引論:我們?yōu)槟砹?3篇執(zhí)法勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
---前言
隊(duì)伍正規(guī)化的基礎(chǔ)是規(guī)范化,是在法制化基礎(chǔ)上的職責(zé)任務(wù)明確化;是執(zhí)法人員行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;是在規(guī)范化基礎(chǔ)上,統(tǒng)一、規(guī)范隊(duì)伍管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。
派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu),是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體,是公安工作的根基;派出所隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接關(guān)系到維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安歷史使命的履行。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑,是加強(qiáng)派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有效載體。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是指關(guān)于派出所的職責(zé)任務(wù)、勤務(wù)制度、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)群眾和考核獎(jiǎng)懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化,簡(jiǎn)言之,就是派出所的建設(shè)符合于一定的標(biāo)準(zhǔn)、符合一定的范式。
一科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的核心
職責(zé)任務(wù)是職能的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)職能的保證,職責(zé)任務(wù)決定具體工作內(nèi)容,派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著派出所的職責(zé)任務(wù)來(lái)展開(kāi),科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)至關(guān)重要,只有明確職責(zé)任務(wù),派出所工作才有方向和內(nèi)容,才能步入良性狀態(tài)。
長(zhǎng)期以來(lái)派出所民警對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)比較模糊,找不到自己的位子,越位和錯(cuò)位現(xiàn)象比較突出,改革開(kāi)放以來(lái),公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),部門(mén)和警種越來(lái)越多,各部門(mén)和各警種的工作大都依托派出所來(lái)展開(kāi),有的部門(mén)和警種甚至把自身應(yīng)當(dāng)開(kāi)展的基礎(chǔ)工作推給派出所,導(dǎo)致了派出所工作是“上面千條線,下面一根針”;另外,派出所還要承擔(dān)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處指派的不少非警務(wù)活動(dòng),公安派出所的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,任務(wù)越來(lái)越重,派出所工作任務(wù)泛化,民警警整天疲于奔命,窮于應(yīng)付,種了別人的田,荒了自己的地,派出所的主要任務(wù)卻無(wú)法正常開(kāi)展。
因此,有必要對(duì)派出所的職責(zé)任務(wù)做出明確科學(xué)的界定,根據(jù)《人民警察法》、《公安派出所組織條例》的規(guī)定,并結(jié)合派出所工作的實(shí)際,派出所的職責(zé)任務(wù)應(yīng)界定歸納為九項(xiàng):一是收集掌握?qǐng)?bào)告影響社會(huì)政治和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息。二是管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口。三是管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè),公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和槍支,彈藥,爆炸,劇毒等危險(xiǎn)物品。四是配合有關(guān)部門(mén)預(yù)防火災(zāi)以及爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故。五是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。六是立足轄區(qū),通過(guò)日常治安防范和管理工作發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索破獲刑事案件,并協(xié)助偵查部門(mén)破案。七是依法查處治安案件,調(diào)解治安糾紛。八是做好處置群體性工作。九是接受群眾報(bào)警求助,為群眾提供服務(wù)。這九項(xiàng)職責(zé)基本上涵蓋了公安派出所的日常工作。近年來(lái)公安部先后制定下發(fā)的《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》和"《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》對(duì)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了細(xì)化和分解,使之更具操作性和執(zhí)行性。
從以上可以看出,派出所的職責(zé)主要是管理和防范,同時(shí)兼有偵查破案職責(zé)。防和打是不可或缺的一對(duì)矛盾共同體,應(yīng)實(shí)行“打防結(jié)合,以防為主”的治理方針,如果分工過(guò)細(xì),不參與破案,勢(shì)必造成打防脫節(jié),容易割裂防范與打擊的關(guān)系,所以,筆者認(rèn)為偵查破案不應(yīng)該成為派出所的主要任務(wù);但派出所同樣承擔(dān)著打擊刑事犯罪的職責(zé),派出所應(yīng)該把打防有機(jī)結(jié)合起來(lái),立足轄區(qū),通過(guò)日常治安管理和防范工作,為偵查部門(mén)偵破案件提供線索,協(xié)助開(kāi)展破案工作;通過(guò)加強(qiáng)群防群治工作,抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,然后移交刑偵部門(mén)深加工,擴(kuò)大戰(zhàn)果;還應(yīng)偵破一些與管理職責(zé)相關(guān)的因果關(guān)系明確、事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的刑事案件。同時(shí),刑偵部門(mén)也應(yīng)通過(guò)破案積極為派出所提供防范信息和建設(shè)性的意見(jiàn)。當(dāng)然,派出所破案與刑偵部門(mén)有明顯區(qū)別:一是破案的范圍只能立足于轄區(qū)。不能為了完成破案指標(biāo)而到本轄區(qū)以外找案子。二是要通過(guò)日常的管理和防范工作破案,而不能象刑偵部門(mén)那樣依靠專(zhuān)業(yè)技術(shù)偵查手段去破案。
職責(zé)任務(wù)關(guān)鍵在于落實(shí),以####分局#####派出所為例,派出所社區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)分解為具體的民警工作內(nèi)容,并使之程式化和規(guī)范化,實(shí)行“三個(gè)一”工程,具體包括:每天工作“五個(gè)一”即每日深入警務(wù)區(qū)接觸一次村委會(huì)干部或治安信息員,了解治安情況、每日熟悉一名常住重點(diǎn)人口及其家庭情況、每日熟悉一名流動(dòng)人口高危人員,掌握其自然情況及流動(dòng)意圖、每日閱讀一次民警留言牌、每日用工作記錄記錄一天工作情況,每周工作“五個(gè)一”即親自帶領(lǐng)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行一次夜間巡邏、組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)或市場(chǎng)的安全檢查、開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)公復(fù)特業(yè)的治安情況抽查、在各責(zé)任區(qū)之間清理或傳遞一次個(gè)人掌握線索資料、向所長(zhǎng)匯報(bào)一次本周工作進(jìn)展情況及下周工作計(jì)劃,每月工作“五個(gè)一”即召開(kāi)一次責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位治保干部會(huì)議、普遍接觸一次工作對(duì)象、為群眾辦一件實(shí)事、整理一次基礎(chǔ)工作臺(tái)帳、整理一份本轄區(qū)內(nèi)治安情況報(bào)告。
二建立科學(xué)的勤務(wù)制度是實(shí)現(xiàn)派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)
勤務(wù),是指一定的組織為完成特定的任務(wù)而從事的具體活動(dòng)。職責(zé)和任務(wù)主要依靠勤務(wù)的實(shí)際活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因而科學(xué)的勤務(wù)制度是確保派出所各項(xiàng)職能能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。勤務(wù)制度是指派出所為完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有計(jì)劃地實(shí)施各種警察業(yè)務(wù)活動(dòng)的程式和規(guī)則,科學(xué)的勤務(wù)制度要求以有效合理的方法運(yùn)用和分配警力,從而使派出所的組織機(jī)構(gòu)更趨合理,警力投放與組合更為優(yōu)化,職能得以充分發(fā)揮,既達(dá)到解決治安問(wèn)題的預(yù)期目標(biāo),又能充分調(diào)動(dòng)廣大民警的創(chuàng)造性和積極性,是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。
派出所勤務(wù)制度應(yīng)堅(jiān)持以管理和防范為重點(diǎn),以落實(shí)民警責(zé)任制為核心,以創(chuàng)建人民滿意活動(dòng)為動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)的指導(dǎo)思想。
在勤務(wù)方式上要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變,二是由靜態(tài)式勤務(wù)向動(dòng)態(tài)式勤務(wù)轉(zhuǎn)。#####派出所作為全國(guó)先進(jìn)派出所在勤務(wù)制度改革方面作了有益的探索:
一是以科學(xué)合理劃分責(zé)任區(qū)為起點(diǎn),構(gòu)筑“四位一體”的派出所勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。為合理調(diào)配警力,科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),充分挖掘民警工作的最大潛能,本著精簡(jiǎn)高效的原則,實(shí)行以派出所為主體,以信息警務(wù)室、治安組、駐所刑偵中隊(duì)、駐所巡特警中隊(duì)為基架的相互銜接、相互促進(jìn)、四位一體的綜合勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制;其中信息警務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)派出所業(yè)務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行信息錄入、維護(hù)和上報(bào),并將信息研判的結(jié)果予以反饋;治安組分為辦案、公復(fù)特業(yè),責(zé)任區(qū)三個(gè)小組,分別在群體性治安案件、公復(fù)特業(yè)信息化管理、轄區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)三方面展開(kāi)工作;駐所刑偵中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)刑事案件的深加工,通過(guò)破案積極為信息警務(wù)室和治安組提供防范信息和建設(shè)性的意見(jiàn);駐所巡特警中隊(duì)負(fù)責(zé)以網(wǎng)格化巡邏為依托,對(duì)街面違法犯罪行為進(jìn)行及時(shí)有效的控制和打擊。
二是以落實(shí)責(zé)任制為核心,大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。綜合考慮治安復(fù)雜程度、實(shí)有人口數(shù)量、交通地理環(huán)境、警力資源狀況等因素,對(duì)警務(wù)區(qū)的范圍作了科學(xué)界定,根據(jù)各警務(wù)區(qū)的不同工作重點(diǎn)和任務(wù),建立起職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí),人人有目標(biāo)、人人有能力的工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“三前移”:即所長(zhǎng)工作前移,民警工作前移,辦公地點(diǎn)前移。狠抓責(zé)任區(qū)“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考評(píng)獎(jiǎng)懲到位、狠抓監(jiān)督到位。
三是以強(qiáng)化管理防范職能,為著力點(diǎn)確保轄區(qū)一方平安。按照“只有管住人口,才能管好治安;只有管好治安,才能確保平安”的指導(dǎo)思想,不斷從深化管理、防管、打擊、服務(wù)等方面狠下功夫,以強(qiáng)化管理防范職能為著力點(diǎn),確保轄區(qū)一方平安。在實(shí)際工作中抓住“二管二個(gè)防”"即管住人口防止失控,管住治安預(yù)防犯罪;在流動(dòng)人口管理中推出流動(dòng)人口專(zhuān)管員隊(duì)伍,作到村不漏戶,戶不漏房,床不漏人。在工作方法上實(shí)現(xiàn)“三熟三個(gè)清”,即人口熟、底數(shù)清,地形熟、結(jié)構(gòu)清,治安熟、動(dòng)態(tài)清
三強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。
內(nèi)務(wù)管理直接關(guān)系到派出所內(nèi)部運(yùn)作秩序和對(duì)外警務(wù)行為,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理對(duì)培養(yǎng)民警優(yōu)良的風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律,樹(shù)立良好的警察形象有著極其重要的作用,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。在2003年7月31日召開(kāi)的全國(guó)公安系統(tǒng)加強(qiáng)派出所執(zhí)法工作和內(nèi)部管理電視電話會(huì)議上,部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“要下大力氣解決派出所隊(duì)伍中存在的“稀拉松、臟亂差”問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“人要精神,物要整潔,說(shuō)話要和氣,辦事要公道”的基本要求;這四句話是所有派出所和民警必須做到的最起碼的要求,也是派出所內(nèi)務(wù)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本要求。“人要精神"物要整潔”是人民警察精神風(fēng)貌,紀(jì)律作風(fēng)的綜合表現(xiàn);“說(shuō)話和氣,辦事公道”則體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨,四句話直接反映了內(nèi)務(wù)管理與警務(wù)執(zhí)法之間的辯證關(guān)系:即內(nèi)務(wù)管理是警務(wù)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ),警務(wù)執(zhí)法則不斷促進(jìn)內(nèi)務(wù)管理的規(guī)范與完善;內(nèi)務(wù)管理應(yīng)融入民警的執(zhí)法工作和為民服務(wù)工作中,否則單純的內(nèi)務(wù)管理就失去其應(yīng)有的作用。#####派出所以《公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)條令》為規(guī)范,以周部長(zhǎng)的四句話的精神為指導(dǎo),著實(shí)加大內(nèi)務(wù)管理的力度;從抓民警最基本的言行舉止和派出所的內(nèi)外環(huán)境入手,以公安隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化、科學(xué)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),本著“求真務(wù)實(shí),注重軟件,兼顧硬件,講究實(shí)效”的工作原則,積極探索派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)新舉措,狠抓各項(xiàng)制度的制定和落實(shí)。
一是立秩序規(guī)范求統(tǒng)一整潔,從分塊包干,環(huán)境整潔入手,將派出所劃分為窗口服務(wù)區(qū),辦公區(qū),辦案區(qū),生活區(qū),按照內(nèi)務(wù)要求實(shí)施日常管理,加強(qiáng)所容所貌建設(shè)。窗口服務(wù)區(qū)設(shè)觸摸顯示屏確保群眾辦事方便,重新調(diào)整了庭院的布局,使大廳地,墻,門(mén),窗,櫥布局更加整潔、明快;服務(wù)臺(tái)上薄冊(cè)排列有序;辦案區(qū)各類(lèi)業(yè)務(wù)紙張分類(lèi)擺放,警用裝備規(guī)范存放;辦公區(qū)桌面辦公物品整潔和擺放有序,統(tǒng)一制作了民警的辦公桌椅,規(guī)范了民警辦公設(shè)施的擺放;統(tǒng)一制作了民警去向留言牌,使全所民警的辦公室整齊劃一;生活區(qū)重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)布局,合理放置便民用品和設(shè)施,使全所各項(xiàng)物品的擺放都能融入到整體布局,讓人看了一目了然,整潔大方。
二是定警察儀表,樹(shù)良好形象。從民警最基本的言談舉止抓起,培養(yǎng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成,在語(yǔ)言,行為,著裝三大方面引導(dǎo)民警樹(shù)立正確健康的審美觀點(diǎn),樹(shù)立外在行為的良好形象;民警行為的養(yǎng)成中要做到“三要三不”即“要熱情而不虛偽,要嚴(yán)肅而不粗暴,要莊重而不輕浮。
三是行內(nèi)務(wù)規(guī)范促警務(wù)工作,內(nèi)務(wù)建設(shè)要融入警務(wù)工作中。
為此狠抓“三個(gè)堅(jiān)持”
第一,堅(jiān)持實(shí)行一站式服務(wù),推行首問(wèn)責(zé)任制。即將原來(lái)由社區(qū)民警調(diào)查上報(bào)的各類(lèi)戶口和公民政審事項(xiàng)歸口到窗口辦理,縮短申報(bào)審批周期,有效解決了群眾找民警難,辦事難的問(wèn)題;同時(shí)所里規(guī)定群眾辦事無(wú)論問(wèn)到哪一位民警,都要熱情接待,盡力幫其解決或代為尋找相關(guān)民警。
第二,堅(jiān)持實(shí)施“五個(gè)一”工程,即全所民警要做到“五心”工作有責(zé)任心,處理問(wèn)題要公心,為民服務(wù)要真心,金錢(qián)面前不動(dòng)心,群眾安危記在心;日常管理實(shí)行“五化”內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化,隊(duì)伍管理制度化,為民服務(wù)經(jīng)常化,目標(biāo)考核具體化,制約監(jiān)督社會(huì)化。
第三,堅(jiān)持所領(lǐng)導(dǎo)每天“三必做”每天必須檢查民警到崗到位情況,必須檢查槍、車(chē)鑰匙移交情況,必須檢查辦公場(chǎng)所內(nèi)務(wù)環(huán)境良好情況。
四,多策并舉服務(wù)群眾是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨
人民群眾是我們的衣食父母,“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨,公安隊(duì)伍之所以能得到廣大群眾的擁護(hù),其根本原因就在于我們能夠努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。作為基層派出所,既要強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)的職能,也要重視公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能,要在管理中體現(xiàn)服務(wù),把服務(wù)寓于管理之中。作為公安工作的基礎(chǔ)和前沿陣地,派出所直接服務(wù)群眾,為群眾提供高質(zhì)量全方位的服務(wù)是派出所全部警務(wù)活動(dòng)的題中之義,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨。
#####派出所緊緊抓住自身就是“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”和“青年文明號(hào)”先進(jìn)典型的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)“親民、愛(ài)民、為民”的傳統(tǒng),牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的政治理念,把熱忱為民服務(wù)作為主線貫穿于各項(xiàng)工作之中,收到了良好的社會(huì)效益。
主要采取了以下做法
服務(wù)群眾實(shí)行“三化”即服務(wù)人性化,服務(wù)效能化,服務(wù)公開(kāi)化;警務(wù)工作做到堅(jiān)持做到“四快、五公開(kāi)、一透明”。“四快”即:出警快、收集材料快、事實(shí)認(rèn)定快,處理結(jié)案快;“五公開(kāi)”即:公開(kāi)辦案程序、公開(kāi)事實(shí)認(rèn)定、公開(kāi)處理結(jié)案、公開(kāi)對(duì)責(zé)任者處罰、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);“一透明”即:允許當(dāng)事人家屬、親屬參加調(diào)解案件,堅(jiān)持透明辦案;接待群眾做到“四聲”和“四個(gè)一”即“接待上門(mén)群眾來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,去有送聲,辦事有回聲”“一接電話問(wèn)好,一張笑臉相迎,一把椅子請(qǐng)坐,一杯開(kāi)水送暖”;為群眾提供四項(xiàng)服務(wù),即預(yù)約服務(wù),上門(mén)服務(wù),跟蹤服務(wù),窗口一條龍服務(wù);對(duì)群眾提出的事情做到“五個(gè)辦”即大事小事認(rèn)真辦,能辦的事情馬上辦,疑難的事情盡力辦,特殊情況上門(mén)辦,一切事情依法辦;向群眾發(fā)放“四個(gè)卡”"即留言卡,警務(wù)卡,服務(wù)卡,警示卡;開(kāi)展“四項(xiàng)”活動(dòng)即開(kāi)展評(píng)警活動(dòng),報(bào)告工作活動(dòng),警風(fēng)監(jiān)督員定期例會(huì)聯(lián)系活動(dòng),創(chuàng)人民滿意活動(dòng);實(shí)行“四項(xiàng)”工作制,即首問(wèn)責(zé)任制,錯(cuò)案追究制,所長(zhǎng)前臺(tái)辦公制,案件交叉審批制。服務(wù)群眾內(nèi)容和方式的正規(guī)化和制度化大大提高了派出所及民警為民服務(wù)的效率和質(zhì)量。
五完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要保證
公安派出所的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)#歸根到底在于人的因素,最大限度地去發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性,激發(fā)其工作潛能就需要科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制作為保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,激勵(lì)機(jī)制的核心在于競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)要求公平、公正,建立激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要條件就是要使民警的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求大體相當(dāng),充分把民警的職權(quán)職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。
崗位目標(biāo)責(zé)任制能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于考核,考核工作是一項(xiàng)具有方向性意義的工作,考核的導(dǎo)向作用將直接影響人的行為,科學(xué)的考核導(dǎo)向能激勵(lì)人的行為朝著積極向上、求真務(wù)實(shí)的方面努力,否則會(huì)導(dǎo)致消極懶惰、投機(jī)取巧的不良作風(fēng)。因此要本著“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰”的原則完善考評(píng)考核機(jī)制,確立正確的派出所工作目標(biāo)導(dǎo)向。考核既要考核工作過(guò)程,更要注重工作實(shí)效;工作過(guò)程是反映民警每項(xiàng)工作的具體操作環(huán)節(jié),工作實(shí)效是反映民警工作取得的實(shí)際成果,過(guò)程是成果的必須,成果是過(guò)程的必然,沒(méi)有好的工作過(guò)程,也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意過(guò)程與實(shí)效的統(tǒng)一。考核既要在內(nèi)部進(jìn)行,同時(shí)也要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),將群眾是否滿意作為考核的重點(diǎn)。
在民警考核中,#####派出所采取了以下具體措施:
第一,對(duì)民警的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,對(duì)考核結(jié)果實(shí)行積分制,通過(guò)對(duì)完成任務(wù)情況的統(tǒng)計(jì),以分?jǐn)?shù)量化為成績(jī),使各民警完成工作任務(wù)的情況一目了然;對(duì)考核成績(jī)前三名的民警進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核成績(jī)末位的民警第一次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)談話,一年內(nèi)累計(jì)三次考核末位的取消年終各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選資格,并上報(bào)分局政治處備案,作為年終評(píng)職的依據(jù)。年終先進(jìn)個(gè)人評(píng)定以一年12個(gè)月的考核總成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn),并在次年為年終先進(jìn)人員安排7-10日的“先進(jìn)人員療養(yǎng)”。通過(guò)考核把考核結(jié)果與民警的職務(wù)升遷、工作待遇、警銜晉升等政治經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明,實(shí)行“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
第二,考核工作實(shí)行順查和逆查相結(jié)合的制度,對(duì)各警務(wù)區(qū)完成總體目標(biāo)任務(wù)的考核實(shí)行順查制,而對(duì)與現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)相關(guān)工作的考核實(shí)行逆查制
篇2
二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中
(一)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(略)
(二)全面加強(qiáng)社會(huì)治安基礎(chǔ)管控
積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化,以人口、場(chǎng)所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點(diǎn),著力推進(jìn)“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù),探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新。
一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè),完善防控體系,廣泛吸收社會(huì)成員單位參與社會(huì)控制,推行小治安和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”,切實(shí)織密社會(huì)治安防控網(wǎng),增強(qiáng)基礎(chǔ)防范的實(shí)效性。在警務(wù)推行中,不斷擴(kuò)大社會(huì)參與面,增強(qiáng)社會(huì)治安管理的實(shí)際控制力。
二是打造“三支隊(duì)伍”。建立情報(bào)大隊(duì),實(shí)施“大情報(bào)戰(zhàn)略”,服務(wù)穩(wěn)定工作,服務(wù)治安控制。充實(shí)社控中隊(duì),做實(shí)基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營(yíng),改變對(duì)場(chǎng)所和行業(yè)無(wú)人管無(wú)人理現(xiàn)狀;抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊(duì),集中管理,全時(shí)空運(yùn)作,常規(guī)與機(jī)動(dòng)勤務(wù)相結(jié)合,開(kāi)展武裝設(shè)卡、機(jī)動(dòng)巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù),強(qiáng)化邊際設(shè)卡、重點(diǎn)時(shí)期管控和夜間巡控,采取逢疑必查、動(dòng)態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段,增強(qiáng)對(duì)城區(qū)及卡點(diǎn)的震懾和控制力,提升集中打壓能力。
三是加強(qiáng)人口管理服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展第六次人口普查戶口整頓暨流動(dòng)人口清查工作,入戶核對(duì)224499戶516833人;清理人戶分離人員29390人;常住戶口待定人員457人,暫住人口15510人,外出人員25077人;境外人員9人;漏登戶口25人;重登戶口7人;應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)215人(其中死亡未銷(xiāo)212人);戶口變更及更正項(xiàng)目1716人。
四是加強(qiáng)公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,監(jiān)管責(zé)任措施到位,確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位治安、安全隱患824處,下發(fā)整改通知書(shū)189份。加強(qiáng)槍爆管理,共銷(xiāo)毀炸藥6608.25公斤,普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā),火雷管37915發(fā),電雷管2815發(fā),導(dǎo)火索2700米,組織收繳、銷(xiāo)毀非法槍支14支,彈藥75發(fā),管制刀具55把,查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起,打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強(qiáng)道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè),完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施,新增紅綠燈71處,道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌460處,安全固定、流動(dòng)卡25處;規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)55處2500個(gè)車(chē)位,引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作管理,有效解決城區(qū)擁堵和停車(chē)難問(wèn)題。
六是加強(qiáng)消防管理。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,先后開(kāi)展了公共聚集場(chǎng)所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,深入開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全面部署安排,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),更高程度提升社會(huì)火災(zāi)防控能力。1-11月,共開(kāi)展消防監(jiān)督檢查180次,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》45份,行政處罰案件辦理40件,罰款總額為12900元;全市共發(fā)生火災(zāi)4起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失21650元。
七是加強(qiáng)出入境服務(wù)管理。克服沒(méi)有辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)短缺和警力不足等諸多困難,正式恢復(fù)公民因私出國(guó)(境)受理業(yè)務(wù)。1-11月,共受理中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)業(yè)務(wù)1535件,登記境外人員臨時(shí)住宿290余人次。
(三)堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法
以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、降低涉法涉訴案件為切入點(diǎn),確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來(lái),無(wú)無(wú)罪判決、無(wú)國(guó)家賠償和行政復(fù)議案件。
一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》全員培訓(xùn)和警種分類(lèi)培訓(xùn),明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制,提高勤務(wù)準(zhǔn)入門(mén)檻,最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,全年共舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班四期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次。
二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè),完善執(zhí)法管理體系,健全流程管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,堅(jiān)持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度,完善落實(shí)網(wǎng)上辦案審批管理、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、追償。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管,執(zhí)法辦案嚴(yán)格實(shí)行“五級(jí)審核制”;組織開(kāi)展專(zhuān)題治理,確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”;加強(qiáng)執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察,確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯(cuò)。
(四)深入推進(jìn)嚴(yán)打整治
針對(duì)災(zāi)后治安走勢(shì),及時(shí)調(diào)整重心,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)高壓打防,嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。
一是打擊效能提升,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度,依托信息化平臺(tái),轉(zhuǎn)變打防思路,積極適應(yīng)治安新形勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)破案”向“主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變,從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變,從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。
三是打重點(diǎn)控?zé)狳c(diǎn)。抓大不放小,嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪,密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財(cái)犯罪和熱點(diǎn)問(wèn)題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”,開(kāi)展“緝槍治爆”、“打擊涉車(chē)違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門(mén)配合開(kāi)展打擊假發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清查場(chǎng)所210多所(次),收繳各類(lèi)假發(fā)票3000余份;加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊制假售假,共搗毀生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒劍南春酒的制假窩點(diǎn)4個(gè),印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個(gè),立破假冒劍南春刑事案件5起,抓獲涉案人員25人。
五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對(duì)犯罪高壓打擊態(tài)勢(shì),年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起,查處行政案件45起,抓獲吸食新型36人,依法收繳海洛因25克,**768粒/75.8克,冰毒120.62克,氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家,易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。
(五)深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)
堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段,著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài),增強(qiáng)了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中,配合德陽(yáng)市公安局加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),增配計(jì)算機(jī),完成350M應(yīng)急無(wú)線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套,其中50床位以上安裝率100%。“天網(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn),已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點(diǎn)位。信息采集總量達(dá)到110506條。初步建立起三級(jí)情報(bào)信息研判處置機(jī)制。現(xiàn)已通過(guò)信息化手段破獲搶劫出租車(chē)系列案,抓獲各類(lèi)違法犯罪人員近70名。
(六)深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系
堅(jiān)持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂“公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁”承諾書(shū)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū);以“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,樹(shù)立人民警察良好形象。
二是突出抓專(zhuān)項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開(kāi)展警用車(chē)輛和涉案車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)治理工作,清理出扣押暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)411輛,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理;認(rèn)真開(kāi)展公安機(jī)關(guān)防止執(zhí)法過(guò)程中涉案人員非正常死亡集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)對(duì)涉案人員采取強(qiáng)制措施報(bào)督察部門(mén)備案制度。
三是突出愛(ài)民實(shí)踐。實(shí)踐中,切實(shí)做到與排查化解社會(huì)矛盾相結(jié)合;與惠民實(shí)踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合;與搶險(xiǎn)救援彰顯為民本色相結(jié)合;與保障民安相結(jié)合;與大走訪相結(jié)合;與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合;與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個(gè)結(jié)合”,幫民困、解民憂、暖民心,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。今年以來(lái),為群眾捐款5萬(wàn)余元,結(jié)對(duì)幫扶綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)楓樹(shù)村群眾15戶。
四是關(guān)注民生民愿。通過(guò)大走訪、“百警進(jìn)村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動(dòng)等方式,把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐,注重樹(shù)立公安機(jī)關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽(yù)和影響力;緊緊圍繞問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)效、問(wèn)安“四問(wèn)”,開(kāi)好懇談會(huì)、特殊群體聯(lián)系會(huì)、座談會(huì)、壩壩會(huì)“四會(huì)”;組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點(diǎn)人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組,掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點(diǎn)人員;把握輿情,及時(shí)改進(jìn)工作。
五是落實(shí)從優(yōu)待警工作。解決派出所所長(zhǎng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問(wèn)題,解決29名民警正科級(jí)待遇,70名民警副科級(jí)待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)民警加班補(bǔ)助金,暢通民警訴求渠道。
六是著力推動(dòng)公安宣傳。深入挖掘工作亮點(diǎn),精心打造公安品牌,利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),全面展示廣大民警開(kāi)展治安防范、打擊違法犯罪、保護(hù)災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。全年各類(lèi)報(bào)刊上稿共計(jì)130余篇,各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)及電視臺(tái)正面報(bào)道約130余次。
(七)全力參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援
在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)中,公安民警第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時(shí)間因地制宜組織疏散、第一時(shí)間向山外報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時(shí)間傳遞救援需求、第一時(shí)間提出搶險(xiǎn)救援決策建議、第一時(shí)間全面啟動(dòng)預(yù)案、第一時(shí)間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評(píng)估。“八個(gè)第一”充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專(zhuān)業(yè)作用和優(yōu)勢(shì),為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機(jī)。目前,清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
(八)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)恢復(fù)重建
公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項(xiàng)目正在推進(jìn)。目前,市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目大樓主體已封頂;市交警大隊(duì)(含車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)中心)重建項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段;看守所(含武警中隊(duì))及行政拘留所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段,武警營(yíng)房主體工程完工;派出所建設(shè)項(xiàng)目中5個(gè)所已完成建設(shè),其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)
按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求,健全了工作制度,建立了運(yùn)行機(jī)制,狠抓文明行業(yè)細(xì)胞工程建設(shè),創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化。對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室,堅(jiān)持定期檢查考評(píng)。堅(jiān)持不懈地搞好片區(qū)共建工作,鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果,使創(chuàng)建工作取得了實(shí)效。今年,我局有七人被分別評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人、“十佳”文明市民、文明市民;全局繼續(xù)被命名為**市級(jí)文明行業(yè)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并被評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體;交警大隊(duì)車(chē)管業(yè)務(wù)中隊(duì)、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位;局機(jī)關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評(píng)為**市級(jí)文明單位;交警大隊(duì)被評(píng)為德陽(yáng)市級(jí)文明單位。
四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化
在德陽(yáng)市公安局的指導(dǎo)下,結(jié)合近年探索“警校共育”具體實(shí)踐,采取多種措施繼續(xù)扎實(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。
(一)健全機(jī)構(gòu),完善制度,規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)校園及周邊治安秩序工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于大力開(kāi)展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見(jiàn)》,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施,全面推行“警校共育”,共同維護(hù)校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機(jī)構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織,從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門(mén)衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點(diǎn)部位治安防范隱患自查登記表、“問(wèn)題學(xué)生”幫教登記表、“六進(jìn)校園”活動(dòng)情況記錄、“三防”措施落實(shí)情況登記表、巡邏民警簽到冊(cè)、征求意見(jiàn)表等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到制度上墻、簿冊(cè)上案,做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。
(二)全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施
1、繼續(xù)落實(shí)“見(jiàn)三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上,為使駐校民警工作深入校園,工作落實(shí),由交警、巡警、派出所負(fù)責(zé),實(shí)行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時(shí)間、開(kāi)學(xué)放假和高考中考期間等特別時(shí)段,科學(xué)調(diào)配警力,加大對(duì)校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度,堅(jiān)持做到“三見(jiàn)”,見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈,預(yù)防案件和事故發(fā)生。
2、落實(shí)隱患排查整改。組織國(guó)保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門(mén)和基層派出所民警,對(duì)全市各類(lèi)學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進(jìn)行集中滾動(dòng)排查,加大對(duì)校園周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所的排查整治力度,清理整頓出租房屋;會(huì)同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門(mén),對(duì)校園周邊文化、餐飲、娛樂(lè)等場(chǎng)所進(jìn)行清理整治;完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施,整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專(zhuān)職保安,使全市114所學(xué)校保安派駐率達(dá)100%。在全市學(xué)校重點(diǎn)要害部位全部安裝了防盜門(mén)窗,有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ哟笮@周邊治安巡邏,密實(shí)治安巡防體系。
4、大力開(kāi)展“六進(jìn)校園”活動(dòng)。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進(jìn)校園。定期不定期到校園開(kāi)展專(zhuān)題宣傳教育,開(kāi)設(shè)“知心信箱”,有針對(duì)性地開(kāi)展幫教活動(dòng)。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”,人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志,相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校,對(duì)師生開(kāi)展安全防衛(wèi)常識(shí)教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和自防自救能力。繼續(xù)推行愛(ài)心行動(dòng)工程。積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守學(xué)生”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“流浪兒童”的救助保護(hù),加大對(duì)唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢(shì)力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),積極配合市文明委認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措,發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
五、2011年工作打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育,確保公安隊(duì)伍建設(shè)
1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立新時(shí)期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚(yáng)偉大的愛(ài)國(guó)主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”繼續(xù)成為廣大民警的自覺(jué)行為。
3、強(qiáng)化公安隊(duì)伍管理,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)的作用,自覺(jué)接受群眾投訴和監(jiān)督。加強(qiáng)黨委、支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。
5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點(diǎn),強(qiáng)化警務(wù)技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練,有計(jì)劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí),通過(guò)各種途徑,不斷提高民警的文化知識(shí)水平,改善學(xué)歷結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)立新風(fēng)”活動(dòng)
1、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路,為營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
2、認(rèn)真落實(shí)好創(chuàng)建文明城市活動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo),積極參加創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)。
3、廣泛開(kāi)展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象,為迎接建國(guó)六十周年?duì)I造一個(gè)歡樂(lè)、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。
(三)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)
1、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安管理,做好安全防范工作。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、各派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理,切實(shí)搞好安全防范,不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)的能力。
3、加大公安執(zhí)法力度,對(duì)特種行業(yè)依法實(shí)施管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)、復(fù)雜場(chǎng)所治安動(dòng)態(tài)的調(diào)查和掌握。對(duì)、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅(jiān)決依法查處。
4、強(qiáng)化交通管理,保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強(qiáng)化路面控制,做好事故預(yù)防工作,重點(diǎn)抓好“春運(yùn)”、“十一”等客運(yùn)高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治,遏制交通事故上升的勢(shì)頭,杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛員的管理,嚴(yán)厲打擊制販假車(chē)輛、假駕駛證件、假車(chē)牌照的違法犯罪活動(dòng)。
5、不斷改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍建設(shè),努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所公共交通工具的重要場(chǎng)所、部位的消防安全檢查,確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照上級(jí)的要求和部署,不斷提高全體民警對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大公安民警共同參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
篇3
以預(yù)防道路交通事故為核心,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展道路交通安全管理活動(dòng),狠抓各項(xiàng)道路交通安全監(jiān)管措施,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng),超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為明顯減少,力爭(zhēng)道路交通事故死亡總數(shù)不超過(guò)去年同期,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故,為我鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
工作措施與要求
(一)加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管
企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各辦、所、站要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸交通安全監(jiān)管工作。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全》、《道路運(yùn)輸條例》法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合全省集中深入開(kāi)展道路交通安全再整治工作要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛與從業(yè)人員的安全管理,確保道路運(yùn)輸交通安全。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,存在安全隱患的,要責(zé)令限期改正。
(二)加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的管理
要會(huì)同交警中隊(duì)督促客運(yùn)者對(duì)客車(chē)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查,并做好檢查記錄。未依法進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)、定期檢驗(yàn)以及維護(hù)與檢驗(yàn)不合格的客運(yùn)車(chē)輛,不得參加客運(yùn)。要會(huì)同交警中隊(duì)對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的客車(chē)駕駛?cè)藛T的駕駛資格進(jìn)行一次審查。各企業(yè)對(duì)經(jīng)審查符合參加條件的人員,在進(jìn)行交通安全教育后,核發(fā)統(tǒng)一格式的“交通安全學(xué)習(xí)卡”的客運(yùn)駕駛員應(yīng)在今年期間組織四次學(xué)習(xí)以上,并在學(xué)習(xí)卡作學(xué)習(xí)記錄。
(三)加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理
各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,督促客運(yùn)者:一要嚴(yán)禁客車(chē)超載或人貨混裝;二要強(qiáng)化易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品的查堵力度。客運(yùn)者要配備專(zhuān)職或兼職的危險(xiǎn)品檢查員,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),未配備安全檢測(cè)儀器的車(chē)站,要開(kāi)包檢查;三要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛的日趟檢制度,檢驗(yàn)人員必須符合規(guī)定條件,認(rèn)真履行職責(zé);各有關(guān)部門(mén)要互相配合,打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,共同維護(hù)客運(yùn)周邊道路交通安全;四要加強(qiáng)通往靈通客運(yùn)車(chē)輛超載和柴三機(jī)的人貨混載的管理。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全管理
安全生產(chǎn)、公安交警、交通運(yùn)管部門(mén)、各村要各司其職,通力協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員和路面通行秩序的監(jiān)管,督促企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程符合安全生產(chǎn)要求。要督促危貨運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》安裝使用車(chē)輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌,對(duì)違反從業(yè)資格的行為,要依法予以處罰。要嚴(yán)格《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》的核發(fā)工作,加大對(duì)罐車(chē)的檢查,對(duì)超速、不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛和無(wú)劇毒化學(xué)品準(zhǔn)運(yùn)證等違法行為,要予以嚴(yán)處。
(五)聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)
各村、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)派出所車(chē)管組、交通運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合檢查和春運(yùn)服務(wù)工作,認(rèn)真查糾運(yùn)輸交通安全違法行為。要建立聯(lián)勤制度和信息互通制度,共同協(xié)商建立既發(fā)揮把關(guān)作用,又方便客車(chē)通行的勤務(wù)方式。要根據(jù)靈通山旅游、朝圣客流的變化,及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,維護(hù)正常的客運(yùn)秩序。
(六)嚴(yán)格路面監(jiān)控管理
交警部門(mén)要結(jié)合全省道路交通安全再整治工作,加強(qiáng)路面安全監(jiān)控,檢查和糾正運(yùn)輸車(chē)輛的交通違法行為。
嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛超載運(yùn)行。載客汽車(chē)不得超過(guò)核定的載客人數(shù)(按照規(guī)定免票的兒童除外),在載客人數(shù)已滿的情況下,免票兒童不得超過(guò)核定人數(shù)的10%。嚴(yán)禁只罰款而不采取分載卸客的措施。交警部門(mén)要協(xié)助交通運(yùn)管部門(mén)組織對(duì)超載客車(chē)的卸客分載,分載費(fèi)用及因轉(zhuǎn)運(yùn)而給其他乘客造成的損失由承運(yùn)人承擔(dān)。
(七)加強(qiáng)事故隱患點(diǎn)段的監(jiān)控
篇4
二、工作目標(biāo)
針對(duì)影響我鎮(zhèn)道路交通安全和墟鎮(zhèn)交通擁堵等突出問(wèn)題,以合理組織交通、完善交通設(shè)施、規(guī)范通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以“整治推動(dòng)綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解城市交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識(shí)四大硬仗,改善我鎮(zhèn)重點(diǎn)道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序整治工作,我鎮(zhèn)成立交通秩序整治工作小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和材料的收集、上報(bào)。各村、各單位要相應(yīng)成立道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加大道路交通秩序整治工作力度,確保整治工作取得實(shí)效。
四、整治內(nèi)容
根據(jù)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的交通秩序存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展以下“三大硬仗”九項(xiàng)工作。
(一)打好規(guī)范交通秩序硬仗。
1、整治非法運(yùn)營(yíng)行為。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì)、城監(jiān)中隊(duì))
在主要路段重點(diǎn)查處拼裝、報(bào)廢二、三輪摩托車(chē)上路行駛,機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、亂掉頭等突出交通違法行為。通過(guò)整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。
重點(diǎn)整治墟鎮(zhèn)地區(qū)主要道路、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等地區(qū),開(kāi)展針對(duì)非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為的治理活動(dòng)。重點(diǎn)打擊:墟鎮(zhèn)上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的亂停、亂放、亂掉頭和營(yíng)運(yùn)三輪摩托車(chē)的亂停、亂放、亂掉頭行為。
2、嚴(yán)查貨車(chē)超限超載。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì))
在省線黃屯路段,以超限超載運(yùn)輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn)治理對(duì)象;以河沙、碎石場(chǎng)為重點(diǎn)治理源頭,深入開(kāi)展查處超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制超限超載現(xiàn)象;特別是要進(jìn)一步鞏固治理運(yùn)輸河沙嚴(yán)重超載的突出問(wèn)題成果。
3、嚴(yán)查公路重點(diǎn)道路交通違法。(責(zé)任單位:派出所)
以省線黃屯路為重點(diǎn),強(qiáng)化路面勤務(wù),提高見(jiàn)警率,加大路面管控力度,嚴(yán)查大型客貨車(chē)占道行駛、違法停車(chē),以及行人、自行車(chē)、摩托車(chē)等突出違法行為;嚴(yán)查省道和墟鎮(zhèn)地區(qū)駕乘二輪摩托車(chē)不戴安全頭盔,三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載客等交通亂象;嚴(yán)查非法改裝車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛。保證墟鎮(zhèn)地區(qū)、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉(zhuǎn),交通事故死亡數(shù)明顯減少。
4、規(guī)范城市建成區(qū)、旅游景區(qū)、服務(wù)區(qū)停車(chē)秩序。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:城監(jiān)中隊(duì))
加強(qiáng)墟鎮(zhèn)地區(qū)和旅游景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、服務(wù)區(qū)車(chē)輛通行秩序、停車(chē)秩序的管理,完善停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位設(shè)施,規(guī)范停車(chē)秩序,取締亂設(shè)停車(chē)位、亂收停車(chē)費(fèi)行為,加強(qiáng)指揮疏導(dǎo),糾正、教育和查處違法停車(chē)行為,確保停車(chē)場(chǎng)和服務(wù)區(qū)內(nèi)車(chē)輛通行及停車(chē)規(guī)范、有序。
(二)打好緩解城市交通擁堵硬仗
5、規(guī)范城市道路交通行為。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:交警中隊(duì))
派出所負(fù)責(zé)大力整治墟鎮(zhèn)地區(qū)車(chē)輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車(chē)道、不按規(guī)定讓行;公交車(chē)不進(jìn)站停車(chē);電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、不按交通信號(hào)通行;行人不走人行橫道等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點(diǎn)違法行為。
鎮(zhèn)政府牽頭,屬地公安派出所、城管、駐地交警開(kāi)展各鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、摩托車(chē)違法載人、報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未按期進(jìn)行年檢、超載超員超速、酒后駕駛、乘坐摩托車(chē)不戴安全帽等違法行為,切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。力爭(zhēng)通過(guò)整治行動(dòng),充分遏制農(nóng)村道路的交通違法行為,消除道路安全隱患。
6、加強(qiáng)對(duì)高峰時(shí)段重點(diǎn)道路的管控。(責(zé)任單位:交警中隊(duì))
加強(qiáng)墟鎮(zhèn)地區(qū)交通高峰期交通指揮疏導(dǎo),不斷改進(jìn)和優(yōu)化交通組織,管控施工路段,發(fā)揮新開(kāi)通道路分流交通的作用。
7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場(chǎng)、大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的交通管理。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:城監(jiān)中隊(duì))
充分發(fā)揮助學(xué)崗的作用,在學(xué)生上下學(xué)的高峰時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛規(guī)范停車(chē);特別是中心學(xué)校、中學(xué)、茶根小學(xué)、安良小學(xué)等公路沿線學(xué)校的通行秩序管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)路段和集貿(mào)市場(chǎng)的交通管理,防止因人員密集、停車(chē)混亂引起的道路堵塞。對(duì)節(jié)假日期間大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的管控工作提前做好預(yù)案,充分研定交通通行和車(chē)輛停放措施,現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)引導(dǎo)人流和車(chē)流,確保暢通。
8、推進(jìn)輕微道路交通事故的自行協(xié)商,快速處理。(責(zé)任單位:派出所)
進(jìn)一步廣泛宣傳輕微道路交通事故的快速處理流程,引導(dǎo)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)取證并撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公安交通民警的教育培訓(xùn),提高民警對(duì)輕微交通事故的處理能力,防止因輕微道路交通事故引發(fā)的道路交通擁堵。公安交警牽頭協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,組建快速處理理賠窗口。
(三)打好文明交通宣傳硬仗
9、各部門(mén)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責(zé)任單位:派出所、城監(jiān)中隊(duì)、團(tuán)鎮(zhèn)委、工商所)
鎮(zhèn)黨政辦要制定文明交通專(zhuān)題宣傳工作計(jì)劃,組織開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等。廣泛宣傳文明交通常識(shí)和整治工作動(dòng)態(tài)。營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。
中心學(xué)校要組織中小學(xué)校在整治期間每個(gè)月開(kāi)展一次文明交通主題班會(huì),并配合開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
工商所要密切協(xié)調(diào)、配合公安部門(mén)設(shè)置戶外文明交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告牌和橫幅。張貼交通安全警示教育圖畫(huà)片,在全社會(huì)營(yíng)造踐行交通文明,告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。
團(tuán)鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常性地上街開(kāi)展文明出行勸導(dǎo)活動(dòng)。還可聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的人士擔(dān)任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動(dòng)。
五、職責(zé)分工
按照“屬地負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)”的原則,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
(一)城監(jiān)中隊(duì)、派出所要組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放道路交通違法行為整治行動(dòng),對(duì)不按規(guī)定行使等交通違法行為,坐到發(fā)現(xiàn)一起,糾違一起,對(duì)違停車(chē)輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
(二)城監(jiān)中隊(duì)加強(qiáng)亂設(shè)攤治理,與派出所聯(lián)手開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)占道設(shè)攤治理。
(三)交警中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)、營(yíng)運(yùn)三輪摩托車(chē)的管理,與交警協(xié)同作戰(zhàn),治理公交車(chē)和出租車(chē)隨意調(diào)頭、慢行、隨意停車(chē)攬客及不按規(guī)定停靠現(xiàn)象。
(四)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)加大公路巡查力度,派出所加強(qiáng)道路隱患的排查力度。加大對(duì)全鎮(zhèn)范圍路段的巡查,發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路面病害時(shí),及時(shí)維修,并對(duì)交通標(biāo)志作進(jìn)一步完善。搞好管轄范圍內(nèi)道路兩側(cè)行道樹(shù)的綠化和補(bǔ)植,不出現(xiàn)綠化盲點(diǎn)現(xiàn)象,道路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放。合理調(diào)配清掃保潔時(shí)間,不斷加大清掃保潔力度。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。大力開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,即是打造“暢通”實(shí)現(xiàn)綠色崛起的迫切需要,也是我鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切要求。為保證這一工作的順利開(kāi)展和落實(shí),各村、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通秩序集中整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作措施,把道路交通秩序整治工作落到實(shí)處。
篇5
(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,推動(dòng)《省消防條例》的貫徹落實(shí),組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會(huì)消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。
(二)落實(shí)各級(jí)政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步量化工作目標(biāo),落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職能。推動(dòng)落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會(huì)每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會(huì)議,溝通信息,研究對(duì)策,解決問(wèn)題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé),完善行業(yè)消防安全制度,組織開(kāi)展行業(yè)消防安全考核,積極配合公安消防部門(mén),建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門(mén)在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時(shí)要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力
(四)編制完善消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和公共消防設(shè)施年度評(píng)估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的及時(shí)進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對(duì)于有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造,完善、增設(shè)市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無(wú)塔供水等儲(chǔ)水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng),由市政管理部門(mén)實(shí)施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對(duì)損壞的要及時(shí)維修。
(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個(gè)模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時(shí),將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)。“十二五”期間,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站,對(duì)所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級(jí)改造任務(wù)。
(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車(chē)輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類(lèi)消防車(chē)、多功能強(qiáng)臂消防車(chē)、衛(wèi)星通信指揮車(chē),根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車(chē)、渦噴消防車(chē)、強(qiáng)臂消防車(chē)。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車(chē)1臺(tái)、多功能移動(dòng)充氣車(chē)1臺(tái);消防員32種個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車(chē)輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮。年,配備移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車(chē);所有公安合同制中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮,配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。“十二五”期間,全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控,提升基層消防管理水平
(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu),村(居)民委員會(huì)明確1至2名專(zhuān)兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理,年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開(kāi)展檢查考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)。“十二五”期間,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入,加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度,督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進(jìn)行防火檢查,每月組織開(kāi)展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略,賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能,積極開(kāi)展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。
(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),年全市配備300輛消防電動(dòng)巡邏車(chē),配備5臺(tái)高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作,將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專(zhuān)業(yè)保安派駐制度,向公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專(zhuān)業(yè)保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專(zhuān)業(yè)保安派駐制。
四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理,控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)
(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設(shè)施和器材裝備,積極開(kāi)展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任,組織開(kāi)展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn),使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé),懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)分行業(yè)、分類(lèi)別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),2015年所有社會(huì)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,廣泛開(kāi)展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織,將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容,積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理,統(tǒng)一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業(yè)文化,全面提升管理層次。
(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專(zhuān)職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,從嚴(yán)審批,從嚴(yán)管理,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,對(duì)每一家火災(zāi)高危單位,消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。
五、深化火災(zāi)隱患排查治理,有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境
(十四)適時(shí)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會(huì)消防安全整體水平,探索建立防控火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效工作機(jī)制。適時(shí)組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治活動(dòng),加強(qiáng)溝通配合,聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動(dòng)基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會(huì)力量共同參與,延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角,及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴(yán)肅查處消防違法行為。
(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會(huì)公告、限期銷(xiāo)案制度。對(duì)公安部門(mén)依法提請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣?0個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的決定,對(duì)不能按期整改,嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃,確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè),全面提高公民消防安全素質(zhì)
(十六)全面普及消防安全知識(shí)。將消防知識(shí)納入普法教育重要內(nèi)容,每年制定工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào)),科技、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育活動(dòng)。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開(kāi)展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)傳媒力量,拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車(chē)體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識(shí)。開(kāi)展典型火災(zāi)警示教育,組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場(chǎng),以案說(shuō)法。開(kāi)展常態(tài)化消防公益活動(dòng),深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。“十二五”期間建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識(shí)納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會(huì)單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員,消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員消防培訓(xùn),定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來(lái)務(wù)工人員聚居地開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)消防課程,每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對(duì)聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢(shì)群體開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程,提升消防科技支撐水平
(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源,健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專(zhuān)家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫(kù),與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對(duì)接,搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺(tái)。推行消防電子政務(wù),強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵(lì)和支持針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),為消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動(dòng)計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動(dòng)報(bào)警逃生門(mén)鎖、獨(dú)立報(bào)警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù),以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,構(gòu)建多元化消防力量體系
(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式,提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長(zhǎng)方式,規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。
(二十二)推動(dòng)發(fā)展專(zhuān)職消防隊(duì)伍。“十二五”期間,牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門(mén)鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽(yáng)縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng),生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃重要物資的倉(cāng)庫(kù)、基地等,全部建成企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)。
(二十三)鼓勵(lì)發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前,除應(yīng)建專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車(chē)庫(kù)、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車(chē)、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì),所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì),配備基本的消防器材裝備,組織開(kāi)展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織,發(fā)展壯大消防志愿力量,引導(dǎo)其開(kāi)展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵(lì)支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動(dòng)員工參與消防志愿者活動(dòng)。
九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提升社會(huì)應(yīng)急處置能力
(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,加強(qiáng)市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險(xiǎn)、燃?xì)鈸屝蕖⑨t(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會(huì)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系,建立應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍,搭建由相關(guān)行業(yè)部門(mén)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺(tái)。
(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),分級(jí)制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,細(xì)化職責(zé)分工,明確指揮關(guān)系,優(yōu)化調(diào)度方式,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要定期會(huì)商、互通信息,建立完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地,采取模擬推演、跨區(qū)域拉動(dòng)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式,積極開(kāi)展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門(mén)協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。
十、加大消防事業(yè)投入,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),逐步加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》,將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級(jí)財(cái)政保障范圍。
(二十七)健全社會(huì)消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。
各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔〕37號(hào)),在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、支持再就業(yè)等方面,研究制定相關(guān)政策,為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障,確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè),逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付時(shí),應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測(cè)算因素之一。
十一、提升消防管理效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
篇6
這次全市道路交通安全工作會(huì)議,是市委、市政府確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的工作任務(wù)。剛才,發(fā)文表彰了20_年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位,市政府與縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《20_年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn),兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題,總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”:
一、認(rèn)識(shí)要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5月19 日凌晨2 時(shí)許,我市發(fā)生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時(shí)零5 分,我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后,許立全書(shū)記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長(zhǎng)第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者,并在醫(yī)院召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),解救被困人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開(kāi)通綠色通道,全力搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過(guò)程中,各有關(guān)單位通力合作、各盡其職,不到一周的時(shí)間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開(kāi)濰坊,確保了最佳處置效果。總的來(lái)講,“5.19”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作,堅(jiān)決避免類(lèi)似事故的發(fā)生。當(dāng)前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
客觀方面, 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加,交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4 月底,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到269.4萬(wàn)輛,居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位;駕駛?cè)?09.9 萬(wàn)人,居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位;全市道路通車(chē)?yán)锍?.3萬(wàn)公里,人、車(chē)、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在 主觀方面 ,在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊,甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,沒(méi)有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),車(chē)輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞,對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿唬瑳](méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善,隱患路段較多;對(duì)交通違法行為的查處力度不夠,各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門(mén)各單位必須認(rèn)真反思,深刻剖析,有針對(duì)性地采取措施加以解決。
當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來(lái)必然是人流、物流、車(chē)流的“井噴式”增長(zhǎng),道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。 各級(jí)交通管理部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作,要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,深化認(rèn)識(shí),提高境界,痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域
全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強(qiáng)化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要狠抓道路隱患排查,落實(shí)防范治理措施,確保工作成效。要按照《20_年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好道路安全隱患排查治理活動(dòng),在全市部署開(kāi)展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確部門(mén)單位責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治資金,確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實(shí)行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的資金支持,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改,切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際,突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路通安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)把路口車(chē)速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。駕駛?cè)撕蛙?chē)輛管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車(chē)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,逐車(chē)檢查登記,逐車(chē)建立安全檔案,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車(chē)輛、私自改裝車(chē)輛、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上路的問(wèn)題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì),分類(lèi)落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),健全完善對(duì)企業(yè)法人及車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
(三)強(qiáng)化交通秩序整治。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn),將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合,妥善處理人車(chē)路的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn),嚴(yán)查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門(mén)要組織開(kāi)展好道路交通安全整治行動(dòng),全警全力、全防全控,進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大資金投入,不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車(chē)載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
關(guān)于交通安全講話2同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議,是縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,堅(jiān)決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才,蔚恩同志傳達(dá)了全國(guó)、全省道路交通安全緊急電視電話會(huì)議精神,振華同志通報(bào)了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會(huì)楊縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,抓好道路交通安全刻不容緩
近日來(lái),我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作,中、省、市連續(xù)召開(kāi)緊急會(huì)議、下發(fā)緊急通知,明確要求在全國(guó)范圍內(nèi)立即開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量24440輛,其中客運(yùn)班線69條,客運(yùn)企業(yè)5家,客運(yùn)車(chē)輛304輛。從剛才周隊(duì)長(zhǎng)的通報(bào)情況來(lái)看,當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負(fù)面影響難以挽回,集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位和企業(yè)對(duì)道路交通安全工作的重視不夠,沒(méi)有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識(shí)還比較淡薄,全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增加,現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足,現(xiàn)有的執(zhí)法力量無(wú)法輻射到每一臺(tái)車(chē)輛,車(chē)與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后,道路交通事故社會(huì)救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問(wèn)題必須引起全縣各級(jí)各部門(mén)的高度重視,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求,下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭,確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、任務(wù)艱巨,專(zhuān)項(xiàng)整治務(wù)求取得實(shí)效
按照縣委、縣政府安排,從今天開(kāi)始,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期2個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)要積極行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個(gè)“嚴(yán)”字。
(一)嚴(yán)處,深入開(kāi)展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,立即開(kāi)展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門(mén)要上足警力,嚴(yán)格執(zhí)法,確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類(lèi)交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)查三輪車(chē)、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車(chē)行動(dòng)”,按照“不漏一車(chē)、不漏一人、不漏一崗”的要求,進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理,把治理7座以上客運(yùn)車(chē)輛超員、大貨車(chē)違法停車(chē)和危運(yùn)車(chē)輛違法上路行為作為重點(diǎn),查處一批套牌、假牌、無(wú)牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車(chē),查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)耍肪恳慌胧┎宦鋵?shí)、管控不到位的責(zé)任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān),加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)督)制度,對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站派駐工作組,重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_(kāi)展情況,對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓,整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng),一周內(nèi)取消“紅眼班車(chē)”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛零點(diǎn)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)車(chē)夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%、七座以上客車(chē)22時(shí)至次日6時(shí)禁止通行三級(jí)以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)停車(chē)換人、落地休息制度,確保客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí),日漸連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理,全面開(kāi)展安全技能檢查和教育培訓(xùn),對(duì)超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車(chē)、危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)和旅游包車(chē)進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)藱n案管理制度,對(duì)不符合安全條件車(chē)輛、超員超載車(chē)輛要依法取締,并對(duì)相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛綜合性能監(jiān)測(cè),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理,堅(jiān)決查處檢而不修,甚至不進(jìn)場(chǎng)、不檢測(cè)、不維修就開(kāi)具合格證的違法行為。客運(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縣內(nèi)所有三類(lèi)以上班線客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、校車(chē)和危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車(chē)、校車(chē)應(yīng)同時(shí)安裝車(chē)載視頻裝置。同時(shí),要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作,楊縣長(zhǎng)已作了專(zhuān)門(mén)的安排,有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動(dòng),盡快落實(shí),及早建成投用。今后,車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù),由交警部門(mén)定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
(四)嚴(yán)抓實(shí)改,扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理,加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,完善標(biāo)志標(biāo)線。客運(yùn)、城管部門(mén)要立即著手規(guī)劃縣城公交停靠安全港的建設(shè),力爭(zhēng)早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度,逐步完善安全設(shè)施,為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對(duì)暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力。縣交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,列出整改時(shí)間進(jìn)度表,盡快完成整治任務(wù),通過(guò)改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,實(shí)施掛牌督辦整改,對(duì)隱患整改落實(shí)不力的,要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌兼顧,同步抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作
7月25日,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)第三季度安全工作做了全面安排部署,從現(xiàn)在的情況來(lái)看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書(shū)記、楊縣長(zhǎng)的指示,我們又緊急召開(kāi)縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會(huì),通報(bào)了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,并對(duì)全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會(huì),我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對(duì)城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,及時(shí)排除隱患,高危地段要堅(jiān)決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度,確保不出問(wèn)題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防盲點(diǎn),嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控,確保不出問(wèn)題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開(kāi)采和采石(砂)場(chǎng)、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的,該整改的責(zé)令限期整改,達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩違”清理整治,對(duì)建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
四、責(zé)任重大,保障措施必須落到實(shí)處
安全事故人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)道路交通安全工作,切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,為道路交通安全提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施,健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度,以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo),公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸,將村支書(shū)或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人。縣考評(píng)部門(mén)要將道路交通安全工作,納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)單位的社會(huì)治安綜合治理考核范疇,實(shí)行“一票否決”。
關(guān)于交通安全講話3同學(xué)們:大家好!
今天是第十四個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,其主題為“強(qiáng)化安全管理,共建和諧校園”。校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān),它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人。因此,學(xué)校制定了《_年學(xué)校安全工作計(jì)劃》,把校園安全作為我們學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,作為學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求,希望各個(gè)班級(jí)、各位同學(xué)認(rèn)真作好。
第一,全校師生要有高度的安全意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構(gòu)建平安校園、和諧社會(huì)的高度,要充分利用好每周的班會(huì)、主題班會(huì)時(shí)間,始終將學(xué)生的安全工作擺在重要位置,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的安全素質(zhì)。做到經(jīng)常教育,及時(shí)教育,教育到位,教育全面,對(duì)安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。
第二,要時(shí)刻牢記“隱患就是事故”,“安全工作無(wú)小事”。要求各班對(duì)本班教室里的桌椅、門(mén)窗、電腦電視等用電設(shè)備定期進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查,若發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)上報(bào),防患于未然;要求各宿舍及時(shí)關(guān)門(mén)、關(guān)窗注意財(cái)物安全,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火,注意消防安全。晚熄燈要及時(shí),熄燈鈴響后要及時(shí)就寢,不準(zhǔn)在宿舍外走動(dòng)。出入校門(mén)要持有正規(guī)假條,不準(zhǔn)無(wú)假條私自外出;外出要遵守交通規(guī)則,走人行道,不闖紅燈。主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。學(xué)生走讀、或晚間病假需由家長(zhǎng)接送。課間上下樓梯不要擁擠,靠右慢走。體育課上,按要求動(dòng)作,注意自身安全保護(hù)。此外,像學(xué)生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件,網(wǎng)吧問(wèn)題,社會(huì)黑幫滲透中小學(xué)校校園等引起的新的安全問(wèn)題,必須引起我們?nèi)w師生的高度重視與警惕。必須牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸,將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三,要積極參與學(xué)校的各項(xiàng)安全教育活動(dòng),不斷提高自身的安全意識(shí)和防范能力。要認(rèn)真聽(tīng)取消防知識(shí)講座,積極參加消防技能比賽、消防逃生演習(xí)、樓道疏散演練等安全教育活動(dòng)。在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí),增長(zhǎng)能力。
百善文明為先,萬(wàn)思安全是重。確保學(xué)生的安全健康,不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福,更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和,保護(hù)學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。生命無(wú)價(jià),珍愛(ài)生命。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),為彼此的生命撐起一片安全的天空。
關(guān)于交通安全講話4同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過(guò)電視電話會(huì)議形式,對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署,今天上午,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn),縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神,交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見(jiàn),我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)認(rèn)真研究,抓好落實(shí),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問(wèn)題。
一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20_多萬(wàn)元,可見(jiàn)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三,抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,帶著感情來(lái)抓,當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我覺(jué)得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車(chē)、校車(chē)要規(guī)范車(chē)輛類(lèi)型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理,堅(jiān)決杜絕將公交車(chē)私自改為城郊客車(chē)使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油,仍有很大一部分通過(guò)車(chē)輛運(yùn)輸,危運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開(kāi)辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段,要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作,確保不出問(wèn)題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、KTV、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷(xiāo)售煙花爆竹的企業(yè)、門(mén)市要重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個(gè)學(xué)校都已開(kāi)學(xué),相關(guān)部門(mén)要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,今年雨量相對(duì)充沛,有關(guān)部門(mén)要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,確保不出問(wèn)題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究,落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部,分級(jí)負(fù)責(zé),履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管。縣安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),立即開(kāi)展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷徟徍岁P(guān)出現(xiàn)了問(wèn)題,把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此,各主管部門(mén)要立即開(kāi)展一次“回頭望”,查漏補(bǔ)缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門(mén)單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,建立檢查臺(tái)賬,使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問(wèn)題,不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的檢查組,必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專(zhuān)家充實(shí)到檢查組中,深入細(xì)致地搞好檢查,確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書(shū),限期整改,整改到位的“消號(hào)”,整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問(wèn)題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細(xì),整改措施落實(shí)不到位,就要追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,是否進(jìn)行了隱患排查,對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改,如果這些工作沒(méi)有做到位,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣,才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實(shí)干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開(kāi)。
關(guān)于交通安全講話5同志們:
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì),研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、前 10 個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧
今年前 10個(gè)月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓。鎮(zhèn)各部門(mén)、各村(居)委會(huì)也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。
二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過(guò)程、全方位。
三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí),提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。
二、下一步工作意見(jiàn)
一是立即開(kāi)展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車(chē)安全情況排查。逐校逐園對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)情況進(jìn)行全面檢查了解,對(duì)學(xué)校和幼兒園租用的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車(chē)屬性復(fù)雜,有自備車(chē)輛、租用車(chē)輛,有的是專(zhuān)用車(chē)輛、有的是非專(zhuān)用車(chē)輛。
二是部署專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車(chē)事故情況,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門(mén)做好上下學(xué)車(chē)輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛時(shí),必須經(jīng)教育主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn),必須與車(chē)輛出租單位簽訂安全責(zé)任書(shū),明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車(chē)輛上路。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)車(chē)輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。配合公安交警部門(mén),在全鎮(zhèn)迅速開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛、超員車(chē)輛查處力度,全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。
三是深入開(kāi)展交通安全宣傳教育。聘請(qǐng)公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,進(jìn)校開(kāi)展交通安全專(zhuān)題教育,提高對(duì)廣大師生交通安全意識(shí),采取張貼宣傳畫(huà)、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開(kāi)展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,并結(jié)合甘肅正寧校車(chē)事故案例教育學(xué)生,不乘坐“三無(wú)車(chē)輛”、農(nóng)用車(chē)和超員車(chē)輛。提醒家長(zhǎng)教育和監(jiān)管學(xué)生,學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《交通安全協(xié)議書(shū)》,明確責(zé)任,防患未然。