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在今天，人們遭受災荒、戰亂的可能性確實在變小，這實際上來自于強大的國家安全的保障。不過，人們對安全的需求和對生活品質的需求一樣，都是沒有止境的。就拿食品安全來說，以往很多人考慮的是“如何填飽肚子”，但今天人們考慮的是“如何吃得健康”；在財產安全方面，人們以前關注的是有形財產的安全，如今又增加了對無形財產的擔憂；在人身安全(廣義的)方面，以往關注的是生命健康的安全，如今還要擔心個人信息的安全。可以說，雖然可能造成損害的行為強度在減弱， 但可能造成損害的風險源卻在不斷增多。還以財產安全為例，以前人們會擔心錢包里的、家里的錢財是否會被盜，而今天要考慮信用卡、支付寶以及各種微銀行里的錢財是否會丟失，甚至自己的“虛擬財產”是否會被盜。對于傳統風險源，已有社會控制手段是有效的，但對新的風險源，這些手段卻顯得捉襟見肘。

對新時期的安全保障需要，僅僅靠公權力是不行的，即便公權力機關有意愿、有熱情承擔這一使命，其也無法有效完成它。道理很簡單，資源有限，能力有限。形象地說，即便在社會每個角落安上攝像頭，是否能阻止犯罪發生？而且，不斷強化社會控制，帶來的后果只能是社會資源的大量浪費，甚至是“該管的管不了，不該管的卻拼命管”。對于安全問題的解決，尤其在適應社會發展的要求方面，還是要依靠社會共治，發揮每個主體的積極性，使他們能夠積極地去防范風險的發生，主動地去控制各種社會危險源。從某種意義上講，這也是新的社會重建問題。每個人的衣食住行都有安全問題，因為在現代社會每個人都處在整個社會結構當中，衣食住行每個日常活動都要受到這個結構的影響，簡單地說，每個人的安全問題都“受制于人”。如果每個環節都能夠很好地控制危險源，不僅不去增加新的危險，而且能夠主動消除已經看到的危險，那么，安全治理問題就進入良性循環。例如，治理電信欺詐犯罪問題，僅靠公安機關是不行的，電信部門、金融機構、網絡平臺都要設置控制關口，在任何薄弱環節設置安全閥，這樣可以大大降低案發的可能性。不得不說，近些年電信欺詐如此猖獗，一些部門的不作為是其中一個重要因素。

通過社會共治來保障安全，就要發揮社會群體以及個人的積極性。然而，這卻是一個太過復雜的問題，因為這需要非常重要的社會資源：信任。難以相信，在一個人人相互猜忌、彼此設防的社會，會有真正的安全。安全可以分為兩種：消極安全和積極安全。消極安全，是社會個體免受外在侵犯的狀態；積極安全，則是社會個體對外在社會環境是否滿意的狀態，就是他(她)是否有足夠的信心不去考慮其權利受到損害的狀態，就是每個社會主體都能“免予恐懼”的狀態，無論恐懼來自何處。消極安全相對容易實現，尤其是通過高壓的社會控制手段可以解決問題；然而，積極安全卻很難實現，因為它是以充分保障每個社會主體的自由 為前提的。積極安全的實現，以充分的社會信任為基本特征，只有信任才能免予恐懼和擔心。試想，公民信任政府，那么，即便他違法犯罪，也不用擔心因此受到不公正的懲罰；政府對公民信任，那么，它也不會采取更多的暴力方式來防范“群體性事件”，而會采取更多的疏導、化解的方式。公民之間彼此信任，也會避免因為猜忌而導致的糾紛發生，而國家之間彼此信任，就會避免對立乃至戰爭。