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篇1

二、治理范圍根據我區實際情況，重點是木材加工、石材加工、碎石加工、水泥構件、中草藥初加工、糧食收購加工、塑料加工、飼料加工等小型制造加工類行業。

三、主要目標

摸清“小散亂污”企業情況、確定類別、分類處置，明確治理的時間節點，限定整治時限，做到排查無死角，整治無盲區。通過停產整治、提升改造、規范生產等強有力措施，關閉一批、治理一批、規范一批。2020年12月底前，實現基本消除“小散亂污”企業的目標。

四、工作步驟(一)

全面排查摸底階段(2020年4月30日前)各鄉鎮（街道）對本轄區內“小散亂污”企業按照行業要求進行全方位、拉網式的深入摸排，務必做到全覆蓋、無死角。并將排查結果整理匯總，建立“小散亂污”企業清單，做到不瞞報、不虛報、不亂報。

(二)分類整治階段(2020年10月30日前)各鄉鎮（街道）要對排查出的“小散亂污”企業先停后治，制定整治方案，采取停產整治、整改提升、規范生產等措施，確保整治到位。

1.對具備整改條件的，要求停業整改，場內地面進行硬化，生產車間進行全封閉，生產過程中所產生的廢水、廢氣等污染物，不允許直接排放，一律進行收集處理，安裝配套的環保設施，達標排放。所有運輸車輛和非道路移動生產機械均要求做到達標排放。

2、對在整改過程中不能整改到位或不具備整改條件的，要求關閉或搬遷，做到“兩斷三清”。

3、對完成整改的，要求規范生產行為，在生產過程中，環保設施正常有效運轉，達標排放，不允許存在偷排、漏排、超標排放等環境違法行為。

(三)檢查驗收階段(2020年12月30日)

2020年12月底前，各鄉鎮（街道）按照整治要求，對轄區關停取締的企業進行檢查核實，對整改企業、關閉企業、搬遷企業逐一驗收評估，對治理工作進行全面總結梳理，形成專項工作總結，報送區生態環境分局。

五、保障措施

六、(一)加強組織領導。

各鄉鎮（街道）是“小散亂污”企業集中治理工作的責任主體，要高度重視，充分認識“小散亂污”企業集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性，統一思想，堅定信心，不折不扣落實好各項任務要求。要加強統籌，建立治理“小散亂污”企業專項行動協調機制，組織實施好轄區“小散亂污”企業治理工作，形成上下聯動、整體推進的工作格局，按照本通知要求的時間節點，按時完成相關工作。

(二)強化部門聯動。

區直有關部門要按照職責分工，積極主動，密切配合，聯合檢查，聯合施策，確保治理工作取得實效。

(三)

形成長效機制。各鄉鎮（街道）要以此次專項行動為契機，總結固化治理工作中好的做法，建立健全常態長效巡查、治理機制，保持“小散亂污”企業治理高壓態勢，對“小散亂污”企業早發現、早查處，發現一家，查處一家，堅決杜絕反彈。

(四)加強宣傳引導。

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二、工作任務

（一）開展“散亂污”企業和集群綜合整治專項行動

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

責任部門：28個村

1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業整治回頭看。

再次重點對已經取締的“散亂污”企業來個回頭看，工業大院、老舊車間、廢棄廠房等進行排查，對屬于關停取締的，發現一起、取締一起，在達到“兩斷三清”的基礎上，實施復耕、綠化或轉產等深度治理措施，防止殘垣斷壁有礙觀瞻，防止遺留場所揚塵污染。對手續齊全但生產工藝落后、污染治理設施缺失、污染物排放不能穩定達標的企業，依法停產整治。嚴禁“以停代治”，嚴禁放寬標準要求。另外明確一條紀律，誰給散亂污企業供水、供電，一并從嚴從重處罰。

2.堅決杜絕“散亂污”企業反彈。

按照“屬地管理、分級負責、部門監管”的原則，嚴格落實屬地責任和監管職責，嚴格依法依規落實斷水、斷電等限制性措施。充分發揮鄉鎮環保所和村級網格員作用，重點對已經取締的“散亂污”企業進行排查，防止“散亂污”企業原地死灰復燃，鞏固“散亂污”企業“動態清零”整治成果。

（二）開展揚塵污染綜合整治專項行動

1.嚴格管控建筑施工、道路施工等揚塵污染。

牽頭部門：鎮綜合行政執法隊

責任部門：自然資源與生態環境辦公室、綜合行政執法隊、相關村

綜合行政執法隊要繼續執行《鎮揚塵治理專項攻堅行動方案》的相關要求，持續實施專班推進制度，進一步建立健全揚塵污染源（點位）名單和責任清單，強化實施動態管理和施工現場管理，重點加強234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚塵施工治理，按照“誰施工、誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實各項揚塵防治措施，施工場地全部實現揚塵整治“六個百分百”和視頻監控、PM10在線監測設備“兩個全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴從重處罰。要堅持全天候巡查監管，確保對各類施工揚塵污染常態化管控到位。

2.大力加強城鄉裸地面源污染整治。

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

責任部門：綜合行政執法隊、28個村

持續組織開展城鄉地面專項整治行動，按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則，對出讓未開發及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側（含道路）及公共區域土地、河道及河床兩側土地、施工工地土地等五大類裸土裸地，列出清單，建立臺賬，分類實施整治，確保鎮區無泥土。同時對地面和進出口道路沒有硬化的場（點）立行立改，8月底前依法取締非法設立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物，尤其是各村主街道上建筑垃圾，清理前要采取苫蓋等有效措施，清理時做好裝卸、運輸過程揚塵管控。加快公共綠地、風景林地、防護綠地規劃建設，全面減少裸土裸地造成的揚塵污染，降低裸地揚塵排放量。

（三）開展工業企業清潔化整治專項行動

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

責任部門：網格員及涉及28個村

1.加快推進產能壓減。

9月底前，列入去產能的焦化企業，力爭實現停止排放污染物。

2.深入實施重點行業超低排放改造。

鋼鐵和焦化企業要穩定實現超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程，力爭9月底前達到深度治理要求。

3.積極推動工業企業無組織排放精準治理。

加強工業企業廠容廠貌和周邊環境整治，廠內道路、車間路面全部實施硬化，物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控，7月底前，完成28家工業企業無組織排放治理自主驗收工作。剩余沒有驗收達標的企業，兩個處理途徑：正在施工的寫出延期申請并加快施工；沒有施工的要上報生態環境局分局，采取措施。

重點行業企業料堆場全部達到省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》（DB13/T2352-2016）地方標準要求，實現規范化管理。我鎮3個煤廠、3個水渣廠。

（四）開展VOCs綜合整治專項行動

1.推進涉揮發性有機物原輔材料替代。

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

實施低揮發性涂料替代工程，家具制造行業推廣使用水性、紫外光固化等低揮發性涂料，全面使用水性膠黏劑（特別是森彬木業）。汽修行業底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。

2.開展重點行業泄露檢測修復。

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協同治理攻堅行動方案》要求，以鑫森焦化、天利煤化兩個焦化廠為重點，全面摸排企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，按照技術要求開展VOCs泄露檢測與修復。建立健全VOCs在線監測監管平臺，實現對涉VOCs排放重點工業企業實時監控和動態管理。

3.全面深化餐飲油煙綜合治理。

牽頭部門：應急管理辦公室

責任部門：市場監管局分局、綜合行政執法隊

加強全鎮區域內餐飲企業、企事業單位食堂、經營商戶油煙排放監管，示范區范圍內大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監控系統，并與環保部門聯網，室內燒烤不得使用木炭，全部改為環保爐具，并安裝油煙凈化設施。進一步完善餐飲油煙治理工作臺賬，依法打擊油煙凈化設施不正常使用行為，每兩周至少檢查一次，發現超標排放的，依法處罰，確保油煙凈化裝置運行、清洗、維護、排放全過程監管到位。

鎮區禁止露天燒烤。

（五）開展黑加油站點清零整治專項行動

牽頭部門：應急管理辦公室

責任部門：市場監管局分局、派出所、自然資源與生態環境辦公室

以城鄉結合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點，組織開展專項聯查，實現問題拉單掛賬，限時辦結。對成品油批發、倉儲企業油庫、企業自備油庫及自備加油設備建立監管臺賬，加大抽檢頻次。

開展黑加油站（點）清零專項行動，形成嚴打震懾局面，實現黑加油站（點）基本清零。對排查整治中發現的黑加油站(點)、黑油罐車、非法小煉油廠，立即查封，限期拆除；審查追溯劣質油品來源，跨區域的，逐級上報，協同打擊。對在經營活動中涉嫌違法和阻礙執法的，依法移送司法部門嚴肅查處。

（六）開展潔凈煤保供攻堅專項行動

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

責任部門：市場監管局分局、農業綜合服務辦公室、自然資源與生態環境辦公室、涉及村

構建鎮村聯動快速反應機制，嚴厲打擊銷售和使用劣質散煤行為，嚴格開展潔凈煤保供行動，尤其是四臺、下莊冬季禁煤，對劣質散煤堅決打擊、執行到位。

（七）開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅行動

牽頭部門：農業綜合服務中心

責任部門：28個村

強化宣傳引導，通過流動宣傳車、懸掛橫幅標語、發放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾，做到村村有宣傳，戶戶知禁燒。秋收前，組織一次集中宣傳。

充分發揮禁燒高清視頻監控和紅外報警系統作用，及時發現和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業廢料等問題，嚴厲打擊非法私燒亂燒，形成有效震懾。在重點時段，對村邊地頭等重點區域，完善禁燒網格化監管機制，嚴格實行“定點、定人、定責”制度，嚴防死守。

（八）科學實施大氣環境應急管控

1.加強重污染天氣應急響應及三季度重點行業差別化管控

牽頭部門：自然資源與生態環境辦公室

責任人員：網格員

全面落實重污染天氣應急預案；結合氣象條件和空氣質量預測結果，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個重點行業（9家重點工業企業）實行差別化管控，科學確定差別化管控方案，按誠信守法原則落實到位。

2.大力削減臭氧前體污染物。

牽頭部門：應急管理辦公室

責任單位：市場監管局分局、綜合行政執法隊、自然資源與生態環境辦公室

7—9月份高溫時段（9:00—19:00）禁止實施加油站卸油作業、路面瀝青作業、露天裝飾噴涂作業（工藝特殊要求除外）等。

3.重視件及媒體曝光，有問題迅速處理，把問題化解在萌芽，杜絕問題擴大化。

牽頭部門：綜合行政執法隊

責任部門：28個村

重視群眾反映問題，積極應對各種突發狀況，及時化解矛盾糾紛，堅決杜絕把問題擴大。

三、保障措施

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（一）認真貫徹落實上級重要決策部署。

1.成立了xxxXXX（工業園區）環保工作領導小組，由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長，各分管領導為副組長，各負有環保職責的單位負責人為成員。并調整充實了環境保護辦公室，設專職工作人員X名，負責環境保護日常工作。

2.及時傳達落實環保工作精神。2018年以來，召開職工會議XX次，傳達貫徹上級環保工作會議及工作要求；召開黨工委擴大會議XX次，專題研究解決環保工作中存在的問題和困難；組織各企業負責人、各村社區干部、相關職能部門負責人召開XX次會議，學習環保法、環保工作要求等；分解落實了環保辦、林業、畜牧、農業、村建、規劃建設、水利及各村社區等單位、部門的環境保護職能責任。

（二）切實落實環保責任。

制定實施了環境保護“黨政同責、一崗雙責”實施辦法，印發了《xxxXXX關于進一步明確環境保護工作責任的通知》，將環保責任落實到了每一個職工；嚴格實施環境保護網格化監管，進一步明確了各村（社區）環境保護工作職責；嚴格落實河長制，轄區每一條河流均有環保責任人員。

（三）強化宣傳教育。

充分利用XXX地球日、XXX世界環境日等活動，發放環境保護和安全生產相關知識讀本XXXX余冊、環保宣傳明白紙XXXX余份，大力宣傳環境保護法律法規和環保政策、知識；并按上級的相關要求，及時報送了相關信息。

二、重點工作開展情況

（一）開展建設項目清理整治

由于歷史原因，轄區多數企業環保手續不完善：為此，XXX街道及XXXXX多次組織相關企業召開會議，督促完善手續，并組織人員多次深入企業了解情況，并與XXXXX工作對接，解決企業實際困難和問題，銜接相關單位和部門，書面通知企業，完善環保手續。到目前，除個別企業因特殊情況外，大多數企業均已完善環評手續。

（二）大氣污染防治工作

制定秸稈禁燒方案，落實相關措施、職責、人員，由各村（社區）加強巡查，發現一起查處一起；要求轄區建筑工地按照六有六必須的要求，封閉施工，進出工地車輛必須沖洗輪胎，安裝噴淋、霧炮等治污設施，防止揚塵產生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業完善治污設施、在線監控數據系統，確保廢氣達標排放。督促xxxxx、xxx等企業加快煤改氣工程，淘汰燃煤鍋爐，減少廢氣排放；治理小餐飲店油煙污染xx起，整改餐飲業油煙排氣管道，督促企業食堂加裝油煙凈化裝置，做到立正立改；嚴禁私自熏制臘肉，在轄區設置臘肉熏制的兩處，減少了環境污染；會同區環保督察組、區生態環境局等單位對xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業進行聯合執法檢查，督促企業完善治污設施，達標排放，減少揚塵排放；開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查，嚴禁在禁放區域燃放。

（三）水污染治理工作

對xxxXXX支流進行了清淤、城區雨污管網實行分流，對xxxXXX2個排污口、xxxXXX門口2個排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進行了治理，接入排污管網。投入了資金5.4萬元，對xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，進行綜合整治；取締堆煤場7個，減少了污染源。嚴查涉水企業（XXXXX、XXXX）污水處理站治污設施運行情況，嚴禁企業工業廢水未處理直排入污水管網及xxxXXX流域，督促5家企業（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水處理池，督促企業建立健全治污管理臺賬；加強畜禽養殖場污染治理，關停轄區內養殖場10個，對其余1戶養殖場督促實施干濕分離、修建沼氣池等措施，實行標準化改造，確保排放達標。將利民屠宰場污水經處理后接入污水管網，減少了對周邊的污染。嚴格落實河長制，制定一河一策方案，各村（社區）、各河流責任人定期開展巡查，發現問題及時報告處理。

（四）面源污染防治工作

及時清運生活垃圾，各村（社區）主要路口、人口集中區域均修建了垃圾池，各村（社區）聘請了公益性崗位人員，定期清理白色垃圾，推行“戶集、村收、街道運、區處理”的農村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔，由街道督促，村（社區）組織實施，對各自轄區的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進行了徹底清理，保持了整潔的環境衛生；加強宣傳教育，提高農民對濫施化肥、農藥的危害性，積極推廣高效、低殘留有機化肥、農藥的使用；在xxxXXX，建立企業臨時垃圾中轉站，規范企業工業垃圾集中處置問題，嚴防亂傾亂倒；督促存有危廢、醫療廢棄物、廢渣產生的企業和單位，修建危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣儲存室，建立了危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣企業日常監管臺賬及去向臺賬，對轉運處置的企業和單位，監督企業與有資質的處置公司簽訂轉運協議，并保存危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣轉運聯單。投入資金4.9萬余元對XXXXX、XXXXX的面源污染進行了整治，實施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。

（五）強力整治散亂污企業

對轄區內的進行了全面排查,共排查出“散亂污”企業XXX戶，并逐一制定整改方案，按照“入園一批，關停一批，整治一批”原則，進行了集中整治，目前已全部整治到位，其中關停XX戶，整治XX戶，入園XX戶。同時，XXXX年對XXXXX內未列入散亂污的XXXX、XXX個堆煤場責令搬離。2020年起對該園內的其余企業采取停止供電措施，責令搬離，預計5月底內整治到位。

（六）環境保護監管工作

定期不定期組織人員深入企業開展環保檢查，實地查看企業有無偷排、漏排行為，是否達標排放。治污設施是否正常運行等，督促企業嚴格達標排放。嚴格實施環境保護網格化監管，落實村（社區）屬地監管責任。

四、存在問題

（一）XXXX片區污水問題：由于建設方面的原因，該片區生產生活污水不能有效進入污水處理廠進行處理。

（二）XXXXX：生活污水管網破損堵塞，污水直排，不能進入截污干管。

五、以后工作打算

（一）轉變思想，提高準入門檻，禁止高能源、高污染企業入駐轄區，大力發展質量效益型、科技先導型、資源節約型工業，從源頭上控制住環境污染。

（二）強化宣傳教育，提升全民環保意識。

篇4

（一）節約集約利用取得新成效。高新區多措并舉實現資源的集約利用，尤其是在土地資源節約集約利用上下足功夫。一是制定土地節約集約利用政策法規。已出臺《關于進一步推進高新區土地節約集約利用的若干規定》，文件明確在用地求不足15畝的企業不再供地，同時從投資強度、容積率、廠房層數等提出更高要求，并鼓勵企業按要求建立多層廠房，政府給予一定補貼。二是大力推進標準廠房建設。高新區每年投入巨資用于標準廠房建設，現已建成50萬平方米標準廠房，在實現資源節約的同時還能讓企業輕資產入駐。三是清理閑置土地。已制定閑置土地清理有關工作方案，通過“騰籠換鳥”、政府回購等方式，不斷加強閑置及低效利用土地清理工作，確保每一寸土地用到實處，獲得效益，2019年根據縣政府工作報告安排，全年將需完成380畝園區閑置和低效用地的清理整治工作，目前已完成120畝清理整治任務，另160畝清理整治土地目前正在商談中。

（二）生態環保工作實現新突破。一是大力實施“凈水”“凈空”“凈土”工程。高新區高標準建成日處理能力5000噸的污水處理廠，目前污水處理廠二期也正在規劃設計，屆時可覆蓋高新區所有入園企業。建立環境一體化監測平臺，對企業空氣排放物進行24小時監控及動態管理、信息化管理。二是大力開展環境衛生整治。結合高新區實際，制定了有關環境衛生整治工作方案及環境衛生督查管理辦法等一系列舉措機制，組織開展“十亂”、“小散亂污”整治等一批專項行動，企業生產生活垃圾處理采取“指定投放定時清運集中轉運”運作模式，高新區環境衛生整治取得良好成效。三是嚴把入園準入門檻。為從源頭上抓好綠色生態發展，安福縣制定了新項目入園審批流程，由安福縣高新區管委會會同相關部門召開項目評審會，對新項目進行聯審聯批，對符合環保政策、國家產業政策并達到一定投資強度的項目才允許入園；建立租賃企業登記備案制度，對租賃園區企業廠房及標準廠房的新企業，經高新區管委會審核才可入園，堅決禁止“小亂散污”企業進入高新區。

（三）綠色循環發展實現新提升。高新區立足“循環發展，生態宜居”發展戰略，大力發展循環經濟。一是強化綠色循環項目招商。安福縣重點圍繞電子信息、先進裝備制造等主導產業大力開展招商引資，通過專業招商、以商招商等方式，引進國鋰電子、動利電子等一批投資10億元以上綠色循環大項目、好項目，為安福縣高新區循環化發展注入強大后勁。二是大力推進綠色循環項目建設。堅持“項目為王”的理念，重點圍繞電子信息等產業，推進建成一批鏈條型、龍頭型的大項目、好項目。如目前海能實業上市申請已經通過中國證監會發審；超威日化正在香港申請上市。三是建立科研創新平臺。高新區引導銀杉水泥等一批企業與知名大學建立合作關系，搭建產學研平臺，支持鴻呈電子等一批企業建立工程技術研究中心，不斷激發循環發展新動能。

（四）服務平臺搭建取得新進展。高新區將打造服務化園區作為一項中心工作來抓。一是加快推進改革和創新發展。建立了全市首個政務服務超市及“周二并聯審批日”，縣相關服務部門進駐政務超市進行常態化辦公，為企業提供項目建設并聯審批、業務代辦及咨詢，目前已為企業辦理400多項業務。高新區的服務環境更加優化，發展氛圍將更加濃厚。二是完善配套設施。高新區當前正在推進園區小學、幼兒園、醫院、集貿市場等配套建設，不斷完善生產生活設施。三是市場化運作。高新區不斷創新高新區經營管理機制，引導專業化公司參與高薪區綠化、衛生、市政維護、施工現場安全監管等工作，提高治理能力。

二、存在的困難或問題

一是服務化園區建設有差距。比如企業在辦理項目前期手續時，手續仍較繁雜，企業來回跑還是常態，這與全國各地“一次不跑”改革相背離。二是軟硬配套設施有欠缺。高新區目前沒有一家成規模的超市，沒有一家上檔次的賓館酒店，沒有一個娛樂活動場所，配套設施較滯后。同時，高新區從招引項目到企業投產發展一系列環節沒有形成一整套系統的保障機制，制定的政策法規及運行機制比較零散，不具備競爭優勢。三是綠色循環項目培育較難。受區位因素等影響，在引進項目、培育項目上難度較大，尤其是智能、綠色、技術企業數量較少，綠色產業規模不大。

三、下一步工作舉措及建議

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河湖水庫生態環境保護專業委員會工作總結

根據縣環委會辦公室印發的《靖安縣深化“標志性戰役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰2020年實施方案》（靖環委辦字〔2020〕13號）文件要求，根據靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會職責，切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設，堅持問題導向、系統謀劃、綜合施策，依法、科學實施綜合整治，突出河湖同治、水陸共治，為改善鄱陽湖生態環境，提升鄱陽湖水質，逐步實現“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標。現將2020年河湖水庫生態環境保護專業委員會牽頭的鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結如下：

一、領導重視，明確責任。

2019年4月，成立靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會，由縣政府副縣長劉化平擔任第一主任，縣水利局局長擔任主任，縣水利局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣發改委等單位分管負責同志為成員，委員會下設辦公室，辦公室設在縣水利局。印發了《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會組織構架及職責》、《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》，明確職責及工作要求，按要求召開會議。

二、部門聯動，系統整治。

鄱陽湖生態環境專項整治攻堅戰專項行動相關責任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉垃圾一體化處理、工業污染集中整治、重點企業排污監管、化工污染整治、畜禽養殖污染防治、農藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面，為進一步推進城鎮污水管網建設改造，對縣城截污干管、收集支管及重點小區的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城區污水配套管網及與縣城污水處理廠的對接工作；啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮污染綜合治理與生態安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮污水收集管網工程，江西省城鎮利用外資辦公室于6月28日完成招投標工作，中標單位為江西天豐建設建設集團有限公司，于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同，現已開工建設，27個子項目已開工10個，完成了總工程量的30%，開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工，其余的17個項目將于年后陸續開工，2021年12月底前全部完工。推進城鄉垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現自2020年7月起實行零填埋，全運至奉新垃圾焚燒發電廠焚燒發電。城區及各鄉鎮清掃保潔實行全域市場化。縣生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環保局要求建立了在線檢測和自行監測系統，處理后的水質符合排放標準。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來，截至目前，垃圾分類覆蓋了城區16個居民小區、13條街道、7所學校、所有單位公共機構和所有鄉鎮集鎮、秀美鄉村及行政村，購置了分類垃圾桶3750個，建設分類收集亭145座，打造分類驛站12處，投放智能分類設備34套及專業作業車輛32輛。改造城區及鄉鎮壓縮中轉站7座，城區日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前，我縣垃圾分類工作開展順利，知曉率不低于90%，參與率不低于85%，準確率不低于80%，基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業污染集中整治方面。開展了工業企業達標排放專項行動、工業廢氣治理專項行動、“散亂污”企業專項整治行動，對轄區內的“十小”企業進行深入排查，我縣暫未發現“十小”企業。全縣18家重點涉水企業安裝了在線監控設備并聯網，實時監控企業排放污染物的數據，按照“雙隨機，一公開”等方式加強了對企業的監管，每月對在線企業進行現場檢查，確保企業在線設備正常運行，達標排放。強化重點企業排污監管方面。開展了全縣重點企業整治專項行動，每個月不定期對江西梁氏紙業有限公司、靖安申林環保科技有限公司（工業園區污水處理廠）、江西洪城水業有限公司靖安分公司（生活污水處理廠）三家重點排污單位的污水處理設施運行情況、在線監測、出水水質等進行現場檢查，發現問題，立即整改，同時督促企業加強管理，達標排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業污染治理專項行動，加大對我縣化工企業的全面排查，著重排查轄區內的化工企業污染治理設施建設及運行情況。目前，我縣化工企業僅1家，即江西佳圣香料有限公司，該公司已安裝廢水污染自動監控系統，廢水經污水處理池處理后達標排放。加強畜禽養殖污染防治方面。已完成禁養區劃定調整，禁養區由200平方千米調整到145.86平方千米。全縣畜禽養殖糞污綜合利用率達91.01%以上，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。實施農藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次，綠色防控覆蓋率達35%以上，農藥使用量較上年度減少5噸。繼續實施2019年耕地質量保護與提升促進化肥減量增項目，持續擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面，推進科學合理施肥，開展取土化驗2220項（次），采集土樣數300個，2020年測土配方施肥技術覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元，綠肥種植示范面積5000畝，推廣綠肥種植面積3萬多畝，較上一年度減少化肥使用14噸以上，實現了化肥使用量減量目標。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內容的巡查，每次巡查均填寫《水行政執法巡查記錄》，并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度，積極開展水行政巡查工作，把水事違規違法案件消滅在萌芽狀態，維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發現一起就查一起，2020年，水政監察大隊共巡查50余次，現場發現和查處各類水事違法違章現象6例，立案查處2例，較好的維護了正常的水事秩序。同時，聯合縣公安局開展了“春雷2020”聯合整治行動，下發《關于開展河湖衛士“春雷2020”聯合執法行動的通知》（靖水利字〔2020〕70號）、《靖安縣河道采砂等涉水領域聯合執法工作制度》（靖水利字〔2020〕69號）等方案機制，卓有成效，有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據《江西省河長辦公室江西省水利廳關于印發<深入推進全省河湖“清四亂”常態化規范化實施方案>的通知》（贛河辦字〔2020〕7號）文件精神，為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細抓出成效，持續深入推進河湖“清四亂”常態化、規范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署，全縣11個鄉鎮共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城（南岸）堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城（南岸）堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農業大棚)，均于7月底前完成了問題整改銷號。

消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質監測，達標率百分之百。宜春市生態環境監測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行采樣分析，根據2020年1至11月斷面水質監測數據來看，我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質全部達到或優于Ⅲ類水，其中飲用水斷面全部達到II類水質。二是加強企業執法檢查。加大對全縣重點排污企業的執法檢查力度，督促企業正常運行污染防治設施，同時重點關注企業污染物排放在線數據，發現問題，立即整改。三是穩步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發了縣城水源地污染防治通告、警示性標語張貼于保護區防護欄上；每月不定期對水源保護區內釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質現象進行重點排查，確保縣城水源保護區環境安全。編制完成了我縣11個鎮村集中式飲用水水源地保護區劃分技術報告，其中7個鄉鎮級飲用水水源地保護區于今年8月份獲省政府批復，開展了鎮村集中式飲用水水源地專項整治行動，水源保護區的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設立，防護設施已完善。四是推進備用水源建設，我縣已選定石馬水庫（中型水庫）為縣城第二水源地，水源保護區于2019年6月獲省政府批復。目前水源保護區生態護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設完成，水質自動監測站已安裝完成，保護區農田正在流轉，生態移民工程正在實施，取水口及供水管道還在建設中。

三、加大宣傳，全民參與

積極發揮新聞輿論的引導和監督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機微信短信等媒介，持續深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網絡等媒介，定期公布整治工作的階段進展及監督考核結果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責任意識、參與意識和監督意識，引導社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。

四、下一步打算

（一）強化協調調度。切實發揮河長制作用，夯實各級河長責任。進一步落實綜合治理措施，打擊非法采砂，防止出現新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水斷面，一經出現，生態環境部門負責調查、核實污染原因，提出治理措施。各級河湖監管站要根據生態環境部門意見，報告相關河長，督辦有關責任單位落實措施，限期治理。

（二）加強水質監測。按照監測技術規范和生態環境監測方案的要求，對全縣地表水監測斷面水質開展監測；針對2018年6月以來出現過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質的斷面，縣生態環境局加密監測，并將監測結果和水質變化原因及時通報給各相關專業委員會和縣河長辦，抄報各相關縣級河長，抄送各鄉鎮。

篇6

一、取得成效

第一季度，我縣環境空氣質量優良天數比率為94%（有效監測89天，輕度污染5天），相對于去年同期優良天數比率91%（有效監測88天，輕度污染6天，中度污染1天，重度污染1天）有所增加；PM10日均濃度為54.9微克每立方米，同比下降20.1%；PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米，同比下降23.6%。第一季度空氣質量總體環境質量優于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅

重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等 6 個專項行動。我們主要采取以下做法：

（一）加強組織領導。制定****縣全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施方案，成立以黨政主要領導為組長的染防治攻堅工作領導小組，分解細化工作任務，明確各部門責任，將大氣污染綜合治理攻堅行動列入年度工作計劃重要內容，增強各部門責任感和使命感，切實開展大氣污染綜合治理攻堅工作。

（二）狠抓禁放工作。制定出臺《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領域“打非、治違”專項整治行動方案》，并召開相關專題會議部署安排，禁燃限放工作穩步推進。一是深入宣傳，濃厚氛圍。春節和清明期間，分別在坡月村、縣城文化廣場舉辦大型現場宣傳活動各1天，通過移動、聯通、電信等平臺向全縣范圍內的通訊用戶發送禁放短信15萬條；出動15輛郵政業務車輛在城區進行10天巡回廣播宣傳；在汽車站、學校、小區等禁放區域懸掛30幅禁燃標語；發放禁燃煙花爆竹倡議書及宣傳折頁各1萬份，張貼通告400余份，設置公示牌200塊；在********等媒體播放宣傳標語、相關新聞、通告近100條（次）；在人流量較多的LED屏幕循環滾動播放禁燃限放辦法及通告，營造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍，還設立了煙花爆竹非法儲存、經營、運輸、燃放等違法行為有獎舉報電話，對舉報查實的人員進行獎勵，強化了煙花爆竹監管力度。二是巡邏防控，強力打擊。縣環境保護局、公安局等部門組成專門聯合巡邏隊伍，在春節和清明期間對轄區內重點區域進行不間斷巡邏防控，共出動218人次，檢查66家零售店和1家批發企業，依法收繳煙花爆竹80余件，下發整改指令7份，辦理5起違法燃放煙花爆竹案件，行政處罰5人，共計罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少，禁燃限放工作得到民眾一致好評。

（三）推廣秸稈綜合利用。積極開展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作，并不定時進行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次；進行秸稈綜合利用技術推廣，通過制作飼料、秸稈栽培草腐類食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

（四）抓實揚塵治理。一是重點開展建筑工地基礎、主體、裝修等施工階段的監管督查，并要求各項目積極參加區、市級安全文明工地創建活動，對于施工現場管理混亂、揚塵污染嚴重、未達到揚塵控制標準的，嚴格根據相關法律法規進行處罰。第一季度城區建筑施工現場揚塵治理方案編制率達到100%；四周設置連續圍擋率達到99%；建筑外腳手架掛設密目式安全網率達到95%；施工現場主要出入口車輛沖洗設施設置率達到75%；施工現場易產生揚塵的建筑材料入庫入池率達到90%；施工現場主要道路硬化率達到90%。二是加強重點區域管控力度，按照定人、定車、定路線、定標準的四定原則實行全覆蓋、全天候循環保潔、灑水抑塵，確保縣城區中心道路清潔濕潤無積塵，確保附近街道環境衛生。目前，我縣城市主要車行道機掃率已經達到90%以上，每天出動環衛工人約230-240余人、清掃車和灑水車各3臺，對城區主要街道來回沖洗4次，人休息車不休息，實現了無揚塵、無污染。三是加強對餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊、綜合執法局、工商局、環保局開展聯合整治，對各餐飲單位的油煙凈化設施安裝使用情況進行督查，確保碳烤爐具全部室內作業，設置獨立煙道，高空排放，減少油煙污染，杜絕馬路市場、流動攤點的出現。現城區主要街道、大排檔、燒烤攤點經營有序、合規經營。

（五）推進柴油車污染治理。一是加快新能源公共汽車的推廣使用工作，進一步節能減排，凈化空氣，優美化環境。自治縣汽車總站引進16臺新能源公交車，目前運行良好，既方便市民出行，又大大減少城市公交車尾氣排放。二是開展柴油車污染治理專項聯合執法行動，對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為。

（六）開展工業企業大氣污染綜合治理。根據本轄區“散亂污”企業清單，進一步完善認定標準和明確整改要求，分類推進“散亂污”企業整治，目前完成“散亂污”企業整治1家，自動關停13家；加密對建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業的物料（廢渣） 儲存、裝卸、破碎、輸送等環節的巡查，目前共監察13家次，嚴格執行按日連續處罰、限產停產等措施，依法從嚴處罰環境違法行為。

（七）強化空氣質量監測。我縣緊盯環境中心站預報預警信息，每日關注環境空氣監測自動站點數據變化，根據氣象信息，聯防聯控，提前采取行動和措施，確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間，重點查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標排放、工地揚塵、工業企業偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問題和下一步打算

大氣污染防治是一場持久戰，雖然近期我縣環境污染防治工作取得了一定成效，但百日攻堅站專項行動開展以來仍突顯出一些問題：一是城內和周邊都有在建大工地，特別是民安大道二期和壽鄉大道延長線，由于施工過程中無法封閉道路，過往車輛較多，無法設置有車輛沖洗設施，雖然工地保持灑水，但進入縣城的車輛將濕泥水帶入城市道路，揚塵治理難度大；二是群眾思想觀念保守，對大氣污染認識不足，環保觀念不強，焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現象時有發生。

下一步，我縣將繼續增強使命感、責任感、緊迫感，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，緊盯目標，抓住關鍵，克難攻堅，標本兼治，切實改善環境空氣質量，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。

（一）強化監管，健全機制。建立完善部門、區域間聯防聯控機制，加強環保、住建、城管、市政、商務、公安、交通、農業、安監等部門間協作配合，同時加強城鄉之間協調聯動，防止城鄉結合部出現監管死角。將大氣污染防治工作開展情況納入領導干部綜合考核評價和政府績效考核內容，嚴格實行“一票否決”，確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

（二）繼續加強揚塵污染治理監管力度。嚴把建筑工地審批關，對未落實濕法的工地一律督促整改。嚴格落實裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強化建筑、拆遷、市政工程等施工工地揚塵環境監管，每天對重點工程、重點項目進行巡查，督促落實“六必須、六不準”揚塵控制措施。加強城區道路清掃，強化保潔措施、固定作業時間，努力減少道路揚塵污染。將壽鄉大道延長線作為重點監管單位，并進行整改，在新路與舊路之間設立洗輪槽，并派專人監督管理。

篇7

近年來，廣州把河涌整治與生態修復作為水生態文明建設的著力點和重要抓手，以城市建成區黑臭水體治理為重點，全力開展河涌水環境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初見成效。

20xx年，廣州新建污水管網367公里，年度建成公里數是20xx年的3.3倍;新建龍歸污水廠二期等6座污水處理廠，新增污水處理能力30萬噸/日;新建108個行政村農村生活污水處理設施。

此外，國家掛牌督辦的廣州市35條黑臭河涌水質總體上穩步提升，其中地鐵B涌等6條河涌已達到不黑不臭的標準，中心城區的沙河涌、獵德涌的水質也明顯好轉;國考鴉崗斷面實現水質達標。

20xx年廣州市全面推行河長制實施方案即將印發現場走訪：基層河長手機號涌邊公示 市民監督治水更便捷

昨日(27日)上午，筆者來到黃埔區烏涌的護林路段，這里已經豎起了一塊廣州市河長制公示牌，公示牌上明確標明該河段的起點、終點、長度，區級、鎮(街)級和村(居)級河長的具體人員及聯系電話，以及三級河長的具體職責等。據悉，廣州實行市、區、鎮(街)和村(居)的四級河長制，市、區級河長由市、區兩級政府有關主要領導擔任，像該段烏涌的區級河長就是廣州市委、黃埔區區委書記陳志英，河長公示牌上公布有他的座機電話;而鎮(街)、村(居)負責人擔任轄區內河段的河長，河長公示牌上有這兩級河長的手機電話。

筆者現場撥打烏涌村級河長電話，但電話提示關機;再撥打鎮(街)級河長電話能夠接通，而且該河長在電話里非常了解自己作為河長的相關職責。黃埔區水務局水務設施管理所所長趙經龍告訴記者：目前黃埔區已經在18條河涌豎起了64塊河長公示牌，按標準如期100%完成市治水辦下達的任務。鎮(街)級的河長多為街道辦主任擔任，村(居)級河長則多為村經濟聯社的社長。市治水辦相關負責人則表示，由于鎮、村兩級基層河長剛剛確定不久，有些河長還不太適應，可能存在電話不通的現象，歡迎廣大市民監督，接下來也會加強對基層河長的培訓。同時，河長制公示牌上還公布了廣州治水APP二維碼，目前正在調試運用中，歡迎市民和社會各界試用多提寶貴意見。

而在海珠區海聯路附近的海珠涌，同樣式樣的廣州市河長制公示牌也已經豎立起來。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通作為管理單位責任人，他的手機號也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者：公示牌豎起來后，工作量是有所增加，前一段因為下大雨，有顆大樹倒在了河涌里，就有市民立即打電話給我了。他還透露，6公里長的海珠涌連通珠江前后航道，沿途涉及8個街道、33個居委，所以僅海珠涌一條涌就設立了33塊河長制公示牌。

此前，市水務局在網上公布了廣州51條河涌區級河長的名單和聯系方式，本次河長制公示牌的豎立，進一步為公眾監督河涌治理提供方便。天河區市民陳先生就表示：河涌有問題就找河長嘛，以前還要上網找電話，現在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機就可以投訴，比以前投訴方便多啦!按照市治水辦的要求，全市各區7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長公示牌的設置，截止昨日的統計數字，目前全市已經豎起了210塊，100%完成任務的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個區;按市治水辦通知要求，7月底前各區還要完成第二批152條河涌的河長制公示牌設置。

河長方案：四級河長責任各不相同 部門聯動提高河道管理水平

河長制公示牌已經豎起來了，那么，各級河長的職責究竟有哪些呢?根據《廣州市河長制實施方案》，市級河長職責包括：指導責任河道水環境整治;推動河道重點工程建設;協調解決河道整治的重點難點問題;督促市相關責任單位和下級河長履行職責。

區級河長職責包括：組織編制、實施責任河道水環境治理方案;督促責任單位按時完成水環境治理工程的征地拆遷任務;推動責任單位按時完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管網錯、漏、混接問題等任務;按標準落實河道及排水設施維修養護經費和人員;協調解決河道整治中的重點難點問題。

鎮(街)級河長職責包括：負責或配合河道水環境治理工程的征地拆遷，按時提交施工用地;落實河道、排水設施的日常巡查和維修養護，河岸和水面保潔;實施各類污染源、違章建筑的查控工作等。

村(居)級河長職責包括：配合河道水環境治理工程征地拆遷;協調本村(居)自建污水管接入污水管網系統;開展各類污染源及違法建筑日常巡查，及時發現、勸阻并上報各類污染、違法建設行為;落實河道和排水設施一日一查，做好巡查記錄，及時發現、上報河道污染和排水設施問題;組織做好本村(社)保潔，防止垃圾進入河道和排水管網;協助執法部門查處各類污染源、違法建設案件，封堵違法入河排污口。

有關業內人士告訴記者，實施河長制后，河涌兩邊的日常維護、管養、保潔等都下沉到街鎮村居，效果會更加好，過去河涌維護主要靠水務部門，但涉及的事情很多、面很廣，尤其是村里的事情，由水務部門去協調難度較大，但街道、村里居委會去做工作，解決起來就順暢多了。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通也表示：河長制實施后河涌管理制度會更加完善啊，有利于加強各部門聯動，提高河道綜合管理水平。

正是《廣州市河長制實施方案》中明確要求，在河道的顯著位置樹立河長公示牌，暢通舉報渠道，主動接受群眾監督。同時要求各級河長要定期巡查，鎮(街)級河長巡查每月不少于1次，重點巡查各類河道污染源、違章建筑。發現問題，做好巡查記錄，及時上報、處置，巡查情況做到可查詢、可追溯、可問責。而市治水辦每季度組織一次檢查，督促河長及相關責任單位按時完成工作，檢查情況及時向市委、市政府報告。

此外，對河長工作不力，履職不到位，存在《廣州市關于進一步加強黨政機關工作人員問責工作的意見》及其他問責制度中規定問責情形的，則由有關部門對相關責任人員予以問責。

整治情況：各區積極行動起來 持之以恒鐵腕治水

目前，全市各區都積極行動起來持之以恒鐵腕治水，河涌整治都在穩步推進之中。白云區積極推進流溪河白云段綜合整治工作，目前摸查出的沿線36家農家樂已全部停業，堤內的8家已全部清拆，對堤外的28家開展分類整治行動。此外，已關停河道管理范圍內非法養殖場16家，對5家下發了限期整改通知書。與此同時，嚴厲打擊流溪河沿線小散亂環保違法企業，共查封環保違法企業6家，立案查處環保違法行為15宗。白云區還啟動了城中村截污治理工作，目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點，編制了工作方案，開展前期工作。

從化區也對流溪河沿岸的農家樂進行整治，督促亂排污的農家樂檔主自行出資修建過濾池對污水、廢水進行收集過濾，并建污水管接入市政污水管網。對治污整改不達標或拒不執行整改措施的農家樂給予停業整頓或取締。目前，已經清拆停業的農家樂有5家，有2家向河道排污的農家樂已按照環保局要求拆除直排管道，自建三級沉淀池，張掛環保設施標識牌。同時屬地街道還組織挖掘機、斗車等對河灘地內生活垃圾和建筑垃圾等進行了清理。

篇8

為加強對大檢查行動的組織領導，經鎮黨委、政府研究決定，成立了以分管領導為組長，鎮綜治辦、國土所、農電站、派出所、工商所、安監辦、村鎮辦、環保站、教辦、食品藥品等部門負責人為成員的大檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室，***任辦公室主任，負責全鎮大檢查專項活動的日常事務。及時下發了此次大檢查專項行動方案，要求各職能部門對打非治違工作統一協調、統一調度、統籌安排，確保了行動有效，打擊有力。

二、精心組織，周密部署

為確保大檢查專項行動取得實效，鎮政府制定下發了大檢查專項行動方案，建立了大檢查工作責任制，堅持標本結合，集中打擊與長效治理結合，一手抓集中開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，一手抓安全生產法律法規和制度的健全完善。召開了全鎮大檢查專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，采取管區、村、企業自查和鎮分成的5個工作組檢查相結合的方式。確保大檢查活動全面覆蓋、不留死角。同時強調大檢查要做到“四結合”:一是把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進;二是把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事;三是把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作;四是把企業落實主體責任和“兩個體現建設”結合起來，以“兩個體系建設”推動企業全面落實企業主體責任。

三、取得的成效

這次大檢查專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，本次活動中，5個工作組共出動執法檢查人員45人次、檢查生產經營單位10家、檢查非煤礦山企業2家，在建工程單位4家，加油站6家，中小學校、幼兒園11家，共計查出隱患130余條，現已全部整改完畢。同時，各工作組針對本小組業務分工，在全鎮范圍內進行了認真梳理排查，排查非法違法生產經營企業，截止目前共取締非法加油站點5家，配合環保站取締“小散亂污”企業19家。通過本次大檢查及安全生產大檢查，取得了一定的成效。一是通過大檢查活動及安全生產大檢查，進一步加強了廣大村民和各企業及其工作人員的安全意識。二是多數企業和施工單位能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能在限定的時間整改完畢。

五、存在的主要問題

篇9

記得那是在2002年，城郊某村的群眾集體上訪到市政府，反映村財務存在重大的問題，村里的領導干部不但為民辦事不力，還涉嫌有個人經濟問題。五十多個村民舉著為民請愿的牌子把市政府的大門跪了個里外不通。市里把這個任務交給湘東區審計局和市檢察院協同處理，并特別叮囑兩個單位要認真處理好此案。在此后持續的三個多月的時間中，湘東審計局的同志們通過對過去幾年來成堆的村內外往來賬目查詢以及暗中對村民的走訪和一系列的內查外調。終于查出了該村在村建設工程管理與賬目結算上面的重大漏洞，財務手續不齊全，費用支出不合理和違規放借資金等問題，并且查處追回了被村中個別干部私自轉到其他單位的資金2．5萬元和個人占用的公款5．5萬元，順利的平息了村民上訪事件，受到了群眾的交口稱贊，就連同行的檢察院的同志們都說：“湘東審計局的同志啊，干起事來就是不一樣。”

在2003年另外一次對農村電網建設與改造工程項目的審計中，針對有群眾反映部分施工隊在當地無償要工、要資的情況，湘東區審計局主動超出上級審計方案規定的延伸審計比例要求，派出16名審計人員對全區所有120個村農網改造工程進行了調查，在歷時兩個多月的時間中，湘東審計局的審計員們每天親自跑到工程現場進行數據采樣，并且面對面的從包工頭、技術員、采購員、建筑工那里收集第一手的材料，回去后認真研究探討，而后將施工中存在的不合理行為一一向主管單位提出要求改進。16名同志兩個月跑下來，鞋子磨破了好幾雙，人也消瘦了好幾圈，但是他們用自己的行動保障了國家政策落實到位，同時也確保了群眾的切身利益。

時過兩年，該村由于城市建設的需要，又有一批土地被征用，村民聯名致信區政府，請求先由區審計局對拆遷征地資金和失地農民的低保資金進行審計并公示結果。在當地“湘東審計”已經成為了群眾一個信任的品牌，一些一觸即發的由于審計的介入被化解在基層。

涉農審計不手軟

多年來，湘東區審計局一直致力于探索開辟鄉鎮審計的新路子，成立駐鄉鎮審計辦事處后，湘東審計局把改進領導班子作風，強化審計業務素質，完善審計硬件設施作為“人、法、技”和隊伍作風建設的著力點。提出了“一抓人、二抓事，各項工作齊頭并進”的指導思想，并制定各種措施完善制度建設，推行規范化的審計管理。由管理機制的不斷完善隨之帶來了工作效率的不斷提高。湘東區審計局近年來每年完成涉農審計項目30余個，成功地查處了一批在涉農收費、涉農財務方面的重大案件。2003年該局在對某鎮化工廠的改制審計中，審計人員對比往來賬目發現該化工廠今年上半年與去年相比生產記錄都差不多，但是贏利卻少了許多，相差無幾的原材料消耗額度與產品銷售度，為什么贏利卻相差這么大？通過再三仔細的研究，審計員們從生產賬目上沒有檢查出任何問題，于是決定從其他方面入手，通過對職工獎金福利的發放、機械維修費用、水電消耗狀況、外聘人員開支等等方面的調查，終于在一張電費發票上發現了問題。細心的審計員們在點驗發票的時候，憑借著多年的手感摸出了這張發票的紙張與其他的發票不同，仔細檢查后發現是假造的，順著這張發票，審計人員通過層層調查成功的查出了該廠某負責人借企業改制之機偽造銀行票據貪污占用集體公款18．5萬元，揪出了隱藏在企業中的一條大蛀蟲。

2004年，該局受區委、區政府的指示，對全區農村教育系統13所中心小學、15所鄉級中學三年以來的教育經費使用情況進行專項審計調查，這次審計涉及全區農村中小學校達170家。審計人員放棄節假日，吃住在鄉鎮，連續奮戰兩個月，不僅摸清了全區170所中小學的所有家底，還通過調查走訪，一舉查出學校違規亂收費行為12起，涉及金額146萬元，查處“小金庫”三個，涉及金額84萬元。為整頓肅清農村教育系統中存在的學校亂收費問題起到了積極的推動作用。

2003年震動省內外的萍鄉市家寶特種養殖場“黑螞蟻”非法集資詐騙案發生后，市、區兩級指派湘東區審計局負責牽頭審計其賬務。該案涉及養殖農戶5017戶，金額高達1．7億元之巨。審計人員面對僅有且散亂的“包包賬”和“麻袋賬”，耗時近5個月對每一張原始憑證進行清理，通過提審涉案人員和走訪大量的養殖戶，獲取了第一手資料，重新匯總數據，向公安機關提供了每個養殖戶準確的進出金額，并列示出涉案嫌疑人占用、揮霍的每一筆款項。湘東審計局用自身努力的工作為案件的審理、定性，發還養殖戶的被騙資金提供了有力的證據。為破解這一跨越時間長、涉及人數眾多、金額巨大的要案作出了積極的貢獻。

扶貧幫困獻真情

湘東區審計局和其他區政府部門一樣，也擔負著聯村包戶的扶貧幫困工作任務。該局在搞好業務工作的基礎上，以對農民的真摯感情，扎扎實實做出了讓組織和群眾都滿意的實際行動。