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篇1

項目情況及特點：

1、本項目處于高原地區，山勢較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續時間長，雨量大給施工帶來影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風險高。

2、隧道設計為三車道，開挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風險高；

3、本項目業主要求執行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標準化實施要點》要求，其中對工地建設（如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗室、施工便道等）臨建設施的規模和標準要求高；

4、本工程是PPP項目，目前招標工作已完成，聯合體與云南省交通廳合同已簽訂，項目部與業主合同還未簽訂。

項目安全風險大的施工項目

一、隧道施工安全管理

本項目段隧道2座，大坪地隧道左幅長3625m，右幅長3580m,進出、口兩方向掘進施工，和平隧道左幅長845m，右幅長800m,出口單方向掘進施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m，進出口兩方向掘進，施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應急預案，主要從以下幾點開展安全工作：

    1、加強風險管理。風險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，分階段進行風險監控和管理，落實各項風險防范措施。

    2、強化施工組織的安全設計。安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的施工安全設計、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。

    3、做好超前地質預報和監控量測。由于目前勘察手段、時間、費用等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，因此施工中進行超前地質預測預報及監控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴格遵守“隧道施工安全九條規定”。

     4、加強施工安全培訓和管理 。隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗。

    5、其他安全事項管理。隧道通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規定并滿足作業實際需要。加強消防安全工作。火工品管理必須專人專項負責。突發事件處理，隧道施工要編制突發事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備等。

 二、爆破工程安全管理

本項目進場后便開始了對爆破工程進行規劃，通過招標選取了優良的爆破公司進行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責任，爆破公司負責炸藥儲存、運輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負責鉆眼、配合爆破公司現場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應急預案，根據合同及施工方案，分部設置現場安全管理人員，主要做好以下安全管理：

1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。

2、負責審查新來工人、民工的證明，并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產知識。

3、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區域布置、警戒牌的張掛，聯絡信號等各項工作。

4、對本工程使用火工品，實行安全監督，發現不安全因素及時采取措施，加以解決。

5、要經常深入現場，對爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆理盲炮，殘藥等實行安全監督。

6、有權制止違反火工品管理規定行為的人和事，在異常情況下應停止或延期爆破，發生爆破事故，除及時搶救外，要保護好現場，立即報告本單位領導處理。

二、運梁便道交通安全管理

根據本項目特點，結合現場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設置3條。

大坪地隧道出口便道全長4.7km，其中改擴建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。

大坪地隧道進口便道（運梁便道）由X324縣道20km處接入，經一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進口，全長8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。

和平隧道進口便道全長1.2km，全部為新建，在建。

便道交通安全主要做好以下工作：

    1、分部成立專職便道管理隊伍，負責施工便道養護、修整。運輸車灑落物要及時清理，便道坑洼處要及時處理，保證路面平整。  

    2、運梁便道應有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設置明顯的指示標志。 運梁便道經常灑水，避免揚塵污染環境。 

   3、運梁便道排水溝及便道涵洞要經常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進行疏導，保證施工便道不受雨水浸泡。 

   4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機等機動車輛駕駛員，必須經培訓考核合格，持有駕駛證并經年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴格遵守交通法規和施工現場有關安全管理制度。嚴禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。 

   5、嚴禁私帶與工作無關人員，嚴禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故，其經濟損失和責任由駕駛員或車主單位負責承擔。 

   6、駕駛員要按時參加安全學習，增強安全責任感，樹立安全責任心，注意勞逸結合，不開疲勞車。 

   7、運梁期間駛入運梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運梁車，不得強行超車或駛出施工區域。 

   8、違章行駛造成交通事故或經濟損失由車主方負責。 

   9、車輛在運梁通道行駛或通過道路交叉路口時，必須限速15公里∕小時，必須遵守“一停、二看、三通行”的規定。 

三、高橋墩施工安全管理

本項目施工橋墩高且多，橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點。高橋墩施工編制專項施工方案和應急預案，根據施工方案現場主要做好以下安全管理：

    1、墩柱模板支護安全準則

1）、檢查個人安全防護用品的安全性、可靠性，正確佩戴個人安全防護用品；

2）、熟悉工作環境，熟知各類設備安全性、可靠性，不在有危險的地方冒險施工。

3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務必與吊車司機有工作內容交流及操作手勢溝通。

4）、拆除模板時，應做好安全防護措施。拆除時必須考慮吊裝設備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業量和模板支柱變形。拆除現場應劃定警戒區。警戒線到構筑物邊緣的安全距離不得小于10米。

2、臨邊施工安全準則

1）、作業面平臺周邊都必須設置防護欄桿，防護材料使用鋼筋焊制或專業施工防護圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過10米時，每增加2米需加設一道安全網。

2）、臨邊防護欄桿完成后，還應對圍欄周邊使用安全網進行掛設，防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。

3、臨時通道安全管理

1）、高墩施工安全要求是對所有存在安全風險的工作場所查找潛在危險源，從源頭杜絕事故隱患，因此對臨時通道也執行強制性安全規范要求，具體內容如下：

2）、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。

3）、臨時通道安全防護必須做到與臨邊防護做相同要求的圍欄及安全網掛設。

4）、臨時通道承載力，必須滿足施工過程中可能發生的最大承受力需要，底板鋪設材料必須具有防滑效果。

4、臨時用電安全準則

1）、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統硬件，每只配電箱內必須安裝有滿足安全生產要求的漏電保護器。

2）、高墩施工電氣設備盡可能使用安全電壓的電動工具進行操作，無法使用安全電壓時必須保證設備的安全性，嚴禁老舊、危險、破損的電器設施使用于高墩施工作業。

3）、夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設施。

5、機具材料安全準則

1）、臨時工作面除用于施工操作外，也是臨時施工機具的存放點，這些機具堆積在臨時工作面方便于隨時進行操作，但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害，因此臨時工作面的機具安全也是高墩施工安全管理工作的重點之一，臨時作業面機具安全具體內容如下：

2）、機具存放必須整齊有序，電器類還應有防雨防潮措施，保證機具的安全性；

3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應在具有一定高度處設置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。

2018年工作進展：

    一、 制定安全規章制度和各級安全生產責任制

為使安全生產制度化、規范化，根據國家有關安全生產法律、法規，我部制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產考核及獎懲辦法》等制度。

為把安全生產落到實處，從項目經理到普通員工，結合各自的工作特點明確了安全生產責任制，同時與各分部簽定了《安全生產責任書》。實行安全生產責任層層分解，落實到人，狠抓責任制的落實。 

    二、加強教育、牢固樹立安全質量生產意識

去年我部對進場職工及農民工進行了多次安全教育培訓，包括施工安全防護方面、施工安全設備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓人員達460多人次。工前教育講話持續進行。

    三、安全質量檢查及風險管控

項目部每月定期與不定期由項目經理或安全總監帶隊對各分部進行監督檢查與指導，嚴肅安全質量排查整治責任，對檢查出的問題現場進行解決，當時解不了的下發整改通知書，限期整改。針對排查發現的問題，建立問題庫，制定整改措施，落實整改責任人，規定整改時限，并跟蹤督促整改。風險防控根據業主相關安全文件、“平安工地”相關文件要求和局集團公司、哈建公司《安全生產管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度，按施工方案和安全技術交底對施工過程進行監控管理，監督落實情況。

四、標準化建設

    項目部駐地、分部駐地和大臨建設按公司標準化建設要求及業主標準化建設要求完成，施工現場將根據施工進度逐步建設完善，安全管理和標準化建設情況得到了業主的好評和表揚。

    五、存在的主要問題

安全生產發展理念不深入，安全意識不強。施工人員安全素質參差不齊。施工隊伍的安全投入未達到全面履約。

    2019年主要管理人員工作思路：

    一、項目經理

    項目經理作為項目部安全工作第一負責人，首先要樹立安全第一、質量第一的觀點、樹立安全質量就是效益的經濟觀點、樹立質量安全管理的基礎觀點、樹立以人為本的情感觀點。項目經理在履行安全職責前提下，根據項目實際情況，主要做好以下工作：

    1、建立嚴格的勞務隊伍選用，管理和約束機制

要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強，管理水平高，信譽度高的隊伍，在使用勞務隊和農民工時，嚴格執行國家有關政策規定，要加強對勞務隊和農民工質量安全技術培訓，重點學習國家的有關安全生產的方針、政策、法規，項目部有關的質量安全規章制度和施工生產規程規范，以及安全生產的常識，技術和質量堅督人員要對各工序施工中的質量控制點對現場班組長進行交底，嚴禁以包代管或以罰代教，同時要與各勞務隊簽定有明確安全生產權利和義務的、具有法律約束力的用工合同。

   2、建立和完善項目部安全質量責任管理體制

    項目經理是工程項目管理的核心，對工程項目的安全、質量、進度及文明施工的全過程負責，項目經理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質量的過程控制及安全生產，因此，項目部成立了安全和質量生產委員會，將安全質量管理管理工作橫向延伸到各部門，縱向延伸到各作業班組的保證體系，層層分解質量安全管理目標，層層簽定責任書，明確責、權，獎罰分明，實行目標管理，形成自上而下網絡管理模式。

   3、在施工過程中，大力推行現代安全質量管理技術

1）、做好事前預防工作。要切實開展好安全質量控制點分析和危險源辨識工作，在安全質量管理方面，公路工程中的“常見病”具有一定的規律性的，可以在工程實施前借助科學的決策手段，結合每個項目的特點，制定出一些切實可行的措施在工地實行。在安全管理上，深入開展危險源辯識、風險評價和風險控制等措施，變事后處理為預先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對象為管理的動力，變靜態被動管理為動態主動管理。

2）、抓安全質量管理，要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務的直接實施者，組織的工作質量和安全狀態很大程度上決定了工程施工質量和整體安全形勢，因此在抓質量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業務強、質量安全意識強的班組長，確定好班組的目標，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業班組間的考核評比，切實發揮好作業班組的作用。

3）、加強過程控制，做好日常堅督檢查。抓安全質量，檢查落實是關鍵，項目部應充分發揮專職安全員和質檢員的作用，在施工過程中，開展多種形式的檢查，及時消除過程的質量安全隱患。

    4、保證安全質量工作經費的投入

作為項目經理一定切實從思想上認識到抓安全質量工作的意義，列出安全質量專項費用計劃，確保各類安全質量生產經費支出，調動各級安全質量管理人員的積極性是必要的。

二、安全總監

1、本項目安全工作重難點

1）、本項目隧道爆破施工、機械交叉作業、高空作業、高邊坡臨邊作業等高風險作業較多，存在安全隱患。

2）、本項目施工活動范圍車流量大車速較快，施工便道多數路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來往頻繁，交通安全至關重要。

3）、臨時勞務用工較多，施工隊作業人員素質普遍不高，安全意識較淡薄。

4）、點多面廣，施工隊伍人員居住分散，不便于日常管理。

2、安全工作的思路

安全總監對對本項目的安全生產負領導監管責任，在履行安全職責同時主要做好以下工作：

1）、健全安全生產規章制度

健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產費用使用和管理、安全獎罰等制度，全面規范生產經營行為，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

    2）、切實落實安全生產責任制

    建立施工項目安全生產崗位責任制，層層分解落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，真正做到“安全生產、人人有責”，各級人員在各自崗位上對施工生產全過程安全負責。完善以班組建設為核心的現場安全管理，把安全生產責任落實到班組、現場。做好施工過程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。

    3）、做好安全生產教育培訓工作

    加強安全培訓工作，特別是專項知識的培訓，提高各級人員的安全生產意識、知識和技能。嚴格做好特種作業人員、員工、農民工的安全教育培訓及崗前安全技術交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程，開工前掌握好風險源的分析，有針對性地開展各類安全知識系列講座活動，規范安全管理程序，提升現場安全管理水平。

4）、認真排查治理安全生產隱患

    建立安全生產隱患排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制。對排查出的隱患實施登記管理。發現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。開展“平安工地”建設活動，對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。加大重大危險源的管理（隧道施工、橋梁高空作業、梁板架設、基坑防護、施工用電等），加大施工現場節假日管理，對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實施專項檢查，做到事故隱患及時發現及時整治，堅決防范遏制安全生產事故。

    5）、制定安全生產費用管理辦法

    為確保安全設施費用全部持續投到安全生產工作中并保證安全設施的正常發揮作用及安全設施的長效性，將安全生產費用支付具體化，規定安全生產費實際投入少于產值中所規定安全生產費總額的，不支付余額部分費用，避免安全生產費用投入不足。

6）、建立健全安全生產獎懲機制

   對安全生產考核優良的分部給予經濟獎勵，通報表揚。對安全生產先進單位和個人實行通報表揚和經濟獎勵。對由于安全管理措施落實不到位，存在重大安全隱患未整改或發生安全責任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經濟處罰。對安全生產考核不合格的分部給予經濟處罰。對違反安全生產管理規定分部和個人予以通報批評及經濟處罰。

三、項目總工

總工程師負責具體領導本項目的安全生產技術質量工作，對本項目的安全負總技術質量領導責任。根據項目情況主要開展下列工作：

1、提高思想認識

1）、緊密配合,嚴密部署,科學管理。

精心組織編制實施性施工組織設計,科學制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術交底工作。計劃得體,施工連續,科學合理地計劃安排施工員、安全員、質檢員等工作人員到施工一線,分別指導施工,進行安全管理與督促文明施工,做好質量檢測記錄,充分了解施工現場的各種情況,掌握施工進度,確保工程質量和施工安全。

2）、貫徹落實其礎建設方針、政策

嚴格執行施工技術規范,規則標準,貫徹執行項目部制定的方針、

政策,認真貫徹落實工程建設的標準和規范,配合項目經理完成項目管理工作,健全并嚴格執行各項規章制度,強化合同管理,加強施工中的指導和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質量。認真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應急處理預案,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案,施工組織設計以及與施工相關環境保護等措施,建立健全安全質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題和安全問題。

2、現場控制

1）、加強技術管理嚴控工程質量,落實各項方案確保施工安全,重點抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細致地審核施工圖紙,及時發現施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設計方進行處理變更。

2、在熟悉施工圖紙的基礎上,明白設計意圖,掌握工程特點和難點,確定安全技術難題,擬定解決方案。

3、認真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應急處理預案,做好防洪應急救援處理措施,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案、施工組織設計以及與橋梁、隧道、路基等施工環境相適應的保護等措施,建立健全安全、質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題。

3、安全質量管理

1）、提高安全質量意識。

加強對現場管理人員、施工人員的安全質量教育,采取講課培訓教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變,切實將安全質量管理作為當前的首要任務來抓。

2）、落實責任,強化管理

項目部將明確崗位職責,嚴格按照安全質量規章制度,強化過程監督檢查力度,確保安全質量全面受控。針對目前存在的執行力不強的情況,項目部將采用經濟懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機,均有權對自己看到的、不符合規定的情況當場取證,以切實加強現場管控力度。

三、安質部

安質部作為安全管理的執行執行部門，將根據其安全質量職責和年度工作計劃開展工作，主要做好以下工作：

安全方面：

1、進一步落實安全責任制，健全安全生產機構：

健全管理人員安全生產崗位職責等各項安全生產責任制，各分部在安全領導小組的帶領下，加強安全管理，加大監督檢查力度。項目部與分部、作業隊簽訂安全包保責任狀，層層落實安全生產責任制。

2、加強“法規”宣傳及安全培訓教育

2019年將繼續開展《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等的宣傳貫徹活動。結合我項目實際，特制定了2019年度安全質量培訓計劃。對剛分配的新員工進行三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業崗位人員經考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。

3、每月至少組織召開一次安全生產總結會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實實施2019年安全生產責任制。

4、抓好施工現場揚安全管理工作

1）、繼續加強施工過程中的檢查制度，重點抓好隧道和橋梁工程施工的安全質量工作。

2）、加強對工地施工材料、器具的安全管理，加強治安防范，及時對棄渣及舊料進行回收處理，做好環水保工作。落實各工點夜間值班制度及巡邏制度。

3）、加強對現場機械設備的安全管理，按施組計劃進行機械設備的使用，分部安全管理人員會同物資設備部人員對進行設備進行安全性能驗收。設備操作人員持證上崗，在施工現場加強設備的維護保養，保證設備的精度和安全性能的可靠，預防出現異常因素；嚴格按照操作規程正確使用機械設備，防止使用不當給工程帶來安全隱患。

4）、加強施工用電管理，嚴格按照 “一機一閘一箱一漏”規定規范用電，加強工人安全用電意識。

5）、隧道、深基坑、高空作業、橋梁、龍門吊作業繼續為我項目的施工重點，加大對其安全隱患排查力度，進一步加強安全管理，對危險部位設置明顯安全標志，對容易發生事故的隱患點，制定并落實安全整改措施，消除工程安全隱患。

6）、加強對重大危險源的管理，完善危險源清單，重點問題重點管理，重點問題專人管理。

7）、嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求監督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底、班前講話等工作，施工中加強檢查，施工完畢后做好驗收工作。

    8）、根據本項目部承建工程特點，制定突發事故應急救援預案及演習，計劃2019年進行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應急演練并要求記錄備案。

9）、認真開展“安全月、質量月”、集團公司及業主制定的各項專題安全活動，以此來加強安全管理力度，提升安全管理水平。

10）、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展專項安全檢查，加強安全值班值守、確保節日安全。

11）、每月至少進行一次安全大檢查，發現問題督促整改，執行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進行公布。

12)、認真落實環水保法律、法規，堅持“預防為主、施工與保護并重”的方針，對存在的問題進行細致的原因分析和認真徹底地整改，努力把工程施工對環境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環境不受破壞。

13）、加強文明施工，做好好施工現場的平面布置與管理，保持現場的施工秩序，創造出一種整潔．舒適．安全的工作環境。

    質量方面：

1、總體思路是：明確質量責任、規范工作流程、嚴肅工藝紀律、強調工序自檢。

2、切實抓好質量管理工作，全面提升質量管理水平。

1）、加大力度開展保證質量的宣傳教育工作，使職工牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想和多快好省的全面質量觀點，使施工人員有強烈的質量意識，高度的責任心和自我約束能力，不斷提高技術操作水平，嚴格按設計規范進行施工生產。

     2）、施工中嚴格按照施工規范。技術交底及設計文件的有關要求進行，不得違章施工。按規定編制技術管理資料，做到記錄及時，完整、正確、詳實。

     3）、認真執行集團公司《質量管理辦法》及其相應的文件，強化質量過程控制，及時分析施工過程中存在的質量問題，以保證整個施工過程處于受控狀態。

     4）、嚴格檢查控制材料．成品．半成品的質量，由合格供方名錄中采購原材料．半成品和構配件，應具有產品質量出廠檢驗合格證明，及時送檢，未經檢驗和已驗證為不合格的產品不準投入到工程上去，從而保證工程的質量。

5）、強化過程控制，提高質量安全自控能力。完善質量責任體系，提高質量自查、自檢、自控能力。

6）、培訓、優選施工技術管理人員，規范勞務管理，確保作業人員基本素質，奠定質量控制基礎 。

3、對新進場的施工隊伍進行質量培訓工作。

4、加強隧道隊施工過程的質量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質量。

5、做好拌合站進場材料的檢測工作，保證砼的拌合質量。

6、配合業主、監理做好安全質量檢查工作，做到下發的安全質量整改通知單能及時回復到位。

篇2

2020年至今車間開展現場質量檢查和維護錄像抽查工作共252余次占全年總任務的68%，以全覆蓋循環的方式檢查管轄區24個車站、2個車場、2個綜合辦公樓等。主要檢查的內容為各專業班組管轄的設備區、責任房間、車站外變電所責任房間等現場管理情況，標準化執行維護作業完成情況，班組標準臺賬建立情況和填寫情況等。至今共檢查出問題882項，其中自行整改811項，計劃整改75項，需物資采購和改造整改13項。其中主要檢查出的問題有：管理房間內禁止、警告標牌、標語老化破損脫膠的情況；管理房間墻面裂痕破損、孔洞、墻插等問題未報修掛單的情況；管理設備房間內停用設備空開未斷電的情況；管理房間墻面A3、A4紙未處理的情況；管轄車站終端設備配件缺失、老化、磨損嚴重的的情況；管轄車站終端設備螺絲缺失、部件固定不規范的情況；管轄車站終端設備功能異常、故障反復出現的情況；管轄車站終端設備維修、維護后模塊走線凌亂的情況；管轄車站終端設備內存放大量易燃物的的情況；管理房間內存放大量廢棄易燃物的情況；管理設備房間內故障設備模塊未及時送修的情況；管理設備房間內設備內部有線頭裸露的情況；管理設備房間內設備固定資產標簽責任人未及時更新的情況；管轄車站設備、設施接地線老化斷裂的情況；管轄車站設備、設施線槽出線口封堵塌陷的情況；管轄車站終端設備內溫度計失效的情況；管轄車站終端設備AP箱內空開標示不明確的情況；設備室臺賬和房間巡檢表未使用新貫標表格的情況；管理設備室內無竣工圖紙存放的情況；管轄車站終端設備內有線頭、易短路小板裸露的情況；管理車站終端設備內接地線安裝錯誤的情況；管轄車站房間、設備內維護質量不達標的情況；標準化臺賬未建立全，內容未按要求更新；維護臺賬結論填寫與現場實際情況不一致；基礎臺賬填寫有誤，有漏寫漏簽的情況等。

經過2020年的現場質量檢查，車間督促班組有效整改了絕大部分現場質量問題，提高了設備使用率和安全保障，車間給班組提出的合理化建議有效解決了現場的大多數問題，提高了員工的各類安全質量意識，糾正了現場的違章、違紀等操作行為，夜間維護錄像抽查工作使員工在現場維護設備時標準化執行過程中形成了意識性的警惕效果，車間質量工作總體上有了較為顯著的改進和完善。

2.日常工作完成情況

工作日上午歸納總結前一天的檢查情況形成圖文的方式保存，并發出檢查通報在車間工作群，依據車間維護排程計劃抽查維護錄像作業標準化執行情況，記錄相關問題及時告知各班組負責人，針對存在的問題積極溝通處理，并做好違章違紀的考核工作。

工作日下午隨機檢查班組一個負責車站，檢查AFC專業的車站設備維護情況、設備質量問題、房間管理情況等，檢查通信專業設備房間、電纜井管理情況、車站錄像保存情況、車站吊裝設備的懸掛情況等，如實記錄存在問題留存照片，并從質量管理工作上提出合理建議督促班組整改，檢查各專業班組臺賬，發現問題及時糾正并如實記錄考核項目。

（二）當前形勢分析

從車間今年的質量檢查工作情況來看各班組在執行班組內部自查工作時還是存在檢查疏忽的現象，現場檢查到的問題還是存在其他班組、專業和部門已出現過的通報問題，還有班組員工對現場設備設施專業性的了解程度較低，對本專業的標準化安全操作維護、維修欠缺學習力度。員工對設備維修、維護質量的工作責任心比較欠缺等。

篇3

1998年糧改以來，小雜糧退出國家保護價收購范圍，農發行不給各糧站貸款支持，導致各糧站無法開展業務。從2001年開始，國家加大了清資核貸的力度，各站在資金極度緊張的情況下，歸還了發行貸款328萬元，導致全縣基層糧站出現了前所未有的困難。在這種情況下，我們積極想辦法，謀出路，努力扭轉這種困難局面。首先，從2002年開始，引導各站籌集資金興辦自養項目，元堡站的養殖場今年已取得明顯效益，現有奶牛10頭，肉牛8頭；油坊糧站辦起了幼兒園，現有幼兒70人；牛心糧站今年投資5萬元，辦起了肉牛養殖場，現有肉牛7頭。通過發展三產，有效地解決了職工的生活來源，消除了全系統的不穩定因素。第二，議價公司新建的商住樓現已全部峻工，該工程建設歷時一年，建筑面積3972平方米，總投資220萬元，于十月中旬交付使用，為城市建設增添了一處亮點，并且安置了議價公司16名職工（為職工交納養老金到退休，發放一次性補償金，解決了欠發職工工資、押金等，一次性解除勞動關系），議價公司的改制也圓滿結束，為其它企業的改革摸索了經驗，開了個好頭。第三，今年，按照農業發展銀行的“以銷定貸、以效定貸”的政策，組織各站按照購得進、銷得出、有效益的原則積極收購農民余糧，服務于農民，認真做好非保護價糧食收購工作。全年共爭取發行貸款630萬元，截止目前收購非保護價糧食830萬斤。第四，我們以高度的政治責任心，堅決執行國家退耕還林有關政策，盡心盡力為退耕農民發放糧食，提供優質服務。目前2002年的退耕還林糧食補助1100萬斤，已全部發放完畢，2004年應供1519萬斤，已供出647萬斤，剩余未供部分因政策因素沒有及時發放到退耕農民手中，按國家政策移交財政部門，以現金方式發放，現正在與財政部門辦理移交手續。

三、積極招商引資，抓緊培育龍頭企業。今年我們積極抓了穗源公司的招商引資工作，但由于公司生產設備陳舊，生產能力低，資金短缺，僅停留在小打小鬧的局面上，龍頭帶動作用很難體現。從年初開始，我和公司負責人積極走出引資，爭取以聯營、合作等形式，來改進小雜糧生產設備，擴大穗源公司的生產和銷售規模，經和太原六味齋公司進行了多次接觸，并來我公司進行實地考察；與香港冠皇集團簽訂了1.3億元的合作意向，另外，我們繼續在爭取25000噸面粉廠項目立項，從2002年開始，2002、2003連續兩年上報到國家計委。今年，我們又到省計委積極爭取，把25000噸面粉廠項目單獨上報到國家計委，目前還在爭取中。

四、掌握政策，拓寬思路，積極穩妥地深化糧食流通體制改革。

按照《糧食流通管理條例》、《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和省、市有關文件精神，糧食行政管理部門由管理國有糧食企業轉變為管理全社會糧食經營者。為此，我們組織廣大干部職工對《條例》進行了認真學習貫徹。首先，摸清了全縣糧食經營者的底數。在全縣鄉村通過發放宣傳材料等形式對《條例》進行了廣泛宣傳，使廣大群眾更加了解《條例》，營造實施《條例》的良好氛圍；第二，為加強糧食宏觀調控，確保全縣糧食安全，我們積極爭取縣級調控糧500萬斤，現正在爭取發行貸款，爭取年底落實；第三，我們組織力量，對我縣糧食流通體制改革做了大量的準備工作。經過反復測算、調查摸底、會議多次討論，目前已摸清底數，制定出了實施方案。

五、健全制度，狠抓隊伍建設。

首先，我們認真學習貫徹十六屆四中全會精神及糧改有關文件精神，努力創建全員學習，終身學習的“學習型機關”，用先進的理論指導各項工作，提高全局職工的素質。第二，切實加強行風建設。我們圍繞當前的糧食工作，查找工作中存在的不足，進行了認真整改，并制定了“糧食局行風建設承諾書”，通過全系統職工的共同努力，行業作風得到了進一步改善，帶動全局精神文明建設和黨風廉政建設上了一個新臺階。

總之，一年來我團結帶領全局干部職工，發揚務實作風、開拓進取的精神，為開創全縣糧食工作新局面作了一些工作，按計劃完成了各項任務。同時，我也清醒地認識到，工作中存在的問題還很多，機關工作作風還需進一步改進，如何進一步深化糧食流通體制改革，糧食安全體系如何創新，部分企業職工工資如何解決，小雜糧公司如何做大做強等等，需要在今后的工作中逐一得到落實。

六、二00六年工作思路

二00六年，是貫徹落實糧食流通體制改革工作的關鍵一年，我們要緊緊圍繞“一個中心，三大體系”（即確保糧食安全為中心，健全和完善糧食市場體系、糧食儲備體系、糧食應急供應保障體系），充分發揮市場調節和政府調控兩個職能，穩定糧食市場，為促進全縣經濟實現跨越或發展作出努力。

篇4

做活土地文章，建設新型城鎮，是我鎮中心鎮建設的關鍵任務。我鎮將本著高起點規劃、高標準建設、市場化運作的原則，以瀏陽市__城鎮建設開發有限公司為平臺，做好新城開發建設用地儲備，分期啟動__路、世紀路、紫園路和__大道一期等重要骨架道路建設。加大招商引資力度，充分借助和激活民間資本，推動土地整理開發合作和土地二級市場開發，盡快完成出讓供地，加快推進三大城建開發項目：

1、__新街開發：位于小河橋至風光帶吊橋沿河路段，在澗江河護堤治理工程的基礎上，新建__路，結合風光帶打造濱水風情街。

2、__新城開發：占地面積約350畝，建設內容包括新城路網工程和城市綜合體項目。其中，新城路網工程包含紫園西路（長462米、寬30米）、__大道一期（長792米、寬46米）和良田路（長300.4米、寬21米）建設項目；城市綜合體項目分三期開發，一期用地不低于60畝，二期用地不低于120畝，三期用地為紅線范圍內其他用地。

篇5

1、規劃引領。在去年《**縣糧食倉儲設施建設和維修改造規劃》的基礎上，結合今年項目建設的實際情況，出臺了《**縣中心糧庫建設實施方案》，計劃通過實施“146”工程，即啟動一個糧食物流園項目，建成2.5萬噸中心庫4個，維修改造收納庫6個，力爭2-3年內新建倉容10萬噸。《規劃》同時就中心糧庫建設的背景、目標、倉容、選址、資金籌集、項目實施等進行了詳盡的明確，經縣政府批準后已付諸實施。

2、目標拉動。根據《**縣中心糧庫建設實施方案》，明確了全年倉儲設施建設目標。馬塘中心庫擴建項目力爭全面完成，倉容量2.86萬噸，預計今年10月份投入使用；拼茶2.5萬噸中心庫建設項目年內竣工并交付使用；岔河中心庫建設項目進入實質性啟動階段，年內確保部分設施建成;苴鎮中心糧庫力爭部分啟動。同時繼續抓好各骨干庫和基層糧站的維修改造工作。按照這一總體部署，目前，馬塘中心庫一期工程主體結構基本結束，二期工程已全面開工；拼茶中心庫6月初借全縣項目集中開工契機隆重開工；岔河、苴鎮中心庫項目前期準備工作正在開展之中。上述工程建成后，將大大增強我縣糧食經濟參與市場競爭的能力，對促進農民增收、保障糧食安全發揮至關重要的作用。

3、資金保障。在資金籌集方面，運用市場化手段，多渠道籌措建設資金，重點拓展了政策性資金、預算資金、拆遷補償資金、資產變現資金、自有資金五條路徑，集中時間、集聚財力建設馬塘中心庫、河口中心庫、雙甸中心庫、苴鎮中心庫，為項目建設提供了資金保障。如岔河糧站和雙甸糧站結合岔河鎮、雙甸鎮舊城改造，將兩站進行合并，籌集了部分拆遷補償資金，有力推進了雙甸中心糧庫的新建。

4、運作透明。成立了糧食系統項目建設領導小組，制訂了項目建設管理辦法，與建設單位負責人和管理人員簽訂了廉潔自律承諾書。所有建設項目批準手續齊全，均由有糧食倉儲設施設計資質的科研設計院進行設計，由縣內造價評估部門編制工程預算，工程建筑、施工監理均實行公開招標，縣紀委全程監督，保證了項目建設的公正、透明、廉潔和健康運行。

二、強化第一責任，全力打造安全糧食

今年來，我們按照省、市、縣要求，在縣級儲備糧的管理上下足功夫，進一步完善了糧食宏觀調控體系。具體抓了五項工作。

1、出臺《**縣縣級儲備糧管理辦法》。對原《**縣縣級儲備糧管理暫行辦法》進行了修改和完善，會同財政部門重新制定了《**縣縣級儲備糧管理辦法》，并報縣政府法制辦審核，經縣政府常務會通過，于今年1月1日正式實施。

2、重新落實縣級儲備糧承代儲單位。對全縣原縣級儲備糧承代儲企業重新進行了篩選和落實，在市糧食局審核的具備市縣級儲備糧承儲資格的7家企業中選定5家為縣級儲備糧的承代儲單位，解決了過去縣儲糧存放庫點多而散不利于加強管理和監督的矛盾。

3、規范儲備糧管理行為。重新簽訂了縣級儲備糧承儲合同；認真編制了儲備糧輪換計劃；完善健全了儲備糧的各項規章制度，落實了各承代儲單位法人代表儲備糧管理第一責任人的職責，縣局堅持每月不少于一次深入各代儲庫站查糧情、核數量、看質量，還在全省同行業率先制定了縣級儲備糧的規范操作程序，從儲備糧購進到出庫都認真細致地進行了規范并提出了要求。

4、加強食品安全檢測能力建設。我縣有近40家的糧油加工企業和近170家的糧油收購企業，我局加大對縣糧油質量檢測中心的改造和投入，想方設法多方籌措資金，添置部分符合國家相關標準的檢測檢驗儀器和設備，配備持有相關資質的檢化驗人員，并積極參加了省、市等糧油質量培訓。

5、力保粳米市場供應和價格穩定。成立了由縣政府牽頭，由糧食、財政、工商、商務、物價、農發行等部門組成糧食市場聯合監督檢查協調領導組，負責對全縣所有糧食經營者的糧食加工、經營行為進行監督檢查。同時，制定了《**縣保證粳米市場供應和價格穩定的工作方案》，與稻（米）加工銷售企業簽訂了《保供穩價責任書》，重點落實了糧食企業最低、最高庫存量制度，并開展了全社會糧食供需調查和目前稻米經營市場的檢查。

三、搶抓第一糧源，精心組織夏糧收購

我縣本地糧源十分豐富，小麥商品數量達7萬噸以上，加之今年國家繼續實行小麥最低收購價政策，這對于廣大農民和購銷企業來說，均是一大利好。為將好事辦好，我們以組織托市收購為重點，超前謀劃，周密安排，切實做好各項準備工作，保證了收購工作平穩有序運行。

1、抓緊調查，宣傳到位。各收購企業負責人深入到村組、農戶搞好踏田調查，摸清區域內小麥的田畝、品種、品質、質量，預測今年小麥的單產、總產、商品量，分析今年夏糧生產形勢及周邊行情，掌握好第一手資料。在摸清糧情的同時，大力宣傳今年夏糧收購的政策，特別是質量要求、價格、作價辦法等，使農民能明明白白賣糧。

2、執行政策，質價到位。收購期間，我們嚴格執行小麥最低保護價收購政策，根據國家規定的依質論價辦法，積極開展收購，切實維護了農民利益。各收購點均堅持“政策上墻，樣品上柜”，在收購現場顯著位置公示小麥質量標準、價格政策和依質論價辦法；在每個收購點設置了樣品展示臺，方便售糧農民比照，并配備了一系列檢化驗儀器，嚴格執行“六要六不準”的服務要求。

3、改進作風，服務到位。我們超前對全縣所有有效倉容進行了逐庫點排查摸底，特別是采取籌集資金修倉、抓緊銷售騰倉、品種歸集并倉等多種途徑，擴大收儲能力，全縣6家國有糧食購銷企業、25個庫站共準備倉容3萬噸，9000多萬元收購資金也全部到位。同時，組織10多專業技術人員赴省進行了技能培訓。在收購現場，設立了茶水站、休息棚等服務設施。針對夏糧上市集中，面廣量大的特點，我們在搞好固定收購的同時，創新收購方法，組織人員深入一線，采取上門、設點等形式，全天候收購，保證群眾賣糧不過夜，現金結算不隔天。

4、立足多收，總量到位。根據市場變化采取靈活多變的收購方式，最大限度地把農民余糧收進倉庫。在確保本地糧源收購基礎上積極抓住周邊糧源基地，擴大收購總量。對自營收購的夏糧在抓量的同時，算好賬，把握好質量，把握好價格，把握好市場，把握好效益，做到有效收購。

四、履行第一職能，加快推進依法治糧

我們始終堅持在《條例》等政策法規賦予的職能內，依法監管，做到思路上入位、職能上換位、工作上到位、監管上有位，竭盡所能，打造“法治糧食”。

1、重在檢查。今年先后出動120多人次，對春節糧油市場、國家政策性競價銷售出庫糧食、糧食收購資格、縣級儲備糧儲存情況、面粉添加劑質量、糧油批發零售情況等進行了10多次專項檢查，涉及檢查對象40多家（次）。特別加大了夏糧收購期間收購市場的查處力度，針對無證收購、無照經營、未經報批跨地區收購等現象，我們按《糧食流通管理條例》等法律法規要求，切實履行糧食流通監管職能，一是對無證經營、未經報批異地收購等糧食經營者堅決予以取締；二是對收購不符合質量要求的糧食而發生霉變等現象的，按國家發展和改革委員會第5號令《糧油倉儲管理辦法》有關規定嚴肅處理；三是加強糧食收購資格年檢，嚴格查驗經營資質，營造嚴格準入、依法收購的氛圍；四是牽頭公安、工商、稅務等部門，依法整頓糧食收購市場，從而營造一個穩定規范的糧食收購市場環境，全縣夏糧收購秩序井然。

2、狠抓核查。目前，我縣獲準從事糧食收購的經營者累計87家，其中法人37家，個體工商戶50家，已形成多種渠道、多元主體同臺競技的“統一、公平、競爭、有序”的糧食收購市場。為保證糧食收購資格核查工作的順利開展，并取得預期成效，我局專題下發文件，成立核查領導小組，對核查工作進行了精心部署。從3月份開始，通過“問情況，看現場，查資料，定結論”，已對**年底前所有取得《糧食收購許可證》的法人、其他經濟組織和個體工商戶糧食收購資格進行全面核查，有力推進了依法治糧的進程。

五、用足第一動力，全面注入發展動能

我們圍繞全年工作的目標，提振前所未有的精神狀態，在工作思路、運行機制、人才隊伍、機關黨建等各方面全面創新，為新一年糧食工作注入了生生不已的動力。

1、工作思路實現了新突破。我們順時應勢，對2010年糧食工作重點作了進一步明確，即著力打造“安全糧食”、“實力糧食”、“法治糧食”、“創新糧食”、“和諧糧食”五大品牌。在此基礎上，對今年項目建設、縣級儲備糧管理、糧食流通監督檢查、產業化經營、放心糧店創建等一系列工作思路進行了細化和完善。

2、壓力傳遞形成了新鏈條。我們將市局目標任務和局全年整體目標進行了細化分解，逐條逐項明確了責任人、分管領導、責任科室和完成時間。以《所庫工作考核計分表》的形式，下達各購銷企業的利潤指標、購銷總量等目標任務，縣局與各所負責人簽訂了目標責任狀。以《機關科室工作百分考核辦法》的形式，將機關工作也盡可能地實行了量化考核。在傳遞經濟壓力的同時，層層傳遞了安全生產和廉政建設的壓力，與各下屬國有糧食企業簽訂了《安全生產目標考核責任書》和《黨風廉政建設責任狀》。

3、資產營運推出了新模式。新一輪資產營運以提高企業效益為核心，以確保儲備糧安全存儲為重點，以保障國有資產保值增值為前提，以增強企業發展后勁為立足點，實行“核定資源配置，確定目標利潤；定比遞增考核，超額累進獎賠；職崗績效掛鉤，風險抵押經營；折舊集中使用，保障資產增值；體制相對穩定，一定二年不變”。縣局同時對各企業主要負責人進行重新聘任。任期與新一輪資產營運期同步。:

篇6

一、堅持以“項目至上，招商為先”的工作理念，實現在城鎮經濟的發展上有新的突破。

我們堅持優勢支撐和產業支撐，發揮中心集鎮的區位和資源優勢，以招商引資、項目工作、民營經濟、中小企業發展和小城鎮建設支撐壯大城鎮經濟。20__年我鎮的招商引資目標任務是200萬元，截止目前完成引資到位資金2216萬元，年底可望實現3050萬元，__糧站工業品交易中心商居工程投資1100萬元，__四級客運站二期投資350萬元，正林綜合農貿市場三期投資450萬元，__繭莊商居工程投資350萬元，敬老院建設項目投資60萬元，其余安山村通村油路建設、4個村黨員活動陣地建設、__司法所標準化建設、__中學教師安居二期工程、集鎮天然氣管網配套后續工程等正在緊張實施中，新上工業項目3個投資221萬元，技改項目投資215萬元，__七彩印業投資140萬元，__家俱廠投資80萬元，__裝飾材料廠（__友福化工與上海裝飾材料廠的機械設備和工藝技術聯營項目正在商洽之中，擬計劃投資300萬元，工業經濟發展迅猛，已成為__經濟發展的主流）。全鎮現有各類企業636個，其中工業企業134個，50萬元以上的48個，從業人員1664人，半年產值實現3766萬元，（鐵騎力士1130萬元未統計在內）。農業產值約__0萬元，工業產值占占總產值的70以上。集鎮功能設施進一步完善，人氣、商氣兩旺。實施集鎮光亮工程、集鎮天然氣、集鎮車站、綜合市場等項目，集鎮規劃修編圓滿完成，切實整頓完善環衛隊伍，建立健全集鎮環衛管理制度和管護責任，徹底解決集鎮的臟亂差。目前黨委、政府正在研究論證老街硬化實施方案，力爭在下半年啟動實施。進一步優化市場資源配置，規范集鎮市場的區域布置，目前集鎮有規模化的綜合農貿市場1處，超市2處，糧站工業品交易市場正在籌建之中，集鎮現有個體工商戶523戶，全鎮商貿繁榮，購銷兩旺，上半年__個戶到集鎮新修住房48戶，購買商品房入住42戶，場鎮新增常住人口280人，年底將有170套商品房上市投入使用。全鎮教育基礎設施一流，著力打造山區教育重點。

二、堅持城鄉統籌，高度重視新農村建設，努力在農業產業化經營和發展現代農業上有新的突破。

在農村經濟發展上我們以新農村建設為統攬，著力把“生產>文秘站:生活富裕”作為新農村建設的首要任務，堅持以畜牧產業化、蠶桑產業化發展支撐壯大農村經濟，依托鐵騎力士圣迪樂基地劍閣種雞場、縣松林公司、西普油脂公司、__巨龍木業、東山半業等農業產業化龍頭企業，強力推進我鎮農業產業化發展。在

養殖業上我們重點發展小家禽養殖項目，上半年小家禽人平出欄達30只以上，力爭全年出欄達60萬只，特別是高標準建設了東華村畜禽小區，切實做到了四有一優一到位。種植業上重點發展蠶桑業，蠶桑育苗基本完成目標任務，栽桑規劃正在緊鑼密鼓實施中，預計7月10日前可完成350畝的夏栽一步成園任務，秋栽可望實現1000畝，蠶桑實現恢復性發展。

三、堅持科學發展，以人為本，以利民、安民、為民、富民、惠民為重，人民安居樂業和社會詳和穩定為宗旨，努力在構建和諧__上有新突破。

重點解決民生問題，從工作各個方面，各個層面做深、做細、做實群眾工作。一是深入實施全省“十大惠民行動”，按照全鎮惠民行動實施方案步驟切實為群眾辦實事、好事。二是以解決群眾“增收難、行路難、上學難、就醫難、就業難”的“五難”問題為突破口，切實解決群眾最急最盼的事情。三是切實加大了農村交通、水利、電力、通訊等基礎設施投入，努力建成綠色生態家園。四是做好特困群眾、城鎮下崗職工、殘疾人、農村五保戶、老黨員等重點人群的幫扶，半年共發放民政救濟資金3萬余元，五保、低保/:請記住我站域名/資金2萬余元，救災資金8000余元，真正讓發展成果惠及全體人民。

篇7

三、積極招商引資，抓緊培育龍頭企業。今年我們積極抓了穗源公司的招商引資工作，但由于公司生產設備陳舊，生產能力低，資金短缺，僅停留在小打小鬧的局面上，龍頭帶動作用很難體現。從年初開始，我和公司負責人積極走出引資，爭取以聯營、合作等形式，來改進小雜糧生產設備，擴大穗源公司的生產和銷售規模，經和太原六味齋公司進行了多次接觸，并來我公司進行實地考察；與香港冠皇集團簽訂了1.3億元的合作意向，另外，我們繼續在爭取25000噸面粉廠項目立項，從200*連續兩年上報到國家計委。今年，我們又到省計委積極爭取，把25000噸面粉廠項目單獨上報到國家計委，目前還在爭取中。四、掌握政策，拓寬思路，積極穩妥地深化糧食流通體制改革。按照《糧食流通管理條例》、《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和省、市有關文件精神，糧食行政管理部門由管理國有糧食企業轉變為管理全社會糧食經營者。為此，我們組織廣大干部職工對《條例》進行了認真學習貫徹。首先，摸清了全縣糧食經營者的底數。在全縣鄉村通過發放宣傳材料等形式對《條例》進行了廣泛宣傳，使廣大群眾更加了解《條例》，營造實施《條例》的良好氛圍；第二，為加強糧食宏觀調控，確保全縣糧食安全，我們積極爭取縣級調控糧500萬斤，現正在爭取發行貸款，爭取年底落實；第三，我們組織力量，對我縣糧食流通體制改革做了大量的準備工作。經過反復測算、調查摸底、會議多次討論，目前已摸清底數，制定出了實施方案。五、健全制度，狠抓隊伍建設。首先，我們認真學習貫徹十六屆四中全會精神及糧改有關文件精神，努力創建全員學習，終身學習的“學習型機關”，用先進的理論指導各項工作，提高全局職工的素質。第二，切實加強行風建設。我們圍繞當前的糧食工作，查找工作中存在的不足，進行了認真整改，并制定了“糧食局行風建設承諾書”，通過全系統職工的共同努力，行業作風得到了進一步改善，帶動全局精神文明建設和黨風廉政建設上了一個新臺階。總之，一年來我團結帶領全局干部職工，發揚務實作風、開拓進取的精神，為開創全縣糧食工作新局面作了一些工作，按計劃完成了各項任務。同時，我也清醒地認識到，工作中存在的問題還很多，機關工作作風還需進一步改進，如何進一步深化糧食流通體制改革，糧食安全體系如何創新，部分企業職工工資如何解決，小雜糧公司如何做大做強等等，需要在今后的工作中逐一得到落實。

六、二00*年工作思路

二00*年，是貫徹落實糧食流通體制改革工作的關鍵一年，

動宣傳造勢，黨政工團齊抓共管，增加經濟工作的“文化含量”，增強了企業的親和力向心力，增強了“以鋼的意志打造鋼的企業”的凝聚力，使企業文化建設在“豐富文化生活”和“加大宣傳力度”等平臺中發展和創新，并以文化創新推動制度創新、管理創新和科技創新。五是，充分發揮載體作用，加強“形象”工程建設。我們圍繞制度創新、文明創建、提升企業形象等方面進行全面規劃，在內抓管理、外塑形象過程中，建立了良好的溝通機制，抓好員工隊伍的作風建設，營造文明禮貌的良好風尚。同時，整體策劃領導形象、員工形象、產品形象、質量形象、安全形象、誠信形象，讓企業的形象資本升值。二、

下半年工作設想下半年，我們要通過深化管理，推行項目全責承包制，來增強企業市場開拓能力，在提高經濟運行質量，著力打造核心競爭力上下功夫。認真落實××總講話精神，實施“五大戰略”部署要求，以中期經濟工作會議為新的起點，以新的思路謀求新的發展。我們要在以下四個方面有新的舉措，來推進鋼結構分公司各項工作邁上新的臺階。（一）

在增強企業市場開拓能力，加大經營力度上，有新的舉措。一要，結合公司“大經營戰略”，突出企業特色，繼續有重點、有針對性地加大“三外一濱海”的項目承攬力度。堅持以求真務實的態度，冷靜的分析市場，確定企業自身的實力和在市場中的位置。進一步密切關注市場動態，認真分析市場趨向，根據市場需求，把注意力更多地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉換經營格局，充分挖掘市場潛力，下半年，我們在承攬任務種類上，要向重鋼、非標行業上發展，為企業爭取更大的利潤空間，為分公司經營工作穩步提速，加快發展做好扎實的工作。二要，深化全員經營意識，大力宣傳“四精理念，即精心的設計、精細的管理、精致的產品、精誠的服務”的經營理念。使得全體員工明白經營工作不僅僅是經營科的工作，不僅僅是投標作標書的工作，而是全體員工的任務，是做好每一件工作的任務。實現全員經營模式，充分發揮企業每一名員工的積極性，以增強鋼結構分公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經營，靠優質的產品、優質的服務去贏得市場、贏得信譽、贏得效益。堅持換位思考，保證在施工程質量，為業主提供滿意的服務，強化施工人員“每個在施項目都是新起點”的經營意識，發展和加大后續任務量，真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友，得到一批新的經營信息。三要，利用社會一切可利用的關系、渠道，進一步拓展、擴大市場。堅持利用一切可以利用的條件，大力宣傳公司整體優勢和綜合實力，開通信息渠道，發展固定經營客戶和加工渠道，擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內，形成一支分公司的經營隊伍，以此，擴大企業的影響力和信息渠道，形成固定的經營渠道，爭取自攬任務的比率調整至主導位置，在提高市場占有率的同時，提高企業經濟效益四要，進一步加快新產品、新技術的研發工作，為經營工作提供不懈的動力。下半年，我們還要加大新產品、新技術研究的投入力度，以最大限度地滿足甲方需求為目的，進一步加強對業主的建造要求和消費心理的調查分析，逐步推行新產品開發“生產一代、儲備一代、研制一代、構思一代”的模式。（二）

在項目管理創新，實施精細核算上，有新的舉措。一是要創新項目承包考評制度，完善項目承包管理制度。加強對項目責任制的考評，將責任指標細化為進度、安全、文明施工、材料管理、勞動力管理、技術、質量、成本、結算管理等多項內容，并且詳細制定考評標準，以此來規范項目經理部及項目經理的權利和責任范圍。擯棄原有“事后算”的被動項目成本管理方式，重點加強實際所發生的成本控制。由于鋼結構施工的特殊性，不能參照土建公司的項目責任指標，因此我們要建立起一整套鋼結構工程適用的內部控制和牽制制度，抓好基礎性工作，強化項目的日常管理，建立成本考核的預警機制，保證項目承包責任制落實到實處。二是要推進“誠信”工程建設，以雙贏為目的，抓好項目整體建設。一方面，優化設計、降低含鋼量，建造優質工程，使業主“贏利”；另一方面，節材降耗、科學管理，使企業“贏利”。面對“多工種、高風險、快變化、嚴質量、短工期、低成本”的多數施工項目現狀，我們要轉變觀念，提高認識，深刻理解和認識施工企業屬于服務行業這一概念，為業主服好務，當好參謀和助手。要廣泛汲取兄弟單位項目管理經驗，積極探索適應鋼結構施工實際的項目建設思路和辦法，克服市場因素和內部資金緊張等諸多困難，堅持不懈地從項目內部全責承包中創效創利，以此為項目增收的新突破點，使經濟運行質量逐步提高。三是要實現對施工現場管理的過程控制。加強過程控制，抓好工程質量。在工程施工中嚴把質量關，控制和降低工程的質量成本，減少返修、廢品、復檢等不必要的損失。做好現場的簽證工作，對施工過程中需要修改變動的部分，經甲方同意后，均應采用書面形式予以記錄。合

同、預算中未包括的工程項目和費用，應及時辦理現場簽證，避免事后補簽而造成的結算困難。（三）

在深化管理，提升管理理念上，有新的舉措。首先，要以先進的管理思想為引導，結合企業實際業務流程，加強制度建設。下半年，我們要健全和完善從經營到生產、結算的全過程管理體系，不僅部門、工序間的工作范圍、工作職責要交圈，更要使管理的橫向和縱向相貫交圈，避免管理中的死角和漏洞，做到事事有目標，件件有考核，做事有痕跡，獎罰有依據。要強化各部門的內業管理，積累真實可靠的第一手資料，為企業經濟活動的順暢奠定堅實的基礎。建立健全企業的各項規章制度，通過制度建設，進一步強化貫徹執行的力度，進一步強化嚴細管理，促進企業競爭力的提高。管理理念的逐漸提升，管理方法的逐步改善，從而提高企業整體的項目管理水平，也使企業的管理經驗不斷創新和沉淀，以便充分利用。其次，企業管理要重視整體經濟效益，各管理要素間不能是孤立的，而要相互聯系、相互制約，單項管理的應用，并不能從根本上改進企業的整體管理水平。因此，我們要綜合利用各類管理技術，實現企業的動態全方位管理，使人事管理、工程進度、產品質量、財務合同、制造生產等的單項管理，綜合集成為集團式的整體管理模式。以提高分公司經濟運行質量為目標，構建企業的綜合管理平臺，使各管理要素間有機結合，并在各管理目標間實現綜合效益的最優化，從而實現企業經濟效益的提高。（四）

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一、__年主要工作完成情況

（一）中心糧庫遷建項目建設取得較大進展

一是加強協調，保障工程建設順利推進。與設計單位協調，調整二期主體工程地基處理方案，把灌漿改為強夯，這樣既更好地保證了工程質量，又可以大大節省建設資金，預計可節約資金上百萬元；與財政、國資、金融、國土等部門溝通協調，千方百計籌措落實建設資金。在財政等有關部門的大力支持下，通過原中心糧庫收儲等方式，以借款、貸款等形式落實資金20__多萬元，為保證項目的順利實施提供了良好條件；與大盤鎮政府、學田村委、有關農戶反復協調，項目建設中涉及到的拖延四年之久的農戶兩間房屋拆遷工作取得了突破，并成功簽訂了房屋的拆遷安置補償協議。二是強化監管，確保工程質量和施工安全。理順管理體制，發揮縣糧食收儲公司主體作用，加強人員力量，落實工程質量和施工安全監管等工作責任，強力推進工程建設各項工作；規范工程管理，嚴格按特扶項目審計提出的要求落實整改，堅持不折不扣實行工程建設招投標、重要事項集體研究、資金撥付按程序報批等規范化管理。三是克服困難，搶抓工程施工進度。在確保工程質量和施工安全的前提下，克服氣候條件差、資金籌措難度大、地基處理方案調整時間長等困難，千方百計趕時間、搶進度，已投入資金600多萬元；完成了二期糧庫建設地基工程，二期工程倉庫、綜合樓主體工程正在施工中，預計年底能確保完成二幢倉庫主體70%的工程量。

（二）糧食安全保障基礎進一步夯實

一是落實好糧食安全責任制。根據省市糧食工作會議精神以及與市政府簽訂的責任書要求牽頭做好縣政府授權的糧食安全責任制分解并以文件形式下發，同時對各責任部門上門進行了溝通協調和督查，確保責任制落實到位。二是做好糧食安全宣傳。組織編寫了《糧食安全知識》小冊子，舉辦了“世界糧食日”現場宣傳活動，采取制作展板、業務咨詢、分發知識小冊子等形式宣傳糧食安全的重要性，提高全社會愛糧節糧意識，取得了良好效果。共制作展板10塊、分發知識冊子200多份。同時開展了送糧食安全知識下鄉活動。三是嚴格儲備糧管理。縣級地方儲備糧、代儲省級地方儲備糧、縣級地方儲備食用油、應急周轉成品糧儲備規模安全足額到位。并按照國家發展和改革委員會、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行《關于開展__年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢[__]31號）及省糧食局浙糧[__]4號文件要求，由局牽頭組織相關部門組成檢查組，從3月底開始對我縣現存的省級儲備糧、縣級儲備糧以及委托代儲縣級應急供應成品糧全部進行了實物、帳務、儲糧安全等方面全方位的檢查。從檢查結果看，我縣庫存糧食數量真實、質量良好、糧情穩定、儲存安全。同時組織保糧人員考察學習外地先進保糧經驗和技術、采用科學保糧技術，確保省、縣兩級地方儲備糧安全無事故，經市糧食局檢測鑒定“一符四無”實質達標。四是完善應急體系建設。在全縣范圍開展糧食供求情況調查，摸清我縣底數，為下一步因地制宜采取保障措施打好基礎；開展了糧食安全應急預案修訂完善工作，對應急糧食代供點、應急糧食代加工點的網點布局進行重新調查認證，并落實到位。加強對糧油市場的糧情、糧價即時監測，今年我縣糧食供需基本平穩。五是認真負責地做好軍糧供應和服務管理等工作，反映良好。

（三）資產管理及社會服務工作繼續加強

一是開展資產情況調查，摸清資產現狀，提出加強資產管理辦法以及確保資產保值增值辦法；探索鄉下糧庫資產招拍租；依法解決玉山糧站的遺留問題。二是加大以防火、防事故為主要內容的巡查力度，確保資產安全及生產無事故，配合相關部門完成了原租在尚湖糧站內的幼兒園的搬遷，消除了安全隱患。三是做好涉糧、接訪工作，做到事事有著落，件件有回音。四是耐心細致做好精簡下放人員查檔工作。

（四）隊伍作風建設取得一定成效

一是扎實開展作風建設系列活動。按照縣委在全縣開展“改進作風提效能、狠抓落實促發展”作風建設系列活動的要求，結合糧食系統實際，制訂了活動實施方案并認真組織實施，做到規定動作做到位，自創項目有特色；以創建“學習型支部” 為目標，加強了對干部職工的學習教育和先鋒承諾踐諾活動；扎實開展農村指導員工作，力所能及幫助聯系村解決難題；真心實意為企業服務，協調解決難題二件，其中成功調處了一件久拖不決的工傷糾紛；利用本系統儲糧技術等優勢，開展了為藥農、藥商服務活動。二是著力提升工作效能。建立工作交辦督查機制，由局辦公室對局黨組研究決定的、局長辦公會議布置的或局領導臨時交辦的等工作事項以《工作任務交辦表》的形式下發給經辦科室（公司）和人員, 明確具體辦理的工作事項及要求、辦結時限、責任領導、責任科室等，督促各項工作的落實，并把交辦任務完成情況列入科室工作考核的主要內容。三是努力規范干部職工的一言一行。制訂印發了《關于加強機關作風效能建設的若干規定》，對勞動紀律、工作紀律、行為規范、責任追究等作出了具體的明確規定；并不定期開展監督檢查，嚴格實施責任追究。四是大力倡導廉政文明清風進機關。將新__精神、當代浙江人價值觀、廉政和作風建設警言警句等制作成宣傳框懸掛在走廊通道，通過潛移默化引導干部職工干凈干事。

二、存在的困難和問題

（一）二期糧庫項目建設進度需要進一步加快。由于上半年雨水天氣較多，而本工程基礎建設對天氣有特殊要求，致使建設進度稍有延后。

（二）拆遷等矛盾糾紛處理需進一步加大力度。一戶農戶兩間房屋拆遷工作雖簽訂了房屋拆遷補償協議，但后續工作需要進一步落實；施工現場周鄰村及農戶利益訴求多，矛盾糾紛時有出現。

（三）糧食安全保障網絡需進一步健全。我縣無論是糧食供需、儲備規模、應急供應還是應急加工都存在較大的安全隱患，糧食應急保障能力非常脆弱。

三、__年主要工作思路

（一）全力以赴實施好縣中心糧庫建設項目

一是做好一期主體及附屬工程決算結算工作以及繼續爭取增加儲備規模開展一期倉庫試壓；二是繼續做好項目現場相關矛盾的調處！，確保二期主體綜合樓、8000噸倉容倉庫建設工程全面完工；三是配合國資等部門做好原中心糧庫的收儲及處置工作，想方設法多方籌措建設資金，保證工程建設需要；四是強化在建工程監管特別是現場監管，努力保質保量完成建設任務。

（二）履行好維護縣域糧食安全的工作職責

一是加強糧食安全責任制落實情況督查，確保完成市政府下達的各項目標任務；二是不斷完善糧食安全應急預案及演練操作手冊，同時在全面排摸基礎上，進一步完善應急供應點的布局，基本實現在全縣重點鄉鎮和人口相對集中區域糧食應急網絡全覆蓋，重視糧食應急加工點建設，想方設法建成一個日加工能力50噸以上的糧食應急加工廠；三是實時監測市場糧價、糧情，確保我縣糧食市場供需基本平穩；四是著力推進“放心糧油”工程的實施；五是加強儲備糧管理，千方百計爭取國儲糧、省儲糧以及增加縣級儲備糧規模，并做好縣級儲備糧的輪換工作；六是加強保糧隊伍業務技能培訓，做好安全生產及安全保管工作；七是進一步做好軍糧供應管理工作。

（三）加強資產管理力度促進安全增值

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2、瑪瑙加工項目。引資320萬元，建大型瑪瑙加工廠一處，以此帶動瑪瑙市場建設。

3、糧食烘干加工項目。引資260萬元，建糧食烘干塔一處，年收購烘干糧食30000噸。

4、食用菌加工項目。引資70萬元，建食用菌加工廠一處。

5、球團廠建設項目。引資500萬元，建設球團廠一處。

6、活性碳加工項目。引資90萬元，建活性碳加工廠一處。

7、木材加工項目。引資150萬元，建設大型木材深加工廠一處。

8、臥佛山旅游區建設項目。引資200萬元，建設臥佛山旅游風景區。

（二）推進設施農業

堅持抓冷棚、食用菌為主，以冷棚建設促進日光溫室發展。全年建設冷棚800個，食用菌發展規模達到400萬單位，新增100萬單位。

（三）打造三個市場

建設占地50畝，糧食收購批發市場一處；

建設占地60畝，建材批發市場一處；

建設占地80畝，蔬菜批發市場一處。

（四）加大一個力度

進一步加大招商引資力度，采取走出去引進來和制定切實可行的優惠政策、辦法，加快招商步伐，全年招商引資達到1600萬元，比去年增加50%。

（五）強化三項建設

農業基礎設施。爭取上級投資100萬元，完成土地整理2000畝。

小城鎮建設。投資5萬元，完成鄉政府所在地修編；引資200萬元，建設糧站商住樓。

生態建設。爭取上級投資170萬元，完成小流域治理7000畝，退耕還林2000畝，荒山造林4000畝，封山育林3000畝，農田防護林1000畝。

（六）規范商貿一條街

加大街區整治力度，投資220萬元，完成街區硬化60000平方米；爭取上級投資50萬元，建設大型農村超市2個。建設甸子鄉商貿長廊3000米。

（七）培育小康示范村

建設環境優美、基礎設施完善，經濟發展、社會事業繁榮、文明程度較高的黑城、大黑石二個小康示范村。為建設和諧穩定、文明富裕的社會主義新農村打下堅實的基礎。

二、2006年工作措施：

（一）發揮資源優勢，培育主導產業，抓好龍頭企業，加快農業產業化進程。

發揮資源、地緣等優勢，鞏固提高現有的食用菌、棚室蔬菜產業。發展資源優勢突出、經濟優勢明顯、生產優勢穩定、市場潛力大、發展前景廣的產業、產品，依靠科技進步，深度開發，打造名牌產品，完善農產品的生產技術規程，促使產業、產品上規模、上檔次、上水平。采取合作聯營、技術合作等方式，引進和建設高起點、規模大、覆蓋廣的龍頭企業，引進資金、引進技術、引進人才，增加市場競爭力和影響力，最終加快我鄉農業產業化進程。版權所有

（二）政府扶持、培育市場、完善服務、促進工業化發展。

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截止目前，我鄉共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為：四大手術措施共30例，已完成27例（結扎9例，上環16例，人流2例），社會扶養費征收任務6.5萬元，已全額完成。

二、集鎮建設

集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區建設的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。

一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設項目3個（中心汽車站、鄉文化樓、市場）已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。

二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、xx居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，余35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。

三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。

三、穩定工作

木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩，xx穩、xx穩、辰溪穩”的維穩口號，由此也可以看出我們鄉鎮所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：

一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態。

1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。

2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉黨委、政府及時與業主協商，對群眾的受損部分給予了經濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。

二是以改善基礎設施為突破口，切實轉變群眾思想觀念。

先后啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等項目建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。

三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮建設進度。xx新集鎮的建設自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了xx新集鎮的建設進度。

目前，全鄉社會大局基本穩定。

四、其他各項工作

1、農業方面

重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280余畝；三是抓好庫區網箱養魚，目前全鄉已有網箱824口，扶持網箱養魚專業戶82戶。

2、旅游休閑業

試點起動旅游休閑業項目，充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區旅游休閑開發為依托，抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機，增強新集鎮與庫區發展整體服務功能，進一步強化旅游開發“先規劃，后開發，不規劃，不開發”的思想觀念，激發農民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區游的“一點兩線”建設，鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發改、旅游、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察，為我鄉的旅游規劃及開發工作獻言獻策，按照將我鄉打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。

五、隊伍建設

一是加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經常性開展談心活動，營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創業”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵干部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質。

六、“6.8”洪災受損情況

6月8日凌晨2點，我鄉境內普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計，全鄉共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉直接經濟損失達800余萬元。

災情發生后，鄉黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預警措施的落實；三是積極排查、消除災害隱患；四是組織開展抗災生產自救活動。

七、下半年的主要工作

1、按照“先穩定，再發展”的思路，重點做好全鄉的穩定工作，確保社會大局穩定。

2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點加快新集鎮的建設步伐和后續管理工作，完善集鎮功能，確保新集鎮年底前初具規模。

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二、深化企業改革，實施國有企業資產整體托管

去年末，我縣與中儲糧**公司簽署了《關于鉛山金雞山國家儲備庫資產劃轉及鉛山縣糧油購銷公司（原鉛山縣糧油收儲公司）資產托管的協議》。為認真執行《協議》內容，今年初，我局專門成立了“資產移交領導小組”，鄭細忠局長任組長，親自辦理協議中資產移交事宜。同時，中儲糧**分公司成立“**中儲糧鉛山直屬庫”，該機構為獨立企業法人，具體辦理協議中所涉及的資產劃轉和資產托管事項。協議雙方對鉛山金雞山國家糧食儲備庫資產和縣糧油購銷公司8個糧管所的25個站（庫、點）的經營資產（包括倉房設施、土地、工具、設備等）逐一進行了核對清點后移交。在移交過程中，我局堅持三項原則，一是產權明晰，除協議書內有明確規定的資產外，不得任意增減內容；二是確保省、縣級儲備糧的安全，明確省、縣級儲備糧的存儲庫點、數量、質量及其品種，不能任意更變；三是人員穩定，妥善安置企業在崗職工，做到平穩過度，不出“亂子”。我們將進一步加強與**中儲糧公司的合作，支持和幫助新組建的中儲糧鉛山直屬庫做好工作，并依法規范運行。同時，認真貫徹省市縣關于加快“七大領域”糧食部門的改革，靠大聯強，做到“陣地不丟，企業不散，人安糧安”。以通過企業合作，從根本上轉換企業經營機制，達到“以改革促發展，以改革促穩定”的目標。

三、認真開展全縣糧食倉儲設施普查工作

為貫徹落實《糧油倉儲管理辦法》（國家發改委第5號令）精神，按照省局的統一布置，三月中旬開始，我局用一個月的時間開展了一次國有糧食企業糧食倉儲設施普查工作。普查的具體內容是：查清每個倉儲單位（一個庫區企業作為一個倉儲單位）內糧食倉房的建設年代、建筑結構、倉房類型、產權歸屬、庫區占地面積、倉房性能、倉房容量、倉房座數、以及倉儲設施等，以準確掌握糧食倉儲設施的真實情況，進一步做好糧油倉儲規范化管理。3月末，我局舉辦了一期由基層企業會計、倉管員參加的糧食倉儲設施普查培訓班，培訓要求各企業及相關人員要按照“有庫必到，有倉必查，查必徹底”的原則，對全縣國有糧食企業的倉儲設施逐一進行全面自查，確保自查結果真實、準確。

四、認真抓好安全生產和防汛應急準備工作

我局時刻繃緊安全生產之弦，全系統上下牢固樹立“安全為了生產，生產必須安全”觀念，并將安全生產列入所屬企業考核的重要內容。一是各單位均成立安全生產領導小組，負責安全生產各項工作的落實。二是健全機制，增強實效意識。健全和完善全系統安全生產機制，進一步落實責任，強化責任追究，抓好各生產經營環節安全措施的落實和督查，嚴格隱患整改要求，確保全系統安全生產取得實效。三是突出特點，增強防范意識。針對糧食行業的特點，在防火防汛、儲糧安全、裝卸作業、化學防治等生產經營重點部位、重要環節加強安全防范。四是組建應急小組。五是確保縣防汛物資儲備安全數量真實，拉得出，用得上。

今年汛期，我局切實做好了應對特大洪水災害的各種準備。一是制訂了防汛預案，應急小組保持高度警惕，確保召之即來、來之能戰、戰之能勝；二是按照上級要求做好防汛物資儲備，準備了編織袋2萬條、麻袋1萬條，以及鐵锨、雨具和手電筒等防汛工具，處于地勢低洼的湖坊橋北和鵝湖糧站準備了充足數量的沙土以備急用；三是做好防汛隱患排查工作，重點對危漏房屋、危險墻體和糧棚等區域的人員和物資進行了緊急轉移；四是按照糧食應急預案，要求全縣各米廠儲備相應數量的大米，以備不時之需；五是落實防汛值班制度，局黨委成員分片包干，責任到人，使全局上下形成了一個防汛的戰斗團體。:

五、以“創業服務年活動”為推手，力促提高行政服務水平

為進一步轉變工作作風，提升創業服務水平，提高辦事效率和辦事能力，結合“創業服務年活動”，我局領導班子深入糧食企業，幫助他們解決生產、資金等方面的困難，積極轉變角色，變過去局限于管理國有企業為現在管理全社會糧食企業。春節過后，我局有計劃地對全縣20余家糧食企業進行了走訪，了解企業的生產情況和當前存在的困難，我們通過走訪活動，一是積極引導企業認真執行國家糧食流通管理條例，依法經營；二是大力宣傳國家今年最低收購價糧食政策；三是引導企業重視品牌建設，爭創優質品牌和知名品牌，提高產品的市場占有率和影響力，擴大產銷總量，提高效益；四是為糧食企業的發展提供力所能及的幫助，以營造寬松的發展環境。

六、妥善處理歷史遺留問題，確保糧食系統穩定

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1、力推進保障性住房建設。2014年保障性住房建設任務為216套（其中：廉租住房168套、公租房48套）均在民德小區進行建設，共建設7棟216套，現已基本建成。2015年保障性住房建設任務為96套，分兩個項目進行建設，紅棋家園公共租賃住房48套，喜福家園公共租賃住房48套，已開工建設。

2、扎實推進城市棚戶區改造工作。2014年城市棚戶區改造任務為325套（其中：城市棚戶區改造150套、城中村改造175套），分三個項目進行：一是大塅鎮坳背棚戶區改造項目，建設安置房150套，現已基本建成；二是鎮新區城中村改造，共簽訂貨幣補償協議35戶；三是鎮城中村改造，共簽訂貨幣補償協議140戶。2015年城市棚戶區改造任務為299套，分六個項目進行：一是原電影院棚戶區改造（東方銀座）項目40戶，現安置房主體工作建設中；二是老街一期棚戶區改造項目16戶為貨幣補償，已完成；三是大塅二期棚戶區改造（濱河新苑）項目，現已開工134套；四是懷遠社區陵園組一期棚戶區改造47戶，已簽訂房屋征收協議，已開工；五是棋坪鎮棚戶區改造48戶，現已開工；六是西門糧站南側項目上14套，結轉到2015年，已竣工。

3、幸福家園二、三期保障房分配工作。自2014年下半年8月份開始，在各社區進行廉租住房申報工作，經“三級審核、三榜公示”，符合條件的申報家庭400戶（其中：補材料18戶，改發補貼8戶，實際參加廉租住房搖號戶數為374戶）2015年7月2日已通過現場公開搖號配租到位并已入住。2015年我縣在全市首次開展公共租賃住房申報分配工作。這次申報工作面向全縣行政事業單位在編在崗的干部職工，在各基層單位進行申報，經所在單位、歸口單位和縣房管局“三級審核、三榜公示”已完成申報工作，符合的申報家庭266戶，目前正在準備公開搖號的前期工作。

4、廉租住房租賃補貼發放工作。今年1-9月份我縣發放了3個季度的廉租住房租賃補貼，共發放847戶，1679人，發放金額610560元。同進暫停或取消廉租住房補貼127戶。

（二）房地產開發市場管理

1、建立了預售資金監管平臺。房地產開發項目預售資金監控為在辦理預售許可證前置條件，開發企業應與監管賬戶銀行簽訂監管協議，保證預售資金用于項目工程建設。2015年新增樓盤項目2個，已辦理預售許可證2個，為定江國際、國瑞苑。在建工程項目建筑面積為75155平方米。已辦理預售許可證面積47233.47平方米，其中：住宅353套，43258.51平方米，非住宅3974.96平方米。通過監管平臺的資金監管，保護了購房人的利益，確保了房地產開發項目資金的安全，有力地防止了爛尾樓的出現。

2、完善了開發項目網上備案登記制度。房地產開發在開盤以后，房屋買賣合同應在網上簽約，網上備案。杜絕一房多賣、產權不清晰等情況發生。2015年備案登記建筑面積58726.54平方米，其中：住宅455套，54761.77平方米，非住宅3964.77平方米。

（三）房產交易

我局本著精簡效能的原則，簡化辦事程序，縮短辦事時限，進一步提高了工作效率，最大程度方便群眾。努力使每一宗產權登記都讓領導放心、群眾滿意。2015年房屋發證1767起，總建筑面積71.32萬㎡。其中初始登記241起，建筑面積29.72萬㎡；商品房發證383起，建筑面積5.03萬㎡；房屋買賣681起，建筑面積14.75萬㎡；房屋抵押684起，建筑面積23.03萬㎡，為企業及個人貸款提供融資保障。

（四）白蟻防治工作

開展白蟻防治知識宣傳，出動宣傳車一輛，7天時間到全縣的人員聚集地進行白蟻防治知識宣傳，印發宣傳單200份，共簽定白蟻防治合同6份，預防房屋建筑面積19萬㎡，滅治房屋建筑面積1.3萬㎡，新建房白蟻防治率達100%。

（五）產權檔案和信息化建設

全年按照省市要求完成了產權檔案硬件設施的建設工作，現正在按要求進行當案件的掃描和整理工作。按照省、市的統一部署，我局認真組織實施房地產市場信息化建設，已完成機房基礎設施建設和軟件建設工作，按省、市的時間節點要求完成了工作任務。

（六）強化行業管理、規范行業經營行為

一是強化公共維修資金管理，建立社會化維修機制。為保障住宅售后的公共部位、設備、設施的維修管理，房管局按規定建立了繳納、使用房屋公共維修資金制度，開發單位在與房屋購買人簽訂購房合同時要注明必須繳納房屋公共維修資金的條款。對住宅產權人不繳納的，不予辦理房屋所有權證、開發單位不予交付房屋的規定。二是加大物管從業人員培訓，提高物管企業管理水平。物業管理工作逐步走入正軌，為了更好地加強對保障性住房的監管。我們聘請了常年法律問，堅決杜絕不符合條件的廉租住戶霸占、轉租、大型裝修等現象的發生。三是探索廉租住房小區的管理模式，提供適宜人居的居住環境。四是規范房地產評估等中介機構行業行為。針對房地產評估行業的特殊性，我局進一步健全法規政策體系，完善行業操作規程，監督指導估價機構和執法人員依法評估，依規估價，加強房地產估價行業誠信建設，嚴格信用等級評定，估價機構違法違紀評估。

（七）預防腐敗、服務群眾，努力提高房管隊伍綜合素質

按照市縣統一部署，在領導干部中開展預防腐敗活動，嚴格執行“八項規定”，上半年招公務接待費與去年同期比下降10％，進一步加大了公車管理，嚴格公車購置報審批，春節和節假日期間實行了公車集中管理，嚴禁公車私用，車輛運行費用與去年同期比下降10%；辦公費與去年同期下降12%；差旅費與去年同期比下降8%。繼續開展“為民服務創先爭優”活動，明確了“為群眾服務，讓群眾滿意”的宗旨，強化領導干部服務意識，提高隊伍綜合素質，增強了服務科學發展的能力和水平，努力把房管系統建成精細化管理的示范窗口、優質服務的便民窗口、展示風貌的形象窗口、優化環境的紅旗窗口，廉潔行政的規范窗口，促進房地產業科學發展。

（八）認真開展“三嚴三實”和“七一”等活動。

6月30日，房管局全體黨員熱烈慶祝黨的生日，開展了“四個一”活動。一是上一堂黨課。黨支部書記羅保林在支部全體黨員擴大會上作了《自覺踐行“三嚴三實”，提高黨員職工政治業務素質，提升房管部門服務水平》為主題的黨課報告。二是重溫了一次入黨誓詞。全體黨員重溫了入黨誓詞。使全體黨員更加明白入黨是為了什么，入黨應該做什么，增強了為民服務的動力。三是開展了一次黨員義工活動。全體黨員到幸福家園開展了一次環境整治活動，清掃垃圾、整理建筑材料，得到群眾稱贊。四是開展了一次走訪慰問活動。局主要領導帶領班子到包村單位三都村和共駐共建單位城北社區黨支部進行走訪慰問，共慰問困難黨員和五十年黨齡的老黨員10戶，慰問金2000元。把黨的溫暖送到群眾中。

二、2016主要工作思路

1、全力抓好保障性安居工程建設、分配和管理。一是認真抓好2015年保障性住房的續建工作與2016年保障房的開工建設工作，按省、市的時間節點和質量要求完成目標任務；二是抓好公共租賃住房的入住工作；三是做好已竣工使用的廉租房、公租房小區的物業管理工作，打造精品小區。

2、加強政策研究，有序實施“三房合一”租售并舉辦法，切實緩解我縣保障性住房建設資金的困難，逐步把中等偏低收入居民、新就業人員、外來進城務工人員納入公共租賃住房保障對象，切實解決他們的住房問題。

3、認真探索和規范永惠保障房投資有限公司的營運管理工作。