紅十字會法的修訂頒行，是我國紅十字事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，是新形勢下推動紅十字會改革發(fā)展的重要里程碑。為推動紅十字會法的學習宣傳貫徹，幫助廣大的紅十字工作者、紅十字會員以及社會各界人士理解紅十字會法的立法原意和條文內(nèi)涵，全國人大教科文衛(wèi)委員會人口衛(wèi)生體育室、中國紅十字會總會辦公室組織有關人員共同編寫了《中華人民共和國紅十字會法釋義》一書。該書按照法律條文逐條解析，闡述條例含義，附錄了大量的立法資料，是學習紅十字會法的權wei讀本。
由法律起草機關、執(zhí)法機關聯(lián)合編寫的法律學習讀本
充實——運用手立法材料，、、深入解析法律內(nèi)容
詳盡——以逐條解釋立法原意和立法背景，附錄相關立法資料
全國人大教科文衛(wèi)委員會人口衛(wèi)生體育室
中國紅十字會總會辦公室 編著
導讀 推動紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑王汝鵬 Ⅰ
一章總則
導讀 推動紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑王汝鵬 Ⅰ
及時章總則
及時條[立法目的]
第二條[紅十字會的性質(zhì)和職能定位]
第三條[會員、志愿服務和青少年工作]
第四條[活動準則和組織章程]
第五條[與人民政府的關系]
第六條[與各國紅十字會的關系]
第二章組織
第七條[各級紅十字會的建立及其上下級關系]
第八條[紅十字會的治理結構]
第九條[名譽會長和名譽副會長]
第十條[紅十字會的法人資格]
第三章職責
第十一條[紅十字會的職責]
第十二條[紅十字會執(zhí)行救援任務的優(yōu)先權利]
第十三條[紅十字會人員履行工作職責的保障]
第四章標志與名稱
第十四條[紅十字標志及其保護和標明作用]
第十五條[武裝力量醫(yī)療衛(wèi)生機構使用紅十字標志的規(guī)定]
第十六條[紅十字標志和名稱的保護及禁止性規(guī)定]
第五章財產(chǎn)與監(jiān)督
第十七條[紅十字會的財產(chǎn)來源]
第十八條[國家對紅十字事業(yè)的扶持]
第十九條[紅十字會的公開募捐]
第二十條[紅十字會接受捐贈及其稅收優(yōu)惠]
第二十一條[捐贈款物的處分及捐贈人的權利]
第二十二條[紅十字會財產(chǎn)的管理和審計]
第二十三條[紅十字會的信息公開]
第二十四條[政府對紅十字會財產(chǎn)的監(jiān)督]
第二十五條[財產(chǎn)管理的禁止性規(guī)定]
第六章法律責任
第二十六條[紅十字會及其工作人員的違法責任]
第二十七條[自然人、法人或者其他組織的違法責任]
第二十八條[政府有關部門及其工作人員的違法責任]
第七章附則
第二十九條[名詞解釋]
第三十條[施行日期]
附錄
中華人民共和國紅十字會法
(2017年2月24日)
中華人民共和國慈善法
(2016年3月16日)
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法
(1999年6月28日)
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
(2007年8月30日)
中華人民共和國獻血法
(1997年12月29日)
中華人民共和國紅十字標志使用辦法
(1996年1月29日)
人體器官移植條例
(2007年3月31日)
國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見
(2012年7月10日)
中國紅十字會章程
(2015年5月6日)
國際紅十字與紅新月運動章程
(2006年)
關于《中華人民共和國紅十字會法(修訂草案)》
的說明
(2016年6月27日)
后記
一條[立法目的]
第二條[紅十字會的性質(zhì)和職能定位]
第三條[會員、志愿服務和青少年工作]
第四條[活動準則和組織章程]
第五條[與人民政府的關系]
第六條[與各國紅十字會的關系]
第二章組織
第七條[各級紅十字會的建立及其上下級關系]
第八條[紅十字會的治理結構]
第九條[名譽會長和名譽副會長]
第十條[紅十字會的法人資格]
第三章職責
第十一條[紅十字會的職責]
第十二條[紅十字會執(zhí)行救援任務的優(yōu)先權利]
第十三條[紅十字會人員履行工作職責的保障]
第四章標志與名稱
第十四條[紅十字標志及其保護和標明作用]
第十五條[武裝力量醫(yī)療衛(wèi)生機構使用紅十字標志的規(guī)定]
第十六條[紅十字標志和名稱的保護及禁止性規(guī)定]
第五章財產(chǎn)與監(jiān)督
第十七條[紅十字會的財產(chǎn)來源]
第十八條[國家對紅十字事業(yè)的扶持]
第十九條[紅十字會的公開募捐]
第二十條[紅十字會接受捐贈及其稅收優(yōu)惠]
第二十一條[捐贈款物的處分及捐贈人的權利]
第二十二條[紅十字會財產(chǎn)的管理和審計]
第二十三條[紅十字會的信息公開]
第二十四條[政府對紅十字會財產(chǎn)的監(jiān)督]
第二十五條[財產(chǎn)管理的禁止性規(guī)定]
第六章法律責任
第二十六條[紅十字會及其工作人員的違法責任]
第二十七條[自然人、法人或者其他組織的違法責任]
第二十八條[政府有關部門及其工作人員的違法責任]
第七章附則
第二十九條[名詞解釋]
第三十條[施行日期]
附錄
中華人民共和國紅十字會法
(2017年2月24日)
中華人民共和國慈善法
(2016年3月16日)
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法
(1999年6月28日)
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
(2007年8月30日)
中華人民共和國獻血法
(1997年12月29日)
中華人民共和國紅十字標志使用辦法
(1996年1月29日)
人體器官移植條例
(2007年3月31日)
國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見
(2012年7月10日)
中國紅十字會章程
(2015年5月6日)
國際紅十字與紅新月運動章程
(2006年)
關于《中華人民共和國紅十字會法(修訂草案)》
的說明
(2016年6月27日)
后記
推動紅十字事業(yè)沿著法治化軌道不斷前進
全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長陳竺
法律者，治國之重器。依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，提出了依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，吹響了加快建設社會主義法治國家的進軍號，開辟了依法治國理論和實踐的新境界，開啟了中國特色社會主義法治的新局面。
依法治國的實現(xiàn)，需要建立在各行業(yè)各領域嚴格依法治理的基礎之上。中國紅十字會是黨和政府在人道領域的助手，在法治軌道下推進紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是建設社會主義法治國家的應有之義，也是中國特色社會主義法治體系的有機組成部分。2017年2月24日，第十二屆全國人大常委會第二十六次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》，為依法推進紅十字事業(yè)發(fā)展提供了更為堅實的法制保障。
新修訂紅十字會法的公布實施是貫徹落實關于紅十字事業(yè)發(fā)展重要指示精神的集中體現(xiàn)。在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時強調(diào)：“我國紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，中國紅十字會是黨和政府在人道領域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶”。希望中國紅十字會“適應新形勢新任務，增強責任意識，推進改革創(chuàng)新，加強自身建設，開展人道救助，真心關愛群眾，努力為國奉獻、為民造福。”的重要指示為我國紅十字事業(yè)發(fā)展指明了方向。為進一步支持、保障、規(guī)范紅十字會工作，促進紅十字事業(yè)健康發(fā)展，對紅十字會法進行修訂，是貫徹落實重要指示精神的集中體現(xiàn)，有利于推進中國紅十字會依法治會，更好地發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領域的助手作用，使之更好地為國奉獻、為民造福。
新修訂紅十字會法的公布實施，是保障和推動紅十字事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。中央黨的群團工作會議精神和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》要求，各群團組織要堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，自覺接受黨的領導、團結服務所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作。當前，我國紅十字事業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。新修訂紅十字會法的公布實施，有利于紅十字會深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，推進改革創(chuàng)新;有利于紅十字會加強自身建設、依法履行職責、加強信息公開和公信力建設、提高救助能力，推進依法治會。
新修訂紅十字會法的公布實施，是履行日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的具體體現(xiàn)。在2013年5月會見紅十字國際委員會主席毛雷爾時表示，“紅十字不僅是一種精神，更是一面旗幟，跨越國界、種族、信仰，引領著世界范圍內(nèi)的人道主義活動。”《國際紅十字與紅新月運動章程》規(guī)定：承認各國紅會的條件是“它應建立在一個獨立的國家領土上，而且《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》已在該國生效”“本國合法政府已依照《日內(nèi)瓦公約》和國家立法正式承認它為志愿救護團體，擔任政府當局的人道主義工作助手”。新修訂紅十字會法的公布實施，實現(xiàn)了與國際紅十字運動基本原則更緊密地銜接，是我國履行日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的重要體現(xiàn)，有利于中國紅十字會更好地在國際紅十字運動中發(fā)揮積極作用。
法律的生命在于實施，貫徹實施好紅十字會法，促進紅十字事業(yè)健康發(fā)展，需要全社會的共同努力。各級黨委和政府要高度重視，依法加強對紅十字會工作的領導、支持與監(jiān)督，幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，為我國紅十字事業(yè)發(fā)展提供有利的法制和政策環(huán)境。社會各界要繼續(xù)關心支持紅十字事業(yè)，積極加入到人道事業(yè)中來，形成促進紅十字事業(yè)發(fā)展的合力。各級紅十字會要以強烈的政治責任感和歷史使命感，認真履行法定職責，緊緊圍繞黨和國家中心任務開展工作，充分發(fā)揮黨和政府在人道領域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
為深入推進《中華人民共和國紅十字會法》的實施，全國人大教科文衛(wèi)委員會人口衛(wèi)生體育室和中國紅十字會總會辦公室專門編寫了《中華人民共和國紅十字會法釋義》一書，幫助廣大紅十字工作者和社會各界人士更好地學習和理解紅十字會法。中國紅十字會要以本書的出版為契機，認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立法治意識和法治思維，堅持依法治會、依法履責，積極開展人道救助，真心關愛群眾，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，為推進人類和平進步事業(yè)作出新的更大貢獻。
