《法治論壇》是廣州市法學(xué)會(huì)主辦的公開(kāi)出版物，每年出版4期，為中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)收錄，現(xiàn)已入選CSSCI集刊(2017—2018)目錄。刊物結(jié)合當(dāng)前法治建設(shè)的實(shí)踐開(kāi)展應(yīng)用研究和對(duì)策研究，探討法學(xué)領(lǐng)域和司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)，為推進(jìn)法治建設(shè)提供法學(xué)理論支持和法律對(duì)策支持。《法治論壇(第46輯)》包括“房地產(chǎn)稅立法”“調(diào)研報(bào)告”“實(shí)務(wù)研究”“案例分析”“法談法議”等內(nèi)容，對(duì)當(dāng)前的一些實(shí)務(wù)及學(xué)術(shù)范圍內(nèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的探討。
廣州市法學(xué)會(huì)是廣州地區(qū)法學(xué)界、法律界的社會(huì)團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體。它自1985年經(jīng)批準(zhǔn)成立以來(lái)，一直由中共廣州市委政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、廣州市司法局管理，是市委、市政府團(tuán)結(jié)廣州地區(qū)廣大法學(xué)工作者、法律工作者的橋梁和紐帶;在業(yè)務(wù)上則接受中國(guó)法學(xué)會(huì)、廣東省法學(xué)會(huì)和廣州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)。
房地產(chǎn)稅立法
張富強(qiáng)
房地產(chǎn)稅立法與國(guó)民收入分配公平正義的實(shí)現(xiàn)
林蔚
優(yōu)化地方稅體系與房地產(chǎn)稅立法的深層次改革
/劉娟劉中原
我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的進(jìn)展、難點(diǎn)與對(duì)策
/蟻佳純
論住宅建設(shè)用地使用權(quán)課征地產(chǎn)保有稅的正當(dāng)性
/聶淼
房產(chǎn)交易資本利得稅的征管困境與制度因應(yīng)
——以英國(guó)稅制為借鑒
/陳思瑞
比例原則在我國(guó)房地產(chǎn)稅法中的適用
調(diào)研報(bào)告
/林吉
職業(yè)打假訴訟案件的審判困境及對(duì)策思考
/廣州市人民檢察院課題組
構(gòu)建新型檢律關(guān)系研究
——以廣州市實(shí)踐為例
/廣州市中級(jí)人民法院課題組
“偽基站”犯罪的司法裁判現(xiàn)狀及刑罰適用
/楊俊峰
廣州市流動(dòng)人口調(diào)控對(duì)策研究
/辛野謝春暉
2013—2016年廣州市中級(jí)人民法院保險(xiǎn)糾紛審理情況分析
/姚萬(wàn)勤
未成年人收容教養(yǎng)制度：現(xiàn)狀、問(wèn)題與完善對(duì)策
——基于S省近5年實(shí)證數(shù)據(jù)的分析
實(shí)務(wù)研究
/劉冬梅張妍范曉玲
破產(chǎn)管理人“四元”監(jiān)管模式研究
/李利
律師辯護(hù)權(quán)利的分類(lèi)救濟(jì)研究
/丁文躍
公共安全體系構(gòu)建下的高危人口管理
/胡愛(ài)斌
委托人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的問(wèn)題探析
——基于廣州市人大常委會(huì)實(shí)踐做法的考察
/黃淑娥
公安治安調(diào)解的完善
/佘杰新
“問(wèn)題村”中越軌者的刑事法規(guī)制
/張永進(jìn)
從內(nèi)部行政型到外部司法型：檢察官辦案責(zé)任追究機(jī)制研究
/張賽宜
從意識(shí)結(jié)構(gòu)理論視角看高危人口地鐵縱火的防控
/李朝
中國(guó)法治評(píng)估邏輯的類(lèi)型識(shí)別與關(guān)系建構(gòu)
/楊源哲
退休再就業(yè)人員的勞動(dòng)法適用研究
/吳如巧盛夏
輿論介入司法的價(jià)值批判
——兼論涉法報(bào)道中對(duì)媒介的多元化規(guī)制路徑
/莊瑞銀
中國(guó)如何在全球移民治理中發(fā)揮更大的作用
——以中國(guó)加入國(guó)際移民組織為契機(jī)
/陳詠梅
監(jiān)察體制改革下行政決策不作為責(zé)任追究機(jī)制研究
/竇家應(yīng)
非法營(yíng)運(yùn)行政處罰法律適用探討
/羅世龍
終身監(jiān)禁之法律性質(zhì)、適用標(biāo)準(zhǔn)與未來(lái)展望
案例分析
/張妍范曉玲
分配應(yīng)收債權(quán)的合理性分析
——廣州某房產(chǎn)建設(shè)有限公司破產(chǎn)清算案
/李琦
張某某訴廣州市全某有限公司土壤污染責(zé)任糾紛案
/許媛媛
張某某、王某、周某非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案
/王井云孫婷婷
趙某訴廣州某檢測(cè)設(shè)備有限公司解散糾紛案
——“公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難”相關(guān)情形分析
/陳若琳
原告吳某星、吳某昌訴被告鄭某蘭、吳某媚繼承糾紛案
法談法議
/何國(guó)強(qiáng)
也談法治中國(guó)下的法治社會(huì)建設(shè)
/張建
構(gòu)建中國(guó)自貿(mào)區(qū)臨時(shí)仲裁規(guī)則的法律思考
——以《橫琴自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨時(shí)仲裁規(guī)則》為中心
/丁瑋彭鐵文甘尚釗
機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通違法記分行為的法律性質(zhì)分析
/李濤
交通肇事后二次碾壓行為主觀方面的認(rèn)定
目前，我國(guó)國(guó)民收入差距擴(kuò)大、收入分配秩序混亂的情況日益嚴(yán)重，黨和國(guó)家也日益重視國(guó)民收入分配的制度改革，不斷推進(jìn)分配公平正義的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。
黨的十八大報(bào)告明確指出，國(guó)民收入分配須兼顧效率與公平，再分配則更須注重公平;對(duì)于再分配，國(guó)務(wù)院則要求構(gòu)建以轉(zhuǎn)移支付、社保和稅收調(diào)節(jié)為主的再分配機(jī)制。
黨的十八大報(bào)告明確提出：“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。”2013年2月，國(guó)務(wù)院正式公布了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，明確指出“切實(shí)完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)度參與初次分配機(jī)制，加快構(gòu)建以轉(zhuǎn)移支付、社保和稅收調(diào)節(jié)的再分配機(jī)制”的收入分配改革方向。
鑒于稅收作為調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的重要政策工具和手段、房地產(chǎn)作為當(dāng)前最主要的國(guó)民財(cái)富形式，中共十八屆三中全會(huì)要求“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”;第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)則將“房地產(chǎn)稅法”列入立法規(guī)劃之中。可見(jiàn)，開(kāi)征房地產(chǎn)稅以調(diào)節(jié)存量財(cái)富和促進(jìn)國(guó)民收入分配的公平正義已為大勢(shì)之所趨，而如何完善房地產(chǎn)稅的頂層設(shè)計(jì)和具體制度設(shè)計(jì)則成為國(guó)家立法機(jī)關(guān)亟待解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、分配公平正義對(duì)于國(guó)民收入分配深化改革的重要意義
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我國(guó)重要的法律政策目標(biāo)之一，而其中國(guó)民收入分配公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更是具有不言而喻的重要性。顯然，我國(guó)國(guó)民收入分配領(lǐng)域的改革，首先需要客觀地把握國(guó)民收入分配關(guān)系的現(xiàn)狀，從應(yīng)然的價(jià)值層面和實(shí)然的實(shí)踐選擇層面明確分配公平正義對(duì)于理順和構(gòu)建國(guó)民收入分配和諧關(guān)系的重要意義。
(一)分配公平正義是國(guó)民收入分配改革的核心價(jià)值
若要系統(tǒng)地進(jìn)行國(guó)民收入分配改革，首先需要明確改革的核心價(jià)值。分配公平正義涵蓋公平和正義兩個(gè)層面，公平正義作為社會(huì)哲學(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)體系中的核心價(jià)值，也被學(xué)術(shù)界專(zhuān)門(mén)視為評(píng)價(jià)社會(huì)制度的一項(xiàng)道德標(biāo)準(zhǔn)。
約翰 羅爾斯(John Rawls)在《正義論》一書(shū)中將“正義”奉為社會(huì)制度的及時(shí)價(jià)值。這意味著部分法律或制度只要不具備公平正義性，即使其條理性強(qiáng)或效率高，都要被改造或廢除。
