引論：我們?yōu)槟砹?3篇司法匯報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、社區(qū)矯正工作取得初步成效
2011年我縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行，2012年全面推開。為貫徹今年3月1日兩高院、兩部委聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實施辦法》，我局認真組織了集中學(xué)習。為使社區(qū)矯正工作少走彎路，盡快步入正軌，3月初，局矯正股幾位同志遠赴兄弟縣市婺源縣司法局學(xué)習取經(jīng)，回來后，著手完善了相關(guān)工作程序。按照司法部的統(tǒng)一格式，規(guī)范執(zhí)法文書，統(tǒng)一印制了審前社會調(diào)查材料表格等，做好充分的準備工作，并按照省廳、市局的統(tǒng)一部署，全面啟動了社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。7月初，我局已于縣移動公司簽訂了相關(guān)合同，下步將及時認真完成好社區(qū)矯正人員信息的錄入工作。根據(jù)縣里相關(guān)單位人動，為社區(qū)矯正工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障，調(diào)整了縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員，擬呈報縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽下發(fā)。為了進一步加強縣人民法院與我局在社區(qū)矯正工作中的協(xié)調(diào)和配合，切實發(fā)揮各自的工作職能，局里就開展擬判非監(jiān)禁刑對象審前社會調(diào)查及社區(qū)矯正對象銜接工作擬了一份討論稿，已與縣法院取得了溝通和商榷，8月份，將全面啟動此項工作，從而使這項寬嚴相濟的刑罰執(zhí)行制度得到貫徹落實。
三、醫(yī)患調(diào)處中心建設(shè)部署按照省、市、縣有關(guān)要求正在穩(wěn)步地推進與落實
四、存在的問題
篇2
一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。
我鎮(zhèn)進一步完善了一支由司法所工作人員具體負責，各村治保調(diào)解主任為具體監(jiān)管幫教責任人的專業(yè)矯正隊伍。同時，在各村成立了由熱心社會公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，并及時調(diào)整和補充，為xxx鎮(zhèn)安保工作提供強有力的組織保障。
二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。
重點加強了請示報告制度，信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度，同時建立一套完整的管理體系。即矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個案》，逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組，負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。
三、做好社區(qū)矯正“三管一訪”專項工作。
按照“社區(qū)矯正工作實施辦法的若干規(guī)定”，我所結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，落實“三管一訪”措施，即“日定位”“周聽聲、周見面”“月匯報”“重點節(jié)假日走訪排查”制度。筑牢弓棚鎮(zhèn)社區(qū)矯正城墻。
(一)“日定位”，堅決執(zhí)行《關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，進一步完善目視跟控、GPS遙控措施，著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”，確定和限制社區(qū)服刑人員的活動范圍。嚴格外出請銷假制度，對于節(jié)假日期間請假探親的人員，落實隨同人員進行監(jiān)護，并進行電話抽查，真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。
(二)“周聽聲、周見面”，對全部社區(qū)服刑人員切實實行“周聽聲”制度，對重點管控人員實行“周見面” 制度。重點管控人員包括服刑前三個月的所有服刑人員及在社區(qū)矯正期間被警告的服刑人員。“周聽聲”即服刑人員每周向我所社區(qū)矯正工作人員打電話匯報本周的行動軌跡及思想狀態(tài)，以此來增強管控人員的日常管理及服刑人員的矯正心態(tài)。“周見面”即對重點管控人員實行每周見面制度。司法所工作人員每周約見重點管控人員，面對面和重點管控人員談心談話，以此對重點管控人員進行矯正管理，以確保重點管控人員端正心態(tài)進行社區(qū)矯正。此外，我所嚴格落實矯正對象“周聽聲、周見面”制度，確保實時掌控，實時監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段，切實消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“月匯報”，我司法所高度重視心理矯正工作，全面落實矯正過程的心理危機干預(yù)和心理健康教育，轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。每月，全部社區(qū)矯正人員每人上繳一份思想?yún)R報，把一個月以來的思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習收獲及參加社區(qū)勞動的感受、遵紀守法等情況做一個書面的匯報。社區(qū)矯正工作人員根據(jù)矯正人員的思想?yún)R報對其進行適當?shù)狞c評及表揚。讓矯正人員在心理上逐漸的接受正能量的傳播，發(fā)展到主動的去社會上發(fā)揮其本身的正能量。從而使服刑人員走出犯罪的陰影并積極改造。
（四）“重點節(jié)假日走訪排查”重點節(jié)假日前夕，如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶及兩會期間，我鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長和村干部一起上門走訪轄區(qū)的服刑人員，與他們進行了交流對話，送上節(jié)日慰問，并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金，充分體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)懷，增強了他們重新做人、融入社會的信心。
四、存在的困難和不足
我所社區(qū)矯正工作取得了較大進展，已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍，初步形成了管理制度，初步建立起一支社區(qū)矯正隊伍，為和諧弓棚作出了貢獻。同時，社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足：
1.對社區(qū)矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監(jiān)禁刑，忽視非監(jiān)禁刑，部分群眾對社區(qū)矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性。
篇3
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè)，認真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班，提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩(wěn)經(jīng)費向人民調(diào)解工作經(jīng)費傾斜，解決人民調(diào)解員誤工報酬，提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認真開展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2*9]11號)，重點對土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地爭議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調(diào)解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調(diào)解組織調(diào)處2*9件，成功化解2*件;司法所調(diào)解32件，成功調(diào)處32件;社會矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件，調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。
(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進2*9年是全省社區(qū)矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會議精神，啟動我縣社區(qū)矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構(gòu)，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區(qū)矯正工作會議。2月2*日，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共*人參加的全縣社區(qū)矯正工作會議，對全縣社區(qū)矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度，扎實開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識等綜合素質(zhì)。為此，認真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習宣傳兩高兩部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(司發(fā)[2*3]12號)、《司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會議精神，有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，進一步擴大了社區(qū)矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長到馬關(guān)縣參觀學(xué)習社區(qū)矯正先進經(jīng)驗。自啟動實施社區(qū)矯正工作以來，我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點工作的新做法、新經(jīng)驗，創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區(qū)矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯(lián)系28人，下落不明4人，檔案健全5*人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象，有效地維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。
(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自2*年以來，每年都組織幫教團到監(jiān)獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。2*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現(xiàn)已全部得到妥善安置，沒有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象，有效維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧發(fā)展。
(五)法律援助面寬質(zhì)高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發(fā)[2*]21號)和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發(fā)[2*8]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學(xué)習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負責人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習，進一步提高對法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強法律援助機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯(lián)系員，負責本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強法律援助調(diào)查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的2*元/件提高到3*元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩(wěn)定和弱勢群體合法權(quán)益做出積極努力。
(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執(zhí)業(yè)道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大自我發(fā)展能力。2*9年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，杜絕違規(guī)違紀執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經(jīng)濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟損失2*余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù)，提高辦證質(zhì)量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經(jīng)濟1件。三是加強對律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費、會見、辯護、等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時，主動加強與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障律師在刑事訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來，七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事1*件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務(wù)文書15份，接受法律咨詢*3人次。
(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日報》、《*日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎;《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。
(八)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報告，廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問題
篇4
傳達貫徹全省政法工作會議精神，市委常委政法委書記劉平同志作了題為《服務(wù)第一要務(wù)，落實第一責任，為建設(shè)“平安商洛”實現(xiàn)突破發(fā)展而努力奮斗》的工作報告。下午全市司法行政工作會議召開。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省司法行政工作和市政法工作會議精神，總結(jié)20*年的工作，安排部署20*年的工作。會上對20*年司法行政工作檢查考核情況和“創(chuàng)佳評差”競賽活動情況進行了通報表彰，我縣有7個先進集體獎，有8名同志受到了省市的表彰獎勵，其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進單位、基層基礎(chǔ)工作先進單位、信息調(diào)研先進單位。簽訂了20*年度“創(chuàng)佳評差”競賽活動及黨風廉政建設(shè)目標責任書。市司法局長金喜善同志作了重要講話。
一是基層基礎(chǔ)工作成效明顯。人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設(shè)和律師法律服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作取得了可喜成績。
二是普法依法治理工作扎實有效。以“四五”普法依法治理檢查驗收工作為重點，繼續(xù)深入抓好五類人的普法教育工作，不斷創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳效果。農(nóng)村“民主法治示范村”創(chuàng)建工作取得新成效。
三是以合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年和公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動為契機，進一步整頓和規(guī)范了全市法律服務(wù)市場秩序。法律服務(wù)市場得到凈化，法律服務(wù)質(zhì)量全面提高，法律援助工作取得實效。
四是司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)有較大突破。市縣司法行政機關(guān)以保持黨員先進性教育活動為契機，狠抓思想政治、作風紀律、黨風廉政和制度建設(shè)，積極開展“創(chuàng)佳評差”和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動，取得了顯著的工作成績。
會議在充分肯定取得成績的同時，也指出司法行政工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。如基層基礎(chǔ)工作薄弱，法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費因各種原因在基層落實情況很差，隊伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)改革前進的形勢。這些問題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。
會議安排部署了20*年司法行政機關(guān)的五個方面的工作任務(wù)：
（一）積極參與“平安商洛”創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。一要大力開展人民調(diào)解工作，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位，排查摸底到位，幫教措施到位，制度責任到位”的要求，實行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化”的“三包”機制，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三要切實發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護社會穩(wěn)定中的作用。繼續(xù)引導(dǎo)和支持全市法律服務(wù)工作特別是律師參與刑事案件辯護、參與處理涉法突出問題和，協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作，全力維護社會穩(wěn)定。
（二）緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。一要牢固樹立“大服務(wù)”思想，圍繞我市以經(jīng)濟建設(shè)為中心和團結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展兩大主題，圍繞黨委、政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。二要繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)年”活動，加強對法律服務(wù)工作的監(jiān)管，積極推動法律服務(wù)工作的開展。三要大力開展法律援助工作，深入貫徹國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》，為困難群眾提供及時便捷的法律服務(wù)。
（三）深入開展普法宣傳教育，切實推進依法治市進程。一要科學(xué)制定“五五”普法依法治市規(guī)劃，抓好法制宣傳教育各項任務(wù)的落實，為新一輪普法依法治理持續(xù)深入開展奠定基礎(chǔ)。二要在抓好全民普法教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育。三要圍繞以創(chuàng)建“平安商洛”為目標，積極開展“民主法治示范社區(qū)、民主法制示范學(xué)校、民主法治示范單位”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展對重點行業(yè)的抽查抽考工作，不斷深化行業(yè)依法治理。四要繼續(xù)活躍法制宣傳形式，創(chuàng)新法制宣傳手段，加強新聞媒體法制宣傳報道不斷增強法制宣傳教育的社會效果。五要加強司法行政法制工作，全面推進依法行政。
（四）夯實司法基層基礎(chǔ)，進一步加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要著力解決好一些地方對基層司法行政建設(shè)的重要性和必要性認識不足、重視不夠、精神狀態(tài)不佳、缺乏創(chuàng)新意識等問題。二要大力加強司法行政基層組織建設(shè)和司法行政基層業(yè)務(wù)建設(shè)，為黨委、政府分憂，為廣大群眾解難。三切實加強對司法行政基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)司法行政基層建設(shè)的整體推進。
（五）大力加強隊伍建設(shè)，切實保障司法行政事業(yè)健康發(fā)展。今年，全市司法行政隊伍要圍繞“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標，重點抓好思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為開創(chuàng)我市司法行政工作改革發(fā)展的新局面提供有力保障。
二、我縣貫徹意見：
(一)建議召開全縣司法行政工作會議半天（可就全縣政法會之機），總結(jié)過去工作，安排20*年工作，表彰先進，請縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)講話。
（二）建議在3月份召開一次全縣人民調(diào)解工作會議，參加人員范圍包括村、組調(diào)委會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管書記。會議內(nèi)容主要是通報全縣20*年人民調(diào)解工作情況，安排20*年全縣人民調(diào)解工作，表彰全縣好的調(diào)委會和調(diào)解主任。
三、需要提請政府研究的問題
（一）根據(jù)省司法廳《關(guān)于再次明確司法所機構(gòu)設(shè)置相關(guān)政策規(guī)定的通知》（陜司基字[20*]10號）和省委、省政府兩辦印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》的通知(陜辦字[20*]51號)要求，基層司法所屬司法局的派出機構(gòu)，應(yīng)確實明確垂直管理體制，人員編制經(jīng)費以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理，并更換牌子。
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二、強化措施落實，充分發(fā)揮“第一道防線”機制功能。
我們鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系得到完善，但是如何發(fā)揮好其機制功能還是一個重要的事情。為此，我們所在全面分析研究的基礎(chǔ)上，制定出了一套結(jié)構(gòu)公道、功能齊全、措施得當、效益明顯的基層司法行政工作保障處理機制，使人民調(diào)解工作進一步規(guī)范和制度化。
在具體工作中，我們所按照“上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難”的要求，積極開展民間糾紛，排查調(diào)處活動。一是抓排查。堅持預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法相處，防止激化的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系的作用，發(fā)揮全鎮(zhèn)192名調(diào)解員和34名糾紛信息員和“148”專線貼近群眾、熟悉情況的上風，抓早、抓小、抓苗子，自下向上，由點到面深進扎實地進行拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，做到縱到底、橫到邊，不留死角，不留隱患，同時對排查出的題目進行科學(xué)分類，分析，客觀正確地把握和猜測矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點、提出意見和建議，向鎮(zhèn)黨委、政府和縣局報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是抓調(diào)處。往年汛期，我鎮(zhèn)新挑河村群眾幾百畝漁池受到污水污染，使價值500多萬元的魚類死亡。群眾多次上訪，但有關(guān)部分的答復(fù)一直都沒有得到群眾的認可。今年，我們調(diào)解職員參與，認真同每一位受災(zāi)群眾談心了解情況，將上級的意見全面地講解給群眾聽，并要求他們從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，穩(wěn)定情緒，不要把時間浪費在無用功上，要抓緊時間進行生產(chǎn)自救。同時，我們所向鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，組成專門班子進駐該村，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，盡快彌補污染帶來的損失。經(jīng)過我們的多次工作，受災(zāi)群眾終于放棄了集體上訪，接受了上級有關(guān)部分的補償意見。今年年初，我鎮(zhèn)小口門群眾情緒高漲，不穩(wěn)定因素一觸即發(fā)。該村調(diào)解主任在得知情況后，立即向鎮(zhèn)司法所匯報，我們所得知情況后，深知此事件的嚴重性，當晚向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，研究制定出了解決方案。第二天一早，我們就到該村和農(nóng)場進行座談，經(jīng)協(xié)商，雙方探討出了公道的解決方法。事后，該村群眾都說“多虧鎮(zhèn)司法所的同道來調(diào)解，否則后果真不堪設(shè)想”。小口門村是純漁業(yè)村，租種*農(nóng)場土地是他們維持生計的一個可靠保障，假如雙方發(fā)生矛盾，就會使農(nóng)場方面收回土地承包，群眾會再次失往生活保障，此次事件，我們的調(diào)解工作得到充分的肯定。今年8月初，仲淺村群眾反映土地承包和村級財務(wù)題目，引發(fā)了干群矛盾的激化。該村調(diào)解員分別到群眾和干部家中了解情況，原因是由于歷史遺留所造成的土地承包合同的變更。鎮(zhèn)司法所摸清事件經(jīng)過后，一方面向鎮(zhèn)黨委、政府建議成立審計工作組對仲淺村帳務(wù)進行審計，另一方面勸說群眾穩(wěn)定情緒，讓村里盡快拿出土地承包處理意見。目前，該村土地承包題目已得到妥善解決，帳務(wù)題目也已審計完畢，給群眾一個明白，還了干部一個清白。在農(nóng)村糾紛中，宅基地糾紛是一個最突出的題目，也是一個難以解決的歷史遺留題目，處理這樣的糾紛，必須采取雙方都讓步的方法。今年3月份，師莊村村民侯端剛到司法所反映，其鄰居人也姓張侯家?guī)X，不讓自己從他門前經(jīng)過，要求司法所出面調(diào)處。我鎮(zhèn)司法職員立即趕到現(xiàn)場，向群眾和村干部了解情況，原來是由于歷史原因造成的。對這個題目的處理，我們一方面是做好雙方工作，保證不出現(xiàn)矛盾的激化；另一方面調(diào)動村干部及家族老人參與，要求雙方都從對方角度出發(fā)退讓一步，經(jīng)過多方做工作，曉之以理，動之以情，終極雙方達成和解。截止到目前，我們司法所共受理群眾各類糾紛35起，成功調(diào)處35起。
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____司法所逐步走向機構(gòu)正規(guī)化軌道。司法所名稱得到了進一步規(guī)范，實行雙重管理、明確了以縣司法局為主的管理體制。司法所有3名全供在編人員，所長是縣司法局派出的公務(wù)員。司法所黨團組織建設(shè)得到加強，人員全部為黨員。為工作的開展打下了基礎(chǔ)。
經(jīng)過近幾年的努力，司法所政法專項編制落實到位。司法所工作人員全部達到大專以上文化程度。所年初制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習計劃，加強工作人員業(yè)務(wù)知識及政治理論知識的學(xué)習，今年司法所長參加集中培訓(xùn)3次，時間在10天左右、一般工作人員培訓(xùn)也在5天以上.同時根據(jù)工作需要，司法所開展崗位練兵活動情況，今年先后開展了業(yè)務(wù)知識競賽、技能比武等活動，使人員具備了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳和依法治理的工作能力，從而有效的開展各項工作，得到了當?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的好評。
建立了獨立辦公樓，門外懸掛司法行政徽章、司法所標牌，設(shè)置規(guī)范，房間標示明顯, 人民調(diào)解委員會、安置幫教工作站、社區(qū)矯正工作站、法律援助工作站等機構(gòu)牌子一應(yīng)俱全。目前所內(nèi)配置了電腦、打印機、檔案柜等辦公設(shè)備。辦公用房日常的辦公經(jīng)費也已全部得到落實，從而保證了司法所各項工作扎實有效地開展。
司法所設(shè)立所務(wù)公示欄、法律援助公示欄、人民調(diào)解委員會工作公示欄實行所務(wù)管理“四公開”。《人民調(diào)解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所工作職責》、《司法所工作紀律》等11項管理制度已規(guī)范上墻，各類業(yè)務(wù)臺帳登記造冊，真正做到了規(guī)范有效。
五、加強業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。
人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，____鎮(zhèn)現(xiàn)設(shè)有人民調(diào)解委員會36個，其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個、村人民調(diào)解委員會35個，人民調(diào)解委員會建立率達到了100%。全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員調(diào)、解信息員176人。做到了每個人民調(diào)解委員會最低有1名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用
落實人民調(diào)解員每月一次例會，每季度組織調(diào)解人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制建立健全。制定了文件、建立了排查臺帳落實了排查機制，每年集中排查四次以上。今年1—9月，經(jīng)村調(diào)委會調(diào)處的矛盾糾紛在110起以上，調(diào)成105起，調(diào)解糾紛成功達95%以上。同時，大力推進人民調(diào)解協(xié)議書、卷宗規(guī)范化工作。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接機制。特別是涉及到，實行三調(diào)聯(lián)動，使各方聯(lián)動，共同解決。如寨子李村的地皮權(quán)屬糾紛，由于歷史長，又涉及到一些部門，于是土地、城建、司法，綜治等部門齊參與，經(jīng)過兩星期的多方工作，終于使這起復(fù)雜的問題得到了圓滿解決。
2、 認真做好刑釋解教人員的幫教和社區(qū)矯正試點工作
建立安置幫教工作協(xié)調(diào)機制。落實了上級一系列文件、工作制度。健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)建立安置幫教工作站，村建立安置幫教小組和26人的幫教志愿者隊伍，加大了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的運行。對轄區(qū)內(nèi)2006年以后五年來的刑滿釋放和解除勞教的人員逐個排摸，登記造冊，做到情況明、底子清，建立刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫。安置幫教銜接措施落實到位。并與刑釋解教人員逐個簽訂幫教協(xié)議書，動員家庭成員共同幫教做到跟蹤幫教，責任到人。落實重點幫教對象必接工作機制。著力提高刑釋解教人員安置率和幫教質(zhì)量，降低重新違法犯罪率。使重點幫教對象的幫教率和安置率達到100%。同時開展社區(qū)矯正試點工作的司法所，加強對矯正對象的教育、管理和監(jiān)督。對象運用現(xiàn)代衛(wèi)星定位系統(tǒng)，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。目前我鎮(zhèn)無一重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
3、法制宣傳教育工作逐步深入，群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高
制定了法制宣傳教育方案，建立了法制宣傳欄，認真制定當年的法制宣傳教育計劃，針對普法對象和普法
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建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。司法所高度重視開展“基層組織建設(shè)年”活動，采取切實有效措施，精心組織實施，成立了所長任組長，其他工作人員為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長負責具體工作，抓好幾項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、監(jiān)督等事務(wù)，各工作人員根據(jù)分工進行具體落實開展。
積極動員部署。每次在司法局部署抓各個專項活動工作之后，我所便迅速召開會議，學(xué)習有關(guān)文件、傳達領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，研究制訂開展活動實施方案。及時進行動員，把干部職工的思想統(tǒng)一到局黨組的工作部署和有關(guān)會議精神上來，要求干部職工以積極的姿態(tài)、認真的態(tài)度、飽滿的熱情，自覺投身到各個專項活動中，掀起活動熱潮。
（二）加強學(xué)習，形成愛崗敬業(yè)精神
圍繞“誠信為民、執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的服務(wù)宗旨，開展“政法干警核心價值觀教育實踐”活動，因而我們積極的進行了動員部署以及開展學(xué)習討論活動。我所自收到上級相關(guān)文件精神后，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)會議，動員我所所有執(zhí)法干警積極參與到該項活動中來，積極加強自身核心價值觀的實踐性。同時我所組織黨員干部隊伍收看了廳、個級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件警示錄，組織了一次執(zhí)法教育培訓(xùn)，并開展，“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的大學(xué)習、大討論活動，以不斷改進服務(wù)態(tài)度、提升職業(yè)形象和工作質(zhì)量。通過學(xué)習，全處人員充分認識到規(guī)范司法服務(wù)秩序，提升司法服務(wù)能力，維護司法信譽和形象，改善司法執(zhí)法環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習，全處人員統(tǒng)一了思想，增強了搞好本次活動的責任感和使命感。
（三）讀書征文，營造濃郁文化氛圍
為進一步營造學(xué)習氛圍，激發(fā)全市司法行政系統(tǒng)工作人員讀書熱情，推動學(xué)習型組織設(shè)，我處相應(yīng)上級主管部門的指示，積極開展各項文化活動，如：“讀書征文”活動，要求我們的司法干警在工作之余多閱讀與司法相關(guān)的文學(xué)作品，總結(jié)分析自己的司法執(zhí)法心得并將其寫成文章。
通過上述活動，我所的部分同志的文章經(jīng)過全所工作人員的評選，被做為我所代表報送至市政工科。通過這種活動不僅豐富了我們基層司法干警的業(yè)余生活，更是提高了我處司法干警的文學(xué)創(chuàng)作水平，同時也更加的堅定了司法干警堅持自己事業(yè)的信念。
（四）加強評議，全面落實作風建設(shè)
在“作風建設(shè)年”活動中，我所積極開展“每月一法”宣傳活動，并借此機會發(fā)放一些評議單子（如：司法工作評查征求意見表），以此來廣泛征求社會各界對我所的司法工作提出一些意見，聽取社會各界對司法服務(wù)的建議和意見。然后我所還專門開展了對人民群眾對我所的各種建議或意見以及自己的剖析材料進行綜合討論會，并提出了相關(guān)的整改措施。
二、存在問題
大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是司法程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了司法事業(yè)的發(fā)展，不同程度地損害人民群眾的整體利益，給正常的司法活動帶來了一定的影響。
三、改進措施
為了進一步解決上述問題，我們積極的開展反思活動并提出了相應(yīng)的改進措施。首先，繼續(xù)深入開展司法干警隊伍“政法干警核心價值觀教育實踐”活動和“作風建設(shè)年”活動，加強政治法律業(yè)務(wù)學(xué)習，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題針對性進行堅決整改，著力提高司法干警隊伍的整體素質(zhì)。二是建立司法質(zhì)量監(jiān)管機制，強化司法執(zhí)法的風險意識，規(guī)范司法程序；三是與兄弟司法部門聯(lián)手，整頓服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們?nèi)w干部職工的共同努力，一定會讓社會各界實實在在的感受到司法干警隊伍整體素質(zhì)普遍提高，司法服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，司法行業(yè)的誠信形象顯著增強。
四、取得的成效
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2、建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習制度，提高集體的管理和服務(wù)能力。學(xué)習是增長知識、增加才干、提高能力的法寶。我所千方百計為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習氛圍，鼓勵職工通過學(xué)歷教育、自學(xué)等形式的學(xué)習，提高員工素質(zhì)。一年來，我所員工有多人參加各種形式的再教育學(xué)習培訓(xùn)，其中有2人取得法學(xué)本科畢業(yè)，1人法學(xué)碩士在讀。
二、抓管理，健全和規(guī)范規(guī)章制度
嚴格的制度是開展高效管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。我所進一步加強制度建設(shè)，積極將青年文明號建設(shè)引導(dǎo)到制度化、規(guī)范化的軌道上來，推動青年文明號活動地深入開展。
1、完善各項管理和服務(wù)內(nèi)部制度。我所嚴格按照區(qū)司法局管理要求外，還對內(nèi)部的各項規(guī)章制度做了徹底全面的清理，統(tǒng)一規(guī)范了工作規(guī)則，進一步明確了各自的工作責任制度，用制度約束工作行為，促進服務(wù)水平的提高。
2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好環(huán)境。我所推出了黨員、團員服務(wù)崗，加強各項管理制度，維護了良好的對外服務(wù)環(huán)境。同時，結(jié)合實際修訂了業(yè)務(wù)工作時限承諾、業(yè)務(wù)工作一次性告知制度、首問責任制度等，并在此基礎(chǔ)上著力做好服務(wù)承諾等各項制度的執(zhí)行工作，自覺接受群眾監(jiān)督，確保各項服務(wù)按照規(guī)定的程序和時限及時辦理，贏得廣大干部職工的擁護和好評，進一步提升司法服務(wù)的良好形象。
三、促服務(wù)，群眾的利益高于一切
服務(wù)是開展青年文明號活動的永恒主題。我所以“熱情、廉潔、高效、務(wù)實”的工作準則，把人民群眾的利益作為各項工作的落腳點，實實在在辦事，全心全意為民。
1、抓好人民調(diào)解工作，進一步規(guī)范化、法制化。
今年來，我所堅持以人民調(diào)解構(gòu)筑社會治安綜合治理第一道防線，運用人民調(diào)解手段依法處理新時期人民內(nèi)部矛盾，較好解決了許多“政府管不了，法院管不著，部門管不好”的社會矛盾，使人民調(diào)解成為基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建社區(qū)和諧的一個重要途徑和手段。兩所共調(diào)處各類糾紛成功率達97％，并涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀調(diào)解標兵汪梅、市區(qū)優(yōu)秀調(diào)解員孫顯華、王國林等優(yōu)秀調(diào)解員典型。對此，**街道黨委書記盧毅高度肯定**“落實‘三建’強基礎(chǔ)，人民調(diào)解創(chuàng)和諧”的主要做法。
2、落實刑釋解教人員的安置幫教工作，以政策暖人心。
為創(chuàng)建“和諧**”營造一個穩(wěn)定和諧環(huán)境，國家綜治委要求對20*年以來的刑釋解教人員進行大排查，要細到外出務(wù)工的單位、詳細住址、聯(lián)系電話等，司法所從春節(jié)后就開始做全面細致地調(diào)查摸底工作，為了防止出現(xiàn)漏洞，我們還與派出所、社區(qū)居委會聯(lián)合，下到居民組和對象戶家中，詳細了解，共排查出。并對這些刑釋解教人員全部建立了檔案，充實了幫教組織，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。另外，為體現(xiàn)政府的關(guān)懷，落實國家有關(guān)政策精神，今年還與民政、工商、稅務(wù)等聯(lián)系，對符合低保條件的刑釋人員的父母或其本人落實了低保政策，并幫助刑滿釋放人員李龍飛解決了再就業(yè)，落實在城西市場賣豬肉，協(xié)助辦理了相關(guān)減免費稅的審批手續(xù)。所有受安幫對象無不感激，決心誓做新人。
3、法制宣傳教育工作不斷加強
今年，我所一是根據(jù)上級要求，認真實施“五五”普法規(guī)劃和20*年的法制宣傳教育計劃。二是舉辦社區(qū)法律知識培訓(xùn)班，對轄區(qū)的普法骨干進行動員宣傳。三是將《條例》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律知識制定成冊，發(fā)到每一個單位。四是結(jié)合政府中心工作開展法制宣傳，如結(jié)合文明創(chuàng)建開展法律進社區(qū)、進單位、進校園等。五是積極開展青少年法制教育，積極為各中小學(xué)校提供法律素材，并就預(yù)防青少年犯罪以及未成年人保護問題認真開展法制講座。1--9月份，共開展法制講座3場次，舉辦培訓(xùn)班一期，發(fā)放普法資料3000份。
4、積極開展法律服務(wù)工作
**司法所與**法律服務(wù)所，只在人員分工上有所側(cè)重，但指導(dǎo)開展法律服務(wù)所也是日常的主要業(yè)務(wù)之一。所內(nèi)要求每位法律工作者必須以服務(wù)為主，針對我轄區(qū)現(xiàn)在矛盾突出的特點，對難以調(diào)解的糾紛，都義務(wù)提供法律援助，目的是減少矛盾激化，促進社會穩(wěn)定。今年1－9月份，我所共接待法律咨詢510余人次，訴訟案件80件，非訴訟案件10件，法律援助6件，起草各類法律文書25份，為行政機關(guān)、企事業(yè)單位擔任法律顧問10家。執(zhí)業(yè)人員認真開展“三大主題”教育活動，結(jié)合“機關(guān)行政效能”建設(shè)，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，無投訴及社會不良反映！
5、積極參與社會治安綜合治理工作
一是作為綜治成員單位，一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、案件處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是認真落實國家安全方面的各項工作。三是主動配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作，并協(xié)助處理綜治辦的日常事務(wù)。
6、積極參與辦事處的中心工作
一是直接參與重點企業(yè)落戶和重點工程的征地拆遷工作。二是積極配合辦事處做好重點工程的協(xié)調(diào)和矛盾化解工作，使其順利開展。三是認真完成辦事處交辦的其它臨時工作。
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二、認真開展法律援助工作，切實維護婦女的合法權(quán)益
法律援助是實現(xiàn)社會公平正義，體現(xiàn)政府關(guān)愛、維護婦女合法權(quán)益的有效形式和手段。近年來，我市各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)，認真履行工作職責，把婦女作為法律援助服務(wù)工作的一項內(nèi)容，制定出臺了一系列措施制度，開展了一系列活動。一是建立健全婦女法律援助此文來源于文秘家園：工作網(wǎng)絡(luò)。在全市建立婦女法律援助中心12個，設(shè)立法律援助工作站169個,聘請了160余位青年律師擔任中心法律援助工作者，為婦女法律援助工作提供組織保障和人員保障。二是發(fā)放愛心卡，開通維權(quán)咨詢熱線。為使婦女及時得到法律上援助服務(wù)，進一步暢通法律援助咨詢、申請渠道，我們發(fā)放了《法律援助愛心卡》，開通了12條法律咨詢熱線，及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女合法權(quán)益的案件和問題。三是為婦女提供及時、高效的法律援助。我們以服務(wù)為宗旨，用“熱心、耐心、細心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨，為來訪者答疑釋惑，運用法律武器來維護她們的合法權(quán)益。僅去年，全市共辦理婦女維權(quán)案件153起，接待法律咨詢3000余人次，較好地維護了婦女的合法權(quán)益。
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"四五"普法工作剛一啟動，我院領(lǐng)導(dǎo)就認真學(xué)習中央、省、市有關(guān)"四五"普法工作的文件，自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，四五"普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為學(xué)院整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。學(xué)院成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李洪天任組長，副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長，組員包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人，其辦事機構(gòu)設(shè)在黨委宣傳部。各學(xué)系黨總支（直屬黨支部）負責人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員，建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開一次專題會議，研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，四五"普法規(guī)劃，及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學(xué)習材料，組織學(xué)習，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，學(xué)院劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費，提供經(jīng)費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)。今年訂購的報刊雜志有：《法制日報》、《法律基礎(chǔ)知識簡明讀本》、《法制教育學(xué)習資料》、《民主與法制》、《法學(xué)天地》等幾十種，還訂購了多套法制教育圖片和音像資料，為宣傳、學(xué)習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元，主要用于校園內(nèi)重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材，努力加強法制工作的硬件建設(shè)。
二、抓住重點，帶動一般，全面推動普法進程
在"四五"普法啟動階段，我們結(jié)合學(xué)院實際情況，提出了"抓兩頭，帶中間"的法制宣傳教育方案，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青年學(xué)生的法制教育工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法、青年學(xué)生知法守法來推動一般教職工的學(xué)法積極性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作，我院將法律法規(guī)作為院、系兩級中心組學(xué)習的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》（城市版），并擬定了學(xué)習計劃。我院還組織中層以上干部學(xué)習黨紀政紀條規(guī)，觀看《廈門特大走私案》等錄像，增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規(guī)知識考試，參考率達100%。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學(xué)理論、學(xué)法筆記，并在適當場合進行交流，達到共同提高。
在重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年大學(xué)生法制教育的同時，對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學(xué)習日學(xué)習法律法規(guī)外，我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法方面的帶頭作用，激勵教職工學(xué)法用法的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己先學(xué)一步，學(xué)深一些，學(xué)透一些，在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學(xué)生通過各種法律宣傳活動，營熗搜胺傻牧己梅瘴В憒蠼討骯げ斡牘勰Γ岣吡慫茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法效果
我院在一年的普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學(xué)習與開展各種活動、講座相結(jié)合。上半年，我院在全院四個校區(qū)廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動，各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學(xué)子簽名活動、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄，幫助廣大師生進一步認清的本質(zhì)；我院學(xué)生法制協(xié)會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生作法制教育報告；我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學(xué)生參加淮安市青少年法律知識考試；組織三千余名學(xué)生觀看淮海戲《粉禍》，充分認識吸毒的危害，開展校園拒絕活動；組織學(xué)生旁聽公審，到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會，接受法律教育；開展模擬法庭、文藝匯演等活動，把法制教育寓教于樂；為更好地學(xué)習貫徹落實《消防法》，我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動；去年12月4日，是全國普法教育宣傳教育日，淮安市人大等部門計30余位領(lǐng)導(dǎo)專門在我院召開法制教育工作座談會，大家共同研討新形勢下如何開展普法工作，對我們既是鼓勵，又是鞭策。去年12月27-28日，省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導(dǎo)工作，我們抓住這一契機，既營造了校園普法氛圍，又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展；此外，我院還選派有關(guān)同志參加市普法骨干培訓(xùn)；為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢，選派法學(xué)碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團，在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識。
四、建章立制，依法管理，積極推進依法治校
篇11
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
淘汰落后產(chǎn)能
結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來，我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能，取得明顯成效。
一是堅持規(guī)劃高起點，加快產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，以“用好俄油、做強芳烴”為基點，3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中，堅持設(shè)計高起點，狠抓源頭控制，努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來，公司新增產(chǎn)能的萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標煤，僅為原有能耗的45%。
二是關(guān)閉鞍山煉油廠，淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬噸，加工手段不配套。集團公司從發(fā)展全局出發(fā)，要求__石化全力推進鞍煉關(guān)閉工作，經(jīng)過幾個月的艱苦努力，關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯，每年可減少效益損失6億多元。
三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，精干主營業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè)，特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一，有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場競爭的實際，必須做到精干主業(yè)，縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，我們先后關(guān)停11套裝置，邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步，節(jié)能效益明顯。
加大科技攻堅
促進深度節(jié)能
技術(shù)進步是促進節(jié)能降耗的有效手段。__石化應(yīng)用“四新”技術(shù)，抓住關(guān)鍵，全力攻關(guān)，不斷增強節(jié)能降耗的推動力。
一是采用煉油新技術(shù)，趕超國際先進水平。作為國內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè)，經(jīng)過幾年的探索，我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過采用新技術(shù)，優(yōu)化壓縮機運行方式，使加氫精制新氫壓縮機功耗下降50%，年節(jié)電228萬千瓦小時。目前，遼化的煉油綜合能耗為45千克標油/噸，各項指標達到行業(yè)領(lǐng)先水平。
二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢，實現(xiàn)能量有效利用。通過采用熱聯(lián)合技術(shù)，特別是有效利用低溫位熱能，使芳烴綜合能耗由611.3千克標油/噸降到392.5千克標油/噸。通過優(yōu)化pta裝置的運行，將低壓乏汽全部回收利用，消滅了對空排放，節(jié)能效果明顯。同時，通過采用先進的壓縮機尾透節(jié)能技術(shù)，回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量，年做功發(fā)電達8000萬千瓦小時。正常生產(chǎn)情況下，除滿足本裝置用電外，還大量外送電能，噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時。
三是大力開展科技攻關(guān)，降低乙烯能耗。去年，我們消化吸收了“一大一小兩臺裂解氣壓縮機并聯(lián)運行”，“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝，完成了乙烯擴能降耗改造。通過裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”，實行了分爐裂解技術(shù)；采用先進技術(shù)改造乙烷爐，集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣，使乙烯收率提高1.5個百分點。通過采用燒焦新工藝，將裂解燒焦時間縮短一半，每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風3300噸。目前，小乙烯綜合能耗降到790千克標油/噸，同比降低7%。
加強精細管理
深挖節(jié)能潛力
精細管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本，而且可以大幅度節(jié)能降耗。
一是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新煤炭采購管理。__石化每年消耗原煤約200萬噸，占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理，變“按噸采購”為“按熱值采購”，建立質(zhì)價聯(lián)動機制，規(guī)范供應(yīng)商的價值導(dǎo)向，從源頭控制煤炭摻假問題。在此基礎(chǔ)上，大力縮減煤炭中間供應(yīng)商，提高向國有礦直接采購的份額。通過上述措施，公司原煤熱值損耗大幅下降，年可減少煤炭損失11萬噸，降低鍋爐制粉電耗510萬千瓦小時，少產(chǎn)粉煤灰18.2萬噸，節(jié)省沖灰水182萬噸，經(jīng)濟效益超過1億元。
二是引入清潔發(fā)展機制，實現(xiàn)降污減排。我們運用清潔發(fā)展機制（cdm），實施氧化二氮減排，氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn)，減排當量占全國用cdm方式減排總量的1/10。目前，氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運行9個多月，氧化二氮分解率達到99%，聯(lián)合國eb組織現(xiàn)場核查5次，審定減排當量930萬噸。減排合同順利執(zhí)行，減排收益如期到賬。預(yù)計到20__年首個減排期結(jié)束，溫室氣體減排當量為5500多萬噸。我們還開展煙氣脫硫除塵，目前已完成兩臺燃煤鍋爐的改造，經(jīng)考核，好于國家控制指標，每年可減少排放6000噸。
三是加大清理力度，堵塞能源浪費。公司清理無效資產(chǎn)，拆除報廢建筑5.9萬平方米，年節(jié)能4760噸標準煤。通過整治供水管網(wǎng)，消除跑冒滴漏600多處，使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過改善循環(huán)水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效果，努力降低自耗水量，使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上，年節(jié)水50多萬噸。加大生活區(qū)用能巡查力度，嚴查私拉亂接現(xiàn)象，消除漏點119處，拆除接點30處。公司還積極爭取地方政府支持，對地區(qū)小工業(yè)進行“摘轉(zhuǎn)供電”，共計摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶，摘轉(zhuǎn)負荷1萬千伏安，年減少供電損失200萬千瓦小時。
提升綜合素質(zhì)
迎接嚴峻挑戰(zhàn)
新的一年，面對內(nèi)外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，把握機遇，加強管理，內(nèi)涵挖潛，全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是把安全放在首位，全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標，是第一要求、第一責任，全面推進hse體系建設(shè)，強化生產(chǎn)受控管理，狠抓“六條禁令”的落實，構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系，大力整治安全環(huán)保隱患，堅決完成安全責任書的各項指標和任務(wù)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
二是強化產(chǎn)銷銜接，不斷提高經(jīng)營管理水平。堅持眼睛盯在市場，工夫下在現(xiàn)場，夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置，嚴格操作管理，深挖裝置潛力。應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，把握產(chǎn)銷節(jié)奏，確保實現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標，全面完成總部下達的各項考核任務(wù)。
三是加大節(jié)能減排力度，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進水平為標準，深入開展對標創(chuàng)優(yōu)活動，煉油各項經(jīng)濟技術(shù)指標力爭再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度，實施低溫熱能利用、中水回用等節(jié)能新技術(shù)，提
高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進氧化二氮、煙氣脫硫減排工程，實現(xiàn)清潔發(fā)展目標。
四是嚴細管理促發(fā)展，持續(xù)推動企業(yè)內(nèi)涵升級。加強經(jīng)營活動分析，深化班組成本核算，大力開展挖潛增效活動，嚴控成本費用支出。進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制，提高工程管理水平，推進大重整等重點項目建設(shè)，有效發(fā)揮投資效益。
五是加強能力素質(zhì)建設(shè)，提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強“四好”班子建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開展大慶精神、鐵人精神教育，培育積極向上的企業(yè)文化。堅持抓基層、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)，強化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。
精細管理 強化執(zhí)行
快速推進一流石化基地建設(shè)
__石化公司
20__年，我們圍繞集團公司“建設(shè)綜合性國際能源公司”的戰(zhàn)略目標，突出“關(guān)注細節(jié)，強化執(zhí)行，科學(xué)發(fā)展”。一套人馬，兩線作戰(zhàn)，一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，一手推進大石化工程建設(shè)，較好完成各項任務(wù)。
煉化生產(chǎn)指標優(yōu)化，安全平穩(wěn)、長周期運行
克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難，遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針，優(yōu)化工藝路線，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上，柴汽比達到3.67，專用料比例達到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長11.5%和8.1%。
把經(jīng)濟技術(shù)指標作為衡量核心競爭力的標準，瞄準國內(nèi)外先進指標，借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗，按照板塊要求，對標管理，達標指標分解到班組，實施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施，污水深度處理項目投用。18項主要經(jīng)濟技術(shù)指標，15項在中國石油股份公司排名前三，其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項排名第一，輕油收率、乙烯燃動能耗等5項進入全國前三。
千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程有序推進
按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標準、選取一流設(shè)計院、引入一流施工隊伍、建設(shè)一流工程”的要求，有效運行矩陣管理模式，強化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包，借助英國阿莫科和ipmt團隊技術(shù)支持，堅守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策，嚴格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬多名參戰(zhàn)人員積極性，克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運輸供貨受阻、外商進場受限、冬季時間長等困難，安全質(zhì)量全面受控。千萬噸煉油基本建成，進入“三查四定”階段。百萬噸乙烯進入關(guān)鍵的收尾階段，保溫、防火同步展開。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用，進入冬季運行考驗。
科學(xué)組織，埋頭苦干，迎接金融危機和市場挑戰(zhàn)
20__年，__石化的主要任務(wù)是：現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營良性運作，大煉油、大乙烯進入開工階段，這既是經(jīng)濟任務(wù)，又是政治責任。我們一定全面落實這次工作會議精神，動員全體員工，科學(xué)組織，埋頭苦干，一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運行，另一方面，全力以赴，確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn)，迎接全球金融危機和市場挑戰(zhàn)，接受大石化工程開工的考驗。
強化管理，嚴控成本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置，新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案，不頻繁切換品牌。保持管理精細，基礎(chǔ)扎實，指標先進，隊伍穩(wěn)定，保障有力。
組織開工任務(wù)繁重，責任重大。我們將借鑒國內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗，結(jié)合__石化實際，落實以下措施：
（一）持續(xù)做好深度培訓(xùn)，強化隊伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對所有參加開工人員，加大新技術(shù)學(xué)習和仿真培訓(xùn)的力度、頻次，分段評估，逐級考核，做到人人熟知開工方案，100%持證上崗。冬季組織開工人員深入裝置，吃透工藝流程、熟悉大型機組、關(guān)鍵設(shè)備，了解隱蔽工程內(nèi)涵。現(xiàn)場復(fù)工后，新區(qū)機構(gòu)快速到位，大部分工程管理人員，就地轉(zhuǎn)入開工團隊，與設(shè)計、外商、施工人員共同整改遺留問題，擔當裝置開車重任。
（二）高度重視工程收尾。化工施工收尾、煉油尾項整改，工作繁重，任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松，標準不降，力量不減”。要求承包商“主力隊伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級體系并覆蓋現(xiàn)場施工、物料引入、裝置開工交織的各個環(huán)節(jié)，注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護等，堅決落實質(zhì)量終身負責，保證高質(zhì)量收尾，高水平中交。
（三）嚴格執(zhí)行“開工100條”。把《煉油化工建設(shè)項目投料試車條件》的要求逐條細化落實到各個專業(yè)，覆蓋中交、投料全過程。依托老廠資源，分裝置對口承包，加強保運力量，迅速處理問題。嚴格試車方案和操作規(guī)程，看板公布，銷項管理。執(zhí)行“四有一卡”，所有動作步步確認，逐級審核，確保受控，實現(xiàn)開工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。
（四）建立“簡潔務(wù)實、嚴細高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點，平穩(wěn)實施管理延伸、制度覆蓋，加強基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)。在大區(qū)銷售、國際貿(mào)易和鐵路運輸?shù)闹С窒拢瑓f(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開車期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠，為其提供有力的管理營銷支撐。
精心開好大煉油
努力打造國際一流煉化企業(yè)
大連石化公司
20__年，大連石化認真貫徹集團公司工作會議精神，較好地完成了各項工作，特別是完成了“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”，在員工總數(shù)不增加的前提下，用40多名工程管理人員和300人的開工隊伍，在不到4年的時間里，年原油加工能力達到2050萬噸，其中含硫原油加工能力達到1600萬噸，成為國內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。
大連石化“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項目”是集團公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，第一個立項、第一個建成投產(chǎn)的千萬噸級煉油項目。該項目7套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進國際先進技術(shù)，按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進理念設(shè)計，聘請殼牌公司進行了工藝整合優(yōu)化，7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起，與未整合方案相比，設(shè)備節(jié)省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放減少15%。整個項目定員不到300人，占地僅為38萬平方米，在國內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀錄，達到了國際先進水平。
為切實保證項目高起點、高質(zhì)量、高水平，我們逐步確立了“先進不浪費，增量不增人，高速不超速”的理念，在項目推進過程中，克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，強調(diào)“早、細、實、快”的工作作風，優(yōu)化組織，強化管理，應(yīng)用先進技術(shù)，以管理和技術(shù)保質(zhì)量、
保安全，以質(zhì)量和安全保進度，并在項目關(guān)鍵節(jié)點，打破部門界限，集中公司所有資源支持項目建設(shè)開工，加班加點，死看死守，彌補人力、技術(shù)和管理上的不足，保證了項目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進度。20__年11月，我們僅用了9個月就實現(xiàn)了項目龍頭裝置“1000萬噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交；在奧運開幕前夕，僅用了不到3個月的時間，就完成了項目后6套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開工投產(chǎn)，安全順利地實現(xiàn)了一次開車成功，創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開工的新水平。目前，各新建裝置開工后，運行平穩(wěn)，操作正常，主要技術(shù)指標均達到或超過了設(shè)計要求。
今年，受全球金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營形勢很難預(yù)測，生產(chǎn)調(diào)整可能會比較頻繁，這對我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀凇⒋笮突腋叨汝P(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實到實處，在確保安全平穩(wěn)運行的同時，緊盯“國際一流”目標，聚精會神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高，以及管理模式改善等方面，進一步提高水平，全面打造示范性煉化企業(yè)，切實體現(xiàn)企業(yè)價值，努力再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
切實發(fā)揮自身優(yōu)勢
努力增加效益
充分發(fā)揮大煉油項目完成后，可加工高含硫原油，以及可采購原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)、國際兩個市場和來料加工手段，加強市場分析，配合上級計劃，把握市場機遇，調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。加大力度，優(yōu)化原油采購。結(jié)合國際先進煉廠的經(jīng)驗，進一步完善原油快速評價系統(tǒng)，提高原油快速評價的深度，結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實際情況，及時利用市場信息，進行綜合效益的優(yōu)化測算，指導(dǎo)原油采購，挖掘資源效益。加強力量，優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來的新變化，在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫，從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。
精心做好全廠優(yōu)化
全面與國際一流水平對標
我們對照國際先進指標，對全廠經(jīng)濟技術(shù)指標進行了系統(tǒng)分析，并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點，進一步強化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運行理念，逐步落實各項措施，做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間，以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化，并比照國際先進標準，進一步提高質(zhì)檢化驗、貿(mào)易計量、公用工程、儲運物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平，全方位的向國際一流水平看齊。同時，將圍繞石化生態(tài)園建設(shè)，不斷推動技術(shù)進步和自主創(chuàng)新。進一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級工作，加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè)，充分利用加氫尾油，進一步挖掘資源效益，提高資源綜合利用率。整個方案實施后，綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標將得到全面改善，整個“20__萬噸”煉廠從硬指標上，將完全達到國際一流水平。
提高標準，夯實基礎(chǔ)
全面提升“軟實力”
在隊伍建設(shè)上，進一步加強引導(dǎo)，挖掘潛力，在精神面貌和技術(shù)水平上，全面打造適應(yīng)國際一流企業(yè)的員工隊伍。重點發(fā)揮黨政合力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，扎實開展好“深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織“示范型標準”研討，以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強基層建設(shè)，進一步總結(jié)“大煉油”項目建設(shè)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚科學(xué)精神和團隊精神，采取有效的引導(dǎo)、激勵和約束措施，培育科學(xué)奮進的企業(yè)文化，從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對不同層級員工的需求，探索切合實際、行之有效的培訓(xùn)方式和評價機制，提高員工綜合素質(zhì)，規(guī)范員工工作行為。加大投入，創(chuàng)新內(nèi)容，充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng)，按實際工況培訓(xùn)員工。以加強基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點，帶動操作員工隊伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風險識別、風險防范能力。
在管理模式上，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，提高對安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級，進一步整合管理資源和專業(yè)力量，完善組織架構(gòu)，逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運行管理理念，提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車間的基礎(chǔ)上，按照國際通行的燃料油和油體系劃分思路，進一步整合生產(chǎn)單元，實現(xiàn)更高水平的集中控制；逐步提高公用系統(tǒng)的遠程控制水平，嘗試集中控制、分散管理的模式，為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時，進一步強化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，做實做細基礎(chǔ)管理。
在管理思路上，繼續(xù)強調(diào)過程受控，并逐步向以風險辨識和防范為核心的風險管理升級；在具體措施上，繼續(xù)加強專業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場管理標準為切入點，促進制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化，切實提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外，還要特別針對加工含硫原油的特點，加強防腐蝕及防硫化氫中毒等專項管理，利用先進的管理方法和技術(shù)手段，提高裝置檢修深度，強化在線監(jiān)測，切實保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運行。
堅持改革創(chuàng)新 努力降本降費
__石化公司
20__年，__石化認真貫徹落實集團公司各項工作部署，不斷創(chuàng)新管理思路，努力改善經(jīng)濟技術(shù)指標，見到一定成效。全年加工原油434萬噸，同比增長107萬噸。與預(yù)算相比，綜合商品率完成93%，增加1.5個百分點；輕質(zhì)油收率79%，增加2.8個百分點；加工損失率0.7%，降低0.17個百分點；綜合能耗69.9千克標油/噸，全面超額完成業(yè)績合同指標。特別是通過生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費等活動，優(yōu)化了經(jīng)濟技術(shù)指標，增強了企業(yè)競爭能力和抵御風險能力。20__年公司噸油完全加工費比煉油板塊平均水平低88.7元，其中，噸油人工成本14元，為板塊平均水平的24%。
堅持改革創(chuàng)新
創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)
20__年開始，公司學(xué)習借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的經(jīng)驗，創(chuàng)建并運行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前，公司設(shè)置9個機關(guān)處室，7個直屬部門，4個事業(yè)部，由事業(yè)部直接管理到班組。在冊員工815人（含機電儀三修和鐵路專運線人員232名），中層以上管理人員41人，僅占員工總數(shù)的5%。__石化綜合服務(wù)處在冊員工人數(shù)也只有53人。同時，通過甲乙方合同，積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持了自身隊伍的精干。建廠16年來，加工量增長了25倍，但員工總量增長不足1/5。
有效控制投資
從源頭上控制成本形成
公司自20__年起進行500萬噸/年煉油配套完善技改項目。在工程建設(shè)中，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，抓好設(shè)計優(yōu)化、招投標、施工管理、驗收結(jié)算4個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，細分工作任務(wù)，提高工作效率，做到了“工完、料盡、場地清”，實現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間，在材料費漲價40%的情況下，工程預(yù)算大幅降低。
狠抓裝置安全平穩(wěn)運行
降低故障和維修成本
積極推行生產(chǎn)受控管理，持續(xù)開展專業(yè)達標活動，深入開展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動和“學(xué)用規(guī)程，杜絕違章”活動，生產(chǎn)裝置運行質(zhì)量不斷提升。20__年設(shè)備完好率達到99.7%，噸油修理費控制在14元內(nèi)，故障局部停工小時同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個百分點，加工損失率同比降低0.17個百分點，柴汽比同比上升0.46，綜合能耗同比下降6.9千克標油/噸。
堅持技術(shù)創(chuàng)新
加大節(jié)能降耗力度
積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油
大學(xué)開展合作研究，初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實施對催化煙氣流程改造，使主風機煙機完好投運率達到100%，同比年節(jié)電20__多萬千瓦小時。完成了mbr污水處理等12項節(jié)能減排項目，使中水回用率達到67%，噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸，噸油電單耗下降25.7%，節(jié)能減排任務(wù)超額完成。
堅持管理與節(jié)約并重
嚴格控制費用支出
20__年，我們將堅決貫徹落實集團公司工作會議精神，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，找出管理“短板”，提升創(chuàng)新水平，努力降本降費，在困境中彰顯活力和效率，在調(diào)整中謀求機遇和發(fā)展，圓滿完成460萬噸的原油加工任務(wù)，全力保障__油田后路暢通和市場油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費工作，努力提高經(jīng)濟效益，增強抵御經(jīng)營風險的能力，總體上做到“四升、六降、六加強”。
“四升”，即與預(yù)算相比，輕質(zhì)油收率提高0.5個百分點，綜合商品率提高0.3個百分點，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%，中水回用率提高10%。
篇12
一是愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度
司法所面向群眾，貼近基層，工作瑣碎繁雜，必須具備愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，才能做好基層司法行政工作。近年來，周口店鎮(zhèn)改革發(fā)展不斷加快，隨之引發(fā)的矛盾日益復(fù)雜、頻繁。為妥善解決好各類矛盾糾紛，必須本著維護團結(jié)穩(wěn)定的大局，對黨和人民負責、對事業(yè)負責、對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的態(tài)度和精神，才能真正把工作做好，為黨委、政府分憂，為群眾解決問題。
二是扎實過硬的基本功
作為一名司法所長，沒有一身扎實的基本功是很難勝任的。為此，必須抓緊一切可以利用的時間進行學(xué)習，通過幾年的努力我順利地拿到法律本科的文憑。
回顧這幾年的學(xué)習經(jīng)歷，我深深覺得，學(xué)習意義已超出了學(xué)習的本身，這何嘗又不是對自己意志的一種磨練呢？使我在磨練中練就了我一身扎實的基本功，使我在工作中更加游刃有余。我憑著較為扎實的基本功，愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，樸實的工作作風，在自己平凡的崗位上努力工作，贏得了黨委、政府的好評，人民群眾的贊譽。
第一、大力加強人民調(diào)解工作，及時排查化解基層單位矛盾糾紛
人民調(diào)解工作是人民群眾自我管理、自我協(xié)調(diào)的自治性活動，是把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段、解決在基層單位的有效手段。當前，我市指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作的重點是進一步貫徹落實中央“一個意見”、“兩個規(guī)定”和省市有關(guān)加強新時期人民調(diào)解工作的文件精神，拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，努力提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會的建設(shè)，鞏固加強農(nóng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會的建設(shè)，推進企事業(yè)單位、原創(chuàng)：行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會的建設(shè)。力爭做到人群集中的地方，有化解矛盾糾紛需求的地方都有人民調(diào)解工作。要按照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，堅持任職條件，選好配齊調(diào)解員。推行調(diào)解員持證上崗、首席調(diào)解員制度。要總結(jié)人民調(diào)解庭和調(diào)解小分隊建設(shè)及開展工作的經(jīng)驗，適應(yīng)人民調(diào)解與訴訟制度相銜接的要求，提高人民調(diào)解協(xié)議的規(guī)范化水平。要加強矛盾糾紛的排查調(diào)處，在積極調(diào)解傳統(tǒng)的常見性、多發(fā)性糾紛的基礎(chǔ)上，對公民與法人、公民與其他社會組織的矛盾糾紛，特別是對社會熱點難點糾紛和群體性矛盾糾紛，人民調(diào)解組織要充分發(fā)揮調(diào)處功能、法制宣傳教育功能、矛盾糾紛預(yù)防功能和信息報告功能。要積極介入諸如因城市拆遷、農(nóng)村征地、企業(yè)改制、民工工資等引發(fā)的、重大事件的調(diào)處，全力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層單位。要通過提高調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率，提高人民調(diào)解的社會公信力。
第二、加大基層普法依法治理工作力度，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛
基層普法依法治理工作是社會治安綜合治理的基礎(chǔ)工作。要進一步加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要抓好社區(qū)民主法治建設(shè)，繼續(xù)推進“法律進社區(qū)”工作，落實“五個一”要求。要大力開展憲法以及對人民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導(dǎo)意義和密切關(guān)系的法律法規(guī)的宣傳，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。要加強完善社會主義市場經(jīng)濟體制的法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)經(jīng)營管理者依法管理、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育基地建設(shè)，進一步加強未成年人的法制宣傳教育，提高青少年分辨是非善惡的能力。要做好行政復(fù)議、申訴等合法解決糾紛方法的宣傳工作，使群眾了解、掌握和選擇正確的訴求表達方式，預(yù)防和減少群體上訪、進京上訪、越級上訪事件發(fā)生。
第三，進一步加強法律服務(wù)和法律援助工作，引導(dǎo)公民和法人通過合法途徑解決矛盾糾紛
法律服務(wù)和法律援助工作能夠有力促進矛盾糾紛的正確及時解決。要進一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為公民和法人處理各類糾紛提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，實現(xiàn)法律服務(wù)的政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。要努力解決“群眾打官司難”的問題，促進各類矛盾糾紛通過合法途徑解決。積極開展法律服務(wù)進社區(qū)，方便居民的法律服務(wù)需求；引導(dǎo)基層法律工作者為農(nóng)民群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)。
法律援助要繼續(xù)做好“建網(wǎng)、擴面、提質(zhì)、解熱”的工作。“建網(wǎng)”就是要按照“三有”標準抓好法律援助機構(gòu)建設(shè)，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、農(nóng)村（社區(qū)）延伸，形成法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。“擴面”就是要努力擴大法律援助的覆蓋面，使更多符合條件的困難群眾及時得到法律援助，以此解決困難群眾和弱勢群體請律師難、打官司難的問題。“提質(zhì)”就是要依法建立和完善法律援助工作的基本制度，以此促進法律援助工作者提高職業(yè)道德素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證辦案質(zhì)量，力求以最低的成本、最高的工作效率取得最好的社會效益，為實現(xiàn)社會的公平和正義發(fā)揮重要的作用。“解熱”就是要緊緊圍繞中心工作，著重解決諸如民工請求支付工資等社會熱點問題。
第四、認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素
做好刑釋解教人員的安置幫教工作，預(yù)防減少重新犯罪是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。加強對安置幫教實體的整頓、認證、管理工作，促進安置幫教實體的發(fā)展，擴大安置就業(yè)能力。要積極扶持建立過渡性安置基地。要加快刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化對刑釋解教人員的銜接管控工作。要加強對刑釋解教人員流散社會、不落戶和人戶分離等問題的解決和對“三假人員”（假姓名、假身份、假地址）的查找，最大限度地減少脫管漏管。要加強協(xié)調(diào)，拓寬安置幫教渠道，積極引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員就業(yè)，并做好對刑釋解教人員的社會保障工作。
第五、大力加強司法所建設(shè)，完善基層社會治安防控體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所是司法行政機關(guān)的基層單位，擔負著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、開展法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等法定職責。當前在司法所建設(shè)上要全面落實幾個方面的要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立司法所；二是司法所所長由副科級干部擔任；三是司法所由三名以上工作人員組成，其中政法專項編制要專編專用；四是理順司法所管理體制；五是解決司法所的辦公場所和其他經(jīng)費保障問題。
篇13
二、深刻剖析問題原因，在觀念轉(zhuǎn)變中確立追趕目標
在認真查擺問題，積極進行整改的基礎(chǔ)上，我們深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，之所以思想解放程度不夠，經(jīng)濟發(fā)展步子慢，歸根結(jié)底在于我們加快經(jīng)濟發(fā)展的思路和措施不夠強，工作作風不扎實，創(chuàng)新觀念差，發(fā)展氛圍不濃厚。經(jīng)過認真分析，我們存在問題的原因有以下五個方面：1、對政策理論學(xué)習重視程度不夠，雖然主觀上有改變面貌、加快發(fā)展的良好愿望，但是在部署工作、解決問題的過程中，不善于運用市場經(jīng)濟的手段，法制的手段去解決工作中的問題，有些時候想問題、辦事情，憑經(jīng)驗，靠主觀，以致于在指導(dǎo)工作和開展工作中難免存有偏差，在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量。2、發(fā)展措施與觀念創(chuàng)新二者沒有很好的結(jié)合起來，只重視發(fā)展經(jīng)濟，忽視了加強學(xué)習，調(diào)查研究，創(chuàng)新思維，以致于有的基層干部存在因循守舊、墨守成規(guī)，走老路、守舊攤，不善于用發(fā)展的眼光看問題，目光短，見事遲，行動慢。3、沒有徹底克服“小成即滿”、“小富即安”的思想，進取意識不強，只看到自身的發(fā)展優(yōu)勢，看不到面臨的壓力，爭第一、創(chuàng)一流的競爭意識不強。4、在某些方面放松了對基層干部的教育和管理，加之受大環(huán)境的影響，個別基層干部缺乏事業(yè)心和責任感，放松了對自己的要求，工作存有被動應(yīng)付的現(xiàn)象，遇有新情況、新問題和新矛盾，畏難發(fā)愁，消極懈怠，不思進取。5、在發(fā)展環(huán)境治理整頓上手段不夠強硬，加之受其他因素制約，許多新建的投資項目遲遲不能開工建設(shè)。通過深入剖析，我們深刻認識到，要想加快發(fā)展，改變現(xiàn)狀，必須徹底解放思想，更新觀念，正視*經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和差距，理清發(fā)展思路。為此，我們對全鎮(zhèn)經(jīng)濟指標及各項工作發(fā)展目標進行了相應(yīng)調(diào)整，研究確立了跨越發(fā)展的新思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)為目標，借助外力，啟動內(nèi)力，重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)，突出招商引資、民營經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、財政稅收、計劃生育六大工作重點，實現(xiàn)*經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。力爭年底實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元，農(nóng)民人均純收入2950元，實現(xiàn)財政收入1500萬元。
三、實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在加快發(fā)展中尋求突破
在具體工作中，堅定不移地實施“工業(yè)強”戰(zhàn)略，把工作的重點放在民營經(jīng)濟發(fā)展上，放在石膏開采加工、釀酒、包裝印刷、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)培植上。
一是抓招商引資。堅持把招商引資作為加快發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，列入經(jīng)濟工作的重中之重。把招商引資的重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上。依托*資源、人文優(yōu)勢，以資源招商，以企業(yè)招商，以文化招商，以親情招商，并實行目標責任制，廣泛開展全民招商活動，加大對招商引資工作的考核獎懲力度，多方面調(diào)動廣大干部群眾的積極性。同時，狠抓重點項目的招商引資活動，舉全鎮(zhèn)之力加快招商引資進程。力爭上半年全鎮(zhèn)合同利用外資一個億，到位資金達3000萬元。
二是抓重點項目建設(shè)。對投資過千萬元的項目以及外商投資項目，認真落實領(lǐng)導(dǎo)成員包靠責任制，及時幫助解決項目建設(shè)中的用地、用電、環(huán)境等問題。山東黃金集團投資1個億的石膏系列制品項目、東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目以及黃埔集團投資1000萬元的奶牛養(yǎng)殖項目等項目的籌建工作，我們從征地到選址到基建等各個環(huán)節(jié)，全方位靠上服務(wù)，保證項目建設(shè)的順利操作運行。
