以日本、韓國、埃及、以色列、沙特、阿聯(lián)酋、科威特等亞非主要國家的文化政策為研究對象，以學科交叉為路徑，研究內(nèi)容上融合歷史嬗變與經(jīng)驗啟示，研究方法上結合文本分析與實地調(diào)研，研究材料上調(diào)和中國立場與外國觀點，研究宗旨上推進基礎研究與對策建議，充分發(fā)揮多語種特色與跨文化優(yōu)勢，多視角、多方位地剖析亞非主要國家在制訂、實施文化政策中所取得的經(jīng)驗和所面臨的難題，為中國相關部門提供決策參考，為提升中國文化軟實力建言獻策。
曹德明，上海外國語大學教授、博士生導師，現(xiàn)任上海外國語大學校長、全國外語專業(yè)指導委員會副主任委員、法語分會主任、中國法語教學研究會會長、上海歐洲學會副會長，曾獲上海市"教學名師獎"、法國金棕櫚教育統(tǒng)帥級勛章等榮譽稱號，長期從事法語語言、文化研究與教學工作，不斷推進法語專業(yè)發(fā)展與學科融合，大力提升法語專業(yè)國際影響。
及時章日本文化遺產(chǎn)保護法綜合研究()
第二章韓國文化產(chǎn)業(yè)政策研究()
第三章埃及旅游文化政策研究()
第四章以色列文化政策研究()
第五章沙特文化教育政策研究()
第六章阿聯(lián)酋文化發(fā)展現(xiàn)狀與政策研究()
第七章科威特教育政策研究()
亞非文化政策研究及時章日本文化遺產(chǎn)保護法綜合研究
摘要]20世紀，日本確立了面向2l世紀的"文化立國"方略，把發(fā)展文化經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略，并通過一系列立法來保障和推進這一戰(zhàn)略的實施。同時，政府對于文化遺產(chǎn)領域的財政預算大幅度增加，社會團體對于文化遺產(chǎn)保護的贊助規(guī)模也越來越大。
"文化立國"戰(zhàn)略不僅在于恢復國人對本國文化的自信，同時可通過"對傳統(tǒng)文化、文化多樣性的認識"，實現(xiàn)求同存異，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，提高國家文化的軟實力，使人民的基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民的精神風貌更加昂揚向上。
文化是民族之根、民族之魂。本章從日本文化保護法規(guī)的歷史沿革、《文化遺產(chǎn)保護法》的制定背景等方面，對日本政府為保護傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)所制定的法律法規(guī)以及政策進行了深入的解讀，對日本國家行政機構框架內(nèi)相關文化遺產(chǎn)保護組織，以及日本文化遺產(chǎn)的認定標準和認定程序進行了介紹，對文化遺產(chǎn)所有人的相關責任和義務分別予以厘清。同時，對日本利用精湛的文化遺產(chǎn)保護技術為世界文化遺產(chǎn)的保存與修復做出的貢獻也有一定的介紹。他山之石，可以攻玉。通過本章的解讀，使人們對于日本文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀和法規(guī)政策有了的了解，有助于認識日本對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的高度重視，希冀對中國文化遺產(chǎn)的保護能起到一定的借鑒作用，促進中國政府、民間機構和公民個人對中國文化遺產(chǎn)保護意識的提升和保護法律法規(guī)的完善。
文化遺產(chǎn)不僅能夠幫助人類更好地了解歷史、傳統(tǒng)與文化的內(nèi)涵，還能夠為文化面向未來實現(xiàn)進一步發(fā)展構筑堅實基礎，并產(chǎn)生深遠影響。因此，對文化遺產(chǎn)進行科學的保護以及有效開發(fā)非常重要。
在日本，"文化遺產(chǎn)"這個稱謂是在《文化遺產(chǎn)保護法》立案過程中衍生而來的，這已是二戰(zhàn)結束之后的事情，此后這一概念才被廣泛認知。二戰(zhàn)前，對于文化遺產(chǎn)的保護，僅僅通過國寶、重要美術品、名勝古跡、天然紀念物這幾個大的分類各自立法進行相應管理，直到1950年《文化遺產(chǎn)保護法》出臺，才統(tǒng)一稱之為"文化遺產(chǎn)"。因此說，為了將諸如此類的法規(guī)歸為統(tǒng)一，才有了"文化遺產(chǎn)"這一概念。
日本文化遺產(chǎn)保護的行政制度創(chuàng)設于明治時期，之后隨著時代的發(fā)展又不斷進行了多次制度和法律的充實與改進，直至今日。在這期間，文物保護對象不斷擴充，保護手段多樣化，中央與地方在實施法規(guī)層面上實現(xiàn)合理的一體化，日本的文化遺產(chǎn)保護工作獲得了長足的發(fā)展。
日本當今的"文化遺產(chǎn)"，根據(jù)《文化遺產(chǎn)保護法》的范疇分為六大類日本文部科學省文化廳官網(wǎng)wwwbunkagojp/bunkazai/pamphlet/pdf/pamphlet_ja_07pdf：
及時，有形文化遺產(chǎn)：即建筑物、繪畫、雕刻、工藝品、書法真跡、典籍、古書等有形的文化產(chǎn)物，以及考古資料等擁有較高學術價值的歷史資料。
第二，無形文化遺產(chǎn)：戲劇、音樂、工藝技術等在歷史以及藝術史上擁有較高價值的無形文化產(chǎn)物。
第三，民俗文化遺產(chǎn)：與衣食住行、百姓生活、信仰、傳統(tǒng)節(jié)日等相關的民俗風習、民俗藝術以及民俗技能，以及其涉及到的服裝、器具、建筑等對于幫助了解百姓生活史所不可或缺的事物。
第四，紀念物：貝冢、古墓、古城遺跡、舊宅等在歷史以及藝術史上擁有較高價值的；庭園、橋梁、峽谷、海濱、山岳以及其他名勝地等在藝術角度上擁有較高觀賞價值的；動物(包括其生息地、繁殖地以及遷徙地)、植物(包括其生長地)以及地質(zhì)礦物(包括會產(chǎn)生特異自然現(xiàn)象的土地)等具有較高學術價值的事物。
第五，文化景觀：由當?shù)鼐用竦纳睢I生以及風土民情共同形成的文化景觀地、對于了解國民生活具有高度參考價值的事物。
第六，傳統(tǒng)建筑物群：與周圍環(huán)境融為一體并形成歷史景致、具有較高價值的傳統(tǒng)建筑群。
在日本，文化遺產(chǎn)的保護是指根據(jù)《文化遺產(chǎn)保護法》的規(guī)定，政府以及地方公共團體應對保護對象進行各類規(guī)制管理以及提供各類援助。文物保護自成體系，對于不同的對象物采取不同的保護手段。其中有指定、登記、選擇、選定等若干層次。
一、日本文化遺產(chǎn)保護法沿革
至日本明治維新為止，日本基本上還不存在國家層面的文化遺產(chǎn)保護制度。文化遺產(chǎn)的傳承與保護大約通過兩種形式：一是天皇和官僚貴族、民間大資本家私有；二是通過神社寺院私有的形式進行傳承和保護。此外一些無形文化遺產(chǎn)，例如藝術等，則為各門流派所傳承和保護。
明治維新之后，日本高度發(fā)展近代化，隨著歐化主義盛行以及"廢佛毀釋"風潮的興起，傳統(tǒng)文化遭遇被輕視、被破壞的局面，國寶文物面臨著散佚、流失海外的危機。在這樣的歷史大背景下，日本在明治之后逐步確立了其文化遺產(chǎn)保護制度。
(一)法規(guī)制訂與機構設置
1《古器舊物保存法》的頒布
明治4年(1871)，明治政府頒發(fā)了名為《古器舊物保存法》的太政官布告，呼吁舉國對傳世的各類古器舊物展開保護活動，并要求各地政府對古器舊物的名目以及收藏者進行調(diào)查并上報政府。在該布告中，將現(xiàn)存古器舊物分為31個類別，并根據(jù)需要對屬于各類別的對象進行了例示。此分類成為后來日本博物館對藏品分類的最初標準。這項布告的，不僅成為對古器舊物收藏者的文物保護啟蒙教育，也向大眾普及了文化遺產(chǎn)保護思想，可謂意義重大。
面對明治維新前后，受歐化主義盛行以及"廢佛毀釋"風潮的影響，日本神社寺院經(jīng)濟嚴重凋敝，神社寺院廢棄，收藏文物屢遭破壞，面臨散佚甚至流失海外的危機，從明治13年(1880)到明治27年(1894)，明治政府在長達15年間對全國539家神社和寺院提供了累計121萬日元的經(jīng)濟補助，并要求各個神社寺院利用這筆公共資金以及產(chǎn)生的利息對神社寺院的建筑物進行及時的維護修繕。
2"臨時全國寶物調(diào)查局"的設立
明治21年(1888)，宮內(nèi)省設置"臨時全國寶物調(diào)查局"。之后10年間，對全國各個古神社寺院的藏品展開大規(guī)模調(diào)查。通過調(diào)查基本摸清了全國文物的底數(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)日本現(xiàn)存古書籍17萬余冊、繪畫74萬余幅、雕刻46萬余只、工藝品57萬余只、書法墨跡18萬余幅。以上古物數(shù)量共計達到215萬件。該調(diào)查局還對其中15萬件古物進行了"優(yōu)品"登錄。通過該調(diào)查，藏于京都、奈良古寺社中的文物破損以及散佚的現(xiàn)狀得以昭然天下。在要求建造專門場館對這些文物進行保護的呼聲之下，明治22年(1889)5月，宮內(nèi)省決定將東京的"圖書寮附屬博物館"更名為"帝國博物館"，并同時在京都和奈良設置帝國博物館。于是，帝國奈良博物館于明治28年(1895)、帝國京都博物館于明治30年(1897)正式開館文化廳監(jiān)修：《為實現(xiàn)文化藝術立國——文化廳40年史》，東京：株式會社GYOSEI，2009年，第221頁。。
(二)法規(guī)的完善……
