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內容簡介

《管理會計公告》涵蓋了管理會計領域的各項實務及專題，包括有關風險管理、成本核算、供應鏈、可持續發展報告、公允價值、組織行為等主題的定義、框架、指導、實踐和案例。本公告共四輯，本輯包括的主題有：管理會計事務，領導力、戰略和道德規范，科技支持。

《管理會計公告》系列叢書是北京國家會計學院財務會計人員高端培訓教材，適用于企業管理會計人才培訓，對企業各級管理者、企業財務人員具有重要的參考價值。《管理會計公告》是相關高校財會專業教師及研究咨詢機構圖書館必備圖書。

編輯推薦

美國管理會計師協會(IMA)的《管理會計公告》由世界專家精心撰寫，它涵蓋了管理會計領域的各項實務及專題，突出實務導向，注重文化、道德對企業管理會計體系影響，對企業管理人員建立商業邏輯思維框架、提升商業判斷力具有很好的借鑒意義。《管理會計公告》對中國的各類企業來說，企業財務人員在保護企業關鍵利益相關者的利益、實現企業可持續發展的過程中，也一定能從《管理會計公告》中直接獲益。

作者簡介

美國管理會計師協會(The Institute of Management Accountants，簡稱IMA®)是一家全球經驗豐富的國際管理會計師組織，一直致力于支持企業內部的財會專業人士推動企業的整體績效和表現。IMA成立于1919年，由美國成本會計師協會(NACA)衍生而來，總部設立在美國新澤西州，擁有遍布全球265個分會的超過65,000名會員。

在國際上，作為COSO委員會的創始成員及國際會計師聯合會(IFAC)的主要成員，IMA在管理會計、公司內部規劃與控制、風險管理等領域均參與到全球最前沿實踐。此外，IMA還在美國財務會計準則委員會(FASB)和美國證券交易委員會(SEC)等組織中起著非常重要的作用。

譯者簡介

劉宵倫，北京國際會計學院副教授，北京國家會計學院審計與風險管理研究所所長，中國會計學會內部控制標準委員會委員，中國會計學會財務成本分會理事，清華大學、財政部財科所碩士研究生導師，中國政法大學法務會計研究中心研究員，中國注冊會計師，美國注冊舞弊審查師(CFE)，國家注冊內部審計師(CIA)，美國管理會計協會名譽會員、中國專家委員會委員。曾就職于普華國際會計公司和安達信?華強會計師事務所。中央財經大學會計系經濟學學士(會計學專業)，北京大學光華管理學院工商管理碩士，南開大學公司治理中心公司治理專業在讀博士。研究興趣包括審計理論與實務、企業風險管理與內部控制設計、商務倫理與會計職業道德。研究專題包括注冊會計師職業能力框架。翻譯或審校專著、教材20余部，多篇。

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改革開放三十余年來，中國的經濟有了飛速的發展，但相當程度上，這種發展仍處于簡單、初級層面的外延式擴大再生產階段。三十多年來，我們引入了西方的市場開放和競爭機制，但這種市場開放和競爭機制，至少到目前為止，仍是不和有限度的；我們復制了西方的現代企業制度，但在公司治理機制建設層面，仍存在著一些難以逾越的障礙，在企業管理層面，仍存在著相當程度的粗放方式乃至誤區。三十余年經濟發展的結果，在GDP 高速增長、人民物質生活水平提高的同時，也伴隨著高能耗、高污染、少創新、低福利、可持續發展能力堪憂的隱患。那么，未來三十年中國經濟發展應何去何從？我個人認為，在宏觀層面可能要寄希望于進一步深化改革，理順國家治理層面的各種關系；而在微觀層面，則需要幫助企業各級治理及管理人員建立起商務邏輯思維框架，提升其商業判斷力。而提升財務人員商業判斷力最有效的途徑之一，就是學習和借

鑒美國管理會計師協會所的這套《管理會計公告》。下面簡單介紹一下我對"管理會計公告"與"財務會計準則"的異同點及相關性的理解，主要有以下幾點：

1. 服務對象不同。企業財務會計準則主要是服務于外部投資者的需要。外部投資者需要在不同投資方案中進行選擇、取舍，為此需要有統一、公認的會計準則作為編制對外財務報告的通用標準，所謂衡量會計信息質量的性、相關性，最終還是要落實到會計信息的可比性上。而這種可比性，雖然也可被理解為決策有用性，但這里的決策者更多的是指投資者或者外部決策者，而非企業內部決策者。而管理會計公告則更多的是著眼于企業內部提升經營管理水平、增加企業價值、防范企業風險的需要，其服務對象是企業內部的各級決策者。

2. 強制力不同。財務會計準則強調的是"公認"，各個企業對外提交財務報告必須要按照統一的標準編報, 否則就有做假賬之嫌。而企業情況千差萬別，很難制定一套放之四海而皆準的內部管理體制，所以《管理會計公告》本身并不具強制性，而更類似于指導或建議性意見，或者是對企業制定和落實戰略、提升管理水平具有借鑒意義的"實踐"，是否選擇執行，如何選擇執行，其決定權在企業。這也給企業各級財會人員留下了發揮其創造力的空間。我們之所以將"Statements"翻譯成"公告"而非"準則"，就是為了體現這種強制力的差異。

3. 涵蓋范圍不同。財務會計準則聚焦在與企業對外財務報告相關的確認、計量、記錄、編制和列報方面，而管理會計公告，則涵蓋了企業的"管理決策、設計規劃與績效管理系統"，管理會計師可利用其"在財務報告與控制方面的專業技能，幫助管理者制定及實施組織戰略"。由此可見，《管理會計公告》的范疇要遠大于財務報告準則的范疇，幾乎涵蓋了企業需要運用到商務分析和決策的所有領域。

4. 成本核算構成了其重要組成部分。不論是在財務報告準則體系中，還是在管理會計公告體系中，有關成本核算的內容都是所在體系的重要組成部分，但其意義略有不同：在財務會計準則體系中，對成本核算更關注的是其成本歸集的完備性以及期間和間接費用分攤的合理性。而在管理會計公告體系中，對于成本核算而言，更側重如何能更好地反映其成本習性，幫助企業內部決策者制定營銷、生產、投資等決策。具體到美國管理會計師協會的這套《管理會計公告》，就其內容豐富性和體系完備性而言，我認為，其已經系統地超越了目前市面可見的管理會計教材。簡單說，這套公告至少具有以下特點：

1. 涵蓋面廣。《管理會計公告》涵蓋了領導力、戰略和道德規范、科技支持、戰略成本管理、公司績效管理、財務治理、風險與合規、管理會計實務等不同領域的內容，足以支撐企業財會及相關人員在企業各主干流程中所承擔的工作職責。

2. 系統性強。在每一個具體公告中，都有對主題內容的背景、定義、目的和意義、適用范圍、工具和技術以及未來前景的闡述，在公告的有結語，篇尾還會附上詞匯表和參考文獻，以供讀者延展閱讀。

3. 突出實務導向。《管理會計公告》中雖然涉及了很多前沿主題，如精益會計、集成式管理系統、企業風險管理、環境戰略等，但并非停留在理論層面的探討，而是通過循序漸進的講解，輔之以實用技術和工具，來幫助企業在運營過程中加以實際運用。這一點尤其難能可貴。

4. 具有較強的前瞻性。基于美國企業現狀而制定的《管理會計公告》，其本身已經具有一定的前瞻性，再加上中美兩國企業之間客觀存在的發展差距，其內容體系對于中國企業來說，應該說具有較強的指導和借鑒意義。

5. 注重文化、道德對企業管理會計體系的影響。《管理會計公告》將價值觀和行為規范、道德行為準則置于重要地位，要求管理會計師必須要切實履行誠實、正直、客觀和責任這四項道德基本原則，并強調企業必須要將道德規范融入到企業的規劃、日常管理以及員工行為中去。這一點值得中國企業深思并奮起直追。即將出版的《管理會計公告》逾百萬字，將分成四輯出版，每輯涵蓋一至三個領域。關于《管理會計公告》內容及其細節，由于篇幅所限，在此不展開介紹，相信讀者會在其中發現自己所關心的主題和相關介紹。

回首《管理會計公告》的翻譯工作，歷時甚長。早在2002 年，我隨團訪問了位于新澤西州Montvale 的IMA 總部，從此建立起專業聯系。2003 年底，經財政部批準并受國家會計學院委派，我到美國作商務倫理主題考察，其間在10 月份專程到IMA 總部考察訪問了三天，對IMA 的運作模式、會員管理、考試體系、后續教育等作了多方位的了解，以期為國家會計學院與IMA 建立戰略合作關系奠定基礎。在IMA 考察期間，我注意到IMA 組織的"Statements on Management Accounting"(SMA)對管理會計實務的發展具有重要的指導意義，特別是對中國管理會計實務發展的借鑒價值，經與IMA多次協商，終于達成了翻譯SMA 的意向，并獲贈了整套SMA 資料。2004 年初回國后，我即著手翻譯SMA。到2005 年下半年，已完成約80% 的翻譯工作。但遺憾的是，2005

年初，IMA 總部領導層發生了較大變動，同年IMA 決定對SMA 進行大規模修訂，廢棄了近一半的SMA，同時又增補了近10 個新的公告。如此一來，我之前所做的大部分翻譯工作也付之東流，大大增加了我的翻譯工作量。至2008 年，SMA 全部翻譯完畢。

2009 年，在IMA 的支持下，邀請了北美及中國京津地區的管理會計界的專家學者組成了SMA 編審委員會，對翻譯完成的SMA 進行把關和審校。2011 年，編審委員會的審校工作基本完成，轉給出版社進入編輯出版流程。據不統計，截至2011 年底，中國共有會計從業人員逾1 000 萬人，其中，高級財務人員(具有高級職稱或從事高級管理崗位)約30 萬人。管理會計師職業在中國已是呼之欲出。其職業能力框架、考試資格要求、考試科目設置、專業技術標準、注冊管

理及獎懲考核體系等都將會在未來數年內相繼建立和完善。相信美國《管理會計公告》中文版的出版，必將對中國管理會計職業的發展乃至中國經濟的發展起到極大的推動作用。

本《管理會計公告》由劉霄侖主譯，朱曉輝、劉鳳芝初譯，SMA 編審委員會的各位專家對譯稿進行了認真審校，在此表示感謝！北京新曲線出版咨詢有限公司的劉力、陸瑜對《管理會計公告》的引入給予了極大支持，IMA 北京辦事處的原首席代表李蔚女士、馬丹女士也對審校工作做了大量協調工作，新曲線的王澗秋、顏林柯兩位編輯對稿件進行了精心加工，在此也一并感謝！

由于水平有限，譯文如有錯漏之處，請與本人聯系。我的郵箱是：liuxl@mail.nai.edu.cn

北京國際會計學院副教授、北京國家會計學院審計與風險管理研究所所長---劉霄侖

媒體評論

2005年10月，IMA前總裁夏曼訪問北京時，我為之"架橋溝通"。一周之內陪同拜訪了財政部、審計署、商務部、國稅局、證監會等政府綜合經濟管理部門，以及中國會計學會、總會計師協會、注冊會計師協會、資產評估協會、注冊稅務師協會、內審協會等與理財相關的全國性社會團體。因為美國管理會計師協會要進入中國，需要取得這些部門和機構的了解和支持。其結果是，所到之處的中國政府有關部門領導人和社團組織負責人對管理會計的理解遠遠超出了夏曼原先的想象。

夏曼在會見財政部副部長王軍時說："讓世界的發達國家與世界的發展中國家攜起手來，在全球重振管理會計的雄威。"王部長回答說："我很贊成閣下的意見。面對瞬息萬變的資本市場，中國現在最缺的是理財能手，而管理會計是理財的重要手段。"他當即請IMA為中國培養一萬名管理會計人才。王軍副部長說："希望通過中美雙方的努力，使經過IMA培訓的學員成為中國人才市場上的`搶手貨`，使IMA成為`知名品牌`。希望雙方共同打造一個國際知名品牌。"

訪問商務部時，時任副部長的傅自應說："當前，中國有50萬家外經貿企業，其中很多企業的國際化程度越來越高，需要引進當今世界先進的管理理念和經驗。相信IMA進入中國，可以幫助中國培養目前我們急需的管理會計師和財務管理方面的高級管理人才；可以相互交流中美兩國有關管理會計和財務管理方面的經驗；可以通過中美雙方的共同努力，在全球范圍推動管理會計和財務管理的進一步發展。這不僅對我們兩國經濟的合作與發展，同時對全球經濟的復興和發展來說，都是一件有益的事情。"同時提出："請你們站在獨立、客觀、公正的立場，對中國企業的成本核算和成本管理作一次調查，寫出一份報告，向美國乃至全世界說明中國企業成本核算和管理的真相。"這是一個具有戰略意義的重大課題，也是IMA進入中國的一塊很好的"敲門磚"。從此，IMA與商務部開始了長達三年之久的合作，組織全球成本專家考察了12家中國國民經濟支柱產業典型企業，并且取得了豐厚的成果。之后，IMA采取了一些切實的步驟，加速推進進入中國的步伐。2006年設立了辦事機構；實施教材漢化、題庫漢化、考試漢化；2009年與國家外國專家局簽訂了合作協議，取得了中國政府部門的認可；2010年與國資委合作，從而獲得了龐大的后備學員資源；在全國各大中城市和重點高等院校中認定了幾十家培訓機構……因此，IMA進入中國的時間雖然短暫，但進程卻在加速。代表意義的是，其會員人數在幾年之中就急劇增加到五千余人，占IMA全球會員人數近十分之一。在IMA進入中國的過程中，北京國家會計學院劉霄侖教授一直是參與者之一。早在2006年，他就主持了IMA《管理會計公告》的編譯工作。面對36個公告、浩瀚的百萬余字，要把它漢化，實屬工程巨大，其艱辛可想而知。在劉霄侖教授主持下，歷時6年，本公告終于翻譯審校完成，公開出版。我相信，該公告的漢化版，將對中國管理會計理論及實務的發展起到重大的推動作用；對中國管理會計的發展，以及與美國管理會計界的溝通交流，將具有開創性的歷史意義。它的問世，不僅在中國會計發展史上是及時次，在全球它也是及時且的中文版。這在中國會計、管理會計以及世界會計發展史上，具有里程碑式的意義！

根據《國家中長期人才發展計劃綱要》的要求，要加快企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一大批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的人才隊伍與一支高水平的企業經營管理人才隊伍。并明確到2015年，企業經營管理人才總量達到3500萬人，到2020年達到4200萬人。財政部在《會計行業中長期人才發展規劃》(2010~2020)中提出著力培養精通財會業務、熟悉市場規則，掌握金融、內部控制、投融資決策、企業并購、價值管理、戰略規劃、公司治理、會計信息化等相關專業知識，具有國際視野和跨文化交流能力，能參與戰略經營和管理決策，把握行業發展趨勢，解決復雜經濟問題的高層次經營管理人才。明確到2015年，新增大型企業單位具有國際業務能力的高級會計人才達到3萬人，到2020年再增加3萬人。所以，在未來10年，管理會計的方法、工具和理念將大興于中國，

CMA在中國的發展前景十分可觀。因而，我相信劉霄侖教授主譯的這部美國管理會計師協會《管理會計公告》中譯本，不僅具有重大的學術意義、現實意義，也一定會受到廣大讀者的熱烈歡迎，一定會有廣闊的市場！

前中注協秘書長，IMA博學顧問——丁平準