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二、財政監督檢查的原則

嚴格執行《預算法》、《稅收征管法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《財政檢查工作辦法》和《違反行政事業單位收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院281號令）等法律法規，堅持重點檢查與日常檢查相結合、對外檢查與內部監督相結合、治標與治本相結合。加大執法力度，提高監督檢查質量，確保財政政策執行的嚴肅性、財政收入的完整性、財政支出的有效性，維護良好的財經秩序，促進全縣經濟社會跨越式發展。

三、財政監督檢查的重點

（一）“擴內需、促增長”資金檢查。圍繞中央、省、市提出的擴內需、促增長的要求，積極開展有關財政資金專項檢查，確保資金使用取得實實在在的成效。

（二）“民生工程”檢查。牢牢把握財政支出的重點、熱點問題，開展“民生工程”專項檢查，重點檢查“三農”、教育、醫療衛生、廉租房建設、民政救災救濟等熱點領域，確保資金落到實處，群眾的利益得到保障。

（三）會計信息質量檢查。圍繞“遏制會計造假，規范會計秩序，服務宏觀管理，維護公眾利益”的目標，按照財政部關于會計信息質量檢查的部署，結合省、市會計執法檢查要求，以行政事業單位會計信息質量專項檢查為重點，繼續開展會計信息質量和會計執法檢查，嚴肅查處會計違法違規行為，嚴厲打擊會計造假和擾亂會計市場秩序的行為，為我縣經濟社會發展營造良好的市場環境。

（四）案件檢查。對于群眾反映舉報的財政違法違規案件，在初步查實的基礎上及時報告，并根據上級指示安排組織力量進行檢查。對于上級部門臨時安排的專項檢查，積極做好溝通協調工作，根據需要合理安排人員進行檢查。

（五）部門預算執行監督。對縣級預算單位的預算執行情況進行監督檢查，將部門預算的執行狀況、資金撥付、使用進度等作為檢點，及時反饋部門預算執行情況。對項目資金實行跟蹤檢查，督促預算單位落實項目責任，加快支出進度。同時，將項目實施過程中存在的問題及時向上級報告，促進部門預算改革不斷深化。強化預算執行監督，突出收入和支出運行過程的監督，著力加強支出動態監督，規范資金撥付程序，建立資金運轉和使用效益的評估體系，確保預算執行情況運行良好。

（六）財政改革監督。對政府采購、國庫集中支付、國有資產管理、鄉財鄉用縣監管、新型農村合作醫療和農村義務教育經費保障機制等改革的實施情況進行監督，確保各項改革深入開展。

（七）內部監督。重點對各類專項資金管理制度的建立和完善進行監督檢查，督促各業務科室對所管財政資金進行全面清理，進一步完善制度，規范管理。

四、財政監督檢查的要求

（一）依法行政，公正執法。財政監督檢查實施過程中要牢固樹立依法行政意識，嚴格執行國務院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》以及《預算法》、《會計法》、《財政檢查工作辦法》等相關法律法規，做到依法檢查，公正執法。

（二）明確責任，精心組織。監督檢查科統籌全局財政監督檢查工作，負責組織實施各項監督檢查，實行“統一計劃、統一組織、統一程序、統一處理、統一信息管理、統一考核”的工作模式，確保財政監督檢查工作有序開展。

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（一）按照年度稽察計劃，組織開展項目稽察工作

今年以來，我科根據年初與委各業務處室商定的項目稽察計劃，從中選擇了農業農村、交通能源、社會事業、城建環保、公檢法司、節能、循環經濟和資源綜合利用等政策性投資項目，在相關業務科室的協助下進行了稽察。重點稽察項目審批、核準、備案等建設程序的履行情況、投資計劃完成和時序進度情況、建設資金到位和管理情況以及項目資本金制、工程招標投標制、工程監理制、合同管理制等“四制”的執行情況。對稽察中發現的問題，我們本著為發展服務、為基層服務、為項目單位服務的理念，在原則范圍內盡可能地與項目所在地發改部門、項目主管部門和項目單位多溝通、多協商、多理解，盡量縮小分歧。對嚴重違規的問題，則擺事實講規定，讓對方口服心服，充分展示經濟綜合部門稽察機構的良好形象。項目稽察中發現的問題，我科已書面或口頭與委相關業務科室作了內部通報，對少數存在嚴重違規問題的項目，我科正在與委有關科室共商處理意見。

（二）配合上級發改委稽察組，認真做好我中央預算內項目及省基建項目的稽察、檢查工作

今年6月，市發改委稽察組對革命烈士紀念館陳列改造項目進行了稽查，11月，市發改委分別對農村初中校舍改造項目、生豬標準化規模養殖小區項目及鄉鎮衛生院建設項目進行了稽查。

（三）加強作風建設，深入推進黨風廉政建設

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嚴格按照上級黨委政府對禁毒工作的相關要求，,加大禁毒宣傳力度，預防和減少吸毒、種植原植物現象，積極組織開展無毒村活動，為建設平安青龍村做貢獻。

二、工作措施

1、廣泛宣傳

利用廣播、村社微信群、標語、圖片、宣傳手冊等多種形式，大力宣傳對社會、家庭、人身的危害，教育全村村民遠離，自覺抵制。

2、突出重點

把排查村在冊吸毒人員、禁止青少年吸毒作為工作重點，嚴格落實到戶排查，重點監控。同時針對青少年思想單純、易沖動、好奇、易受騙上當的特點做廣泛、深入、細致的宣傳教育活動。

三、加強領導

1、明確責任

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1、公安派出所實施消防監督檢查存在的主要問題

1.1派出所警力不足，制約了消防監督工作的開展

基層公安派出所執法人員配置數量不足與當前派出所工作量大、任務繁重的現狀存在極大反差，是我國公安隊伍普遍存在的現象，除了日常的戶籍管理、治安防范治安和簡單刑事案件查處、接處警等工作外，還要承擔大量的活動安全保衛、調解糾紛、接待等服務工作。消防安全現狀參差不齊，尤其是在執行一些轄區基礎情況排查工作任務時，根據規定，“公安派出所應當確定一名專職或者兼職消防民警”，但實際情況是."兼職"為了配合開展繁重的社會治安工作、執行臨時執勤保衛工作和參與偵破一些大案、要案而難以保證開展消防工作的時間和精力，“專職”也就無從說起了。

1.2派出所干警消防業務不精，未充分發揮消防監督管理職能

盡管派出所實施消防監督檢查己有一段時間，但由于對日新月異的消防技術知識以及實際工作經驗的相對缺乏，派出所民警在消防檢查時仍然比較片面和表面化；比如.對于滅火器只是單純地檢查生產日期、維修日期、壓力是否正常。卻忽略工所配備的滅火器是否符合現場火災種類需要；對于應急照明燈具，只是檢查切斷電源后是否有亮度，卻忽略了亮度大小，或者燈具是否貼有消防產品身份證標示，是否具有市場準入合法性，其內部蓄電池實際電壓與工作電壓是否相符等等；這都表明現階段派出所還不能真正履行消防監督管理的職責。

1.3領導對消防工作重視程度不夠，消防監督未達到目的

派出所實施消防監督檢查成效不大，也有部分派出所領導甚至公安機關領導對消防工作重視程度不夠的原因。由于派出所承擔業務量龐大繁雜，個別公安機關領導把工作重心放在了人口管理、治安防控、案件偵破等公安傳統業務上，對于消防監督這項“不太熟悉”的新業務還是更傾向于“由消防大隊處理”；對派出所民警而言，消防執法程序復雜，消防業務又不太熟練，還不如多處理幾起治安案件、調解幾個糾紛，更體現工作成績。因此，盡管制定了完備的派出所消防監督檢查制度職責和考評機制，但在實際工作中仍未把消防監督管理工作納入工作日程。

2、加強公安派出所消防監督工作的幾點對策

2.1進一步明確派出所工作職責、權限

在消防法律法規中，應明確公安消防機構與公安派出所消防監督的職責范圍、權限，規范公安派出所消防監督檢查行為。首先，公安派出所應走出思想誤區，改變“消防監督是消防大隊的事，我們只是給予配合就可以”的錯誤觀念；要提高思想認識，發揮主觀能動性，消除以往一旦開展消防工作就依賴于消防大隊的習慣。其次，公安消防機構應大膽放權，賦予基層派出所管轄監督的權限，由派出所按消防法律法規自行裁決實施處罰，給予有相當執法力度的處罰額度，使派出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化，監管力度得以深化。

2.2有效提高公安民警消防業務素質

各級公安消防機構應采取多種形式加強對派出所的消防業務指導和培訓，除了對派出所民警進行法制宣傳和案例解析之外，還應采取其他措施從根本上提高公安民警消防業務素質。每次培訓可以集中精力解決日常工作中比較突出的一至兩個難題，循序漸進地實施，可取得比較明顯的效果；或者當警員晉職需要集中培訓時，給培訓民警發放有關消防書籍、資料，把消防業務寫入培訓教材進行統一指導也是一條快捷有效的途徑。

2.3加強對派出所消防工作的指導，規范執法

新"消防法"及配套規章及相應規范性文件已明確了公安派出所開展消防工作的職責、內容及消防監督執法的程序和法律文書。一個地區的公安派出所主管機關、專門機構和公安消防機構應統一認識，制定統一制度和標準，定期對公安派出所開展消防工作情況進行檢查、指導，制定消防行政執法示范卷，對典型案件進行點評，建立執法規范化制度，制定執法質量標準。在工作中邊指導、邊培訓，及時解決工作中存在的問題，切實保證公安派出所規范執法，執法到位。

2.4加強對派出所消防工作的考核，促進提高

主管公安機關應加強對公安派出所消防工作的督導、檢查和定期考核工作。通過督導、檢查、考核，既能及時掌握公安派出所落實各項消防工作情況，為主管公安機關研究部署下步工作中存在的問題，還能督促公安派出所各項消防工作的落實。督導、檢查、考核既可針對公安派出所，又可針對專（兼）職消防民警或管片民警。督導、檢查、考核還應與責任追究制度掛鉤，對轄區內發生的重特大火災等消防責任事故實行倒查，追究相關人員的責任，促使相關人員認真負責。督導、檢查、考核還應與獎懲制度掛鉤，獎優罰劣，鼓勵先進，鞭策后進，切實從外因和內因上促進公安派出所消防工作全面、高質量落實。

總之，加強公安派出所消防監督管理工作非常必要，只有由消防法律法規賦予派出所相應的執法權，強化派出所消防業務知識培訓和教育，強化以獎懲促落實的考核機制，才能充分激發派出所實施消防監督的積極性和巨大潛力；開展消防監督管理點多、面廣的優勢，才能擴大消防監管覆蓋面和影響力，有效遏制火災事故多發勢頭，保證我國經濟社會的和諧穩步發展。

參考文獻

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一是抓學習。春節長假結束后，重點學習：新修訂的《質量技術監督行政處罰程序規定》、《質量技術監督行政處罰案件審理規定》等新出臺法律法規。

二是抓好作風建設。深入開展兩學一做主題教育，扎實解決問題，嚴格遵守中央八項規定、省委六條意見、市委十項具體規定，從思想深處敲響了警鐘，切實轉變工作作風。

三是完善運行機制。認真落實局黨組下達的目標責任制，進一步明確責、權、利。完善工作任務目標考核機制，做到干部職工分工明確、職責清楚，充分激發每個人的工作活力，促進業務工作和隊伍建設不斷邁上新臺階。

二、圍繞“雙打”，突出專項，執法工作成效顯著。

為確保產品質量安全以及農資打假保春耕，按照上級部門的統一要求和部署，我局在全縣范圍內集中開展多次產品專項執法打假活動，執法人員對、農資、商用計量及定量包裝商品等方面進行執法檢查，截止目前，全縣共出動執法檢查人員120人(次)，檢查企業40多家。

(一)重點開展農資專項執法打假“亮盾”行動，執法打假護三農。

根據市局農資專項執法打假文件精神，結合我縣實際情況，執法人員對農資產品開展了突擊檢查，重點檢查了化肥銷售企業，種子門店。截止目前，已檢查全縣20余家農資生產銷售單位，出動執法人員40人(次)。

(二)加強民生計量工作。

根據上級部門相關文件精神，稽查分局聯合計量科、檢測室對我縣定量包裝商品開展了計量專項執法檢查，對集貿市場(含商店超市)定量包裝商品、計量器具，加油站場所、汽車檢測線等進行了重點檢查，嚴厲查處作弊和故意短斤少兩等計量欺詐行為，并免費為全縣集貿市場檢查計量工具，受到市場和攤販的好評，先后檢查了集貿市場、超市、加油站、汽車檢測線等場所8家。

三、加強建材監管為契機，確保扶貧建設工程安全。

今年以來，為確保我縣扶貧建筑用產品質量，分局著重從源頭把關，加大對我縣建材產品生產環節（紅磚）的檢查力度，目前，共檢查企業6家，出動執法人員40多人次.

四、加強特種設備監管，確保安全生產。

針對一些特種設備是要機構使用未申請檢驗等問題，今年我局作為重點開展專項治理，共檢查特種設備使用單位4家，立案查處1起違法行為，進一步規范了特種設備安全使用行為，取得了較好的社會效果。

五、今后工作安排

(一)加強新聞信息宣傳報道工作，把此項工作作為下半年各項工作的重中之重，努力爭取上大報，確保宣傳報道任務的完成。

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消防工作是公安工作的重要組成部分，消防監督管理也是公安行政執法的重要環節。近幾年，通過對公安派出所系統消防監督培訓和指導，基層派出所消防監督檢查工作已逐步走向軌道，但仍存在一些問題。

1.1 思想認識不足

派出所的警力相對緊張，民警工作量大，部分民警認為消防工作應當由消防部門負責，派出所的監督檢查工作只是表面工作，在實際工作中，對消防監督檢查工作只是一帶而過，工作不全面，甚至敷衍應付，每月消防檢查工作任務也不能落到實處。

1.2 制度激勵不足，民警消防監督業務不熟悉

雖然消防監督檢查工作已經列入民警等級考核標準，但是考核機制不夠完善，考核中消防監督檢查工作分值所占比例極小，因此有些民警對消防檢查工作不重視，認為干好干壞一個樣，存在被動應付的現象。還有很多民警沒有接受過系統的消防業務知識培訓，消防專業知識不夠，一時還不能適應消防監督管理工作的需要。因此，在實際工作中常遇到不知怎樣檢查、應檢查哪些部位、如何確認火災隱患、如何引用規范督促整改等技術性問題，阻礙了派出所消防監督管理工作的進展。同時，民警在行使消防監督檢查職權時，由于業務不熟、工作繁雜等原因，往往只是簡單地對被監督單位實行“提醒式”的監督檢查，不能從源頭上遏制火災事故的發生。

2 推進公安派出所開展消防工作的幾點建議

2.1 逐步完善消防法律法規體系。進一步明確公安派出所的監督職責、檢查范圍和工作目標。進一步加強基層派出所和消防部門之間在消防執法工作上的銜接，完善、簡化派出所消防監督管理審批程序，逐步完善消防法律法規體系;進一步規范基層派出所的消防監督工作，做到“有法可依”、“有法必依”，凸現基層派出所在消防監督檢查工作上的威信和地位。組織公安派出所專兼職消防民警消防培訓班，將消防監督工作納入重要的議事日程，引導消防民警認真履行消防法律法規賦予的職責，并在監督執法中實踐“立警為公，執法為民”，為服務經濟建設和創建和諧社會作出應有的貢獻。

2.2 加強基層派出所業務培訓與指導。結合轄區面積和人口、重點單位數量、公安派出所警力的實力配置以及公安消防機構的實際承受能力等實際情況，因地制宜，對癥下藥。本著先領導、后民警，先消防民警、后片區民警，先重點、后一般，先易后難的順序，使廣大民警在實踐中迅速熟悉消防監督檢查的內容、方法和相關安全技術標準，從而掌握消防監督檢查和消防案件辦理的程序，學會規范制作各類消防法律文書。并結合基層派出所工作特點，建立健全基層派出所的消防監督檢查、消防工作例會、業務報告、業務培訓和績效考評等工作制度，將各項消防業務工作與民警入戶訪查、治安防范、行業場所管理和群防群治隊伍管理使用等工作有機結合起來，真正將消防工作融入派出所日常警務之中。

2.3 建立聯動監控機制，確保各種火災隱患不失控和漏管。建立消防機構與派出所聯動機制，開展經常性的指導工作和信息通報制度，將消防監督工作與派出所的日常治安防范工作有機結合起來，統籌推進派出所消防監督工作的常規化。同時，派出所將積極拓展消防監督的范圍，切實加強對農村、鄉鎮和社區的消防監督與防控，努力形成全警參與、上下聯動的消防監督工作新格局，切實把派出所消防監督工作做深、做細、做實。

2.4 共同監督執法，在具體實踐中進行傳幫帶。充分利用重大節日和熱點時期，相互配合，聯手行動，對重點單位、重點部位和一些重點戶進行聯合消防安全監督檢查，或在進行日常監督工作、開展火災調查時，有針對性地邀請派出所民警共同參加，開展現場業務指導、進行工作交流，使派出所民警在實踐中掌握書本上不易理解的消防業務知識，切實增強派出所消防監督工作水平。同時將消防監督工作納入年度工作、同部署、同檢查、同考評，并將消防執法納入公安執法質量考評的重要內容，建立完善獎懲機制，將對促進派出所消防工作起到積極的推動作用。

2.5 加強經費保障體系，明確工作職責。人員經費問題是好多派出所最棘手的問題之一，各級公安機關和消防機構應積極與政府協調，要切實把人員經費的問題解決好，做到保障有力。應與相關法制部門統一協調，從有利于工作的角度出發，簡化派出所消防監督執法程序，切實提高工作效率。

公安派出所要以科學發展觀為統領，把消防工作作為惠及廣大群眾、維護人民利益的民生工程，作為優化發展環境、構建和諧社會的平安工程，作為公安“三基”工程建設的重點任務，按照“以公安派出所為依托，以消防工作社會化為目標，夯實消防工作基礎，全面提升基層火災防控能力”的整體思路，將消防工作納入農村、社區警務戰略同步實施，前移火災預防關口，創新基層消防警務模式，有力提升社會單位消防安全管理水平和防控火災的能力，確保轄區火災形勢平穩，為經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

參考文獻：

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――在排查項目上，必須突出“四大重點”，即：突出加強拱橋、在役病危橋和在建高墩大跨橋梁、長大隧道的安全檢查，突出加強設計、施工特別是支架撤除等方案的安全審查，突出加強掛藍、架橋機、支架、圍堰等臨時大型設施、設備的安全監管，突出加強施工、監理單位安全管理制度及其執行情況的安全檢查，對發現的隱患和問題嚴格督促整改，必要時責令停止施工。

――在排查方法上，必須堅持“六查六看”原則，把握關鍵、突出重點，努力將涉及安全質量的每個環節都排查清楚。

對在建橋梁，主要是：一查立項審批，看基建程序是否合法合規，有沒有做過安全評估論證；二查勘察選址，看對橋墩平臺的地質條件是否經過了科學勘測，地質資料是否準確，是否安全可靠；三查工程設計，看設計原則是否合理，是否對拱橋等橋型的質量、安全有保障性措施；四查工程施工，看是否嚴格按照設計施工，是否遵守操作規程和技術標準，是否嚴格控制工程原材料和施工工藝，工程實體質量狀況如何；五查工程監理，看是否監管到位，尤其對工程質量安全問題，是否嚴格把關；六查項目管理，看是否落實了招投標等各項制度，是否存在層層轉包，違法分包，以包代管等問題。

對各地區境內在役橋梁，主要是：一查是否明確橋梁養護管理的責任單位和監管單位；二查是否對橋梁定期進行技術檢測，并建立完整的管理檔案資料；三查是否落實橋梁養護工程師制度并按技術規范要求進行橋梁養護維修；四查是否對行駛橋梁的重車實施超限超載監控和治理；五查對已確認的危橋是否采取相應的管制及監測措施；六查是否按規定建立橋梁突發事件應急預案。

港口、碼頭、站場等交通基礎設施建設和道路運輸管理、水上交通安全管理部門也要根據實際情況，突出重點，對安全隱患進行全面排查。

二、分組安排：

三、工作要求：

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二、督查對象

1、路政大隊；

2、行辦；

3、養護公司；

4、財務科；

5、工會；

6、機械工程公司。

三、督查方法和內容

督察方法：督查活動采取集中督查與分散督查相結合、明察與暗訪相結合、查閱有關資料與走訪服務對象相結合的方法進行。

1、聽取匯報。聽取各科室開展創業服務年活動進展及組織實施情況的匯報，了解掌握各科室在工作中好的經驗和存在的問題。

2、查閱資料。查閱各科室開展創業服務年活動的有關文件，對群眾反映的意見和建議、舉報案件線索整改落實情況進行抽查核實，看問題是否得到解決，責任人是否得到處理，群眾是否滿意。

3、明查暗訪。對窗口單位開展隨機暗訪，并記錄在冊，掌握科室開展創業服務年活動的第一手資料。

4、反饋情況。督導結束后，督導組向各科室反饋督導檢查情況；對存在的問題提出整改建議。督查報告將作為對各科室考核評分的重要依據之一。

督查內容：結合本單位工作實際，根據《公路分局開展創業服務年活動實施方案》中確定的工作重點是否制定相應實施方案以及落實的情況；創業服務年活動具體工作是否按《任務安排表》限時完成的情況；對發現的問題及時整改的情況；創業服務年活動工作動員、組織機構、實施方案、信息報送、活動氛圍、宣傳報道、階段總結情況；對開展好創業服務年活動的意見建議。

四、時間安排

分局將對創業服務年活動開展情況組織兩次督查，第一次督查時間安排在2013年7月21日～30日；第二次督查時間安排在2013年9月21日～30日。人員安排另行通知。

五、督查工作要求

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一、督查工作基本情況

從總體情況看，全區各級圍繞充分發揮督查作用、提高督查效能，不斷加強督查工作，進一步強化領導、健全機構、創新機制，通過積極探索實踐，以科學化、規范化、制度化、程序化為指導，督查工作逐步形成了一套符合實際、行之有效的運行體制，對更好地促進決策部署落實起到了積極作用。

（一）加強督查機構建設，明確督查工作職能

為加強督查工作，1998年區委、區政府首先建立了督查機構，初步確定了“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的工作格局。20__年10月，立足突出督查工作的重要性，又進一步完善了工作職能、加強了人員力量，組建了區委、區政府督查室。以此為基礎，圍繞各自實際和推進工作落實，部分鄉鎮街道和區直委局也相應加強了督查工作力量。截至目前，全區29個鄉鎮街道、93個區直委局（不包括五機關內設部室）、8個臨時機構中，共設有督查機構64個，工作人員近200人。其中：29個鄉鎮街道已設有督查部門的15個，占總數的二分之一強；93個區直委局中，兼職督查機構28個，占30.1%；專門督查機構13個，占近14%；8個臨時機構全部設有專門督查機構。督查機構主要職責：一是負責重點工程工作的督促檢查。對事關發展的重大建設項目和重要工作推動、開展情況，多角度、多渠道調查了解，及時、準確、客觀地向各級領導進行反饋。二是負責專項查辦。對上級機關、主要領導交辦事項及違法違規重點問題進行調查核實，反饋處理意見，并按照領導批示進行再督查、再報告。三是為深化領導決策提建議。針對決策不落實的環節和存在的傾向性問題，進行綜合分析，查找原因并提出對策建議，為領導深化和完善決策提供依據。四是對面上情況進行總結通報。在重點工程工作進行一階段后，及時進行總結分析，通過專題會議或《督查專報》的形式，督促后進、推動工作。

各督查機構直接對黨委、政府負責，對主要領導負責，重點是了解工程工作推進、落實情況，及時反饋信息、提出合理化建議，不介入問題處理。

（二）健全督查工作機制，著力提高運行質量

根據督查工作的特殊職能，近幾年來，各級對相關工作機制不斷進行總結完善，以區委、區政府督查機制為主導，目前主要建立施行的有以下幾項：

1．主要領導負責制。明確各級主要領導為督查第一責任人，對全局工作負總責，研究確定年度工作思路和決策部署，統籌安排推進落實；同時對督查工作實施“一對一”管理，直接聽取各項決策部署執行、落實情況反饋。

2．項目分解落實制度。按照“項目化”落實思路決策要求和“唯一性”原則，督查部門對年度總體安排部署進行梳理分解，逐項形成具體的重點工程和具體工作，并明確主要內容、階段性目標、完成時限和唯一的責任領導、責任單位及責任人，經集體研究決定，形成各級年度重點工程工作，發送各責任領導和責任單位，分別領辦、分頭推進、一抓到底。對上級單位臨時安排及督辦、查辦事項，按照分工負責的要求，由各級分管領導隨時安排并抓好落實。

3．日常督查反饋、月度評估分析制度。針對各級各單位各部門領辦的任務，督查部門按照階段性目標要求，突出重點環節、關鍵時點和存在的突出問題，不定期進行日常督查反饋，按月度進行總體評估分析，以《督查專報》形式分報各級主要領導、各責任領導和責任單位，推進督查任務的再銜接、再落實。

4．定期匯報、研討制度。在日常督查反饋、月度評估分析的基礎上，區委每季度召開書記辦公會、各級召開領導班子會，相關責任領導及單位、部門參加，由督查部門或責任單位對重點工程工作進展情況進行專題匯報，對工程虧進度的、存在突出問題的，現場說明情況和原因，綜合研究下步工作舉措。

5．項目調整制度。針對年度既定的重點工程和具體工作，各級本著科學、合理、實事求是原則，在堅持大格局不變的前提下，每半年進行一次適當微調，并將增加項目及時納入督查范圍。

從調研情況反映，目前督查機制運行日趨規范，督查效率明顯提高，各級對督查工作更加關注，以督查推動落實的意識和能力顯著增強。

（三）重視發揮督查作用，強化督查結果運用

近幾年來，各級堅持把督查工作作為保證政令實施、提高工作效率、推進作風轉變的重要手段，重視在干中鍛煉、培養、選拔干部，強化督查結果運用，有效推進了各項決策部署的順利實施，僅以近5年區級重點工程工作為例，按照全區總體安排部署，列入區級重點督查項目共156大項，由于督查部門主動跟進、連續追蹤問效、督促問題及時解決，除去少數項目因上級決策調整和客觀形勢變化外，絕大多數均按計劃完成了工作任務。以重點工程工作為平臺，各級干部經受住了復雜形勢和急難險重任務的考驗和鍛煉，一大批優秀干部脫穎而出，隊伍整體素質明顯提高，工作能力顯著增強，形成了敢打硬仗、勇于攻堅、求實務實扎實的工作作風，為全區率先發展提供了堅強的人才保證。

二、幾點啟示

通過對督查工作的調研分析，得出以下幾點啟示：一是明確督點、落實唯一責任，是督查工作順利實施的重要前提。不僅可以使督查的目標更加明確，而且責任單位、責任人的積極性被充分調動，工作中容易出現的推諉扯皮、怕擔責任問題從根本上得到了解決。二是健全完善的督查機制，是督查工作有序開展的重要基礎。科學、規范、健全的工作制度，既避免了工作的無序性、提高了工作效率，而且也極大減少了工作中的人為因素，確保了督查效果。三是深層次地挖掘、反饋問題，是督查工作推動落實的重要手段。實踐證明，實際工作中存在的一些隱性的、深層次的問題，極有可能對整個工程甚至全局部署造成重大影響，督查部門及時發現、及時向上級和領導反饋，不僅為再決策提供了重要依據，而且也會為解決問題贏得寶貴時間。四

是主要領導重視并給予強有力的支持，是督查工作發揮作用的重要保障。督查工作的主體是各級領導。主要領導高度重視并給予有力的支持，必然會對問題的解決、工作的開展起到重大的推動作用，不僅增強了督查效力、樹立了督查權威，而且更有利于形成以督查促決策落實、促作風轉變的良好局面。三、存在問題及建議

隨著形勢的不斷發展變化，現有的督查工作不論是機制上還是內容上，都出現了一些不適應的地方，主要表現在：一是督查機構亟待整合。現有督查機構重疊，除了區委、區政府督查室外，各區直委局、臨時機構都設有督查部門，且對基層都有督查任務，同時，各督查部門之間溝通、協調機制不健全，存在多頭督查、重復督查現象，造成督查資源浪費，也給基層單位帶來工作上的不便。二是督查內容相對單一。從目前工作實際看，區級督查部門工作重點主要局限于年度重點工程工作開展情況，各基層單位也只是關注常規工作范圍內的事項，除此外就是領導讓干什么就去干什么，整體工作缺乏系統安排，特別是在其它重點決策的落實上、以往工作執行效果的追蹤問效上、針對突出問題主動跟進反饋上，相關機制還不健全，工作還有很多不到位的地方。三是督查結果運用力度還不夠大。對人為因素影響重點工程工作推進、造成一定損失的，目前還沒有明確的追究、懲戒機制；同時，在組織部門如何更好地運用督查結果上，目前也還沒有形成更加有力的制度和辦法。

針對以上問題，提出以下建議：

1．整合督查資源，明確職能定位。圍繞解決多頭督查、重復督查問題，對現有督查部門進行分類、撤并，同時進一步明確責任分工。區委督查部門負責全區重點工程工作的統籌協調，側重區委工作的督查；區政府督查部門在配合做好全區重點工程工作督查的基礎上，側重區政府督辦項目的督查；市級單位安排的臨時性工作及重點查辦事項，由區委、區政府督查部門分別負責。各單位督查部門原則上只負責職責范圍內的工作督查，對確需上級部門參與的事項，要主動溝通、協調，統一進行督查。對各臨時機構督查部門進行精簡，目前涉及督查任務可轉入相應督查部門。

2．完善督查內容。除年度重點工程工作和常規工作范圍內的事項外，積極開展決策督查、主動督查，對重要決策事項、規范性制度執行落實情況實行跟蹤督查，對影響發展的突出問題進行反復督查，重視分析深層次原因，提出針對性建議，通過督查促進各項工作的全面推進。

篇11

篇12

從2019年4月9日開始，集中利用4天時間開展督查。

二、督查方式

采取實際查看、查閱資料、聽取匯報、召開座談會等方式，對掃黑除惡專項斗爭開展一次全面檢查。

四、檢查內容

1.掃黑除惡專項斗爭開展以來學習貫徹、會議安排部署、強化組織領導工作開展情況，主要查看班子會、支委會、職工會議以及掃黑除惡專項斗爭領導小組會議記錄。

2.掃黑除惡專項斗爭開展以來線索排摸核查、臺賬管理情況。

3.掃黑除惡專項斗爭宣傳工作開展情況。

4.5.掃黑除惡專項斗爭工作資料建檔管理情況。

5.圍繞加強組織建設、鞏固基層政權，重點督查黨黨建黨風廉政建設工作開展情況。

6.掃黑除惡專項斗爭綜合整治工作開展情況。圍繞加強協作配合、推進綜合治理，重點督查安全警示教育“十項活動開展情況，特別是安全隱患大排查大整治、校園及周邊環境整治、校園欺凌專項整治、師德師風整頓等

五、督查人員

組　長：張金福  縣教育黨工委書記、局長

副組長：潘  琦　縣教育黨工委副書記、紀工委書記

成    員：茍靈福  李志峰  薛興海 杜榮輝

六、籌備分工

篇13

督查工作組下設三個督查小組，具體督查責任區域和人員組成如下：

二、督查內容

緊緊圍繞“兩違”綜合治理專項行動相關工作安排和決策部署，根據《區“兩違”綜合治理專項行動實施方案》確定的相關職責、任務，重點督查各鎮（街道）、村（居）以及各職能單位推進專項行動的貫徹落實情況，主要督查以下幾個方面：

（一）按照《區“兩違”綜合治理專項行動實施方案》工作要求的推進情況；

（二）各鎮（街道）年度、階段性指標完成情況；

（三）各責任單位在綜合治理專項行動中履職情況；

（四）重點對專項行動中重難點工作的督查，如“四重點、六先拆”、“兩違”制止拆除后的跟蹤控制情況等；

（五）黨員領導干部在參與“兩違”中的各種違規情況；

（六）通過督查及時將存在問題向相關單位進行反饋，并督促整改落實。

三、督查方式

督查工作組下屬三個督查小組對所屬督查責任區域進行督查，推行“一事一單”模式，對督查過程中發現的問題，以《督辦通知單》的形式，責令相關單位、人員立即整改。三個小組適時展開交叉督查。

（一）定期督查。各督查小組根據督查要求，做到每天督查一次，了解掌握“兩違”綜合治理專項行動工作的開展情況，及時發現問題，督促整改。

（二）現場督查。根據各鎮（街道）報送數據，定期對各鎮（街道）完成拆違情況、內頁資料進行現場“對賬單”督查。

（三）節點督查。對專項行動中明確的時間節點以及春節、國慶等“兩違”多發關鍵時間節點進行重點督查。

（四）跟蹤督查。對督查中發現的問題，進行跟蹤督辦。

四、相關工作要求

（一）督查工作人員務必強化責任意識，勤勉工作。嚴格按照有關要求抓好工作落實。

（二）各督查小組要建立完善督查工作臺賬，于每周四前將本周督查情況以書面形式報告督查工作組。督查工作組于每周一對各督查小組上一周匯報情況進行匯總并上報區“治違辦”進行通報，表揚先進、督促后進。