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篇1
在查擺剖析階段,通過各層次的查擺剖析會,認真開展查思想、查紀律、查作風、查隱患,對在部隊管理、執勤訓練、安全防事故、貫徹落實公安部“五條禁令”和省消防總隊“八條決定”等方面存在的問題,開展批評與自我批評,并且通過分析找出源頭,制定整改措施,落實獎懲及紀律規定,切實解決部隊管理教育中存在的苗頭性、傾向性問題,真正把部隊安全防事故工作做深、做細、做扎實。要求全體官兵根據自身崗位職責,寫出剖析材料,并且在民主生活會上進行討論,把問題擺出來,共同研究解決的方法。
目前,我大隊存在的安全問題主要有:
1、個別同志安全意識不夠強,在日常工作中,作風散漫。
2、請銷假制度、門衛登記制度落實不到位。
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(一)紀律作風建設是一項長期的艱巨的任務。公安隊伍是一個大集體,集體中的每一個人都要有強烈的集體榮譽感。只有每一名警察嚴格要求自己,時刻牢記人民的囑托和希望,才會在思想上解決作風不嚴謹的問題。鐵的紀律是保障公安隊伍強有力戰斗力的堅強后盾。只有堅持不懈、持之以恒才會培養出一個人嚴謹的工作作風和紀律意識。
(二)對業務理論的學習不夠,對業務知識的學習還不夠充分。當前在國家實行“依法治國”大的戰略目標下,全國范圍內形成了良好的法律意識,人民群眾的法律意識提高了,而作為執法者的我卻不能利用更多的時間去學習、去提高,適應不了當前形式發展的要求,勢必造成很多問題,勢必會影響工作的更好開展。這就要求我們自己必須緊張起來,不斷的充實提高自己的各項技能,以便于日后工作的順利開展和高質量完成。
(三)組織紀律意識方面存在僥幸心理。我在以前頭腦中總認為自己出不了什么大問題,對小問題重視程度不高。有句古話說的好,“千里之堤、毀于蟻穴”,所有大問題的產生都是有小問題開始的,所以不夠重視小問題的態度是不正確的,僥幸心理的存在可以說是存在的安全隱患,今后必須加以克服。
(四)自我要求不嚴,開拓精神、創新意識不夠,滿足現狀,未能充分發揮主人翁意識。在思想上缺乏積極進取的意識,對日常工作要求不高,甚至有些時候抱著得過且過的想法,片面認為只要平平安安就萬事大吉,存在著“無過便是功”的思想,沒有扎根基層,開拓進取的精神,與時俱進、勇于創新的作風還不夠,由于這種麻痹思想的存在,在一定程度上影響了自己精神面貌,使得自己在工作上沒有突出亮點。
二、今后工作中我應該注意和加以改進的問題:
(一)要多學習、勤動腦,不斷擴大自己的知識結構。始終不放松學習,爭取用扎實的理論知識武裝自己的頭腦,用深入的專業知識來解決工作中遇見的各種問題,更加靈活的解決工作中的各種問題。要勇于在工作中實踐,立足本職崗位,積極借鑒別人的先進經驗和做法,取長補短的來提高完善自身的工作和服務水平,時刻牢記“立警為公、執法為民”的工作宗旨。
(二)嚴格遵守“五條禁令”,提高安全意識,提高自我管理能力。對自身存在的不安全因素和隱患及時加以消滅在萌發狀態,堅決杜絕吃、拿、卡要等群眾反映強烈的作風問題,杜絕工作時間飲酒和酒后開車等嚴重違反“五條禁令”問題的出現時刻把安全工作放在首位。
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(一)、政治理論學習不夠深入,重業務、輕學習。
大隊領導班子在學習和執行黨的路線方針政策以及分局黨委的決議方面做得不夠細致。平時領導班子能夠學習“三個代表”、科學發展觀和黨的各項精神,雖然制定了學習制度,但由于業務工作多,便產生了以干代學的思想,總以工作忙、任務重、壓力大為緣由,沒有把學習擺到重要的位置,存有重“業務”輕“學習”的思想,把學習教育當成額外負擔,學習的高度和深度有所欠缺,造成大隊領導班子成員政治理論功底淺薄。
(二)、思想政治工作研究的不夠透徹,工作方法過于簡單。
大隊領導班子在堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針貫徹上落實的不好,重業務工作而忽視隊伍建設的問題沒有從根本上得到解決,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育。領導班子對自身建設抓得不緊、不實,模范表率作用發揮得不好,對民警要求不嚴,失之過寬。
大隊領導班子成員經常性的思想政治工作還比較薄弱,對如何搞好刑警隊伍的思想政治工作研究的還不夠,方法陳舊,新辦法、新招數不多,針對性、實效性不強。
支部與黨員、班子與民警缺少溝通,民警在思想上、工作上有了波動和矛盾也沒有及時開展談心活動,監督民警履行義務的能力還有待進一步提高。
(三)、圍繞刑偵中心工作的堡壘作用發揮的不夠充分。
大隊領導班子成員習慣于上級安排一項工作完成一項工作,彼此之間缺少一定的交流,疲于應付眼前的工作,缺乏工作主動性,領導班子在開展工作時習慣當“傳聲簡”,“照葫蘆畫瓢”。
領導班子盡管在工作中投入不少精力,但還未做到全力以赴。在日常工作中,滿足于基本上想到、做到,卻沒有完全做到事無巨細、事必躬親,把組織協調作用發揮到極致,而以基本滿意為最終目標,缺少更高標準、更嚴要求。
(四)、各項管理制度落實的不到位
大隊現有的管理制度針對性、操作性不太強,行政管理和執法辦案制度建設和內外監督制約機制還有待于進一步完善。
大隊的激勵機制未形成,對民警的教育和管理抓得不緊,整治監督措施不力,對民警的引導、與民警的交流較少,對民警的鼓勵措施不到位,充滿熱情、充滿責任的氛圍未能有效形成,造成部分民警對自己放松要求,工作作風懶散、紀律不嚴明,出工不出力、在職不盡心、在位不盡職。
(五)、聯系民警、關心民警的工作做得不細致。
大隊領導班子不能經常密切聯系民警,沒有深入中隊傾聽民警對領導班子的批評和意見,沒有充分調動民警的工作積極性和創造性。
領導班子忙于應付日常業務,對民警的關心愛護不夠細致,表現在談心談話隨意性大,對民警的疾苦了解不全面,對民警的思想動態掌握不及時,民警的進取心得不到鼓勵,民警的家庭繁瑣困難、心事不能充分傾訴,在一定程度上影響了民警對領導班子的信任和工作的積極性。
究其以上五個方面的存在的問題,根本原因是大隊領導班子放松了政治上的高標準和嚴要求,放松了作風鍛煉和修養提高,工作作風不扎實,工作能力不強、工作標準不高,自身要求不嚴,管理水平欠缺,缺乏責任感、危機感,個別成員在工作中得過且過,不求無功,但求無過,有事不關己高高掛起。
整改措施及下一階段工作重點
(一)、加強領導班子建設,充分發揮核心作用。
重點解決大隊領導班子的自身建設和管理不力的問題。大隊領導處在帶隊伍的第一線,工作任務重,對民警影響直接,所以要努力提高領導班子成員的政治理論水平和管理能力,徹底改進工作作風,嚴格要求自己,做到自身正、自身凈、自身硬,為隊伍規范化建設發揮模范帶頭作用。
領導班子要切實肩負起隊伍管理責任,要牢固樹立“不抓隊伍是瀆職,抓不好隊伍是失職”的理念,堅決糾正“睜一只眼,閉一只眼”等不負責任的思想和做法,做到敢抓敢管、善抓善管,對問題不回避、不掩蓋,對民警嚴到位、愛到位,該教育的及時教育,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該處理的及時處理,絕不可稀里糊涂當領導,稀里糊涂帶隊伍。
(二)、規范領導班子的理論學習,提高領導素養
我們要加強十、三個代表的學習,提高自身素質和業務工作能力。把加強黨的路線、方針和政策和《人民警察法》、《人民警察內務條令》、“五條禁令”等做為學習的重點,堅持每周領導班子學習日,解決班子成員思想認識和觀念問題,提高認識問題、決策問題的能力。要強化依法治警的意識,增強政治上的堅定性,一方面加強業務工作,一方面加強政治學習,保證領導班子及時吃透黨的精神,掌握扎實的政策理論水平,從而轉變觀念,加強作風建設,提高行政效能。
(三)、狠抓思想教育,在筑牢思想道德防線上下功夫。
要把思想教育貫穿于業務工作的始終,開展執法辦案紀律教育,增強民警的勤政廉政意識。開展執法為民的職業道德教育,樹立以民為本思想,杜絕“冷、硬、橫、推”現象。開展與業務崗位相關的法律、法規、執法規范的學習,預防和減少違紀問題的發生。開展“五條禁令”和
公安機關隊伍管理有關規章制度的學習和教育,保證政令、警令暢通。開展大隊領導與中隊干部、中隊干部與民警勤政廉政談心交心活動,建立和諧警營關系,從而提升大隊的整體戰斗力。(四)、改進工作方法,加強內部組織協調能力。
大隊領導班子要認識到團結協作是刑偵工作的重要法寶,要樹立一盤棋思想,要自覺圍繞工作目標和中心任務,大事共商、各負其責、互相支持、互相配合、理順關系、搞好協調。在日常工作中,要認真調查研究,沉下身子,靜下心來,摸透情況,認真分析,理清思路,研究對策,培養求真務實的工作作風。根據隊伍和民警的思想狀況及特點,不斷調整工作思路,改進工作方法。
要了解掌握每個民警在工作學習中的動態和創新經驗,及時幫助他們總結,在全大隊范圍內宣傳他們的先進事跡,推廣他們的經驗。要關心民警生活,為民警辦實事,對有困難的民警,要定期進行跟蹤,伸出援助之手進行大力相助,調動民警的工作積極性,
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(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
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第二,思想教育和理論學習有待進一步加強。教育整頓活動已開展一個多月了,但由于近期各項工作任務比較多,沒有嚴格按照支隊《方案》的要求一步一步的落實,特別是在教育整頓的學習和查擺階段,由于當前各項工作任務比較多,一些學習任務沒有按時保質保量完成。表現出自己在思想上的認識不高,認識不夠,對理論學習的重視程度還不夠高。還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習,努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
第三,工作責任心、事業感還需進一步加強。在工作中有時存在等靠的心理,總是等著上級領導部署,不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。有時還存在著遲到和早退的現象,工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現象。上述這些問題的存在,在一定程度上為派出所的建設產生了一些負面影響,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段,我也利用一些時間,自已結合理論學習,對照工作實際,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思,深刻剖析了產生這些問題的根源,從主觀上找不足,概括起來主要有以下二個方面:一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中,沒有實事求是,狠抓落實,浮于表面,制度、規定的具體落實還不夠堅定。二是政治理論學習抓得不夠,政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學習外,只是看文件,報紙,電視新聞等,對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時,由于工作比較繁忙,轄區警情較多,沒能按時、積極的參加集體組織的學習活動,有缺課落課現象。
第四,在保密防泄方面,對個人的移動存儲介質使用嚴格按照規章制度去落實,在一定程度上存在可能泄密的隱患和苗頭,保密意識還比較淡薄。
針對上述問題和主要問題根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下幾方面:
一是加強政治理論學習,努力改造世界觀。實際中自已要像對待業務工作一樣,制定出詳細的政治理論學習計劃,擠出時間予以落實,通過學習,不斷提高個人政治修養,增強分析問題解決問題和辯別是非的能力,并注意與實際結合起來,指導實際工作;要從思想上徹底清除存在的不良思想,“一切從人民的利益出發,而不是從個人利益或小集團的利益出發”做到“立警為公,執法為民,清正廉潔,一身正氣”。
二是加強紀律觀念,提高為轄區群眾服務意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為轄區服務的思想,對待官兵如對親人,積極工作,努力為官兵多辦實事,多辦好事。
三是嚴格管理,真抓實干。在工作中,我要認真履行自己的職責,狠抓各項工作的落實。
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二、通過學習進一步掌握了學習方法,并力求在理解和用運上下功夫。法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鉆研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,并自覺做一名遵紀守法,遵章守紀的合格員工。學習法律法規,我認為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識,確有難度,而且做為上班的員工,也沒有那么大的精力。恰恰“五十個嚴禁”給我們相關人員提供了通俗易懂的援助,在信用社經營中,依法經營、合規操作是信用社一切工作的基本要求,是每一個員工應盡的基本職責,上下要形成“案件防控的合力”。即從提高制度執行力入手,切實解決執行走樣、監督走神、貫徹走調等執行力不足問題,增強執行的針對性,把抓查防案件與抓追究責任統一起來,推進合規文化建設;把合規經營理念貫穿到員工的日常行為之中,使之成為自覺的習慣;把立規建制的工作做實、做細;把操作風險管理的各項措施真正細化落實到每一個環節、每一個崗位、每一個節點。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對規章制度的學習也應有規律可循。在日常工作中基本操作規定與我們息息相關,一刻也不能離開,我們就要重點地去學:“營業柜員十個嚴禁”、“會計主管十個嚴禁”、“營業機構負責人十個嚴禁”、“自助設備十個嚴禁”、“對公賬戶和結算管理十個嚴禁”還有“十五條禁令”,特別是我縣編制的《寧南縣農村信用社安全操作口訣》朗朗上口、通俗易懂基本囊括安全操作的各個環節,對案件防范提供了一定的幫助。
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緊緊把握“科學發展“這一主題,高點定位,堅持用“科學發展”的思想來指導工作。今年,經濟危機尚未見底,困難面前沒有退路,結合學習實踐科學發展觀,我和班子成員經常到村居開展調查研究,廣泛聽取意見和建議,引導廣大干部群眾站在全局的高度,對我鎮的現狀和下一步發展進行深入系統的思考,探索出一條適合如城的科學發展之路,具體做到“四個堅持”:一是堅持開發開放。搶抓沿江沿海開發機遇,加大園區建設和項目投入,大力發展先進制造業、高新技術產業、現代服務業和生態農業互動并進的都市型經濟。二是堅持統籌發展。統籌經濟社會齊頭并進,統籌一、二、三產同步發展,統籌城鄉一體化,堅持走新型工業化、城市化和農業現代化三化互動發展之路。三是堅持可持續發展。嚴格限制高耗能、重污染產業,大力發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟,建設節約型社會、堅持走可持續發展之路。四是堅持“又好又快”發展。不斷解放思想,高點定位,注重規劃引領,破解制約瓶頸,加快轉型升級,實現速度、質量、效益協調統一,努力實現經濟社會又好又快發展。
理清了發展思路,明確了發展方向,全鎮上下圍繞既定目標,始終突出加快發展,努力做到科學發展,各項工作在高平臺上取得了新進展。全年目標任務進展喜人,截止11月30日,已完成財政總收入6.45億元,一般預算3.81億元;完成注冊外資1.25億美元,到帳外資1295萬美元,完成市外民資7.28億元;完成規模工業產值134億元,規模工業利潤5.96億元,規模工業應稅銷售39.5億元,工業用電量22360萬千瓦時,新增裝機容量39450千伏安;現代服務業蓬勃發展,輻射蘇中的汽車城已開始建設,服務外包園區也取得突破,已有十多家軟件公司正式入駐;社會事業同步協調發展,鎮實驗小學綜合樓近日竣工,二號、三號教學樓和少年宮隨后開工,建成后將有效提升我鎮優質教育的覆蓋面,促進全鎮教育的均衡發展;為下崗職工解決就業的小餐飲集中區已進入掃尾階段,紅星市場也已正式動工建設;年初確定的十件政府為民辦實事推進良好,已全部高標準完成。
二、突出一條主線
始終突出“三化互動”這條主線,依托萬頃良田工程,加快人口轉移和要素集聚步伐,促進新型工業化、城市化和農業現代化快速健康發展,在新的更高層次上實現“三化”互動。
1.以萬頃良田為突破口,為三化互動并進提供要素保障
加快推進萬頃良田工程,用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,為“三化”互動發展提供源源不斷的土地保障,實現土地最大利用率。我鎮“萬頃良田”項目涉及凌青、沿河兩村,需拆遷1439戶,整理農村土地9642畝,11月初,我們響亮地提出“大干六十天,拆遷五百戶”的目標。目前凌青項目區314戶已全部評估結束,并開始拆遷。
2.以百億企業培育為抓手,全面加快新型工業化進程
圍繞英田、九鼎和神馬三家百億企業培育大力度推動園區建設、項目投入,不斷促進產業集聚,提升產業層次,新型工業化進程進一步加快。高標準打造園區,按照“專業化、系統化”的要求對園區規劃進行調整完善,進一步打造園區的硬、軟環境,大力推進城西大橋、城西大道北延等工程建設,提升了園區承載能力。切實加大項目投入,把“調結構”作為“保增長”的主攻方向,突出抓好大項目建設,加快企業轉型升級力度。今年,已開工億元以上項目11個,5000萬元以上項目14個。九鼎風電項目一期1萬平米廠房已竣工,二期fd2廠房已開始建設;神馬三期廠房已封頂;英田生產線技改項目已完成一條并已進入試運行階段,鑄造技改項目消失模生產線已投入運行。同時,發揮目標百億企業龍頭作用,引進與之配套的產業項目,打造汽車汽配產業園、風電和新材料產業園、新型電力裝備產業園,完善產業鏈。
3.以六城同創和城市拆遷為抓手,全面加快城市化進程
圍繞城市拆遷、六城同創等重點工作,全面加快城市化進程,城鄉環境明顯提升。大力開展六城同創,以優化城市環境和提升城市形象為重點,強勢推進老小區改造,改造老小區30個,三年任務一年完成。點面結合,狠抓專項整治,城區“八亂”現象得到有效遏制,城鄉面貌煥然一新,為創建國家衛生城市通過省級明察暗訪做出了突出貢獻。狠抓城鄉拆遷整理,不斷強化“拆遷為零,一切為零”的理念,整合精干力量,嚴格考核獎懲、狠抓工作推進機制,強勢推進拆遷整理,今年已完成拆遷整理3852戶,拆遷面積76萬平方米,優化了城鄉存量土地配置,統一城鄉規劃,大力推動了城市化建設進程。
4.以新農村建設為抓手,全面加快農業現代化進程
圍繞新農村建設,積極調整農業結構,加強農業基礎設施建設,大力發展設施農業,全面加快農業現代化進程。先后引進季園花木盆景研發基地、藍田農家樂等農業項目43個,其中規模項目15個;以“三大合作”為載體,建立高效運作機制,大力提升農民組織化程度,增加農民經營性收入,累計創建農民專業合作社36個;重點改造提升花木、草坪等一批現代高效農業基地,全鎮高效農業種植面積5.6萬畝,設施農業面積達5360畝。以農民增收為目的,加強農民轉移就業和返鄉創業的指導,加大技能培訓力度,不斷拓展農民增收渠道和就業空間,提高農民就業創業能力,預計今年農民人均純收入12000元。
三、帶好一支隊伍
堅持民主集中,奏響發展旋律,堅持用跨越發展的目標凝聚人,用科學發展的價值取向團結人,用和諧發展的要求帶隊伍。作為黨委主要負責人,一直努力加強和改進鎮黨委的領導,注重協調上下左右,創新機制和載體,不斷提高全鎮黨員干部的綜合素質。
1.發揮黨委領導的核心作用,形成三套班子整體聯動的工作格局。在加強黨委領導的同時,注意協調好黨委、人大、政府、工業園區與生態園區之間的關系,努力形成工作合力,通過書記辦公會、黨委會、黨政聯席會等研究重大問題,在黨委決策過程中,始終按照民主集中制的原則討論決定重大事項,堅持民主決策、集體決策和科學決策,切實提高黨委決策水平。實踐表明,黨委、政府的一系列重大決策,符合如城的實際,促進了如城經濟社會的快速發展。
2.加強和改進人大代表工作,充分發揮人大代表作用。加強對人大代表的領導,把人大工作納入總體工作部署,圍繞經濟社會發展大局,統一部署,統籌安排。經常組織代表學法用法,提高履職能力;加強代表之家和村居人大代表聯系點的建設,為聯系選民構建新的平臺;加強對代表建議落實情況的督促檢查,著力提高問題的辦結率;定期組織代表視察,促進政府重點工作、重點工程加快進程。同時10月份組織部分代表向選民述職并接受評議,更好地促進人大代表履行職責。
3.健全公平公開的用人機制,調動各級干部的積極性和創造性。在于部選拔任用中,始終堅持以黨性原則為標尺,堅持用機制選人、憑實績用人,努力把各級干部的精力高度聚焦到真抓實干上來。年初,按照任人唯賢、德才兼備的原則,對部分基層班子進行了調整,極大的調動了各級干部的工作積極性和創造性,在全鎮形成了求真務實、干事創業的良好局面。
4.樹立以人為本的執政理念,加強基層組織建設工作。構筑代表評議新平臺,今年4月和8月,組織人大代表對市國稅一分局等8家單位進行評議,促進部門更好履行職責,切實加強服務理念;不斷創新干部教育模式,重點開辦了作風建設培訓班、村居書記能力提升培訓班等,改變干部隊伍中素質不高、執行力不足等不良傾向,造就了一支政治靠得住、業務素質高、工作能力強、作風過得硬的干部隊伍。
篇8
要樹立“大普法”的理念。“大普法”的工作理念包含四層意思:一是一種全民普法的理念。即,普法的主體是全民,而不僅僅是我局普法職能部門和專職普法工作者的事情。各級各類學校的法學教育是培養法律明白人和普法者的主要途徑。各級組織、各機關和社會團伙、企事業單位能夠嚴格依法執政、依法辦事、公正司法則是最好的普法。普法的對象也不僅僅是公眾的某一部分人群,而是全體公眾。在當今知識經濟時代,知識更新速度日益加快,加強學習,提高包括法律素質在內的文化素質,是每個公民必須認真面對并努力適應的現實。二是一種互動的普法理念。即,普法不僅僅是普法工作者的事情,不是傳者主動,受者被動,而是傳者和受者互動,以至全社會支持參與的過程。三是一種全面的普法理念。即,普法要滿足人的全面自由發展的要求,在普法內容和方式上,不僅要普及法律知識,也要弘揚法律精神,倡導法律方法;對待不同年齡段的普法對象上是終生進行的普法。四是一種多元化的普法理念。即,普法要滿足不同普法對象人群的需要,特別需要體現人性化,體現普法內容和形式上的多元化、普法對象人群的多層次,最終達到豐富多彩、群眾喜聞樂見。
要樹立普法傳播的理念。隨著法制的發展、社會的進步和公民法律素質的不斷提高,公眾對普法的形式提出了新的要求。“靜態”的普法形式越來越難以贏得公眾;而把普法有機地融入公眾的物質生活和精神生活的“動態”普法形式,則越來越受到公眾歡迎。在這種情況下,既往群眾運動式、灌輸式、指令計劃式、居高臨下式的普法等,這種以“教”為中心的傳統普法模式,公眾總是處在一個被動、壓抑狀態之中,很難體會到普法的樂趣,很難理解法治的真諦,所以也就很難達到普法的真正目的。因此,應該樹立一種新的傳播理念,即普法應是參與的、互動的、立體的、全民的普法,普法不應該是灌輸,不是由一群人灌輸給另一群人;應是受眾面對主體和過程的一種體會和理解,是一種交流和感染;應根據受眾的需要和心理特點開展普法,在形式上注重趣味性,善于開發新奇的形式和做法。惟其如此,普法才能贏得廣大公眾的主動參與,使“要我學法”逐步轉變為“我要學法”,把普法的單向灌輸關系變為雙向互動關系。公眾才會在接納法律知識的過程中理解傳授者、理解法治活動、理解法治的對象、理解法律與自身及與未來的關系,受到法治思維方式和文化的感染,逐漸地擁有法治精神,逐漸地使法治精神融入到我們的主流文化之中,改善社會的法治文化氛圍。
要樹立人文的普法理念。普法必須體現“以人為本”的人文精神。普法對象眾多,內容廣泛,要承認和重視普法對象人群的個性特征,針對不同對象施以不同的形式和內容,要一切以適于公眾掌握、滿足公眾需要為標準。實踐證明,普法要取得好的效果必須始終堅持“三貼近”的要求,在內容上要符合公眾的需求,在形式上要生動活潑,易于公眾理解和參與。由于普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于所有公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是根據不同對象的層次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度群體等的特點,施以不同的形式和內容。
要樹立法律文化的普法理念。這在我國這個缺乏法律文化傳統的國度顯得尤為重要和必要。法律文化具有明確的內涵和外延,樹立法律文化和普法理念有著明確的、特定的目標,那就是要普及法律知識、弘揚法治精神、倡導法治思想和觀念、傳授法治方法、宣傳法治實踐中的精英人物、推介當前法學、尤其是前沿法治領域發展的新趨勢和新成果等,引導人們理解和認識法治的目的和本質特征,指導人們怎樣學好用好法律知識的方法和途徑,培養人們對法律的興趣,啟迪法律思念,激發對法律現象進行研究、探索的沖動,回答人們在探索、創新法治的道路上遇到的難題。樹立法律文化的普法觀念,首先是要突出普法作為文化形態的社會功能與作用,反映了法律的本質特征,促進公眾認識法律、理解法律、增強法治意識。其次要突出普法作為建設社會主義先進文化的作用。當代法律文化的力量,已經成為改造世界、推動歷史前進的重要力量,體現了先進文化發展的方向;用法律文化提高全民族的法律文化素質,將法律文化帶入中國傳統文化之中,既是中國未來的發展大計,同時也是迅速適應國際競爭環境的當務之急。其三是將普法工作納入社會文化工作范疇,把普法當作文化產業,寓于政治、經濟、文化和社會各項事業等,融入社會生活、娛樂、休閑、旅游等,不刻意為了普法而普法,把枯燥的普法辦成快樂普法,將贏得廣大民眾的主動參與,有利于動員全社會各種力量都來參與法律文化的建設,都來關心普法工作的發展,以提高全社會的整體普法能力。
要樹立整合社會資源辦普法的理念。當前的普法工作是在市場經濟體制不斷改革和完善的大環境下進行的,普法工作的公益性、群眾性、社會化、經常性特點,決定了我們既要切實貫徹落實“四五”普法規劃,加大普法的財政投入,解決普法經費嚴重不足的問題,又要調動整個社會的普法資源來開展活動。在普法工作中,應該支持社會力量興辦普法事業,社會力量興辦普法事業可以按照市場機制運行。政府,特別是承擔普法工作職責的政府部門,在普法工作實踐中必須樹立整合社會資源辦普法的理念,科學調動和優化配置各種社會資源,通過市場化運作的方式,推進我縣普法事業的可持續發展。
二、律師事務所的辦公條件、待遇問題。在總結會上縣委副書記、政法委書記戴風強同志表示將親自過問,給予解決,我局將積極與政府辦公室協調,爭取這一問題盡快解決。
三、公證隊伍教育規范樹形象活動不扎實的問題,我局決定從以下方面著手,一是領會文件精神做到“深”。組織公證員再次認真學習此次活動的有關會議精神和有關領導講話,深刻體會并高度重視此次教育規范樹形象活動對于公證隊伍樹立良好社會形象、促進公證行業良性、健康發展的重要性,深入查擺自身存在的各種問題,決不敷衍對付。二是征求意見面做到“廣”。除本處、公證員自身要客觀查擺自身存在的突出問題,同時還充分發揮其他人員的監督作用,做到內有動力、外有監督,通過召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別談話等多種形式,廣泛征求對公證工作的意見和建議,提供自我查擺的監督力量和改進的方向和視角。查擺范圍廣,全面清查,不留死角。三是查擺突出問題做到“準”。緊緊圍繞“三項教育”、“四個規范”、“五條禁令”,重點解決隊伍素質、服務秩序、執業活動、管理行為等方面存在的突出問題,目標明確,加強了查糾的針對性和可操作性,整改措施明確到位。四是聯系實踐,邊學邊改做到“實”。及時發現問題,切實解決問題,措施到位,講求實效,針對查擺出的問題,及時制定多項改正措施,不擺花架子,不作表面文章。
篇9
二、突出一條主線
始終突出“三化互動”這條主線,依托萬頃良田工程,加快人口轉移和要素集聚步伐,促進新型工業化、城市化和農業現代化快速健康發展,在新的更高層次上實現“三化”互動。
1.以萬頃良田為突破口,為三化互動并進提供要素保障
加快推進萬頃良田工程,用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,為“三化”互動發展提供源源不斷的土地保障,實現土地最大利用率。我鎮“萬頃良田”項目涉及凌青、沿河兩村,需拆遷1439戶,整理農村土地9642畝,11月初,我們響亮地提出“大干六十天,拆遷五百戶”的目標。目前凌青項目區314戶已全部評估結束,并開始拆遷。
2.以百億企業培育為抓手,全面加快新型工業化進程
圍繞英田、九鼎和神馬三家百億企業培育大力度推動園區建設、項目投入,不斷促進產業集聚,提升產業層次,新型工業化進程進一步加快。高標準打造園區,按照“專業化、系統化”的要求對園區規劃進行調整完善,進一步打造園區的硬、軟環境,大力推進城西大橋、城西大道北延等工程建設,提升了園區承載能力。切實加大項目投入,把“調結構”作為“保增長”的主攻方向,突出抓好大項目建設,加快企業轉型升級力度。今年,已開工億元以上項目11個,5000萬元以上項目14個。九鼎風電項目一期1萬平米廠房已竣工,二期fd2廠房已開始建設;神馬三期廠房已封頂;英田生產線技改項目已完成一條并已進入試運行階段,鑄造技改項目消失模生產線已投入運行。同時,發揮目標百億企業龍頭作用,引進與之配套的產業項目,打造汽車汽配產業園、風電和新材料產業園、新型電力裝備產業園,完善產業鏈。
3.以六城同創和城市拆遷為抓手,全面加快城市化進程
圍繞城市拆遷、六城同創等重點工作,全面加快城市化進程,城鄉環境明顯提升。大力開展六城同創,以優化城市環境和提升城市形象為重點,強勢推進老小區改造,改造老小區30個,三年任務一年完成。點面結合,狠抓專項整治,城區“八亂”現象得到有效遏制,城鄉面貌煥然一新,為創建國家衛生城市通過省級明察暗訪做出了突出貢獻。狠抓城鄉拆遷整理,不斷強化“拆遷為零,一切為零”的理念,整合精干力量,嚴格考核獎懲、狠抓工作推進機制,強勢推進拆遷整理,今年已完成拆遷整理3852戶,拆遷面積76萬平方米,優化了城鄉存量土地配置,統一城鄉規劃,大力推動了城市化建設進程。
4.以新農村建設為抓手,全面加快農業現代化進程
圍繞新農村建設,積極調整農業結構,加強農業基礎設施建設,大力發展設施農業,全面加快農業現代化進程。先后引進季園花木盆景研發基地、藍田農家樂等農業項目43個,其中規模項目15個;以“三大合作”為載體,建立高效運作機制,大力提升農民組織化程度,增加農民經營性收入,累計創建農民專業合作社36個;重點改造提升花木、草坪等一批現代高效農業基地,全鎮高效農業種植面積5.6萬畝,設施農業面積達5360畝。以農民增收為目的,加強農民轉移就業和返鄉創業的指導,加大技能培訓力度,不斷拓展農民增收渠道和就業空間,提高農民就業創業能力,預計今年農民人均純收入12000元。
三、帶好一支隊伍
堅持民主集中,奏響發展旋律,堅持用跨越發展的目標凝聚人,用科學發展的價值取向團結人,用和諧發展的要求帶隊伍。作為黨委主要負責人,一直努力加強和改進鎮黨委的領導,注重協調上下左右,創新機制和載體,不斷提高全鎮黨員干部的綜合素質。
1.發揮黨委領導的核心作用,形成三套班子整體聯動的工作格局。在加強黨委領導的同時,注意協調好黨委、人大、政府、工業園區與生態園區之間的關系,努力形成工作合力,通過書記辦公會、黨委會、黨政聯席會等研究重大問題,在黨委決策過程中,始終按照民主集中制的原則討論決定重大事項,堅持民主決策、集體決策和科學決策,切實提高黨委決策水平。實踐表明,黨委、政府的一系列重大決策,符合如城的實際,促進了如城經濟社會的快速發展。
2.加強和改進人大代表工作,充分發揮人大代表作用。加強對人大代表的領導,把人大工作納入總體工作部署,圍繞經濟社會發展大局,統一部署,統籌安排。經常組織代表學法用法,提高履職能力;加強代表之家和村居人大代表聯系點的建設,為聯系選民構建新的平臺;加強對代表建議落實情況的督促檢查,著力提高問題的辦結率;定期組織代表視察,促進政府重點工作、重點工程加快進程。同時10月份組織部分代表向選民述職并接受評議,更好地促進人大代表履行職責。
3.健全公平公開的用人機制,調動各級干部的積極性和創造性。在于部選拔任用中,始終堅持以黨性原則為標尺,堅持用機制選人、憑實績用人,努力把各級干部的精力高度聚焦到真抓實干上來。年初,按照任人唯賢、德才兼備的原則,對部分基層班子進行了調整,極大的調動了各級干部的工作積極性和創造性,在全鎮形成了求真務實、干事創業的良好局面。
4.樹立以人為本的執政理念,加強基層組織建設工作。構筑代表評議新平臺,今年4月和8月,組織人大代表對市國稅一分局等8家單位進行評議,促進部門更好履行職責,切實加強服務理念;不斷創新干部教育模式,重點開辦了作風建設培訓班、村居書記能力提升培訓班等,改變干部隊伍中素質不高、執行力不足等不良傾向,造就了一支政治靠得住、業務素質高、工作能力強、作風過得硬的干部隊伍。
四、當好一個表率
篇10
二、主要工作和做法
(一)認真抓好春運“兩會”交通管理工作
春運、全省和全國“兩會”是一年中首要工作,我隊始終把大部分警力擺上路面,嚴查嚴處各類嚴重交通違章行為。為確保春運及全省、全國“兩會”交通安全暢通,先后開展了兩次“知了行動”對各類違章行為實行“點上查、線上糾、面上控”。開展了“三超一疲勞”、學生接送車輛專項整治,始終保持高壓態勢,對過往車輛進行安全檢查。重點查處了無證駕車、無牌無證車輛,客車和摩托車嚴重超載等嚴重違章行為。路面中隊重點巡邏監控交通事故易發、多發的險、雜路段,實行24小時嚴密監控,堅決糾正各類嚴重違章行為。大隊主要領導還經常深入一線督查,嚴防事故的發生。圓滿完成了春運“兩會”期間的道路交通安全保衛工作,確保了節日期間人民群眾的生命財產安全。維護了節日祥和氛圍。
(二)大力開展春季管控各項行動
今年以來,我隊積極開展整治“三超一疲勞”、“整治酒駕醉駕”等專項行動,有效預防和減少道路交通事故發生。一是“零超員”整治“校車、客車”。結合《校車安全管理條例》的實施,與縣政府督導室成立了暗訪督查隊,采取超常規措施、超常規手段,堅持“零容忍”打擊“校車”各類違法行為,有效遏制“校車”違法行為,受到省總隊、市支隊高度肯定。同時采取上下聯動、部門聯動,強力開展“客車”整治,及時消除安全隱患。二是“零容忍”整治“酒駕、醉駕”。我們把查處“酒駕醉駕”違法行為作為常態工作,對“酒駕、醉駕”違法行為決不姑息遷就,發現一起,制止一起,查處一起。三是“零距離”整治“涉牌、涉證”。四是“零時空”整治“三超一疲”。按照公安部統一部署,我隊開展“三超一疲勞”整治,重點把守“三城”、“三線”,并在瑞洪設立服務站,加強路面巡邏管控,全天候提供服務,清明節、五·一黃金周等期間轄區道路交通安全暢通,
(三)深入開展“三訪三評”,排查化解社會矛盾
為確保全國“兩會”順利召開,大隊成立了以大隊長為組長的社會矛盾排查化解及重點治安地區整治領導小組,全方位開展社會矛盾排查化解工作。一是大力開展嚴重交通違法行為的整治,充分運用科技手段,化解動態交通安全隱患,凈化道路交通安全環境。二是強化客貨運安全隱患排查,四見面,將安全隱患消除在客貨運企業大門之內,上路之前。三是強化事故多發點和重要路段集中排查。對三級以下公路彎道半徑、超高等不符合標準,缺乏交通標志燈安全設施,極易引發交通事故的路段,可能導致路面損毀等安全事故的路段等摸清底數,登記造冊,發現問題及時整改,切實消除事故隱患。四是深化“三訪三評”強化隱患排查。深入社區、鄉村、企業,開展矛盾糾紛排查整治工作,建立健全苗頭和隱患排查臺賬,努力將各類矛盾化解在基層一線,處置的萌芽階段。共排查矛盾糾紛48起,均得到化解,其中3件為2年以上積案。
(四)充分發揮車駕管服務職能作用
一是“標準化”建設理論考試點。為方便籍新辦證人員,我隊積極同上級溝通,爭取籍新辦駕駛證理論考試在進行,(每年新增駕駛人約2萬人)并嚴格按照標準建成駕駛人理論考試點,此舉既方便駕駛人,又為籍辦證人員節省一大筆經費開支,同時又嚴把了駕駛人“準入關”,深受廣大人民群眾好評。二是嚴格按照省總隊和市支隊文件精神及工作規范標準辦理超標電動車實行掛牌辦證業務。為方便群眾,我們增設5個辦牌辦證服務站點,同時內設科室主動深入機關、學校、企事業單位上門服務,截止目前共辦理超標電動車掛牌(辦證)6000余只(個)。
(五)健全事故處理規章制度,促進規范化
按規范化標準對事故處理辦公大廳進行了改造,進一步健全了事故處理規章制度,激勵事故處理崗位人員提高責任心和主動性,從源頭上避免隱患發生,加大事故處理特別是交通肇事逃逸案的偵破力度,組織了事故中隊全體民警及各中隊長進行了交通事故處理培訓,提高了交通事故處理崗位民警的政治業務綜合素質技能,為我大隊交通事故處理工作再上新臺階打下了堅實基礎。
(六)強化宣傳教育,“春雷行動”、“打非治違”成效顯
為了使“春雷行動”、“打非治違”專項行動取得實效,有效預防和減少道路交通事故。一是大張旗鼓地開展了宣傳教育工作,采取靈活多樣的方法,堅持做到“五個結合”,即宣傳教育與“五進”活動相結合,與整治縣城交通秩序相結合,與治理超限超載相結合,與清理整治“四類”車輛相結合,與交通事故預防相結合。上半年,大隊先后舉辦了《道路交通安全法》、“五進”活動等大型宣傳活動次,在縣城街頭懸掛過街標語,設立宣傳咨詢點,利用各種新聞媒體播發通告,制作宣傳欄目。營造濃烈的宣傳氛圍,讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用、依法參與道路交通活動。此外,大隊還專門為中小學生編撰交通安全常識教材,與教育部門聯系,在學校開設交通安全課,從娃娃開始,普及交通安全知識。
半年來,大隊出動警力余人次,出動宣傳車20多輛次,散發宣傳材料400余份,懸掛橫幅標語20余條,開展《道路交通安全法》知識講座6次,播發通報12余次。先后深入農村、社區、企業、中小學校進行了《道路交通安全法》宣傳教育,展出事故案例圖版3次。使交通安全教育做到家喻戶曉、人人皆知、人人受到教育,人人增強交通安全意識,人人提高遵紀守法的自覺性,在全縣形成了“關愛生命、安全出行”的濃厚氛圍。在“春雷行動”、“打非治違”專項行動中,以查處套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等機動車涉牌涉證違法行為為重點,強化違法整治。在農村主要針對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機等車輛違法載人以及無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛,短途客車超員等交通違法行為進行專項打擊,對超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛等交通違法行為進行整治,形成了“打非治違”專項行動嚴管高壓態勢,有效遏制了交通故事故發生,道路交通秩序得到改善。
(七)積極主動參與,助推“四城同創”
今年是實施“文明交通行動計劃”關鍵之年,也是縣開展“四城同創”開局之年,交警大隊全體人員積極響應縣委、縣政府號召,充分發揮職能作用,全身心投入到“四城同創”活動之中。為提高城市品位,提升形象,按照“四城同創”要求,大隊組織專門人員,對縣城交通秩序、交通安全設施等交通要素進行廣泛深入調研,在此基礎上,形成一套加強交通基礎設施建設,規范車輛停放,提高通行條件,增強管理能力的建議得到上級領導和有關部門的肯定。進一步加強了縣城交通秩序整治,會同縣團委、縣工委組織志愿者上街進行文明勸導行動5次,開展亂停、亂放、亂點等三項整治行動11次,取得明顯成效。
(八)加強監控建設,夯實道路客運安全年基礎
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產部關于開展“道路客運安全年”活動電視電話會議精神,為有效打擊交通違法行為提供有力的證據保障,提高交通管理工作的科技含量,降低交通民警的勞動強度,今年來,加強了智能電子警察監控系統建設。分別在S208省道(鄱陽石門街至寧都)與迎康公路交叉口、昌萬公路與S208省道交叉口(鄱陽石門街至寧都)、迎賓大道與永安路交叉口、206國道(黃埠路段)與S208省道交叉口新增紅綠燈電子監控器。通過對該系統抓拍的違法車輛進行有效處罰,對交通違法駕駛員起到了震懾作用,廣大駕駛員的守法意識進一步增強,轄區闖紅燈、越線、超速等交通違法行為比該系統啟用前下降了九成,交通秩序明顯好轉,基本達到了行人、機動車各行其道,很大程度上縮短了交通參與者的延誤時間,交通秩序明顯改善,為爭創道路客運安全年打下良好基礎。
(九)深化“三訪三評”,致力交管水平再提高
為認真貫徹落實省交警總隊2.17視頻會議精神,大隊深入開展了“三訪三評”大走訪活動,要求各級干部帶頭深入交通執法一線,深入群眾家中,通過走訪慰問等形式,加強交通法律法規宣傳,征求群眾意見和建議。截至目前,我大隊共走訪企事業單位40余家,農村(社區)20余個,人大政協委員50人,基層群眾460余人,其中交通事故當事人90人,困難群眾151人,散發宣傳材料300余份,征求到群眾意見和建議30條。針對管理服務、執勤執法、隊伍建設、服務效能等工作中存在的問題和薄弱環節進行剖析,管理服務、執勤執法、隊伍建設逐條研究措施,逐項明確責任,逐一落實整改時限,嚴肅認真地進行辦理,確保了事事有著落,件件有回音,提高了群眾滿意度,收到了良好效果。
(十)抓教育促整改,全力推進交警隊伍建設
在隊伍建設方面,我隊始終堅持從嚴治警的方針,一如繼往地貫徹“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的總體思路,認真抓好“一月一課”思想政治的學習教育,開展落實“五條禁令”、“公安大討論”、干部作風整治和警務規范化建設等活動,以“創先爭優”、“先鋒創績”“百千萬內設機構迎評”、“清風進警營”、學習雷鋒、學習劉金國活動為載體,抓好黨建和廣大民警綜合素質的提高等工作,從而轉變了廣大民警的工作作風,增強了民警的敬業、服務、法紀意識,提高了隊伍凝聚力和戰斗力。以“三訪三評”為載體,致力改進各項交管工作。按照公安部“三訪三評”活動要求,由大隊領導分片負責深入交通運輸企業,交通事故學校等交通參與者之中,上門聽取他們對公安交管工作的意見建議。同時利用“警營開放日”、“警民座談會”等形式,主動邀請社會各界人士走進警營,接受群眾的意見、建議、評議,并把群眾意見建議分門別類進行歸納,制訂整改措施,切實整改。以“作風整頓”為突破,著力加強隊伍建設。今年以來我隊大力開展了“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動,不折不扣做好縣委、縣政府規定動作,同時根據我大隊制訂《交警管理考核暫行規定》,進一步健全了思想工作、內務管理、作風紀律、執勤執法等長效機制。與民警簽訂《黨風廉政責任狀》、《執法執勤責任狀》,通過一系列舉措,隊伍建設得到加強,民警政治業務素質、工作作風明顯改進,服務效能得到提升。
2012年上半年,我大隊各項公安交通管理工作和隊伍建設取得突破性進展和長足進步,為確保全縣道路交通安全、有序、暢通和經濟社會發展做出了貢獻,取得了顯著成效。但是我們的工作還有一些不足之處,同整個形勢的發展還有一些差距,諸如民警的整體素質還不夠強,道路交通管理科技含量還不夠足,社會上三無車輛打擊的力度還不夠大,路面行車秩序管理還不夠嚴,交通肇事逃逸案件時有發生,打擊力度還不夠到位,交通安全宣傳覆蓋面不廣,仍需努力探索。
三、下半年工作思路和措施
(一)進一步加強隊伍建設
以集中整治影響發展環境的干部作風突出問題為契機,進一步強化隊伍規范管理,嚴格規范執勤執法行為圍繞“提升執法質量,提高業務素質,端正執法態度,增強服務意識”,以強化交警隊伍正規化建設為核心,把著力點放在規范執法上,嚴格隊伍管理,嚴明紀律,繼續加強對各崗位民警的學習教育培訓,不斷規范執法行為,切實提升全隊民警的業務水平和工作能力,嚴防公路“三亂”行為。
(二)深入推進“三訪三評”活動
從人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題入手,不斷探索密切警民關系的新思路、新辦法,主動邀請社會各界人士走進警營,接受群眾的意見、建議、評議。主動接受社會監督、聽取群眾意見,不斷改進各項交管工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力,落實公安交警系統推進社會管理創新、服務群眾工作各項措施,著力解決群眾反映強烈的突出問題,增強人民群眾對公安交通管理工作的認同感,不斷提高執法、服務水平,提高人民群眾對道路交通環境和公安交警隊伍的滿意度,確保和諧警民關系建設取得實效,推動各項公安交管工作不斷進步。
(三)進一步加強道路管控
繼續開展“三超一疲勞”、學生接送車輛和危險車輛安全整治等專項行動,采取有效措施加大路面巡邏和檢查力度,集中整治,嚴格查處超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等交通違法行為,繼續加強客車、校車、危化品運輸車等重點車輛的管控力度,依法從嚴、從快處罰。狠抓隱患排查,落實隱患排查整改責任追究制度,重點路段要深入排查,跟蹤整改,從源頭上預防事故。以“四城同創”為契機,加強與公安民警、市政、工商聯勤執法,加強縣城交通秩序整治和管理,通過各項整治活動,確保轄區道路安全暢通。
(四)落實便民利民措施,提升服務效能