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農(nóng)田水利項(xiàng)目探討

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農(nóng)田水利項(xiàng)目探討

農(nóng)田水利項(xiàng)目探討:農(nóng)田水利項(xiàng)目管理論文

1系統(tǒng)各相關(guān)模塊功能的設(shè)計(jì)

1.1農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)

農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)、審批、公告、查詢等業(yè)務(wù)功能;同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。系統(tǒng)根據(jù)登錄用戶的不同,分別自行生成相應(yīng)的申報(bào)部門和資金類別信息。項(xiàng)目申報(bào)單位完成項(xiàng)目基本信息、可研摘要、建設(shè)內(nèi)容清單的填寫后,提交申請(qǐng)并等待審核。其中填寫項(xiàng)目申請(qǐng)信息時(shí),對(duì)于必填信息應(yīng)有明確提示。上級(jí)部門在經(jīng)過(guò)校核分析后,判斷是否通過(guò)審核。審核過(guò)程的狀態(tài)應(yīng)在頁(yè)面上可供查詢。通過(guò)不同查詢條件,如:項(xiàng)目名稱、所屬年份、所屬地區(qū)等條目進(jìn)行查詢,其中,項(xiàng)目名稱輸入時(shí)可以只輸部分文字作為模糊查詢的條件。查詢結(jié)果以列表形式顯示并可打印輸出。對(duì)項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容通過(guò)鏈接(或鼠標(biāo)提示)方式進(jìn)行訪問(wèn)。

1.2浙江省山塘管理信息子系統(tǒng)

山塘信息管理子系統(tǒng)將主要提供全省山塘信息查詢服務(wù)。信息查詢擬采用屬性查詢和空間查詢相結(jié)合方法,快速反饋用戶需要的工程信息。系統(tǒng)根據(jù)部頒、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)山塘進(jìn)行統(tǒng)一編碼,給每座山塘賦予一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的、相對(duì)穩(wěn)定的代碼標(biāo)識(shí)。代碼標(biāo)識(shí)的性和穩(wěn)定性,可以充分保障在全省范圍內(nèi)各項(xiàng)管理中共享山塘信息代碼。統(tǒng)一編碼和名稱,實(shí)現(xiàn)了水利數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,便于全省山塘基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的穩(wěn)步展開(kāi)。信息查詢采用屬性查詢和空間查詢相結(jié)合方法,通過(guò)鏈接全省山塘基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),快速反饋用戶需要的工程信息。系統(tǒng)提供綜合查詢、地圖查詢等功能,通過(guò)電子地圖查詢工程屬性信息:點(diǎn)圖查詢(或拉框查詢)后,能查詢到圖上所點(diǎn)位置的工程項(xiàng)目,點(diǎn)擊相應(yīng)工程顯示該工程屬性信息(有關(guān)工程特性、工程圖紙和工程照片等信息)。通過(guò)輸入具體的山塘名稱在圖上定位此工程目標(biāo),并顯示該工程的屬性信息。

1.3農(nóng)村水利信息專題WEB服務(wù)網(wǎng)站

農(nóng)村水利信息專題WEB服務(wù)網(wǎng)站管理子系統(tǒng)將主要提供政策法規(guī)、農(nóng)田水利簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等信息查詢服務(wù)。將各種水利信息、管理辦法、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等信息快速反饋給社會(huì)公眾。系統(tǒng)需要農(nóng)田水利簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、節(jié)水灌溉等重要水利公文時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)分配簡(jiǎn)報(bào)等重要水利公文登記編號(hào);工作人員輸入標(biāo)題、內(nèi)容概要等基本信息,需要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等水利公文管理模塊進(jìn)行擬稿時(shí)可直接輸入正文內(nèi)容;工作人員也可自行通過(guò)文檔編輯工具(如Word、Excel等)對(duì)簡(jiǎn)報(bào)等重要水利公文內(nèi)容進(jìn)行編輯與排版,編排好后將該文件以附件的形式提交給系統(tǒng)進(jìn)行歸檔登記以備查閱。

2系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)方法探索與研究

2.1系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式探索

系統(tǒng)通過(guò)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)輸入和操作后就可查詢到所需的結(jié)果,同時(shí)考慮到B/S結(jié)構(gòu)可以顯著地降低對(duì)數(shù)據(jù)控制管理的難度,提供多用戶開(kāi)發(fā)操作特性,使整個(gè)系統(tǒng)擴(kuò)充自如,跨平臺(tái)兼容性好,升級(jí)方便,同時(shí)保障用戶投資。所以該系統(tǒng)體系采用瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)即B/S結(jié)構(gòu)。B/S模式把界面和數(shù)據(jù)處理操作分開(kāi)為前端(客戶端)和后端(服務(wù)器端),使得該系統(tǒng)的工作速度主要取決于進(jìn)行大量數(shù)據(jù)操作的服務(wù)器,而不是前端的硬件設(shè)備;同時(shí)也大大降低了對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸速度的要求。

2.2數(shù)據(jù)的組織和管理技術(shù)探索

在數(shù)據(jù)組織和管理上,應(yīng)將圖形(圖像)信息與屬性信息分開(kāi)管理。屬性信息可由大型的商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)(如SQLServer)來(lái)管理可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)接口技術(shù)(如ODBC,MFCODBC,DAO,OLEDB及ABO)進(jìn)行系統(tǒng)通信。為使系統(tǒng)遵循規(guī)范統(tǒng)一原則,也為了使用人員及系統(tǒng)本身查詢的需要,還應(yīng)該建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建立的主要環(huán)節(jié)是數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)前提,其目的是建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模型,解決空間數(shù)據(jù)的分層、圖元編碼、圖層的劃分和圖元屬性設(shè)計(jì)等問(wèn)題,以利于數(shù)據(jù)的檢索、存儲(chǔ)、分析和共享。系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要采用層次數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),使用管理方便,整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)包括若干個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目有專門的項(xiàng)目描述數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)采用分布式的元數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)內(nèi)滿足查詢和訪問(wèn)的需要;對(duì)外滿足信息互動(dòng)、共享和的需要。在報(bào)告掃描入庫(kù)方面采用先報(bào)告掃描,然后以文檔二進(jìn)制(CLOB)存入數(shù)據(jù)庫(kù)中。通過(guò)編號(hào)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),以供圖庫(kù)到屬性或者屬性到圖庫(kù)的查詢。

2.3系統(tǒng)空間信息采集與建設(shè)的研究

空間信息主要以電子地圖方式表達(dá)。采集和建設(shè)步驟如下:及時(shí)步選擇研究區(qū)合適比例尺的地形圖進(jìn)行加工與處理。高精度地形圖通常很大,而低精度的地形圖通常不能達(dá)到上述要求,因此首先要選擇合理的地形圖精度。經(jīng)過(guò)研究首先將相關(guān)1:10000比例尺的地形圖進(jìn)行拼接和圖層處理加工。第二步通過(guò)地形圖獲得高程等信息建立三維虛擬現(xiàn)實(shí)電子地圖。本項(xiàng)目通過(guò)矢量化地形圖的等高線及地形等高點(diǎn)獲得三維離散點(diǎn)數(shù)據(jù),通過(guò)虛擬仿真現(xiàn)實(shí)技術(shù)建立三維虛擬現(xiàn)實(shí)電子地圖。第三步選擇整合和處理虛擬現(xiàn)實(shí)的軟件平臺(tái)。經(jīng)過(guò)比較對(duì)三維虛擬現(xiàn)實(shí)整合與后臺(tái)處理采用ArcGIS平臺(tái),主要原因是建立的虛擬現(xiàn)實(shí)電子地圖較大,而ArcGIS平臺(tái)是目前世界上功能最強(qiáng)大的位數(shù)不多的處理海量數(shù)據(jù)的地理信息平臺(tái)。第四步對(duì)接ArcGIS平臺(tái)空間信息數(shù)據(jù)建立自己的WebGis平臺(tái)。采用ArcgisServer等方式在客戶端進(jìn)行瀏覽會(huì)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:其一是昂貴的的平臺(tái)費(fèi)用,每個(gè)項(xiàng)目是不同地方自然會(huì)采用不同服務(wù)器則需要購(gòu)買多套平臺(tái),實(shí)施后未來(lái)推廣成本高;其二做個(gè)性化功能還是很受平臺(tái)限制。在本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等的支持,最終選擇了自己開(kāi)發(fā)個(gè)性化的WebGis平臺(tái),由于WEBGIS平臺(tái)按照需求量身定做,去除不需要的功能,軟件較小運(yùn)行速度自然比較快,既省去平臺(tái)購(gòu)買費(fèi)用,并較快實(shí)現(xiàn)個(gè)性化需求,又能解決運(yùn)行速度等棘手問(wèn)題。

2.4系統(tǒng)安全性研究

在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,系統(tǒng)的安全性設(shè)計(jì)是比較重要的。各系統(tǒng)設(shè)計(jì)建設(shè)完成并投入運(yùn)行后,將根據(jù)軟硬件產(chǎn)品的特殊性,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的維護(hù),保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,以及各項(xiàng)功能滿足實(shí)際工作任務(wù)的需要。系統(tǒng)安全從如下方面進(jìn)行研究,一是數(shù)據(jù)的物理安全。數(shù)據(jù)的物理安全就是記錄數(shù)據(jù)物理介質(zhì)的安全,為解決數(shù)據(jù)物理安全問(wèn)題,山塘等重要工情數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)行雙機(jī)熱備份;二是數(shù)據(jù)的邏輯安全。數(shù)據(jù)的邏輯安全是指數(shù)據(jù)在物理完整的基礎(chǔ)上由于應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)等問(wèn)題導(dǎo)致數(shù)據(jù)邏輯上錯(cuò)誤或不可用而產(chǎn)生的安全問(wèn)題,為了解決數(shù)據(jù)的邏輯安全問(wèn)題,本系統(tǒng)在應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)中重視權(quán)限問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)研究權(quán)限,盡量減少高權(quán)限人數(shù)。在密鑰的設(shè)計(jì)中要采用安全性能高的算法。系統(tǒng)應(yīng)用程序設(shè)計(jì)考慮到用戶誤操作對(duì)重要數(shù)據(jù)的破壞性影響,采取軟件友好提示等措施盡力減輕對(duì)系統(tǒng)的不良操作影響。

3結(jié)語(yǔ)

本文是在多年的農(nóng)村水利信息化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中總結(jié)和提煉基礎(chǔ)上編寫而成的文章,項(xiàng)目研究表明合理地采用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息等技術(shù)可以更有效地提升農(nóng)田水利項(xiàng)目管理的信息化水平。由于文章涉及內(nèi)容較多,有些方面僅提綱挈領(lǐng)式提出本人之拙見(jiàn)。希望能起到以點(diǎn)帶面并且對(duì)您有所啟發(fā)和提高,也希望能借此拋磚引玉,敬請(qǐng)您批評(píng)指正。

作者:林高印 單位:浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院

農(nóng)田水利項(xiàng)目探討:農(nóng)田水利整治項(xiàng)目管理實(shí)踐

1項(xiàng)目區(qū)概況

六合區(qū)分屬長(zhǎng)江、淮河兩大流域,區(qū)域地形復(fù)雜,為低山丘陵、崗地、河谷平原和沿江洲地等地形單元構(gòu)成的綜合地貌,以丘陵崗地為主,地勢(shì)北高南低,北部和中部廣布山丘、崗地,南部沿江洲地和中南部沿滁河谷為平原圩區(qū)。龍袍街道片地處六合區(qū)東南部圩區(qū),南鄰長(zhǎng)江,北傍滁河,西與長(zhǎng)蘆街道以劃子口河為界,四面環(huán)水,西高東低。圩內(nèi)耕地面積2327hm2,由5橫6縱主干河交錯(cuò)構(gòu)成,屬典型的水網(wǎng)圩區(qū)。本地屬北亞熱帶溫濕氣候區(qū),雨水充沛,氣候溫和,光照充足,四季分明。多年平均氣溫為15.1℃,多年平均降雨量為1002.7mm,降水量年際變幅較大。年內(nèi)降水量分布不均,5~9月為汛期,連續(xù)5個(gè)月平均降水量約占平均年降水量的64.0%,而11、12、1、2四個(gè)月平均降水量占平均年降水量的15.8%,多年平均年蒸發(fā)量為1459.6mm。

2管理措施

2.1優(yōu)化實(shí)施方案

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程小而全,涉及泵站、溝、渠、路、橋、涵等水利設(shè)施,遍布項(xiàng)目區(qū)全范圍,具體方案的設(shè)計(jì)影響到家家戶戶的切身利益。在工程實(shí)施方案細(xì)化上,要求參建單位以項(xiàng)目批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行公示,廣泛征求街道、社區(qū)和村民的意見(jiàn)及建議,優(yōu)化方案設(shè)計(jì),減小矛盾阻力,盡力保障大多數(shù)群眾生產(chǎn)便利和對(duì)農(nóng)田工程的使用實(shí)效。當(dāng)工程建設(shè)涉及到具體農(nóng)戶的土地占用、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題時(shí),要認(rèn)真解答群眾疑問(wèn),充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做到人人知情、事事無(wú)疑問(wèn)。要堅(jiān)持統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)透明原則,爭(zhēng)取得到受影響群眾的真心支持,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.2完善資金管理

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)項(xiàng)目資金建立專門賬戶,并研究落實(shí)具體的實(shí)施制度,資金管理上嚴(yán)格執(zhí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬記載、專款專用”,重點(diǎn)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用資金;二是堅(jiān)持按照合同約定的工程進(jìn)度和預(yù)算規(guī)定的開(kāi)支范圍付款,不突破投資總額,對(duì)個(gè)別超出預(yù)算總額部分,由街道自籌資金解決,確保工程保質(zhì)保量如期完成;三是堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)審批,工程進(jìn)度款必須由項(xiàng)目監(jiān)理單位、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目主管單位層層把關(guān),審簽后方可由區(qū)級(jí)財(cái)政直接撥付至施工單位;四是堅(jiān)持無(wú)大額現(xiàn)金支付、白條撥付現(xiàn)象,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,工程費(fèi)用全部通過(guò)銀行支付。

2.3注重工程質(zhì)量

在項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的管理。一是對(duì)施工過(guò)程中每一道工序進(jìn)行巡視和檢查,出現(xiàn)質(zhì)量缺陷立即采取措施整改。全體人員要樹立“百年大計(jì),質(zhì)量及時(shí)”的理念,執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度,對(duì)照工程監(jiān)理的要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢驗(yàn)收操作程序,上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格簽證不得進(jìn)入下道工序。二是狠抓工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí),及時(shí)檢查工程進(jìn)度并督促施工單位對(duì)不合理的施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)周會(huì)、月會(huì)總結(jié)上一階段工程施工情況,研究部署下一階段工程實(shí)施任務(wù),把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是做好工程質(zhì)量和工程款支付簽證工作,對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)圖紙、自身原因返工、質(zhì)量不合格或監(jiān)理工程師未確認(rèn)的工程量不計(jì)量,做到不欠付、不多付、不漏付,嚴(yán)格控制工程變更。

2.4狠抓施工安全

項(xiàng)目部要成立安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的日常安全檢查督促工作。安全生產(chǎn)小組要選擇項(xiàng)目專職安全管理員,并指定各主要工種的工長(zhǎng)或班組長(zhǎng)兼職安全員,組成安全生產(chǎn)管理體系,制訂并落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目開(kāi)工前,要求施工單位必須組織所有參與生產(chǎn)的職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度。針對(duì)農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)模較小、分布零散的現(xiàn)狀,加強(qiáng)各個(gè)施工班組的交通安全管理,突出強(qiáng)調(diào)村級(jí)道路上材料、設(shè)備的運(yùn)輸安全。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須做到交任務(wù)的同時(shí)交安全要領(lǐng),并定期組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,防患于未然,不斷加強(qiáng)安全意識(shí)教育,建立健全安全責(zé)任制度。各施工班組要配備專職安全員,特殊工種人員必須持證上崗,規(guī)范安全操作程序,及時(shí)消除安全事故隱患,確保整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

2.5加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

在項(xiàng)目施工前,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),研究制定《項(xiàng)目施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理細(xì)則》和《環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》,要求各參建單位對(duì)環(huán)境污染“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、治理一起,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境平衡機(jī)制。在機(jī)械汽車修配保養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置集水溝,收集沖洗、維修含油廢水,含油廢水經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。生活污水要通過(guò)集中收集進(jìn)行無(wú)害化肥田處理。參與施工的機(jī)械設(shè)施應(yīng)配備相應(yīng)的硝煙除塵裝置,運(yùn)輸車輛須安裝尾氣凈化器。運(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)居民區(qū)時(shí)應(yīng)限速行進(jìn),在施工區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆范ㄆ跒⑺瑴p少揚(yáng)塵量。在主要交通要道和噪聲敏感區(qū)設(shè)置警示牌,運(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)居民區(qū)時(shí),盡量減少鳴笛。施工期間,以公告、宣傳單等形式,對(duì)施工人員及當(dāng)?shù)鼐用裥麄魃鷳B(tài)保護(hù)知識(shí),嚴(yán)禁施工人員非法捕獵蛙類、蛇類、鳥類和其它野生動(dòng)物。針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)水土流失產(chǎn)生的影響,擬采取截洪排水溝等工程措施以及在施工地恢復(fù)林草的措施,控制新增水土流失量。

2.6創(chuàng)新管理思路

在項(xiàng)目管理過(guò)程中,創(chuàng)新性地將工程技術(shù)管理方法引入工程管理中,在項(xiàng)目管理中設(shè)置“管理控制關(guān)鍵點(diǎn)”和“工程質(zhì)量關(guān)鍵部位”,使土地整理工程管理從被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)橹鲃?dòng)管理。

3結(jié)語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而規(guī)模化、成片化、系統(tǒng)化地整治農(nóng)田水利工程,可有效減輕澇災(zāi)旱災(zāi)的損失,提高農(nóng)業(yè)旱澇保收程度,促進(jìn)灌區(qū)耕作制度和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,顯著提高人民群眾的生活水平。在六合區(qū)龍袍街道農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目中,采用的技術(shù)路線與管理理念是對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)模式的有益探索,為今后的農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、重點(diǎn)片區(qū)工作推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了條件。小型農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作,具有深遠(yuǎn)的意義。在實(shí)際工作中,要勇于將具體項(xiàng)目的實(shí)施和創(chuàng)新理論的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)具備高新科技水平和具有創(chuàng)新理念的農(nóng)田水利工作者,推進(jìn)農(nóng)田水利工作向著專業(yè)化、科技化方向發(fā)展。

作者:李麗 顧和生 單位:南京江地土地開(kāi)發(fā)咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司 南京市六合區(qū)水利局

農(nóng)田水利項(xiàng)目探討:農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目作用

〔摘要〕

文章著重對(duì)以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的概況和以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在農(nóng)田水利建設(shè)中發(fā)揮的效益進(jìn)行了闡述。

〔關(guān)鍵詞〕

以獎(jiǎng)代補(bǔ);農(nóng)田水利;作用

0引言

2009年,烏拉特前旗被列為全國(guó)首批小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣之一,重點(diǎn)縣建設(shè)以《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》確定的范圍分年度計(jì)劃實(shí)施,嚴(yán)格按照中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施重點(diǎn)縣建設(shè)的相關(guān)要求執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施后,受益群眾反應(yīng)良好。內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳于2012年9月21日對(duì)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng),取得了良好的績(jī)效考評(píng)成績(jī),因此,自治區(qū)對(duì)烏拉特前旗進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金800萬(wàn)元。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金主要用于:抵減項(xiàng)目區(qū)籌資或投勞折資;高壓線路等影響工程實(shí)施或發(fā)揮工程效益的輔助工程建設(shè);項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)、宣傳和信息化建設(shè);水資源及工程效益監(jiān)測(cè)及設(shè)立公示牌等內(nèi)容,將建設(shè)的內(nèi)容、資金投入、完工時(shí)間等向社會(huì)公開(kāi)。本次烏拉特前旗以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目區(qū)選擇在西小召鎮(zhèn)土城村和新安鎮(zhèn)慶華村。西小召鎮(zhèn)土城村項(xiàng)目區(qū)周邊已經(jīng)由土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)水改造及建筑物配套,只留下土城村320hm2沒(méi)有進(jìn)行節(jié)水改造。新安鎮(zhèn)慶華村項(xiàng)目區(qū)是烏拉特前旗人大代表提出議案,要求解決葛蛇渠引水困難、灌水時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。這部分地區(qū)鎮(zhèn)政府重視,村、社群眾積極性高,通過(guò)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施,能夠切實(shí)解決一部分“一公里”問(wèn)題,充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利建設(shè)的整體效益。

1項(xiàng)目區(qū)概況

1.1項(xiàng)目區(qū)地理位置

內(nèi)蒙古烏拉特前旗以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目位于巴彥淖爾市烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)及新安鎮(zhèn)境內(nèi),屬河套灌區(qū)烏拉特前旗長(zhǎng)濟(jì)灌域和塔布灌域。西小召鎮(zhèn)土城村項(xiàng)目區(qū)南至包蘭鐵路,北至長(zhǎng)濟(jì)干渠,東以南張貴排干溝為界,西至九排干溝,總控制面積340hm2,灌溉面積320hm2。新安鎮(zhèn)慶華村項(xiàng)目區(qū)南起塔布干渠,北至九排干,東至草立毛支溝,西至塔布支溝,總控制面積826.67hm2,灌溉面積740hm2。

1.2農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

西小召鎮(zhèn)土城村項(xiàng)目區(qū)、新安鎮(zhèn)慶華村項(xiàng)目區(qū)經(jīng)“世行”配套后,形成基本的灌溉排水系統(tǒng),基本條件相對(duì)較好。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府重視末級(jí)渠系改造項(xiàng)目工程,前期工作充分,群眾積極性較高。該項(xiàng)目區(qū)與烏拉特前旗2008年慶華村、2009年樹林子村、2010年長(zhǎng)勝村農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)項(xiàng)目相連成片,形成規(guī)模,可以更好地發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程總體效益。兩項(xiàng)目區(qū)內(nèi)斗、農(nóng)渠共有21條,斗渠為南北走向,農(nóng)渠為東西走向,且均為土渠,輸水滲漏損失嚴(yán)重,建筑物年久失修。項(xiàng)目區(qū)全年灌溉分3個(gè)階段,即夏灌、秋灌、秋澆。西小召鎮(zhèn)土城村項(xiàng)目區(qū)利用賈海小渠從長(zhǎng)濟(jì)干渠提水,采用斗、農(nóng)渠輸水灌溉。新安鎮(zhèn)慶華村項(xiàng)目區(qū)利用北場(chǎng)渠和葛蛇渠從塔布干渠引水,采用斗、農(nóng)渠輸水灌溉。作物生育期灌水一般為2~4輪次,每輪10d左右。現(xiàn)狀斗渠渠道水利用系數(shù)為0.824,農(nóng)渠渠道水利用系數(shù)為0.85。

2工程建設(shè)任務(wù)與內(nèi)容

2.1建設(shè)任務(wù)與內(nèi)容

本次以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的工程建設(shè)任務(wù)是:西小召鎮(zhèn)土城村更新400HW-4型混流泵2臺(tái);;更換S11-M-160/10/0.4KVA變壓器1臺(tái);更換10KV架空線路200m;對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)1條斗渠長(zhǎng)2.52km和6條農(nóng)渠長(zhǎng)4.593km進(jìn)行防滲襯砌,重建斗渠節(jié)制閘1座,農(nóng)渠進(jìn)水閘4座、節(jié)制閘6座,毛渠進(jìn)水閘68座,生產(chǎn)橋1座,涵管橋8座,田口151座。新安鎮(zhèn)慶華村項(xiàng)目區(qū)對(duì)2條斗渠長(zhǎng)5.517km和2條農(nóng)渠長(zhǎng)2.956km進(jìn)行防滲襯砌,重建斗渠節(jié)制閘2座,農(nóng)渠進(jìn)水閘12座、節(jié)制閘3座;毛渠進(jìn)水閘54座,生產(chǎn)橋3座,涵管橋6座,田口1座。

2.2工程概算及資金籌措

本次以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目工程總投資為817.10萬(wàn)元,其中建筑工程678.94萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程25.56萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程41.89萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用62.62萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)8.09萬(wàn)元。建設(shè)資金全部為國(guó)家投資,由財(cái)政部門實(shí)行項(xiàng)目管理,保障工程資金專款專用,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目在農(nóng)田水利建設(shè)中發(fā)揮的效益

烏拉特前旗小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的渠、建筑物以及工程運(yùn)行管理體制均達(dá)到進(jìn)一步完善,減少了引黃水量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),理順灌溉管理體制,探索出一條適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的群管模式,提高了灌溉效率,縮短了輪灌期,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民自覺(jué)維護(hù)管理工程的積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)緩解和遏制當(dāng)?shù)氐叵滤怀掷m(xù)下降起到積極作用,向發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

(1)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)節(jié)水改造工程措施,提高了灌溉保障率,節(jié)約了灌溉水量,實(shí)現(xiàn)了灌溉用水“定額管理、按方計(jì)量計(jì)費(fèi)”,減少農(nóng)民用水糾紛,可有效緩解黃河流域用水緊張的矛盾。

(2)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的配套改造,使地下水位下降和土壤鹽堿化得到了有效遏制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了很大的提高,為保障糧食生產(chǎn)安全、改善人民群眾生活、增加農(nóng)民群眾收入、保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起決定性作用。

(3)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)改善灌溉面積0.106萬(wàn)hm2。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)斗、農(nóng)渠實(shí)施襯砌11條,長(zhǎng)度15.586km,襯砌后灌溉水利用系數(shù)為0.667,毛灌溉定額5666.1m3/hm2,年可節(jié)約水量30.04萬(wàn)m3。

(4)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)年糧食增產(chǎn)能力138.55萬(wàn)kg,年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)值359.72萬(wàn)元,年灌溉增產(chǎn)效益為162.84萬(wàn)元,受益農(nóng)民人均增收946元。

作者:秦永霞 張靜麗 張文光 王霞 單位:內(nèi)蒙古烏拉特前旗水務(wù)局

農(nóng)田水利項(xiàng)目探討:農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制

摘要:本文從農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題著手,對(duì)農(nóng)田水利設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的影響因素進(jìn)行重點(diǎn)解析,結(jié)合項(xiàng)目案例具體探討農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制方法,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利項(xiàng)目;設(shè)計(jì);質(zhì)量控制

0引言

農(nóng)田水利項(xiàng)目是關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的工程項(xiàng)目。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),因此只有搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能使其他產(chǎn)業(yè)得到較好的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)田水利工程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,無(wú)疑成為重點(diǎn)。在進(jìn)行農(nóng)田水利項(xiàng)目在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境以及所需澆灌的農(nóng)作物的特點(diǎn),合理的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),注意項(xiàng)目成本控制和建設(shè)質(zhì)量的控制,充分運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源,在保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同事節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)成本,這樣才能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文從農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題著手,對(duì)農(nóng)田水利設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的影響因素進(jìn)行重點(diǎn)解析,結(jié)合項(xiàng)目案例具體探討農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制方法,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高建言獻(xiàn)策。

1農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問(wèn)題分析

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,存在的重要問(wèn)題有:及時(shí),項(xiàng)目成本控制。設(shè)計(jì)方案將直接對(duì)工程的成本控制產(chǎn)生影響,其主要作用有費(fèi)用把控、投資收益增加、定額管制增強(qiáng)以及限額設(shè)計(jì)影響等,能夠以更為合理的方式實(shí)施配額管理,并做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)具體執(zhí)行情況的把控。如果在設(shè)計(jì)方案當(dāng)中沒(méi)有對(duì)成本方面做好規(guī)劃,則將因此對(duì)工程成本產(chǎn)生影響;第二,建設(shè)質(zhì)量控制。通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,則能夠?qū)崿F(xiàn)工程質(zhì)量的科學(xué)控制,在實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)積極控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投資效益的提升。在方案制定中,如果缺少的造價(jià)以及影響因素控制,則將從施工技術(shù)、施工方式以及施工材料方面對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。第三,項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。在設(shè)計(jì)方面,一部分設(shè)計(jì)師只管設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的“一畝三分地”,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。比如一味的追求的項(xiàng)目設(shè)計(jì),對(duì)水庫(kù)投用后可能有淤泥進(jìn)入等因素未做考慮,致使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間為了臨時(shí)解決淤泥問(wèn)題付出了不少額外的成本。我國(guó)一些人口稀少的地區(qū)多丘陵,在這些地區(qū)建設(shè)水利項(xiàng)目沒(méi)有太多可參考的理論知識(shí),全憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自主設(shè)計(jì),容易出現(xiàn)更多問(wèn)題。在將溪流水資源應(yīng)運(yùn)與灌溉是缺乏理論依據(jù)造成設(shè)計(jì)的不合理。在同一條河流上只設(shè)計(jì)一個(gè)水閘,在用水量大的時(shí)候易造成上下游農(nóng)民的糾紛。在修建小型水利工程項(xiàng)目時(shí)可參考的數(shù)據(jù)比較少,往往造成設(shè)計(jì)困難或是設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象;而先進(jìn)的大型水利建設(shè)技術(shù)又不適用于小型水利建設(shè),小型水利工程建設(shè)收益小,開(kāi)發(fā)研究者比較少。第四,選址不合理。以往科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度造成設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)水利工程師只是憑借自己的主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。選址的不合理造成剛建設(shè)的水庫(kù)在幾年之后便不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2農(nóng)田水利設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的影響因素

及時(shí),自然因素。自然因素包括有土壤、坡度、坡向以及海拔等。這部分因素的存在,則將影響到水利設(shè)計(jì)。以灌溉渠來(lái)說(shuō),其具體布置形式則將依賴于當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件。當(dāng)在山區(qū)對(duì)水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),則需要盡可能通過(guò)天然河道的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)排水渠道以及以及灌溉渠道的布設(shè),以此實(shí)現(xiàn)工程量的節(jié)約。在山區(qū),因地形較為復(fù)雜,耕地存在分布零散情況。且河流較多源于山區(qū),需要能夠從河流上游區(qū)域進(jìn)行引水處理,以此加長(zhǎng)輸水距離。灌區(qū)規(guī)劃方面,干渠多沿著灌區(qū)上方邊緣位置設(shè)置,即沿著等高線進(jìn)行布設(shè)。此時(shí),支渠則沿著干渠的一側(cè)垂直干渠的方向引出,支渠垂直于等高線的方向,通過(guò)該方式的應(yīng)用,能夠在做好地形充分利用的基礎(chǔ)上對(duì)壓力水頭進(jìn)行降低。平原分為山前和沖擊平原。其中,沖擊平原處于河流的中下游區(qū)域,具有集中的耕地以及平坦的地形。山前平原則處于沖積扇位置,具有著較大的坡度。在平原區(qū)域?qū)λこ踢M(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),則需要充分把握平原位置。可以說(shuō),地形條件將對(duì)農(nóng)田的管網(wǎng)布局以及水源配置情況形成十分重要的影響,即是實(shí)際設(shè)計(jì)當(dāng)中需要重點(diǎn)把握的因素。第二,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。對(duì)于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),其將對(duì)農(nóng)業(yè)需水量產(chǎn)生影響,且不同種植結(jié)構(gòu)的存在也需要對(duì)應(yīng)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)于不同作物來(lái)說(shuō),其在具體需水量方面存在著較大的不同,根據(jù)地區(qū)的不同,通過(guò)適宜種植結(jié)構(gòu)的選擇,將對(duì)農(nóng)業(yè)需求量的優(yōu)化具有著積極的作用。尤其是相對(duì)干旱、水資源不是很豐富的區(qū)域,更是在耕作區(qū)內(nèi)存在多種作物并存情況,此時(shí),即需要做好不同作物種植面積的合理安排,做好種植結(jié)構(gòu)的合理確定。此外,灌溉方式也十分關(guān)鍵。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,因在節(jié)水觀念以及技術(shù)方面不足情況的存在,通常以大水漫灌方式灌水。該方式的存在,不僅將浪費(fèi)較多的水資源,且將因此影響到土壤性質(zhì)。作為我國(guó)的用水大戶,則需要在做好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)規(guī)劃的同時(shí)做好先進(jìn)節(jié)水措施的應(yīng)用,則能夠在實(shí)現(xiàn)大量水資源節(jié)約的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水利用效率的提升。對(duì)此,在具體設(shè)計(jì)中,即需要同時(shí)兼顧灌溉方式以及灌溉制度的影響與差異,并以節(jié)水工作為中心做好需水量分析。第三,施工條件。在現(xiàn)階段水利項(xiàng)目施工中,質(zhì)量問(wèn)題還是時(shí)有發(fā)生,該種問(wèn)題出現(xiàn)的原因,則同施工單位施工過(guò)程中管理工作的不足、質(zhì)量監(jiān)控不到位情況的存在具有著直接的關(guān)聯(lián)。在水利工程建設(shè)中,施工技術(shù)將會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響,如技術(shù)含量較低,則不能夠保障施工質(zhì)量。而如果技術(shù)人員沒(méi)有做好施工工藝的充分把握,也將對(duì)技術(shù)應(yīng)用效果產(chǎn)生影響。該種情況的存在,即需要技術(shù)人員能夠做好專業(yè)知識(shí)的把握,即能夠充分把握操作施工流程,以此實(shí)現(xiàn)部分問(wèn)題的良好規(guī)避。

3農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制案例

為積極落實(shí)國(guó)家制定的水利政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步提升我國(guó)的綜合國(guó)力,改善居民的生活質(zhì)量,必須搞好水利項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段,需要重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的投資和成本消耗,積極引入國(guó)際先進(jìn)的水利灌溉技模式,在設(shè)計(jì)階段打好底子,為后續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)提供依據(jù)。我國(guó)南部某水利工程項(xiàng)目,該工程建設(shè)目標(biāo),即將想去區(qū)域建設(shè)成設(shè)施配套、具有較高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水灌溉灌區(qū),以此實(shí)現(xiàn)土地集約化利用的促進(jìn),在實(shí)現(xiàn)有效耕地面積增加的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)?shù)氐乃寐蔬M(jìn)行提升,在原有基礎(chǔ)上提升該地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的基礎(chǔ)上提升農(nóng)民收入。其主要包括三大部分:水利工程、電力工程以及道路工程。該工程在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)從以下方面進(jìn)行質(zhì)量控制:

3.1水資源控制

該工程為農(nóng)田水利工程,農(nóng)業(yè)種植為根本目標(biāo)。對(duì)此,工程需求量即需要能夠?qū)υ摰貐^(qū)未來(lái)作物的種植需求進(jìn)行滿足。作為一個(gè)不可忽略因素,在國(guó)家調(diào)控下,上游來(lái)水量通常為一個(gè)規(guī)劃值,該種情況的存在,即需要將項(xiàng)目的供水量以及需求量間能夠形成較好的供需平衡。

3.2管網(wǎng)優(yōu)化布置

在水利方案設(shè)計(jì)當(dāng)中,管網(wǎng)布置同樣是不可忽視的一項(xiàng)因素,在新型農(nóng)業(yè)建設(shè)中,將水資源建設(shè)作為根本目標(biāo)。對(duì)此,在現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,則通過(guò)管道輸水方式的應(yīng)用進(jìn)行灌溉處理。而在少于干旱區(qū)域,通過(guò)管道輸水方式的應(yīng)用則能夠在對(duì)水資源蒸發(fā)量進(jìn)行減少的基礎(chǔ)上對(duì)灌溉保障率進(jìn)行提升。聯(lián)系以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在具體對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行布置時(shí),則需要能夠從造價(jià)以及安全角度做好考慮,當(dāng)管網(wǎng)符合該兩項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化后即為值。

3.3施工組織設(shè)計(jì)

在該內(nèi)容中,通過(guò)施工質(zhì)量控制方式,在保障工程質(zhì)量滿足要求的基礎(chǔ)上對(duì)工程開(kāi)展施工組織設(shè)計(jì),其具體內(nèi)容有:及時(shí),施工布置。總布置方面,要將因地制宜作為重要原則。在進(jìn)行渠道設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該將安全因素作為首要考慮的因素,切忌不顧地形地貌結(jié)構(gòu)就強(qiáng)迫挖深溝或隨意填方;若水利項(xiàng)目建在丘陵地區(qū),就必須根據(jù)丘陵地形特征重點(diǎn)考慮洪澇災(zāi)害,盡可能提高項(xiàng)目的安全性能。除此以外,排水溝、泄洪、蓄水等配套設(shè)施也應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行重點(diǎn)分析。在山嶺地帶除了水利灌溉功能,還可根據(jù)有利地形開(kāi)發(fā)水利發(fā)電功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉和水利發(fā)電雙份收益。灌溉渠道需要根據(jù)地形落差因地制宜地安裝發(fā)電設(shè)備,充分利用水能造福一方百姓。該工程為土石方工程,在具體布置方面則需要能夠同水利工程相對(duì)應(yīng)。施工用水方面,即機(jī)井取水、就近渠道方式處理。生活以及施工用電方面,可以使用工程沿線電網(wǎng)進(jìn)行供電。總布置方面,因工程具有較長(zhǎng)的施工工期以及開(kāi)發(fā)面積,且具有較多的灌溉方式,具體施工難度并不大,可以從簡(jiǎn)布置,以分散布置方式處理。在根據(jù)生活、生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上做好綜合平衡處理,在對(duì)環(huán)境不利影響充分減少的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)同其余工程的科學(xué)銜接。考慮到工程投資安排情況,在施工過(guò)程中,在項(xiàng)目區(qū)的穩(wěn)流池以及進(jìn)水池位置各對(duì)一個(gè)工區(qū)進(jìn)行設(shè)置,以此對(duì)工人基本吃住問(wèn)題進(jìn)行解決。生活區(qū)以及臨時(shí)堆料場(chǎng)都可以根據(jù)管線按照就近原則布置,保持施工場(chǎng)地的文明施工;第二,施工進(jìn)度。首先,要做好施工規(guī)劃的科學(xué)制定,充分利用勞動(dòng)資源,做好勞動(dòng)力的積極調(diào)動(dòng)。在工程建設(shè)中,以流水線模式施工,以此便于管理工作的開(kāi)展,在將設(shè)備調(diào)動(dòng)的情況下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)費(fèi)用的控制。同時(shí),要做好精干施工團(tuán)隊(duì)的配備,做好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。其次,要做好施工進(jìn)度的協(xié)調(diào),根據(jù)工程特點(diǎn),先進(jìn)行工程道路體系建設(shè),在形成良好交通條件的基礎(chǔ)上便于機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng),并同時(shí)建設(shè)路旁林床土建工程。之后,建設(shè)水利工程,建設(shè)電力工程,避免水利、電力工程同時(shí)施工互相間產(chǎn)生影響。

4結(jié)論

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的過(guò)程中,國(guó)家也大力開(kāi)展了地區(qū)水利工程建設(shè),有效帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在上文中,我們對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制進(jìn)行了一定的分析與研究,可以發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目設(shè)計(jì)是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)此,即需要在未來(lái)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠引起重視,充分把握潛在影響因素,以科學(xué)設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用保障工程質(zhì)量。

作者:池景麗 單位:河北張家口市宣化區(qū)水務(wù)局

農(nóng)田水利項(xiàng)目探討:小型農(nóng)田水利項(xiàng)目創(chuàng)建探討

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃布局

成立小型農(nóng)田水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位,成立了項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施辦公室和項(xiàng)目督查辦公室,負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、組織施工、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)等。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),將黃臘鄉(xiāng)糧食主產(chǎn)區(qū)確定為項(xiàng)目區(qū),具體分為龍?zhí)丁⑶圄~塘、孔隴黃臘4個(gè)片區(qū)。項(xiàng)目工程建設(shè)期間,由西秀區(qū)水利局、財(cái)政局、黃臘鄉(xiāng)政府聯(lián)合組成工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。工程建成后,由黃臘鄉(xiāng)政府和各村村委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相關(guān)管理制度,建立工程后續(xù)管護(hù)組織,由各村村委會(huì)統(tǒng)一管理,明確具體管理人員,確保工程充分發(fā)揮效益。

二、規(guī)范施工管理,確保工程安全

項(xiàng)目施工過(guò)程注重管理規(guī)范和管理方式創(chuàng)新,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)管理程序,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制,制定西秀區(qū)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管單位職責(zé),與工程建設(shè)人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和廉政責(zé)任書,切實(shí)保障工程質(zhì)量。實(shí)行事前備案、公示,事中事后監(jiān)督、審計(jì)制度,同時(shí),注重信息公開(kāi),及時(shí)將項(xiàng)目工程規(guī)劃、“民辦公助”政策、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和建設(shè)成果等情況在安順日?qǐng)?bào)、貴州1日?qǐng)?bào)、貴州電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行公示,構(gòu)建了政府負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)保障的質(zhì)量管理和監(jiān)督體系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍,確保了工程安全。

三、加大投入力度,提高資金使用效益

西秀區(qū)克服收支矛盾突出的困難,全力保障重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。在積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助的同時(shí),打破部門界限,本著“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則,整合資金投入。西秀區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目總投資1943.7萬(wàn)元,其中,爭(zhēng)取中央小農(nóng)水專項(xiàng)補(bǔ)助800萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利資金200萬(wàn)元,省財(cái)政配套800萬(wàn)元,西秀區(qū)整合水土保持及環(huán)境保護(hù)工程等各項(xiàng)資金143.7萬(wàn)元。在資金的使用過(guò)程中,落實(shí)專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用制度,健全資金預(yù)算、申請(qǐng)、審核、劃撥、決算制度。財(cái)政、水利部門聯(lián)合制定了補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)辦法,實(shí)行“總額控制、項(xiàng)目管理、逐級(jí)申報(bào)、專項(xiàng)下達(dá)”,確保財(cái)政資金落到實(shí)處,努力提高資金使用效益。嚴(yán)格按照基建財(cái)務(wù)管理要求支付工程款項(xiàng),執(zhí)行政府采購(gòu)制度,工程動(dòng)工以前報(bào)監(jiān)察等部門備案,接受相關(guān)部門的檢查監(jiān)督。工程完工后,先進(jìn)行竣工決算,審計(jì)部門出具審計(jì)報(bào)告、水利部門出具工程質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)后,再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。同時(shí),區(qū)財(cái)政、水利部門將項(xiàng)目建設(shè)情況在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)公示,向群眾張榜公布資金使用、籌資投勞等情況,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

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