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敵人與現代政治

當代中國的政法實踐和思想，深受恐懼的塑造。這種恐懼并非對敵人的恐懼，而是對敵人政治、也就是對宣告內部敵人的政治的恐懼。關于這種敵人政治的記憶，在理論模型上，或許唯有霍布斯的"戰爭狀態"能夠與之匹配。可以說，改革開放體制的基礎，就奠立在這種恐懼之上。然而，頗有悖論意味的是，改革憲制經由撥亂反正所繼承的，其實是在疾風驟雨的革命年代積累起來的一套治理技藝和經驗。這套技藝和經驗凝結為一種對敵斗爭的模式，進而演變為我們憲制當中的權力機制。

因此，敵人的觀念深陷在一種疊加的歷史狀況之中：一套對敵斗爭的體制同一種對敵人政治的恐懼深深地粘合在一起。如果我們遵循拉丁法諺所謂"戰爭一開始，法律就沉默"的教誨，那么，我們或許能夠更充分地理解上述狀況的矛盾性質。在此"戰爭"開始之處，實際就是敵人被宣告之時。對敵斗爭的體制，在憲制上的獨有內涵，就是它限制、擱置甚或超越常規法律秩序的特征。而恢復法律秩序的政治決斷，恰恰是由這個對敵斗爭的體制作出的。在這樣的矛盾約束下，敵人觀念既被回避、又被堅持，既被恐懼、又被調用。無論哪種情形，敵人本身都有逃脫正面反思的傾向。

討論敵人概念的必要性首先就出自我們的歷史狀況。但今天，穿透國境線的恐怖或許加劇了問題的復雜性和緊迫性。敵人是人類亙古長存的經驗，但起源自歐洲的現代政治在不喪失基本現實感的前提下，提出并實踐著一種偉大的政治理想主義：雖然敵人是不可根除的現實可能性，但是，至少在國內秩序中，甚或在國際秩序中，通過法律把所有人擬制為同伴，即使是對可能的和真實的敵人，也仍然保護他作為人類所享有的基本人權，尊重他作為人類所具有的人的尊嚴。換言之，現代政治包含著一項把敵人當朋友來對待的理想主義保障。這種對敵人的圣徒式的愛，同對敵人的英雄式的憤怒合二為一，似乎頗能用來理解現代政治在其開端之時的獨有氣質。只是在承平日久之后，這個開端的強健精神似乎老去了。而徘徊在這個星球上空的恐怖幽靈，正在毫不留情地侵擾歐洲這個爛熟文明體的溫柔夢鄉。風雨如晦，地動山搖。

在這個意義上，敵人是民族歷史問題，也是世界歷史問題。翻開《選集》及時卷，開篇就是關于敵人問題的那個著名論斷："誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。" 無獨有偶，近年來施米特關于敵友區分的命題即"所有政治活動和政治動機所能歸結成的具體政治性劃分便是朋友和敵人的劃分"，吸引了漢語學界大量的知識精力。它就仿佛一道符咒，在召喚著亡靈。但細心的讀者不難發現，在這些關于敵人的思考當中，占據支配地位的設問方式是"誰是敵人"，似乎"何謂敵人"是一個給定的、不需要回答的問題。這意味著敵人本身是不必追問也不可追問的對象。它對于理論來說實質上是封閉的禁忌，就如它對于政治來說成為神秘的特權領域。

只有敬開歷史，才能讓敵人和他的對手們呈現出本來面目。基于上述種種，2016年4月16~17日，承蒙江蘇法舟律師事務所暨范凱洲律師鼎力支持，清華法政哲學研究中心和本書編輯部于江蘇無錫召開"歷史法學年會(2016春)"，主題"敵人"。會議從宗教、文明以及法政哲學等視角，探究"敵人"這一概念的精神結構及其對宗教、文明以及政法秩序的意義。與會同人以文會友，不辭辛苦，積勞積慧，謹此致謝！