在加拿大普通法地區,律師的自我規制生機勃勃。在加拿大的10個省和3個領地,都有一個律師協會。這些組織由律師領導,由律師選擇,對其各自省份和領地的法律服務規制,行使極其完整的控制權。這些律師協會是由省立法確立的。這些法律賦予律師協會以充分的權力和裁量權,并且通常根據律師協會本身提出的建議進行修改。法官、立法者和政府官員,在加拿大法律服務規制中的作用相當小。因此,加拿大的律師管理體制是很獨特的,即使是與其接壤的美國相比,也有著鮮明的特色。為此,本書譯介加拿大不列顛哥倫比亞省1998年法律職業法,為當前我國如火如荼的司法改革提供經驗介紹。因此,本書對于加強相關立法的比較研究,對于深化律師制度改革,促進律師事業發展無疑具有重要意義。本書為中英對照。
王進喜,男,1970年生。中國政法大學證據科學研究院教授,律師學研究中心主任,法學博士,博士研究生導師,中國法學會律師法學研究會副會長,美國西北大學法學院富布萊特研修學者(2002—2003),美國加州大學戴維斯分校法學院高級訪問學者(2010—2011)。主要研究領域:法律職業行為法(法律職業道德);證據法。主要著作有:《法律職業行為法(第二版)》(中國人民大學出版社2014年版)、《法律倫理的50堂課》(臺灣五南圖書出版股份有限公司2008年版)、《美國律師職業行為規則理論與實踐》(中國人民公安大學出版社2005年版)、《美國〈聯邦證據規則〉(2011年重塑版)條解》(中國法制出版社2012年版)、《刑事證人證言論》(中國人民公安大學出版社2002年版)、《律師事務所管理導論》(譯著,中國人民大學出版社2015年版)、《踐行正義——一種關于律師職業道德的理論》(譯著,中國人民大學出版社2015年版)、《英國證據法實務指南》(譯著,中國法制出版社2012年版)、《證據科學讀本:美國“Daubert”三部曲》(譯著,中國政法大學出版社2015年版)、《美國律師協會職業行為示范規則(2004)》(譯著,中國人民公安大學出版社2005年版)等。
法律職業法 003
定義 003
適用 011
第1節 組織 013
第1目 律師協會 013
成立 013
律師協會的目標和職責 013
主管委員 015
任命的主管委員 017
會議 017
選舉 019
職員和雇員 019
第2目 委員會 021
律師協會委員會 021
執行委員會 021
第3目 規則和決議 023
律師協會規則 023
需要得到會員批準的規則 025
全體會議的決議貫徹 027
第2節 會員和從事法律執業活動的權力 029
第1目 法律執業活動 029
會員 029
從事法律執業活動的權力 031
跨省執業 033
外國法執業者 037
與非本地律師或者律師事務所的聯合 037
第2目 準入和恢復執業 039
申請注冊、認許和準入或者恢復執業 039
見習生 041
準入、恢復執業和恢復資格 041
禁止退會 043
資質聽證 043
第3目 規費和攤款 045
年度規費和執業證書 045
規費和攤款 049
未能支付規費或者罰金 051
第3節 保護公眾 053
公眾投訴 053
在調查期間停止執業 055
醫學檢查 059
向首席法官發出書面通知 059
執業標準 061
教育 067
專業化和限定執業領域 067
保險 069
廢止 075
經濟責任 075
信托賬戶 077
無人領取的信托資金 079
對被停止執業和取消律師資格的律師的限制 083
第4節 懲戒 085
懲戒規則 085
搜查和扣押 087
調查或者扣押的個人記錄 091
懲戒聽證 091
停止執業 099
廢止 101
第5節 聽證和上訴 103
專責小組 103
未能出席 103
獲得律師幫助權 105
證人 105
行政裁判庭法》的適用 109
廢止 111
律師協會請求證據 111
成本 117
記錄審查 119
上訴 121
第6節 保管 125
定義 125
指定保管人 127
如果律師協會被指定為保管人 133
保管人的權力 133
律師協會近用財產 135
保管人保管的財產 137
向法院提出申請 139
保管規則 141
責任和成本 141
第7節 法律基金會 143
定義 143
不列顛哥倫比亞法律基金會 143
理事 143
章程 147
基金使用 149
信托賬戶的利息 151
信托基金的安全和投資 155
第8節 律師費 163
定義和解釋 163
法律服務協議 165
風險費協議 165
對風險費協議的限制 169
對協議的檢查 171
律師的賬單 173
律師的賬單的審查 175
司法常務官在審查時考慮的事項 179
對律師的賬單進行審查的成本 183
司法常務官可以命令的救濟措施 183
退還多付費用 187
上訴 187
司法常務官的證明 187
命令提交賬單或者財產 189
更換律師 191
律師從追回的財產中取得成本的權利 191
第9節 公司 195
定義 195
法律公司的受權和被禁止活動 195
法律公司許可證 197
法律公司規則 201
有限責任合伙 205
律師的責任 205
第10節 一般規定 209
執行 209
針對訴訟的保護 211
受特免權保護的某些事項 211
不得披露受特免權保護的信息和秘密信息 215
廢止 219
送達 221
律師協會保險 221
第1節 組織
第1目 律師協會
成立
2 (1)不列顛哥倫比亞律師協會繼續存在。
2)就本法目的而言,律師協會有自然人的全部權能。
律師協會的目標和職責
3 律師協會的目標和職責是,通過下列活動,維持和保護司法中的公共利益:
a)維護所有人的權利和自由,
b)確保律師的獨立性、適正性、尊嚴和稱職性,
c)就律師與認許和準入的申請人的教育、職業責任和稱職性建立標準和計劃,
d)規制法律執業活動,以及
e)支持和幫助律師、見習生和為履行其在法律執業活動中的職責而被允許在不列顛哥倫比亞從事法律執業活動的其他司法轄區的律師。
主管委員
4 (1)下列人員是主管委員:
a)檢察長;
b)根據第5條任命的人員;
c)根據第7條選舉的律師;
d)會長、及時副會長和第二副會長。
2)主管委員治理和管理律師協會的事務,并可以采取他們認為促進、保護律師協會的利益或者福祉所必需的任何行動。
3)主管委員可以通過決議采取任何與本法一致的行動。
4)(2)和(3)并不受到本法賦予主管委員的任何具體權力或者責任的限制。
5)主管委員可以:
a)為律師協會之目的,使用律師協會的規費、攤款和其他資金,包括在本法生效前為特定目的收集的或者指定的資金,
b)為律師協會之目的,通過發行金融債券(無論有無信托契約)籌集資金,
c)用律師協會的資金為其職員和雇員提供退休金計劃,以及
d)批準為本法之目的所使用的表單。
任命的主管委員
5 (1)省督可以任命最多6人擔任主管委員。
2)律師協會的會員和前會員無資格根據本條獲得任命。
3)根據本條任命的主管委員擁有選任主管的全部權利和職責,除非本法另有規定。
4)如果根據本條任命的主管委員未能完成一個任期,省督可以任命替代者就任離職的主管委員的剩余任期。
5)根據本條任命的主管委員無資格擔任會長、及時副會長或者第二副會長。
會議
6 (1)主管委員可以就主管委員會議制定規則。
2)就主管委員會議的法定人數而言,至少7名主管委員必須出席,且其多數必須是律師協會會員。
3)至少75%的主管委員以書面形式同意的動議,與主管委員定期召開的會議通過的決議具有同等效力。
選舉
7 (1)主管委員可以就主管委員和第二副會長的選舉制定規則。
2)根據(1)制定的規則必須與下列事項保持一致:
a)通過無記名投票進行選舉;
b)每個會員就主管委員或者第二副會長進行投票的權利與任何其他有權就主管委員或者第二副會長進行投票的會員的權利相同;
c)只有資格完好的會員有權投票。
3)11(4)適用于根據本條(1)制定的規則,除非它們直接處理的是第12條所稱事項。
4)第12條適用于根據本條(1)制定的直接處理該條所稱事項的規則。
職員和雇員
8 主管委員可以制定規則,從事下列活動之一或者二者:
a)將主管委員根據本法擁有的任何權力或者權限委派給執行主任或者執行主任的委派代表,規則制定權除外;
b)授權根據本法成立的委員會將根據本法賦予它的權限委派給執行主任或者執行主任的委派代表。
第2目 委員會
律師協會委員會
9 (1)除了本法建立的委員會之外,主管委員可以建立委員會。
2)主管委員可以授權委員會從事或者行使本法授權主管委員從事的任何行為或者行使的任何管轄權,行使制定規則的權力除外。
3)主管委員可以制定規則,規定下列事項:
a)委員會成員的任命和終止任命,以及
b)委員會會議的操作和程序,包括委員會之前的程序。
4)就委員會會議的法定人數而言,至少委員會成員的1/2必須出席。
執行委員會
10 (1)主管委員必須建立執行委員會。
2)主管委員可以在其認為必要的任何條件之下,將主管委員的任何權力和職責委派給執行委員會。
3)執行委員會的法定人數是4人。
4)至少75%的執行委員會成員以書面形式同意的動議,與執行委員會定期召開的會議通過的決議具有同等效力。
第3目 規則和決議
律師協會規則
11 (1)主管委員可以就律師協會、律師、律師事務所、主管委員、見習生、申請人的治理,以及本法的執行制定規則。
2)(1)并不受到本法賦予主管委員制定規則的任何具體權力或者要求的限制。
3)規則對律師協會、律師、律師事務所、主管委員、見習生、申請人和16 (2)(a)和17 (1)(a)所稱人員有約束力。
4)制定、修改或者廢除規則無效,除非出席審議規則、修正或者廢除會議的主管委員中至少2/3投票支持它。
5)除非第12條適用,除了本條(4)之要求外,不需要就制定、廢除或者修正規則獲得批準。
需要得到會員批準的規則
12 (1)主管委員必須就下列事項制定規則:
a)會長、及時副會長或者第二副會長職務;
b)主管委員的職務任期;
c)會長、及時副會長或者第二副會長或者主管委員的免職;
d)選舉主管委員的選區;
e)被選舉并擔任主管委員的資格;
f)選任主管委員缺位的填補;
g)律師協會的全體會議,包括年度全體會議;
h)律師協會的審計人員的任命、職責和權力;
i)終身主管委員;
j)[廢止 2012-16-6(a).]
k)在根據本法需要進行審計時,擔任律師協會審計人員的資格。
2)在本法生效后根據(1)制定的及時套規則,必須與《法律職業法》(R.S.B.C. 1996,c. 255)在相同主題上的規定一致。
3)遵照全體大會或者關于規則草案、規則的修正或者廢除的公投中投票的2/3會員的贊成票,主管委員可修改或者廢除根據(1)制定的規則,或者就(1)所稱事項制定新的規則。
全體會議的決議貫徹
13 (1)律師協會全體會議的決議對主管委員沒有約束力,本條另有規定者除外。
2)在下列情況下,就決議進行全體會員的公投:
a)在采納該決議的全體大會后12個月內,該決議沒有得到主管委員的實質貫徹,并且
b)執行主任收到了律師協會至少5%資格完好的會員簽名的請愿書,請求就決議進行公投。
3)在遵守(4)的情況下,在下列情況下,決議對主管委員有約束力:
a)律師協會至少1/3資格完好的會員在公投中投票,并且
b)這些表決票中至少2/3支持決議。
4)主管委員不得貫徹將會違反其制定法職責的決議。