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通過今年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威地位，充分發揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高職工尤其是干部的法律素質，營造人人尊法、守法、護法的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范、依法管理，不斷提高本系統法治化管理水平。

二、組織領導

調整創建“五五普法”領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室在森林公安分局，負責行動的日常工作，任主任（兼），成員為湯兆勇、徐德來、胡開瑞。

三、主要工作內容

1、繼續加強領導干部和國家公職人員的學法用法工作。認真落實中央和省、市關于加強領導干部、國家公務員、管理人員學法用法工作的意見，主要學習憲法、公務員法、相關森林法律法規以及社會誠信制度等方面的法律法規。要把該法的學法、宣傳和培訓作為今年普法的重要內容，確保“五五”普法順利實施。

2、積極做好憲法修正案的學習宣傳。采取各種有效形式，結合法制宣傳日等活動，廣泛開展憲法宣傳教育，在全社會樹立憲法意識，維護憲法權威，提高全體公民的法律素質。

3、認真貫徹落實全國和省市縣政法工作會議精神，加強對有關維護社會穩定方面的法律法規的學習宣傳。緊密配合全市“嚴打”整治、禁毒、學校及林區綜合整治、反等專項斗爭以及社會治安綜合治理工作，積極開展形式多樣的法制宣傳教育，努力提高公民的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識，促進我區社會治安秩序的持續穩定。

4、圍繞中心工作，大力開展各項專業法律法規的學習宣傳。根據市普法辦的有關文件精神認真規范法制宣傳月、日的宣傳，并結合工作實際，進一步加大對部門專業法和新頒布法律法規的普及宣傳力度。各單位要充分發揮職能作用，當好專業法宣傳的主力軍。做到模范地遵守憲法和法律，嚴格依法行政、依法辦事，充分發揮示范作用，成為學法用法的先行者。各單位要全力配合，壯大宣傳聲勢，以取得更好的效果。

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3、解答法律詢問60余人次。

二、人民調解及民間糾紛排查工作

1、到村人民調解委員會指導工作,親自調解民間糾紛2件；

2、在”兩會”召開前對轄區進行了矛盾糾紛排查。

三、安置幫教及社區矯正工作；

1、對43名幫教對象及4名社區矯正人員進行了一次走訪幫教；

2、已規范整理好轄區刑釋解教人員和社區矯正人員檔案。

四、法律援助工作

1、發放法律援助宣傳卡片150余份；

2、受理法律援助案件2件.

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2、培訓普法骨干，落實普法經費。年，我鄉共舉辦2期骨干培訓班，為全面推進依法治理工作創造了條件。鄉政府在財政相對緊張的情況下，將普法經費納入財政預算，予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本，《中華人民共和國食品安全生產法》105本，這些書籍全部發放到個人。

3、成立鄉法制講師團。今年月份，利用新學生入學之機，鄉政府抽調5名人員組成了鄉法制宣講團，宣講團由鄉宣傳、司法、學校、派出所組成，確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后，先后走進機關、學校開展法制講座4次，受教育人數1600余人。

4、積極開展“法律六進”活動。

二、加強法制宣傳教育，推動普法工作上新臺階

今年，鄉黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置，健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度，保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座，重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉干部進行法律知識培訓6次。10月22日，組織全鄉共161人干部職工、教師進行法律知識競賽，月10日，組織全鄉副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。

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二、工作內容

在綜治與平安建設上：

1、充分發揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內至少2次到掛鉤幫扶的聯系點進行調研幫扶指導。

2、全面落實單位安全防范責任制，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內部自防措施，對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發生。

3、認真貫徹維護穩定“四項制度”，即：重要信息報告制度、不穩定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內部的矛盾糾紛排查調處工作。

4、認真組織開展“平安單位”創建活動，精心制定創建方案，層層落實創建責任，切實增強創建活力，扎實抓好創建督查，不斷提高創建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。

5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分，納入地方經濟和社會發展的總體規劃和年度工作計劃，認真做好國民經濟運行的宏觀調控和綜合協調，正確處理好改革、發展和穩定的三者關系；積極穩妥地實施企業兼并破產和下崗分流的計劃，協助有關部門做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的具體實施工作。

在法制建設上：

1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。

2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內集中學法不少于3次，全委職工學法活動制度化、正常化。積極預防和減少干部職工違法犯罪。

3、進一步完善政務公開，按照“行政許可法”規范執法程序，落實執法監督，追究執法責任。

4、做好法治建設信息調研和情況報送工作。按依法治縣辦規定上報法治建設信息和調研材料，每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。

三、組織領導

1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置，列入本委年度工作計劃，列入爭創先進處室考核內容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作，切實解決具體問題。

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（一）健全組織，完善機構。根據《*市2008—2012年依法治區實施方案，為保證新一輪依法治區目標的全面、有效實施，按照政協的特點、職能，及時調整充實，完善政協依法治理工作領導小組：黃勝富副主席任組長，辦公室主任鄭碧輝、社會和法制委主任莊瑞文為副組長，各專委會主任、辦公室人員為成員的領導機構，使依法治理工作得到了有效落實。在政協二屆會議上，還相應成立了社會法制委普法小組，各鎮（街道）政協聯絡組也相應成立，形成政協各方參與、運作有序的依法治理工作機制，為依法治理普法工作深入開展，提供了堅實保障。

（二）制定實施方案，落實工作部署。按照區依法治區普法實施方案，政協及時傳達學習分析普法成員單位落實工作目標情況，及時制定普法工作方案。在政協會議上領導親自部署，結合工作情況提出要求并通過鎮聯絡組現場會，各種活動中具體體現。政協領導，辦公室、社會法制委積極參加依法治區組織的各種會議和活動。

（三）開展學習培訓，落實考試考核制度。我們認真按照要求每年集中安排公務員和事業單位工作人員法律知識培訓不少于40學時，對執法人員不少于5天的更新知識培訓，政協連主席，二位副主席親自為本系統人員上法制課，最近政協及時組織委員學習新的8部法，提高委員法律水平，為履好職典定基礎。

（四）落實依法治理經費保障：政協始終把依法治理普法經費列入政協經費開支的預算，并建議區按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給，得到了落實。

二、重在法律宣傳，營造創安氛圍

政協社會法制委認真地按照“五五”普法規劃和《關于開展法治城市，法治縣市區創建活動的意見》精神，與區有關部門一道，采取多種形式，利用新的載體對社會進行了法律法規的宣傳教育，營造濃厚的創安氛圍。一是政協委員積極參加區組織的法律宣講團宣講活動。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務所等單位對各鎮、學校、企業進行了法律宣傳教育，開展法律咨詢活動。三是開創政協法律講堂，深入開展“法律六進”活動（進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位），舉辦“平安和諧進漁村”、進廠區專題宣講活動，營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場法律知識競賽活動，并通過泉港電視臺法律欄目轉播，得到良好的社會效應。五是開展法律故事會活動，采取以法釋案的方式，進行法律宣傳教育，取得明顯效果。

三、重在法律援助，促進社會和諧

按照政協三大職能，充分發揮優勢，推進和諧社會，堅持把關注民生、服務社會作為促進和諧的切入點，通過一系列專題活動，取得良好的社會效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務所等單位舉行了法律援助，對弱勢群體，重點困難戶進行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動，通過義診援助活動，發放法律宣傳手冊600多份，進行了法律宣傳援助。三是協助局幫助做好息訪工作，對人民來信和對象做好解釋工作，進行法律法規的宣傳教育，引導他們走上法律渠道。

四、重在履行職責，發揮特點優勢。

政協為了深入貫徹落實科學發展觀，遵循社會主義法制建設發展規律，促進我區經濟社會協調發展創造良好的法治環境，充分發揮職能優勢，推進依法治理工作的落實。

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認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省市、市、區會議精神，著力突出服務發展、保障民生、深化創建的工作主題，充分發揮本部門職能作用，進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨的各項民政工作，全面推進法治建設。

二、目標任務

（一）認真落實省、市建設“法治縣（市、區）創建工作先進單位”考核細則中的有關要求，全力創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”，確保各項任務圓滿完成。

（二）作為基層民主法治建設協調指導辦公室牽頭部門，認真制定年度工作計劃，組織、協調、指導本辦公室成員單位開展依法治區工作，加強新形勢下法治**建設工作的調查研究，不斷加大宣傳力度，培養先進典型，及時總結工作經驗。

(三)積極參加“法治縣（市、區）創建工作先進單位”各項活動，深化依法行政，構建陽光權力運行機制，積極推進政務公開，完善行政行為網上運行和便民服務平臺，嚴格落實依法行政報告制度、行政執法責任制。

（四）推進基層民主法治工作，精心組織第四屆居委會和第九屆村委會換屆選舉工作，依法、規范完成換屆選舉任務。進一步完善居委會常任委員制、社區“三會一審議”制度、“三個一”工程和“民主日活動”，切實保障社區居民的知情權、參與權、決策權和監督權，擴大社區民主，提升社區自治水平。

（五）深入開展和諧社區創建活動。一是圍繞打造全國知名的和諧社會建設樣板區目標，創新社區管理模式，完善社區工作機制。推行社區“一口受理，一網協同”服務模式，整合全區各層面資源，建立以公共服務為核心的統一管理平臺，深入推進社區管理工作精細化、規范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評估機制，評選和諧社區建設“十大創新品牌”和“十個幸福社區”，98%的社區達到和諧社區建設標準。三是著力提升社區服務品牌。建立“立體式、融入型、可持續性”的為老服務體系，在機構養老上，確保我區每千名老人擁有床位數保持在22張，開展福利機構等級評定與管理，推進我區福利機構的均衡發展。在居家養老上，深化居家養老服務第三方評估機制，確保符合政府購買居家養老服務覆蓋率100%。四是著力推進社工培訓。實行全員全科培訓制，加強社工隊伍年輕化、職業化、專業化建設，推行職業資格認證。

（六）加強法制宣傳教育，進一步深化普法工作。重點抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動，強化廣大干群民主法治意識和社會責任意識，重點抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》等法律法規的宣傳教育。圍繞民政重點工作，組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優待條例》等相關法律、法規，做好民政對象的普法宣傳教育工作，提高社區群眾的法律意識和法律素質。

三、工作措施

（一）加強組織領導。將建設法治**暨創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”工作列入本單位重要議事日程，根據人員變動及時調整領導小組，負責全區民政系統法治建設的協調和指導。民政系統各單位和各干休所要安排黨政領導負責法治建設工作，成立領導小組，指導本單位的法治建設工作，建立領導負責制和崗位責任制，營造制度化的法治建設工作氛圍。新晨

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（二）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。通過宣傳社會主義市場經濟，特別是與金融經濟秩序相關的法律法規，宣傳新修訂的相關的法律法規，宣傳與維護社會穩定相關的法律法規，宣傳社會發展迫切要求普及的法律法規，為改革、發展、穩定創造更加良好的法治環境。

（三）圍繞加強金融監督管理、維護金融業穩定，保障金融業健康發展的要求，有針對性地學習有關法律法規知識，重點加強對《中華人民共和國金融監督管理辦法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國票據法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》等與本職工作密切相關的基本法律的學習教育，以提高監管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監管的水平。

二、計劃工作要求

（一）增強干部守法意識。全體干部職工要積極學習憲法和金融法律知識，堅持學用相結合的原則，努力做到知法、守法，不斷增強守法意識，依法維護自身利益。

（二）發揮領導表率作用。領導干部要在深入學習科學發展觀與法制建設理論基礎上，重點了解和掌握憲法、金融法規以及本職工作相關的其他法律、法規和規章，提高依法管理、依法辦事的能力，在學法、用法、執法和守法中發揮表率作用。

（三）積極參加普法培訓。加強法制宣傳教育隊伍建設，積極派員參加縣委、縣政府和銀監分局組織的各類普法骨干培訓班活動，并做好幫教工作。

（四）加強宣傳陣地建設。不斷加強普法宣傳教育陣地建設，每季度要出一期專題宣傳欄，每年要組織一次普法考試，每年寫出普法工作總結，肯定成績和不足，提出今后工作計劃，并根據普法工作情況，評選年度優秀法制宣傳員和學法積極分子。

三、普法工作措施

為確保“六五”普法工作取得實效，我監管辦結合實際，采取以點帶面、多方聯動、整體推進等不同方法開展工作。主要措施：

（一）普治并舉，整體推進。在開展法制宣傳教育中，堅持一手抓普法教育，一手抓依法治理，堅持學法用法相結合，在普法教育和依法治理的內容、方式上不斷創新，整體推進。

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1.1 本標準規定了本公司黨委辦公室主任崗位的責任與權限、任職條件、工作內容與要求、檢查與考核。

1.2 本標準適用于本公司黨委辦公室主任崗位。

2 任職條件

2.1 熟悉黨的方針、政策和國家的法律、法規，熟悉黨務工作、思想政治工作的原則、制度、方法。

2.2 掌握黨的組織工作、思想政治工作業務知識及工作程序、方法，并具有較強的實際工作經驗。

2.3 有一定的藥品企業管理水平和經驗。

2.4 具有專兼職黨務工作三年以上。 

 3工作內容與職責

3.1主持黨委辦公室全面工作和日常工作。

3.2起草公司黨委年度工作計劃、總結。

3.3起草公司領導班子民主生活會方案、做好生活會記錄、起草匯報材料，并上報上級黨委。

3.4具體組織起草黨委換屆的系列材料，如會議籌備情況報告、議程表、會議決議、會務材料、會議主持人用語等。

3.5為公司黨委中心組學習做好計劃和搞好服務。

3.6全面抓好公司組織工作。具體抓好黨支部建設、黨員管理、組織發展和參與中層干部考核工作。

3.7全面抓好公司學習制度落實。具體抓好黨支部的政治學習，制定相關制度和

 

措施，改進學習方式，提高學習效果。 

3.8統籌協調公司思想政治工作，協調組織有關各部門開展有針對性的思想政治

工作。

3.9主持起草文明單位建設規劃、計劃、總結、專題材料；協調組織成員單位開展經常的群眾性的文明單位創建活動。

3.10主持起草依法治理與普法教育工作、計劃、總結、專題材料；協調組織開展依法經營與普法教育活動。

3.11協同紀檢部門抓好黨風廉政建設工作。

3.12做好與上級黨委的聯系工作。

3.13完成上級黨委和組織布置的其它工作。

3.14參與起草中層干部年度考核方案，參與日常工作考核。 

3.15完成公司黨委及主管領導交辦的其他工作。

4 檢查與考核

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（四）認真開展依法治村工作，健全完善村民自治、村委會換屆選舉各項工作機制，健全村務、財務公開制度，將各項村務活動納入法制軌道，提高依法治村的工作水平，做到村干部依法管理、村民依法辦事。

（五）健全村調委會、安置幫教、法律援助工作站等工作機構，完善各項工作制度，落實各項工作措施，工作資料齊全。加強村矛盾糾紛排查調處工作，尤其是群體性糾紛、上訪糾紛的調處，將糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，全年無糾紛激化和民轉刑案件發生。加強兩勞解釋人員安置幫教工作，建立幫教工作檔案，落實幫教措施，定期進行幫教，全年無重新犯罪現象發生。加大法律援助工作力度，隨時掌握和上報法律援助信息，切實維護弱勢群體的合法權益。

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3、大力推進“六五”普法工作。在制定普法宣傳計劃的基礎上，建立普法工作組織網絡，做到個個肩上有責任，人人都是普法員，達到橫向到邊，縱向到底，不斷推動交通運輸系統“六五”普法工作全面深入開展。

4、積極營造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學習日”、“學習周”活動，充分利用新聞媒體，全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內涵、新要求、新舉措，組織“六五”普法知識競賽和論文評比活動，總結“六五”普法以來的成績和經驗，找出問題，制定措施，及時改進，大力營造推進“六五”普法的濃厚氛圍，在交通運輸系統掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

二、總體要求

1、端正執法理念，全面樹立執法為民的嶄新形象；

2、理順執法關系，加快建立適應新形勢要求的交通行政執法體制和運行機制；

3、夯實執法基礎，大力提升執法形象和執法工作質量；

4、突出隊伍建設，全面推動交通行政執法人員整體素質的提高，規范執法行為；

5、強化執法監督，建立健全交通行政執法激勵、約束機制；

6、加強組織領導，共同營造交通行政執法的良好環境。

7、圍繞交通法規，開展“深化‘法律六進’，服務科學發展”法制宣傳教育主題實踐活動。

三、目標任務

1、加強交通法規的學習宣傳。在交通運輸系統干部職工中，圍繞牢固樹立社會主義法治理念，大力宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規，把傳授法律知識與培養法治精神結合起來，把主張合法權益與履行法定義務結合起來，進一步培養干部職工的法律意識、法律素質和法律信仰，進一步增強干部職工的國家意識、民主意識、法治意識和公民意識，不斷提高交通運輸系統行政執法人員的法治化管理水平。

2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標之中，突出對“六五”普法基礎知識的宣傳，確保“六五”普法知曉率達到創建全省法治合格縣（市）的要求。

3、強化領導干部法治思維養成。積極開展領導干部學法、用法、守法、述法活動，以增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力為法制宣傳教育的關鍵，年度領導干部集中學法不少于2次。嚴格推行領導干部任職資格考試制度和領導干部述職述廉述法述安考核制度，認真開展中心組學法制度和領導干部“雉水在線”學法工作力度，全面提高學法用法的實效性。同時，要重點抓好公務人員學法用法，建立健全公務員日常法制教育制度，對公務員、所屬交通運輸各企事業單位主要負責人及全體執法人員要進行法律知識考試，確保全年學法時間不少于60課時，全系統行政執法人員要重點突出執法規范化的培訓教育和觀念的養成。

4、提升交通執法隊伍素質。堅持普法與法治實踐相結合，大力推進依法治交通工作。在全行業多層次特別是在執法隊伍中深入持久開展文明執法大討論；全面推行行政執法責任制，進一步規范執法行為；大力推行人性化執法，嚴格執行行政處罰裁量標準，體現處罰相當，減少和控制裁量范圍，取消執法人員現場裁量權；積極完善行政執法公示制，著力提高交通行政執法的透明度。要通過多途徑多舉措，切實解決交通行政執法中不同程度存在的片面執法、執法不到位、執法越位、執法不規范以及粗暴執法等問題。堅持依法行政、依法管理，及時制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規、規章的行為。同時要在行政管理相對人中大力倡導遵紀守法為榮，違法違規可恥的風尚，激勵、鞭策行政管理相對人守法、誠信，逐步形成以行政管理相對人自律為主導的交通文明執法管理環境。

5、積極開展法制宣傳活動。充分利用“12·4”全國法制宣傳日、“12·9’國際反腐敗日，運管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認真開展“法制學校”、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬家”、“送法進工地、進企業”等活動，及時在法治、法治在線、法治建設等媒體欄目中宣傳交通法規，同時要以“法治文化創新年”為契機，充分發揮交通運輸系統的流動宣傳資源優勢，通過組織開展法治論文征集、普法先進典型、法制文藝調演、法律知識競賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標語、短信、漫畫等活動，掀起交通法治文化建設的新，使交通運輸系統干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶，營造一種“出門見法、娛樂學法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設氛圍。

四、具體要求

交通運輸系統的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對象，其中領導干部、機關公務員和交通行政執法人員是重點對象。

1、所屬單位的領導干部要深入學習黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習憲法、國家基本法律、行政法律法規以及規范運輸市場秩序的一系列法律法規，學習反商業賄賂、嚴懲經濟犯罪相關的法律知識，學習與本職工作密切聯系的交通法律法規知識。重點普法教材是《領導干部學法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學法，不斷強化領導干部依法運用權力、依法制約權力的意識，樹立一切權力屬于人民的觀念，提高帶頭學法、遵紀守法、廉潔奉公的自覺性，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。

2、機關公務員要重點學習黨和國家關于民主法制建設理論，學習憲法、國家基本法律和行政法律法規，學習國家機構和公務員法律制度的有關知識，學習與本職工作密切聯系的交通法律法規知識。重點普法教材是《公務員學法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學法，牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償的觀念，牢固樹立依照法定權限和程序行使公共權力的意識，不斷提高依法辦事的能力和水平。

3、交通行政執法人員要學習憲法、國家基本法律、行政法律法規與規范運輸市場秩序相關的法律知識以及現行的交通法律、法規和規章。主要掌握與本職工作密切聯系的行政執法的法律知識。重點普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書，通過學法，深刻領會依法行政的實質和要求，著力提高法律素質和依法行政的水平。要嚴格按照《規范交通行政執法行為》這本教材的要求，進一步規范執法行為。

4、交通從業人員要學習國家有關基本法、市場經濟法律知識以及涉及職工權益保護與社會保障方面的法律知識，學習現行的交通法律法規和與所從事的業務相近的法律知識。重點普法教材是《企事業經營管理人員讀本》一書，通過學法，要緊緊圍繞行業管理和改革發展，開展多種形式的法制培訓，不斷提高自身守法意識和依法經營的水平與能力。

五、工作安排

2013年度“六五”普法法制宣傳教育計劃共分三個階段：

第一階段：制定計劃。1-3月份。做好宣傳發動、教材征訂工作，制定交通運輸系統“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓工作計劃。

第二階段：組織實施。4-11月份。依據本計劃確定的目標、任務和要求，結合交通運輸系統工作實際，按照年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“六五”普法法制宣傳教育計劃全面實施。

第三階段：檢查驗收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計劃確定的目標、任務和要求，組織年終考核、驗收，并進行評比表彰。

六、具體措施

（一）落實學法制度

在“六五”普法法制宣傳教育工作中，各單位要建立健全和堅持好以下制度：

1．堅持機關公務員和各單位領導干部法制講座制度。要結合普法重點內容、工作實際需要和新法出臺，制定法制講座計劃。原則上機關公務員每年應安排一次講座，領導干部法制講座和理論中心組安排學法一年不少于四次。對學習情況要進行檢查考試，檢查考試情況將作為年度考核評先的依據。

2.堅持舉辦法律法規培訓班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規培訓班。主要培訓各單位分管領導或法制科室干部和交通行政執法人員。除局舉辦培訓外，交通運輸各行政執法單位要自行組織對執法人員的培訓，全年培訓時間累計不少于15天。

3．堅持執法人員法律法規考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間，對所屬執法人員每年不少于一次法律法規知識考試。根據市交通運輸局工作計劃安排，局每季度抽考各單位30%執法人員考試，考試成績將以文件形式予以通報，并記入在崗位培訓考試個人檔案《交通行政執法人員資料卡片》，作為年終評先評優和執法證件年審的依據。

4．堅持交通行政執法公示制度。通過開辦服務大廳、宣傳廣告欄、政府網站等多種形式，把交通執法主體、執法依據、執法制度、執法程序、執法結果、執法監督等向社會公示，一方面廣泛接受社會監督，另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴大宣傳效果。

（二）抓好法制宣傳

一是注重運用新聞媒體強化交通法制宣傳力度。充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報刊發表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規“普法園地”專欄。二是注重運用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對新出臺的法律、法規的宣傳，要善于發揮戶外廣告的“多視角”作用。如設立電子屏幕廣告、戶外廣告牌，在流動的公交車、出租車上張貼宣傳標語，散發漫畫手冊、宣傳單、宣傳畫，開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等，使交通法規得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀念日等形式，開展有計劃、有組織、有重點的普法宣傳教育活動。同時積極組織開展各類交通法規知識競賽、有獎問答等群眾喜聞樂見的普法活動，把普法宣傳引向縱深。

（三）培樹普法典型

要注重發現和培養“六五”普法先進典型，充分發揮典型的示范作用，以點帶面，整體推進，既要兼顧全面，又要突出重點。

（四）注重學用結合

在抓好學習的同時，要通過開展交通法制論文比賽，組織各類培訓和法制講座，不斷促進學與用的結合。要善于針對本單位的工作內容和特點，對實際工作涉及到的法律運用及相關法律知識，進行重點剖析，在聯系實際中推進學法活動的開展。

七、加強組織保障

篇12

培訓，加強保密意識培訓，提高了工作能力，建立和完善了信息審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作，辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備，確保了硬件配備落實。

二、政府信息主動公開信息情況 1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況，并將辦事流程公布，使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。

2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件，及時公開司法行政工作動態，向社會公開司法行政工作規劃、業務調研、工作承諾。

3、公開了法律援助事項，公證工作收費項目，律師事務所、法律服務所人員信息和收費規定。

4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況，不護短、不隱瞞，及時公開被問責人員情況。

5、2009年出司法簡報27期，普法簡報5七，櫥窗專欄7期。

（二）公開形式 2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內容，及時與廣電局聯系以電視新聞或領導電視講話形式公開；與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。

三、依申請公開政府信息情況

我局在××縣政府信息公開門戶網站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。 （二）舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自2008年1月1日起至2009年12月31日止，未發生因違反政府信息公開工作規定而出現的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。

四、工作人員及收費、減免情況

（一）工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人，負責信息更新和網絡系統運行維護，相關股室分別根據職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。

（二）依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準，對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用。2009年未產生該項費用。

（三）減免情況。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、局領導審核同意，可以減免相關費用。2009年未產生該項費用。

五、存在的主要問題和改進措施

我局政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但是也有一些不足。主要有：

一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠；二是宣傳力度不大，部分群眾對政府信息公開工作了解不足。

篇13

以規范農資市場經營秩序、確保農業生產安全、維護農民合法權益為目標，抓住重要季節，以開展對重點地區、重點市場、重點品種的專項整治入手，加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和制度建設，嚴把生產、流通和使用三道關，著力提高放心農資和安全農產品的覆蓋率;以強化農業行政執法能力為重點，以改革和創新農業執法體制為核心，加強隊伍體系建設和內部管理，建立健全監督制約機制，逐步構建統一、規范、高效的農業行政執法體系和上下聯動、部門協調的工作運行格局，打造一支“廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬”的農業行政執法隊伍，切實做到依法行政，公正執法，服務“三農”。

二、工作目標

全縣農業行政執法工作的目標任務是：全縣坑農害農和危害農產品安全的違法行為得到有效節制，農產品質量安全水平進一步提高，農民群眾維權意識和自我保護能力進一步增強，基本實現“兩個確保，兩不發生”(即確保農民群眾購上“放心農資”;確保農產品質量安全;全縣不發生因農資而造成嚴重減產的重大事件;不發生因農資案件而引發的群訪事件)，全縣農業行政執法體系進一步健全，執法能力進一步提高，執法手段進一步增強，執法行為進一步規范，執法責任進一步明確。

三、工作要點

(一)加強市場監管，規范種子市場秩序

種子是農業的基本生產資料。我們要抓住種子銷售的關鍵時期，對重點地區、重點種子市場進行全面檢查，重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經營等違法行為，加強標簽標識的規范管理，規范種子生產、經營活動。

一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經發放的登記證、生產經營許可證、產品質量合格證等進行全面清理和核查，對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經營戶必須具備基本的種子、肥料、農藥知識，即具有相應的技術職稱或三年以上的農資經營資質或縣以上農業技術推廣、培訓單位的農技知識培訓考試合格證明，并經縣農業行政主管部門認可;必須準備必要的資金，即經營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農藥門市，不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經營，在農資經營中無違法行為和損害農民利益等行為。委托經營戶憑縣農業行政主管部門發放的“經營資質證明”辦理工商營業執照;“經營資質證明”實行一年一審。

二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作，嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經國家或省級農作物品種審定委員會審定通過的規定。要按照國家有關規定規范品種命名，已經國家或其他省(區、市)審定通過的品種，在我市再次審定或認定時，應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤，把生產使用過程中出現不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。

三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關規定進行，包裝的規格、材質和包裝物表面標注內容必須符合國家標準和行業標準。要加強種子標簽管理，規范標簽制作、標注和使用行為，種子標簽標注的內容必須規范齊全，標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱，不得使用商品名稱或品種保護權名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內容真實介紹，不得夸大或虛假宣傳。

四是加強種子價格管理。農業行政主管部門要加強同物價部門的銜接，加強對種子價格的監測，及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時，會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發展改革委令第5號)的規定，及時采取價格干預措施，依法合理調控種子價格，防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報，依法嚴厲打擊不執行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農害農等違法行為。

五是加大農藥市場監管。按照國務院出臺的《農藥管理條例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求，在農藥銷售旺季，開展農藥執法專項整治，加強農藥市場和蔬菜生產基地違規使用高毒高殘留農藥的執法檢查，重點加大農藥標簽監管力度，嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農藥登記證等違法行為。

六是開展肥料執法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農業部令第32號)的要求，切實加強肥料市場監督管理，重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調酸計等未經登記、包裝標識不規范和有效成分含量不達標等違法行為。

要切實加強農產品安全、農業環保等方面的行政執法工作。一旦發現違法行為，將按照“五不放過”原則，一查到底。對典型案例要公開曝，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。

(二)創新執法方式，提高服務水平

一是加強農資生產、經營者的執法服務工作。加強對經營者法律知識宣傳和培訓，明確經營者應履行的法律義務，增強法律意識。要建立健全經營企業(個體)管理檔案，對于經營的品種采取提前介入，做好服務與管理，把問題控制在萌芽之中。開展農資信用評價，建立企業“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優質農資和農產品。

二是做好廣大農民的執法服務工作。要結合“送法下鄉”、“送科技下鄉”等活動，深入田間地頭，向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規，介紹農資識假辯假常識，引導農民在購買農資時索證索票。發放“農業執法服務卡”，方便群眾依法維護自身合法權益。建立舉報獎勵制度，聘請農資質量義務監督員，負責對農資質量進行監督，舉報無證經營和流動商販的違法行為，提高農資市場管理的實效性和針對性。

三是暢通便民服務的信息渠道。加強農業執法信息平臺建設，及時收集、整理、農資和農產品質量信息，建立農資和農產品監管信息資源共享機制，實現信息查詢、信息、案件統計、跨區域案情通報、優質農資推介以及工作指導與交流的網絡化和信息化，按規定及時上報執法信息、數據統計和重特大案件。

四是加強“陽光執法”建設。建立執法公示制度，做到執法依據、執法內容、辦案紀律、執法程序、服務承諾、執法人員照片、監督舉報電話公開上墻，主動接受社會和群眾監督。

(三)建立目標考核制度，落實農業行政執法責任制和責任追究制

進一步完善農業行政執法責任制，把執法任務、權限、程序及責任落實到每個執法人員，做到職責分明、責任到人。健全監督制約機制，認真落實錯案和執法過錯責任追究制，加強對權力運行的監督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執法統計、執法報告、公示承諾等制度，增強執法的公正性、權威性和透明度。強化對執法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執法環節的審核把關，建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執法考核目標、層級監督等執法制度，逐步做到執法管理目標化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法監督制度化。

(四)創新工作機制，為農業執法工作創造良好環境

建立健全農業行政執法的長效監督管理機制。要推動農資打假和農產品安全工作三個轉變，即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變，由重點抓案件查處向全程監督和案件查處并重轉變，由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變;做到農業行政執法“八結合”，即查市場與查源頭、打“窩點”相結合，農資標識、證書管理與內在質量管理相結合，階段性集中整治與經常性監督管理相結合，執法與普法相結合，執法與服務相結合，傳統監管手段與現代監管手段相結合，打假與扶優相結合，農業執法與其他執法相結合。積極開展農資經營單位誠信等級評價體系試點，推行農資生產、經營的備案制度，建立監管對象誠信檔案，通過不良行為記錄、監督抽檢結果備案、嚴重違規行為警示曝光等手段，建立農資經營單位誠信等級評價體系，營造良好的農資經營環境。

20xx行政執法年度工作計劃二

一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容，強化依法治稅，加強稅收執法檢查和監督。

(一)制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求，結合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務，以及實現目標的措施和辦法，制定懷化地稅執法檢查規則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。

(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進。同時結合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規的教育培訓。

(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創新”，對已創立的示范窗口加強回訪和動態管理，努力維護和保持已創建單位的榮譽，同時交流推廣其經驗以典型引路，積極開展“爭創活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。

(四)認真落實行政許可法操作規程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續管理措施落實情況的調查與檢查。

二、認真落實執法檢查規則，強化稅收執法監督。

(一)加強各級地稅機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執法質量考核評議，按照市局執法檢查規則稅收執法質量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統一安排，全面進行一次稅收執法檢查。

(二)加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法，健全完善執法責任制。

(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關，防止和糾正涉稅違規文件。

(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作，認真抓好法規匯編的宣傳工作，為.版權所有 納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。

三、以依法治稅和落實優惠政策為主要課題，加強調查研究工作。

(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗，為全省依法治稅工作會議做好準備。

(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查，進一步貫徹落實行政許可法。

(三)加強對下崗職工再就業稅收優惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。

四、以與時俱進的時代要求，加強法規部門建議。

一是加強機構建設，落實省局關于縣市局稅政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。