該書(shū)梳理了過(guò)去30余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本邏輯,指出當(dāng)前中國(guó)改革的新語(yǔ)境。提出在這個(gè)新語(yǔ)境下的改革思考,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁和持續(xù)推進(jìn)改革的重要性。在全球制度競(jìng)爭(zhēng)與改革競(jìng)爭(zhēng)的大背景下持續(xù)推進(jìn)自身改革,可以說(shuō)是中國(guó)改革最重要的邏輯。
蔡昉,漢族,現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、學(xué)部主席團(tuán)成員,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員。兼任國(guó)家“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員,《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究》主編。主要研究領(lǐng)域包括:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論與政策、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配和貧困等。著有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》、《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育與轉(zhuǎn)型》等,主編《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告》系列專著。近年獲張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)成果獎(jiǎng)、中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)發(fā)展百人獎(jiǎng)、中華人口獎(jiǎng)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)和國(guó)家出版圖書(shū)獎(jiǎng)等。
緒論……………………………………………………………………… 1
一把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸相區(qū)別…………… 1
二區(qū)別階段性供給側(cè)因素與周期性需求側(cè)因素………………… 4
三把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)總量性刺激相區(qū)別…………… 6
四本書(shū)的邏輯與結(jié)構(gòu)……………………………………………… 7
及時(shí)章深化經(jīng)濟(jì)體制改革的理論思考………………………………… 11
一中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本邏輯………………………………… 11
二改革新語(yǔ)境……………………………………………………… 13
三新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)體制改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)………………………… 15
小結(jié):增強(qiáng)改革定力保持改革韌勁……………………………… 24
第二章通過(guò)深化改革提升全要素生產(chǎn)率………………………… 26
一中國(guó)增長(zhǎng)的核算………………………………………………… 28
二TFP下降與資源配置低效率…………………………………… 33
三通過(guò)改革提升全要素生產(chǎn)率…………………………………… 43
第三章改革紅利的測(cè)算和改革的優(yōu)先領(lǐng)域…………………………… 48
一引言……………………………………………………………… 49
二改革紅利的理論邏輯…………………………………………… 53
三模擬“改革紅利” ……………………………………………… 54
四改革優(yōu)先領(lǐng)域和改革方式……………………………………… 69
第四章創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下的科技體制改革………………………… 73
一科技體制改革影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展……………………………… 73
二黨的十八大前的中國(guó)科技體制變遷…………………………… 78
三黨的十八大前科技創(chuàng)新方面存在的主要問(wèn)題………………… 83
四黨的十八大以來(lái)科技體制改革及初步成效…………………… 88
五總結(jié)性評(píng)論與相關(guān)建議………………………………………… 93
第五章人力資本需求與教育改革……………………………………… 97
一引言……………………………………………………………… 97
二經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的增長(zhǎng)源泉…………………………………99
三人力資本積累與機(jī)器人技術(shù)賽跑…………………………… 104
四“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”需要的人力資本………………… 106
五教育發(fā)展可持續(xù)性與改革方向……………………………… 110
第六章金融改革:從十八屆三中全會(huì)到五中全會(huì)………………… 116
一當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展模式的主要特點(diǎn)………………… 117
二當(dāng)前面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)………………………………………… 122
三以金融改革和開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型…………………………… 130
第七章對(duì)外金融開(kāi)放的改革與排序………………………………… 138
一人民幣匯率形成機(jī)制改革…………………………………… 139
二外匯儲(chǔ)備管理體制改革……………………………………… 143
三人民幣國(guó)際化與資本項(xiàng)目開(kāi)放……………………………… 149
第八章構(gòu)建中國(guó)財(cái)稅體制新格局……………………………… 156
一中國(guó)財(cái)稅體制改革的新階段………………………………… 156
二稅制改革:目標(biāo)鎖定于現(xiàn)代稅收制度……………………… 161
三預(yù)算改革:目標(biāo)鎖定于建立現(xiàn)代預(yù)算制度………………… 166
四央地財(cái)政關(guān)系調(diào)整:目標(biāo)鎖定于發(fā)揮兩個(gè)積極性………… 170
2發(fā)展新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探究
第九章國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整………………………………………… 177
一問(wèn)題的提出…………………………………………………… 177
二經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提出新要求………………………… 178
三現(xiàn)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)與存在問(wèn)題………………………… 183
四新常態(tài)下國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向與措施……………… 193
五結(jié)語(yǔ)…………………………………………………………… 201
第十章城鄉(xiāng)一體化格局及推進(jìn)戰(zhàn)略………………………………… 203
一新常態(tài)下中國(guó)城鄉(xiāng)一體化格局與趨勢(shì)……………………… 204
二新常態(tài)下推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化面臨的挑戰(zhàn)……………………… 209
三新常態(tài)下推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體戰(zhàn)略……………………… 214
第十一章深化服務(wù)業(yè)改革的挑戰(zhàn)與對(duì)策……………………………227
一加快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新常態(tài)…………………… 227
二我國(guó)服務(wù)業(yè)改革面臨的主要挑戰(zhàn)…………………………… 231
三深化服務(wù)業(yè)改革的對(duì)策建議………………………………… 234
第十二章推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)………………………………… 245
一勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制與立法……………………………………… 246
二工資指導(dǎo)價(jià)位制度和低工資制度………………………… 249
三工資集體協(xié)商制度和集體合同制度………………………… 254
四《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)的實(shí)施……………………………… 260
五總結(jié)…………………………………………………………… 268
第十三章醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新與醫(yī)療體制改革……………………… 272
一中國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系存在的問(wèn)題……………………………… 273
二分級(jí)診療體系難成:醫(yī)療體制行政等級(jí)制之弊…………… 275
三發(fā)展新型醫(yī)療服務(wù)模式,引領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)體系改革………… 280
四改革醫(yī)療服務(wù)體制的政策建議……………………………… 281