國(guó)，正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，社會(huì)形態(tài)表現(xiàn)為"未富先老"，人口規(guī)模巨大，能否在對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)保障體系的改革過(guò)程中，建立一個(gè)能保障社會(huì)保障基金正常運(yùn)營(yíng)的有效的社會(huì)保障體系，這是一個(gè)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定健康地運(yùn)行、關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和子孫后代、關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)系到實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一個(gè)重要課題。由于社會(huì)保障基金運(yùn)行及其可持續(xù)發(fā)展受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制約，如何使社會(huì)保障的功能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高社會(huì)福利，就成為一個(gè)新的課題，這也是世界性難題，因此就要求我們必須厘清社會(huì)保障基金運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各行為主體的相互制約關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
叢春霞 女，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授，主要從事計(jì)量 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等方面教學(xué) 和科學(xué)研究，近年來(lái)在《管理世界》、《國(guó)勞動(dòng)保障》、《遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)媒體上發(fā)表 數(shù)篇文章，出版有《邏輯思維方法與運(yùn)營(yíng)》、《現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論》、《國(guó)工業(yè)化：主義、主體和主題》等著作。
前
Foreword
及時(shí)章 導(dǎo)論
及時(shí)節(jié) 選題的背景
第二節(jié) 研究的理論基
一 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
二 社會(huì)學(xué)的一般理論
三 政治學(xué)的一般理論
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一 國(guó)外學(xué)者的論述
二 中國(guó)學(xué)者的論述
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 創(chuàng)新與不足
第二章 社會(huì)保障基金制度的一般問(wèn)題
及時(shí)節(jié) 基本概念的界定
一 社會(huì)保障基金制度與社會(huì)保障基金
二 社會(huì)保障基金性質(zhì)與社會(huì)保障基金運(yùn)行
第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障基金制度的變遷
一 1984年以前：傳統(tǒng)社會(huì)保障階段
二 1984―1993年：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌
三 1993―2000年：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合
四 從2000年以后：完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)和全國(guó)社會(huì)保障基金的建立
第三節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行
一 社會(huì)保障基金的籌集
二 社會(huì)保障基金的支付
三 社會(huì)保障基金投資
四 社會(huì)保障基金的監(jiān)管
第四節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行存在的問(wèn)題
一 社會(huì)保障基金運(yùn)行制度的有效性受到質(zhì)疑
二 社會(huì)保障基金制度的可持續(xù)發(fā)展受到質(zhì)疑
第三章 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)行為影響
及時(shí)節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體
一 經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)
二 經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)主體的活動(dòng)
第二節(jié) 儲(chǔ)蓄一消費(fèi)行為的一般理論
第三節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)居民收入的影響
一 社會(huì)保障基金運(yùn)行與勞動(dòng)力市場(chǎng)
二 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)居民收入分配格局的影響
三 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)居民儲(chǔ)蓄行為的影響
第四節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)居民消費(fèi)行為的影響
一 現(xiàn)收現(xiàn)付制下，居民的邊際消費(fèi)傾向比較高
二 積累制下，居民整個(gè)生命周期的消費(fèi)比較穩(wěn)定
三 部分積累制下，居民收入預(yù)期影響居民消費(fèi)
第四章 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響
及時(shí)節(jié) 企業(yè)利潤(rùn)較大化模型
第二節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)企業(yè)新增價(jià)值的分解
第三節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行調(diào)劑企業(yè)資本形成
第五章 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)政府行為的收益與成本
及時(shí)節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行中政府行為的績(jī)效
一 政府行為績(jī)效的內(nèi)涵
二 政府行為績(jī)效函數(shù)
三 影響政府行為績(jī)效的因素
第二節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行中政府行為的成本
一 政府行為成本的含義
二 政府行為成本函數(shù)
三 影響政府行為成本的因素
四 政府成本與政府績(jī)效的關(guān)系
第六章 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)政府的行為影響之――制度的選擇與調(diào)整
及時(shí)節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行環(huán)節(jié) 的規(guī)范
一 社會(huì)保障基金運(yùn)行中制度選擇的公平與效率
二 社保基金籌集、支付、投資與監(jiān)管的制度選擇
第二節(jié) 社會(huì)保障基金制度變遷中的政府責(zé)任與作用
第三節(jié) 延遲退休年齡與全國(guó)保障基金缺口
一 隱性債務(wù)顯性化
二 退休年齡現(xiàn)狀分析
三 推遲退休年齡的可行性
四 推遲退休年齡效果分析
五 總結(jié)與建議
第七章 社會(huì)保障基金運(yùn)行對(duì)政府的行為影響之二――對(duì)公共財(cái)政的經(jīng)濟(jì)行為影響
及時(shí)節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行與公共財(cái)政的關(guān)系
一 公共財(cái)政的基本特征
二 公共財(cái)政與社會(huì)保障基金運(yùn)行關(guān)系
第二節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行中的財(cái)政責(zé)任
一 各種形式的社會(huì)保障支出都納入國(guó)家和政府的普通賬目
二 國(guó)家預(yù)算中有關(guān)社會(huì)保障基金的項(xiàng)目構(gòu)成
第三節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行中財(cái)政支持力度
第八章 社會(huì)保障基金運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
及時(shí)節(jié) 社會(huì)保障基金運(yùn)行的可持續(xù)理念
一 用可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)范社會(huì)保障基金制度
二 提高社會(huì)保障基金信息的透明度和政策的可操作性
三 依法行政擴(kuò)大公民對(duì)社會(huì)保障的參與力
第二節(jié) 社會(huì)保障基金資源的合理配置
一 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的資源配置
二 徹底解決隱性債務(wù)
三 社會(huì)保障基金運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展的資源配置
第三節(jié) 完善社會(huì)保障基金監(jiān)管制度
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
