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㈡各學校貫徹執行中央八項規定精神主體責任落實情況（即要有： 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄）；

㈢各學校和黨員干部貫徹執行中央八項規定各項制度規定情況（即要有：學校根據上級的規定和制度所制定相關的規定的和制度，以及制度執行情況等）；

㈣各學校對中央巡視組、自治區黨委巡視組巡視反饋意見整改情況（即提供整改材料）；

㈤各學校貫徹執行《問責條例》《監督條例》等黨內法規情況（即要有：組織學習記錄和會議材料）；

㈥《全區貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。

㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規購買紀念品和土特產、發放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂（含營養餐計劃）、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規要求學生購買教輔資料，教師有償補課行為進行檢查。

二、檢查方式

㈠聽取匯報。召開座談會，聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。

㈡個別訪談。參加人員范圍：被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。

㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規定和相關痕跡資料（圖片或影像）等。

㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。

㈤現場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。

三、被檢查學校迎檢報送材料

㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展推進情況；“回頭看”自查自糾工作報告（含自查自糾問題清單）。

㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神情況。

㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神工作亮點、主要成效（以清單方式單列）。

㈣檢查組針對發現的問題要求復印的相關材料。

以上材料（含電子文檔，除復印件外）一式兩份，由被檢查學校報送各檢查組。

四、迎檢訪談提綱

㈠訪談對象：領導班子成員

1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規定精神的？

2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區開展中央八項規定精神“回頭看”工作的？

3.請談談本單位貫徹落實中央八項規定精神，干部作風的轉變，人民群眾的獲得感。

㈡訪談對象：辦公室主任

1.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？

2.在貫徹落實中央八項規定精神，感受最明顯的變化是什么？

3.本單位平均一年的公務接待費用是多少？是逐年遞增還是逐年遞減？是否制定出臺了規范公務接待的規章制度？公務接待手續是否完備？

4.平時公務接待的主要對象主要有哪些？在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況？

㈢訪談對象：財務人員

1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規定精神開支的檢查？檢查中是否發現問題？

2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減，如何嚴控“三公”經費開支？

3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規定，具體出臺了哪些？

㈣訪談對象：教研組長或教師代表

1.你認為本單位貫徹落實中央八項規定精神情況如何？

2.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？

3.你是否知道自治區開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作？如知道，是通過什么渠道知道的？（會議傳達、文件傳閱還是其他渠道？）

五、工作要求

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二、組織領導及職責分工

為加強對專項整治“回頭看”工作的領導，縣住房和城鄉建設局成立“回頭看”工作領導小組（見附件），具體職責分工按照縣住房和城鄉建設局《關于落實安全生產“一崗雙責”職責分工的通知》（洞建安〔2014〕1號）、《關于推行安全生產“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的實施意見》（洞建安〔2014〕2號）進行。

三、整治重點及內容

全縣行政區域范圍內在建工程項目。

（一）主要任務

1.對2013年工程建設領域預防事故起重機械腳手架等坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作中排查出的施工現場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現場施工脫節等突出問題和安全隱患展開“回頭看”，推動事故隱患整改，強化施工現場安全管理。

2.對專項整治工作進展不平衡、效果不明顯的責任主體展開“回頭看”，推動建筑施工領域屬地監管、行業監管、綜合監管責任和企業主體責任落到實處。

3.對專項整治期間發生事故的責任主體展開“回頭看”，推動企業深刻吸取事故教訓，落實各項事故防范措施。

4.對專項整治期間各責任單位創新的安全監管方式展開“回頭看”，總結提升好的經驗和作法，以點帶面推動工作。

（二）重點內容

1.安全生產準入情況。工程建設單位、施工單位、監理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構等安全生產水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求，是否具備法律法規規定的從業資質。

2.從業資格情況。施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持證上崗情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業人員持證上崗情況；新入場作業人員三級教育培訓情況。

3.安全生產制度執行情況。工程建設單位及項目負責人現場帶班、監理旁站、設備“定人定機定崗定責”、施工現場隱患排查治理等制度執行情況；建筑起重機械產權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況；模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、搭設后檢查驗收，以及混凝土澆筑工序、現場安全監測等現場執行情況。

4.專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統搭設拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關標準規范情況。

5.專項施工方案現場實施情況。腳手架進場材料（鋼管、扣件抽檢）、腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業、起重機械安裝拆卸及驗收環節是否與專項施工方案及相關標準要求一致。

6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產事故責任追究和防范措施落實情況。

（三）工作目標

通過深入開展“回頭看”，健全和落實建筑施工領域安全監管工作機制，推動“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層、直奔現場）檢查方式常態化、制度化；督促工程建設項目各方嚴格施工現場管控，強化現場技術指導和管理，有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統性安全風險。

四、工作步驟

（一）部署啟動階段：2014年5月底之前。各責任主體要結合實際情況，認真總結分析建筑施工安全生產現狀，制定“回頭看”實施方案，并做好相應的部署、落實工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉建設局。

（二）自查自糾階段：2014年5月至6月。各監管部門要指導、督促轄區內的工程項目參建各方按照“回頭看”有關要求，認真開展自查自糾，對發現的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導階段：2014年7月至10月。各責任主體在企業自查自糾的基礎上，按照“四不兩直”方式對重點地區、重點企業和重點工程進行檢查。縣住房和城鄉建設局將適時組織督查組對各責任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改。

（四）總結分析階段：2014年11月。各責任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結分析，形成工作總結報告，并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉建設局。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領導，及時制定實施方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實到位。要堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合，統籌部署、齊頭并進、密切配合，形成工作合力。縣住房和城鄉建設局將適時組織督查組對各施工監理企業“回頭看”開展情況督查檢查。

（二）嚴格落實責任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識，落實屬地監管、行業監管和綜合監管責任，認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，加大整治力度，跟蹤督辦。要督促企業落實主體責任，對自查自糾情況進行“回頭看”，認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。

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20xx年，結合黨的群眾路線教育實踐活動中開展的”10+5”專項整治工作，區公路局在區紀委、區委組織部和區人社局等有關部門的安排部署下，通過開展清理“吃空餉”專項整治工作，當時共清理出在編未在崗職工27名，隨后，對清理結果作出分類處理：一是對清理出的4名“吃空餉”人員按照相關規定作出處理，并將處理結果上報區紀委、區委組織部、區人社局等相關部門。二是對23名在編未在崗人員的處理情況。23名在編未在崗人員經清理后，全部在規定時間內回到區公路局上班，安排在基層一線養護站工作。這部分人上班幾個月后，從實際效果看，狀況不理想，效果很差，現實工作中存在以下的問題：一是部分職工長期未從事體力勞動，因年老體弱多病等原因，不具備從事公路養護生產工作的能力，勝任不了本職工作，完不成工作任務;二是這部分職工回來上班后，有的人工作態度不端正，不安心從事養護生產工作，不遵守勞動紀律，局機關業務科室下去檢查才回到養護站，平時基本未到崗到位，或者在崗出工不出力，影響了絕大部分基層養護職工的生產工作積極性，帶來了不穩定因素;三是這部分人員管養的公路路況質量差，大大地影響了區公路局管養的全區國省縣道干線公路的整體養護生產質量，進而影響涪陵公路養護工作在全重慶市的考核排名地位。

鑒于以上原因，210xx年8月，區公路局黨委權衡利弊關系，本著既不影響基層養護職工的穩定，又搞好公路養護生產的原則，從抓養護生產的角度考慮出發，經研究同意，原清理出的23人外加新產生的2人，共計25人養護職工不上班，不領取工資(“兩不來”)，其工作關系全部放在養護承包站，將他們的工資及其相關費用全額下劃到承包養護站，用于日常養護支出。

二、此次開展清理“吃空餉”問題集中治理“回頭看”進展情況

區紀委機關、區委組織部、區監察局、區人社局《關于清理“吃空餉”問題集中治理“回頭看”工作的緊急通知》(涪區委組〔20xx〕17號)下發后，我局領導高度重視，及時召開局黨委會進行專題研究，并就如何貫徹執行文件精神作了詳細的安排，認真從上到下開展清理“吃空餉”問題集中治理“回頭看”工作。根據涪區委組〔20xx〕17號文件中的階段性安排，我局此次共清理出在編不在崗職工25名，其中，23名職工已于20xx年3月1日前回到單位上班，經局黨委會研究，已安排到不同的工作崗位。另外，對于逾期不歸的2名職工，我局將按照有關的人事政策規定程序，辦理解聘等手續。同時，按照文件要求簽訂了“回頭看”承諾書，填報了“吃空餉”人員情況“回頭看”統計表和登記表，上報到區交委經匯總后，分別上報區委組織部和區人社局。

三、下一步的監管督查打算

針對回到單位上班的23人，我局嚴格加強管理，并落實以下管理措施：一是嚴格加強管理，本人簽訂了《回單位上班后工作紀律執行承諾書》，相關科室段所負責人層層簽訂《加強監督管理責任書》;二是嚴肅工作紀律，嚴格請銷假制度，堅決查處在編不在崗再次出現反復的情況;三是嚴格加強監督檢查，將由局紀委牽頭，組成聯合檢查組，重點監督檢查這部分人員回單位后的工作紀律遵守和工作完成情況，一旦發現違反單位規章制度和違法違紀行為，將及時按照有關規定予以及時處理。

吃空餉問題回頭看自查報告范文(二)根據《xx市機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作實施方案》(枝人社發〔20**〕1號)、xx市機關事業單位“吃空餉”集中治理工作辦公室《關于開展治理機關事業單位“吃空餉”問題工作“回頭看”的通知》文件要求，市經信局黨組高度重視，及時制定整改方案，成立工作專班，扎實開展關于“吃空餉”問題的“回頭看”工作，現就具體工作情況匯報如下：

一、加強領導，高度重視

經信局黨組高度重視此次“吃空餉”問題“回頭看”工作，調整工作專班，由局黨組書記、局長劉松林同志任組長，黨組成員、總工程師陳進任副組長，各科室負責人為組員，工作專班下設辦公室負責組織協調、材料撰寫等工作。工作專班嚴格貫徹落實中央“八項規定”、整治的必然要求，扎實開展“回頭看”工作。

二、分門別類，嚴格自查

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指導七組由組長、副組長及組員4人組成，檢查指導八家單位。自九月份第二批主題教育開始起，指導組參加八家單位的主題教育啟動大會，參加兩個街道的讀書班開班儀式和結課儀式。按照區委主題教育辦公室的部署安排，會前，審核八家單位主題教育啟動會的發言材料、每日督促檢查學習研討材料上報情況等。通過檢查指導，八家單位情況不一：多數單位按規定動作完成任務，少數單位具有亮點，個別單位問題較多。

二、檢查指導的八家單位存在的問題及亮點

（一）存在用力不均的問題。八家單位都在存在開展主題教育工作力度不夠，開展跟進不緊，推動方法不靈活，缺乏創新和吸引力，需進一步提升整體把握水平，做到平均用力、見識見效。

（二）工作成效與目標要求還有差距。學習教育還停留在“讀”的層面，學習還不夠深入系統，沒有達到入心入腦的效果；學思踐悟程度、成果轉化的程度還不夠。學用結合不緊密，存在學用脫節現象。

（三）檢視問題存在重客觀、輕主觀問題。為了學習而學習，對照初心和使命審視查擺自身的問題不夠到位。

（三）亮點工作：

（1）二界溝街道的亮點一是對主題教育進行報道宣傳。通過微信公眾號、宣傳欄等渠道宣傳報道，及時，具有針對性和實效性。

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2．做好省級示范性高中驗收“回頭看”的相關準備。為創建辦做好材料準備的謀劃工作，準備好屬于科研處的相關材料，協同高中教務處準備好教師展示課。

3．同高中教務處相配合，組織推進校本教材的編寫。

4．督促和檢查還沒有結題的“十五”課題的研究與結題工作，已經申報的“十一五”課題組織開始研究，并做好新的申報。

5．關注課程改革的方向，研究我校課程改革的突破口和實施辦法，對教育評價進行探索，特別是要在原有的《課堂教學評價表》基礎上，制定新的更符合課程改革、符合我校情況的《課堂教學評價表》。

6．與初、高中教務處相配合推動課程改革，協同教務處組織好課改實驗課、青年教師匯報課等，特別是做好評課。

7．整理、編輯、印制第三期《教改論壇》和本學期的兩期《課改快訊》。

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根據省數據資源管理局要求，8月28日，“互聯網+政務服務”工作協調小組辦公室印發《關于進一步做好全市政務服務事項清單編制工作的通知》，文件要求9月15日，完成所有事項認領編制完善工作，大部分單位基本完成事項清單認領編制工作，并上報審核，在安徽政務服務網蚌埠分廳公布辦理。因上級部分省直部門至今未完全編制完成所有清單事項，以及安徽政務服務網的升級改造等影響，導致一些單位尚未完成事項清單認領編制工作，按照規定需報送情況說明。

目前根據政務服務事項管理平臺統計和各單位報送的政務服務事項未認領的情況說明，除住建局報送暫不認領政務服務事項16項，我縣已認領政務服務事項17562項，其中縣直單位1848項。今年“互聯網+政務服務”目標考核中事項清單認領編制占比極大，請各縣直、鎮村單位高度重視，抓緊落實。

二、“互聯網+政務服務”推廣應用情況

根據《國務院關于加快推進“互聯網＋政務服務”工作的指導意見》和《安徽省人民政府關于印發加快推進“互聯網＋政務服務”工作方案的通知》工作要求，我縣積極推進政務服務一張網工作，努力打造整體聯動、部門協同、入口統一、一網辦理的“互聯網＋政務服務”體系。在下一步推廣應用中還有三項重點工作：

一是開展長三角“一網通辦”試點工作。實現長三角區域政務服務“一網通辦”，是貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》國家戰略的重要內容。8月1日，省數據資源管理局印發《關于全省推行長三角“一網通辦”試點工作的通知》文件，在全省推行上線首批30項企業事項和21項個人事項，其中24條（見附件2）相關事項涉及我縣市場局、人社局、衛健委、民政局、醫保局等單位。蚌埠市數據資源管理局于9月25日對三縣四區及相關責任單位集中開展試點工作培訓。按照文件要求，五河縣數據資源管理局已在政務服務大廳開設長三角“一網通辦”綜合窗口，并配置相關設施設備。相關責任單位需安排事項梳理和進駐，選好專窗業務人員輪流值班，由我局根據市局安排予以通知人員到崗。根據崗位需求和工作量要求，對專窗工作人員進行合理配置，選派有窗口工作經驗，協調溝通能力較好，服務態度好，經過培訓能熟悉掌握長三角“一網通辦”事項辦理流程和收件要求的人員，每個服務窗口配置人員應不少于2名，確保滿足AB崗需求。

二是加快政務數據歸集。“一網通辦” 工作需要強有力的政務數據支撐。為加快五河縣數據中心建設，進一步推進政務服務“一張網”工作，在前一段的全市政務服務數據歸集的過程中，出現數據庫缺失我縣數據(如不動產、房產交易等)，相比其他縣區較多。其原因在于大量我縣政務數據未實現數據化采集，各縣直單位應加強相關政務數據的歸集，確保工作順利開展，在開展政務服務數據歸集的過程中，對于需與第三方開展系統或數據對接的情況，相關責任單位應按照“誰負責建設，誰負責對接”的原則，明確分工，相互配合，全力做好對接工作，避免推諉扯皮。

三是政務大廳一次性告知和服務指南整改工作。9月底，五河縣數據資源管理局開展第三輪一次性告知和服務指南整改工作，告知辦事群眾辦件中一次性咨詢事項的辦理程序、有關手續、必要資料以及具體如何辦理；確保服務指南與安徽政務服務網線下線上同源，準確無誤的告知辦事所需信息。大部分窗口單位都已認真執行和落實，仔細梳理更新服務指南信息，重新制作擺放。但還存在一些問題，一是窗口線下不愿制作，害怕局里不給報銷；二是局機關不支持，認為都是數據局統一印制，不予重視，導致現在還有很多不足。個別窗口未能按要求整改到位，依然存在告知不到位、指南不清晰的情況，讓辦事群眾多次往返奔跑，苦不堪言。

三、落實王誠市長有關群眾辦事取消復印件“回頭看”工作批示的情況

      8月27日下午，王誠市長在龍子湖區解三社區調研，發現仍存在要求辦事群眾提交復印件的情況。王市長批示對蚌政辦秘[2019]36號文件落實情況提出“市數據資源局牽頭，對相關情況進行檢查核實”。經實地調研、后合檢查后，蚌埠市數據資源管理局向王市長呈報了《關于龍子湖區群眾辦事取消復印件工作落實情況的報告》，王市長批示“市民政局、龍子湖區政府要抓好整改，同意數據局開展‘回頭看’活動”。目前，經檢查我縣仍存在政務服務事項要求辦事群眾提供復印件的情況，截止10月9日，我縣公布在安徽政務服務網上申請材料中存在復印件數共計904項(見附件3)。

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一、工作情況

1、完善黨建相關痕跡材料。剛到XX，就迎來了XX村黨總支部和三個下設黨支部（XX村梁子寨組黨支部、XX村XX組黨支部、XX村XX組黨支部）的規范化驗收，由我牽頭完善四個支部的支部手冊、積分手冊、及相關方案和學習記錄等，在領導的指導和同事的配合下，四個支部順利通過了規范化驗收。

2、主動參與XX村XX組綠化活動。XX村XX組是2017年新建的易地扶貧搬遷點，近三個月，在鄉黨委的支持下，村干部與駐村工作隊多次組織開展種植活動，種植品種為：堅果樹、火把花及櫻花樹。

3、積極參與XX村XX組提升人居環境工作。提升人居環境工作一直是XX村工作的重中之重，XX作為XX村的新面貌，在提升人居環境工作上，更要多上一份心，XX村XX組制定了相關的保潔制度、收費制度，例如：定期打掃衛生，時間在每星期的星期一；每季度每人收取衛生費用11元等。我到XX村駐村后，積極參與XX村XX組每星期一次的大掃除活動。

4、繼續在脫貧攻堅戰上發揮作用。2019年8月，我積極參與開展脫貧人口“回頭看”工作，我們采取分組入戶的方式方法，進組入戶填寫脫貧人口“回頭看”入戶核查情況表，對XX村151戶建檔立卡戶進行逐戶分析研判；積極參與XX村39戶建新拆舊工作，入戶動員群眾在遷入新房后盡快將舊房拆除。

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為切實加強干警隊伍建設，強化日常監管，注重平時考核與年終考核相結合，努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、業務過硬、勤政廉政、黨和人民信賴的司法行政干警隊伍。近日市司法局黨委對局機關各科室主要負責人、局直屬單位班子成員進行了一次全面考核，請干警職工給他們畫像，充分肯定成績，認真查找不足，提出整改要求，限期落實到位，為干警考核管理探索出一條新路子。

一、深入動員，全員參與。考核之初，局黨委召開會議進行專題研究，決定這次考核不打分數，不排名次，旨在請干警職工為被考核人員畫像，讓他們看到自己的長處，明了自己的短處，從而對照加以整改。局政治（警務）部根據局黨委研究決定發出文件，將考核目的、考核對象、考核程序、考核要求予以明確。局黨委9月5日專門召開全局干警大會，局黨委書記、局長胡建明在會上作了動員講話，對考核工作作了統一部署，并再次向大家說明考核的目的是加強干警隊伍建設，促進司法行政事業，要求廣大干警職工本著對被考核人負責、對司法行政事業負責，積極參與、暢所欲言、獻計獻策。局考核小組在辦公區設置了意見箱，便于考核工作人人皆知，人人參與。

二、內容廣泛，全面考核。按局黨委的決定，這次考核是一次全面考核，既考核被考核人長期以來的表現，又考核近期的表現；既考核理想、宗旨、信念和“三觀”，又考核學習、先進性教育“回頭看”、政風行風建設“回頭看”、社會主義榮辱觀教育和法治理念教育、崗位練兵中的基本表現；既考核本人黨風廉政制度執行情況，又考核“一崗雙責”落實情況；既考核八小時內學習工作情況，又考核八小時外個人生活細節；既考核科室、部門管理工作，又考核本人修養等方面的情況等。整個考核歷時一月有余，直接參與干警68人，為25名科室負責人、局屬單位班子成員提意見、建議680多條。考核組予以整理后，給每名被考核人初步畫出一幅像，在此基礎上，局黨委召開會議聽取匯報，認真加以修正，真正為每名被考核人畫出一幅較為準確的“標準像”。

三、注重整改，強化監督。為使考核真正達到目的，局黨委書記、局長親自給每名被考核人談話，充分肯定他們的成績的同時，一針見血提出他們存在的不足和亟待解決的地方，被考核人直接說自己的想法，找出原因，自我加壓，提出整改意見；局考核小組將考核材料發至分管的局領導，請他們幫助加以督促整改；局政治（警務）部將考核材料存入個人檔案，定期對照檢查，看被考核人是否整改到位。9月30日，局黨委再次召開大會，通報對每名被考核人員的考核結果，請全體干警職工加以監督。

考核談話之后，短短時間即起到較好收效，有的被考核人學習更加積極，有的被考核人科室管理更加規范、井井有條了；有的被考核人更加注重領導藝術，與同志們交心談心，打成一片；有的被考核人立即改正了自身存在的紀律不夠嚴、帶頭作用不夠等不良習慣。目前大家正全力以赴，結合《文選》的學習，社會主義法治理念教育等活動和局黨委12345工作目標，只爭朝夕，團結拼搏，改革創新，充分發揮主觀能動性，努力為全市司法行政事業的跨越式發展盡心盡力。

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按照會議安排，我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報：

一、目標任務

1、2020年農村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元，省級補助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。

2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。

3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設，改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)

二、工作開展情況

1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作，并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

2是強化對“公益性”崗位的監管，根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期，水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作，已經支付2018年第四季度工資。

3是加綜合治理工作。根據前期工作安排，綜合治理工作已經完成施工招標，待公示期結束，就可以進場施工。

4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式，多次到施工現場進行監督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作，在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程，一方面在技術上提供支持，另一方面在工程質量上起到監督。

三、存在問題

1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時，隨意變更水源點，導致部分村組的水源點距離村莊太遠，再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層，開挖難度大，達不到標準，進度緩慢。

2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情，那么管護也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護，出現了冬季斷水的現象。

3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持，不主動的態度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導致在施工過程中不能如期施工。

4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢，目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡，這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

四、下一步工作安排

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二、存在的主要問題

1、服務大局意識不夠強。沒有長期堅持寓管理于服務之中，重管理輕服務的思想和行為時有發生。執法時過于看重行業條規的執行和路產路權的維護，存在服務經濟發展不到位的現象。

2、執法的靈活性不夠活。對處罰標準尺度掌握上有隨意性，在自由裁量權使用上不嚴格按照相關規定執行，對為園區運送原材料、產成品的車輛有時不能靈活處理，不能妥善處理好依法行政與軟環境建設的關系。

3、以罰代管的現象仍有發生。少數執法人員中存在重處罰、輕服務、輕教育的現象，片面認為依法對違章車輛罰了款就達到了管理的目的，履行了自己的職責。

4、有的執法人員素質不夠高。主要是平時不注重學習，自身素質提高不夠，執法時不能長期保持文明執法，尤其是遇到不配合檢查的違規駕駛員時，有的執法人員控制不住情緒，缺乏耐心，態度上容易沖動，不能使用文明用語，服務不夠周到。

三、整改的主要措施

1、堅決強化服務大局意識。全系統都要進一步轉變行政執法觀念，牢固樹立大局意識，找準定位，明確交通執法是為服務地方更好發展執法的理念，做到寓管理于服務之中。做到嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法。對不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員，認真做好宣傳教育，耐心做好思想工作，爭取他們配合檢查。

2、堅決執行市委、市政府、區委、區政府的政策規定。在依法行政的基礎上，堅持一切從有利于地方經濟發展的高度出發，緊緊圍繞軟環境建設要求，對市區制定的各項政策規定做到靈活運用，不提困難，不打折扣，不講價錢，堅決服從。

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對井巷工程施工現場的安全管理，公司根據現階段生產實際情況完善了《安全管理制度》，堅持把“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針擺在各項工作的首位，認真履行工作責任，堅持做到分工協調，共同管理的工作指導原則，實現安全管理“嚴”字當頭，安全管理無小事，安全工作從我做起的安全管理模式，營造了安全管理氛圍，創造了安全工作環境，從而實現了未發生一起重傷及以上安全事故。

加強施工現場管控，公司成立了項目組對施工單位進行現場監管，并相繼出臺了《現場班隊長考核制度》、《現場跟班考核管理制度》、《工資獎金分配管理辦法》《安全隱患排查治理管理制度》等相關制度文件，每周由安檢部聯合監理組織公司各部門進行隱患排查，由項目組現場跟班人員對施工現場的安全隱患及時進行跟蹤處理和匯報，加強了安全隱患排查、治理工作，確保井下無隱患作業。

公司一直堅持系統和現場相結合的管控，每月以總工程師為首召開技術工作會議，嚴格對施工圖紙進行審查,查找系統安全隱患和潛在危險因素，做到從源頭把控，實現施工作業規程、安全技術措施有針對性，操作性強，現場便于監督落實，做到定期復審規程措施。為了更好抓落實，公司每周組織安全生產辦公會議，有針對性落實本周出現的安全問題和安全隱患，并以會議紀要下發各個施工單位和部門進行跟蹤落實，對本周出現的重點問題進行落實處理，有效地解決安全和生產的急需問題，做到重點問題有措施，有落實，有跟蹤，有結果，實現全過程監督和管控。

二、“一通三防”管理

為加強“一通三防”的管理，公司每月召開“一通三防”工作會議，總結當月“一通三防”的工作，提出安全問題，安排下月工作重點，實現監督、控制相結合的管理，有效遏制“一通三防”和瓦斯事故。

為確保井巷工程安全生產，公司按《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》的要求，建設并完善了監測監控系統，實現對已開工建設的主場地（三個井筒）、西一采區（兩個井筒）的井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風速等的動態監控，項目組現場跟班人員每班都進行瓦斯檢查，尤其是炮后瓦斯管理，并嚴格督促施工單位認真落實超前探測鉆孔施工的管理措施，嚴禁超掘。通過加強通風設施的保護，保證工作面的風量，加強綜合防塵工作，做好防滅火管理，進一步完善地面消防水池和井下消防管路系統，確保井巷工程施工安全。

三、頂板管理

針對頂板安全管理，公司嚴格加強技術管理，規程、措施必須與現場情況符合，且必須具有針對性。工作面迎頭頂板發生變化時，嚴格控制循環進度，加強敲幫問頂，做好幫頂找掉工作，每班必須先排除隱患后才允許作業。項目組現場跟班人員嚴格工程質量把關，公司各生產部室加強動態檢查，從現場監管到工程質量驗收對頂板事故進行預防，特別是在頂板支護質量方面嚴格把關，嚴格執行工程質量不合格、支護不到位不驗收，確保頂板安全管理到位。

四、機電運輸管理

為抓好機電運輸安全管理工作，公司設立專門機構（機電運輸部），明確分管負責人，配備足夠的專業技術人員。完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案，加強設備維修檢查和運行狀況的動態管理，杜絕失爆現象發生。強化提升運輸的安全管理，嚴格執行“行人不行車、行車不行人”的安全管理制度，項目組現場跟班人員負責提升運輸過程中的撤人工作和“一坡三擋”設施的監督檢查，加強保護裝置的設置和使用，確保保護系統靈敏可靠。并嚴格崗位責任追究制度，執行“三違”處罰與教育規定，確保各項制度落到實處。

五、火工品管理

公司嚴格控制火工品的運輸、儲存、支領、使用各個環節，狠抓井下火工品安全管理，嚴格執行井下放炮管理制度，爆破作業必須執行“一炮三檢”和四人聯鎖放炮制度，必須把炸藥，電雷管分開存放在專用的爆破材料箱內，并加鎖，爆破材料箱必須放在頂板完好，避開機械、電氣設備的地方。爆破前后，瓦斯檢查員和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板，爆破后檢查工作面有無拒爆、殘爆等情況。如有危險情況，立即進行處理。并做到每班消耗清楚，使用、清退和庫存賬目清晰，確保安全生產有序進行。

六、隱患排查

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二、對照標準認真查擺問題。

黨支部書記何德富帶頭查擺問題，帶頭開展了批評和自我批評；班子成員進行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。深入開展“三個正確對待”教育，引導干部黨員自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。認真組織“回頭看”，進一步聚焦反對“”、“四查四治”，深化聽取意見工作，切實找準領導班子和黨員領導干部“”方面存在的突出問題。

三、深入開展談心談話。

區殘聯科協班子主要負責同志何德富與班子成員逐一談心，班子成員之間也互相談心。深入溝通思想、交換意見、達成共識，切實把矛盾和問題化解在會前。在談話流程上，何德富同志主動約談、自己先談。在談話內容上，堅持“三談三不談”：談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話保證時間，并做好談心談話記錄。

四、認真撰寫對照檢查材料。