引論：我們?yōu)槟砹?3篇警示錄心得體會范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二要建立健全安全管理機構(gòu)，完善并嚴格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責任制為重點的各項規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任層層落實到區(qū)隊、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，加大安全投進，完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”，加強對重大危險源的監(jiān)控；嚴格落實煤礦企業(yè)領(lǐng)導干部帶班下井制度，強化現(xiàn)場管理，嚴禁違章指揮、嚴查違章作業(yè)；經(jīng)常性展開安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，及時消除治理重大隱患。
篇2
嚴格自律，清正廉潔。 立警為公、執(zhí)法為民，是公安機關(guān)的性質(zhì)和宗旨決定的，直接關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏固。必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，堅持標本兼治、綜合治理，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。我們只有認識到，自己的權(quán)力是人民給的，只能用來為人民服務(wù)，決不能用來謀取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響，抵制住燈紅酒綠、金錢美女的誘惑，自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記”自重、自省、自警、自勵”的要求，自覺遵守法律、法規(guī)和紀律規(guī)章制度，嚴格遵守人民警察廉潔自律的規(guī)定，做一清正廉潔的人民公仆。
愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。 這次警示教育活動的主要目標就是要求民警做到廉潔從警意識，提高防腐拒變能力，校正民警世界觀、人生觀和價值觀取向，做到敬業(yè)勤業(yè)、樂業(yè)精業(yè)，進一步踐行立黨為公執(zhí)政為民理念，切實履行維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重大責任。因此，我們每位民警應(yīng)該立足崗位實際，愛崗敬業(yè)樂于奉獻，在平凡的崗位上做出不平凡業(yè)績，這是對這次教育活動的最好詮釋，要以公安隊伍中先進典型為榜樣，弘揚正氣、鼓舞斗志，盡職盡責。
篇3
隨著加入WTO帶來的我國會計市場的逐步開放，國際“四大”和世界其他知名會計公司正對我國的會計師事務(wù)所提出新的挑戰(zhàn)，面對日益嚴峻的國際競爭壓力，要想取得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢并在競爭中保持長期的主動權(quán)，必須提升會計師事務(wù)所的核心競爭力，會計師事務(wù)所之間的競爭就是其核心競爭力之間的競爭。因此，如何提升我國會計師事務(wù)所的核心競爭力已經(jīng)成為迫在眉睫的課題。
一、相關(guān)文獻回顧
Craswell，F(xiàn)rancis和Tayloy（1995）等三位學者通過研究發(fā)現(xiàn)“”比非“”可以獲得30%的品牌溢價，指出會計師事務(wù)所的品牌更具競爭優(yōu)勢。Brian W. Mayhew(2001) 重點分析了如何采取激勵措施使審計人員有動力形成聲譽，并且認為聲譽好的審計人員不僅可以增加個人收入而且對所在的會計師事務(wù)所的競爭力也有提高作用。以上作者強調(diào)品牌和聲譽在會計師事務(wù)所的競爭力中的作用，而Inder K. Khurana 和 K.K.Raman（2004）認為應(yīng)該用審計質(zhì)量來反映一個事務(wù)所競爭力的大小，同時認為訴訟風險對審計質(zhì)量的影響大于聲譽資本，這間接地表明訴訟風險對事務(wù)所競爭力的影響大于聲譽資本。Evelyn Patterson和David Wright(2003)則強調(diào)審計人員的職業(yè)道德和法律責任，他們認為如果審計人員認真執(zhí)業(yè)、不欺騙客戶和社會關(guān)注并放寬責任范圍，就會降低審計風險、取得競爭優(yōu)勢。
劉桂良(2002)認為品牌可以為事務(wù)所帶來附加值、體現(xiàn)核心競爭優(yōu)勢。漆江娜、陳慧霖（2004）等認為大規(guī)模與高品牌的事務(wù)所可以有更大的競爭優(yōu)勢，尤其是高品牌。郭振山（2004）認為會計師事務(wù)所應(yīng)牢固把握“以人為本”的經(jīng)營理念，才能充分發(fā)揮事務(wù)所的競爭優(yōu)勢。白蔚秋（2002）指出，會計師事務(wù)所只有管理好知識和知識資本、健全知識使用的機制、發(fā)揮與知識共享的人的作用，提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，才能提高競爭能力、創(chuàng)造更高價值。王善平等（2003）認為會計師事務(wù)所要提高其競爭力就必須致力于質(zhì)量的提升、信譽的培育和人力資本創(chuàng)新能力的發(fā)揮，而且這三者相互關(guān)聯(lián)，忽視其中任何一個環(huán)節(jié)都將有損于事務(wù)所的競爭力。以上作者都圍繞競爭優(yōu)勢討論問題，但沒有明確提出核心競爭力的概念。胡國龍（2003）黃良杰（2003）則明確提出了核心競爭力的概念，他們認為規(guī)模、職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力、管理水平等是會計師事務(wù)所核心競爭力的構(gòu)成要素。葛從云（2004）主要分析了基于資源基礎(chǔ)觀點的事務(wù)所戰(zhàn)略資產(chǎn)與核心能力層競爭優(yōu)勢的表現(xiàn)形式。朱慧、唐松蓮（2005）認為對注冊會計師的管理是提升會計師事務(wù)所核心競爭力的關(guān)鍵所在，并建議從提升市場準入機制、建立事務(wù)所發(fā)展機制、打造品牌注冊會計師等三個方面加強對注冊會計師的管理。
總的來看，國內(nèi)外現(xiàn)有文獻大多圍繞會計師事務(wù)所的競爭優(yōu)勢展開，大致集中在三種觀點：聲譽和品牌的創(chuàng)建、人力資本的管理和管理水平的提高，其中明確提出核心競爭力概念的為數(shù)很少。關(guān)于會計師事務(wù)所核心競爭力方面的專門研究數(shù)量不多，而且角度各異，尚未形成統(tǒng)一的看法。本文從資源論的角度進行分析，本著“以人為本”的關(guān)鍵思想提出提升我國會計師事務(wù)所的核心競爭力必須圍繞其核心資源即注冊會計師著手。
二、提升我國會計師事務(wù)所核心競爭力的路徑分析
（一）擁有產(chǎn)生核心競爭力的核心資源——注冊會計師
核心資源以其具有的價值性、相對稀缺性、不可模仿性以及不易被替代性使得企業(yè)可以通過對核心資源的積累和有效使用獲得并提升核心競爭力。因此，要提升我國會計師事務(wù)所的核心競爭力，必須首先擁有產(chǎn)生核心競爭力的核心資源，擁有核心資源是提升我國會計師事務(wù)所核心競爭力的基礎(chǔ)。
1．注冊會計師是會計師事務(wù)所的核心資源
會計師事務(wù)所以其智力資本的集中為特色，它沒有大量的廠房、設(shè)備、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)，而是以人力資本作為會計師事務(wù)所的核心資產(chǎn)。余玉苗等（2002）認為會計師事務(wù)所的人力資本大體可以分為通用人力資本和專用人力資本兩類。通用人力資本指會計師事務(wù)所的一般審計人員，而專用人力資本指對會計師事務(wù)所的發(fā)展有重大影響的人。事務(wù)所的最終產(chǎn)品即審計報告是由人力資本通過智力勞動創(chuàng)造的，審計報告質(zhì)量的好壞完全由人力資本決定，而在這個過程中簽字注冊會計師顯然比一般審計人員起著更加非同一般的作用。注冊會計師的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮決定了事務(wù)所的審計質(zhì)量和經(jīng)營風險，并由此影響著事務(wù)所的聲譽和發(fā)展（王善平，2004）。也就是說，注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德以及各種執(zhí)業(yè)行為均對會計師事務(wù)所的發(fā)展有重大影響，應(yīng)該屬于專用人力資本。顯然，專用人力資本具備的價值性、相對稀缺性、不可模仿性以及不易被替代性更符合核心資源的特點。根據(jù)現(xiàn)代管理學中核心競爭力理論中資源論的觀點，企業(yè)的核心競爭力來源于企業(yè)的核心資源，我們可以得出結(jié)論，注冊會計師是會計師事務(wù)所的核心資源，是構(gòu)成會計師事務(wù)所核心競爭力的基礎(chǔ)。
2．對我國會計師事務(wù)所核心資源的分析
中國注冊會計師協(xié)會披露的2005年度會計師事務(wù)所全國百家信息是按照年業(yè)務(wù)收入排序的我國境內(nèi)前100家會計師事務(wù)所的相關(guān)情況，我們不妨對這百家會計師事務(wù)所中國際所和國內(nèi)所擁有的注冊會計師的情況進行對比分析（見表1），以期尋找差距。
表1 全國百家會計師事務(wù)所注冊會計師情況分析表
CPA人數(shù) 年齡結(jié)構(gòu) 學歷結(jié)構(gòu)
小于30歲 30-50歲 大于50歲 碩士以上 大學 大專 其他
平均值 國內(nèi)所 106.6 13.7 73.3 19.6 4.6 54.4 42.2 5.4
國際所 232.2 95.8 132.4 4 20.2 192.4 19.2 0.4
百分比 國內(nèi)所 100 12.85 68.76 18.39 4.32 51.03 39.59 5.06
國際所 100 41.26 57.02 1.72 8.70 82.86 8.27 0.17
資料來源：作者根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站（.cn）相關(guān)資料整理
在這百家會計師事務(wù)所中，國際所有5家，其余95家為國內(nèi)所。根據(jù)表1我們可以做出三個方面的分析，即注冊會計師的人數(shù)規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)。
首先，從擁有的注冊會計師人數(shù)方面分析。國內(nèi)所平均每家擁有的注冊會計師人數(shù)為106.6人，而國際所平均每家擁有的注冊會計師人數(shù)為232.2人，國內(nèi)所平均每家擁有的注冊會計師人數(shù)僅占到國際所的45.91%。也就是說，從擁有的注冊會計師數(shù)量上看，國內(nèi)所的規(guī)模顯著小于國際所，或者說國內(nèi)所平均擁有的核心資源的數(shù)量顯著少于國際所，這樣，在國內(nèi)國際高端、大規(guī)模業(yè)務(wù)的承接等方面，國內(nèi)所會顯然不敵國際所。
其次，從注冊會計師的年齡結(jié)構(gòu)方面分析。眾所周知，注冊會計師的工作性質(zhì)決定了其對工作強度的承受程度、工作思維的活躍性以及工作經(jīng)驗的積累的重要性。年齡在30歲以下的年輕人，對工作強度的承受能力強、工作思維活躍，但是工作經(jīng)驗的積累不足；50歲以上的年長者，工作經(jīng)驗的積累豐富，但是對工作強度的承受程度以及工作思維的活躍性不如年輕人；只有30歲至50歲的中年人，屬于年富力強的群體。從科學的角度來看，合理的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是極少數(shù)具有豐富經(jīng)驗的年長者起指導作用，至少占總數(shù)一半的年富力強者起骨干支撐作用，其余年輕力壯者作為骨干梯隊的預(yù)備役。由上表資料分析，國內(nèi)所中大于50歲的注冊會計師比重高達18.39%，而國際所只有1.72%，相比而言，國內(nèi)所年長者比重太高，這樣的局面會使會計師事務(wù)所效率低而成本高的可能性加大，從而減弱核心競爭力；國內(nèi)所中30至50歲的注冊會計師比國際所的比重高11.74%，但30歲以下的年輕人只有12.85%，比國際所的比重低28.41%，一旦骨干注冊會計師發(fā)生跳槽、退出等情況，后備梯隊的隊伍明顯不足。總的來說，國內(nèi)所擁有的注冊會計師年齡結(jié)構(gòu)尚待改進。
最后，從注冊會計師的學歷結(jié)構(gòu)方面分析。國際所中82.86%的注冊會計師是大學本科學歷，另外還有8.7%的注冊會計師有碩士以上的學歷，而國內(nèi)所擁有大學本科學歷的注冊會計師只占到51.03%，有碩士以上學歷的只有4.32%，將近一半的注冊會計師只有大學專科學歷、甚至連大學專科學歷都沒有。學歷的高低雖然不能絕對地說明能力的高低，但是他和一個人的能力水平是直接相關(guān)的，它標志著一個人所接受的教育程度，代表著一個人在專業(yè)方面的理論水平。理論來源于實踐，也指導實踐。理論水平高的注冊會計師接受實踐的能力、以及分析、判斷、學習、協(xié)作和溝通等能力相對也強。擁有高學歷注冊會計師數(shù)量多的會計師事務(wù)所，其核心資源質(zhì)量更高，核心競爭力也更強。因此，我國會計師事務(wù)所擁有的注冊會計師學歷層次有待提高。
由上面的分析可以看出，我國會計師事務(wù)所擁有的核心資源即注冊會計師呈現(xiàn)三少的局面，平均每家會計師事務(wù)所擁有的注冊會計師總?cè)藬?shù)少、年輕人少、高學歷的少，這勢必會影響到我國會計師事務(wù)所核心競爭力的提升。因此，要提升我國會計師事務(wù)所的核心競爭力，必須從擁有的核心資源著手。首先要做大，即增加擁有的注冊會計師人數(shù)，擴大會計師事務(wù)所的規(guī)模，以增強業(yè)務(wù)承接能力；其次要做強，即優(yōu)化所擁有的注冊會計師的年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)，強化核心資源產(chǎn)生核心競爭力的能力。
（二）擁有整合核心資源的適當手段——有效的制度
核心資源只是構(gòu)成了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，擁有核心資源并不一定能獲得競爭優(yōu)勢，更重要的是對其進行有效地整合，包括其內(nèi)部整合和利用外部條件促使其發(fā)揮作用，這樣才能使會計師事務(wù)所保持強勁的競爭力和成長勢頭。對核心資源進行整合的重要手段就是有效的制度，其中最主要的是客觀的業(yè)績評價制度和有效的利益分配制度。業(yè)績評價和利益分配的結(jié)果如果經(jīng)常低于注冊會計師的期望值，就會使注冊會計師產(chǎn)生挫折感和消極情緒，從而影響工作效率甚至影響審計質(zhì)量，對會計師事務(wù)所核心競爭力的提升是非常不利的。而客觀的業(yè)績評價和有效的利益分配則會避免勞逸不均、給注冊會計師以公平感和認同感，增強其對會計師事務(wù)所的忠誠度，減少或防止人才尤其是核心人才的流失。
1．客觀的業(yè)績評價制度
客觀的業(yè)績評價制度是有效的利益分配制度的基礎(chǔ)，只有客觀地評價注冊會計師的業(yè)績，才會有效地分配利益。
目前我國的會計師事務(wù)所普遍缺乏科學、客觀的考評體制，其中最主要的缺陷是以注冊會計師完成的業(yè)務(wù)量為考核指標，忽視對注冊會計師工作的過程、狀態(tài)的考察，也就是重數(shù)量而輕質(zhì)量。這樣會引導注冊會計師的價值取向偏向數(shù)量而不顧及質(zhì)量，甚至出具虛假報告危及會計師事務(wù)所的生存。而且，同一個項目小組中的成員會出現(xiàn)干與不干、干多干少都一樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。因此業(yè)績考核指標的設(shè)計，首先應(yīng)該遵循數(shù)量指標與質(zhì)量指標并重的原則。
另外，應(yīng)該公布制定的考核指標以及考核程序和方法，堅持公開透明、民主公平的原則，切忌出現(xiàn)考核層“暗箱操作”，而注冊會計師太過被動的局面。同時，根據(jù)公平原則，注冊會計師的業(yè)績評價應(yīng)盡可能采用量化方式，把在考核中人為評價的因素降到最低，如工作量可按照制定的系數(shù)折算為標準工作小時等，對于難以量化的因素，要盡可能采用最簡明的方式表述清楚（常勛，2006）。這樣可以避免出現(xiàn)“會干的不如會說的”的現(xiàn)象出現(xiàn)，使對注冊會計師的業(yè)績評價盡可能客觀。
2．有效的利益分配制度
有效的利益分配制度是對客觀的業(yè)績評價制度的具體落實，有效的利益分配會起到適當激勵的作用，而適當?shù)募顣偈棺詴嫀煶浞职l(fā)揮工作的積極性和創(chuàng)造性，從而大大提升會計師事務(wù)所的核心競爭力。
目前，我國會計師事務(wù)所的組織形式大多數(shù)是有限責任公司，注冊會計師主要通過薪金的形式取得報酬，這部分利益所得相對于出資人而言可謂太少。但是，作為在審計報告上簽字的注冊會計師而言，所要承擔的風險和責任又可謂太重。也就是說，當前利益分配制度中的主要缺陷是注冊會計師承擔的風險與得到的報酬極不相稱，這會在很大程度上挫傷注冊會計師的工作積極性。因此應(yīng)該注意公平對待各類各級員工，注意處理好管理層與員工間的利益分配關(guān)系，合理制定各級工資獎酬間的級差倍數(shù)。
同時，在有限責任公司制的會計師事務(wù)所里，注冊會計師通常認為自己是在給出資人打工，很難建立起主人翁意識，這會造成會計師事務(wù)所缺乏凝聚力、難以實施長遠規(guī)劃的局面。針對這種現(xiàn)象，可以借鑒其他實體性質(zhì)公司的作法即實施員工持股計劃。目前，我國的部分會計師事務(wù)所對此有所嘗試，但是由于如果?予員工的持股比例太低就會達不到預(yù)期的效果，而如果?予員工的持股比例太高又害怕?lián)p害到出資人的利益，所以真正實施起來的時候大多束手束腳。本文建議把持股計劃設(shè)計為持續(xù)累積持股的形式，結(jié)合注冊會計師的工作業(yè)績和執(zhí)業(yè)年限，配合持股方案，逐步將業(yè)績突出的核心注冊會計師提升為中層負責人甚至吸收為出資人，以激勵注冊會計師以主人的身份而非被雇傭者的身份積極為會計師事務(wù)所的發(fā)展盡力獻策，這樣才能使我國會計師事務(wù)所的核心競爭力得到最大程度的提升。
（三）擁有整合核心資源的優(yōu)秀主體——企業(yè)家才能
火車跑得快，全靠車頭帶。無論是要擁有核心資源，還是要利用有效的制度整合核心資源，都需要具有企業(yè)家才能的主任會計師來操作，否則一切都是空談。
目前，我國的會計師事務(wù)所在管理體制和制度上差別很大，尚未形成比較系統(tǒng)、合理、成熟的管理平臺，因此，主任會計師的管理理念和思想對會計師事務(wù)所的發(fā)展狀況起著非常重要的作用。主任會計師對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)結(jié)果要承擔法律責任；對事務(wù)所的發(fā)展前途承擔管理責任；對事務(wù)所的經(jīng)營理念和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)理念承擔引導責任；對事務(wù)所在社會中的誠信水平及職工利益都要承擔相應(yīng)責任。沒有一個具備成功潛質(zhì)的主任會計師的會計師事務(wù)所，要形成自己的核心能力、創(chuàng)造自己的競爭優(yōu)勢，要拓展業(yè)務(wù)、控制業(yè)務(wù)風險，要平衡事務(wù)所內(nèi)部利益，要擴大規(guī)模、上水平上質(zhì)量，都是不可能的。因此，主任會計師不僅要有較高的執(zhí)業(yè)水平，還應(yīng)具備較強的市場開拓能力；不僅是事務(wù)所的科學管理者，還要是各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)者，要敢于吃苦，善于溝通，有較好的凝聚力。
篇4
和一般社會學對于社會問題解決的方法不同的是，經(jīng)濟學的路徑異常的清晰和明確，就是在成本與收益的視角下看待這些問題，運用成本與收益的比較方法來解決這些問題，以市場化的路徑來解決問題。在這其中，排污權(quán)法案成為其中最為典型的案例。一家關(guān)閉一個工廠或安裝改進了的污染控制設(shè)備的公司，可以因它凈化努力而獲得“排放額度”，該額度可以被另一廠家收買，由本行業(yè)商議其價格。如果每個廠家擁有一定數(shù)量的污染權(quán)利，并且假如它可以出售“排放額度”，只要達到降低污染成本，低于排放額度的市場價格，每單位總產(chǎn)出會有更多的污染得以減輕。通過市場化的路徑，污染在一定的程度上得以減輕。這種思路的實質(zhì)就是從成本收益的角度來思考社會問題本身。
解決社會問題不僅僅是個道德問題，其更多的是責任與利益的疊加。從經(jīng)濟學的角度來看，機會成本--獲取某一機會所要付出的代價，應(yīng)該被納入到社會問題研究領(lǐng)域。作為率先解決污染問題的廠家而言，應(yīng)該鼓勵先行者可以出賣自己的排污權(quán)，早來的人應(yīng)該有優(yōu)先的利益，因為付出了更多的時間和體力；你想進入這一行業(yè)也行，在排污總量既定的情況下，要向減少了排污量的企業(yè)來購買相應(yīng)的排污權(quán)。這既是個道德問題，也是個經(jīng)濟問題。這樣才能夠以市場化的路徑來鼓勵企業(yè)加大技術(shù)革新來解決污染問題，同時售賣排污權(quán)增進效益。最終的結(jié)果是：污染成本低于排放額度的市場價格，總污染量會減輕。
以成本收益視角來研究社會問題意味著要考慮治理社會問題時的成本問題，要考慮收益最終是否能夠大于成本。充分考慮多個利益方的利益要求，將解決問題成本看作是新收益的來源，而不再簡單是將其視作一種代價。以市場為導向，將利益與治理成本結(jié)合起來，在帶來新的利益的同時，解決社會問題。不是以損害某方利益為代價來治理社會問題，不將利益方利益的維護同治理社會問題的成本對立起來，而將兩者看作是矛盾的對立統(tǒng)一體，在市場平臺上結(jié)合起來達到雙贏。排污權(quán)出現(xiàn)充分證明了這一思路的有效性。
二、以社會資源配置視角來研究社會問題――在效率與公平之間達到“投資”的均衡
解決社會問題的實質(zhì)也是重新配置社會資源的過程。社會資源的配置如何在效益比較、效率大小、社會公平間達到平衡，經(jīng)濟學提供了較為明確的路徑。
經(jīng)濟學家庇古認為，市場中的大量機會主義行為導致了社會整體資源配置效率的損失。政府對于這種配置效率較低的情況應(yīng)該進行干預(yù)。政府進行干預(yù)的原則應(yīng)當是對邊際私人成本小于邊際社會成本的部門實行征稅，對邊際私人收益小于邊際社會效益的部門實行補貼，從而通過把外部性的影響內(nèi)部化來消除私人收益成本與社會收益成本的背離，實現(xiàn)社會福利的最大化。這種征稅與補貼政策建議后來就被直接稱為“庇古稅”。這樣的視角并不同于將社會問題納入政府的行政體系的做法，而是政府運用經(jīng)濟杠桿進行干預(yù)，這是針對市場化路經(jīng)所存在的市場失靈所采取的措施。在當代經(jīng)濟學中，“庇古稅”一直飽受爭議，被自由主義所詬病。然而，在社會問題領(lǐng)域“庇古稅”卻被看作了實現(xiàn)社會公平的主要手段。
市場化帶來的諸多外部性問題是“庇古稅”產(chǎn)生的根源。市場本身所帶來的貧富分化、社會不公等問題，原有體制與市場結(jié)合后所產(chǎn)生的政治體制與經(jīng)濟制度不相匹配的問題，需要不斷完善市場體制來實現(xiàn)。在這過程中，政府并不是虛無的實體，需要界定明確的產(chǎn)權(quán)，并且要通過開征類似于“庇古稅”的各種稅收調(diào)節(jié)收入的差異，并對相關(guān)的社會問題加大投入，扶助弱勢人群，對重污染企業(yè)開征重稅等等措施調(diào)整社會不公平狀態(tài)。
至關(guān)重要的是，對于社會問題領(lǐng)域的相關(guān)問題，應(yīng)該建立專門的機構(gòu)，將社會公平領(lǐng)域視作間接的投資領(lǐng)域。因為，一個社會動蕩、問題叢生的社會無疑會大大增加發(fā)展的成本，抵消發(fā)展的收益。只有在社會公平領(lǐng)域分配更多的社會資源，努力保持社會穩(wěn)定，在效率與公平之間達到“投資”的均衡，才能使社會問題得以可能獲得解決，社會更加穩(wěn)定地向前發(fā)展。
三、博弈的視角來重新分析社會問題――謀求平衡各方利益的階段性社會均衡
以經(jīng)濟學的視角看待社會問題解決方面的難題，得到的另一方面原因是：社會問題的解決牽扯多方利益的協(xié)調(diào)與博弈。人們?yōu)榱俗约旱睦娑ハ嗲写琛⒒ハ酄恐频牟┺沫h(huán)境是社會問題解決的先在環(huán)境。所有社會環(huán)境都不是學者空想的環(huán)境，而是博弈的環(huán)境。這種環(huán)境下，單純的依賴于某項措施或者政策的改變認為就可以來解決問題的思路無疑教條與僵化的。沒有多方博弈之后利益的均衡，社會問題還會循環(huán)往復的重復發(fā)生下去。而簡單將社會問題看作是可以通過一兩次變革就可以解決的問題，無疑也是空想和不現(xiàn)實的。因此，到底將社會問題解決到何種程度，就成為探討有效解決社會問題的首要問題。
以博弈的視角來解決社會問題則意味著在社會公平與穩(wěn)定的實現(xiàn)手段上，并不是以公平至上、穩(wěn)定至上為主要的原則，而是以階段性的目標當作實現(xiàn)目標，在不同的時間段內(nèi)各自達到不同的均衡。博弈之后的均衡是一個階段性的過程，同時也是一個循序漸進的過程。最終的均衡只是數(shù)學上的極限意義，無限的接近而不趨同。社會問題的解決在經(jīng)濟學看來是不可能一步到位的，不可能一勞永逸的解決所有問題的，社會問題的發(fā)生與社會問題的解決是永恒的博弈過程。因此，到底是謀求一種消除所有社會問題的理想政策？還是從更為實際的立場出發(fā)，設(shè)立階段性的目標，以實際的視角看待社會問題的發(fā)生，拋棄簡單理想化的學科目標與終極倫理追問，就現(xiàn)實的問題提出可能的有效解決問題的方法？這是兩條不同道路的選擇。
后一條道路則意味著以解決社會問題的有效性作為思考問題的主要標準，比如針對地方與政府的博弈問題，只是設(shè)定階段性的考量目標給地方政府，而不應(yīng)以過多的指標限制地方的發(fā)展；針對教育問題，應(yīng)該允許自發(fā)的低成本的教育模式的存在，譬如民工學校；針對醫(yī)療問題，市場化的醫(yī)療體制不應(yīng)簡單走回頭路，而應(yīng)設(shè)立第三方評價機構(gòu)，由第三方來綜合制約醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)之間的利益聯(lián)盟；而針對城市管理等問題，應(yīng)該立法承認進城農(nóng)民或者是城市中的弱勢群體在某一階段、某一地點經(jīng)營的合法性，而不是像打過街老鼠一樣暴力執(zhí)法，進而引發(fā)大范圍的暴力抗法；針對艾滋病問題，拋棄簡單的道德責問，在性產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，對特殊人群發(fā)放安全用具來降低疾病的發(fā)生率。
篇5
體育社會心理學—做為一門新興的學科，為認識體育提供了一個新的科學視角。體育社會心理學的研究有很強的現(xiàn)實意義，在理論上它能夠拓展體育科學的研究范疇和角度，深化和豐富已有的研究成果，探索體育中的科學規(guī)律，進一步推動體育科學中的理論研究，充實運動心理學學科體系。在實踐中為描述解釋，預(yù)測和控制體育中人的行為、社會問題等提供了方法和依據(jù);對促進體育、人和社會三者的良性協(xié)調(diào)發(fā)展起到一定的作用，更好的來利用體育來推動人和社會的全面進步。但是體育社會心理學在運動心理學科體系中仍然處于邊緣的位置，發(fā)展落后于社會實踐的需要，在我國還沒有受到應(yīng)有的重視。
1、國際上體育社會心理學的歷史發(fā)展脈絡(luò)
在社會心理學發(fā)展過程中最初的一個實驗研究就是和體育緊密相連，lam年美國的特里普立特(Tripplet)進行了有無其他競爭對手的存在對個體競賽成績(即社會促進或說社會助長，social facilitation)影響的研究，這是一個典型的體育領(lǐng)域中社會心理學方向的實驗研究。這一研究被美國著名的社會心理學家奧爾波特(G . W . Allport)認為是社會心理學正式誕生的標志，他認為只有實驗程序被引人有關(guān)人類社會心理和社會行為的研究才是現(xiàn)代社會心理學的正式出現(xiàn)。這一研究也早已經(jīng)被公認為運動心理學的發(fā)端，同樣更有理由認為是體育社會心理學研究的源起。
從20世紀初到第二次世界大戰(zhàn)期間，運動心理學在緩慢的發(fā)展著，對于體育中社會心理方向的研究更是很少。隨著二次世界大戰(zhàn)期間社會心理學開始發(fā)展繁榮，運動心理學的研究也日漸深人。國外從20世紀50年代開始對體育社會心理學正式展開研究，當時主要是探討運動活動所產(chǎn)生的社會心理效應(yīng)。1968年，在美國華盛頓舉行的第二屆國際運動心理學會議上，正式提出要研究“運動、觀眾、和選手行動的交互作用”，此時標志著體育中有關(guān)社會心理方面的研究成為運動心理學研究的主要議題之一。從2D世紀70年代至今該領(lǐng)域的研究有了快速發(fā)展，并趨向獨立。下面是國際上體育社會心理學發(fā)展過程中主要文獻的基本情況:
從上面的列表中可以看出國際上體育社會心理學的研究內(nèi)容主要集中在:團體的研究，包括運動團體、觀眾團體等各種不同類型的團體、領(lǐng)導行為的研究;體育與人的社會化包括體育與個性發(fā)展、人格發(fā)展等;一些普遍性的社會行為:攻擊、競爭與合作，社會促進等;社會認知:包括動機、歸因等。
2、當前我國體育社會心理學研究及發(fā)展態(tài)勢
2.1目前我國體育社會心理學研究的基本狀況 我國的體育社會心理學研究是伴隨著運動心理學的發(fā)展而成長起來，由于運動心理學有直接為競技體育運動實踐服務(wù)的優(yōu)勢，使得其中社會心理學方向的研究沒有得到足夠的重視。當前我國體育領(lǐng)域中的社會心理學研究是起步階段，出現(xiàn)了一批較有影響的研究文獻，見表2:
這些研究文獻多數(shù)介紹了國外的相關(guān)研究成果，對我國體育社會心理學研究具有顯著的推動作用。其中在2002年由張力為、任未多主編的《體育社會心理學研究進展》一書介紹了我國的研究成果，這些文獻的產(chǎn)生是我國體育社會心理學的發(fā)展中有重要意義的標志性事件。
2.2近年來有關(guān)體育社會心理學研究文獻分析 雖然有了以上一些重要研究文獻出現(xiàn)，然而有關(guān)的社會心理方面針對具體問題的研究卻仍然不多，關(guān)于體育社會心理學一些學科發(fā)展基本問題的研究也非常匾乏。筆者查閱了1998一2003年期間7種體育學術(shù)期刊(體育科學、北京體育大學學報、天津體育學院學報、上海體育學院學報、武漢體育學院學報、體育與科學、成都體育學院學報)中有關(guān)社會心理方面研究的學術(shù)論文，其文獻數(shù)量情況如表3:
由上表中可以看出，1998一2003年的6年時間里7種刊物中有關(guān)社會心理的研究文獻數(shù)量總計76篇。前4年中文獻數(shù)量很少，但從2002年開始，體育社會心理學相關(guān)文獻數(shù)量有明顯大幅度的增加。
從發(fā)表文獻的研究數(shù)量分布來看，總數(shù)76篇中有24篇是針對體育與不同群體心理健康、心理素質(zhì)方向的研究;關(guān)于不同群體參與體育動機與興趣方面的有20篇;有10篇是關(guān)于個體與心理發(fā)展方面的研究;有關(guān)運動人格與個性的9篇，其余的13篇分別是關(guān)于體育中攻擊行為、主場效應(yīng)、領(lǐng)導方式、歸因方面的研究。顏軍在“1990一2001我國運動心理學研究現(xiàn)狀的文獻計量學分析”一文中統(tǒng)計得出:10年間運動心理學論文中有82篇是與體育社會心理學相關(guān)研究，占運動心理學論文總數(shù)7.7%。由此看出目前我國的體育論文中涉及社會心理學的研究所占比例很小，而且多標為運動心理學的研究內(nèi)容。
從研究內(nèi)容上看主要集中在:體育與群體心理健康，體育與心理發(fā)展，體育動機與興趣幾方面。缺少對體育團隊的研究，包括團隊的結(jié)構(gòu)模式與凝聚力、內(nèi)部的競爭與合作、團體的社會心理效應(yīng)等;同時對于社會歸因、體育與人的社會化、社會態(tài)度也少見;對于體育領(lǐng)域中球迷騷亂、偶像崇拜集群行為、賭博、興奮劑、賄賂等失范行為的研究十分不足;體育與社會心理的交互作用過程，體育與社會的價值觀念、民族心理等方面研究幾乎沒有。
從論文的質(zhì)量上看，種類上表現(xiàn)為調(diào)查描述性研究較多，實驗性研究幾乎沒有，重復研究較多;基礎(chǔ)理論性研究、應(yīng)用性研究不足，總體表現(xiàn)為與當前社會心理學的研究發(fā)展結(jié)合的不緊密，對國外的前沿研究把握不足，研究整體上處于低水平階段，我國體育社會心理學的發(fā)展仍然是處于遲滯狀態(tài)。但是已有的研究和當前體育發(fā)展形勢無形中為其發(fā)展打下了基礎(chǔ)，推動著我國體育社會心理學研究的進一步深人。
3、體育社會心理學的學科概念、研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系
3.1體育社會心理學的概念 界定一門學科的概念涉及到學科是否有獨立存在的權(quán)利和意義，同時還要界定它的學科性質(zhì)、研究內(nèi)容和領(lǐng)域，與其他相關(guān)學科的邊界關(guān)系，這些學科的基本問題是學科發(fā)展的根基，決定了學科發(fā)展的前景。
國內(nèi)目前對體育社會心理學的概念有如下兩種理解，第一種觀點認為，體育社會心理學主要研究運動團體中成員在交往、相互作用中產(chǎn)生的心理現(xiàn)象以及個體與團體之間的相關(guān)系。在這個概念中指出了學科的研究對象是團體中個人之間相互作用的心理現(xiàn)象以及個體與團體之間的相互作用的過程，并沒有指出學科的性質(zhì)。第二種觀點認為，體育社會心理學是研究體育活動中個體與個體之間、個體與團體之間、團體與團體之間交互作用的科學，是社會心理學的一個重要分支。在這個概念的描述中我們看到研究對象增加了一個方面:即團體與團體之間相互作用，并給出了學科所隸屬的科學范疇。從兩個已有概念中我們看出雙方都忽略了體育中關(guān)于人與社會之間互動作用的研究，如從心理學角度來研究體育中的人與社會文化、社會觀念、宗教信仰、體育中人的風俗習慣、時尚流行、偶像崇拜、這些內(nèi)容同樣屬于社會心理學研究范疇，但是在以上兩個概念的表述中沒有包括進去，所以已有的學科概念的內(nèi)涵不足以說明體育社會心理學全部的研究對象。
根據(jù)以上對體育社會心理學概念的分析我們進行了如下的界定:體育社會心理學是從心理學的角度出發(fā)研究與體育中的人與社會(包括社會成員、群體、社會事物和現(xiàn)象)之間相互作用過程心理現(xiàn)象和行為;它是把人、體育、社會三者之間的關(guān)系用心理學聯(lián)結(jié)起來的一門交叉性學科，是社會心理學的一個分支。
3.2體育社會心理學研究內(nèi)容的結(jié)構(gòu)體系 依據(jù)對體育社會心理學學科概念的界定并結(jié)合國內(nèi)外已有的研究內(nèi)容和研究取向，對體育社會心理學的研究內(nèi)容體系做了如下的構(gòu)建。
體育中人與人之間互動的心理活動過程和行為:主要是人際關(guān)系的研究，例如體育中的人際關(guān)系特點、人際關(guān)系模式、競爭與合作的心理研究、個體的社會歸因、人的社會性動機和需要等，這類研究是這是社會心理學研究的起點。
體育中群體內(nèi)部、群體間的心理活動和行為:這是目前體育社會心理學最關(guān)注的一個研究內(nèi)容，包括了和體育相關(guān)的各類群體的研究，運動群體、觀眾群體等。研究它們的群體構(gòu)成模式、群體的凝聚力、群體的道德規(guī)范、群體中出現(xiàn)的心理現(xiàn)象和行為如社會助長、從眾、集群行為和失范行為等。
體育中人與社會之間的互動作用過程研究:這個方面是研究中比較重要但是卻被忽略的一個內(nèi)容，它包括體育與人的社會化研究，這里面包含了體育與人的自我概念、心理發(fā)展;體育與人的社會態(tài)度;體育與宗教信仰、體育與社會價值觀、體育與民族心理、體育與人的社會認知等.
以上是對體育社會心理學研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系的基本劃分和概括，三方面的研究取向并不是相互孤立，而是存在著密切的聯(lián)系，對一個方向的研究往往會影響到其他的研究態(tài)勢，不同的研究內(nèi)容之間有著復雜的內(nèi)部關(guān)聯(lián)。
3.3我國體育杜會心理學發(fā)展形成目前遲緩態(tài)勢的原因 1)我國學術(shù)研究者沒有關(guān)注這一新興學科，對體育社會心理學研究的重大理論意義和實踐意義認識不足。這同我國社會心理學的發(fā)展是密切相關(guān)，社會心理學在我國尚沒有取得學術(shù)主流地位。2)高素質(zhì)研究人員的匾乏，最具研究實力的專業(yè)社會心理學工作者很少主動介人體育領(lǐng)域中的研究，而專門的體育工作者又缺乏必備的深厚的社會心理學理論知識和科研方法，造成人力資源的有效使用不足。3)已有的研究結(jié)合實際的基本論述較多，缺少深入的基本理論研究，影響學科發(fā)展的基本問題還沒有經(jīng)歷學術(shù)爭鳴和探討從而達成學術(shù)共識，已有研究內(nèi)容和范圍狹窄。4)研究方法單一，缺少科學的實驗工具和方法的使用，文獻綜述、經(jīng)驗概括較多，對比研究、嚴謹?shù)恼{(diào)查研究、實驗性研究不足，致使研究上很少有新的突破。
篇6
2019年3月，召開黨風廉政建設(shè)工作專題會議，討論指定2019年我中心黨風廉政建設(shè)工作計劃；確定由姚麥主要協(xié)助部門負責人開展日常廉政工作，并與相關(guān)人員簽訂廉潔從業(yè)責任書。
2019年4月進行了廉潔從業(yè)教育，部門負責人宣讀公司委員會2019年黨風廉政建設(shè)工作重點，并以廉潔自律為重點對部門全體員工進行教育。
2019年5月組織觀看警示教育片《國有黨員領(lǐng)導干部嚴重違紀典型案件警示錄》，33人集體觀看，其他人員利用自行安排學習。有34人交來觀后感，大家表示，該警示錄給我們上了震撼的一課，在今后的工作中要深刻吸取警示教訓，自覺遵守黨規(guī)黨紀。
2019年6月，部門負責人傳達了6月5日公司召開的“2019年上半年廉潔從業(yè)約談會”會議精神。
2019年7月在部門內(nèi)進行上半年廉潔從業(yè)約談，主要談話內(nèi)容如下：
1.學習了解公司2019年黨風廉政建設(shè)工作要點，不斷深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
2.認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步強化廉潔意識和責任意識,共同營造風清氣正的工作氛圍。
3.深入貫徹落實八項規(guī)定精神，多措并舉糾治“”，塑造“交科新風”廉潔品牌。
4.加強廉潔警示教育，提高拒腐防變能力，嚴守紅線，時刻緊繃 “廉潔自律”弦。
2019年8月，為深入了解我中心黨風廉政建設(shè)工作開展情況，收集員工對部門黨風廉政建設(shè)的有效建議，組織開展了黨風廉政建設(shè)情況問卷調(diào)查。通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和工作意見建議的收集歸納，參與調(diào)查的人員對本部門及部門領(lǐng)導的黨風廉政建設(shè)工作是比較滿意的。但是透過問卷，我們也可以看得到，有部分員工認為涉及自己利益才舉報違法違紀線索，甚至有的不舉報違，說明這部分員工的思想覺悟還不夠高。
2019年11月根據(jù)公司安排，部門中層領(lǐng)導及黨員到廉潔文化展示廳學習，并向紀檢監(jiān)察部提交了學習心得體會。
二、取得成效
總體來說，2019年本部門開展黨風廉政建設(shè)工作是有一定效果的，通過廉潔從業(yè)教育、廉潔從業(yè)約談、觀看警示錄等多樣的活動，提升了員工的廉政思想，收到了防患于未然的效果。
三、不足之處
篇7
只有講政治，才不會迷失方向、偏離軌道;只有顧大局，才不會陷入名利的束縛、搞以權(quán)謀私;只有守紀律，才不會辦出格的事，甚至犯錯誤近段時間，我參加了干部“講政治顧大局守紀律”教育學習，認識到了“天下興亡匹夫有責”的重要道理，并且通過自查反思，“講政治顧大局守紀律對于一名黨員干部的重要性，我們要努力爭做講政治、顧大局、守紀律的模范。
一、堅持理論聯(lián)系實際，強化大局意識。
講政治、顧大局不僅僅等同于服從領(lǐng)導，不僅僅是講原則、講程序、懂規(guī)矩、守紀律，反之，僅僅滿足于講原則、講程序、懂規(guī)矩、守紀律，也不一定能講好政治、顧好大局。
如何講政治、顧大局?我們經(jīng)常說一句話：“理論上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的講政治、顧大局，必須以一定的理論基礎(chǔ)為前提、為指導，不懂政治理論，對基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治頭腦，工作中就會不辯方向，缺乏政治敏感性。當前胡-總-書-記的“三句話”是指導我們開展好各項工作的強大思想武器。當前及今后，只有認真學好“三句話”精神，做到學深、學透，了解、弄懂“三句話”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、實事求是、與時俱進，才能認清發(fā)展方向，把握發(fā)展趨勢，工作才有預(yù)見性，也才能抓住重點和關(guān)鍵。同時在學習中，不能死搬硬套，教條理解，甚至斷章取義。要聯(lián)系實際，結(jié)合工作，善于分析。在把握理論精髓的前提下，運用所學理論創(chuàng)造性地指導工作，才能做到既講政治，又兼顧大局。
二、加強自身修養(yǎng)，做廉潔自律的表率。
作為一名現(xiàn)役干部要注重自身形象在群眾中的影響，在思想上和行動上時刻與上級領(lǐng)導保持一致，嚴格執(zhí)行上級領(lǐng)導的有關(guān)規(guī)定，確實做到講政治、顧大局、守紀律;同時，要有責任感、事業(yè)心，竭盡全力做好當前工作，堅持淡泊名利，堅持秉公用權(quán)，堅持求真務(wù)實，堅持健康情趣，不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)，時時刻刻做好表率，做一名群眾信賴、支持、擁護的優(yōu)秀干部。作為一名現(xiàn)役軍人，要始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，時時、事事、處處做到率先垂范，廉潔自律，勤勤懇懇工作，踏踏實實做人;嚴格遵守上級領(lǐng)導關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，一心為公，盡職盡責、忠于職守，凡事三思而后行，帶頭做出表率。
講政治、顧大局、守紀律，關(guān)鍵是要付諸實踐、見諸行動，必須貫徹到部隊全面建設(shè)和完成各項工作任務(wù)中。
學習講忠誠守紀律做標桿心得體會
唐僧能順利到達西天取得真經(jīng)，關(guān)鍵是唐僧念好了緊箍咒，才讓徒弟們真心誠意、齊心協(xié)力的幫他克服了路上的妖魔鬼怪。我國經(jīng)過了三十多年的改革開放，誘惑增多了。在市場經(jīng)濟的沖擊下，部分黨員干部思想開始發(fā)生扭曲，宗旨意識不強，如果不立好規(guī)矩，不念好“緊箍咒”一些黨員干部可能就會被身邊的妖魔鬼怪說迷惑。我國有沒有凝聚力，關(guān)鍵是黨員干部，核心是人民群眾。黨員干部要率先垂范、嚴格要求自己，才能有效的團結(jié)人民群眾。
建立規(guī)章制度，不是為管人而管人。三字經(jīng)上就說“人之初，性本善”，但往往總有那么一小部分人目無黨紀國法，這時候就需要通過制度強加干預(yù)，改變他們的思想認識。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”作為黨員干部更是要以身作則，做好表率。國無法不治，民無法不立。在現(xiàn)代社會中，法律是公民交往行為的一般和普遍規(guī)矩，是社會運行的底線，是社會有序運轉(zhuǎn)、人與人和諧共處的基本要求。
守規(guī)矩就要講黨性、講團結(jié)。黨性原則要求黨員全心全意為人民服務(wù)。要密切聯(lián)系群眾，堅持群眾路線。堅持群眾路線自然就離不開人民群眾。古人云：“同心山成玉，協(xié)力土成金。”團結(jié)，歷來是我們事業(yè)勝利的重要保證，是重大的政治原則。在團結(jié)問題上，最能看出黨員干部的黨性和人品。在我國發(fā)展的關(guān)鍵時期，利益關(guān)系復雜，矛盾問題增多，維護團結(jié)的難度增大。這就要求黨員干部更加懂得團結(jié)，以良好的作風和形象推動事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧。
守規(guī)矩，必須校正思想偏差。一些黨員干部遵規(guī)守紀意識不強，這與他們的思想觀念偏差有關(guān)。有的不能正確地認識紀律和自由的關(guān)系，人為地把紀律和自由對立起來，只要個人自由，不要組織紀律，想干什么就干什么。黨員干部要樹立辯證的紀律觀、自由觀，充分認識到紀律和自由是相對的、統(tǒng)一的。只有嚴格執(zhí)行紀律，自覺遵守紀律，才能擁有個人的自由;相反，違反了紀律規(guī)定，就會受到處罰，沒有個人的自由。紀律，在有的人看來是一種約束和限制。其實，唯有嚴格遵紀守規(guī)的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止。
學習講忠誠守紀律做標桿心得體會
近期，我認真學習了《系列重要講話讀本》和《談治國理政》等重要文件，觀看了專題教育片《踐行“三嚴三實”的好榜樣》和省、市紀委拍攝的警示教育片《反腐警示錄》、《戒鑒》等紀錄片。
篇8
一、農(nóng)民工社會保障的思路
在建立農(nóng)民工社會保障的基本思路上，當前理論界還存在著較大分歧和爭論，目前主要有三種思路：一種是仍然將其劃歸于農(nóng)村社會保障范圍之內(nèi)；一種是將其歸于城鎮(zhèn)社會保障范圍之列；另一種是另起爐灶，推出相對獨立的農(nóng)民工社會保障制度，建構(gòu)一種作為過渡形態(tài)的“三元社會保障模式”。農(nóng)民工的社會保障到底是歸屬城市還是回歸農(nóng)村，還是創(chuàng)新一種新的保障機制，值得我們進一步探討。
實際上農(nóng)民工納入農(nóng)村社會保障或納入城鎮(zhèn)社會保障在實踐上都遇到很多現(xiàn)實阻礙。從農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀分析得知，由于農(nóng)民工雙重的身份性，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資源的有限性和土地保障功能的虛化及農(nóng)村社會保障緩慢發(fā)展，制約了農(nóng)民工進入農(nóng)村社會保障體系的步伐；另一方面以單位為核心的城鎮(zhèn)社會保障體系，由于城市社會保障機制滯后，企業(yè)因為社會責任弱化導致的用工制度不規(guī)范及作為理性“經(jīng)濟人”的抵觸、以及農(nóng)民工較強的流動性而引起執(zhí)行上的困難、農(nóng)民工在經(jīng)濟收入上的窘迫、自身可支配經(jīng)濟資源的有限性所導致參保的理性規(guī)避等諸多原因，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社保體系在現(xiàn)實可行的條件下依舊困難重重。因此除上述三種思路外還有學者沒有明確提出歸口，積極探討建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。提議應(yīng)從我國國情出發(fā)，根據(jù)農(nóng)民工的特點及最迫切的利益需求，優(yōu)先建立農(nóng)民工工傷保險制度和大病統(tǒng)籌醫(yī)療制度，構(gòu)建以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會救助機制，規(guī)范企業(yè)用工制度，建立農(nóng)民工的工資保障制度，抓緊制定有關(guān)農(nóng)民工社會保障方面的法律和法規(guī)，探索適合農(nóng)民工特點的與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，依照分類分層保障的原則積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度。
從以上分析可以看出，積極地尋求多種路徑來解決農(nóng)民工的社會保障成為大多學者的共識，讓社保對農(nóng)民工來說不再是“鏡中月，水中花”，能真正意義分享到應(yīng)有的各種社會保障。事實上“農(nóng)民工力爭一只腳踏在收益低、預(yù)期確定、保證生存起碼需求的土地保障上，另一只腳踏在收益高些、風險大、非生存起碼需求的非農(nóng)收入上”，[1]農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動，具有雙重收入來源，存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)很特殊：一方面脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸市民化，在城市則可以在非農(nóng)行業(yè)就業(yè)，另一方面，農(nóng)民工與農(nóng)村仍然保持著千絲萬縷的聯(lián)系，他們在農(nóng)村留有一份土地，在城市謀職的風險性以及社保的嚴重缺失等所導致返鄉(xiāng)的極大可能性，寧愿拋荒也不愿意放棄這惟一的保障，仍把土地作為最后的退路。因此，筆者認為解決農(nóng)民工的社會保障是個循環(huán)漸進的過程，上述幾種解決農(nóng)民工社會保障的思路都忽視了現(xiàn)階段農(nóng)民工怎么從土地這個社會保障向現(xiàn)代社會保障系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的問題研究。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義認為研究這個問題是有戰(zhàn)略意義的，這個問題解決得好，會大大有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，有利于城市化、工業(yè)化的實現(xiàn)，有利于全面小康社會的順利建成。
二、“土地換保障”——農(nóng)民工社會保障的新路徑
在《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定中指出，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地無力耕種的，可委托代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但不能撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。[2]這就給流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)進一步提供了政策依據(jù)。事實上，在國家近年出臺系列減免農(nóng)業(yè)賦稅及加大農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)補貼等有利于農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)政策下，許多農(nóng)民工外出打工，留在家里的土地就委托給親戚鄰友耕種或者轉(zhuǎn)包、出租給其他人，從中取得一筆收益，但收益不多，只是當家用補貼。對經(jīng)濟收入較低的農(nóng)民工來說，覺得有利可圖就將土地出租出去，錢一點是一點，總好過撂荒。那么如何將農(nóng)民工在原屬地的農(nóng)地更好地利用起來，并且將社會保障聯(lián)系起來就是個難題了。國家行政學院社會保障權(quán)威專家龔維斌在“完善社會保障與和諧社會建立”的記者專訪中就提出：“我國社會保障制度建設(shè)和發(fā)展既要借鑒國外的經(jīng)驗，也要立足國情，構(gòu)建一個‘低保障，低水平，廣覆蓋，重實效、可持續(xù)’的社會保障機制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會在社會保障中的作用，挖掘和利用傳統(tǒng)社會保障資源。”這就給農(nóng)民工怎么從土地這個社會保障向現(xiàn)代社會保障系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的問題進一步指明了方向。
提倡“土地換保障”制度的學者們都不約而同地把尋求農(nóng)民工社會保障路徑的探索視覺轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在農(nóng)村惟一有較大增值價值和財力功能的就是土地，從開發(fā)和挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的社會保障資源來尋求解決農(nóng)民工社會保障困境的路徑，最終目的為建立針對農(nóng)民工獨特身份和特點的社會保障制度鋪路，從而推進市民化和城鄉(xiāng)一體化進程。“土地換保障”通過土地制度和社會保障制度的創(chuàng)新，填補了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和社會保障制度的空缺，成為一種切實可行的制度安排，是建立農(nóng)民工社會保障的創(chuàng)新路徑，很好的解決了土地社會保障功能的延續(xù)，為農(nóng)民工社會保障的建立提供了啟動資金。農(nóng)民工因為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，獲得了相應(yīng)的收益，從此代替土地的社會保障功能和實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)換，逐步實現(xiàn)市民化，并且推進了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
三、“土地換保障”方案設(shè)計中運行載體的缺失淺析
（一）“土地換保障”方案設(shè)計中運行載體的缺失分析
從 “土地換保障”的基本思路和操作步驟來看，“土地換保障”的實質(zhì)或核心是承認農(nóng)民在讓出承包土地或被征用土地的情況下，應(yīng)當獲得某種補償，并且這種補償應(yīng)當被用來為其建立社會保障。那么這樣一種用社會保障替代土地保障的方案設(shè)計到底有沒有充分現(xiàn)實依據(jù)呢，陳頤同志進行深入研究對農(nóng)民工選擇“土地換保障”這樣一種從土地社會保障向現(xiàn)代社會保障系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的方案設(shè)計進一步補充了相關(guān)依據(jù)，論證了“土地換保障”方案設(shè)計的可行性。[3]另外，曾詳炎等同志在可操作性上進一步研究，認為在這個制度安排在實際操作中需要注意一些問題，如會遇到初始永佃權(quán)的定價問題，可能出現(xiàn)的侵占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金問題、土地市場評估成本問題、地區(qū)之間地價與社會保障水平不平衡問題以及土地私有化問題等，并且在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)對策。[4]然而筆者發(fā)現(xiàn)其中還沒有學者注意到運行載體的缺失問題，在方案設(shè)計中提出具體運作辦法時有學者認為，對放棄農(nóng)村土地使用權(quán)的農(nóng)民工，可直接參加農(nóng)民工社會保障，并以農(nóng)村土地使用權(quán)折算為一定年數(shù)的個人帳戶積累額，促進農(nóng)民工從傳統(tǒng)土地保障到社會保障的平穩(wěn)過渡。[5]另外有學者提出，農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè)或進入城鎮(zhèn)定居而無力耕種土地的時候，讓出其原先承包的土地，由轉(zhuǎn)包者按國家統(tǒng)一標準替轉(zhuǎn)讓者繳納一定數(shù)量的經(jīng)濟補償，使其參加相應(yīng)的社會保障。當然這部分經(jīng)濟補償也可先交付國家財政，但國家必須做出相應(yīng)的政策調(diào)整，承諾將這部分農(nóng)民納入城市和相應(yīng)的社會保障體系。[6]由此可以看出，“土地換保障”整個運行過程中交易中介機構(gòu)的研究是缺失的，有的只是籠統(tǒng)指出由國家責任強制為其納入社會保障，有的直接由土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包者支付農(nóng)民工參保費用。我們知道，農(nóng)民工只在乎現(xiàn)期收入，他們參保的意識非常薄弱。對他們來說，增加他們的收入最為切實，所以他們就可能會同承包者私下商量好將社會保障的提取費用直接轉(zhuǎn)化為貨幣經(jīng)濟補償，這就要求國家賦予有關(guān)監(jiān)督機制的制約。而如果設(shè)立國家的監(jiān)督機關(guān)來監(jiān)督承包者從轉(zhuǎn)讓農(nóng)民工土地使用權(quán)獲益中提取農(nóng)民工社會保障費用的行為，則加大了“土地換保障”制度的成本支付，這就提出了在實行“土地換保障”方案中其運作載體的缺失問題，值得我們進一步研究。
（二）“土地換保障”的運行載體——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及由集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)制而來的股份合作社
根據(jù)孫雷、陳波羽中的研究，他們在針對失地農(nóng)民設(shè)計的“土地換保障的邏輯框架” 中指出失地農(nóng)民通過放棄土地使用權(quán)獲得經(jīng)濟補償后，一部分由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險，一部分作為失地農(nóng)民的貨幣收入，成為市場人的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一部分則用作對失地農(nóng)民的培訓，使得他們具備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本技能。可見這里代表耕地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織則成為交易的中介機構(gòu)，作為失地農(nóng)民與征地方交易的中間人，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過被征用耕地的交易獲得的收益，用來支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民的生活條件。[7]由此可以推廣到 “土地換保障”中針對農(nóng)民工社會保障的建立，引入代表農(nóng)民工土地使用權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為交易中介機構(gòu)。這個思路也符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要有黨和國家的強力推動，更需要發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的積極性和主觀能動性的政策精神 。另外筆者認為為避免由村集體包辦，應(yīng)與現(xiàn)行的中國行政機構(gòu)體制改革和農(nóng)村基層組織建設(shè)以及正在農(nóng)村推行村務(wù)公開的民主管理制度相配套，特別是農(nóng)村集體組織從農(nóng)民工土地轉(zhuǎn)讓費當中用于社會保障的費用提取應(yīng)該向村民公開，通過這樣的方式讓農(nóng)民更多地參與和監(jiān)督村里的事務(wù)。保證集體經(jīng)濟組織運行應(yīng)有的效率與公正。
而原有農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)模糊、人格化的出資者主體缺失、決策獨斷、監(jiān)督不善、分配隨意等種種制度性缺陷直接影響到保護集體經(jīng)濟組織及成員利益，研究表明迫切需要從產(chǎn)權(quán)制度改革上破除。現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革以村、組為對象，在制度安排上多采取股份合作制的形式。從轉(zhuǎn)制后的組織形式看，其定位不同，既有股份合作制企業(yè)，也有股份制公司，以及股份合作社。有學者進一步研究，現(xiàn)階段集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的定位，以及轉(zhuǎn)制后的實際功能和作用都與政府行為有直接關(guān)聯(lián)。兩者要在今后的改革和發(fā)展中相互調(diào)適。其中第一條指出轉(zhuǎn)制后的組織功能就與社區(qū)成員的社會保障管理有關(guān)，是按照公共產(chǎn)品供給非歧視性原則，對于集體資產(chǎn)所有者的社會保障成本，政府應(yīng)給予一定的扶持，并全額承擔“城中村”或“村改居”成員的社會保障費用。[8]另外深入到股份合作制中土地股份合作的研究，土地股份合作的形成是在村委的引導下若干農(nóng)民自愿組織，組成合作社，農(nóng)民將自己的土地使用權(quán)向合作社入股，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營和管理，實行“土地入股，集約經(jīng)營，獨立核算，按股分紅”。其股份合作社在年底取得的收入扣除必要的成本費用后按股分紅，同時合作社按每股每年提取風險基金和發(fā)展基金。農(nóng)民工進城務(wù)工，也可以通過股份合作形式將自己在原屬地的土地使用權(quán)向合作社入股，這樣一來他們對土地的承包經(jīng)營權(quán)不僅長期不變，而且還有股權(quán)收益，吃了“定心丸”，也自然安心進城從事二、三產(chǎn)業(yè)。[9]將上述兩個研究成果結(jié)合起來研究，筆者認為可以按照“土地換保障”的思路，通過由集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)制而來的股份合作社在土地與農(nóng)民工的現(xiàn)代社會保障兩者之間架起聯(lián)結(jié)通道，股份合作社在農(nóng)民工向合作社入股期間在按每股每年強制提取風險基金和發(fā)展基金的基礎(chǔ)上強制提取一部分基金作為農(nóng)民工建立現(xiàn)代社會保障的啟動資金，保證其進城后最基本的社會保障。
當然，由于中國各地經(jīng)濟水平不一，這種股份合作的土地流轉(zhuǎn)形式主要出現(xiàn)經(jīng)濟較為發(fā)達，大部分農(nóng)民已轉(zhuǎn)移到從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的沿海地區(qū)和發(fā)達內(nèi)陸地區(qū)，如廣東、江浙、遼寧、山東、湖南等地。而廣大中、西部貧困地區(qū)由于受到地域、經(jīng)濟水平等因素制約了土地的流轉(zhuǎn)，也就很難形成土地股份合作這樣一種土地規(guī)模經(jīng)營方式。因此在考慮原屬地在較為貧困，并且零星分散的小規(guī)模經(jīng)營比較嚴重的中、西部地區(qū)的農(nóng)民工在實施“土地換保障”中架構(gòu)其運行載體時，筆者認為有待于政府(下轉(zhuǎn)第24頁)(上接第22頁)大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展，并且政府在其介入的作用成分相對發(fā)達地區(qū)對股份合作社要多一些， 值得我們更深入研究。
參考文獻
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篇9
Cognitive Features and Path of College Students to the
Socialist Ideology under New Conditions
ZOU Ping
（Xiangsihu College of Guangxi University for Nationalities， Nanning， Guangxi 530008）
Abstract The overall tendency of contemporary college students' ideology plays down， the apparent existence of fuzzy cognitive value of socialist ideology. As an important bastion of socialist ideology university education must be based on practice， many college students focus on the construction of socialist ideology education to develop the system， and efforts to enhance the degree of socialist ideology within the ideological consciousness of the world， the main path is to enhance ideological and political theory teaching practice， and explore the establishment of practical teaching model innovation， and effectively improve the effectiveness of ideological and political education; strengthen visual - listen - feel trinity campus culture system constructed; strengthen and build life practice system of ideological and political education.
Key words socialist ideology; culture; value; internalization; practice
社會主義意識形態(tài)是與社會主義經(jīng)濟、政治制度相適應(yīng)的政治思想、法律思想、哲學思想、倫理道德觀念等觀念形態(tài)的總和，意識形態(tài)理論認為意識形態(tài)在無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)中具有重要突出作用。黨的十七大、十先后提出了“增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力”、“用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識”、“樹立高度的文化自覺和文化自信”的戰(zhàn)略任務(wù)，為高校思想政治教育指明了方向。在當前社會思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代背景下，青年大學生世界觀、人生觀、價值觀及其思想觀念呈現(xiàn)出多元混雜性、功利性、模糊性等特點，如何增強大學生對中國特色社會主義理論、道路、制度、社會主義主流文化及價值觀念的理解和認同，強化其在大學生思想觀念中的內(nèi)化融合及其對大學生實踐的指導引領(lǐng)作用，這是當前高校思想政治教育工作的一個重大課題。高校作為社會主義意識形態(tài)工作中最受關(guān)注的領(lǐng)域，必須直面當前中國社會發(fā)展的現(xiàn)實，動態(tài)地掌握青年大學生思想意識領(lǐng)域的實際，切實了解大學生對社會主義意識形態(tài)的認識、認同情況，努力增強社會主義意識形態(tài)在大學生觀念意識世界中的內(nèi)化程度。
1 當下青年大學生群體對社會主義意識形態(tài)主要認知特征
當前，我國正改革開放走向深入，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，文化觀念領(lǐng)域日新月異，各種社會思潮、社會文化交織碰撞，社會思想、價值觀領(lǐng)域呈現(xiàn)出多元化、復雜化的局面;同時，網(wǎng)絡(luò)信息時展方興未艾，尤其是近兩年手機網(wǎng)絡(luò)的新發(fā)展、微博等資訊交流工具的廣泛運用，人們越來越被“信息大爆炸”所衍生的巨大能量所包圍，面對四面八方、千奇百怪的海量信息，面對文化價值多元的、生活方式多樣的社會環(huán)境，青年大學生思想觀念世界遭受到了巨大的沖擊，其觀念意識形態(tài)上表現(xiàn)出鮮明的時代特征。
（1）當代大學生群體意識形態(tài)觀念淡化的總體傾向明顯。當下，大學生群體在思想意識和價值觀念上表現(xiàn)出明顯的實利主義，注重實際和眼前利益，淡化理想信念;重視知識學習、輕視道德人格培養(yǎng);關(guān)注個人和小團體、忽視集體，因此，當代大學生群體對待意識形態(tài)問題也表現(xiàn)出了較明顯的冷漠，主要表現(xiàn)在大局意識薄弱、政治觀念淡漠，政治參與熱情不高，對非娛樂性質(zhì)的集體活動興趣不大;在理論學習方面，重視專業(yè)學習，對思想政治理論的熱情不高，甚至認為其無用。同時當代大學生群體追求個性，突出自我，他們崇尚“我的地盤我做主”的價值觀，對統(tǒng)一而具權(quán)威的世界觀、價值觀、人生觀往往抱以排斥或質(zhì)疑的態(tài)度，這使他們對共同的意識形態(tài)的問題有所回避，表現(xiàn)出淡漠的情緒，不愿意過多談?wù)摚魂P(guān)注、不感興趣。
（2）當代大學生群體對社會主義意識形態(tài)存在價值認知上的模糊化。面對當前社會充斥的多種多樣的思想認識與價值取向，部分缺乏辨別能力的人往往容易模糊認識、喪失方向。青年大學生群體正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和逐步穩(wěn)定的階段，他們富有年輕的熱血和激情，對社會矛盾問題有著較高的關(guān)注度，但對于社會現(xiàn)象和社會思想還不具備成熟理性的分析鑒別能力，可以說，大學生群體中不少人存在思想認識模糊混亂，容易盲目跟風，他們對社會主義意識形態(tài)的價值認識往往也很片面，對社會主義制度、文化不自信，對我國當前社會主義建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)的某些問題認識模糊，只看到現(xiàn)象和表面，看不到原因和實質(zhì)，對某些問題一味否定，卻又說不出合理的原因，因此，當一些錯誤認識通過華麗的包裝，在似是而非的說理之間宣傳某些歪曲論調(diào)，大學生就容易受到蒙蔽，使自身陷入迷惑。
2 增強社會主義意識形態(tài)在大學生群體中內(nèi)化程度的具體路徑
社會主義意識形態(tài)內(nèi)化是指社會主義意識形態(tài)的思想內(nèi)容得到認知主體的認同，并融入認知主體的觀點信念體系當中，構(gòu)成一個有機統(tǒng)一的整體，并逐步作用于認知主體的判斷、行為等實踐活動。意識形態(tài)功能主要通過社會成員主體的內(nèi)化過程得以發(fā)揮，只有通過內(nèi)化，意識形態(tài)的有關(guān)內(nèi)容才能影響主體實踐，成為主體實踐的指導。在當前新的歷史條件下，面對青年大學生群體對社會主義意識形態(tài)認知總體淡漠化的局面，高校必須立足實踐，多方面著力建構(gòu)大學生社會主義意識形態(tài)教育養(yǎng)成的體系，努力增強社會主義意識形態(tài)在大學生觀念意識世界中的內(nèi)化程度，通過內(nèi)化使青年大學生群體自覺地為當前建設(shè)中國特色社會主義而努力成長成才，在其工作生活中自覺踐行社會主義核心價值觀。
2.1 增強思想政治理論課教學的實踐性，切實提高思想政治理論教育實效性
高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道，是高校社會主義意識形態(tài)教育的主陣地，而面對迅速發(fā)展的經(jīng)濟社會與文化，傳統(tǒng)思想政治理論課教學模式越來越突顯出其弊端，灌輸式、封閉式的教學模式脫離現(xiàn)實生活和學生的思想實際，忽視學生的主體作用，對現(xiàn)在的大學生缺乏吸引力。在新的條件下，增強思想政治理論課教學的實踐性，加強實踐性教育模式的創(chuàng)新，是提高思想政治理論教育實效性的必然選擇。所謂思想政治理論課教學“實踐性”，是指思想政治理論課在整個教學環(huán)節(jié)和教學過程中立足實踐、面向社會、聯(lián)系實際并在授課過程中實現(xiàn)理論教學與實踐教學緊密結(jié)合的特征;思想政治理論課實踐性教學模式，就是將這種實踐性貫穿于教學的新模式。例如有學者將思想政治理論課實踐性教學定義為“在教師的指導下，以組織和引導大學生主動參與實際生活和社會實踐、獲得思想道德方面的直接體驗為主要內(nèi)容，以提高大學生思想政治素質(zhì)和實踐能力為目標的教學方式或教學環(huán)節(jié)。”①實踐性教學模式能夠有力地幫助大學生學習思想政治的有關(guān)理論，積極引導大學生在實踐中、在體驗中自覺內(nèi)化社會主義意識形態(tài)的有關(guān)內(nèi)容。因此，也有學者直接將內(nèi)化的過程作為實踐性教學的要素，提出思想政治理論課實踐性教學模式是“在思想政治理論課教師精心組織下，按照既定的教學計劃，使學生通過調(diào)研、研討等方式，利用圖像、案例、情景等，激發(fā)學生學習的主動性、積極性。直接參與教學活動，感知社會，體驗人生，實現(xiàn)“教化”與“內(nèi)化”，“知”與“行”相統(tǒng)一的一種教學模式。”②可見，只有極大地提高思想政治理論課教學的實踐性，探索實踐性教學的新方法和新模式，引導和帶動大學生更有效地理解社會主義意識形態(tài)有關(guān)理論。
2.2 加強視―聽―感三位一體的校園文化體系構(gòu)筑
校園文化在大學生社會主義意識形態(tài)教育中起著至關(guān)重要的作用，增強社會主義意識形態(tài)在大學生群體中的內(nèi)化程度要求高校大力營造多層次、全覆蓋的校園文化，建立社會主義意識形態(tài)的視―聽―感三位一體的教育體系。一是充分發(fā)揮宣傳欄、廣播、刊報、影視、網(wǎng)絡(luò)等校園文化載體的作用;二是充分利用大學生學習生活工作的空間，將社會主義意識形態(tài)有關(guān)思想內(nèi)容融入宿舍文化、教室文化、食堂文化、辦公室文化;三是將社會主義意識形態(tài)融于各種各類精彩紛呈的校園活動，與校園的節(jié)慶文化、晚會文化、社團文化相結(jié)合，使大學生在豐富的活動中感悟社會主義意識形態(tài)教育的有關(guān)思想內(nèi)容。
2.3 加強大學生思想政治教育的生活實踐體系構(gòu)筑
社會主義意識形態(tài)不僅可以通過教育和各種活動成為大學生所見、所聞、所感，還可以通過融入大學生日常生活實踐，長久地鼓舞、陪伴和影響大學生的成長。首先，將社會主義核心價值觀與大學生成長成才的具體路徑相結(jié)合，從進入大學開始，可以社會主義核心價值觀引領(lǐng)大學生設(shè)定自我成長的核心價值觀，以此為指導，制訂自己的大學生涯規(guī)劃和學年計劃，組織學生以團隊的形式定期進行總結(jié)和分享，在展示和交流中增強學生的自我成就和自我激勵。其次，注重創(chuàng)設(shè)大學生思想政治教育課外、校外生活體驗平臺。建設(shè)大學生思想政治教育實踐基地，利用假期組織大學生開展社會實踐，體驗生活，在生動的實踐中升華思想。第三，應(yīng)該加強高校輔導員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有過硬的政治素質(zhì)、能有效感染和帶動大學生的輔導員隊伍，在師生日常生活的交往中引導大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，深化對社會主義意識形態(tài)有關(guān)內(nèi)容的認識。
文章來源：廣西民族大學相思湖學院思想政治理論與實踐研究課題，項目名稱“社會主義意識形態(tài)在青年大學生群體中的有效性及內(nèi)化路徑研究”，項目負責人鄒萍，項目編號2013SZKT04
注釋
① 姜廷志.思想政治理論課實踐教學的功效及特性分析.學校黨建與思想教育，2012（3）;鄭向東，申群喜.健全高等學校思想政治理論課實踐教學保障機制.社會縱橫，2007.7.
② 陳友放.創(chuàng)新思政課實踐性教學新模式.職教論壇，2010（12）.
參考文獻
篇10
2016 年在《政府工作報告》中明確提及“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”。以“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行簡政放權(quán)，提升行政效率和公共服務(wù)能力，這是民之所望，也是施政所向。在“互聯(lián)網(wǎng) + 時代”，政務(wù)服務(wù)與時俱進，成為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的條件，也將是衡量國家綜合國力和競爭力的標準。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維作為一種創(chuàng)新思維方式，一種經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)，一種價值理念，因此政府如何把“互聯(lián)網(wǎng)”思維應(yīng)用到智慧治理中，實現(xiàn)智慧政府、智慧政務(wù)，已成為當前社會各界關(guān)注的一個大問題。
智慧治理也是一個模糊的概念，經(jīng)濟、人、管理、流通、環(huán)境和生活都是智慧治理的內(nèi)容，梅杰和羅德里格茲 - 玻利瓦爾（Meijer & RodríguezBolívar）對近年來智慧城市的主要文獻梳理后發(fā)現(xiàn)，智慧治理至少有四個層面的內(nèi)容，即智慧城市的政府、智慧決策、智慧管理以及智慧的城市合作。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧治理中，政府到底扮演什么角色，成為我們當前需關(guān)注的問題。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代城市智慧治理中的政府角色新定位
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，城市智慧治理涉及政府、企業(yè)、公眾等多元主體，政府不再是單一治理主體，政府通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，高效率地實現(xiàn)智慧治理。在智慧治理中，政府扮演的角色已轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w的協(xié)調(diào)者、網(wǎng)絡(luò)治理的監(jiān)督者、法律法規(guī)的制定者。
（一）多元主體的協(xié)調(diào)者
傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)主要是以政府為主導的單一主體，政府一攬獨大。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、微信等新媒體的應(yīng)用，打破了信息透明壁壘、信息壟斷，企業(yè)、公眾可以獲取大量的信息，及時了解政府最新的相關(guān)的政策規(guī)定動態(tài)，參與政府決策的制定，參與政府活動的監(jiān)督，拓寬了參與渠道，形成政府為主體，企業(yè)、公眾相互協(xié)調(diào)智慧治理的新局面。
（二）網(wǎng)絡(luò)治理的監(jiān)督者
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，政府進行網(wǎng)絡(luò)治理主要依托網(wǎng)絡(luò)平臺，然而網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來便利的同時也滋生了諸如網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊、傳播恐怖信息、竊取個人數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪行為，使得公眾對政府不信任，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的辦事效率并未達到預(yù)計的效果。因此，政府應(yīng)加強監(jiān)督，重點監(jiān)測熱門網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，給予相關(guān)業(yè)務(wù)指導，提高其安全管理防范能力，加強個人信息保護，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理的安全、高效、便民。
（三）互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的制定者
目前，雖然2016年政府報告中提出了要加大“互聯(lián)網(wǎng)+”力度，但具體實施的法律法規(guī)還不明確，沒有統(tǒng)一的實施辦法，與現(xiàn)實發(fā)展的需要相比還存在立法層次低、立法分散、立法滯后等不足，因此政府應(yīng)全面落實網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的任務(wù)、職責和權(quán)限，必須進一步加強網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)。借鑒國際先進的網(wǎng)絡(luò)立法經(jīng)驗，“加快推動制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理、個人信息保護、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件”，為實現(xiàn)智慧治理創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府進行城市智慧治理的現(xiàn)實意義
（一）有利于降低政府治理成本
由于政府、企業(yè)的信息數(shù)據(jù)整合度低、分散雜亂，各級政府、各部門不能有效利用其數(shù)據(jù)資源，跨部門、跨區(qū)域由于信息鏈的冗長，上下級信息傳遞延長，延誤了決策的及時制定，必然也增加了治理成本。而“互聯(lián)網(wǎng)+” 時代，智慧治理通過新社交如微信、微博、云計算等，使我們步入零邊際成本的社會，它能挖掘城市治理中深層次的因果關(guān)聯(lián)問題，主動發(fā)現(xiàn)解決城市社會治理難題的思路，通過整合政府、社會組織、企業(yè)以及志愿者等多元治理主體的資源，精準地從源頭解決問題，大大降低政府治理的成本。
（二）有利于提高政府效能
政府公共服務(wù)“獨此一家，別無分號”的“壟斷性”，使公眾對其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率及時不滿意，也別無選擇，公眾不能“貨比三家”，無法形成政府服務(wù)機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量的外部競爭壓力。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，智慧治理充分利用線上線下服務(wù)資源，推動線上線下互相融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，簡化政府辦事流程，便利公眾，讓群眾少跑路，數(shù)據(jù)多跑路。
（三）有利于提供精準化的個
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，基層社會治理的多元化、個性化問題將越來越突出，如何提供符合居民個性化需求的服務(wù)務(wù)成為基層政府面臨的新問題。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，智慧治理中，政府所面對的服務(wù)對象是一個個風格迥異的服務(wù)對象，其公共服務(wù)需求是多元化的，因此政府應(yīng)通過線上線下服務(wù)，公眾的網(wǎng)上渠道反饋，及時獲取公眾的公共服務(wù)的要求，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，智慧提供精準化的個。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府智慧治理能力的提升路徑
（一）樹立協(xié)同合作的智慧治理理念
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的應(yīng)用，打破了信息界限，促進了信息的高度融合，在智慧治理中，社會需要的不是主導一切的政府，而是一個倡導、動員和推動跨政府組織邊界和跨政府、社會與市場邊界開展合作的政府。安提洛克（Anttiroiko）等人認為作為一個重要的未來趨向的智慧治理，它有潛力把新技術(shù)、社會系統(tǒng)和生態(tài)關(guān)懷整合起來，但是，智慧治理若要成為現(xiàn)實，還需要一個整合的或整體的視野與路徑（Anttiroiko，et al.，2014：323）。只有樹立協(xié)同合作的觀念，改造政府原有行政流程，才能促使政府、公眾、企業(yè)，社會組織相互形成協(xié)同、便捷、高效的服務(wù)局面。
（二）鼓勵公眾積極參與智慧治理
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，借助計算機、網(wǎng)絡(luò)、APP等信息技術(shù)手段，政務(wù)服務(wù)能實現(xiàn)超越時間、空間和部門等分隔的限制，政府應(yīng)積極對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改善，增加政府移動數(shù)據(jù)接口，公眾通過微信、微博、政務(wù)APP等移動設(shè)備，多渠道的通過文字和圖片進行信息傳遞，還可通過語音進行業(yè)務(wù)咨詢，及時反饋政務(wù)意見與建議，促使政府全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、便捷、人性化的服務(wù)，實現(xiàn)智慧性治理。
（三）加強培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才的開發(fā)與應(yīng)用
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，政府應(yīng)大力培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才。建立專門的“互聯(lián)網(wǎng)+”工作領(lǐng)導小組，建立定期研究制度，協(xié)調(diào)和推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工作小組。政府要加強對大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在政策上給予支持，建立以企業(yè)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。實行鼓勵機制，加大財政投入，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校以及企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)智能產(chǎn)品。
參考文獻：
[1]童楠楠，竇悅，王建冬. 當前中國互聯(lián)網(wǎng)治理應(yīng)堅持的八條原則[J]. 電子政務(wù)，2016，160（4）.
[2]龍雙喜，周四平. 網(wǎng)絡(luò)政府治理模式構(gòu)建路徑分析[J].蘭州教育學院學報，2014，30（2）.
篇11
交通安全關(guān)乎生命，生命沒有彩排。車禍，讓許許多多溫暖的家庭支離破碎，讓幸福在車禍中斷送。一個個鮮活的生命在車禍中轉(zhuǎn)瞬即逝，觸目驚心的數(shù)字，成千上萬的親人就在車禍的轉(zhuǎn)眼間中沉浸在悲痛之中。11死2傷，轉(zhuǎn)眼讓喜成了慘痛。
今年以來，中國杭州、南京、成都等地先后發(fā)生的飆車肇事、醉駕致死案件，引發(fā)社會輿論強烈關(guān)注。日前，全國開展為期兩個月的專項行動，嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為，對酒后駕駛實行“零容忍”政策。酒后駕車在車禍原因里占據(jù)重要部分，嚴厲打擊漠視交通規(guī)定的醉駕者，是保障司機及廣大公民人身安全的有力手段。
發(fā)生車禍的原因許許多多，但當事情發(fā)生后，結(jié)果卻永遠僅有一個。超速行駛無視法律法規(guī)的要求結(jié)果釀成了大禍;因超載而引出的慘重車禍，為了一點蠅頭小利和一時的方便便漠視了自我和他人的人身安全;法律意識淡薄，安全知識匱乏，無證駕車、違法超車、疲勞駕駛、操作不當、肇事逃逸等交通違法行為，導致了接二連三的交通事故，一個個都讓我們觸目驚心。
在血的教訓下，生命如此地脆弱，卻也顯示出其如此的寶貴，生命僅有一次。為不再讓親友生離死別的場面再一次出現(xiàn)，不讓交通事故無情地吞噬我們無辜的生命，珍惜生命，從我做起。安全無小事，在以后工作中，我必須會嚴格遵守各項交通道路交通安全法律法規(guī)，時刻以清醒的頭腦掌握好手中的方向盤，控制好腳下車輪，守好道路交通安全的第一道防線，不開霸王車、不違規(guī)超車、不無證駕駛、不疲勞駕駛、不酒后駕駛，不超載、超速，避免心存僥幸給自我和他人留下終生的痛苦和遺憾。多一份細心，多一份關(guān)心，就會少一份災(zāi)難，少一份失望。
遵章守紀，就是尊重生命，尊重自我。當我們能做到這一切的時候，我們就向社會交了一份合格的試卷。重視交通安全，是我們每個人的義務(wù)，更是我們每個人的職責。讓我們攜起手來，遠離傷痛，珍愛這完美的生命吧!
企業(yè)安全事故心得感想2
經(jīng)過這次幾起事故案例的觀看和學習，作為農(nóng)電維護三隊的一名安全員，應(yīng)認真做好安全工作，時刻把安全放在首位，為了能進一步把好安全關(guān)，切實做好安全工作，結(jié)合自身實際，下頭就幾起事故案例來談?wù)勛晕业男牡皿w會：
1、牢固樹立“安全第一”思想經(jīng)過這次幾起事故案例的觀看和學習，應(yīng)加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴格的安全考核制度，使職工牢固樹立“安全第一”思想，提高安全意識，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個農(nóng)電工作中置于首位。
2、完善和落實各項安全管理制度
經(jīng)過這次幾起事故案例的學習，應(yīng)建立健全貼合本所實際的、切實可行的安全管理制度，嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來行之有效的規(guī)程、制度，大力開展安全分析會、安全日活動、班前班后會、安全檢查活動等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實把安全措施和安全工作落實到位，提高供電所整體安全管理水平。
3、加強安全教育培訓，提高職工安全意識和技能
經(jīng)過這次幾起事故案例的學習，在安全生產(chǎn)中，事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為，人為失誤占較大的比例，所以，加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。要提高我所安全水平，就必須加強安全教育和培訓，經(jīng)過各種安全知識的培訓、考試和考核，職業(yè)道德和安全職責心教育，安全活動日學習等方法，幫忙供我所職工正確認識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)，使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全，我會安全”，將安全潛移默化為自覺行動和良好習慣，使職工構(gòu)成良好的安全意識，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。
4、完善并落實安全生產(chǎn)職責制和安全考核制度
經(jīng)過這次幾起事故案例的學習，如：安全生產(chǎn)獎懲力度不夠，沒有嚴格的考核;安全工作制度落實機制薄弱，安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵機制不到位，以制度約束人、激勵人的良好機制沒有很好地構(gòu)成等。安全生產(chǎn)，人人有責，要提高我所安全生產(chǎn)水平就必須在落實安全生產(chǎn)職責制上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)工作機制，制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)職責制，并運用相應(yīng)的考核制度來保證職責制的嚴格執(zhí)行，使每個專責、每個專職電工都能明確明白本職責、本崗位應(yīng)負的安全職責并且認真地履行。
5、開展安全性評價、危險點分析工作
經(jīng)過這次幾起事故案例的觀看和學習，事故的發(fā)生是因為生產(chǎn)場所和設(shè)備存在安全隱患和危險點，要杜絕事故，提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。安全隱患和危險點無處不在，必須運用科學的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點，控制安全隱患和危險點。首先要了解安全隱患和危險點的存在位置，進行安全性評價、危險點分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險點的有效方法。我們在進行安全性評價和危險點分析工作的同時，可選擇其他安全管理基礎(chǔ)較好的供電所交流進行安全性評價和危險點分析工作，全面提高供電所的安全管理水平。
作為我所的安全管理，涉及方方面面，大家都應(yīng)清醒地認識到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產(chǎn)，職責重于泰山”，樹立憂患意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“安全就是效益”的思想，從提高認識抓起，從領(lǐng)導抓起，從反違章抓起，從教育培訓抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改善安全管理水平，更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展供給優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
企業(yè)安全事故心得感想3
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。在市文廣新局組織召開的直屬單位安全生產(chǎn)例會上，學習了南通市安全生產(chǎn)委員會辦公室編發(fā)的《南通市典型生產(chǎn)安全事故警示錄》和相關(guān)安居消防知識講座，我們的內(nèi)心久久不能平靜，一個個鮮活的生命沒了，一個個幸福的家庭毀了，探究事故原因，無非是對安全的輕視，違章作業(yè)、麻痹大意、不負職責，沒有安全意識，只圖省事，存有僥幸心理，造成了一齊起令人痛惜的事故，給國家、人民財產(chǎn)帶來巨大的損失，給遇難者家屬帶去無法抹去的傷害。同時慘重的安全事故教訓，也使我們更進一步認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性和神圣性。經(jīng)過學習和培訓，有如下幾點體會：
一、加強安全生產(chǎn)理論學習。讓廣大職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并且不折不扣地貫徹執(zhí)行，把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)工作有效開展。在日常工作中，要經(jīng)常組織職工利用業(yè)余時間觀看和學習消防的安全常識、滅火器的使用、地震火災(zāi)等自救逃生等一系列的安全生產(chǎn)的理論知識和安全生產(chǎn)的相關(guān)視頻資料，使職工的安全生產(chǎn)意識得到進一步提高。
二、加大事故隱患的排查和整治，防范各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預(yù)防工作必須要經(jīng)常化，要堅持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，進取鼓勵職工幫忙查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患，認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實職責、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改。經(jīng)過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，進取有效地消除收費站存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練。在日常工作中不斷對應(yīng)急預(yù)案等制度進行完善，同時也進一步加強應(yīng)急演練的力度。針對《生產(chǎn)安全事故警示錄》中真實的安全生產(chǎn)事故典型事例開展相應(yīng)的應(yīng)急演練活動心得體會。同時，根據(jù)演練中遇到的各種突發(fā)事件進一步豐富和完善各項應(yīng)急預(yù)案。
四、加強學習宣傳培訓力度，掌握必要的操作技能。安全生產(chǎn)知識學習宣傳培訓教育是提高職工的安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑，以安全教育為基礎(chǔ)，使職工熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能
從安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作，全面提高職工的綜合素質(zhì)，有效減少，甚至杜絕事故的發(fā)生。
經(jīng)過學習《生產(chǎn)安全事故警示錄》，我們必須要把他人的事故當做自我的事故對待，舉一反三、引以為戒;要把歷史上的事故當做今日的事故對待，痛定思痛、警鐘長鳴;要把小事故當做大事故對待，深入剖析、嚴厲處理;要把隱患當做事故對待，有備無患、防患未然。總之，我們要用血的教訓喚起每名職工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名員工不能違章、不能圖僥幸、怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地抓好安全生產(chǎn)工作。安全就是命，我們要將安全生產(chǎn)文化理念滲透于每一名員工，構(gòu)成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要把別的單位的事故當作自我的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，并圍繞本單位安全生產(chǎn)管理工作，做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進安全生產(chǎn)工作的高效發(fā)展。
企業(yè)安全事故心得感想4
這天是3月28日，余家?guī)X煤礦事故再次引起了我們的反思，作為煤礦工作人員，應(yīng)對每起事故情緒都十分沉痛!每一齊事故給了我們沉痛的教訓和慎重的警示，充分證明我們的安全工作還沒有做到位。在這些事故中的一個共性是自身的安全意識忒差，安全確認不到位，無視安全，或者說存在教育別人而忽視自我的現(xiàn)象，安全工作是要在工作中和工作效率一樣真抓實干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到實處，到達真抓實干的效果，是工作的重點，一方面透過說教和傳授學習，另一方面也要依靠管理和監(jiān)督，要營造一個良好的安全氛圍，這樣不安全因素很難成長。事故，堅信誰都會應(yīng)此痛心疾首!也許這是一時疏忽，只是一不留神，然而，就是這么一次違章!給他，他的家庭和我們的企業(yè)帶來了無法彌補的損失，讓原本幸福和睦的家失去笑聲和歡樂，讓原本充滿生機的家頓感悲慘和凄涼，而他也不能像以前養(yǎng)活妻兒老小，還要靠別人來養(yǎng)活他，這是多大的折磨這是多大的痛苦，他自責，他懊悔!在那里，應(yīng)對為我們的生命和安全時時牽腸揪心的領(lǐng)導、同事、家人，我不能斷然做出否定的回答，正因之所以會出現(xiàn)疏漏，發(fā)生事故，是安全思想教育工作沒有做到位，也是沒有將“安全”二字時刻放在心中，生命無疑是寶貴的，血的教訓是慘痛的
作為一名普通的職工，我們在工作中必須要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，透過平時的工作和學習不斷提高自身的安全技能和綜合素質(zhì)，提高安全意識，增強安全職責心，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，客服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，在工作做到“嚴、勤、細、實”，以踏踏實實的工作作風，將“以人為本”的經(jīng)營理念深入人心，將“職責重于泰山”的安全生產(chǎn)意識根植于我們的頭腦，以嚴格的要求，嚴謹?shù)膽B(tài)度，高度的職責感，來體現(xiàn)人身的價值，保證人身的安全，實現(xiàn)公司的發(fā)展。
我們在學習的同時，組織人員認真分析，總結(jié)教訓，認真學習事故防范措施，舉一反三，結(jié)合自我區(qū)域的特點，針對事故發(fā)生的原因找自我工作的不足之處，還從在哪些方面的隱患，及自身還有沒有同事故者同樣的違章習慣，透過學習，分析，總結(jié)大家從事故中得到的教訓，安全意識有了必須的提高，安全檢查的主動性有了上升，冒險蠻干，僥幸心理，思想麻痹的作業(yè)的嚴重后果認識更深了一層，更進一步認識到安全的重要性，造成事故的原因不外乎就是平時工作職責心不強，自我保護意識差，對安全不重視，工作程序不完善，沒有認真開好班前班后會，沒有認真堅持“一個活動，兩個交底”，平時對設(shè)備巡視不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，造成了事故的擴大，不該發(fā)生的事情發(fā)生了，就應(yīng)避免的沒有避免，這不僅僅給當事人造成一生的遺憾，還對企業(yè)造成必須的損失。此刻，請大家查查自我，看看身邊的人吧，
安全措施完備了嗎安全帽帶了嗎安全帶、保險繩系好了嗎一顆心里帶著警覺嗎“事故猛于虎”，但更可怕的是每次事故后，我們都會說重視安全，關(guān)愛生命，抓重點，搞培訓落實安全職責，防止事故的發(fā)生，但事故不久，血的事故教訓就會淡忘，工作中依舊我行我素，置安全與腦后，如果這樣安全從何而談，僅有加強對“安全第一，預(yù)防為主”的思想把安全這根弦始終貫穿于安全安全管理及生產(chǎn)的全過程，僅有透過安全思想教育工作，使每一位職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”思想，加強安全管理，落實安全職責將違章行為當事故，把事故分析實施“四不放過”強化安全風險意識，真正好處上實現(xiàn)“不傷害自我，不傷害別人，不被別人傷害，不讓別人受到傷害”。完成公司下達的安全生產(chǎn)任務(wù)而發(fā)奮。
經(jīng)過這次反思活動，我意識到了我的職責所在，我會把每一齊事故作為警鐘，發(fā)奮排除安全隱患，盡我最大的發(fā)奮，把安全事故降到最低。
企業(yè)安全事故心得感想5
學習了這多起事故案例，給我以深刻的體會。這些事故的發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失，也給公司的安全生產(chǎn)造成極大的負面影響。同時也暴露出安全思想松懈、管理混亂等一系列問題。痛定思痛，我們應(yīng)當深刻汲取這些事故的教訓，舉一反三的抓好煤礦安全生產(chǎn)，努力把義橋煤礦打造成一個本質(zhì)安全型、和諧穩(wěn)定型、強勢競爭型、科學發(fā)展型的現(xiàn)代化企業(yè)。
思想決定行動。抓好煤礦安全生產(chǎn)，首先要始終擺正搞質(zhì)量標準化與安全之間的關(guān)系、與生產(chǎn)之間的關(guān)系、與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，牢固樹立“質(zhì)量為本、安全為天”和“持之以恒抓質(zhì)量、扎實有序做工作”的思想觀念，牢固樹立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹立“沒有質(zhì)量標準化建設(shè)就沒有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下構(gòu)成共識，凝聚合力。要制定科學的管理機制、考核機制、事故問責機制和激勵機制等一系列制度。
制度落實是關(guān)鍵。思想提升了，制度完善了，我們就要不折不扣去執(zhí)行，去落實，去管理。層層落實開展安全質(zhì)量標準化工作的職責，做到事事有人管、件件有著落。僅有實施強有力的管理，才能保證安全質(zhì)量標準化工作扎實穩(wěn)步地向前推進。才能保證礦井的安全生產(chǎn)。
殺不住“三違”的風，就邁不開安全的路。從發(fā)生的這幾起事故來看，每一齊幾乎都是由于違章指揮和違章作業(yè)造成的。要想徹底消除“三違”，就要廣泛動員組織各方面的力量，努力構(gòu)成黨政領(lǐng)導一條線，工團組織一條線、縱向管理一條線、女工家屬一條線，在全礦構(gòu)成對“三違”現(xiàn)象施以重壓的態(tài)勢。各隊，班組要充分利用班前會、口頭問答、知識測試、獻身說法、案例分析、“三違”亮相等形式，認識“三違”危害，普及煤礦三大規(guī)程安全知識。對有“三違”思想的人員下重藥，提高人員的知識水平和技能素質(zhì)。安檢部門要在加強集中教育培訓的基礎(chǔ)上，經(jīng)過制度來約束和規(guī)范員工的操作行為，對于違章違紀，不論職責者處于什么目的，無論是否造成后果，一律按規(guī)定進行處理。這一點主要是我們管理干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，決不能當好人，作到寧聽罵聲，不聽哭聲，使干部員工對制度、規(guī)定構(gòu)成敬畏感。對于各項制度，要求，必須有相應(yīng)的追查落實機制，按照逐級負責制、崗位職責制的要求，一追到底，徹底追查不落實的人事。
細節(jié)決定成敗。礦井的采煤、掘進、機電、運輸、“一通三防”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，是煤礦的生命線。所以，在礦井建設(shè)中，我們不僅僅需要先進的技術(shù)裝備，更需要將精細化管理落實到安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化建設(shè)的全過程。經(jīng)過實施精細化管理，使安全生產(chǎn)貼合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，并到達和堅持必須的標準，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，保證生產(chǎn)安全質(zhì)量標準相關(guān)的各項制度得到正常、規(guī)范、優(yōu)化的運行，全過程監(jiān)控一切影響生產(chǎn)安全質(zhì)量各環(huán)節(jié)、細節(jié)因素，最大限度地用科學的制度、規(guī)范、標準等，持續(xù)消除不安全和降損質(zhì)量的隱患性問題。
篇12
Keywords: anti-corruption; Engineering construction; education
中圖分類號：D523.34文獻標識碼：A 文章編號：
一、當前影響反腐倡廉教育有效性的主要問題及分析
一是教育內(nèi)容缺乏針對性。在開展教育過程中，一些企業(yè)領(lǐng)導的講話、報告，通常是簡單地摘選一些政策條文、紀律條規(guī)照本宣科，雖然也涉及了反腐倡廉教育的范疇，但只是泛泛而談，談不上針對性，難以引起受教育者的思想共鳴。有的企業(yè)開展反腐倡廉教育不分層次、不看對象，而是一概而論，搞 “一刀切”，把對領(lǐng)導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有進行分類施教，更沒有針對個體的思想特點選擇合適的教育內(nèi)容。教育內(nèi)容缺乏針對性，導致反腐倡廉教育工作出現(xiàn)了因教育而教育的不正常現(xiàn)象。一邊是反腐倡廉教育的不斷加強，一邊是腐敗案件時有發(fā)生，這在很大的程度上造成了企業(yè)領(lǐng)導干部思想上的困惑使教育效果受到影響。
二是教育安排缺乏系統(tǒng)性。有的企業(yè)對反腐倡廉教育的長期性、經(jīng)常性認識不足，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，缺乏應(yīng)有的教育規(guī)劃和科學的教育安排；有的企業(yè)對于領(lǐng)導干部的教育一味地依賴上級，上級要求干什么就干什么，沒有從本單位的實際出發(fā)，確定教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點的教育工作方案和實施意見，導致教育過程中的各個環(huán)節(jié)不連貫。出現(xiàn)這一問題的主要原因就是：教育是慢工細活，表現(xiàn)為潛移默化，見效期長，得不到片面追求政績和經(jīng)濟效益的少數(shù)領(lǐng)導干部的思想認同，在精力上是少投人甚至于不投人，時間安排上也是“想起來抓一下，忙起來放一放”。這一問題得不到有效解決，教育的作用很難發(fā)揮出來。
三是教育形式缺乏多樣性。一些企業(yè)目前對領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育，形式比較單一，大多采用講話、報告和授課這種“灌輸式”，不能把教育寓于豐富多彩、大家喜聞樂見的教育活動中，這樣的教育效果不明顯，缺乏感染力、說服力。更有甚者，個別企業(yè)把教育模式固定化，只要開展教育活動，就把教育固定分為學習動員、查找問題和整改提高三個階段。這種固定化的教育模式導致多次教育活動相互套用，使活動成為施教者的“獨角戲”，領(lǐng)導干部的學習心得、讀書筆記甚至連民主生活會的發(fā)言都由秘書代勞。教育形式的單調(diào)乏味、機械教條，大大滯后于反腐倡廉建設(shè)形勢的發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求，致使教育的有效性大打折扣。
四是教育主體缺乏權(quán)威性。當前，企業(yè)在反腐倡廉教育過程中，領(lǐng)導干部往往既是教育對象，又是施教主體。這就很容易造成“現(xiàn)學現(xiàn)賣”的生搬硬套的教育方式，不僅使教育缺乏說服力，還在一定程度上影響受教育者與施教主體之間的信任關(guān)系。有的教育者水平不高、資歷不夠，不敢講、不會講、不善講，照本宣科還念錯宇、念別字，在這種情況下，教育難以服人；有些教育者思想道德和自律意識不強，“臺上說一套，臺下做一套”，言行不一，導致“言者姑妄言之，聞?wù)吖猛勚保绊懙浇逃脱詡鞯膰烂C性和權(quán)威性。一些被教育者看到教育者尚存在某些方面的不良習氣后，很容易產(chǎn)生對教育的抵觸情緒，這也在很大程度上影響了教育的積極效應(yīng)。
五是教育制度缺乏保障性。當前，一些企業(yè)在教育活動的考核上或偏重于“量”，或偏重于“效”。要么以“量”的多少為依據(jù)來評定教育活動開展的優(yōu)劣，主要考核學習教育活動的次數(shù)、參加的人數(shù)、讀書筆記數(shù)和心得體會文章數(shù)等，要么以考核單位是否出現(xiàn)腐敗案件和發(fā)生違紀違規(guī)問題作依據(jù)。即使采取“量+效”綜合考核辦法，由于從量化指標到實際收效之間，難以有明確的標準和界線，在考核評定時也難免會出現(xiàn)主觀臆斷。一些企業(yè)在干部提拔任用中，對其接受反腐倡廉教育情況的考核只是“蜻蜓點水”，甚至沒有明確規(guī)定。領(lǐng)導干部接受教育的成效對其提撥任用沒有影響力，導致領(lǐng)導干部接受教育的源動力不足，收效不明顯。
二、中原油田增強反腐倡廉教育有效性的探索與實踐
篇13
20__年，____從臺兒莊國稅局調(diào)任x區(qū)國稅局不久，便從方便納稅人、提高工作效率的角度出發(fā)，在全省率先提出了“服務(wù)精細化，做納稅人親人”的口號。要求全局以納稅人的呼聲為第一信號、以納稅人的需求為第一選擇、以納稅人的權(quán)益為第一義務(wù)、以納稅人的滿意為第一標準，積極推進納稅服務(wù)精細化。他針對納稅人反映比較強烈的發(fā)票用量問題，相繼推出了“五一”、“十一”、春節(jié)3個黃金周增加一次發(fā)票供應(yīng)和其他發(fā)票管理等舉措，極大方便了納稅人。
他還在調(diào)研的基礎(chǔ)上，把納稅人分為不同層面的服務(wù)群體，如大型企業(yè)、小型企業(yè)、個體工商業(yè)戶等，在提供共的同時，提供個性化服務(wù)。積極開展上門服務(wù)，先后在622家中小型企業(yè)開展稅法咨詢、企業(yè)發(fā)展座談會、專家咨詢會，為720家企業(yè)提供了1800多場次的咨詢。
他還從人性化服務(wù)的角度出發(fā)，積極推行“換位思考、親情服務(wù)”工作法，要求全局每一位同志都把納稅人當作自己的親戚朋友對待，熱情服務(wù)，熱心幫助每一位來局辦理業(yè)務(wù)的客戶。為了有章可循，他還查閱了國內(nèi)外1000多份材料，在征求全局意見的基礎(chǔ)上，制定了服務(wù)承諾、效能告誡等十余項制度。
同時為了最大限度地為納稅人提供方便，保證服務(wù)承諾事項落到實處，他還積極實行直接責任、領(lǐng)導責任、連帶責任三級連帶，上掛下連，追究到人到崗和相關(guān)各級負責人的責任制工作法，他還在辦稅廳開展了評選“崗位示范窗口”評比活動，從而增強了稅務(wù)人員服務(wù)納稅人，樹立國稅窗口形象的自覺性，促使廣大國稅干部進一步更新服務(wù)觀念、改進工作作風，提高國稅機關(guān)的行政效能，優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境。
他還創(chuàng)新工作方法，把文化建設(shè)滲透于稅收管理之中,營造和諧的征納關(guān)系。20__年年初，文藝協(xié)會與x萬泰集團聯(lián)合舉辦了“迎新春”聯(lián)歡晚會，節(jié)目形式既有傳統(tǒng)的演奏、雙簧、戲曲、歌舞，又有極富現(xiàn)代氣息的互動聯(lián)歡，企業(yè)職工的精彩表演展現(xiàn)了當代工人良好精神風貌；x區(qū)局文藝協(xié)會會員們的古箏《茉莉花》及雙簧表演《如此醫(yī)療》，幽默的臺詞、搞笑的化妝、極富創(chuàng)意的道具和出色的表演則將晚會推向了，實現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的良性互動，有效地促進了征納關(guān)系的和諧發(fā)展。
讓稅法進課堂，做誠信社會的推動人
____在多年的工作實踐中深刻的認識到，稅收是國家的命脈，只要國家存在稅收就不會消亡。中小學生是祖國的未來，是祖國未來的主人。只有祖國未來的主人從小就懂得稅收的重要性，從小就立志做一個依法誠信納稅的公民，祖國的未來才會更加美好，人民的未來才會更加幸福，社會主義和諧社會建設(shè)才會更加有保障。為此他在無數(shù)次思考的基礎(chǔ)上，在全國第一個提出了稅收知識進課堂的口號，于今年四月聯(lián)合中國稅務(wù)報社、x省國稅局、____x教育局開展了“稅收牽手，關(guān)愛未來”活動。
在全國第一家開展的以閱讀、學習稅務(wù)報為媒介，以開辟中、小學生學習稅收知識第二課堂為載體，通過典型企業(yè)贊助免費為中小學校提供《中國稅務(wù)報》的形式，在全x范圍內(nèi)選擇部分中小學校進行長期、深入的稅收宣傳的一項工作。活動采取開辟稅收教育“第二課堂”、開展中小學生自我教育、開展中小學生假期讀報活動等生動活潑的方式進行。
開辟稅收教育“第二課堂”，是由幫包的國稅部門與學校共同研究和編寫中小學生稅收課教案，或共同挑選適合中小學時學習的《中國稅務(wù)報》上的文章，通過設(shè)立中小學生社會實踐課，采用中小學生喜愛的卡通人物講稅收、稅官阿姨講稅收、班主任老師講稅收等形式，充分利用學生的課外時間開辟稅收教育“第二課堂”。
開展中小學生自我教育，是要求中小學生把通過稅收教育“第二課堂”和閱讀《中國稅務(wù)報》學到的知識，通過我的家庭稅收課——給爸爸、媽媽講稅收知識或稅收故事；中小學生稅收征文 ；中小學生稅收知識競賽；中小學生一個稅收工作日等活動，開展自我教育和自我宣傳，提高中小學生的學習興趣，同時讓學生們?nèi)谌氲蕉愂招麄骰顒又腥ィ鲆幻x務(wù)稅收宣傳員。
開展中小學生假期讀報活動，是充分利用中小學生假期時間開展中小學生假期讀報活動，暑假期間組織中小學生讀報夏令營，讓那些平時讀報認真、具有一定稅收知識的學生參加夏令營活動，組織他們參觀工廠、學校、科技館、醫(yī)院等部門和高速公路、高速鐵路等交通設(shè)施，讓他們親身體會稅收給每個人帶來的便利和給國家?guī)淼姆睒s。
該項活動共為____x十所中小學校贈送價值23.8萬元的1000份《中國稅務(wù)報》，屆時將有2萬多名中小學生從中受益，將有3萬多個家庭參加到稅法進校園活動中來，既極大的豐富了中小學生的業(yè)余生活，又極大的普及了稅收知識，讓稅收真正的走進了校園、走進了孩子、走進了千千萬萬個家庭。
構(gòu)建 “陽光國稅”，做員工的保護人
