和有關規定，采用【招標】【議標】的方式選聘公司（以下簡稱管理公司），在物業竣工驗收交付使用后對本物業實施前期物業管理。
第四條本物業竣工驗收交付使用后，由管理公司向業主或非業主使用人提供以下服務內容，并達到以下服務質量：
一、基本服務
（一）日常服務
1、公共環境衛生
服務范圍：物業管理區域范圍內，業主戶門以外
人員配備：
。
服務要求及質量：
【】有健全的保潔制度，清潔衛生實行責任制，有明確的分工和責任范圍；
【】房屋共用部位保持清潔，無亂張貼，無擅自占用和堆放雜物現象；
【】設定垃圾集納地點，并每日將服務范圍內的垃圾歸集到垃圾房、池，對垃圾（專用）房、池、箱、道、桶及垃圾進行管理；
【】按政府有關規定在服務范圍區域內定期進行衛生消毒滅殺；
【】在雨季應及時對區內主路、干路積水進行清掃；
【】每日對保潔服務范圍內的區域進行次清掃，做到服務范圍內無廢棄雜物；
【】公共衛生間每天清潔次；
【】對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等日濕拖一次；
【】對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等，日進行一次清潔；
【】;
【】；
【】。
2、綠化與建筑小品的維修養護與管理
服務范圍：物業管理區域范圍內的中心綠地和房前、屋后、道路兩側區間綠地,包括：【草地】、【樹木】、【色塊】、【花卉】、【園林小品】、【綠籬】等
人員配備：
。
服務要求及質量：
【】制定綠化維護管理制度并實施；
【】綠地無改變使用用途；
【】無破壞、踐踏、占用現象；
【】花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀；
【】無病蟲害，無折損現象，無斑禿；
【】合理控制水肥，無雜草；
【】應綠化地綠化覆蓋率達100%，無黃土現象；
【】；
【】；
【】。
3、治安防范
服務范圍：物業管理區域內，業主戶門以外，公共區域的秩序維護和公共財產的看管。
人員配備：門崗個共人；
巡邏崗個共人；
大堂崗個共人；
；
。
服務要求及質量：
【】有專業治安防范隊伍，實行24小時值班及巡邏制度；
【】制定突發事件應急方案；
【】相對封閉：做到小區主要出入口全天有專人值守，車輛行駛通暢，危及人身安全處有明顯標志和防范措施；
【】看管公共財產：小區公共設施、設備的看管；
【】夜間對服務范圍內重點部位，道路進行不少于次的防范檢查和巡邏，巡邏不少于人，做到有計劃，有記錄；
【】發生治安案件，刑事案件，交通事故時，應及時報警，并配合公安部門進行處理。
【】；
【】；
【】。
4、交通、車輛停放秩序、停車場的管理
服務范圍：物業管理區域內交通秩序的維護及對車輛停放秩序的管理
人員配備：停車場崗個共人；
巡邏崗個共人。
服務要求及質量：
【】維護交通秩序：包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向，速度進行管理；
【】有健全的機動車停放管理制度和管理方案；
【】對進出本區的機動車輛進行登記；
【】保證車輛停放有序，定時巡邏；
【】使用固定車位及長期停放的車輛，應當建立車輛檔案；
【】車輛被盜的經確認后，協助車主向當地公安機關報案；
【】區內發生交通事故，及時報警并保護好現場；
【】；
【】；
【】；
【】。
5、裝飾裝修管理
人員配備：
。
服務要求及質量：
1、有健全的裝飾裝修管理服務制度；
2、按國家有關規定在裝飾裝修工程開工前查驗裝飾裝修當事人提交的各項申報材料，與裝飾裝修當事人簽訂裝飾裝修管理服務協議；
3、按照裝飾裝修管理服務協議實施管理；
4、裝飾裝修工程竣工后，按裝飾裝修管理服務協議進行現場檢查，對違反法律、法規和裝飾裝修管理服務協議的，責成當事人糾正，拒不改正的及時報告有關部門，并將檢查記錄存檔。
【】；
【】；
【】。
6、消防管理
服務范圍：物業管理范圍內公共區域消防設施的維護和消防管理，包括：【中控室】、【自動噴淋系統】、【煙感系統】、【廣播系統】、【消防栓】、。
人員配備：。
服務要求及質量：
【】健全消防管理制度，建立消防責任制；
【】建立消防設施設備臺帳；
【】制訂突發火災的應急方案，設立消防疏散示意圖；
【】照明設施、引路標志完好，緊急疏散通道暢通；
【】消防設施有明顯標志，定期對消防設施進行例行巡視，檢查和保養；
【】定期進行消防訓練，保證有關人員掌握消防基本技能；
【】無火災安全隱患；
【】消防控制中心24小時值班；
【】；
【】；
【】；
【】。
7、房屋建筑共用部位、共用設施設備的維修養護和管理
服務范圍：物業管理區域內共用部位、共用設施設備，包括：【樓蓋】、【屋頂】、【外墻面】、【承重結構】、【樓梯間】、【走廊通道】、【門廳】、【道路】、【垃圾道】、【煙囪】、【化糞池】、【溝渠】、【池】、【共用照明系統】、【室外排水管網】、【自行車棚】、【建筑物防雷設施】、【共用設施設備使用的房屋】、【垃圾中轉站】、。
人員配備：
。
服務要求及質量：
【】確保本區域內房屋建筑共用部位、共用設施設備的正常使用；
【】以上共用設施設備的日常維修養護；
【】保證護欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設施等公共設施、設備正常使用；
【】道路、甬道、步道、活動場地、邊溝涵洞基本完好、通暢；
【】確保雨水、污水管道保持通暢，化糞池定期吸糞，雨水井、相關設施無破損；
【】清洗外墻一次；
【】；
【】；
【】。
8、生活服務設施的維修養護和管理
服務范圍：物業服務區域內，包括【商業網點】、【文化體育娛樂場所】。
人員配備：
。
服務要求及質量：
【】商業網點管理有序，符合衛生標準；
【】無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現象；
【】；
【】；
【】；
【】。
9、社區文化建設
【】制定社區文化活動計劃并實施；
【】；
【】；
【】。
（二）定期服務
1、【日】、【月】用水清洗樓梯一次；
2、【日】、【月】清理生活垃圾一次；
3、【日】、【月】清洗水池一次；
4、【日】、【月】清疏化糞池一次；
5、【日】、【月】清疏排水系統一次；
6、【日】、【月】清洗建筑物立面一次；
7、【日】、【月】檢修水泵一次；
8、【日】、【月】檢修電梯一次；
9、【日】、【月】檢修發電機一次；
10、【日】、【月】檢修中央空調一次；
11；
12、；
13、；
服務要求及質量：
（三）綜合管理：物業管理區域內，涉及共用財產和公共事務的管理。
1、全體員工統一著裝，持證上崗；
2、負責制定物業管理服務工作計劃，并組織實施；
【】每年一次對房屋及設施設備進行安全普查；
【】白天有管理員接待住戶，處理服務范圍內的公共性事務，受理業主或非業主使用人的咨詢和投訴；
【】夜間有人值班，處理急迫性報修小時內到現場；
【】協助成立業主委員會的籌備工作；
【】管理規章制度健全，服務質量標準完善；
【】管理與物業相關的工程圖紙、業主和非業主使用人檔案和竣工驗收資料，物業管理檔案資料齊全；
【】公開服務標準、收費依據及標準；
【】用計算機系統對業主及房產檔案、物業管理服務及收費情況進行管理；
【】每個月進行一次物業管理服務滿意率調查，促進管理服務工作的改進和提高，每次征求意見用戶不低于%，滿意率不低于%；
【】；
【】；【】；【】；【】。
二、特約服務
（一）房屋建筑共用部位、共用設施設備的中修、大修、更新及改造：
服務內容：共用部位的范圍包括：【樓蓋】、【屋頂】、【外墻面】、【承重結構】、【樓梯間】、【走廊通道】、【門廳】、共用設施設備的范圍包括【道路】、【垃圾道】、【煙囪】、【化糞池】、【溝渠】、【池】、【共用照明系統】、【室外排水管理網】、【自行車棚】、【建筑物防雷設施】、【共用設施設備使用的房屋】、【垃圾中轉站】、
。
服務要求及質量：
【】編制物業年度維修計劃及維修預算；
【】建立并落實維修服務承諾制；
【】建立維修回訪記錄；
【】；
【】；
【】；
【】；
【】。
費用支出方式：
【】保修期內的，由物業建設單位承擔；
【】保修期后由產權人共同承擔；
【】；
【】；
【】。
（二）部分共用設施設備的中修、大修、更新及改造
服務內容：【電梯】、【中央空調】、【發電機】、【消防設施設備】、【防盜對講系統】、【智能化設備】、
服務要求及質量：
【】；
【】；
【】；
【】；
【】。
費用支出方式：
【】保修期內的，由物業建設單位承擔；
【】保修期后由全體產權人共同承擔；
【】；
【】；
【】。
（三）其他特約服務
【】；
【】；
【】。
三、有償服務
業主或非業主使用人對其房屋自用部位、自用設施設備向乙提出維修養護服務等要求的，管理公司認為有能力承擔的可以接受，收費標準由雙方商定。
四、其它服務
【】；
【】；
【】；
【】。
第五條管理公司在實施前期物業管理期間，不得利用物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備進行經營。
第六條物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑、共用設施及建筑共用部分，不得改變用途。業主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續后告知管理公司。管理公司確需改變公共建筑、共用設施及建筑共用部分用途的，應當提請業主大會討論決定同意后，由業主依法辦理有關手續。
第三章物業服務費用
第七條本物業工程竣工驗收交付使用后，物業服務總收入包括以下項目：
1、物業服務費（業主或非業主使用人繳交）；
2、；
3、；
4、；
第八條本物業工程竣工驗收交付使用后，物業服務總支出包括以下項目：
1、服務成本；
2、；
3、；
4、。
第九條本物業工程竣工驗收交付使用后，管理公司按照下列第
種方式收取物業服務費和提取酬金：
1、按每月每平方米一定的標準收取物業服務費，包括共用水費、電費。管理公司按【每月物業服務總收入的%】【每月從物業服務總收入中提取元】作為酬金。管理公司在年終決算物業服務總收入和總支出，總收入減去總支出的結余列入【下一年度物業服務總收入】、屬全體業主所有。管理公司每半年將物業管理計劃和支出預算送甲方備案，甲方有異議的，可在收到備案資料后五個工作日內向管理公司提出。
2、按每月每平方米一定的標準收取物業服務費，不包括共用水費、電費。共用水費、電費每月按【各戶使用量】、另行分攤。管理按【每月物業服務總收入的%】【每月從物業服務總收入中提取元】作為酬金。管理公司在年終決算物業服務總收入和總支出，總收入減去總支出的結余列入【下一年度物業服務總收入】、屬全體業主所有。管理公司每半年將物業管理計劃和支出預算送甲方備案，甲方有異議的，可在收到備案資料后五個工作日內向管理公司提出。
3、按每月每平方米一定的標準收取物業服務費，包括共用水費、電費。管理公司在年終決算物業服務總收入和服務總成本，總收入減去總成本，結余歸管理公司。
4、按每月每平方米一定的標準收取物業服務費，不包括共用水費、電費。共用水費、電費每月按【各戶使用量】、
另行分攤。管理公司在年終決算物業服務總收入和服務總成本，總收入減去總成本，結余歸管理公司。
5、
6、
。
第十條本物業工程竣工驗收交付使用后，管理公司按本協議第四條約定的內容及要求提供服務，按以下標準向業主或非業主使用人收取物業服務費。
住宅【建筑面積】每月每平方米元收取；商場按【建筑面積】每月每平方米元收取：寫字樓按【建筑面積】每月每平方米元收取；工業廠房按【建筑面積】每月每平方米元收取；。
第十一條業主從辦理收樓手續后的次月開始繳交物業服務費，以后每次收繳物業服務費的時間為。管理公司在首次收取物業服務費時，可預收三個月。業主或非業主使用人變換或者管理公司終止物業服務時，如業主或非業主使用人不欠管理公司物業服務費，管理公司應在一個月內將預期收的物業服務費本金退回給業主或非業主使用人。
第十二條物業服務費的調整和違約責任
1、物業服務費收取標準在合同期內【不作調整】【可作調整】
。
2、業主或非業主使用人逾期交納物業服務費的，按以下第項處理：
（1）從逾期之日起按每天元交納滯納金；
（2）從逾期之日起每天按應交物業服務費的千分之交納滯納金；
（3）。
3、業主或非業主使用人無正當理由連續三個月不交物業服務費的，乙方可采取。非業主使用人不履行交費義務時，由業主承擔連帶交費責任。
當物業服務費收繳率低于時，乙方可在告知甲方后日無條件單方終止前期物業服務合同，退出物業管理區域，并保留對甲方、業主或非業主使用人所欠交管理費的追收權和向人民法院權。
第十三條本物業工程竣工驗收交付使用后，車位使用管理費或停車保管費由管理公司按下列標準向車位使用人收取：
一、車位管理費及車位使用管理費（已購買車位的，收取車位管理費；未購買車位的，收取車位使用管理費）
（一）露天車位：
1、車位管理費
【小型車輛】元/月；
【中型車輛】元/月；
【大型車輛】元/月；
【摩托車】元/月。
2、車位使用管理費
【小型車輛】元/月；
【中型車輛】元/月；
【大型車輛】元/月；
【摩托車】元/月。
3、臨時停車的，【每小時】【每次】收取元。
4、。
（二）車庫或停車場：
1、車位管理費
【小型車輛】元/月；
【中型車輛】元/月；
【大型車輛】元/月；
【摩托車】元/月。
2、車位使用管理費
【小型汽車】元/月；
【中型汽車】元/月；
【大型汽車】元/月；
【摩托車】元/月。
3、臨時停車的，【每小時】【每次】收取元。
4、。
二、停車保管費
1、元/月；
2、；
車主繳交停車保管費的，管理公司與車主應另行簽訂車輛保管合同并約定保管責任。發生車輛損壞或丟失車輛事故的，由責任方按約定承擔相應責任。
第十四條物業管理有關收費，按規定需報價格主管部門核準的，由管理公司負責。
第十五條本物業竣工驗收交付使用后，其共用部位、共用設施設備的大、中修和更新、改造費用按以下方式承擔：
1、保修期內的，由甲方承擔；
2、保修期后由全體業主承擔，用專項維修資金支付；
3、
；
4、
第十六條本物業按以下第種方式籌集專項維修資金（可多種方式同時使用）。
1、
；
2、
；
3、
；
4、
。
專項維修資金的使用與管理，由當事人按照法律、法規和有關規定另行約定。
第十七條業主自用物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益的，責任人應當及時維修養護，其他有關業主應當給予配合。存在安全隱患的業主不履行維修養護責任造成公共利益及他人合法權益損害的，由管理公司負責維修養護，費用由該業主承擔。
第十八條本物業區域內新增設的公共設施設備其費用由全體業主按其業權建筑面積的比例分攤。
第十九條本物業竣工驗收交付使用后，按以下第種方式籌集購買物業共用部位、共用設施設備的保險費用：
1、由乙方代辦，保險費用由全體業主按各自業權建筑面積比例分攤；
2、由乙方代辦，保險費用從物業服務總收入中支出，計入成本；
3、。
具體投保的保險險種為
。
附加險險種為
。
業主或非業主使用人的家庭財產與人身安全保險，由業主或非業務主使用人自行辦理。
第二十條其它費用
。
第四章服務期限
第二十一條服務期限從本物業交付使用之日起至本物業業主大會與所選聘的物業管理公司簽訂物業管理服務合同生效時止。
第五章雙方責任
第二十二條甲乙雙方責任
一、甲方責任
1、履行本協議約定的甲方責任，按照法律、法規和有關規定及本
協議的約定，協助管理公司做好物業管理服務工作。
2、本協議第一、四、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五、十六、十九條約定的內容同甲方與管理公司簽訂的《前期物業服務合同》約定相一致，并監督管理公司負責履行。
3、交給乙方的房屋及移交給管理公司的物業應當符合國家的驗收標準。如存在質量問題，雙方應當以書面形式確認并按以下第種方式處理：
（1）甲方負責返修；
（2）委托管理公司返修，由甲方支付全部返修費用；
（3）。
返修后由雙方共同驗收，并以書面形式確認。
二、乙方責任
1、履行本協議約定的乙方責任，按照法律、法規和有關規定及本協議的約定，配合管理公司開展物業管理活動；
2、按照本協議約定，按時按標準向甲方繳交物業服務費、專項維修資金等費用；
3、遵守《業主臨時公約》；
4、不得占用、損壞本物業和共用部位、共用設施設備或改變其使用功能。因搬遷、裝飾裝修等原因確需合理使用共用部位、共用設施設備的，應事先通知管理公司，并在約定的期限內恢復原狀；
5、轉讓物業時，應將本協議告知受讓方，并要求受讓方在協議上簽字，并告知管理公司。
6、
。
7、
。
第二十三條管理公司未能履行《前期物業服務合同》約定，導致業主和非業主使用人人身、財產安全受到損害的，業主和非業主使用人可依法向法院，由法院裁定管理公司應承擔的責任。
第六章違約責任
第二十四條甲方違反本協議第二十二條第一項約定的，乙方有權要求甲方在合理的期限內解決，逾期未解決的，乙方可聯系其他業主，按規定的程序解聘管理公司；造成乙方經濟損失的，甲方應給予乙方經濟賠償。
第二十五條乙方違反本協議第二十二條第二項約定，管理公司有權要求乙方在合理的期限內解決，逾期未解決的，管理公司可按規定的程序停止提供物業管理服務；造成管理公司經濟損失的，乙方應給予經濟賠償。
第二十六條管理公司違反本協議第三章約定，擅自提高收費標準的，乙方有權要求管理公司清退多收的費用；造成乙方經濟損失的，管理公司應給予經濟賠償。
第二十七條本協議在執行期間，如遇到不可抗力致使協議無法履行時，甲乙雙方應當按有關法律規定及時協商處理。
第二十八條業主和非業主使用人違反法律、法規和有關規定及《業主臨時公約》時，管理公司可根據情節輕重，采取批評、規勸、警告、制止、提請有關行政管理部門處理、等措施。
第二十九條物業管理區域內如發生煤氣泄漏、漏電、火災、水管破裂、強臺風、暴雨、救助人命、協助公安機關執行任務等突發事件，管理公司為維護甲方、公眾、業主、非業主使用人的人身和財產利益，在迫不得已的情況下因采取緊急措施，由此造成業主、非業主使用人財產損失的，雙方按有關法律、法規和有關規定處理。
第三十條因房屋建造質量、設備設施質量或安裝質量等原因，使物業或者物業的一部分達不到正常使用功能，造成重大事故的，由甲方承擔相應責任并作善后處理。產生質量事故的直接原因，以具有國定規定資質的鑒定機構的鑒定結論為準。
第七章附則
第三十一條本協議簽訂后甲乙雙方需要變更協議條款或有其他事項需要補充約定的，應當協商一致后以書面形式簽定補充協議，補充協議與本協議具有同等效力。
第三十二條本協議之附件均為協議有效組成部分。本協議及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本協議及其附件和補充協議中未規定的事宜，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和規章執行。
第三十三條本協議在履行中如發生爭議，雙方可以通過協商或者調解解決，協商或者調解不成的，雙方同意選擇以下第方式解決：
（一）向珠海仲裁委員會申請仲裁；
（二）向有管轄權的人法院提訟。
第三十四條甲乙雙方應將本物業的《業主臨時公約》作為本合同的附件；業主轉讓物業時，應當將《業主臨時公約》與本合同作為轉讓合同的附件，并告之受讓人關于物業管理服務費用等費用的交納情況。
第三十五條本協議連同附件共頁，一式份，具有同等法律效力。本協議甲乙雙方及物業管理公司各存一份，在份。
第三十六條本協議自甲乙雙方簽字、甲方加蓋公章之日起生效。
甲方（簽章）：乙方（簽章）：
法定代表人（簽名）：代表人（簽名）：
篇12
一、合同標的
本合同轉讓標的為位于 省 市 縣( 鎮) 加油站(以下簡稱加油站)的全部資產及該加油站的各項經營資質與權利，包括但不限于：
1、加油站已有的全部資質、證照、文件批復等(見附件一《證照清單》)。
2、編號為“府國用( )第號”項下平方米的土地使用權(見附件二：《國有土地使用證》)。
或土地租賃(承包)權(他項權，位置、面積等見附件二)，具體權利由甲乙雙方與該土地使用權人另行約定。
3、加油站其他資產清單(見附件三《資產清單》)。
二、聲明和保證
1、甲方保證對合同所涉轉讓標的擁有完全合法的獨立權益和權利，沒有設置任何抵押、擔保或其他第三方權益，也不存在任何權利瑕疵或涉及任何爭議及訴訟。
2、甲方保證該加油站為經政府有關部門審批同意的永久性加油站。
3、甲方保證為乙方辦理并取得本次轉讓所需要的一切批準和授權等，確保乙方受讓合同轉讓標的后，能夠完全合法擁有或繼承其所有資產、資質和權利等，并不因此而受到任何排除、限制或減少。
4、甲方保證在合同轉讓標的移交之前，繼續履行必要的義務，確保合同轉讓標的持續合法、有效，其價值、權益等不受減損。
5、甲方保證附件中所列的加油站資產詳情在各方面均真實、完整、準確;所交付給乙方的所有文件及證照均真實、合法、有效。
三、雙方的權利、義務
(一)目標企業設立
1、本合同簽訂后，甲方在收到乙方提供申報材料之日起 日內，負責辦理并取得當地工商管理部門預核準的企業名稱為加油站(下稱“目標企業”)的《企業名稱預先核準通知書》。
2、自本合同簽訂之日起 日內，乙方向甲方提交辦理該加油站資產過戶手續所需的相關證照、文件和資料。
3、自本合同簽訂之日起 個月內，甲方負責辦理和完成目標企業的工商注冊登記、稅務登記、刻立公章等事項，取得工商登記部門核發的目標公司的營業執照、稅務登記證(國稅、地稅)等目標企業正常經營運作所需的一切證照;協助乙方重新辦理目標企業的銀行基本帳號和注銷原加油站名下的所有銀行帳號;并將原來的加油站經營手續注銷，將注銷證明及新辦證照原件交付乙方。
目標企業名稱及負責人等由乙方指定，經營范圍至少應包括：“柴油、汽油、油零售、便利店”等內容。
(二)資產交付
1、在本合同簽署之日起 個工作日內，甲方負責：
1)將加油站全部資產和資質權利證件、證書原件等移交乙方。
2)將該加油站現行有效及歷史形成的所有票據、證照、公章、財務章、其他印鑒，文件、帳冊、油站設計圖紙、油站建筑施工圖紙、竣工驗收圖紙、資料，油站設施、設備等的合同、發票和保修證明等相關原件及資料移交給乙方。
上述所有資產、文件、實物等交接完畢，甲方、乙方簽署《加油站移交證明》。自雙方簽署該《加油站移交證明》之日，乙方正式接管該油站。
2、甲方應對加油站原雇用人員另行安排或者與其合法解除勞動關系，相關費用由甲方自行承擔。乙方接管加油站后，自主安排用工。甲方、原加油站(或油庫)雇用人員及其他有關人員不得干涉，否則，由此給乙方造成的一切損失由甲方賠償。
(三)房產過戶及證照辦理
1、自本合同簽訂之日起 個工作日內，甲方負責將該加油站地塊的土地使用權及房產證項下全部權利過戶(或甲方將與加油站土地使用權人簽訂的土地租賃合同的權利義務轉讓給乙方，并負責在該合同簽訂后起 日內將加油站所租土地的《土地他項權利證書》變更)到乙方或乙方指定的其他人名下，并將相關的證件原件移交給乙方，辦理更名所需費用、稅費由甲方承擔。
乙方取得的新房地產權證上，土地使用性質須為“加油站商服用地”，土地使用類型為國有土地出讓，土地使用年限自新證簽發之日起算應不低于 年。
2、在合同簽訂之日起 日內，甲方應辦妥加油站所有證照包括但不限于成品油零售經營批準證書、化學危險品經營許可證的變更批復以及消防、環保、計量、防雷設施等證照的變更手續，將批復和變更后的證照原件及現有的成品油零售經營批準證書原件等移交給乙方。
3、在本合同簽訂后的第一次成品油零售許可證和危險化學品經營許可證年審時，甲方應負責辦理并取得新的成品油零售許可證和危險化學品經營許可證等加油站經營所需的所有新核發的經營資質、證照，并將證照原件交付給乙方。
(四)甲方負責合同轉讓標的移交乙方前發生的所有債權債務及安全、環保責任(包括但不限于應向政府及公共事業單位繳納的所有稅款、規費、員工工資、保險等)，并保證其不會對乙方的生產經營活動造成任何影響。該加油站移交并由乙方實際經營控制期間所產生的債權債務及安全責任由乙方負責。
四、轉讓費及支付方式
甲乙雙方同意本合同轉讓標的轉讓費總額為 萬元整(人民幣，下同)(￥ 萬元)，具體包括：土地使用權作價萬元(￥ 萬元)、房屋及附屬設施設備作價萬元(￥ 萬元)、經營資質、證照等作價 萬元(￥ 萬元)。
該轉讓費已包含乙方因受讓該加油站及相應資質、權利等而需支付的全部費用，包括但不限于辦理該加油站及該地塊的各種資產、資質、證照及經營資料轉讓所需各類費用、各種行政收費、稅收等。該轉讓費按以下方式支付：
(一)乙方在本合同簽訂后個工作日內向甲方支付定金 元整(￥ 元)，該定金可沖抵轉讓費。
(二)自雙方簽署《加油站移交清單》)，乙方實際接管該加油站之日起十個工作日內，乙方向甲方支付轉讓費元整(￥ 元)。
(三)甲方全部完成本合同第三條第(三)款規定義務后十個作日內，乙方向甲方支付轉讓費 元整(￥ 元)。
(四)在甲方辦理成品油零售經營批準證變更登記并將原件移交乙方之日起十個工作日內，乙方應向甲方一次性支付轉讓費余款 元整(￥ 元)。
(五)上述每筆付款均由乙方以銀行轉帳方式支付至甲方指定銀行帳戶(銀行帳號： 開戶行： 單位名稱： );上述定金及每筆轉讓費付款前，甲方均應向乙方出具符合國家規定并經乙方認可的稅務發票。
五、不可抗力事件
(一)由于地震、臺風、水災、當地政府政策發生重大調整以及其他不可抗力因素，致使直接影響本合同履行或不能按約定條件履行時，遇有上述不可抗力的一方應立即以書面形式通知對方，并應在七內提供不可抗力詳情及合同不能履行、部分不能履行或遲延履行理由之有效證明文件，由雙方根據其對履行合同的影響程度協商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責任，或者延期履行合同。
(二)如本合同因不可抗力而解除，甲方應將乙方所付費用在合同解除之日全部返還給乙方。同時，乙方應按照《加油站移清單》的內容將該加油站交還甲方，乙方已作裝修及改造等，甲方應作價補償。若加油站出現毀損(不可抗力、正常磨損及乙方裝修、改造等因素除外)，則乙方應按價賠償，但乙方在實際控制及經營該加油站期間的收益由乙方享有，債務由乙方自行承擔。
六、合同違約、解除及其處理方法
(一)如該加油站的經營資質、證照等不能變更至乙方或乙方指定人名下，即構成甲方違約，乙方有權隨時通知甲方解除合同。合同解除后，甲方應向乙方返還已收到的所有轉讓費，雙倍返還乙方定金，并賠償由此給乙方造成的損失;乙方按照《加油站移移交清單》的內容把該加油站退回甲方，但乙方經營期間的受益由乙方享有。
(二)如甲方未能在合同第三條規定的期限內辦理完相應的手續，每延期一天，應向乙方支付違約金元整/天(￥元∕天)，違約金可由乙方直接從轉讓款中扣除;如甲方逾期超過一個月，乙方有權解除合同，甲方應返還已收到的轉讓費，并雙倍返還乙方定金。合同解除后，乙方按照《加油站移交清單》的內容將該加油站交還甲方，但乙方經營期間的受益由乙方享有。
(三)如甲方未按第三條的規定辦理或配合辦理報批手續或履行合同中規定的其它義務的，甲方應賠償由此給乙方造成的損失。
(四)乙方未按合同規定付款或未向甲方提供辦理上述事宜必須提供的資料的，即構成乙方違約，乙方應承擔逾期違約金元整/天(￥元∕天)。若乙方逾期付款滿 天，則甲方有權解除合同并沒收乙方定金，同時將乙方已付款項退還乙方。
七、知識產權和保密
無論本次加油站轉讓是否成功，雙方均應對因本合同而知悉和取得的對方資料予以保密，未經對方書面許可不得向任何第三方披露或自行使用;該保密義務至相關資料被公開之日止。
八、其他
(一)本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同正本一式四份，雙方各執兩份，均具同等法律效力。
(二)合同附件作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
(三)雙方因本合同發生爭議的，首先應友好協商解決，不能解決的，雙方均有權向合同簽訂地法院提起訴訟。
甲方：(蓋章)
法定(授權)代表簽名：
地址：
電話： 傳真：
乙方：(蓋章)
篇13
（二）政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
（四）省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。
（六）環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
（八）環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。
（一）依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。
（二）繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
（三）全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。
（四）努力增強環保隊伍建設
