引論：我們?yōu)槟砹?3篇普法宣傳的效果范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
普及法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，達(dá)到全民知法懂法守法用法是法治社會(huì)的目標(biāo)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法宣傳教育工作始終是全民普法教育的重要任務(wù)之一。但農(nóng)村普法宣傳教育工作歷來(lái)是重點(diǎn)難點(diǎn)，為了營(yíng)造農(nóng)村良好的法治環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，努力提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法參與農(nóng)村基層民主管理、依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。本文重點(diǎn)關(guān)注東北農(nóng)村的普法宣傳教育工作研究，在對(duì)東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，指出了農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中應(yīng)注意的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層普法宣傳教育工作的對(duì)策進(jìn)行了探討。
1現(xiàn)階段東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中存在問(wèn)題
1.1普法宣傳教育活動(dòng)相對(duì)難以展開(kāi)
由于東北農(nóng)村地域范圍廣，人員居住相對(duì)分散，寒冷天氣居多，普法宣傳教育活動(dòng)客觀(guān)上比較難以組織；加之北方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件相對(duì)南方比較薄弱，宣傳教育的理念也比較落后，各方面投入的機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)更是嚴(yán)重不足，比如普法宣傳欄只限于鎮(zhèn)和較大的村等，這些條件限制也很大程度影響了多種形式的普法宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展。
1.2普法宣傳教育活動(dòng)的效果相對(duì)有限
一方面由于東北近幾年人口流失問(wèn)題比較突出，廣大農(nóng)村文化基礎(chǔ)相對(duì)比較好的年輕人流失更是嚴(yán)重，留守的農(nóng)民多為老人、婦女和孩子，留守人口普遍文化水平有限，對(duì)法律知識(shí)和法律精神的接受能力弱；另一方面由于傳統(tǒng)的慣性思維和處理問(wèn)題的方式固化，相對(duì)落后閉塞的村落里大家還是習(xí)慣于用土政策、按傳統(tǒng)、老辦法，看情面辦事，沒(méi)有形成用法律來(lái)解決問(wèn)題的意識(shí)，所以上上下下對(duì)普法宣傳教育的重視程度不夠，普法宣傳教育的效果自然也會(huì)也大打折扣。
1.3普法宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后
雖然通過(guò)幾個(gè)五年普法教育活動(dòng)的開(kāi)展，已經(jīng)培育了一批專(zhuān)職或兼職的普法宣傳教育隊(duì)伍，但總體來(lái)說(shuō)還是具有法律專(zhuān)業(yè)背景出身的少，村鎮(zhèn)基層干部兼職多，加之普法宣傳教育專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)力度不夠，實(shí)施普法宣傳教育的主體自身對(duì)法制教育的指示精神學(xué)習(xí)的不夠深入，法律的理解都不全面、不深刻、不到位，進(jìn)行的宣傳教育重點(diǎn)不突出，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性是普遍現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)較好的教育宣傳更無(wú)從談起。
2東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作中應(yīng)注意的問(wèn)題
（1）忌只講義務(wù)嚇唬人，要打牢理論基礎(chǔ)。普法宣傳教育具有警示作用，但不能把普法宣傳教育簡(jiǎn)單地理解為是嚇唬人，其目的和意義除警示教育，更重要的是為了提高老百姓的法律素質(zhì)和依法辦事觀(guān)念。這就要求在普法宣傳教育過(guò)程中循循善誘，動(dòng)之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行。
（2）忌枯燥乏味，要內(nèi)容形式豐富。普法宣傳教育的方法和形式單一，加之內(nèi)容陳舊，勢(shì)必會(huì)讓大家感到索然無(wú)味。所以必須豐富教育形式和教育內(nèi)容，既要有知識(shí)性，又要有趣味性，增強(qiáng)教育的吸引力，激發(fā)大家學(xué)法用法的積極性。
（3）忌重形式、輕實(shí)效，要結(jié)合實(shí)際。普法宣傳教育不求搞得表面上“轟轟烈烈”，重要的是重實(shí)效，這就需要結(jié)合東北農(nóng)村農(nóng)民生活和思想實(shí)際，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)置宣傳教育內(nèi)容，克服無(wú)重點(diǎn)、無(wú)主次、“一鍋煮”現(xiàn)象，加強(qiáng)宣傳教育針對(duì)性。
（4）忌時(shí)緊時(shí)松，要常抓不懈。普法宣傳教育應(yīng)該是經(jīng)常性的工作，要提高受眾的法律素質(zhì)，使之養(yǎng)成依法辦事的良好行為習(xí)慣，絕不是一朝一夕、一蹴而就的事。這就要求普法宣傳教育工作要經(jīng)常化、制度化，并不斷深化。
3加強(qiáng)東北農(nóng)村基層普法宣傳教育工作的對(duì)策
（1）要在提高法律意識(shí)和法制觀(guān)念上下功夫，在培養(yǎng)法律思維上下功夫。現(xiàn)代法律理念要求法律以權(quán)利為本位，保障公民民利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化，普法宣傳教育不僅是單純的法律知識(shí)的傳播，更主要是法律意識(shí)、法治理念和思維的培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)成員法律素質(zhì)的提高。這體現(xiàn)了在東北從村普法宣傳教育的系統(tǒng)工程中任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)，但又尤為重要。
篇2
大學(xué)生是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的主要力量，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生而言，法律素質(zhì)的提升要求其做到知法、守法、懂法。然而現(xiàn)如今社會(huì)上大學(xué)生犯罪、被騙、欠缺維權(quán)意識(shí)等案例層出不窮，這也反應(yīng)了當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)有待提高。高校在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)方面具有不可替代的責(zé)任，高校普法宣傳教育工作的開(kāi)展和運(yùn)行情況，直接影響著整個(gè)學(xué)生的法律素養(yǎng)，進(jìn)而影響著整個(gè)社會(huì)的法治水平。
如今，在河北省各大高校內(nèi)均已經(jīng)普遍開(kāi)展了法律宣傳教育工作，且取得了一定的成果。通過(guò)對(duì)各大高校的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我省高校的普法宣傳教育工作主要取得了以下幾方面的進(jìn)步：一是形式豐富多樣，在以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程作為公共必修課傳授法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，各高校同時(shí)也開(kāi)展了豐富的法制教育活動(dòng)，如在各種節(jié)假或紀(jì)念日進(jìn)行法制宣傳、設(shè)立“法治宣傳月”進(jìn)行各種活動(dòng)等；二是高校學(xué)生的法律素養(yǎng)有所提高，大學(xué)生的自身維權(quán)、自我保護(hù)等法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，必要時(shí)能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的利益，同時(shí)能夠認(rèn)識(shí)到哪些行為屬于違法犯罪的行為并加以避免。
然而現(xiàn)階段高校的普法宣傳教育工作還存在著一些問(wèn)題：首先，普法宣傳教育的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，在思修這門(mén)課程中涉及到的法律方面的知識(shí)篇幅有限且較為淺顯，校園普法宣傳內(nèi)容相對(duì)籠統(tǒng)和刻板，無(wú)法滿(mǎn)足大學(xué)生的實(shí)際法律知識(shí)需求；其次，大學(xué)生法律知識(shí)相對(duì)匱乏，通過(guò)對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷方式的調(diào)研反饋結(jié)果來(lái)看，許多大學(xué)生對(duì)于比較簡(jiǎn)單的法律知識(shí)和概念不確定，諸如“違法是否等同于犯罪”、“公檢法系統(tǒng)與政府之間的關(guān)系”等問(wèn)題顯示的正確率均不足四成，普法教育流于形式；除此之外，也存在著高校重視程度不夠、教師專(zhuān)業(yè)水平不足等問(wèn)題。
二、新媒體帶給高校普法宣傳教育工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
近些年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新媒體這一平臺(tái)的廣泛運(yùn)用改變了原有的傳統(tǒng)信息傳播方式，在使人們的工作生活變得更加快捷方便的同時(shí)，也對(duì)許多工作的開(kāi)展產(chǎn)生了重要的影響。新媒體也給我省高校的普法宣傳教育工作帶來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
（一）新媒體在高校大學(xué)生中的使用情況
如今的新媒體形式多種多樣，在高校師生中，微信、qq等即時(shí)通訊工具已經(jīng)普遍使用，并且成為即時(shí)信息溝通傳播的主要方式。微博、微信公眾號(hào)、社區(qū)貼吧等也為信息傳播提供了更為廣闊的平臺(tái)。通過(guò)這些新媒體手段，高校師生獲取信息更為便捷，并且能夠很快從中獲得有效信息，同時(shí)通過(guò)新媒體的評(píng)論、點(diǎn)贊等功能，進(jìn)行信息的交流。新媒體在高校師生中廣泛應(yīng)用，也得到了師生的廣泛認(rèn)可，成為了新時(shí)期高校交流、溝通、聯(lián)絡(luò)與開(kāi)展工作的主要平臺(tái)。
（二）高校普法宣傳教育工作面臨的機(jī)遇
1.具有良好的互動(dòng)性。長(zhǎng)期以來(lái)，我省高校的普法宣傳教育機(jī)制還停留在灌輸式的模式上，通過(guò)課堂、廣播、宣傳展板等方式進(jìn)行法治宣傳和教育工作，傳遞方式基本是單向的，且較為簡(jiǎn)單，普法教育者難以切實(shí)掌握和了解學(xué)生的受教育情況，信息無(wú)法得到有效的反饋。然而新媒體的出現(xiàn)改變了這種灌輸式的單向教育方式，使得信息溝通渠道變得更加暢通和多樣。教師和學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流，同時(shí)利用微博、微信等平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳教育，具有更好的參與性和互動(dòng)性。隨著普法宣傳教育工作互動(dòng)性的增強(qiáng)，宣傳的效果能夠更好地顯現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)互動(dòng)了解受眾的接受程度和需求，并且在對(duì)法律的理解方面能夠給師生帶來(lái)更深刻的啟發(fā)。
2.豐富了普法方式。新媒體工具的豐富性和廣泛應(yīng)用以及開(kāi)發(fā)潛力，極大地豐富了普法宣傳教育的方式，由于使用虛擬平臺(tái)的成本較低，利用新媒體的方式節(jié)約了資源，避免了紙張等的浪費(fèi)，同時(shí)也提高了普法的效率。例如，在學(xué)校中建立普法宣傳教育微信公共號(hào)，開(kāi)通微博，通過(guò)消息推送的方式宣傳法律信息；在移動(dòng)視頻、校舍教學(xué)樓等電子屏幕播放法制宣傳片，這些方式都使普法宣傳更為生動(dòng)地呈現(xiàn)在高校師生面前，內(nèi)容更加豐富，受眾更加廣泛，在節(jié)約成本的同時(shí)，也大大地提高了效率。
（三）高校普法宣傳教育工作遭遇的挑戰(zhàn)
新媒體的出現(xiàn)在給人們帶來(lái)了無(wú)限便捷的同時(shí)，也為高校普法宣傳教育機(jī)制的創(chuàng)新帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新媒體作為新興的信息載體，在其迅速發(fā)展的同時(shí)，隱藏在其中的弊端也逐漸凸顯出來(lái)。
信息真?zhèn)坞y以鑒別。利用新媒體工具傳播的信息，其鑒別難度較傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)要大得多。在高校普法宣傳教育中，各級(jí)宣傳主體通過(guò)各種新媒體渠道能夠眾多的法治教育信息，收集反饋信息的內(nèi)容也相當(dāng)豐富，在這些反饋中，主體需要認(rèn)真篩選鑒別哪些是真實(shí)有效的信息就具有了較大的難度。除此之外，對(duì)于新媒體工具上傳播的大量法治宣傳信息，信息的者不同，權(quán)威性也有待明確，作為師生等受眾很難分辨其中的真?zhèn)危瑯O易出現(xiàn)造謠等現(xiàn)象。新媒體有可能成為別有用心者傳播謠言的工具，因此甄別信息的真?zhèn)纬蔀樾旅襟w廣泛應(yīng)用于高校普法宣傳教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
新媒體有關(guān)規(guī)章制度的空缺。新媒體作為一個(gè)新生事物，由于其發(fā)展迅速，相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)章制度難以跟上現(xiàn)實(shí)情況，相對(duì)滯后。現(xiàn)階段，各地區(qū)的地方人大或政府為了便于管理，也相繼制定了規(guī)范新媒體宣傳工作的法規(guī)和行政規(guī)章，但是在全國(guó)范圍內(nèi)并沒(méi)有出臺(tái)一部權(quán)威性的法律來(lái)規(guī)范新媒體工具下的普法宣傳教育工作，這同時(shí)也給高校開(kāi)展這項(xiàng)工作帶來(lái)了很大的困難。
三、新媒體視域下河北省高校普法宣傳教育創(chuàng)新機(jī)制探討
我省各高校要利用好新媒體的有利平臺(tái)，抓住機(jī)遇，積極創(chuàng)新普法宣傳教育機(jī)制，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提升高校師生乃至全民的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)。
（一）搭建普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
1.各高校應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的首頁(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的普法宣傳教育專(zhuān)欄，通過(guò)這一專(zhuān)欄各項(xiàng)法律宣傳信息。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我省許多高校并沒(méi)有普法宣傳教育的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，或者雖然有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站，但內(nèi)容不健全，比較單薄，并沒(méi)有起到實(shí)際的宣傳教育作用。網(wǎng)站的維護(hù)可以交由學(xué)校的法制部門(mén)管理，定期在網(wǎng)站上更新相關(guān)法律信息和政策，宣傳法治活動(dòng)，增加互動(dòng)留言模塊等，豐富其內(nèi)容。專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為高校普法宣傳教育工作的核心和重點(diǎn)內(nèi)容。
篇3
普法工作匯報(bào)如下：
一、抓保障，促進(jìn)“七五”普法工作新發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府、人大高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)召開(kāi)“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“七五”普法工作。
一是組織保障：及時(shí)調(diào)整了普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)普法宣傳工作。另外，村、居民小組組長(zhǎng)擔(dān)任義務(wù)普法宣傳員，成立法律志愿者隊(duì)伍。目前，我鎮(zhèn)有義務(wù)普法宣傳員220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有骨干隊(duì)伍的“四落實(shí)”局面。
二是制度保障：結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于“十三五”期間法治***建設(shè)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件。
各成員單位根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際相應(yīng)制定了普法規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法工作。完善考核制度，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及普法辦定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。除自身開(kāi)展檢查評(píng)先外，年度還邀請(qǐng)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)各成員單位普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取他們對(duì)普法工作的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。將各單位普法工作開(kāi)展情況納入政府年度考核，對(duì)普法工作開(kāi)展不力的部門(mén)或單位不得評(píng)優(yōu)，力保全鎮(zhèn)普法工作做到計(jì)劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經(jīng)費(fèi)保障：普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，日常開(kāi)展工作所需人力、物力、財(cái)力保障充足到位。
2016年以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作總計(jì)投入40多萬(wàn)元，同時(shí)各村居分別列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普法宣傳教育，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，有效保障了普法宣傳活動(dòng)、陣地建設(shè)、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、抓宣傳，促進(jìn)全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)新提升
“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實(shí)際，開(kāi)展各種形式的普法宣傳，為依法治理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是通過(guò)節(jié)點(diǎn)日開(kāi)展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來(lái)，共設(shè)立咨詢(xún)站60余處，接受群眾法律咨詢(xún)3000余人次，散發(fā)普法宣傳資料15000余份（冊(cè)）。報(bào)送各類(lèi)信息235篇，分別被省、市、區(qū)等各類(lèi)媒體采納的有196篇。
二是通過(guò)“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
“七五”普法以來(lái)，根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)（村）、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)45次，向機(jī)關(guān)干部、村民、居民、中小學(xué)生等各類(lèi)人群發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律讀本3000余份，各種相關(guān)法律知識(shí)宣傳資料6000余冊(cè)，方便了群眾對(duì)基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、了解和掌握。
三是通過(guò)舉辦普法培訓(xùn)班開(kāi)展宣傳。
鎮(zhèn)普法辦按年度制訂了周密詳細(xì)的普法培訓(xùn)計(jì)劃。邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，參訓(xùn)人員有領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)（村）干部、企業(yè)管理人員等。“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)普法辦舉辦各類(lèi)法治講座43場(chǎng)，收到了較好的普法效果。
四是通過(guò)法治文化活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
一方面與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，由文化站牽頭，依托群眾文化資源，發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)廣大群眾編排法治文藝節(jié)目。“七五”普法以來(lái)，共組織65場(chǎng)法治文藝演出。另一方面與陣地聯(lián)動(dòng)，打造普法教育立體化格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳的互動(dòng)作用，利用普法微博微信、顯示屏、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代傳媒加大法治文化宣傳，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳作用。
三、抓重點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象法治教育新突破
一是努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法新突破。
首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治教育。制訂《***鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法制度》，進(jìn)一步規(guī)范健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)，將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中，制定了每月至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次是抓好行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的法治教育，將法治宣傳教育滲透到部門(mén)的執(zhí)法行為中去，不斷提高社會(huì)的法治化管理水平。目前我鎮(zhèn)安全、消防、物業(yè)等部門(mén)的行政執(zhí)法人員都能積極參加各級(jí)各部門(mén)組織的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，切實(shí)提高了法律意識(shí)及執(zhí)法水平。
二是努力實(shí)現(xiàn)青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪實(shí)施方案》并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)各所小學(xué)都配備了法治副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)法治課。教育內(nèi)容以《未成年人保護(hù)法》、道路交通安全知識(shí)及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展法律講座達(dá)20余次，通過(guò)法律進(jìn)校園活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護(hù)的心理素質(zhì)。
三是努力實(shí)現(xiàn)村(居)民、農(nóng)民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書(shū)室建立法律圖書(shū)柜，贈(zèng)送常用法律知識(shí)手冊(cè)和書(shū)籍，給每個(gè)村居聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)，為廣大人民群眾解決涉法問(wèn)題疏通渠道。為每個(gè)村民組或居民小組培養(yǎng)一位法律明白人，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。在普法宣傳活動(dòng)中，我們一直將建筑工地作為重點(diǎn)普法陣地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有11家建筑工地，農(nóng)民工人數(shù)眾多，通過(guò)這幾年的普法宣傳和安全法律知識(shí)的教育，農(nóng)民工法治意識(shí)和依法維權(quán)能力達(dá)到了一定程度的提高，大大減少了安全事故的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)新成效
“七五”普法以來(lái)，我們?cè)谌?zhèn)廣泛開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，村、居委會(huì)分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了村、居各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)了檔案管理工作，目前，經(jīng)驗(yàn)收皆已達(dá)標(biāo)的8個(gè)村居硬件設(shè)施完善，“六個(gè)一”活動(dòng)正常。
一是創(chuàng)建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場(chǎng)所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)，辦公室內(nèi)民主法治各項(xiàng)制度、組織網(wǎng)絡(luò)張貼上墻，“村規(guī)民約”、“社區(qū)居民公約”印發(fā)各家各戶(hù)，法律工作站定期開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，法治櫥窗定期更換宣傳內(nèi)容。
二是社居委、村委會(huì)組織功能增強(qiáng)。
通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)各社區(qū)、村整體功能增強(qiáng)，在率領(lǐng)村、居民致富中充分發(fā)揮了自治作用。社居委、村委會(huì)在處理拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)工作中都能集中村居民的意見(jiàn)，堅(jiān)持民主決策，避免出現(xiàn)大的失誤和后遺癥；在處理村居務(wù)財(cái)務(wù)開(kāi)支、收入分配、民生工程、便民服務(wù)、重大矛盾糾紛解決等問(wèn)題上做到公開(kāi)公正，管理有序。
三是深入開(kāi)展了“法治***”創(chuàng)建工作。
各村(居)及各部門(mén)按照“法治***”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“法治***”工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確保“法治***”創(chuàng)建工作在村(居)及各部門(mén)真正落到實(shí)處。“七五”普法以來(lái)，村、居每月財(cái)務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都公開(kāi)上墻，接受群眾監(jiān)督；大的工程項(xiàng)目都能?chē)?yán)格按照區(qū)招標(biāo)文件精神實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。由此，依法治理工作的開(kāi)展在促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)、改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
五、抓創(chuàng)新，促進(jìn)各類(lèi)普法方式的積極推廣
在普法工作中，結(jié)合工作特點(diǎn)，積極推廣創(chuàng)新普法工作方式，全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無(wú)紙化學(xué)法。
要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全員參與網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法，普及率達(dá)到100%。
二是創(chuàng)新普法宣傳載體。
運(yùn)用美好***微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，縱深宣傳法律法規(guī)知識(shí)。在全鎮(zhèn)8個(gè)村居均建立法律服務(wù)微信群，使群眾隨時(shí)隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內(nèi)容上下功夫，以廣大群眾、干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容多渠道開(kāi)展普法宣傳工作，全面提升宣傳效果。
篇4
黨將依法治國(guó)寫(xiě)入憲法：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”中國(guó)開(kāi)始依法治國(guó)的進(jìn)程是比較短暫的，沒(méi)有人民群眾法制觀(guān)念的增強(qiáng)，依法治國(guó)是不能實(shí)現(xiàn)的。普法不要求把所有的人民群眾都培養(yǎng)成律師，但至少要讓他們具備最基本的法律知識(shí)。實(shí)際生活中，很多人不懂法律，甚至自己的權(quán)利受到了侵犯，也不能用法律的武器來(lái)保護(hù)自己。基層老百姓的普法工作，提高老百姓的法律意識(shí)，是不容忽視的歷史任務(wù)。
行政機(jī)關(guān)能否依法行政、司法機(jī)關(guān)能否公正司法，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，也反映出一個(gè)國(guó)家法治水平的高低，關(guān)系到黨的執(zhí)政權(quán)威，決定著國(guó)家和民族的生死存亡。社會(huì)法治化水平如何在一定程度上取決于人的法制觀(guān)念和法律素質(zhì)。因此，基層普法是非常有必要的。
二、基層普法工作的主要問(wèn)題
（一）對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多群眾越來(lái)越重視物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益，把物質(zhì)上的收益看成是論成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺乏眼前利益的工作持回避、被動(dòng)和淡漠的態(tài)度，普法工作在很多人心目中是可有可無(wú)的事情。同時(shí)，一些單位、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠，工作中主動(dòng)性不足。這就造成很多的普法工作變成了書(shū)面文字，形式主義，群眾不關(guān)心也不參與的現(xiàn)狀。有的單位甚至還將普法看作軟任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，或者依賴(lài)思想嚴(yán)重，一味依靠主管部門(mén)，普法工作被動(dòng)應(yīng)付，而且覺(jué)得普法工作每年都在做，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還要經(jīng)費(fèi)。甚至個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)思想觀(guān)念落后，認(rèn)為群眾懂法多了，工作不好開(kāi)展，普法態(tài)度不積極或存在抵觸情緒。這些觀(guān)念上的問(wèn)題導(dǎo)致普法工作難度加大，收效不明顯。
（二）普法工作還存在許多難點(diǎn)
組織者的角度：一是組織者實(shí)施難。普法工作由于對(duì)象不統(tǒng)一，層次多樣化，這就導(dǎo)致組織者實(shí)施時(shí)無(wú)法預(yù)期效果，組織起來(lái)難度大。二是對(duì)象群體龐大，各街鄉(xiāng)需多層次集中組織學(xué)習(xí)。群眾的角度：首先是學(xué)法難。形式單一，絕大多數(shù)群眾是通過(guò)看電視，看報(bào)紙了解普法工作的，學(xué)習(xí)片面。而且不能回顧相應(yīng)的法律知識(shí)要點(diǎn)。其次是抓不到點(diǎn)，普通群眾學(xué)法基本上是被動(dòng)的。大多數(shù)人只有遇到糾紛時(shí)，才急著要了解法律知識(shí)，找到懂法的人咨詢(xún)。最后理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)，基本的普法工作大多是簡(jiǎn)單的法律常識(shí)，難以解決基層實(shí)際生活中的諸多問(wèn)題。而且認(rèn)同度不高，甚至一部分觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為在基層普法工作是搞形式，實(shí)際工作生活中是“權(quán)大于法”，對(duì)法律工作產(chǎn)生誤解。
（三）普法工作的方法思路還不夠開(kāi)闊
當(dāng)前各地區(qū)各部門(mén)的實(shí)際情況有一定的差異，這就要求我們的組織者進(jìn)行普法工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，制定具有可操作性的普法有的單位和部門(mén)制定規(guī)劃沒(méi)有很好地結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，缺乏特色和可操作性，少數(shù)部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮普法成員單位的職能作用，在信息反饋上還不夠及時(shí)，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法未能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。
三、改進(jìn)基層普法宣傳工作的對(duì)策
（一）統(tǒng)一思想，建立普法宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制
基層普法宣傳單位要把法制宣傳教育放在更加突出的位置。充分認(rèn)識(shí)到基層普法和依法治理工作有利于基層群眾整體素質(zhì)的提高，有利于基層政治經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。首先在基層普法宣傳的過(guò)程中，樹(shù)立通過(guò)普法宣傳工作切實(shí)提高基層于部群眾的法制觀(guān)念和依法辦事的能力。努力做到使廣大基層群眾知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保障自己的合法權(quán)益；使基層干部自覺(jué)遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，從而推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)。其次要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合” 。學(xué)法與用法相結(jié)合：強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法辦事。引導(dǎo)基層群眾在生產(chǎn)和生活中用好法，營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境；再就是普法和服務(wù)結(jié)合，普法宣傳工作一定要維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展服務(wù)，為基層改革發(fā)展服務(wù)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，不走形式，不“做樣子”。通過(guò)這種良性循環(huán)，就能建立起一種領(lǐng)導(dǎo)干部有成效、基層群眾歡迎的普法宣傳機(jī)制。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成嚴(yán)格的考核體系
加強(qiáng)普法宣傳工作者隊(duì)伍的建設(shè)，普法宣傳是一項(xiàng)全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與系統(tǒng)性社會(huì)工程，而宣傳工作的成效關(guān)鍵在于塑造和培養(yǎng)一支精干的隊(duì)伍。除此之外，還要建立從上而下的各級(jí)普法隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，抓好落實(shí)，做好每一階段的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，實(shí)施過(guò)火做好總結(jié)工作，相關(guān)的考核部門(mén)不定期的對(duì)普法宣傳工作做抽查。同時(shí)，高度重視青少年普法教育。青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，同時(shí)也是塑造良好規(guī)則習(xí)慣的黃金期。必須高度重視，從小使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。不僅要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解決問(wèn)題，更應(yīng)該考慮在還未發(fā)生問(wèn)題時(shí)預(yù)測(cè)問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的對(duì)策。要形成社會(huì)遵法守法的良好風(fēng)尚。
（三）整合資源，創(chuàng)新基層普法宣傳方式
多媒體的普及和通訊技術(shù)的發(fā)展，普法宣傳的方式也多種多樣，人們對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)方式也就發(fā)生了一些改變。這就要求普法宣傳工作者充分結(jié)合實(shí)際情況，選擇最最有的方式。同時(shí)，普法宣傳工作也應(yīng)當(dāng)多種多樣，比如說(shuō)與“公民道德建設(shè)月”相結(jié)合，做好社會(huì)主義道德教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，使道德成為守法的基礎(chǔ)。還可以依托當(dāng)前黨支部活動(dòng)室，作為普法宣傳陣地，借助黨支部成員及婦女主任、計(jì)生員、共青團(tuán)員、民兵等的學(xué)習(xí)輻射，形成相對(duì)穩(wěn)定的普法宣傳機(jī)制。抓好“憲法法律宣傳月”“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)期有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。總之，只要基層普法宣傳見(jiàn)成效，形式上是可以多種多樣的。
篇5
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過(guò)普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿(mǎn)足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在
不少問(wèn)題。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí)，忽略了此項(xiàng)工作，如有上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí)，就突擊安排敷衍了事，甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話(huà)，普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
(三)時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行，依然是講講課、出板報(bào)、搞專(zhuān)欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫(xiě)的教材不能滿(mǎn)足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要，觀(guān)念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng)，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題，原因分析如下：
1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò)，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無(wú)足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性：絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。
3.部分干部工作方式難以服眾：近年來(lái)，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來(lái)容易，但執(zhí)行起來(lái)就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。
三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少，使得過(guò)去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過(guò)去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問(wèn)題的法律，學(xué)習(xí)的積
極性和主動(dòng)性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下：
(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
首先，從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法，改變一個(gè)人的觀(guān)念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過(guò)以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門(mén)，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺(jué)性。
其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過(guò)一定的考核，不能隨便找人說(shuō)教宣傳，最起
碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專(zhuān)屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
再次，對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實(shí)事求是”的路線(xiàn)，因地制宜，具體問(wèn)題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí)，我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法，或者在宣傳墻上用圖畫(huà)文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”，同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”，還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過(guò)比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式，通過(guò)地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時(shí)可以是參與者或者是聽(tīng)眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位，講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤(pán)棋，村村都相似的問(wèn)題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問(wèn)題是什么?他們感到迷茫
困惑的法律問(wèn)題又是什么呢?等諸如此類(lèi)的問(wèn)題。我們不能“閉門(mén)造車(chē)”同時(shí)我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。
我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問(wèn)題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]陳萬(wàn)嶺.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村法制宣傳教育至關(guān)重要[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(5).
[3]馬建新.論農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑[J].大連干部學(xué)刊，2007，(1).
篇6
自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過(guò)普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿(mǎn)足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問(wèn)題。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話(huà),普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
(三)時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專(zhuān)欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫(xiě)的教材不能滿(mǎn)足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀(guān)念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題,原因分析如下:
1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò),已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。
3.部分干部工作方式難以服眾:近年來(lái),有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為:“法律條文講起來(lái)容易,但執(zhí)行起來(lái)就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。
三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面,與前四個(gè)五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少,使得過(guò)去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化,農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過(guò)去,尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問(wèn)題的法律,學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn),對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考,現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
首先,從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法,改變一個(gè)人的觀(guān)念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過(guò)以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門(mén),喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺(jué)性。
其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),真正做到“保障有力,責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過(guò)一定的考核,不能隨便找人說(shuō)教宣傳,最起
碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專(zhuān)屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
再次,對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊,風(fēng)俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實(shí)事求是”的路線(xiàn),因地制宜,具體問(wèn)題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí),我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法,或者在宣傳墻上用圖畫(huà)文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾,效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”,同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”,還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過(guò)比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式,通過(guò)地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時(shí)可以是參與者或者是聽(tīng)眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤(pán)棋,村村都相似的問(wèn)題,我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問(wèn)題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問(wèn)題又是什么呢?等諸如此類(lèi)的問(wèn)題。我們不能“閉門(mén)造車(chē)”同時(shí)我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反,挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。
我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問(wèn)題,才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo),從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]陳萬(wàn)嶺.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村法制宣傳教育至關(guān)重要[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(5).
[3]馬建新.論農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑[J].大連干部學(xué)刊,2007,(1).
篇7
普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求，我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來(lái)，全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的，但是在建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶ǎ责嬜x者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
（一）是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
（二）是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
（三）是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過(guò)普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿(mǎn)足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問(wèn)題。
（一）思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí)，忽略了此項(xiàng)工作，如有上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí)，就突擊安排敷衍了事，甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話(huà)，普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
（二）經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
（三）時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
（四）形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行，依然是講講課、出板報(bào)、搞專(zhuān)欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫(xiě)的教材不能滿(mǎn)足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要，觀(guān)念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng)，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題，原因分析如下：
1．宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò)，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無(wú)足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2．教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性：絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。
3．部分干部工作方式難以服眾：近年來(lái)，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來(lái)容易，但執(zhí)行起來(lái)就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。
三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少，使得過(guò)去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過(guò)去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問(wèn)題的法律，學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下：
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
首先，從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法，改變一個(gè)人的觀(guān)念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過(guò)以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門(mén)，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺(jué)性。
其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過(guò)一定的考核，不能隨便找人說(shuō)教宣傳，最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專(zhuān)屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
再次，對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實(shí)事求是”的路線(xiàn)，因地制宜，具體問(wèn)題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí)，我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。
（二）探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法，或者在宣傳墻上用圖畫(huà)文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”，同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”；我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”，還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過(guò)比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式，通過(guò)地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時(shí)可以是參與者或者是聽(tīng)眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。
（三）宣傳具體到位，講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤(pán)棋，村村都相似的問(wèn)題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律？目前他們破切需要解決的法律問(wèn)題是什么？他們感到迷茫困惑的法律問(wèn)題又是什么呢？等諸如此類(lèi)的問(wèn)題。我們不能“閉門(mén)造車(chē)”同時(shí)我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。
我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問(wèn)題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。 【參考文獻(xiàn)】
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[4]秦暉．農(nóng)民中國(guó)：歷史反思與現(xiàn)實(shí)選擇[m]．河南：河南人民出版社，2003．
篇8
2 當(dāng)前河南省農(nóng)村普法工作存在的問(wèn)題
2.1 思想認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠
河南省相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)于普法工作的思想認(rèn)識(shí)不足，理解不深刻。對(duì)不法工作的重視度不夠。他們認(rèn)為農(nóng)村應(yīng)該積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是上層建筑，只有抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村才能富裕。至于農(nóng)民的法律知識(shí)問(wèn)題是其次，普法工作的成果好壞無(wú)關(guān)大局。而且普法工作占用大量的精力、人力、耗費(fèi)財(cái)力，成果也不明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展普法工作只是敷衍了事，沒(méi)有盡忠盡責(zé)。
2.2 普法力量不足，普法形式單一
農(nóng)村的普法工作執(zhí)行主要是行政司法或村干部等相關(guān)單位，但是我國(guó)農(nóng)村相關(guān)的司法機(jī)構(gòu)不健全，司法所的人員偏少。普法工作任務(wù)繁重，基層的普法工作人員往往要身兼數(shù)職，如此一來(lái)，宣傳的效果就會(huì)不明顯。再加上很多農(nóng)村干部本身思想落后，知識(shí)文化素質(zhì)低，法律意識(shí)不強(qiáng)。很多農(nóng)村普法工作形式單一，采取傳統(tǒng)的拉橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等進(jìn)行普法宣傳活動(dòng)。這樣的普法宣傳成效不大。
2.3 執(zhí)法水平不高，普法與執(zhí)法脫節(jié)
農(nóng)村相關(guān)的普法宣傳部門(mén)和機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平低下，執(zhí)行能力弱。宣傳的浦發(fā)內(nèi)容落后，形式單一，執(zhí)法與實(shí)際生活脫節(jié)。雖然普法工作已經(jīng)進(jìn)行了二十九年，但普法與執(zhí)法脫節(jié)問(wèn)題仍然存在。很多農(nóng)村干部的法制觀(guān)念不強(qiáng)，遇到事情也不依法辦事，一心只敷衍了事，應(yīng)付過(guò)去。沒(méi)有真正考慮維護(hù)農(nóng)民的根本利益。普法宣傳工作也不夠重視，沒(méi)有把法律意識(shí)概念宣傳給農(nóng)民，影響了法律在農(nóng)民心目中的權(quán)威地位。
3 農(nóng)村法制宣傳工作的途徑
3.1 普法教育進(jìn)學(xué)校
普法工作應(yīng)該從小抓起，從上而下、從小到大的進(jìn)行，形成系統(tǒng)的教育模式。把普法工作帶進(jìn)學(xué)校，結(jié)合學(xué)校的教育，讓學(xué)生接觸到更多的普法知識(shí)。中小學(xué)生是世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)形成的重要階段，在這時(shí)期對(duì)他們進(jìn)行普法教育，讓他們正確認(rèn)識(shí)到法治對(duì)他們未來(lái)的發(fā)展意義。很多農(nóng)村的學(xué)校都時(shí)常發(fā)生暴力犯罪事件，普法宣傳工作與學(xué)校的教育相結(jié)合，讓學(xué)生形成良好的法律意識(shí)，做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的良好公民。法制意識(shí)從小深入人心，那么農(nóng)村的法制宣傳工作就會(huì)收到良好的成效。
3.2 提供免費(fèi)的法律咨詢(xún)
由于農(nóng)民的法律意識(shí)較低，遇到法律問(wèn)題往往不知道怎么處理。村干部和相關(guān)的普法工作人員可以與當(dāng)?shù)氐穆蓭熕献鳎_(kāi)設(shè)免費(fèi)的法律咨詢(xún)。普及地點(diǎn)要廣。通過(guò)面對(duì)面的實(shí)時(shí)交流，讓農(nóng)民提高法律意識(shí)。這樣的交流形式也能讓農(nóng)民樂(lè)于接受，對(duì)于提高他們的法律意識(shí)有很好的幫助。例如可以在村委旁設(shè)置免費(fèi)的法律咨詢(xún)地點(diǎn)，農(nóng)民遇到事情可直接去咨詢(xún)，不收取任何費(fèi)用。這樣的宣傳形式可以拉近與農(nóng)民之間的距離，讓他們?cè)诮徽勚屑由顚?duì)法律知識(shí)的印象，也能及時(shí)地幫助他們解決法律問(wèn)題。
3.3 開(kāi)展法制宣傳講座
農(nóng)民一般，日出而作，日落而息。晚上閑暇的時(shí)間較多。普法工作人員可以利用這一時(shí)間段，召集村民開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳講座。農(nóng)村的娛樂(lè)節(jié)目較少，并且他們大都喜歡和自己關(guān)系親近的親戚朋友相聚在一起，形成小團(tuán)體。法制宣傳講座的宣傳形式符合他們的特點(diǎn)，因此容易激起他們的學(xué)習(xí)熱情。對(duì)于宣傳的普法知識(shí)他們也樂(lè)于接受。宣傳講座可以把農(nóng)民都集中起來(lái)，人們?cè)诳诳谙鄠骱投δ咳局袑W(xué)習(xí)到更多的法律知識(shí)，提高了宣傳的效果。
3.4 派發(fā)普法宣傳小冊(cè)子
可以把相關(guān)的法律宣傳知識(shí)印發(fā)成小冊(cè)子，針對(duì)外出的務(wù)工人員進(jìn)行派發(fā)。由于外出務(wù)工人員的流動(dòng)性大，無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行全面系統(tǒng)的法律宣傳工作，但是外出務(wù)工人員的法律意識(shí)較低，需要進(jìn)行強(qiáng)有力的法律知識(shí)教育。而印發(fā)小冊(cè)子就可以解決這個(gè)問(wèn)題。宣傳工作可以讓外出務(wù)工人員在閑暇時(shí)翻閱，從而接觸到更多的法律知識(shí)，對(duì)于提高他們自身的法律知識(shí)有很大的幫助。派發(fā)宣傳小冊(cè)子相對(duì)于其他的宣傳方法比較浪費(fèi)錢(qián)財(cái)，但是針對(duì)外出務(wù)工人員，這樣的宣傳方式是比較有效的，并且為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為了提高全民的法制意識(shí)，構(gòu)建良好的法治社會(huì)，這些宣傳的投入是值得的。
4 農(nóng)村法制宣傳工作的意義
4.1 有效增強(qiáng)農(nóng)民群體的法律意識(shí)，維護(hù)自身的合法權(quán)益
農(nóng)民的教育基礎(chǔ)比較薄弱，并且由于我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，使得他們與外界相對(duì)封閉。農(nóng)民的思想比較落后，受封建思想影響深遠(yuǎn)，腐朽愚昧的思想還根深蒂固。這讓一些不法分子有了犯罪的機(jī)會(huì)。例如，一些賣(mài)假藥的商販利用農(nóng)民不懂法律，向他們兜售一些假藥，騙取他們的錢(qián)財(cái)。而加上普法知識(shí)的教育，可以增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到法律的重要性，在關(guān)鍵時(shí)刻還能維護(hù)自身的合法權(quán)益。正是由于農(nóng)民的思想單純，不法分子才能得手。開(kāi)展農(nóng)村普法宣傳工作，有利于增強(qiáng)農(nóng)民群體的法律意識(shí)，維護(hù)他們的合法權(quán)利，減少不懂法帶來(lái)的損失。
4.2 可以提高農(nóng)村文化法治素養(yǎng)，樹(shù)立農(nóng)村守法風(fēng)尚
由于農(nóng)村普法工作針對(duì)的面廣，農(nóng)民在耳濡目染中逐漸提高了自身的法治意識(shí)。農(nóng)村普法工作可以帶動(dòng)整個(gè)群體，讓他們形成良好的學(xué)習(xí)法律、懂法、守法的氛圍，有助于提高農(nóng)村文化法制素養(yǎng)，樹(shù)立農(nóng)村守法風(fēng)尚。普法宣傳工作由點(diǎn)到面，宣傳效果提高，農(nóng)民在提高自身的法治素養(yǎng)的同時(shí)，還能維護(hù)自身的權(quán)益，維護(hù)廣大人民最根本的利益，為法制社會(huì)的推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村法制宣傳工作的開(kāi)展，有利于幫助農(nóng)民擺脫愚昧落后的封建思想，接受新思想的教育，深入了解法律知識(shí)，接受先進(jìn)思想的洗禮，從而形成正確的思想價(jià)值觀(guān)念。有利于中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)村普法宣傳工作雖取得了一定的成效，但仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。農(nóng)村普法宣傳工作相關(guān)人員和部門(mén)機(jī)構(gòu)需要尋找出新的普法宣傳途徑，不斷提高普法宣傳的效果，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，幫助他們建立正確的思想價(jià)值觀(guān)念，為社會(huì)主義新農(nóng)村的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面提高農(nóng)民的法律意識(shí)、提高國(guó)民素質(zhì)的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
篇9
為了在群眾中普及法律知識(shí)，促進(jìn)司法公開(kāi)，營(yíng)造社會(huì)的法治氛圍，廣東省東莞市第一市區(qū)檢察院通過(guò)多種形式，將宣傳檢察職能、宣傳司法公正深入到所轄的17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)不遺余力地開(kāi)展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”以及“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng)，該院舉行了各類(lèi)普法宣傳活動(dòng)近100場(chǎng)，受眾多達(dá)十幾萬(wàn)，樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民、司法公正的良好社會(huì)形象。
首先，第一市區(qū)檢察院成立了以年輕干警為主力的普法宣講團(tuán)，采取因地制宜的宣講方式，提高校園普法宣講的效果，讓青少年對(duì)法律有更直觀(guān)更深刻的了解。對(duì)于小學(xué)生，采取講故事、做游戲等生動(dòng)活潑的方式，深入淺出地講解法律知識(shí)；針對(duì)中學(xué)生、中專(zhuān)生，則以“青春期危機(jī)”為主題，通過(guò)典型案例分析和親切的互動(dòng)交流，指出中學(xué)生在心理上、法律上易犯的誤區(qū)；對(duì)于大學(xué)生，則共同探討、理性分析社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，著力提高同學(xué)們的“法商”。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐探索，校園普法探索出“小課堂”、“學(xué)生引導(dǎo)學(xué)生”、“與家長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)”等新模式，取得了良好的教育效果。
其次，第一市區(qū)檢察院普法宣講團(tuán)成員積極深入到各級(jí)政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)、各企事業(yè)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展普法宣講，有力地促進(jìn)了村委換屆選舉、“三打兩建”等工作的順利進(jìn)行，共同營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。對(duì)于行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等“公”領(lǐng)域，主要是進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防，傳遞廉潔守法的理念；對(duì)于企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等“私”領(lǐng)域，主要是進(jìn)行預(yù)防犯罪宣講，旨在提高全社會(huì)學(xué)法守法的自覺(jué)性，助推社會(huì)信用體系的建立，如近期開(kāi)展了對(duì)金融系統(tǒng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的宣講。
再次，第一市區(qū)檢察院普法宣講團(tuán)努力拓寬法治宣傳渠道，與東莞電臺(tái)共同開(kāi)創(chuàng)了電臺(tái)普法的新平臺(tái)。從2011年3月份至今，宣講團(tuán)與東莞電袂制作了13期《與法同行》節(jié)目，檢察官們通過(guò)電波向群眾講述與民生熱點(diǎn)密切相關(guān)的法律問(wèn)題，以專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，熱情、耐心地為聽(tīng)眾答疑解惑，讓更多的人民群眾受益。
最后，第一市區(qū)檢察院還每年舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾到檢察機(jī)關(guān)參加普法宣講，通過(guò)《檢察職能動(dòng)畫(huà)集》和現(xiàn)場(chǎng)講解，生動(dòng)地展示了檢察院各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程，通過(guò)真實(shí)的案例向群眾講授與日常生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解群眾的法律知識(shí)水平和司法訴求，進(jìn)一步拉近了檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的距離。（文/尹慧鈺）
篇10
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開(kāi)展提供了有利的組織保障。二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，落實(shí)普法責(zé)任。三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭擔(dān)任校長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀(guān)念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式，開(kāi)展“七五”普法宣傳工作。
（一）送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。
一方面，建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī)，“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，確保每月X次，組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí)，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo)，確保法治培訓(xùn)會(huì)取得
實(shí)效。另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。近年來(lái)，累計(jì)到企業(yè)開(kāi)展普法工作X次。
（二）送法進(jìn)學(xué)校。
積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，不斷提高青少年的法治觀(guān)念和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè)，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
（三）送法進(jìn)農(nóng)村。
農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶(hù)“兩問(wèn)一宣”工作法，“兩問(wèn)”即一問(wèn)當(dāng)前工作，二問(wèn)脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí)，還要向農(nóng)戶(hù)普及法律知識(shí)，提高農(nóng)戶(hù)法治思維，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作，組織開(kāi)展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專(zhuān)題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)（次），受教育人數(shù)XXX人（次）。三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開(kāi)展提供了有力保障。
通過(guò)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪(fǎng)入戶(hù)、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法，實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。
三、以點(diǎn)及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
（一）完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)居住分散的實(shí)際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過(guò)普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識(shí)送到百姓家中。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
篇11
（一）緊緊圍繞“一二三四”統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)。為深入貫徹黨的十和十八屆三中四中五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，更好適應(yīng)、反映、服務(wù)新常態(tài)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要全面落實(shí)“一二三四”統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展思路（即加快推進(jìn)建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大勢(shì)和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化大勢(shì)；推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)服務(wù)向事后反映、預(yù)測(cè)預(yù)判和對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、政府統(tǒng)計(jì)公信力和依法治理統(tǒng)計(jì)水平全面提升）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展全局的高度，深刻闡明依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系的基石支撐作用，著力提升統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
（二）緊密結(jié)合“黨風(fēng)廉政”專(zhuān)題教育開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)。打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍，要求統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)守獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的統(tǒng)計(jì)“鐵律”，旗幟鮮明地反對(duì)和制止統(tǒng)計(jì)上弄虛作假；要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格依法設(shè)定、審批、備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，嚴(yán)格依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，嚴(yán)格依法管理公布統(tǒng)計(jì)資料，嚴(yán)格依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，確保每項(xiàng)調(diào)查都源于黨和人民的需要，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、全面及時(shí)、可靠可信，確保統(tǒng)計(jì)資料發(fā)揮最大社會(huì)效益。
（三）精心組織“12•4”國(guó)家憲法日和“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日活動(dòng)。12月4日和8日及前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞本次宣傳活動(dòng)主題，結(jié)合本單位實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，精心組織，廣泛開(kāi)展面向全社會(huì)，以傳播憲法、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和宣傳統(tǒng)計(jì)中心工作為主的普法宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法和法治精神，踐行統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)社會(huì)公眾充分了解統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作，自覺(jué)維護(hù)憲法尊嚴(yán)，自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)良好社會(huì)氛圍。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，推動(dòng)其積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職責(zé)，為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展依法提供必要保障；加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展、做好本職工作的能力和水平，推動(dòng)其自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、維護(hù)統(tǒng)計(jì)法；加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象的普法宣傳，強(qiáng)化支持和配合意識(shí)，推動(dòng)其自覺(jué)履行真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)。
篇12
他，就是蘇省寶應(yīng)縣安局退休民警、69歲的____。
12月4日，是全國(guó)第三個(gè)法制宣傳日，老雍早就惦記在心里了。
十幾天前，他在桃園小學(xué)普法宣傳搬戧牌時(shí)不慎扭傷了腰，醫(yī)生要他至少休息兩個(gè)月，可今天他再也躺不住了。他為了不讓老伴擔(dān)心，撒了個(gè)謊說(shuō)是今天公安局找退休老現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)，一大早就帶著40塊戧牌來(lái)到了亞細(xì)亞廣場(chǎng)。他告訴筆者，老伴到現(xiàn)在還不知道他是搬戧牌扭傷腰呢，他一直對(duì)她說(shuō)是洗澡滑倒的。
法制展覽的時(shí)候，縣司法局的朱局長(zhǎng)知道他握傷了腰，讓他坐下來(lái)歇一會(huì)兒。可他一刻也坐不下來(lái)，一手撐著腰，一手做著手勢(shì)為參觀(guān)的群眾講解。他說(shuō)：“我搞普法宣傳，是為了讓群眾提高法律素質(zhì)，有的群眾文化素質(zhì)低，不講解他們看不懂。”
他一站就是一上午，11點(diǎn)多鐘把展牌送到了早就約好因?yàn)檠鼈R了的城南小學(xué)，一個(gè)人若無(wú)其事地回家了。
在辦理案件的過(guò)程中，經(jīng)常遇到青少年因?yàn)椴欢ǘ`法犯罪的案例，老雍心里實(shí)在不是滋味，于是萌生了退休后當(dāng)“義務(wù)普法員”的念頭。
____退休前是寶應(yīng)縣公安局室的一名民警，在他負(fù)責(zé)公安工作的近10年時(shí)間里，辦結(jié)了2000多件案件，其中解救被拐賣(mài)婦女兒童250多名，先后被公安部、省公安廳授予“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”、“省勤政廉政愛(ài)民先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在辦理案件的過(guò)程中，他經(jīng)常遇到青少年因?yàn)椴欢ǘ`法犯罪的案例，看到他們家人痛心的臉和絕望的目光，老雍心里實(shí)在不是滋味。他于是萌生了退休后當(dāng)“義務(wù)普法員”的念頭。
退休前發(fā)生的一件事更加堅(jiān)定了他義務(wù)普法的想法。14歲的初一學(xué)生支某，整日泡在游戲室，不聽(tīng)老師和家長(zhǎng)管教，沒(méi)有錢(qián)了就盜竊，4月中旬他離家出走。家人、老師尋找了一個(gè)多月，沒(méi)有一點(diǎn)音訊。5月下旬，這件事引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視，縣委書(shū)記批示要相關(guān)部門(mén)幫助尋找。老雍聽(tīng)說(shuō)這一信息后，主動(dòng)找上門(mén)了解情況，排查線(xiàn)索，與數(shù)十家公安機(jī)關(guān)聯(lián)系請(qǐng)求幫助，6月份終于在山東諸城找到了支某。時(shí)間的普法，老雍感到僅靠法制講座，效果并不理想。他就想能不能搞一些圖文并茂的法制展牌呢，進(jìn)行流動(dòng)宣傳，那樣不僅宣傳效果好，而且教育范圍也要廣得多。
其實(shí)，熟悉老雍的人都知道，他家的生活并不寬裕，老伴沒(méi)有工作，小女兒下崗在家，全家僅告他一人的退休金維持生活。他和老伴商量，我們平時(shí)少吃點(diǎn)葷菜，節(jié)省點(diǎn)線(xiàn)搞法制宣傳。這一想法得到了老伴的理解和支持。說(shuō)干就干，老雍自己買(mǎi)來(lái)三合板，找來(lái)鋸子、小錘子等工具，自己動(dòng)手做起了木工活。又四處奔波找資料進(jìn)行復(fù)印、剪輯、抄抄、裱裝，經(jīng)過(guò)十多天的努力，制作出了10塊戧牌。
展牌做好了，會(huì)不會(huì)有人看呢？老雍心里沒(méi)有底。第一次，他將普法宣傳的地點(diǎn)選在了看守所門(mén)口，10塊展牌擺好后，自己卻躲在了一邊。來(lái)來(lái)往往的人看到這些普法展牌，都感到非常好奇，紛紛停下來(lái)觀(guān)看，很快展牌四周就圍滿(mǎn)了人，有的彎下腰仔細(xì)地瞧，有的還輕聲讀了起來(lái)。那一天，直到很晚，還有不少人在展牌前圍觀(guān)，老雍懸著的一顆心終于放了下來(lái)。從此，他把全部身心投入到了義務(wù)普法活動(dòng)中。為了使法制展牌生動(dòng)有趣、緊貼形勢(shì)，他經(jīng)常到公檢法部門(mén)查閱檔案、卷宗，了解典型案例，不斷變換展牌內(nèi)容。
他的展牌由10塊，發(fā)展到了20塊、30塊直到現(xiàn)在的40塊；制作也從以前的報(bào)紙上剪剪貼貼，到現(xiàn)在的電腦噴繪，圖文并茂；內(nèi)容也從以前的拼拼湊湊，到現(xiàn)在的預(yù)防未成年人犯罪、黨的十六大精神、公民思想道德建設(shè)綱要等十個(gè)專(zhuān)題。
老雍經(jīng)過(guò)四年的努力，完成在全縣所有中小學(xué)校舉辦法制講座、展覽的普法心愿，他隨即又在全縣開(kāi)始了第二遍、第三遍巡回普法。
老雍身上經(jīng)常帶著一個(gè)筆記本，上面寫(xiě)滿(mǎn)了對(duì)他義務(wù)普法的贊美之詞，這是他八年來(lái)普法歷程的生動(dòng)記錄。他每到一個(gè)單位普法宣傳，對(duì)方都要在他的筆記本上留下幾
句以示感謝。這樣的本子，他已經(jīng)積累了12本。他平時(shí)視若至寶，輕易舍不得拿出來(lái)給人看。他說(shuō)：“這既是群眾對(duì)我普法工作的肯定，也是普法歷程的一個(gè)記錄。將來(lái)自己走不動(dòng)了，搞不了義務(wù)普法了，看看這些記錄對(duì)自己也是一種安慰啊。”
八年來(lái)，工廠(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)留下了他普法的足跡，廟會(huì)、集會(huì)印下了他普法的身影。對(duì)學(xué)校他更是情有獨(dú)鐘，他的足跡走遍了全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)。
為了使法制展牌發(fā)揮出最大的效用，老雍慢慢地摸索出了一個(gè)規(guī)律。在城區(qū)，早晨到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、晨練場(chǎng)所展出，下午到公園、廣場(chǎng)展覽，三大廣場(chǎng)成了他宣傳法制的固定陣地。在農(nóng)村，早上進(jìn)菜市場(chǎng)，九十點(diǎn)鐘到學(xué)校，下午到課堂，四五點(diǎn)鐘又把展牌搬到村委會(huì)。哪里人多，他就到哪里宣傳，他的展牌始終圍著人流轉(zhuǎn)。
在普法的內(nèi)容上，他根據(jù)不同對(duì)象有針對(duì)性地有所側(cè)重，提高了普法宣傳的效率。到學(xué)校普法，他就突出預(yù)防未成年人犯罪法、宣傳黨的十六大精神等方面的內(nèi)容；到農(nóng)村普法，他就強(qiáng)調(diào)打擊拐賣(mài)婦女兒童、知識(shí)條例等內(nèi)容；到工廠(chǎng)普法，他就把重點(diǎn)放在公民道德建設(shè)納要、柳堡二妹子民兵班事跡等方面的內(nèi)容。
老雍有一個(gè)習(xí)慣，無(wú)論在什么地方、向什么對(duì)象宣傳法制，只要有一個(gè)人觀(guān)看，他都要站在旁邊講解，不時(shí)回答提問(wèn)。
對(duì)于時(shí)間，老雍一向抓得很緊，平時(shí)總是起早摸黑。每逢重大活動(dòng)和節(jié)日，老雍更是忙得不可開(kāi)交，有時(shí)一天要跑上幾個(gè)地方。老雍算過(guò)一筆時(shí)間賬，每年學(xué)校放假大約150天左右，再扣去刮風(fēng)下雨壞天氣以及縣里組織的一些大型活動(dòng)，真正用于青少年普法宣傳的時(shí)間就沒(méi)有多少了。
2001年，老雍完成了在全縣所有中小學(xué)校舉辦法制講座、展覽的普法心愿，他隨即又在全縣開(kāi)始了第二遍、第三遍巡回普法。
老雍的普法宣傳受到群眾的熱烈歡迎。
1998年秋天，他第一次送法下鄉(xiāng)的情景至今記憶猶新，那種火爆的場(chǎng)面實(shí)在讓他始料未及。每到一處群眾都把他和展牌圍得水泄不通，一個(gè)地方還沒(méi)有展覽結(jié)束，下一個(gè)地方已經(jīng)派人來(lái)請(qǐng)，學(xué)校、工廠(chǎng)、村委會(huì)一個(gè)地方也不落下。從柳堡、范水，到沿河，短短的二三十里路，他一連走了20天。
有一次，他在亞細(xì)亞廣場(chǎng)普法宣傳，正好有一個(gè)單位也在那里搞促銷(xiāo)活動(dòng)，盡管促銷(xiāo)單位安排了許多精彩的文娛節(jié)目，可熙熙攘攘的人群卻始終圍著他的戧牌轉(zhuǎn)。
還有一次，他到曹甸廟會(huì)上宣傳法制，金湖縣近湖鄉(xiāng)的一位退休干部看了法制展牌后很感興趣，第二天回家又把五個(gè)小孩帶來(lái)參觀(guān)展牌，接受普法教育。
這樣的事例真是舉不勝舉。他說(shuō)：“我搞普法宣傳，在為群眾送法的同時(shí)，群眾也給了我更大的信心，是群眾的支持讓我一直堅(jiān)持到現(xiàn)在。”
老雍長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持舉辦法制講座和展覽，收到了良好的社會(huì)效果。以前，寶應(yīng)公園附近算卦、測(cè)字等謎信活動(dòng)較多，自從老雍的“破除謎信”專(zhuān)題法制展覽在這里連續(xù)展出后，人們深受教育，迷信活動(dòng)也在這里推動(dòng)了市場(chǎng)。
十余年的工作在老雍身上留下了很深的印跡，使他對(duì)普通群眾的疾苦有著更深的了解，更能體會(huì)那些群眾無(wú)助的心情。因此，只要有機(jī)會(huì)，他都愿意盡力幫助他們。
初識(shí)老雍，就給人一種謙遜、樸實(shí)的感覺(jué)。
十余年的工作在他身上留下了很深的印跡，使他對(duì)普通群眾的疾苦有著更深的了解，更能體會(huì)那些群眾無(wú)助的心情。因此，只要有機(jī)會(huì)，他都愿意盡力幫助他們。
有一年他到下舍普法宣傳，當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)找到他，請(qǐng)他幫助協(xié)調(diào)解決一件事。有一位老人，三個(gè)兒子都不肯撫養(yǎng)，他一個(gè)人在田邊搭了一間小草屋。冬冷夏熱，老人實(shí)在無(wú)法忍受，就手拿一只老母雞到鄉(xiāng)里上訪(fǎng)。鄉(xiāng)政府要他找法庭，法庭又讓他找派出所，派出所雖然幾次上門(mén)協(xié)調(diào)，可幾個(gè)兒子就是不肯撫養(yǎng)，老人又不肯打官司，讓派出所犯了難。第二天，老雍帶著他的幾十塊戧牌來(lái)到了該村普法宣傳，為數(shù)百名村民著重講解了尊老愛(ài)幼的社會(huì)公德，同時(shí)把幾個(gè)兒子不撫養(yǎng)老人的事情公之于眾，請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕娫u(píng)價(jià)，在群眾的輿論壓力下，沒(méi)幾天三個(gè)兒子就主動(dòng)把老人接回了家。
老雍還針對(duì)當(dāng)?shù)厣显L(fǎng)多的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)制作了一組知識(shí)展牌，結(jié)合違法案例，講解有關(guān)知識(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的普法宣傳，老雍掌握了一個(gè)訣竅。一般群眾不大愿意看展牌，因?yàn)檎古苾?nèi)容單一，沒(méi)有什么趣味，只有那些心中裝著問(wèn)題的群眾，他們才會(huì)認(rèn)真地看。
每當(dāng)有人看展牌，老雍就會(huì)走上去，主動(dòng)地問(wèn)：“你看了這些展牌有什么想法啊。”一來(lái)二去，就在聊天中獲取到一些信息，有時(shí)在老雍的勸說(shuō)和宣傳下，還就把可能的問(wèn)題給化解了。
去年，某面粉廠(chǎng)的一些工人懷疑廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)貪污，多次檢舉但因?yàn)闆](méi)有證據(jù)一直沒(méi)有處理，他們就認(rèn)為是縣里包庇。縣里召開(kāi)人代會(huì)，他們又準(zhǔn)備上訪(fǎng)，并且籌集了一部分資金作為路費(fèi)，說(shuō)再不解決就到揚(yáng)州、南京上訪(fǎng)。那天老雍正好在公園搞法制宣傳，數(shù)十塊展牌吸引了他們的目光，紛紛停下來(lái)看展牌。老雍了解到這些情況后，為他們?cè)敿?xì)講解了檢舉的有關(guān)程序，有關(guān)知識(shí)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的宣傳，他們心平氣和地離開(kāi)了，避免了一起越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
不幸的少年經(jīng)歷使老雍對(duì)青少年有著更多的關(guān)愛(ài)，對(duì)于那些不良少年，老雍更是傾心盡力進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，幫助他們重新走上人生正軌。
投入到了青少年法制教育上，對(duì)于那些不良少年他更是傾心盡力進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，幫助他們重新走上人生正軌。有一次，老雍到浴室洗澡，遇見(jiàn)一個(gè)熟人。在閑聊中談到有一個(gè)高中生，家庭條件很好，父母要求嚴(yán)格，他向家里要不到錢(qián)就偷竊，連偷了好幾戶(hù)鄰居，鄰居們都不好意思向他父母講，也沒(méi)有報(bào)案。
說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意。第二天，老雍就悄悄地來(lái)到學(xué)校找到了這位高中生，找他談心，宣傳法制。
為了不引起學(xué)校其他學(xué)生的懷疑，他就在放學(xué)或上學(xué)的路上等他，一次次地做他的思想工作，從父母的角度講，從老師的角度講，從法律的角度講，苦口婆心地剖析利害關(guān)系，一連做了六次工作，這位同學(xué)終于承主人了違法犯罪的事實(shí)，并把偷來(lái)還沒(méi)有花費(fèi)的錢(qián)一一退還了失主。
從此，這個(gè)高中生就成了老雍的牽掛，每過(guò)一段時(shí)間，老雍就要通過(guò)不同渠道了解他的情況。有一點(diǎn)點(diǎn)苗頭性的動(dòng)向，老雍就會(huì)找到他做思想工作，及時(shí)提醒督促。如今，他已經(jīng)高中畢業(yè)，成為了外資企業(yè)的一名骨干。
慢慢地，他幫教后進(jìn)學(xué)生出了名，每年都有學(xué)校主動(dòng)把后進(jìn)學(xué)生的名單提供給他，請(qǐng)他幫助做教育轉(zhuǎn)化工作。他也是有求必應(yīng)，只要他知道，他就根據(jù)每個(gè)人的不同情況，制定相應(yīng)的幫教計(jì)劃，認(rèn)真細(xì)致地做好轉(zhuǎn)化工作。今年正月初二到初八，老雍還一連走訪(fǎng)了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16戶(hù)后進(jìn)生家庭。
家住印刷廠(chǎng)的一位初中生，由于父親長(zhǎng)期在外工作，沒(méi)有時(shí)間管教，和社會(huì)上的一些閑雜人員廝混在一起，后來(lái)逐步發(fā)展到結(jié)伙盜竊。一次他偷來(lái)老師的鑰匙，悄悄地配了一把，上體育課時(shí)把老師家中準(zhǔn)備裝修廚房的3000元錢(qián)偷走。偷來(lái)了錢(qián)物，他們就吃吃喝喝，看黃色錄像，打游戲機(jī)，花光了然后又去偷。
一個(gè)星期天，派出所找到了這個(gè)初中生，眼看第二天就要上學(xué)，家長(zhǎng)急得不知如何是好。有人提醒他們?nèi)フ依嫌骸Ｍ砩?1點(diǎn)多鐘
老雍剛剛躺下，門(mén)一打開(kāi)父母兩人一起跪在了老雍面前。老雍和他們一起來(lái)到派出所，把孩子領(lǐng)回家，慢慢地和他談心，使他主動(dòng)交代了偷竊作案十幾起的違法犯罪事實(shí)。
老雍又跑前跑后幫助退贓，直到事情妥善處理結(jié)束。
事情處理結(jié)束了，老雍的幫教工作卻才開(kāi)始，每隔個(gè)把月，老雍總要找他談一次心，并通過(guò)老師、家長(zhǎng)了解他的學(xué)習(xí)、生活情況。
從此，這個(gè)孩子就像換了個(gè)人似的，不僅摒棄了生活上的一些不良習(xí)慣，而且學(xué)習(xí)上也十分刻苦，去年考上了一所名牌大學(xué)。
這些年來(lái)，經(jīng)老雍親手幫教轉(zhuǎn)化的就有47名后進(jìn)青少年。如今，他們有的參了軍，有的入了黨，有的成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾闹赂荒苁郑粋€(gè)個(gè)邁上了人生新征程。
這些年來(lái)，盡管家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕，老雍卻在普法宣傳上投入了一萬(wàn)多元，每年根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展更新戧牌內(nèi)容，有時(shí)下鄉(xiāng)普法還要自己掏車(chē)費(fèi)。
老雍的義務(wù)普法之舉，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。這些年來(lái)，先后獲得了中國(guó)少年先鋒隊(duì)二級(jí)星星火距、市三五普法先進(jìn)個(gè)人、市精神文明建設(shè)十佳新人新事等光榮稱(chēng)號(hào)。對(duì)于這些，他都看得很淡，可“夕陽(yáng)紅義務(wù)普法宣傳員”這個(gè)稱(chēng)號(hào)，他卻看得很重。他說(shuō)，有句話(huà)說(shuō)得好，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)，別看這個(gè)稱(chēng)號(hào)級(jí)別不高，可是群眾的真心夸獎(jiǎng)啊。
為了回報(bào)群眾，這些年來(lái)，盡管他家庭經(jīng)濟(jì)并不寬裕，他卻在普法宣傳上投入了一萬(wàn)多元，每年根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展更新戧牌內(nèi)容，有時(shí)下鄉(xiāng)普法還要自己掏車(chē)費(fèi)。但他一年到頭身上穿的是一身黃警服，一套平時(shí)舍不得穿的灰西服還是兒子在他過(guò)50歲生日時(shí)為他買(mǎi)的。
對(duì)于金錢(qián)，他有自己的一本賬，“每個(gè)月全國(guó)優(yōu)秀人民警察國(guó)家額外津貼100元，再加上我不抽煙、不喝酒，每個(gè)月又能節(jié)省100多元錢(qián)，這些錢(qián)我都拿出來(lái)用在了法制宣傳上。因?yàn)槲沂沁@么想的，假如我不是一名公安民警，而是一名退休工人，我一個(gè)月能拿多少錢(qián)呢，與他們一比我心里就踏實(shí)了。”
老雍一輩子沒(méi)有什么愛(ài)好，不抽煙，不喝酒，不打牌，不下棋，他把所有的精力全部投入到了法制宣傳上去。1996年，因?yàn)樯砘挤伟谐税脒叿稳~。家人看到他每天帶著上百斤的展牌，四處巡回普法，都非常擔(dān)心他的身體吃不消。他卻對(duì)他們說(shuō)：“正因?yàn)槲乙恍膿湓诜ㄖ菩麄魃希綍r(shí)根本想不到自己是個(gè)病人，才能活到現(xiàn)在。是法制宣傳陪伴了我八年，使我多活了八年。”
對(duì)于老雍的義務(wù)普法宣傳，并不全都是贊揚(yáng)和敬佩，有的人不以為然，有的人不理解，甚至有的人還說(shuō)他傻、說(shuō)他癡。
篇13
（二）高度重視、措施得力。一是按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”原則，進(jìn)一步明確了“法律政策八進(jìn)”工作牽頭單位，帶頭對(duì)照“法律政策八進(jìn)”工作總體部署，科學(xué)謀劃分管行業(yè)領(lǐng)域“法律政策八進(jìn)”工作。召開(kāi)了“法律政策八進(jìn)”工作聯(lián)席會(huì)，會(huì)議結(jié)合省州相關(guān)文件，對(duì)縣2020年的“法律政策八進(jìn)”工作進(jìn)行了安排，確保2020年我縣“法律政策八進(jìn)”工作取得更大的成效。二是加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)力度。會(huì)同縣依法治縣辦加強(qiáng)對(duì)全縣推進(jìn)“法律政策八進(jìn)”工作的督導(dǎo)、檢查、考核工作，不定期組織重點(diǎn)抽查。
（三）把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)。一是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，提升群眾法律意識(shí)。積極開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”暨光盤(pán)行動(dòng)法治宣傳、“五下鄉(xiāng)”、“法治宣傳進(jìn)小區(qū)，共創(chuàng)文明城市”、村“兩委”換屆選舉工作法律宣傳等專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，宣傳與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。截止目前共開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)65場(chǎng)次，共發(fā)放普法手冊(cè)6500本、宣傳資料4000余份，懸掛宣傳掛圖20張、贈(zèng)送普法年歷800本，免費(fèi)為群眾提供法律咨詢(xún)180余人次。二是在宣傳紀(jì)念日月周，如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國(guó)家安全日、“5.4”青年節(jié)、“5.12”護(hù)士節(jié)、扶貧日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。目前共開(kāi)展各類(lèi)大型主題宣傳活動(dòng)15次，取得了良好的社會(huì)效果。三是深入開(kāi)展“法律政策八進(jìn)”活動(dòng)。如：各單位各部門(mén)進(jìn)一步建立健全了單位普法工作制度；各村（居）規(guī)范和完善了村規(guī)民約（居民公約），保證每個(gè)村(社區(qū))都有2名以上普法員，普遍建立了法律圖書(shū)角，設(shè)立了法治宣傳專(zhuān)欄；各中小學(xué)普遍聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員，配備率達(dá)100%，開(kāi)學(xué)之際都普遍開(kāi)展了青少年普法宣傳活動(dòng)；針對(duì)“一寺一策”舉辦了法律法規(guī)培訓(xùn)講座；加大了對(duì)企業(yè)管理者和企業(yè)員工的法治培訓(xùn)，狠抓“誠(chéng)信守法”創(chuàng)建；針對(duì)景區(qū)各從業(yè)人員，專(zhuān)門(mén)安排了法治講課等。半年來(lái)，全縣共舉辦“法律政策八進(jìn)”各類(lèi)活動(dòng)260余場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)法律書(shū)籍和普法宣傳資料4萬(wàn)余份，受教育達(dá)6萬(wàn)人次，在全縣掀起了“法律政策八進(jìn)”活動(dòng)的，形成了良好的輿論氛圍。
