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二、基本原則

1、堅持黨管干部和民主集中制原則。整個競爭上崗和雙向選擇工作，堅持街道黨工委領導、重大問題集體研究決定。

2、堅持群眾公認、注重實績原則。黨工委在確定聘任人員時必須充分考慮民意，多數群眾不擁護的，不能任用，但不簡單以票取人。

3、堅持“公開、平等、競爭、擇優”和“任人唯賢、德才兼備”的原則，做到職位公開、條件公開、程序公開、結果公開。

三、范圍對象

中層干部競爭上崗范圍：黨政綜合辦公室主任1名，社會治安綜合治理辦公室（平安365服務中心）副主任1名，農辦副主任1名，計生辦副主任1名，園區經濟服務中心副主任2名，城建辦副主任1名，社區主任1名，工作片正副主任6名，共14名。雙向選擇崗位為“五辦一中心”。

四、條件資格

1、參加競爭上崗的人員，應具有國家公務員或事業單位人員身份的街道機關干部。

2、應具備《黨政領導干部選拔任用條例》規定的基本條件。

3、在近兩年度考核中均為稱職以上等次。

具體崗位資格條件見附表。

五、程序方法

(一)制定方案、宣傳發動(3月6日*3月7日)。印發《*街道中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作實施方案》，召開動員大會，對競爭上崗和雙向選擇工作進行全面部署，公布實行競爭上崗和雙向選擇的職位、范圍、資格條件、操作程序和方法。

(二)競爭上崗(3月10日*3月14日)

1、報名(3月10日)。報名采用個人自薦、群眾推薦、組織推薦相結合的辦法進行，報名者需按規定填寫《*街道中層干部競爭上崗報名登記表》，每一位符合條件者只能填報一個辦公室（中心）副主任職位，但可同時填報工作片正副主任職位。原中層職位必須參加中層干部競爭上崗，同時鼓勵其他機關干部踴躍參加中層競聘。報名截止時間為3月10日下午5時。

2、資格審查(3月11日)。根據競爭上崗的條件，由街道競爭上崗和雙向選擇工作領導小組對報名者進行資格審查，按競爭人選與競爭職位不低于1.5∶1的比例確定競爭人選。若符合條件人員達不到規定人數，則相應減少職數或取消該職位的競爭上崗，并允許報名該職位人員改報其他職位。資格審查結果經黨工委審核后進行公布。空缺職位由班子集體研究決定任用。

3、競聘演講(3月13日)，組織競聘人員進行競聘演講，每位競爭者的演講時間一般掌握在6分鐘以內，演講的主要內容包括對競爭職位的認識，本人競爭這個職位的有利條件和不足之處，以及上崗后做好競爭職位工作的設想等。由街道班子成員對競聘人員的演講進行打分，演講分值占總得分的40%。參加競聘演講會的人員為全街道干部職工，各村書記，市黨代表、人大代表、政協委員，商會正副會長等。

4、民主測評(3月13日)。競聘演講后，組織與會人員對競聘者進行民主測評，民主測評內容包括德、能、勤、績、廉五項，測評采用無記名方式進行。民主測評分占總得分的60%。

5、確定考察對象(3月14日)。根據競聘演講和民主測評情況，綜合考慮競爭者的資歷、學歷和近年來工作表現、年度考核等因素，由黨工委集體研究按1∶1的比例確定考察對象。

6、下文任職（3月14日）。根據考察情況，由黨工委集體研究確定擬任人選。對擬任人選在提交黨工委討論決定前，應以書面形式征求街道紀工委的意見。對擬任人選要進行公示，公示期為3天。公示期滿后按有關規定辦理聘任手續，聘任期為3年，并報市委組織部備案。須報上級機關審批的干部按干部管理權限辦理。

(三)雙向選擇(3月13日*3月14日)

1、崗位選擇。全體一般工作人員根據個人志愿，在“五辦一中心”選擇自認為合適的崗位，并填寫《*街道一般工作人員雙向選擇職位申請表》，每人可以選報1-3個崗位。申請截止時間3月13日下午5時。

2、人員選擇。各辦、中心機構負責人根據本機構編制崗位職數選擇自認為合適的工作人員。

3、崗位對接。街道競爭上崗和雙向選擇工作領導小組根據各辦、中心機構負責人和一般工作人員雙向選擇的意見，提出調配意見。

4、組織決定。由街道黨工委根據雙向選擇和調配意見，確定人員。部分崗位實行一人多崗或跨辦公室兼崗。聘用期為3年。

六、競爭上崗和雙向選擇結果處理辦法

在競爭上崗中落選的人員，必須參加一般工作人員的雙向選擇。在雙向選擇中未能上崗的人員，給予3個月待崗處理，待崗期間只發基本工資。待崗期滿后再次參加雙向選擇仍未能上崗的，根據編制和崗位的空缺情況及本人條件由組織安排適當崗位，不服從安排的，予以分流或自謀職業，其經濟補償金標準按照蘭政辦發[20*]98號文件的相關規定執行。不報名參加競聘上崗和雙向選擇的，作自動待崗處理。

七、有關事項

1、實行干部試用期制。試用期為3個月，從公布任職通知之日起計算，試用期滿經考核合格者，轉為正式任職，不再重新發文公布，不合格者，免去試用職務，由黨工委另行安排相應崗位工作。

2、在試用期間內，因違紀、政紀受到黨內嚴重警告、行政記大過以上處分或觸犯國家法律的，提前終止試聘職務，并按有關規定程序辦理免職或撤職手續。

3、競爭落選的中層干部，原任職務自動消失。

4、在競爭上崗和雙向選擇后，各辦公室、中心要嚴格遵守各項規定，調動人員應及時做好交接手續，交接工作原則上要求在接到通知之日起二日內完成。

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3、公務員實行雙向選擇，由黨委統籌安排；

4、事業中心副主任和事業人員競爭公務員崗位的，實行競爭上崗；

5、其他事業人員根據工作需要實行雙向選擇，黨委討論確認;

6、新增公務員崗位和新增事業中心副主任崗位根據報名人數確定職數,按報名人數3:1聘用,報名人數不足時作為空缺，所缺崗位不再另行安排,被聘人員優先作為后備干部和招考公務員推薦人選。

二、輪崗和競崗的職位（崗位）及職數（見附表）

三、輪崗和競崗條件。

1、在職公務員；

2、在編在崗事業人員；

3、事業人員競爭公務員崗位的，年齡必須在40周歲以下，學歷在大專以上（含在讀）；

4、具有擬任崗位職務的工作能力和技術水平；

5、事業人員近兩年考核為合格等次以上，無違規違紀行為；

6、年事業中心副主任必須報名，新競崗事業中心副主任的年齡不得超過50周歲。

四、程序和方法

1、制訂方案，召開黨委會研究確定實施方案；

2、召開動員大會；

3、公布職位（崗位）、職數和資格條件；

4、公開報名、資格審查。凡符合條件的同志限報2個職位（崗位）；

5、面試。競爭事業中心副主任及事業人員競爭公務員崗位進行面試；

6、民主測評。邀請社會各方面人員參加，采取無記名方式對競崗人員進行測評打分，匯總時，去掉5%的最高分和5%的最低分，取余下的90%有效分的平均分作為民主測評得分；

7、領導考評。領導班子成員對參加競崗者進行考核打分，積分時去掉1個最高分和1個最低分后，取其余有效分的平均分作為領導考評得分；

8、黨委票決。將面試得分、民主測評、領導考評三項得分按4：2：4的比例計算出每位競崗者的總成績，再提交黨委會進行票決。如有職位空缺由黨委會集體討論配備或兼職；

9、任職。由黨委發文任職。

五、時間安排

1、23日制訂方案，召開書記辦公會，黨委會討論方案；

2、24日召開機關干部動員大會，進行報名，截止時間下午17：00。

3、26日或27日面試、民主測評、領導考評。

4、28日，任職。

六、福利待遇

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本次競爭上崗的干部選拔工作，嚴格執行《干部選拔任用條例》的有關規定和程序，堅持以公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持任人為賢的干部路線和德才兼備的干部標準，樹立正確用人導(來源：文秘站 ）向，充分發揚民主，著眼于鍛煉和培養干部，增強干部隊伍活力，更好地公平、公正執法，充分調動廣大干部的工作積極性、主動性和創造性。

二、程序及時間安排

1.公布方案。向機關全體干部公布《干部競爭上崗工作方案》及競爭職位的資格條件。

2.報名與資格審查。競爭上崗工作領導小組按照崗位資格條件對報名的干部進行資格審查。

3.召開競爭上崗演講大會。通過資格審查的干部進行公開演講（演講時間在10分鐘以內），演講順序以姓氏筆劃為序，演講稿交人事科備案。

4.民主測評。公開演講后，進行民主測評。

5.確定考察人選。由局紀檢組監督，根據民主測評結果，報市局黨組確定考察人選，考察預告。

6.組織考察。由人事和紀檢監察人員對考察人選的德、能、勤、績、廉等方面進行考察，重點考察工作實績。

7.進行公示。根據民主測評和考察情況，經黨組研究決定，確定任用人選，提職干部將進行公示，公示期為七天。

8.總結匯報。對干部競爭上崗情況進行總結，并上報白城市人力資源和社會保障局審批。

三、競爭上崗職位及資格條件

本次競爭上崗的職位是黨委辦公室主任、監察室副主任、食品安全監管科副科長、行政審批辦公室副主任、稽查科副科長。

參加競爭的基本條件是：

1.思想政治素質好，政治立場堅定，堅持黨的基本路線，作風正派，事業心強，廉潔守法，群眾威信較高。

2.組織領導能力和管理能力強，實際工作經驗較豐富，工作實績突出。

3.現有局機關在編在崗公務員，具有履行行政工作的身體條件。

崗位條件要求是：

競爭黨委辦公室主任職務，應具有任副科級實職兩年以上職務經歷，或副科級非領導職務三年以上；

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二、組織形式

本次競爭上崗采取職務資格競爭的方式對部分事業崗位正股級和副股級干部進行競爭上崗。

三、資格條件

（一）根據干部選拔任用有關規定和我局實際，參加競爭上崗人員除符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定外，還應具備以下資格條件：

1、年齡原則上掌握在35周歲以下，并且具備大專以上文化程度。男年滿52周歲，女年滿50周歲，一般不再擔任中層領導職務。

2、近兩年年度考核連續被確定為稱職（合格）及以上等次。

3、競爭中層正職，應為現任中層副職滿2年在職在編事業人員（含局黨委公布的工、青、婦享受股級待遇的工作人員），競爭中層副職，應為工作滿2年以上人員（不含企業化管理事業單位人員）。

4、年齡、任職年限和學歷認證均截至2011年9月30日。

5、現有中層正職不參與競爭上崗。

（二）有下列情形之一者，不得參加競爭：

1、受黨紀、政紀處分，尚未解除或在規定時效期內的；

2、正在接受紀檢、監察和政法部門審查的；

3、離職在外學習和因病修養一年以上的。

四、職數分配

根據職位空缺情況以及實際工作需要，擬實行競爭上崗的職數為：正股級3個、副股級3個。

五、方法步驟

（一）動員部署

召開動員大會，進一步明確競爭上崗的目的、要求和方法步驟。

（二）組織報名和資格審查

按照個人自愿的原則填寫《競爭上崗報名登記表》進行報名，4月25日下午下班前報局辦公室，過期不參加報名的視為棄權，審查合格后予以公布。

（三）民主測評

召開全體工作人員會議，對資格審查合格人員進行民主測評，根據得票多少，經局黨委研究，按照1:2確定參加競職演說人員。

（四）組織面試

1、競崗采取面試的方式進行。面試分兩部分：首先是競職演說，原則上不帶演講稿（時間5分鐘）；二是現場答辯（時間6分鐘），評委根據演說和答辯情況打分，局領導和干部職工代表根據演說，重點是結合工作現實表現及工作能力等因素綜合打分。

2、評委由紀檢、組織、編辦、人力資源社會保障等單位有關人員組成。

3、計分方法：滿分100分，評委占30分、局領導占30分、干部職工代表占40分，三者平均分之和為最后得分。（為了避免出現為不公正的打分因素，打分實行最低分制度，評委最低20分、局領導最低20分、局干部職工代表最低30分。低于最低分的按最低分計。競職人員不參與打分。）

4、職工代表的產生。根據股室人員多少分配代表指標，共計24人。（其中，局辦公室3人，建筑業管理股2人，規劃建設股2人，村鎮建設股2人，財管辦2人，安監站2人，規劃技術服務中心2人，房產服務中心2人，房產交易中心2人，質監站3人，墾東分局2人。）代表由各股室進行推薦，要求非競職人員，具有較高的大局意識，原則性強，公道正派。

（五）組織考察

1、按照競爭得分確定正股級、副股級各4名考察人選。

2、局競爭上崗領導小組負責對考察對象從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察。

（六）局黨委研究確定擬任職人選

局黨委根據考察情況，并按照編制性質與崗位性質一致的原則，研究確定擬任職務。

（七）公示、備案、任命

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二、競爭上崗的職位

*市木材檢查站副站長；*市森林病蟲害防治檢疫站副站長；*市野生動植物保護管理站副站長；*市林木種苗站副站長。

三、報名條件

1、堅持四項基本原則，政治立場堅定，品行端正。

2、參加市木材檢查站副站長、市森林病蟲害防治檢疫站副站長、市野生動植物保護管理站副站長職位競爭上崗的人員，應是市林業局在編國家公務員或參照公務員法管理機關工作人員(已登記的人員)；參加市林木種苗站副站長職位競爭上崗的人員應是市林業局全額撥款事業單位干部。

3、年齡不得超過45周歲，具有大學以上學歷，有四年以上工作實踐經驗。

4、身體健康，遵紀守法，近三年的年度考核為稱職以上；在同等條件下，年度考核優秀者優先。

四、方法步驟

按照有關文件要求，此次的競爭上崗工作按下列程序和步驟進行。

1、宣傳發動。局機關召開全體干部職工大會，學習有關文件，進行宣傳發動，統一思想認識，進一步明確實行競爭上崗的目的意義，正確對待并積極參與競爭上崗。

2、公開報名。凡符合條件有志競爭者，可向局競爭上崗工作領導小組辦公室報名，并填寫報名表。報名時間：20*年12月17日—12月18日。

3、資格審查。由局競爭上崗工作領導小組對報名者的資格進行審查，并公布資格審查結果。（20*年12月19日）

4、對競爭上崗者采取百分制量化打分排名。

①演講與民主測評（35分）。召開局機關干部職工大會，由參與競爭上崗者進行演講，主要介紹自己工作經歷、任職優勢、實績情況、工作打算等，每人限時10分鐘以內。演講結束后，在局機關干部職工大會上進行民主測評與推薦。

②答辯（35分）。由局競爭上崗領導小組統一組織實施，競爭者按評委提出的問題當場進行回答，答辯者每人限時15分鐘，采取由評委打分，當場統計，宣布最后得分。

③考績（20分）。由競爭上崗領導小組成員對競爭者的一貫工作業績進行投票，換算成得分。

④加分項目（10分）：自2005年以來，獲省部級表彰的一次加3分，獲地廳級表彰的一次加2分，獲本局年度表彰的一次加1分，最高不得超過10分（具體加分項目由局競爭上崗領導小組審定）。

5、確定入圍人選和具體職位。由局競爭上崗領導小組根據民主測評、個人答辯、考績和加分項目四項統計得分排名情況，集體研究確定入圍人選和具體職位。

6、公示。對上報人選進行公示，公示時間為7天。

7、呈報審批。按要求及時辦好備案呈報審批手續。

五、組織領導

為加強競爭上崗工作的領導，成立競爭上崗工作領導小組，組長：*

六、組織紀律

為保證此次競爭上崗工作順利進行，要做好以下幾項工作：

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二、基本原則

1、堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實績的原則。

2、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

3、堅持人適其崗、位得其人的原則。

4、堅持群眾參與、綜合考評、組織決定的原則。

三、競崗職位

1、財務審計科科長

2、政治處副主任

3、法律服務工作管理科副科長

4、法律援助中心副主任（只限事業編制人員）

四、競崗條件

1、德才表現好，組織能力強，政績突出，群眾威信高。

2、能力、素質和特長適應所競爭崗位職責要求。

3、具有大專及以上學歷。

4、正科領導職位男性年齡在50周歲及以下，女性年齡在45周歲及以下；副科領導職位男性年齡在45周歲及以下，女性年齡在40周歲及以下。

（時間截止至*年11月12日）

5、競爭正科領導職務須具備副科領導職務滿二年或主任科員滿一年以上的經歷；競爭副科領導職務須具備科員滿三年或副主任科員滿一年以上的經歷。

6、具有局行政機關國家公務員或事業單位工作人員身份。

7、具備競爭崗位規定的其他條件。

8、身體健康，能堅持正常工作。

五、實施步驟

1、民主推薦：廣泛征求干部群眾意見。在全局范圍內對擬任職位進行民主推薦，將推薦結果上報局黨組討論研究。

2、思想發動：召開全局干部大會，動員部署競爭上崗工作。

3、公布競爭上崗的職位、任職條件、基本程序和方法。

4、公開報名：符合正副科級領導職位競爭條件的人員在規定時間內報名并填寫《*區司法局科級干部競爭上崗職位報名表》，每人限填報一個職位，并表明是否服從組織安排。逾期不報，視為棄權。

5、資格審查：政治處負責對報名人員按任職條件進行初步審查。初審后將競職人員名單、報名表等材料一并報區人事局再審查。審查通過后公布參加競職演講者名單。

6、筆試考試：經審查合格人員，政治處組織進行筆試測試。考試內容主要是履行競爭職位職責所必備的基本知識和能力。

7、競職演講和民主測評：召開全局干部大會，由競職者作競職演講，競職演講的內容包括本人的基本情況、競職意向、競爭本職位的優勢和有利條件、今后工作的目標及采取的措施，發言時間不超過15分鐘，若同一職位競爭人數在2人及以上的，1人演講時其他人員要回避。評委向竟職人員提出問題，由評委進行綜合打分。最后根據競職者的平時業績及競爭演講、答辯等情況由參評人員填寫民主評議表。

8、確定擬任人選：黨組根據競職演講、民主測評等情況，研究確定擬任人選，并報區人事局審核。

9、組織考察：對擬任人員進行考察。考察采取個別談話等方式，對擬任人員德、能、勤、績、廉方面的主要表現進行客觀公正的了解情況，由政治處對考察結果進行梳理，向黨組報告。

10、討論決定：黨組根據競職演講、民主測評、組織考察等步驟，集體討論確定人選。

11、任前公示：公示期為7天，內容包括：公示對象、職位、公示期限、聯系方式和聯系人、反映意見處理辦法等。

12、組織談話、任命：經任前公示，公示結果不影響任職的，由政治處提請黨組同意，辦理任職手續，下發任職通知。黨組指定專人對任職人員進行任職談話。

六、組織領導

為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立局競爭上崗領導小組，組長：于冠波，副組長：寇德祿、李建國、周俊亭，成員：張葵、馮秀慧。

七、時間安排

1、11月9日至11月11日廣泛征求干部意見，在全局范圍內對擬任職位進行民主推薦，匯集推薦結果，上報局黨組。

2、11月12日至11月13日動員部署競爭上崗實施方案，公布競爭職位、任職條件、基本程序和方法，個人報名填寫職位報名表。

3、11月16日政治處負責對報名人員按任職條件初步審核報名競職人選資格。

4、11月17日政治處將初審后的相關材料報區人事局再審查。

5、11月18日公布參加競職演講者名單并通知競職者本人參加競爭，準備競職演講材料。

6、11月18日至11月20日個人起草競職演講材料。

7、11月20日政治處部署筆試測試工作，發放相關復習資料。

8、11月23日政治處組織進行筆試測試。

9、11月24日至11月25日競職演講答辯、民主測評。競職演講評委組成人員包括:區人事局有關領導、局領導班子成員。

10、11月25日黨組根據演講、測評等情況，研究確定擬任人選，并報區人事局審核。

11、11月26日對擬任人員進行考察；

12、11月27日根據擬任人員答辯、民主測評、考察等情況，局黨組召開會議，研究確定人選。

13、11月27日至12月3日對擬任人員進行任前公示。

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二、競爭上崗的職位

市木材檢查站副站長；市森林病蟲害防治檢疫站副站長；市野生動植物保護管理站副站長；市林木種苗站副站長。

三、報名條件

1、堅持四項基本原則，政治立場堅定，品行端正。

2、參加市木材檢查站副站長、市森林病蟲害防治檢疫站副站長、市野生動植物保護管理站副站長職位競爭上崗的人員，應是市林業局在編國家公務員或參照公務員法管理機關工作人員(已登記的人員)；參加市林木種苗站副站長職位競爭上崗的人員應是市林業局全額撥款事業單位干部。

3、年齡不得超過45周歲，具有大學以上學歷，有四年以上工作實踐經驗。

4、身體健康，遵紀守法，近三年的年度考核為稱職以上；在同等條件下，年度考核優秀者優先。

四、方法步驟

按照有關文件要求，此次的競爭上崗工作按下列程序和步驟進行。

1、宣傳發動。局機關召開全體干部職工大會，學習有關文件，進行宣傳發動，統一思想認識，進一步明確實行競爭上崗的目的意義，正確對待并積極參與競爭上崗。

2、公開報名。凡符合條件有志競爭者，可向局競爭上崗工作領導小組辦公室報名，并填寫報名表。報名時間：2012年12月17日—12月18日。

3、資格審查。由局競爭上崗工作領導小組對報名者的資格進行審查，并公布資格審查結果。（2012年12月19日）

4、對競爭上崗者采取百分制量化打分排名。

①演講與民主測評（35分）。召開局機關干部職工大會，由參與競爭上崗者進行演講，主要介紹自己工作經歷、任職優勢、實績情況、工作打算等，每人限時10分鐘以內。演講結束后，在局機關干部職工大會上進行民主測評與推薦。

②答辯（35分）。由局競爭上崗領導小組統一組織實施，競爭者按評委提出的問題當場進行回答，答辯者每人限時15分鐘，采取由評委打分，當場統計，宣布最后得分。

③考績（20分）。由競爭上崗領導小組成員對競爭者的一貫工作業績進行投票，換算成得分。

④加分項目（10分）：自2005年以來，獲省部級表彰的一次加3分，獲地廳級表彰的一次加2分，獲本局年度表彰的一次加1分，最高不得超過10分（具體加分項目由局競爭上崗領導小組審定）。

5、確定入圍人選和具體職位。由局競爭上崗領導小組根據民主測評、個人答辯、考績和加分項目四項統計得分排名情況，集體研究確定入圍人選和具體職位。

6、公示。對上報人選進行公示，公示時間為7天。

7、呈報審批。按要求及時辦好備案呈報審批手續。

五、組織領導

為加強競爭上崗工作的領導，成立競爭上崗工作領導小組。同時，由各方面的同志組成演講答辯的評委，具體人員由競爭上崗領導小組另定。

六、組織紀律

為保證此次競爭上崗工作順利進行，要做好以下幾項工作：

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按照德市人發（[]68號）《關于同意使用空缺崗位的批復》，同意我處使用七級一般管理崗位8個、八級一般管理崗位5個、九級一般管理崗位10個及二級工勤技能崗位2個。

二、基本條件

1、具有履行職務所需要的政策理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家法律法規。

2、熱愛本職工作，具有強烈的事業心、責任感，具有服務社會的精神。

3、清正廉潔、作風正派，依法辦事，恪守職業道德。

4、身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作。

三、競聘范圍、對象

全處事業在編在職人員（近3年內有一次以上年終考核不合格者除外）

四、競聘資格

1、熟悉行業政策、法規，具有較強業務能力和綜合協調能力。

2、七級、八級、九級職員崗位，須分別在下一級職員崗位上任職滿3年以上。

3、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年，并通過技師技術等級考評。

4、轉崗競聘必須具備以下條件：

①、轉崗人員須具備大專以上學歷，在本單位工作滿三年及以上，身體健康，具有應聘崗位要求的專業知識和工作能力。

②、九級職員、專業技術助理級和高級工崗位的人員可以相互轉崗競聘，任職滿五年以上可以轉崗競聘上一等級崗位。

五、競聘程序：

1、本人提出書面申請。

2、領導小組組織對競聘人員的資格、條件進行初審。

3、召開職工大會宣讀相關政策，進行民主測評(主要對競聘人員的德、能、勤、績、廉測評)，并當場宣布測評結果。

4、民主測評滿意度達60%以上的人員方可確定為擬聘人選。

5、對民主測評滿意度達60%以上的競聘人員進行基本條件評分。

6、領導小組按總分從高到低集體討論、擇優聘任并公示擬聘人選名單。

7、公示期滿后。將擬聘人員上報審批后簽訂聘用合同并完善備案手續。

六、計分辦法：

本次競聘上崗實行計分競爭法，即以申請人學歷、工齡、任職年限、評先評優及民主測評情況為計分要素，得分高者先被確定為考察對象。具體計分辦法如下：

1、學歷（以國家教委承認學歷為準）：大學（本科）3分、大專2分、中專（高中）1分。

2、工齡：每工作一年計0.5分。

3、職員在本崗位任職一年計0.5分。

4、近三年（-）連續考核優秀的加2分。

5、職員連續3年年度考核被確定為優秀等次的，具有破格應聘上一級職務的資格；近三年內（-）在本崗位任職期間榮獲本單位先進的一次計1分；局（縣）級先進的一次計2分；市級先進的一次計3分。以上各先進按最高獎勵計分分值計1次，不累計重復加分。

注：本人提供學歷、榮譽證書原件。

七、優先條件（民主測評滿意度達60%以上）

1、離退休年齡不足3年的優先聘任。

2、在同等條件（計分相同）下本單位中干優先聘任。

3、在同等條件（計分相同）下年齡大的優先聘任。

注：以上優先按排序進行

八、紀律要求

1、處屬各科室、各部門要對本次競聘上崗工作引起高度重視，認真組織本科室、單位工作人員加強學習，做好宣傳動員工作。

2、對于在聘用工作中出現的問題、意見和建議，要按組織原則以正確的方式逐級反映。對競聘中出現的違紀行為，要進行嚴肅處理。局紀委和局政工科按照有關規定對此次競聘工作進行監督。

九、時間安排

請各科室（部門）認真組織學習后，于1月10日前將申請表交處辦公室萬利梅處。資格審查時間為20__年1月11日。

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以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設，努力做到年青干部的培養與干部隊伍結構優化相結合，統籌機關與基層干部隊伍建設相結合，開發區工作特色與內在要求相結合，堅持“勤學、善謀、創新、實干”的用人導向，以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調動一切積極因素，激發工作熱情，增強干部隊伍的生機與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發展上有潛力的干部隊伍，以適應開發區跨越式發展對高素質干部隊伍建設的需求。

二、基本原則

這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事工作的正確原則。

1、堅持黨管干部的原則。堅持按《條例》選人用人，注重群眾參與和群眾的公認度，同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來；

2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度，努力增強干部統籌發展的意識、胸懷全局的意識、團結協作的意識。

3、量才錄用，注重實績的原則。堅持以實績評價干部，造就干部能上能下的用人機制，注重實績和實踐來評價干部，努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。

4、優化結構，提高效能的原則。原創：要使年齡、文化、性別結構、現任與后備干部結構更趨合理，機關活力更強，效能進一步提高。

5、堅持“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優，注重專業化、知識化。

三、職位范圍

（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30%。

（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）

正職4個，副職9個，各占30%和60%。

四、職位條件

（一）基本條件

1、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養；

2、努力學習理論知識和文化、科學、業務知識，具有較好的政策理論水平和業務工作能力；

3、熱愛本職工作，認真履行職位職責，完成目標與任務；

4、連續三年考核“稱職”以上，身體健康；

5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

（二）職位條件

1、正科級領導職務的職位條件

（1）具有較強的組織協調能力，能顧全大局，團結配合；工作思路清晰，善于把握工作重點，解決疑難問題；

（2）一般應任副科級行政領導職務兩年以上；

（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原正科級（含行政非領導職務或中級職稱以上）者競爭轉任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

2、副科級領導職務的職位條件

（1）有一定的組織協調能力，熟悉所競爭職位的業務知識和相關知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項工作任務；

（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原副科級（含行政非領導職務）或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

（三）報名資格條件

凡申請科級職位競爭的，開發區委機關、鄉、鎮、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭；在管委會機關工作的企事業編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。

五、輪崗交流與競爭程序

第一階段：準備動員階段

1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組，建立工作班子；

2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；

3、擬定工作方案，報有關部門審批同意；

4、召開動員大會，進行思想發動。

第二階段：組織實施階段

1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報名條件。

2、公開報名。根據競爭上崗的職位和條件，采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法進行報名，填寫《湖州開發區競爭科級職位申請（推薦）表》。

3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據職位條件，對自薦和被推薦者進行資格初審，并報黨委確定參加競爭上崗人員名單，張榜公布。

4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內進行競爭演講，介紹自己經歷、德才情況及工作設想。

5、民主測評。對參加職位競爭的人員進行民主測評。

6、組織考察。根據競爭人員的德才表現、演講成績和民主測評等情況，擇優確定考察對象并進行考察。

7、決定任命。按干部管理權限，由黨委集體討論決定干部的任用，并報市委組織部審批。

8、辦理聘任手續，公布聘任文件，聘任期限為兩年。

六、工作要求

1、加強領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，在黨委的統一領導下進行，并成立領導小組，董立新同志為組長，楊宇澄、邵玲珍同志為副組長，成員由郭益揚、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成，具體負責這項工作的組織與實施。

2、統一思想。這次輪崗交流與競爭上崗，要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合，把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養結合起來，注重平穩過度，把委中層干部調整與明年基層換屆結合起來，統籌考慮。廣大干部職工要積極響應黨委號召，支持這次活動，熱心參與這次活動。

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以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設，努力做到年青干部的培養與干部隊伍結構優化相結合，統籌機關與基層干部隊伍建設相結合，開發區工作特色與內在要求相結合，堅持“勤學、善謀、創新、實干”的用人導向，以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調動一切積極因素，激發工作熱情，增強干部隊伍的生機與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發展上有潛力的干部隊伍，以適應開發區跨越式發展對高素質干部隊伍建設的需求。

二、基本原則

這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事工作的正確原則。

1、堅持黨管干部的原則。堅持按《條例》選人用人，注重群眾參與和群眾的公認度，同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來；

2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度，努力增強干部統籌發展的意識、胸懷全局的意識、團結協作的意識。

3、量才錄用，注重實績的原則。堅持以實績評價干部，造就干部能上能下的用人機制，注重實績和實踐來評價干部，努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。

4、優化結構，提高效能的原則。原創：要使年齡、文化、性別結構、現任與后備干部結構更趨合理，機關活力更強，效能進一步提高。

5、堅持“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優，注重專業化、知識化。

三、職位范圍

（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30%。

（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）

正職4個，副職9個，各占30%和60%。

四、職位條件

（一）基本條件

1、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養；

2、努力學習理論知識和文化、科學、業務知識，具有較好的政策理論水平和業務工作能力；

3、熱愛本職工作，認真履行職位職責，完成目標與任務；

4、連續三年考核“稱職”以上，身體健康；

5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

（二）職位條件

1、正科級領導職務的職位條件

（1）具有較強的組織協調能力，能顧全大局，團結配合；工作思路清晰，善于把握工作重點，解決疑難問題；

（2）一般應任副科級行政領導職務兩年以上；

（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原正科級（含行政非領導職務或中級職稱以上）者競爭轉任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

2、副科級領導職務的職位條件

（1）有一定的組織協調能力，熟悉所競爭職位的業務知識和相關知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項工作任務；

（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學歷大專以上；原副科級（含行政非領導職務）或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。

（三）報名資格條件

凡申請科級職位競爭的，開發區委機關、鄉、鎮、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭；在管委會機關工作的企事業編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。

五、輪崗交流與競爭程序

第一階段：準備動員階段

1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組，建立工作班子；

2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；

3、擬定工作方案，報有關部門審批同意；

4、召開動員大會，進行思想發動。

第二階段：組織實施階段

1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報名條件。

2、公開報名。根據競爭上崗的職位和條件，采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法進行報名，填寫《湖州開發區競爭科級職位申請（推薦）表》。

3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據職位條件，對自薦和被推薦者進行資格初審，并報黨委確定參加競爭上崗人員名單，張榜公布。

4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內進行競爭演講，介紹自己經歷、德才情況及工作設想。

5、民主測評。對參加職位競爭的人員進行民主測評。

6、組織考察。根據競爭人員的德才表現、演講成績和民主測評等情況，擇優確定考察對象并進行考察。

7、決定任命。按干部管理權限，由黨委集體討論決定干部的任用，并報市委組織部審批。

8、辦理聘任手續，公布聘任文件，聘任期限為兩年。

六、工作要求

1、加強領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，在黨委的統一領導下進行，并成立領導小組，董立新同志為組長，楊宇澄、邵玲珍同志為副組長，成員由郭益揚、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成，具體負責這項工作的組織與實施。

2、統一思想。這次輪崗交流與競爭上崗，要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合，把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養結合起來，注重平穩過度，把委中層干部調整與明年基層換屆結合起來，統籌考慮。廣大干部職工要積極響應黨委號召，支持這次活動，熱心參與這次活動。

篇11

組長：

副組長：

成員：

二、競聘上崗崗位

郵政支局支局長、郵政營業班班長等崗位。

對年收入達300萬以上的網點設立副支局所長崗位。

三、參加競聘的范圍

現有支局所長、中心主任、一般員工，均可參加崗位競聘；已轉型網點或正在進行轉型導入的支局所長或在本崗位未滿三年的支局所長原則上不參加競聘。

四、競聘崗位任職條件

（一）支局所長崗位任職條件

1、身體健康，德才兼備，群眾公認度優良以上的。

2、參加郵政工作2年以上。

3、參加競聘支局所長崗位為合同A類用工、合同B類用工，并同時取得初級以上職業技能鑒定證書。

4、原則上大專以上學歷，特別優秀的條件可以適當放寬。

（二）副支局所長崗位任職條件

1、身體健康，德才兼備，群眾公認度優良以上的。

2、參加郵政工作2年以上。

3、參加競聘副支局所長崗位為合同A類、合同B類、勞務C類、勞務D類用工，并同時取得初級以上職業技能鑒定證書。

4、大專以上學歷，特別優秀的條件可以適當放寬。

五、實施步驟

1、下發方案：2月10日下發《XX區郵政局支局所長競聘上崗實施方案》；

2、申報崗位：2015年2月10日起至2015年2月11日12：00時止，報名人員須填寫《所長崗位競聘上崗報名表》，報名表發至綜合部郵箱

3、提交競聘書：參加競聘人選提交競聘書，競聘材料包括到新崗位的工作思路、舉措、如何創新發展，確保全年各項計劃的完成。

4、組織考察考評：根據競聘人員填報的志愿，經競聘上崗領導小組研究確定考察對象。由領導小組、員工代表對參加競聘人員進行測評。其中：公眾可信度30分、工作表現占20分、執行力占30分、工作業績占20分。

5、確定入圍人選：競聘上崗領導小組根據考核情況確定聘任人選。

6、公示：2015年2月11-13日進行公示。

7、任免：2015年2月13日前下發任免文件。

六、其他

1、文件下發后各支局所長組織全所員工認真學習，將文件精神及時傳達到每位員工，鼓勵員工積極參與。

篇12

二、基本原則

（一）堅持以人為本、調動各方面積極性原則；

（二）堅持任人唯賢、德才兼備原則；

（三）堅持群眾公認、注重實績原則；

（四）堅持公開平等、競爭擇優原則；

（五）堅持人崗相宜、活力高效原則。

三、競爭職位

（一）統計局中層職位

1.綜合統計科科長1人，副科長1人；

2．服務業統計科科長1人；

3．工交統計科科長1人，副科長1人，能源統計科科長1人；

4．法制科副科長1人；

5．辦公室主任崗位已參加縣開放式競崗，人選已確定，此次不再競崗。

（二）調查局中層職位

1.農村調查科科長1人，副科長1人；

2．專項監測調查科科長1人，副科長1人。

（三）綜合經濟抽樣調查隊職位

綜調隊隊長1人，副隊長1人。

四、對象和資格條件

（一）人員身份條件

1.參加競爭統計局中層職位的對象為統計局機關具有公務員身份的人員。

2.參加競爭調查局中層職位的對象為調查局編制的人員。

3.參加競爭綜合經濟抽樣調查隊職位的對象為綜合經濟抽樣調查隊編制人員。

4．由縣組織、人社部門2008、2009、2010年引進的高學歷人才不受身份性質和任職經歷及時間的限制，可競爭統計局、調查隊崗位，競爭上崗后實行聘任制，其人員身份，性質不變。

（二）通用條件

參加競爭上崗的人員原則上應具備下列資格條件：

1.具有擬任職務所需要的政治思想素質、專業知識和業務管理能力；

2.具有中專及以上文化程度；

3.身體健康；

4.近3年年度考核等次為稱職及以上等次；

5.年齡不超過53周歲（1958年1月1日以后出生）。

五、程序和方法

1.制定方案。根據統計局、調查局、綜調隊“三定”方案規定的職位，結合本局實際，制定中層干部競爭上崗方案報縣競崗辦審核確認后實施。

2.公布方案。單位公布競爭上崗實施方案，同時做好宣傳發動工作，組織引導符合條件的人員參加競爭。

3.報名確認。一般由符合競爭上崗條件的人員自愿報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式進行。機關中層干部競爭上崗工作領導小組根據競爭上崗資格條件，對報名者進行資格審查，并將資格審查合格名單進行公布。

4.競崗演說（權重40%）。資格審查合格者在全局干部職工大會進行競崗演說，介紹自己的德、能、勤、績、廉等情況和競爭上崗后的工作設想。競崗演說和工作設想分值各占50%，由考核組根據演說情況分別進行評分，其中：競崗演說，考評時按100分計算，分值由德15分，能15分，勤15分，績40分，廉15分構成。工作設想，考評時按100分計算，分值由設想定位40分，可行性30分，合理性30分構成。本項最終得分=競崗演說平均分數*20%+工作設想平均分數*20%。競崗演說平均分數和工作設想平均分數的計算由考核組人員評分去掉一個最高分和最低分后的平均分數。

5.民主測評（權重40%）。對資格審查合格者在全局范圍內進行民主測評，充分聽取群眾意見。得不到多數人擁護的，不得列入任用候選人。測評時由機關全體人員按100分進行打分，其中，德15分，能15分，勤15分，績40分，廉15分。本項最終得分=（民主測評總分/參加測評人數）*40%。

6.組織考察（權重20分%）。根據競爭人員競崗演說和民主測評等情況，結合平時工作表現，擇優確定考察對象并進行考察，考察內容包括德、能、勤、績、廉等方面。本項滿分為20分，本項最終得分為考核組人員評分去掉一個最高分和最低分后計算的平均分數。

7．任前公示。將擬任（聘）用人選在統計內網上進行公示，公示時間為7天。

8．決定任（聘）用。根據考察情況，按干部管理權限由局黨組集體討論決定任（聘）用人選，并報組織、人事部門審批后，按有關規定辦理任（聘）用手續。

六、時間部署

（一）準備階段。2011年1月份，建立局機關中層干部競爭上崗領導小組，調研、制定方案，并將方案報縣級機關中層干部競爭上崗工作領導小組辦公室審定。

（二）宣傳發動階段。2011年3月上旬，召開全局中層干部競爭上崗動員會議。

（三）實施階段。2011年3月中旬。

篇13

一是競爭者參與熱情度較高。這次競爭上崗為園區辦所有在職干部提供了一個平等、自由競爭的機會和展現自我的空間和舞臺。通過公推選舉出來的競爭者十分珍惜這次機會，進行了認真充分的準備，演講比較精彩，內容豐富實在，談認識、談優勢、談思路，反映了競爭者較高的實力和水平。

二是全體干部職工關注度較高。方案公布后，全體干部職工進行了認真的學習討論，提出了很多有價值的意見和建議，在演講過程中，全體干部職工自始至終予以高度關注，從頭到尾聆聽了每個競爭者的演講。從民主測評的情況來看，大家對競爭者的評價還是比較客觀公正的，與競爭者的平時表現還是比較相一致的，在每一階段的結果公示后，大家也是十分關注，并沒有因為自己沒有參加競爭，事不關已，高高掛起，干部職工積極主動的參與，對這次競爭上崗的成功起到了推動和保證作用。

三是整個過程透明度較高。在整個競爭過程中，園區辦堅持公開、公平、公正和競爭擇優的原則，從方案出臺，競爭崗位，任職條件，公推情況，到競爭者的綜合得分，每一個環節都進行了公示，嚴格按照競爭上崗的實施步驟和方法操作，做到崗位公開，條件公開，程序公開，結果公開。園區辦在此次工作中準確把握黨管干部和群眾公認相結合的原則，整個過程公開、公平、公正，經得起上級和群眾的檢驗。

四是任人標準要求較高。在確定競爭上崗對象和中層干部擬任人選時，園區辦堅持高標準，嚴要求。在任職條件上一視同仁，正確處理好競職演講與民主測評、組織測評的關系，既注重綜合得分情況，又注重平時表現和群眾基礎，不搞領導內定，在競爭上崗的程序、標準上嚴格把關，注重群眾公認，選出的中層干部普遍素質比較好，質量比較高。

當然，工作中也存在一些問題，如有少數同志不夠嚴肅，帶著感彩的成份，不能正確對待。

二、主要做法和經驗

實行中層干部競爭上崗是一項政策性強、工作標準要求高、涉及面廣，改革性比較強的工作，因此，我們嚴格按照競爭上崗實施方案中規定的程序和步驟，堅持標準和條件，精心組織，周密計劃，確保了這項工作的順利進行。其主要做法和經驗是：

（一）加強領導是確保競爭上崗工作順利實施的前提。為了保證競爭上崗順利實施，園區辦成立了競爭上崗工作領導小組，通過召開多次小組會議研究討論方案的制訂，審定實施方案，精心組織，周密安排，對競爭上崗的方法、步驟、原則要求都作了具體規定，并邀請縣委組織部、縣第一紀工委有關人員加強對每一程序的指導和監督，堅持“黨管干部”的原則，嚴格按方案實施，由于加強了對這項工作的領導，整個競爭上崗工作開展得比較順利。

（二）制訂周密的實施方案，是搞好競爭上崗工作的基礎。園區辦人事制度改革已經醞釀了很長一段時間，這項工作既涉及到每個人的切身利益，又涉及到有關政策規定，園區辦高度重視，既積極向縣委組織部匯報和咨詢，又積極向兄弟單位取經，借鑒其他單位的成功經驗，經過多次討論，最后才形成了競爭上崗的實施方案，方案充分考慮到園區辦的現狀和未來發展，既積極又穩妥，廣大職工普遍能接受。實踐證明方案是嚴密的也是切實可行的，為競爭上崗的順利實施打下了良好的基礎。

（三）客觀公正是競爭上崗順利實施的關鍵。競爭上崗之前有部份職工對競爭上崗能否做到公開、公平、公正、存有疑慮，隨著競爭上崗的逐步深入和競爭上崗結果的公布，職工的疑慮消失了，大家普遍認為此項工作客觀公正，凡競爭上崗的都是平時表現比較突出，有一定群眾基礎的干部，當然沒有競爭上崗的不代表就不是優秀的，只是在某些方面存在不足或者是職位的限制，是金子總會發光的，機遇始終與努力相伴。由于在整個過程中堅持客觀公正，整個競爭上崗工作很順利，群眾反映很好。

（四）做好深入細致的思想政治工作是競爭上崗平穩有序進行的保證。我們在實施前實施中、實施后都注重做好思想政治工作。在實施前專門召開全體干部職工動員大會，統一認識，增強改革意識，競爭意識，參與意識，在實施中，對競爭落聘的同志，園區辦領導逐個分別談話，幫助其客觀公正的分析，打消顧慮，使其能正確對待這次競爭，正確對待自己，正確對待別人。在實施后對每一位上崗者分別談話，從政治思想、作風工作等方面提出更高的要求。可以說思想政治工作貫穿了整個競爭上崗的全過程，保證了競爭上崗工作健康有序進行。

三、取得的初步成效

（一）轉變了思想觀念，加速了激勵機制的形成。通過這次競爭上崗，廣大干部職工的思想觀念發生了深刻的變化，多年來，我們在干部制度改革方面做了不少工作，但并沒有實質性的改變，這次競爭上崗是干部選拔任用工作的一種突破，破除了論資排輩，求全責備的舊觀念，樹立了公平競爭，唯才是舉的新觀念，樹立了勇于進取、敢于競爭的新觀念，樹立了不進則退、知危思進的新觀念，樹立了生存靠自己，工作靠努力的新觀念，實現了機關干部人事制度的創新。