2013年末,全球主要研究機構和主流媒體紛紛預測中國經濟將“硬著陸”,這是當時中國經濟從近乎沸點轉變為近乎冰點的一種正常判斷。但中國經濟挺住了。本書通過收入和消費增長相對加快、資本和政府行為優化、城市化和產業轉型等分析,揭示“硬著陸”并未出現的奧秘。作者基于草根、基層及大量數據的調研觀察和分析,以散文式紀實與學術分析相結合的筆觸,以個人獨有的2007年以來形成的收入分配及消費主導理論,增強政府和民間信心,為未來中國支招。
從收入分配和消費主導理論的獨特角度
深入解讀中國經濟挺立的支持因素
堅定發展信心
投資中國未來
卓勇良 1955生于上海,長于寧波,就學工作定居于杭州。
中國體改研究會理事、特約研究員,《財新網》、《浙江日報》等專欄作者,浙江省信息化和經濟社會發展研究中心首席專家,浙江省發展和改革研究所前所長。國務院政府特殊津貼獲得者。
曾新疆掛職,日本進修,浙江省多所高校兼職教授,出版有《挑戰沼澤—浙江制度變遷與經濟發展》等多部著作,多次獲省部級學術獎。
目錄
Contents
緒言“硬著陸”去哪兒了/
風云陡變,中國經濟的好日子消逝了嗎?
常態化發展時期的到來/
新增長時期/
新分配時期/
新長波周期/
常態化發展時期/
中國經濟巍然屹立/
經濟真有那么悲觀嗎/
利潤兮歸來/
當前經濟增長的堅實與脆弱/
開創重要戰略機遇期第二季/
進入重要戰略機遇期第二季/
終結廉價出口時代/
微觀均衡重建與企業信心增強/
收入增長相對加快,寒潮中的融融暖意
中國分配格局重大轉變/
分配轉型與發展方式轉變/
艱難的零點一個百分點/
收入分配轉折之年/
收入增長相對加快阻擊“硬著陸”/
收入增長快于GDP增長的較大可能及意義/
收入相對加快與“收縮性結構優化”/
收入增長和GDP增長能同步嗎/
消費崛起是中國經濟的自我救贖
中國經濟正在進入消費主導格局/
消費作用曾被嚴重弱化/
消費崛起是必需的/
消費增長正在阻擊“硬著陸”/
消費主導應同時滿足三個條件/
消費崛起是中國經濟的自我救贖/
消費崛起是轉型期的階段性特征/
消費崛起是有源之水/
消費這匹小馬駒兒/
路邊梳頭女孩與消費主導戰略/
外向型經濟的輝煌成就/
中國經濟逐漸遠離它的人民/
路邊梳頭女孩/
轉向消費主導戰略/
中國經濟挺住的草根奧秘
資本困惑及其行為轉變/
資本張狂與資本消極/
資本活力與資本節制/
資本收益與資本信心/
內心堅強應對多重制約/
企業家品性決定企業發展/
企業家的內心修煉和轉型/
基于知識智慧和勇氣的創業再出發/
重建企業生產經營均衡/
晚秋慈溪行/
企業利潤增長的憂和喜/
小毛巾背后的大故事/
關注中小企業對省內經濟逐漸增強的支撐作用/
民間投資,經濟發展的關鍵/
投資一位數增長的較大可能/
民間投資增速下滑的憂慮/
著力民間投資轉型/
城市化,愛恨難舍的冤家
浙江城市化四部曲/
風起九里松/
像霧像雨又像風/
滿天星斗/
多聲部合唱/
都是城市病惹的禍/
舊城保護的糾結/
失憶的城市/
小城大堵/
城鄉二元何時了/
改革市縣體制/
市民化成本分擔機制是偽命題/
產城融合純屬瞎扯/
浙江城市化向何處去/
重塑世界名城群/
“村級市”未嘗不可/
推進鄉村空間轉型發展/
轉型升級進行時
加快“世界工廠”提升轉型/
中國仍是“世界加工裝配車間”/
本土化制造業優勢/
加快邁向“制造強國”/
增強國有科研活力/
推進經濟轉型的多元模式/
從制造產品到創造價值/
從外延式發展到內涵式發展/
從草根創業到精英創業/
從制造業資本向金融資本拓展/
傳統產業出路何在/
傳統產業絕不至于萎縮/
歷史經典產業的機遇和轉型/
跨界轉型與創新/
都市服務業引領未來/
當前經濟困窘的兩面性/
高齡農民工駕到/
富孩子不愿接班是窮孩子的機會/
企業且留下/
區域經濟,改革中堅與戰略轉變
地方改革的難點和著力點/
“上面等下面的實踐,下面等上面的精神”/
兒子大了可否不走/
政府要當好大車店的“店老板”/
破解溫臺困局/
溫臺警示/
溫臺受阻/
溫臺凝滯/
溫臺轉型/
溫臺重振/
區域戰略貴在新招奇招/
自在普陀/
尋夢菇鄉/
天下大潮/
龍游生龍子/
特色小鎮驚艷全國/
日本特色小鎮借鑒及超越/
天上飄下一朵云/
走向更寬闊的藍海/
政府,您請擔待著點兒
請政府改革一馬當先/
淡化政府增長意識/
改革前置審批/
征稅強度提高的憂慮/
民營快遞崛起看國企困窘/
積極促進政府與民間經濟共同轉型/
林毅夫產業政策的悖論/
林毅夫產業政策的“二律背反”悖論/
政府產業意志并不一定體現為產業政策/
及時個吃螃蟹的企業家應由政府激勵嗎/
戰略型產業難道非得由政府扶持嗎/
審批經濟是產能大幅過剩的重要原因/
土地與戶籍政策向何處去/
實施常住地登記制度/
土地城市化稍快是正常現象/
設立土地銀行/
小葉家的“死地”與“跨省地票”/
確立民營經濟競爭性領域主體地位/
民營經濟方針重大演進/
民營經濟方針困惑/
民營經濟是自主創業的產物/
科學認識民營經濟所有制性質/
新一輪回升,您準備好了嗎?
重要戰略機遇期第二季分析/
為什么仍處于重要戰略機遇期/
勞動相對價格不同變化的積極作用/
借鑒日美/
重要戰略機遇期第二季喜憂參半/
著力深化改革與加快科學發展/
“發展寶典”再造/
與圣誕老人合影所展示的開放自信/
“賺錢寶典”失效以后/
“發展寶典”再造/
內陸農村發展思路/
經濟筑底及“淺V”回升/
經濟筑底分析/
“淺V”回升猜想/
堅定信心及加快轉型/
發掘中國經濟第五桶金/
中國經濟第四桶金的終結/
發掘第五桶金的關鍵是知識生產/
培養和積極培育知識生產力/
新增長時期
中國經濟進入新增長時期的重要標志,是商品出口增速大幅放慢。改革開放以來,中國商品出口連續兩年一位數增長的情況僅出現過兩次: 及時次是1998和1999年;第二次是2012和2013年,比2000年以來的出口增速回落了10余個百分點(見圖2)。
未來我國出口或仍有階段性的較快增長,但類似于2000—2010年,年均20.3%的持續、迅猛增長,應該不會再出現了。2012和2013年或將成為終結中國商品出口狂飆突進式增長的分水嶺。
圖21980—2010年中國商品出額及比上年增長比率
改革開放初期,“出口”這個詞常和“創匯”連起來使用,被稱之為“出口創匯”,具有相當神圣的色彩。“”時期,我家邊上有一家冷凍廠,每到大黃魚捕撈旺季,我們就可以買到這家工廠銷售的黃魚頭,因為加工后的黃魚肉專供出口。外匯是當時國家的稀缺資源,1978年,全國外匯儲備僅1.67億美元。坊間甚至有鄧小平出訪美國沒有美元零花錢的故事。
改革開放以來,商品出口逐漸成為我國經濟增長的重要動力。尤其是1999—2011年,全國商品出口年均增速高達20.9%,比1978—1998年期間高7.9個百分點。中國外匯儲備也終于逐漸占到全球的2/3。現在偶爾聽到“出口創匯”這個詞,我已經會不由自主地覺得迂腐可笑。
然而出口主導的局面不可能長期持續,這是中國經濟遲早會出現的一個重大轉折。商品出口增長從兩位數向一位數回落,在10%上下波動,這應該是趨勢性的常態化狀況。這里主要有成本、需求和市場轉移三大因素在起作用,當前已出現三方面狀況。
首先是出口增長的自我收縮。人民幣升值,要素價格上升,以及環境保護形勢嚴峻等因素,導致我國出口競爭力下降。根據WTO公布的全球商品進出口價格指數,2010年1月至2012年10月,中國出口商品綜合價格指數上漲了16.3%,比全球同期高11.6個百分點。國內相當一部分企業因人民幣持續升值,國內成本上升,出口利潤趨低,經營日益困難。
其次是出口增長空間逐漸受限。中國商品出口在2013年已居全球首位,占全球商品出口比重達11.8%,相當一部分商品占全球出口比重已相當高。2012年,中國服裝出口占全球的37.8%,紡織品出口占全球的33.4%,辦公和通信設備出口占全球的32.3%。2012年,中國對美國的出口,已占美國進口的18.5%;對日本的出口,占日本進口的21.3%。雖然中國對歐盟出口占其進口比重仍較低,2012年為6.3%,但這部分是因為歐盟成員國之間貿易占其進口的2/3比重,中國商品向歐盟出口難度較大。隨著中國出口份額大幅躍升,多種形式的貿易壁壘和貿易糾紛不斷出現。
第三是新興國家和地區工業品出口的崛起。全球近3年商品出口增長率高于中國的有10個國家和地區。其中,越南比中國高10.4個百分點,烏克蘭比中國高6.5個百分點,印度比中國高3.2個百分點。2000—2012年,全球服裝出口年均增長率高于中國的國家和地區有5個,其中: 越南年均增速18.6%,比中國高5.4個百分點,其服裝出口占全球份額從2000年的0.92%上升到2012年的3.31%;同期全球有13個國家和地區辦公和通信設備出口的增長率高于中國。
中國商品出口內在動力弱化跡象亦正日益明顯。“南方企業家+中西部農民工”,構成了這30多年來中國商品出口的一個主要推動因素。2012年,南方沿海9省市商品出口占全國出口總額的80.2%。然而南方企業家的發展激情正受到一系列經濟和非經濟因素的影響,未來創新動力堪憂;農民工供給也正在從“技工荒”“普工荒”,演變為青壯年勞動力的短缺,一場持續30余年的中國商品出口快速增長盛宴,正在徐徐拉上大幕。
商品出口增長回落對于中國經濟具有多方位的深刻影響,中國經濟將重啟內需主導的新增長時期。壞消息是中國經濟增速將因需求缺失而有較大回落,投資增速亦將相應降低。好消息是這將增強經濟增長與諸方面的多層面聯動機制,倒逼改革,讓浮躁的心態變得踏實,促進居民收入占GDP比重的提高,加快轉變經濟發展方式。
轉型期陣痛是當前面臨的較大問題,所謂“乍暖還寒時候,最難將息”。由高速向中低速轉變將令一些企業生不如死,一些基層政府不知所措。不過情況可能未必如一些人想象的那么嚴重,全國規模以上工業企業自2012年9月開始,出現穩健經營趨勢,存貨、產成品資金增速慢于主營業務增速,資產負債率有所下降,利潤增速加快。當前關鍵是積極增強企業信心,妥善處理好債務、環境及產能過剩等問題,加快形成新的增長格局。
新分配時期
2014年春節前公布的2013年全國城鄉居民收入榜單,大致沒有偏離我的預期,喜憂參半。喜的是收入增長跑過了GDP增長,國民經濟分配結構繼續優化;憂的是城鄉居民收入增速回落較大。
2013年全國農村居民人均純收入8896元,扣除物價因素,比上年增長9.3%。這一數字不算低,但與2010年以來農村居民人均純收入持續兩位數增長相比,首次出現一位數增長,比2012年回落1.4個百分點,比2011年回落2.1個百分點。而2013年全國城鎮居民人均收入增長則相對較為緩慢,僅比2012年增長7.0%,系2001年以來低,比2012年大幅回落2.6個百分點。
城鄉人均收入增長繼續快于GDP增長。加權計算表明,2013年城鄉人均收入比2012年增長8.1%,比GDP增速高0.4個百分點,比人均GDP增速則約高0.9個百分點。即使考慮到城鎮人口比重的高估因素,2013年中國人均收入增長也仍快于人均GDP增長。
收入占GDP比重繼續提高。根據計算,2013年全國城鄉居民收入占GDP比重達到44.4%,比上年提高1.0個百分點,這一狀況已持續兩年。全國城鄉居民收入占GDP比重,曾在1983年達到過歷史較高的62.6%,意味著每100元GDP,城鄉居民能拿到62.6元,這大致相當于歐美發達國家的分配水平。但在隨后近30年,城鄉居民收入占GDP比重持續下降,2011年落到歷史低點的41.4%。每100元GDP,城鄉居民只能分配到41.4元,是全球范圍內較低水平。這兩年收入分配占GDP比重每年提高約1個百分點,國民經濟分配格局趨于優化,具有重要歷史意義。
在市場經濟體制下,初次收入分配是市場起決定性作用的領域。當前分配格局的重大變化,主因是勞動供求關系發生轉折性變化。根據國家統計局公布的數據,2012年中國勞動年齡人口及時次出現下降,比2011年減少345萬人,2013年繼續減少244萬人。當前農村雖然仍有剩余勞動力,但青壯年勞動力已出現短缺,這使得農民工工資增長較快。根據人口預測,2012—2026年,中國勞動年齡人口將每年減少577萬人,會形成長期的工資上漲,以及收入占GDP比重提高的趨勢。
不過需要指出的是,最近若干年內,勞動在與資本博弈的過程中,或將階段性處于弱勢地位。其影響因素,一是出口增長回落,降低了對于勞動的需求;二是資本以技術進步應對工資上漲,增強了自身談判地位;三是高端崗位增長不快,中低層次白領收入難以較快提高;四是農村仍有相當部分剩余勞動,緩解了勞動總量短缺的矛盾。
現在的一個問題,是黨的十八大提出的收入翻番能否如期實現。分析結論是有一定難度,但總體能實現。由于前些年已有較好基礎,往后的2014—2020年,全國城鎮人均可支配收入只要年均增長6.7%,農村人均純收入只要年均增長5.8%,就能實現10年翻番的目標。如果往后7年,全國GDP增長能保持在7%左右,收入翻番應該不會有較大問題。
再一個問題,是浙江城鄉居民人均收入能否繼續跑贏全國。浙江城鎮人均可支配收入增長速度,2013年為7.1%,比全國高0.1個百分點,是這一指標連續6年低于全國之后的重新超越;浙江農村人均純收入增速,2013年為8.1%,是這一指標連續3年低于全國之后,再次比全國低2.2個百分點。浙江城鄉居民人均收入增長進行加權計算后,增速再次低于全國。考慮到往后浙江經濟增速或將持續處于全國靠后位次,收入增長跑贏全國可能有一定難度。
新分配時期可能有一個重要特點,就是收入增長慢于前期,但快于GDP增長的趨勢則應該比較穩定,并且占GDP比重將穩步提高。相對于GDP增長的減速而言,城鄉居民的實惠將相對增多,資本節制則有所增強。
新長波周期
2014年年初,就在中國經濟公布增速放慢成績單的時候,歐美經濟卻開始轉好。世界銀行的《全球經濟展望》報告稱,經過5年的全球金融危機后,發展中國家和高收入經濟體的增長率終于逐漸走出谷底。新興市場國家最近出現了一些問題,但因其對全球經濟總體影響較少,總的判斷沒有變化。
這對中國經濟當然是好消息,然而也帶來了一個疑問。在中國經濟增長達到最快速度的那幾年,全球經濟卻出現了種種問題,發達經濟體哀鴻遍野;而當中國經濟增速明顯放慢,進入中速增長時,發達經濟體卻紛紛走出谷底,全球經濟看好。中國因素難道真的就成為全球經濟毒藥了嗎?就在校對本書書稿的2017年3月,美國《華爾街日報》連續登載了關于發達國家和地區經濟回暖的報道。如3月6日《全球經濟回暖,大宗商品多頭謀反攻》,3月15日《全球主要央行料將暗示貨幣政策風向已變》,3月18日《經濟學家調高今明兩年美國經濟增速預期》。
中國改變了全球貿易格局。中國經濟在極大地有利于自身發展的同時,直接導致一些國家和地區出口增長大幅放慢。以美國為例,2000年從中國的進口總額,占其全部進口總額的8.1%,2013年上升到19.3%,上升11.2個百分點,這在一定程度上導致了其他國家占美國進口份額的下降(見圖3)。2013年,日本對美國的出口占美國進口比重,從12.0%下降到6.2%,加拿大從19.0%下降到14.7%,歐盟從18.0%下降到17.1%,英國從3.6%下降到2.3%。
圖31978—2013年美國從中國進口趨勢
中國因素在促進全球經濟繁榮的同時,亦因發達國家自身等因素,帶來全球經濟金融結構性失衡等影響。中國的“南方企業家+中西部農民工”,讓發達國家的一些出口企業苦不堪言,歐美制造業大批東移,美國制造業占GDP比重于2011年降到了歷史低的11.9%;同時,美國房地產和股票價格持續走高,美聯儲連續17次調高利率;中國在取得巨大進步的同時,也換來了占全球2/3的外匯儲備,國內資產價格大幅上漲,環境、資源等問題日趨嚴峻。
2008年發生的全球二戰以來最猛烈的一場金融危機,或可認為標志著一個增長時期的結束。如果把二戰結束后的頭10年作為恢復期,則全球經濟在1955—2007年,形成了長達52年的相對較快增長(見圖4)。在這段時期,全球經濟僅在1958年出現過零增長,沒有出現過負增長,年均增速達到3.6%。而根據麥迪森的研究,全球經濟在1820—1992年,年均增長率為2.2%,比1955—2007年這段時期低1.4個百分點。
圖41950—2010年全球GDP增長速度
戰后恢復時期結束以來這段長達52年的持續繁榮,剛好形成長波周期。長波周期這個概念,是十月革命前后都很活躍的俄國學者康德拉季耶夫提出來的,康氏分析了英、法、美、德,以及全球經濟的大量統計數據,發現發達商品經濟中存在著為期54年的周期性波動。
這一輪長波周期具有三大此起彼伏的發展動力,即戰后振興、石油繁榮,以及微電子技術和中國因素結合的繁榮。微電子技術如果缺少中國因素,不可能有如此迅猛的發展。這一輪長波周期的后20年,是美國高科技和中國制造共同支撐推進的。按照康德拉季耶夫的理論,長波周期是一個接著一個出現的,現在也可以說,全球金融危機后,新一輪長波周期已漸次展開。
這將是一輪中國因素常態化下的新長波周期。“南方企業家+中西部農民工”的中國因素注定是階段性的,長期低工資支撐的低成本制造絕不可能持久。這也奠定了中國經濟未來發展的堅實力量,成為全球新一輪長波周期的堅實支撐。
首先是中國經濟的直接帶動。2013年,中國GDP是日本的2倍,達到約9.2萬億美元,即使按當前匯率計算,亦已占全球12%多,如果往后年份中國經濟年均增長7%,將每年帶動全球經濟增長0.8至1個百分點。
其次是中國經濟的結構優化。中國經濟增速下降固然不是好事,但其內生動力開始起主導作用,經濟增長與各方面的聯動及促進作用增強,國民經濟分配出現優化趨勢,城市化堅實推進,服務業發展加快,節能減排增強,這對發達經濟體及全球經濟都是有利的,促進發達經濟體和全球經濟結構優化,反過來又有利于中國經濟的長期穩定增長。
第三是發達經濟體趨于堅實。中國因素雖然加快了全球經濟增長,但也帶來了金融衍生產品過度發展,杠桿率過高,發達經濟體去制造業化等問題。然而這些狀況在新一輪長波周期中,或將有較大改善。中國出口放慢,對一些國家和地區無疑是福音,有利于其實體經濟發展和出口增長。美國制造業占GDP比重,2012年已比2009年上升0.6個百分點。
新一輪長波周期經濟增速或將低于上一輪。前期技術支撐可能弱一些,微電子技術滲透各個領域的深度開發,是這一時期重大技術主題;中期有可能出現生物技術的重大突破,高端生物技術或有可能繼微電子技術之后,大規模進入尋常百姓家;后期或有可能出現核聚變技術的重大突破。當然,全球經濟的持續繁榮更需要多邊互信協調與持續的和平,國內經濟必須切實增強自主創新、生態保護、社會活力等方面的舉措。
當前應保持充分的增長自信。經濟增長回落1至2個百分點,不但是正常的,更可能是一個有利因素,正好可以讓長期繃緊的弦適當松弛一點,促使各方面的工作做得更扎實一點,各方面比例關系更優化一點。企業內部的積極因素也在蓄積,抗御增長波動的能力正在增強。
常態化發展時期
資本的美好時光式微,是中國經濟進入“三新”時期的一個重要特征。最近一段時間關于企業日子不好過的消息不絕于耳,然而這絕不是由于企業的冬天來臨,而是因為超常態發展時期結束,常態化發展時期開始。
曾有一段時期,企業利潤飛快增長。以1998—2008年為例,全國規模以上工業企業利潤總額,年均增速高達35.6%。這是什么概念呢?是同期全國城鎮居民人均可支配收入年均增速的3.2倍,是全國農村居民人均純收入年均增速的4.3倍。
原因就在于出口主導下,產品銷售按國際市場定價,勞動等要素按國內市場定價,資本具有持續的高回報。根據世界銀行2007年的一份資料,我國國內勞動力工資僅為美、德、日平均的2.3%。雖然一段時期內,出口價格因國內企業競相壓價而不斷下降,但企業效率提升更快,工資則因農村勞動力大量剩余而長期較低。
就在這樣一段輝煌歲月中,包括港澳臺在內的“南方企業家”作為一個積極的群體大顯身手。他們用與國外企業一樣,甚至以比國外同類企業更先進的技術裝備和工藝,付出只有國外企業零頭的工資、社保、地價、污染費用等成本,形成了狂飆突進式的創業潮和出口潮。
在世界經濟史的記載中,創業大都是比較艱難、比較小眾的行為。可是在中國這段特殊時期,創業成為中國南方沿海一帶高回報的大眾行為。只要有膽魄,敢闖,拉起一面大旗,招聘一大幫中西部農民工,就能賺錢。2000年,全國規模以上工業企業利潤總額比上年增長速度,達到了極為夸張的92.0%。2008年年末,根據第二次經濟普查,浙江法人單位達到56.0萬家,平均每萬人口108.1家,經驗豐富于全國其他地區,高于日本相同發展時期水平。
在出口主導格局下,國內經濟關系相對簡單,發展障礙相對較少,除了居民收入增長相對較慢外,宏觀和微觀,政府和企業,一派歡欣鼓舞。盡管1990年以來城鄉居民收入占GDP比重持續走低,GDP增速卻持續走高。企業生產經營可以不理會國內誠信低下、司法不公、流通障礙、金融不力等不利因素而一路高奏凱歌。地方政府可以在收入大幅提升下,忽視改革滯后的種種弊病,快速推進各項建設發展事業。
然而這場增長狂歡,亦即超常態發展,是不可能長期持續的。當然,更不能以這些狀況來評價當前經濟形勢,這樣只能得出悲觀失望結論。當前有三方面狀況正在較快變化: 一是出口市場飽和;二是勞動力變少變貴,對此前文已有敘述;三是南方企業家錢多了以后,激情弱化,行為變化,而在隨之出現的邊際收益遞減中,國內經濟發展的素質性、制度性和資源環境等制約因素開始逐漸凸顯。在這一系列變化之下,中國經濟逐漸從超常態發展,步入常態化發展時期。
常態化發展的一個基本特點是增長放慢。這里比較值得關注的是政府收入大幅放慢,全國財政收入在1998—2008年,年均增速高達20.0%。而2013年,全國公共財政收入僅比上年增長10.1%,中央財政收入僅增長7.1%。政府債務風險逐漸凸現,政府行為能力開始弱化,一些地方政府的財政收支平衡壓力增大。
常態化發展的再一個特點是經濟與社會的聯動關系增強。原本政府比較忽視且影響也較小的城鄉居民收入,現在開始對GDP增長發生較大甚至決定性影響,而直至“十一五”規劃,全國連續多屆五年規劃提出的城鄉居民人均收入增速,都比GDP增速低兩三個百分點。就政府而言,初次收入分配是市場起決定性作用的領域,收入再分配則缺少政策工具。城鄉居民收入增長不快,國內消費增長受限,進而GDP增長放慢,并影響投資增長。同時經濟增長對于國內制度變遷提出更高和更緊迫的要求。
常態化發展的第三個特點是創新需求凸現。改革開放以來,我國的技術引進以拿來主義為主,且收益較高;隨著與發達國家的經濟差距縮小,尤其是在若干傳統產業領域,國內企業已幾乎具有同等技術裝備水平,技術引進難度增加,收益下降,想要加快發展必須更多依靠自主創新,以及開辟新的發展領域。未來,如自主創新未能及時跟上,新的領域未能開發,不僅經濟增長放慢,且因債務問題而存在著通脹的較大風險。
經濟發展難度增加。這是常態化發展時期與超常態發展時期相比而導致的邏輯必然。原因就在于超常態發展時期的一些習慣做法,甚至是經典的做法,不一定適用于常態化發展時期,有些甚至將產生副作用。經濟社會發展理念,區域發展戰略、發展舉措等,或均需較大調整。