李云霖著的《樞機(jī)轉(zhuǎn)捩——近代中國代議制度研究》從憲法學(xué)、政治學(xué)與史學(xué)相結(jié)合的角度歸納與整理中國議會制度的規(guī)范面、運(yùn)作面和精神面,演繹出近代議會制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與規(guī)律,探討其在近代中國民主現(xiàn)代化和政治法制化過程中的作用。為近代議會制度的系統(tǒng)研究作了有益的探索;關(guān)注議會制度行動者之一的中國共產(chǎn)覺人對近代議會制度支持、反思與改造過程,有助于推進(jìn)對中國人大制度的理論認(rèn)知,同時(shí)對于推進(jìn)人大制度的實(shí)踐創(chuàng)新也有較大的現(xiàn)實(shí)意義。
李云霖男,漢族,湖南省武岡市人,2006年、2009年分別獲得法律碩士與法學(xué)博士學(xué)位。2010年以來,主持包括社科基金、司法部課題、中國法學(xué)會部級課題等在內(nèi)的科研項(xiàng)目共計(jì)10余項(xiàng),30余篇(多篇為人大復(fù)印資料、光明日報(bào)轉(zhuǎn)載或摘登),出版專著l部,先后獲得湘潭市哲學(xué)社會科學(xué)成果一、二等獎。
序言
章西方議會制度的攝取節(jié) 西方議會的理論維度一、西方議會制度的源起、發(fā)展和化二、西方議會制度的基本原則三、西方議會的職權(quán)第二節(jié) 近代中國攝取西方議會制度的歷程一、域外之制的簡單介紹期
二、君民一體下情上達(dá)的價(jià)值重構(gòu)期
三、權(quán)利與議會結(jié)合的民權(quán)實(shí)現(xiàn)場域期
第三節(jié) 近代中國攝取西方議會制度的特征
一、富與強(qiáng)的孜孜以求:富強(qiáng)范式對議會價(jià)值的解構(gòu)二、民權(quán)的中西逢源:民本思想對民主的置換三、儒家文化基線的反應(yīng):宗法政治文化對議會制度的詮釋第二章皇權(quán)體制下的議會制度節(jié) 內(nèi)外交困:列強(qiáng)環(huán)伺中的晚清政治危機(jī)一、權(quán)力合法性的喪失二、立憲思潮和立憲團(tuán)體興起三、革命思潮和革命團(tuán)體興起四、統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分化第二節(jié) 訴愿妥協(xié):三次國會請?jiān)敢弧⒋螄鴷堅(jiān)福和窬芏⒌诙螄鴷堅(jiān)福和涎尤⒌谌螄鴷堅(jiān)福和讌f(xié)第三節(jié) 憲法確認(rèn):《欽定憲法大綱》和《十九信條》一、《欽定憲法大綱》中的議會制度二、《憲法重大信條十九條》中的議會制度第四節(jié) 制度運(yùn)作:資政院的建立與運(yùn)行一、資政院的建立二、資政院的組織三、資政院的運(yùn)作:"預(yù)立上下議院之基礎(chǔ)"第三章三權(quán)體制下的議會制度(上)節(jié) 權(quán)宜之計(jì):各省都督府代表會攝理國會及其活動一、上海代表會時(shí)期和武漢代表會時(shí)期
二、南京代表會時(shí)期和"參議院"時(shí)期
第二節(jié) 循序而進(jìn):南京臨時(shí)參議院的成立及其活動一、臨時(shí)參議院的成立二、南京臨時(shí)參議院的活動三、臨時(shí)參議院的正當(dāng)性爭議四、《中華民國臨時(shí)約法》中的議會制度——參議院第三節(jié) 因應(yīng)之策:北京臨時(shí)參議院制度一、北京臨時(shí)參議院的建立及其組織二、北京臨時(shí)參議院的立法和議政活動三、《國會組織法》和《選舉法》的公布第四節(jié) 議會成型:中華民國國會的召開
一、國會構(gòu)成二、國會的權(quán)限及議事規(guī)則三、國會議員選舉與議長選舉四、《天壇憲草》和《大總統(tǒng)選舉法》的制定五、眾、參議院的其他重要活動六、欲說還休的國會停閉第四章三權(quán)體制下的議會制度(下)節(jié) 異變初始:袁世凱的御用國會一、政治會議與約法會議陸續(xù)出臺二、議會制度的虛像:立法院三、議會制度的實(shí)像:參政院四、憲法修改與國會異變第二節(jié) 變亂式微:國會恢復(fù)與被解散一、左顧右盼的國會恢復(fù)二、爭執(zhí)劇烈的國會制憲三、軍閥威權(quán)下的國會解散第三節(jié) 南北對峙(北):軍閥工具的安福國會一、臨時(shí)參議院修改國會制度二、安福俱樂部操縱選舉三、安福國會的作為及命運(yùn)第四節(jié) 南北對峙(南):備受爭議的護(hù)法國會一、國會二、正式國會三、護(hù)法國會抵制北京國會第五節(jié) 分久而合:賄選憲法中的議會制度一、國會二次恢復(fù)二、國會組織法的修改與賄選、制憲并行三、賄選后的國會第六節(jié) 窮途末路:廢棄法統(tǒng)時(shí)期的仿行議會一、廢棄法統(tǒng)與召集善后會議二、設(shè)立臨時(shí)參政院三、籌備國民代表會議四、制定憲草第五章五權(quán)體制下的議會制度節(jié) 繼受改造:孫中山國民大會的理論基礎(chǔ)和規(guī)劃一、國民大會的理論基礎(chǔ)
二、國民大會設(shè)置所受的現(xiàn)實(shí)影響三、孫中山關(guān)于國民大會的規(guī)劃第二節(jié) 文本形態(tài):草案中的國民大會一、葉夏聲憲草中的國民大會二、五五憲草中的國民大會三、憲政期成會中的國民大會第三節(jié) 議政實(shí)態(tài):國民會議與國民參政會一、國民會議二、國民參政會第四節(jié) 定位成型:政協(xié)中國民大會定位和制憲國大一、國民大會定位的論爭二、違背政協(xié)決議的制憲國民大會三、國民大會的職權(quán)及特質(zhì)第五節(jié) 行憲獨(dú)裁:行憲國民大會與憲政獨(dú)裁
一、行憲國民大會代表的選舉二、行憲國民大會和憲法破棄三、行憲體制與憲政獨(dú)裁
第六章議會變遷與近代中國政制變遷
節(jié) 政制理念:議會變遷與主權(quán)、法治、權(quán)利理念變遷
一、議會變遷與主權(quán)理念變遷
二、議會變遷與法治理念變遷
三、議會變遷與權(quán)利理念變遷
第二節(jié) 政制體制:議會變遷與權(quán)力結(jié)構(gòu)、體制變遷
一、議會變遷與權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷
二、議會變遷與體制變遷
第三節(jié) 政制機(jī)構(gòu):議會變遷與中央機(jī)構(gòu)變遷
一、議會變遷與中央機(jī)構(gòu)的組成二、議會變遷與中央機(jī)構(gòu)的運(yùn)作第七章議會制度和中國傳統(tǒng)文化的沖突
節(jié) 社會層面:宗法專制思想與議會制度的;中突
一、宗法制的形成二、議會論中的宗法情結(jié)三、議會立基的政黨的宗法性第二節(jié) 層面:權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行與議會制度的沖突
一、權(quán)力及其運(yùn)行的基本原理二、晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行與議會制度的沖突
三、辛亥革命后權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行與議會制度的沖突
第三節(jié) 政府體制:威權(quán)體制與議會制度的沖突
一、威權(quán)主義和威權(quán)體制二、威權(quán)體制的內(nèi)部關(guān)系三、威權(quán)體制與議會制度的沖突
第四節(jié) 法律理念:法律工具主義與議會制度的沖突
一、法律工具主義二、法律工具主義操控國會擬訂法律內(nèi)容三、國會本身的工具化第八章近代議會制度與中國人大制度改革節(jié) 近代議會制度之特質(zhì)一、制度規(guī)范面:議會文本制度逐步完善二、制度運(yùn)作面:議會實(shí)際運(yùn)作日漸異變?nèi)⒅贫染衩妫鹤h會制度精神日益淪喪第二節(jié) 中國人大制度改革之明鑒一、社會基礎(chǔ):努力建設(shè)民主法治、公平正義、充滿活力的公民社會二、體制:建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制三、代議理念:摒棄代議制度中予取予奪的工具主義第三節(jié) 中國人大制度改革之戰(zhàn)略一、民主變遷中的中國人大制度二、運(yùn)行中的人大制度之闕失三、人大制度如何真正實(shí)現(xiàn)代議民主參考文獻(xiàn)后記