本教材在第二版的基礎上,依據(jù)的行政事業(yè)單位會計準則及行政事業(yè)單位會計制度進行多方位修訂。本教材內容包括基礎知識和財政預算制度改革、事業(yè)單位會計基本核算業(yè)務、行政單位會計基本核算業(yè)務三部分,主要講述行政單位和事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出的核算以及會計報表的編制。本書具有完整清晰的理論體系,同時以案例導入主題,讓讀者在掌握行政事業(yè)單位會計體系的同時,又有一定的思考空間。
李啟明,現(xiàn)任陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院會計系主任,教授。擔任全國財政職業(yè)教育教學指導委員會"高職財經(jīng)類專業(yè)教學指導委員會"委員,陜西省財政學會理事、陜西省預算會計研究會常務理事、陜西省衛(wèi)生經(jīng)濟學會常務理事、陜西省財政廳陜西省衛(wèi)生廳新醫(yī)院財務會計制度專家咨詢組專家。
上篇 基礎知識
項目一 行政事業(yè)單位會計基礎知識
任務一 行政事業(yè)單位會計的含義、標準體系與核算目標
任務二 行政事業(yè)單位會計的核算前提和會計信息質量要求
任務三 行政事業(yè)單位的會計要素
任務四 行政事業(yè)單位的會計科目
項目二 相關財政預算基礎知識
任務一 政府收支分類
任務二 國庫集中收付制度
任務三 行政事業(yè)單位預算管理
中篇 事業(yè)單位會計基本核算業(yè)務
項目三 事業(yè)單位流動資產(chǎn)的核算
任務一 庫存現(xiàn)金的核算
任務二 銀行存款的核算
任務三 零余額賬戶用款額度與財政應返還額度的核算
任務四 短期投資、應收及預付款項的核算
任務五 存貨的核算
項目四 事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算
任務一 固定資產(chǎn)的范圍與管理要求
任務二 固定資產(chǎn)的增加與減少的核算
任務三 固定資產(chǎn)折舊的計提與核算
項目五 事業(yè)單位其他非流動資產(chǎn)的核算
任務一 長期投資的核算
任務二 無形資產(chǎn)的核算
任務三 待處置資產(chǎn)損溢的核算
項目六 事業(yè)單位負債的核算
任務一 借入款項的核算
任務二 應付及預收款項的核算
任務三 應繳款項的核算
項目七 事業(yè)單位收入的核算
任務一 財政補助收入的核算
任務二 事業(yè)收入的核算
任務三 上級補助收入等收入的核算
項目八 事業(yè)單位支出的核算
任務一 事業(yè)支出的核算
任務二 上繳上級支出等支出的核算
項目九 事業(yè)單位凈資產(chǎn)的核算
任務一 凈資產(chǎn)的內容與管理要求
任務二 基金的核算
任務三 結轉、結余及分配的核算
項目十 事業(yè)單位財務會計報告
任務一 財務會計報告的定義、內容與要求
任務二 資產(chǎn)負債表的編制
任務三 收入支出表的編制
任務四 財政補助收入支出表的編制
任務五 財務報表審核和分析的方法
下篇 行政單位會計基本核算業(yè)務
項目十一 行政單位流動資產(chǎn)的核算
任務一 貨幣資金的核算
任務二 應收及預付款項的核算
任務三 存貨與政府儲備物資的核算
項目十二 行政單位非流動資產(chǎn)的核算
任務一 固定資產(chǎn)與公共基礎設施的核算
任務二 無形資產(chǎn)的核算目 錄
任務三 待處理財產(chǎn)損溢與受托業(yè)務的核算
項目十三 行政單位負債的核算
任務一 應繳款項的核算
任務二 應付款項的核算
項目十四 行政單位收入和支出的核算
任務一 收入的核算
任務二 支出的核算
項目十五 行政單位凈資產(chǎn)的核算
任務一 結轉結余的核算
任務二 資產(chǎn)基金與待償債凈資產(chǎn)的核算
項目十六 行政單位財務報表
任務一 行政單位財務報表的種類與編制要求
任務二 收入支出表的編制
任務三 資產(chǎn)負債表的編制
任務四 財政撥款收入支出表的編制
一、行政事業(yè)單位會計的含義
行政單位是進行國家行政管理、組織經(jīng)濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位,主要包括國家權力機關、行政機關、司法機關、檢察機關以及實行預算管理的其他機關、政黨組織等。行政單位會計是指各級行政、黨派、政協(xié)機關核算和監(jiān)督國家預算資金的取得、使用及結果的一種非營利組織會計。
事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。事業(yè)單位會計是以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務或事項為對象,核算、反映和監(jiān)督事業(yè)單位年度財務收支計劃執(zhí)行過程及結果的一種非營利組織會計。
二、行政事業(yè)單位會計標準體系
會計是一個以提供財務信息(貨幣信息)為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。改革開放三十多年來,我國在大力推進企業(yè)會計改革的同時,經(jīng)過不斷探索和努力,于1998年前后形成了主要由財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成的現(xiàn)行預算會計體系。現(xiàn)行 項目一 行政事業(yè)單位會計基礎知識 3預算會計體系基本適應了經(jīng)濟轉軌時期國家財政預算管理的需要,滿足了行政事業(yè)單位日常核算的需要。然而,隨著近年來我國政府職能轉變和財政管理體制改革,現(xiàn)行的主要以收付實現(xiàn)制為基礎的預算會計體系逐漸暴露出滯后性和不適應性,而且行政事業(yè)單位會計基礎工作不規(guī)范、內部管理和控制弱化等問題依然比較突出。為了加強行政事業(yè)單位的財務管理、規(guī)范日常會計核算,財政部近年來先后對現(xiàn)行預算會計體系進行修訂,形成了新的政府與非營利組織會計標準體系。其中,行政單位會計和事業(yè)單位會計是新的政府與非營利組織會計標準體系的重要組成部分。
行政單位會計標準體系主要是指財政部于2013年12月18日修訂印發(fā)的《行政單位會計制度》。《行政單位會計制度》適用于各級各類國家機關、政黨組織(統(tǒng)稱行政單位)。
事業(yè)單位會計標準體系包括財政部于2012年12月5日修訂印發(fā)的《事業(yè)單位會計準則》,于2012年12月19日修訂印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》,以及近年來相繼修訂印發(fā)的行業(yè)特色突出的行業(yè)事業(yè)單位會計制度,如《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》等。
《事業(yè)單位會計準則》適用于各級各類事業(yè)單位,在事業(yè)單位會計標準體系中起統(tǒng)馭作用,《事業(yè)單位會計制度》和行業(yè)事業(yè)單位會計制度的制定必須遵循《事業(yè)單位會計準則》的規(guī)定。
《事業(yè)單位會計制度》適用于各級各類事業(yè)單位,但按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位除外;納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行《企業(yè)會計準則》或《小企業(yè)會計準則》的事業(yè)單位除外;參照我國《公務員法》管理的事業(yè)單位對《事業(yè)單位會計制度》的適用,由財政部另行規(guī)定。 一、行政事業(yè)單位會計的含義