本書以“讓文物活起來”為主題，以第三方評估角度，比較客觀系統(tǒng)地分析了文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、存在問題和制度成因，并針對主要的制度成因進行了探討，給出了文物及相關(guān)系統(tǒng)在若干方面深化改革的制度建設(shè)方案，希望借此使文化遺產(chǎn)在文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的作用以更好、更全的形式充分顯現(xiàn)，為國家增強軟、硬實力助力。
這本文化遺產(chǎn)藍皮書仍由主題報告、技術(shù)報告和評估報告組成，延續(xù)了“主題報告給出政策建議”、“技術(shù)報告解釋主題報告”、“技術(shù)報告和評估報告共同為主題報告提供支持”的體例。課題組發(fā)揮國務(wù)院發(fā)展研究中心以戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性研究見長的特點，結(jié)合文物系統(tǒng)以及風(fēng)景名勝區(qū)系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，輔以案例分析和量化分析說明書，系統(tǒng)、具體并深入淺出地描述了文化遺產(chǎn)事業(yè)的現(xiàn)狀與目標(biāo)的差距并提出了對策。
蘇楊，男，1971年生。環(huán)境科學(xué)博士，現(xiàn)任《管理世界》雜志社副總編輯、研究員。曾任國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部研究室主任、研究員。主要研究領(lǐng)域為人口、資源、環(huán)境政策。近五年參與和主持的研究課題包括：“中國農(nóng)村環(huán)境問題研究”、“流動人口管理體制研究”、“環(huán)境與健康管理體制機制調(diào)研和評價”、“自然保護區(qū)生態(tài)補償定量研究”、“中國文化遺產(chǎn)事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究”等。張穎嵐，男，1970年11月出生，博士，陜西歷史博物館研究員，西安博物院院長。主要從事秦漢考古，博物館學(xué)、文博信息化、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的研究工作。他組織、主持、實施了多項文博信息化的探索實踐工作，其中《秦俑考古發(fā)掘信息處理系統(tǒng)》經(jīng)國家文物局鑒定為國內(nèi)經(jīng)驗豐富水平，獲陜西省文物局1999年度科技進步一等獎，《GIS在文化遺產(chǎn)地資源管理中的應(yīng)用研究》被國家文物局列為重點科研項目。2005年3月，張穎嵐獲得美國亞洲文化協(xié)會福特基金資助，作為訪問學(xué)者赴美國賓夕法尼亞大學(xué)進行為期半年的學(xué)術(shù)交流訪問。2006年6月，張穎嵐獲得美國蓋蒂基金會資助，赴美國紐約大學(xué)參加博物館管理人員高級研修班。2007年10月，受英國文化協(xié)會邀請，赴英國進行學(xué)術(shù)交流訪問。蘇楊，男，1971年生。環(huán)境科學(xué)博士，現(xiàn)任《管理世界》雜志社副總編輯、研究員。曾任國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部研究室主任、研究員。主要研究領(lǐng)域為人口、資源、環(huán)境政策。近五年參與和主持的研究課題包括：“中國農(nóng)村環(huán)境問題研究”、“流動人口管理體制研究”、“環(huán)境與健康管理體制機制調(diào)研和評價”、“自然保護區(qū)生態(tài)補償定量研究”、“中國文化遺產(chǎn)事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究”等。 張穎嵐，男，1970年11月出生，博士，陜西歷史博物館研究員，西安博物院院長。主要從事秦漢考古，博物館學(xué)、文博信息化、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的研究工作。他組織、主持、實施了多項文博信息化的探索實踐工作，其中《秦俑考古發(fā)掘信息處理系統(tǒng)》經(jīng)國家文物局鑒定為國內(nèi)經(jīng)驗豐富水平，獲陜西省文物局1999年度科技進步一等獎，《GIS在文化遺產(chǎn)地資源管理中的應(yīng)用研究》被國家文物局列為重點科研項目。2005年3月，張穎嵐獲得美國亞洲文化協(xié)會福特基金資助，作為訪問學(xué)者赴美國賓夕法尼亞大學(xué)進行為期半年的學(xué)術(shù)交流訪問。2006年6月，張穎嵐獲得美國蓋蒂基金會資助，赴美國紐約大學(xué)參加博物館管理人員高級研修班。2007年10月，受英國文化協(xié)會邀請，赴英國進行學(xué)術(shù)交流訪問。
前言：文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺的做大做強/001
Ⅰ主題報告
1及時章文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺上的中國夢/001
1文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺的構(gòu)成及其承載內(nèi)容/002
2文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺未來的發(fā)展重點/005
2第二章文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺的做大做強/017
1作為文化建設(shè)主力軍的事業(yè)平臺/018
2文化遺產(chǎn)事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻/038
3如何強化文化遺產(chǎn)事業(yè)平臺的貢獻/064
3第三章文化遺產(chǎn)保護背景下的新型城鎮(zhèn)化和文物活起來/068
1新型城鎮(zhèn)化中的城市發(fā)展與文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系/069
2文化遺產(chǎn)促進城市特色發(fā)展的主要思路和實現(xiàn)路徑/080
3文化遺產(chǎn)如何破除發(fā)展約束促進新城建設(shè)——以秦漢新城為例/084
Ⅱ技術(shù)報告
4及時章文化遺產(chǎn)與中國夢的關(guān)系及其互動形式/094
1博物館與中國夢的關(guān)系/095
2博物館成為城市文化平臺的路徑和項目化方案——以西安博物院為例/101
5第二章文化遺產(chǎn)事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻的測算/118
1測算內(nèi)容、技術(shù)路線和相關(guān)說明/119
2文化遺產(chǎn)事業(yè)的直接經(jīng)濟貢獻和間接經(jīng)濟貢獻測算/125
3大遺址對經(jīng)濟社會影響的案例測算——以秦漢新城為例/193
6第三章文化遺產(chǎn)保護背景下的部級新區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新——以秦漢新城為例/202
1部級新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)及其與文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)系/202
2文化遺產(chǎn)在破解秦漢新城發(fā)展障礙中的作用分析/206
3從規(guī)劃和制度建設(shè)角度如何實現(xiàn)城市特色發(fā)展——以秦漢新城為例/223
Ⅲ評估報告
7及時章面向“十三五”的階段性評估重點及其對編制“十三五”規(guī)劃的參考作用/239
1評估要點/239
2可量化部分的評估重點/240
3階段性評估對專項資金的重要意義/243
4對文物活起來程度的測算和階段性評估/248
5評估結(jié)論在文物事業(yè)“十三五”規(guī)劃中的體現(xiàn)方式/251
8第二章重點評估的方法/253
1各類重點評估/253
2GAP分析與DEA分析的指標(biāo)體系構(gòu)建/264
9第三章中國文物系統(tǒng)行政資源的投入狀況/274
1文物系統(tǒng)行政資源投入的總體狀況/274
2以文物機構(gòu)數(shù)為基準(zhǔn)的財力投入狀況/286
3以文物機構(gòu)數(shù)為基準(zhǔn)的人力投入狀況/290
10第四章供需相稱角度的管理水平評估——基于GAP分析/297
12014年博物館管理水平評價/298
22014年全國重點文物保護管理機構(gòu)管理水平評價/313
11第五章投入產(chǎn)出角度的管理水平評估——基于DEA分析/328
1DEA分析的基本步驟/328
22014年文物系統(tǒng)發(fā)展靜態(tài)效率/329
3“十二五”以來各省份文物系統(tǒng)發(fā)展效率變化/348
4各省份文物系統(tǒng)發(fā)展的動態(tài)效率(2013～2014年)/351
5投入產(chǎn)出維度的管理水平評估結(jié)論/355
12第六章對文物活起來的評估——基于“十二五”期間國家一級博物館運行評估/358
1國家層面關(guān)于加強文物工作的指導(dǎo)性文件/359
2《2020年目標(biāo)體系》規(guī)劃目標(biāo)完成情況階段性評估/366
3國家層面博物館運行評估情況/370
4對文物活起來的案例評估/374
