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二、制定實施方案
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二、工作任務
整改工作在各級政府統一領導和部署下,由農村社會養老保險主管部門組織實施。各地要按照當地審計部門對農村社會養老保險基金的審計意見認真進行整改,糾正基金違規行為,全額回收違規風險基金。整改到位后,積極穩妥地組織保費清退工作。
三、工作措施
(一)認真做好基金整改工作。有關單位要對審計中發現的基金問題進行分類梳理,按照“誰批準,誰負責;誰動用,誰歸還”的原則,根據發生的時間、性質和責任提出處理意見,采取經濟、行政、法律手段,堅決予以糾正,挽回基金損失,消除基金隱患。各地要根據審計部門的審計整改意見,對已造成損失確實無法回收的基金,應分清責任,由當地政府責成有關部門安排資金予以彌補;對存在損失風險的,由當地政府責成有關部門全力予以追還;違規動用基金的政府和有關部門要自覺帶頭歸還。農村社會養老保險部門用于彌補單位工作和人頭經費的基金應納入財政預算,由財政解決;對未能糾正和回收的違規風險基金,要追究單位負責人和直接責任人的相關責任,并由當地政府安排資金予以彌補。
(二)穩妥做好保費清退工作。基金整改工作完成后,承擔基金運營管理職責的有關部門(包括承擔農村社會養老保險職能的民政部門和勞動保障部門及其經辦機構)要按照政策,摸清底數,核實到人,計準本息,籌足保費,切實做好清退準備工作。保費清退有困難的,要及時報告當地政府,請求支持,保障發放兌現。在清退保費時,要查驗憑證,定點兌現,如數發放,做到不打白條,不抵扣,不拖欠,不克扣,嚴防貪污、挪用、錯漏和擠兌,切實維護參保對象的切身利益,避免不穩定事件的發生。清退后,農村社會養老保險專職工作人員由主管部門妥善安置,農村社會養老保險檔案(包括會計憑證、文件資料、證冊表格等)由原經辦機構的主管部門按規定長期妥善保管備查。各縣市區整體清退工作方案,在實施前要請示當地政府同意,并報市級主管部門備案后執行。
在基金整改清退工作期間,各縣市區每半個月向市農村社會養老保險基金審計整改工作領導小組書面匯報一次工作進展情況。在基金整改清退過程中,發現問題要及時就地妥善處理,突出問題和重大情況要及時報告。市政府將在4月中旬組織全面督查和檢查。
四、工作步驟
(一)制定方案。各縣市區成立農村社會養老保險基金審計整改工作機構,結合本地實際制定審計整改清退方案。
(二)基金審計整改。2月28日前,各縣市區開展審計整改工作。各縣市區在3月10日前將審計整改工作情況和工作總結報送市農村社會養老保險基金審計整改工作領導小組辦公室。
(三)保費清退。3月底前,完成保費清退工作。
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一、領導重視
鎮領導高度重視,自接到相關文件通知后。鎮立即成立了軟件正版化工作領導小組。把使用正版軟件當做事關國家自主創新和知識產權維護的大事來抓。成立領導工作小組,即通知各鎮屬部門向鎮黨政辦申報計算機數量、操作系統、辦公軟件和殺毒軟件的軟件名稱和正盜版數量,然后根據各個辦公室申報情況,由清查組長帶隊對各單位逐一核實,落實到每臺電腦上,確保不出項瞞報、虛報情況。
二、重點核查
鎮立即對機關內部使用的計算機產品等情況進行了自查,為做好單位軟件正版化專項檢查和整改工作。重點是針對我鎮辦公所用的操作系統、辦公軟件、殺毒軟件。
共計25臺電腦,1操作系統。全鎮共有臺式機24臺、筆記本1臺。來源為自行推銷及上級配發。全部是聯想、方正、戴爾等品牌機,所裝操作系統均為隨機附帶的操作系統。
wp則為使用的免費辦公軟件。2辦公軟件。目前我鎮電腦所裝辦公軟為officwp其中25臺裝有offic3臺裝有wpOffice均為購買電腦時電腦公司預裝。
8臺使用金山殺毒軟件,3殺毒軟件。鎮電腦使用的殺毒軟件有360金山、瑞星。其中14臺電腦使用360免費殺毒軟件。3臺使用瑞星殺毒。軟件。
三、存在問題
沒有將使用正版軟件上升到相應的高度,1少數干部軟件正版化意識薄弱。對使用網絡上下載軟件持同意態度。
全鎮全面施行軟件正版化無經費保障。2鎮政府財政比較困難。
不能及時為殺毒軟件升級和給操作系統下載補丁,3局部同志缺乏網絡平安知識。從而村子一定的網絡平安隱患。
u盤等移動存儲設備使用很多,4由于現辦公需要。鎮干部基本上沒有對外來u盤殺毒的習慣,導致電腦感染病毒十分普遍。
四、整改措施
為進一步加強我鎮軟件正版化工作的推進,針對以上自查中發現的隱患與不足。鎮將重點完善規章制度,努力提高廣大職工的正版軟件使用意思,豐富宣傳手段,認真開展整改工作。
再次檢查我鎮軟件正版化相關情況,1依據相關文件精神。并對其中不完善之處逐步改善。
進一步強化人員使用正版軟件的意識。2組織全鎮干部職工學習軟件正版化相關通知精神。
不是一蹴而就的與上級政府部門軟件正版化相比,3要加強對軟件正版化工作的總結梳理和整體規劃。軟件正版化工作任重道遠。鎮級政府軟件正版化更加困哪。為此,鎮政府一定要認真總結工作經驗和有效做法,針對我鎮應用軟件部規范等問題,日常工作中日積月累,總結經驗確保推進工作不時深入。
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一是健全機構。制定了推進使用正版軟件工作實施方案,成立了推進使用正版軟件工作領導小組,負責組織、協調和指導軟件正版化工作。各有關部門明確主要負責人作為本單位正版軟件使用工作第一責任人,并確定1名聯絡人員,具體負責正版軟件工作。對照正版軟件管理工作指南,對全局推進使用正版軟件檢查和整改工作進行了安排部署,整項工作分階段分目標進行。
二是召開專題會議。分管領導組織召開了全局黨政機關軟件正版化工作專題會議。會議通報了推進使用正版軟件工作聯席會議辦公室關于推進使用正版軟件工作存在問題的整改通知,并根據相關文件要求,通知各單位要落實責任人、落實使用正版軟件的整改工作、加強使用正版軟件工作情況的日常監管及培訓工作。
三是嚴格檢查,督促整改。2018年6月,檢查組按照推進使用正版軟件工作聯席會議辦公室印發的相關文件要求標準,對全局的軟件正版化工作進行檢查,檢查是否具有合法的授權書、授權書合同與安裝軟件編號是否統一,并實地查看安裝情況。根據檢查結果實際情況,對未達標的單位,督促其務必在期限內落實相關整改工作。對達標的單位,經驗收合格之后,出具驗收單,予以報銷安裝正版軟件經費。
四是整改情況。在檢查的過程當中,各單位均已落實正版軟件安裝工作,但是驗收過程當中大部分單位不符合正版軟件驗收合格標準,按照上級要求,我局繼續推進機關事業單位安裝正版軟件工作。
二、存在的問題
一是各單位軟件正版化意識缺乏,不能正確看待使用非正版軟件問題的嚴重性,對使用非正版軟件是侵權行為的認識不到位,沒有認識到使用非正版軟件可能存在的風險和漏洞等問題。
二是各單位對什么是正版軟件認識不到位。因軟件資產的保護涉及的專業知識多,培訓難度較大,不能及時發現、避免工作人員在安裝使用軟件時的不正當操作,以及分辨不了正版軟件與盜版軟件區別,導致正版軟件資產流失。
三是經費缺乏。因資金困難,各單位推進正版軟件工作困難較大,影響該項工作進度。
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二、整治內容
以創建文明城市為契機,重點解決居民住宅小區消防設施損壞、缺失,無法正常使用的問題,健全社區消防管理制度和安全標識,改善社區消防安全管理狀況,全面提高社區消防工作水平,營造安全、和諧、文明的人居環境。
三、組織領導
街道成立居民住宅小區消防設施整治工作領導小組,街道黨工委副書記任組長,,街道辦事處副主、東街派出所副所長羅清武任副組長,成員由街道綜治辦、司法所、安監站、物業站、經濟辦、城管中隊、各社區主任、段警等有關人員組成。領導小組下設辦公室在街道安監站,辦公室成員由各有關科室抽調人員組成。各社區,各有關單位要按照屬地管理的原則認真組織、精心籌備,把各項工作落到實處。
四、職責與分工
(一)整治工作領導小組負責轄區內各社區集中整治行動的組織領導,組織各社區、各有關單位按照整治的職責分工,抓好各項整治工作任務的落實,聽取各社區整治工作情況匯報,及時研究處理集中整治行動遇到的困難和普遍性問題。
(二)整治辦公室負責領導小組的日常工作,組織、協調整治工作的開展,安排召開街道整治行動領導小組成員會議,及時掌握各社區整治工作進展情況,分析研究整治工作中遇到的問題,報請整治行動領導小組予以解決。
(三)街道綜治辦、安監站、派出所負責轄區居民住宅小區消防設施整治的業務指導工作,并組織各社區開展無物業小區消防設施檢查整改工作。
(四)經濟辦、物業站負責設有物業服務企業的居民住宅小區的消防設施整治的督促和指導工作,開展物業服務企業消防業務培訓,建立健全物業服務企業履行消防安全職責的長效機制。
(五)街道各社區、各有關科室要按照整治工作領導小組統一部署,研究制定本社區小區消防設施整治方案、工作措施,發動和組織轄區各有關單位認真落實各項整治任務,及時解決轄區內整治工作中遇到的問題。同時,按本方案保障社區消防設施改造維修經費,負責無物業管理小區的消防設施整改工作,建立無物業小區消防設施維護保養長效機制。
五、整治步驟
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二、檢查范圍
市民航局下屬各處室、單位,主要包含:機場公司及下屬各部門、局機關各處室、客貨公司、旅行社、天普公司等。
三、檢查內容
(一)各處室、各單位貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的決策部署,落實安全生產管理和監督責任,開展專項整治和隱患排查治理情況。(二)各處室、各單位安全生產主題責任落實情況。重點檢查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責;是否按照《省生產經營單位安全生產主體責任規定》(省政府令第號)及我局基礎管理年活動要求,健全各類安全生產制度,依法依規組織生產經營建設,開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作;各類設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產法律、法規、標準、制度要求。(三)各處室、各單位重點安全隱患專項整治情況。防雷、防火、防汛以及用電等設施設備是否有效可用,安全防范措施是否切實可行;車輛日常安全檢查和駕駛人安全教育是否到位,小時專人值守的動態監控制度是否落實,是否存在強行超車、強行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等危險駕駛行為;消防安全管理規定是否健全,消防設施設備和安全出口及疏散通道是否有效可用,應急疏散機制是否健全;機場特種設施設備隱患排查治理是否到位;機關食堂及機場服務公司食品加工安全監測是否到位。(四)各處室、各單位開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,檢查汛期各項安全措施落實情況;強化安全生產應急管理,健全預防自然災害引發事故工作機制落實情況。
四、工作步驟
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二、整治對象
本方案所指的小餐飲店是指本方案實施之前存在的符合餐飲服務“即時制作,即時消費”的基本特征,加工經營場所在150平方米以下未取得餐飲服務許可證的餐飲單位(包括小餐館、小吃店、小飲品店等)。
三、整治方法步驟
(一)動員培訓階段。對全縣范圍內小餐飲店
基本情況進行調查登記,全面掌握小餐飲店證照取得、經營場所、服務范圍、衛生條件、業主和從業人員基本情況信息,建立監管檔案;對調查發現所用房屋為違法建筑或在房屋征收凍結、拆遷范圍的小餐飲店,一律勸退或依法取締。組織召開全縣小餐飲集中整治動員會議,學習整治方案和整治標準,發放小餐飲整治公告,明確整治時間、內容、要求和措施;分片分區對小餐飲業主進行全面培訓,重點組織學習《縣小餐飲店整治標準》。
(二)整改規范階段。各小餐飲店對照《餐飲服務許可審查規范》、《縣小餐飲店整治標準》,結合實際,于月日前制定整改計劃報縣食品藥品監管局備案,并自行整改。自月日開始,縣小餐飲店整改工作領導小組組織有關部門和街道辦事處采取“明確人員、明確責任、明確區域”的分片包干工作機制,嚴格按照整治要求對縣城區和兩個街道辦事處轄區的小餐飲店進行督促整改。各鎮也要成立整治工作組,按整治標準和時間要求,對本轄區內小餐飲店進行整治。
(三)驗收許可階段。縣小餐飲整治工作領導小組按照《縣小餐飲店整治標準》,組織有關部門和街道辦事處對縣城區和街道辦事處轄區內小餐飲店進行驗收;各鎮整治工作組負責本轄區小餐飲店的初驗,縣食品藥品監管局負責復驗。對整改后符合《餐飲服務許可審查規范》第三類的,發放《餐飲服務許可證》,在類別中標注“小型餐館”字樣;達不到《餐飲服務許可審查規范》但符合《縣小餐飲店整治
標準》的,發放《餐飲服務許可證》,許可號為“魯餐證字(臨)”,在類別中標注“小餐飲店”字樣(有效期6個月);對經整改仍達不到標準和集中整治后又出現的無證小餐飲店,予以勸退或取締。整改工作結束后,由縣小餐飲店整治工作領導小組辦公室向縣小餐飲整治工作領導小組報送整治工作總結。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。縣政府成立由常務副縣長任組長、分管副縣長任副組長,縣政府有關部門和各鎮(街道)負責人為成員的小餐飲店整治工作領導小組(名單附后),負責整治活動的統籌協調、督促整改、檢查驗收。縣食安辦負責督促相關部門抓好小餐飲店整治工作的落實,及時向領導小組匯報整治工作進度和存在問題。縣食品藥品監管部門負責統籌協調小餐飲店整治工作,具體負責整治工作的組織、分解落實、資料匯總、現場檢查和工作總結。工商部門負責對已發放餐飲服務許可證的小餐飲店發放營業執照,配合做好無證小餐飲單位的查處工作。縣衛生部門負責餐飲具集中消毒單位的監督檢查工作。縣環保部門負責餐飲單位的環境綜合治理。縣環衛綠化管護中心負責餐廚廢棄物的管理工作。縣公安、城管執法、房管部門負責配合縣食品藥品監管局開展小餐飲店整治工作。縣監察部門負責監督各級各相關部門執行整治工作紀律,落實責任追究制度。縣新聞部門負責宣傳食品安全知識,公布食品安全信息,宣傳小餐飲店整治工作的重要意義和成效,營造良好工作氛圍。各鎮(街道)按照縣政
府統一部署,制定各自整治方案,抓好工作落實,全面做好本區域的小餐飲店整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要充分發揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,廣泛宣傳開展小餐飲店整治工作的重要意義,提高全社會餐飲安全、環保、法制意識,讓小餐飲業主在強大的社會輿論推動下自覺完成整改工作。要培育小餐飲店中的示范單位,以點帶面推動小餐飲店整治有效開展。要建立健全信息制度,及時小餐飲店整治工作取得的成效及經驗,擴大人民群眾的知情權。同時要進一步完善舉報投訴制度,有關部門要及時受理、調查、處理,對反面典型要公開曝光。
(三)加強協調,形成合力。各鎮(街道)、各相關職能部門要加強配合,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,形成工作合力。要注重發揮有關行業協會作用,促進行業自律。縣小餐飲店整治工作領導小組辦公室要加強工作督導和信息報送,促進整治工作取得實效。
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(一)運營電站和農網:一是凡屬供電公司產權范圍內的運營電站及農網,由縣供電公司組織開展自查,對存在的安全隱患要落實專人負責,限時整改;屬其它企業及私人電站、電網的,企業法人和私營業主要按要求開展隱患排查工作,同時,按照屬地管理原則,企業所在鄉鎮安監站要對企業開展監督檢查工作,對存在的隱患,必須監督及時整改。供電公司及未電改鄉鎮,要高度重視電網安全管理工作,既要嚴防電網觸電傷人,也要嚴防電網短路引發各類火災事故的發生。
(二)農網改造:縣供電公司要切實做好農網改造的安全管理工作,對正在施工的農網改造項目,要結合行業實際認真開展一次隱患排查治理工作,進一步強化施工單位的安全管理責任意識,堅決杜絕違章操作、冒險蠻干等行為的發生。
(三)各加油站:縣內運營的19座加油站,各企業業主要結合各自油站的特點,認真開展一次隱患排查整治工作,尤其是要高度重視冬季寒冷,生火取暖,易引發火災的特點,切實加強防范,嚴防安全事故的發生。
三、組織保障
為確保此次隱患排查整改落到實處,縣經貿局決定成立2010年元旦、春運、春季、兩會期間安全生產“百日”大檢查領導組,組成人員名單如下。
組長:×××(經貿局黨組書記、局長)
副組長:×××(經貿局黨組成員、副局長)
成員:×××(縣供電公司經理)
×××(中石化××縣分公司經理)
×××(經貿局辦公室主任)
×××(經貿局中小企業辦主任)
×××(經貿局安全生產辦公室主任)
×××(縣企改辦辦公室主任)
領導組下設辦公在經貿局安全生產辦,由李向東兼任辦公室主任,負責按照彝安辦發﹝2009﹞6號文件要求做好各個階段的工作。同時,領導組將根據工作情況,對運營電站、電網、各加油站開展安全隱患排查整改工作進行實地檢查指導。
四、工作時間及步驟
此次隱患排查整改從2010年1月1日起,至2010年3月31日止,分三個階段進行。
(一)隱患排查階段(2010年1月1日至1月30日)。
各相關企業及有關職能部門按照此方案的要求,結合行業實際,全面認真開展企業自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患,要逐項逐條登記,并研究落實整改措施、經費、責任人、時限。
(二)監督整改階段(2010年2月1日至3月20日)。
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一、主要做法
(一)高度重視抓部署。11月5日,省委召開全省扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理動員電視電話會后,市委高度重視,當天就召開全市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作安排動員會議,及時成立了市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作領導組,同步印發了《關于開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理的工作方案》,并緊急抽調成立了4個市級督導抽查組、16個推磨交叉檢查組和16個自查自糾檢查組,推開了扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作。
(二)三個階段抓監督。市領導小組辦公室安排了自查自糾、交叉檢查、督導抽查三個階段開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理。自查自糾階段,全市16個鄉鎮(街道)的自查自糾檢查組走訪本鄉鎮(街道)所有的貧困村、貧困戶,查看2016年以來的所有扶貧資金、扶貧項目,做到了四個全覆蓋。交叉檢查階段,采取隨機抽簽的方式在16個鄉鎮(街道)開展推磨式交叉檢查,必須走訪所有的貧困村,必須走訪20戶以上“插花式”貧困戶的村,必須走訪不低于10%的貧困戶,必須查看扶貧項目和抽查扶貧資金,做到了四個必須。督查抽查階段,4個督導抽查組采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、不預設路線、不固定模式的“六不”方式,對全市16個鄉鎮(街道)和21個職能部門開展暗訪督導。
(三)創新方法抓整改。對各檢查組報告的問題,領導組辦公室創新工作方法,采取“一書兩單三報告四回查”的方式,推動扶貧領域問題整改工作。一是一份通知強責任。將在扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作中發現的相關問題,以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義,向包聯鄉鎮(單位)的市級領導下發督促整改通知書,強化處級領導的包聯責任。二是兩個清單交任務。市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室給各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單和監督責任問題清單,明確各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的整改任務。三是三處報告嚴要求。各責任單位的整改方案和整改結果,同時報告包聯鄉鎮(街道)市級領導和市脫貧攻堅領導小組辦公室、市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室,高標準、嚴要求落實整改措施。四是四組回查促落實。全市4個督導抽查組對反饋問題的整改落實情況進行回查,督促各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位整改措施落實到位、問題線索核查到位,確保扶貧工作落地見效。
二、工作開展情況
(一)自查自糾及鄉鎮推磨式交叉檢查情況
專項治理期間,我市各自查自糾檢查組和鄉鎮推磨式交叉檢查組走遍了全市12個建檔立卡貧困村、3451戶貧困戶,查看了15個產業扶貧項目,檢查了近1.9億扶貧資金,共發現問題28個,其中資金項目方面14個、政策落實方面7個、領導責任方面2個、干部作風方面5個,現均按照要求逐一整改。
(二)市級督導抽查情況
根據市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室統一安排,市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理交叉檢查組于2017年11月8日至12月4日對我市扶貧領域不正之風和腐敗問題進行了督導,并反饋了督導建議,指出了我市9個鄉鎮和2個市直單位,在政策落實、資金項目、領導責任、干部作風4個方面存在44個問題。截止目前,我市共以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義向包聯鄉鎮(街道)市級領導下發督促整改通知書41份;以市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室名義向各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單15份,下發監督責任問題清單5份。對于反饋的4個方面44個問題,已整改問題37個,轉高平紀委執紀監督室核查問題7個(查否1個,查結待處3個,正在初核3個)。
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二、檢查的方式和時間安排
(一)工作部署。5月15日前,迅速布置開展這次安全檢查活動,落實責任,確保安全隱患排查和整改工作落實到位。
(二)企業自查。5月15日至5月31日,全鄉各加油站進行自查,要按照相關法律法規和本通知要求,認真全面的做好安全隱患排查和整改工作,寫出自查工作總結備查。
(三)集中檢查階段。6月1日至6月30日,對全鄉的加油站、點進行逐一檢查,并將檢查情況分別報送市安委會辦公室
三、檢查的主要內容
1.加油站是否取得相關的行政許可。
2.加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和有關規定。
3.安全管理制度、崗位安全操作規程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實。
4.重大危險源管理是否符合規定。
5.新建、改建、擴建的加油站是否符合安全生產“三同時”要求。
6.是否制訂和嚴格落實加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業方案及相應的安全防范措施。
7.加油站主要負責人和從業人員是否經過安全培訓,是否取得上崗資格證書。
8.對進站車輛、人員是否實施有效管理
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成立特種設備普查工作領導小組,由縣政府副縣長束學叁任組長,縣安監局局長、縣質監局局長副組長,各鄉鎮(含經濟開發區,下同)安全辦負責人及縣安監、質監、廣電等有關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責日常聯絡工作,辦公室設在縣質監局,同志任辦公室主任。
工作范圍
本次普查的范圍是《特種設備安全監察條例》中明確屬特種設備安全監管部門監管職責范圍內的,需要使用登記的在用特種設備,包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛;特種設備生產單位(含氣瓶充裝單位)、使用單位等。在用特種設備普查包括已經停用的設備,不包括已確定報廢但尚未拆除的設備。
工作步驟
(一)宣傳發動、培訓階段(5月20日—6月10日)
各鄉鎮、各單位要采取多種形式,利用各種新聞媒體工具,廣泛宣傳特種設備普查工作的重要意義,創造有利于本次普查工作的社會輿論氛圍;縣質監局負責組織相關普查人員開展專題培訓,確保普查工作質量。
(二)全面普查階段(6月11日—8月31日)
各鄉鎮、各單位應結合轄區實際,制定具體方案,全面開展特種設備普查工作,特別要注意工業園區及新興行業中企業使用的特種設備,以及壓力管道、賓館飯店空調制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒、浴池、食品作坊用小鍋爐、建材銷售市場使用的叉車等安全監察的薄弱環節。應采用拉網式檢查,確保不留死角,著力強化特種設備生產、使用單位主體責任,明確其在本次普查中應當承擔的具體職責。
各鄉鎮安全辦負責普查本轄區內鍋爐、起重機械、場(廠)內專用機動車輛(主要為叉車)使用單位及設備信息;督促使用單位填寫基本單位信息表(附件2)和特種設備普查登記表2、5、6(附件3);將轄區普查信息統一報送至領導小組辦公室;及時報告普查工作中發現的特種設備安全隱患并督促使用單位進行整改。
縣質監局負責普查全縣范圍內壓力容器(含氣瓶)、壓力管道使用單位及設備信息;匯總普查信息并完善特種設備安全監察、檢驗數據庫;指導和督促使用單位開展特種設備隱患排查整改工作;嚴肅查處普查中發現的非法違法使用和生產特種設備行為;及時上報普查工作情況和總結。
各特種設備使用單位應配合好普查單位做好普查工作,同時開展好本單位特種設備安全管理自查工作,確保做到特種設備“三落實、兩有證、一檢驗”。縣政府有關部門要做好普查相關配合工作。
(三)自查自糾階段(9月1日—9月30日)
縣質監局、各鄉鎮及各特種設備生產、使用單位應于9月份對普查工作完成情況和安全隱患排查整改情況進行自查,對于發現的問題應及時進行整改,確保普查工作質量。
(四)檢查驗收階段(10月8日—10月20日)
縣質監局、各鄉鎮務必于9月30日前完成本次普查工作,并向領導小組辦公室報送普查信息及工作總結。特種設備普查工作領導小組將于10月份統一組織驗收。
工作要求
篇12
1、鄉鎮和有關教育職能單位自評整改時間:自評的過程也是整改的過程,因此,整改工作貫穿自評工作的始終。自發文之日起至8月26日,各單位務必根據“對縣督導”的評估標準,對照整改方案(詳見附件1),認真制訂本單位年度“對縣督導”整改工作計劃及年度本單位“對縣督導”自評工作計劃,確保按時完成第一階段自評整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日,完成年度區教育工作督評估自評工作
1、鄉鎮和有關教育職能單位自評時間:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自評、匯總上報等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對我區教育工作“對縣督導”評估工作,市政府擬在年11月份對我區年度教育工作督導評估,省政府將在年月對我區年度教育工作督導評估,迎評工作安排屆時另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府對我區年度教育工作開展情況進行為期5天的教育工作督導評估,評估結果不容樂觀。全區教育工作基礎薄弱,事業發展各指標中部分指標達不到要求。《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦[]15號)文中明確規定:“對不合格的縣(市、區)進行通報批評,限期整改,一年以后仍達不到要求的給予黃牌警告”。區委、區政府高度重視該項工作,成立了“市區教育工作督導評估自評工作”領導小組。各單位務必充分認識我區教育工作問題的嚴重性、復雜性和艱巨性,務必充分認識我區教育工作督導評估自評、整改工作的重要性、緊迫性;務必針對本單位的實際問題及時做好自查自糾、補缺補漏等整改工作,并切實做好省級督導存在問題的整改及年度和年度教育工作督導評估自評工作。
(一)加強領導,建全機構。建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度,是確保縣級人民政府依法切實履行教育管理職責的一項重要舉措。百年大計,教育為本。各鄉鎮、各教育職能單位主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,各鄉鎮、各教育職能單位有人員變動的,應根據政辦〔〕15號文件要求,及時調整、充實自評工作領導小組和下設評估辦人員,并認真制訂自評工作計劃,協調有關事宜,開展日常工作。確保督導評估工作的順利開展。
(二)明確目標,落實責任。對縣級人民政府教育工作的督導評估是一項常規性、制度化的工作。各鄉鎮、各職能單位每年在制定教育工作計劃時,應當根據督導評估標準要求,結合本單位的實際情況,有針對性地提出全年的工作目標任務。并督促對照指標要求加強過程管理,力求責任到人、落實到位。
(三)切實整改,認真自評。各單位要根據《市區人民政府教育工作省級督導評估整改方案》(詳見附件1)的要求,做到:一是根據對應的指標要求,核清基礎數據,查找問題與原因所在,明確整改目標,制定整改計劃方案,并認真抓好落實,確保各項整改項目到位;二是認真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦〔〕130號)等文件精神,對照《市區人民政府辦公室關于認真做好區人民政府教育工作督導評估自評工作的通知》(政辦〔〕74號)文中的責任分工,認真做好本單位的兩個年度自評整改工作。
(四)加強督查,促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責,及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據之一;對不認真開展自評工作的單位及相關責任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關規定追究責任。
三、工作重點
(一)各鄉鎮
1、要進一步履行教育工作職責。認真做好組織入學、控輟保學等工作,要與各行政村簽訂“控輟保學”責任狀,制定保障適齡人口接受義務教育的鄉規民約。完成適齡人口就學取證工作,不得弄虛作假。積極配合區殘聯做好本鄉鎮適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認真做好年度和年度履行教育工作的總結。(各階段主要工作安排詳見附件2、附件3)
2、重新核實3~24周歲人口基數。一是核準戶籍人口基數(參照附件4核實,并打印遺漏的適齡人口名冊,在以鄉鎮為單位按年齡組,村的順序統一編造序號)。二是核準未申報戶口和外來常住人口基數。避免學齡人口漏登、錯登等現象,確保各種表冊卡數據相符。
3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉鎮為單位統一用電腦打印,并按年齡組、村的順序統一編造序號(與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同)。
4、分別填報《年區 鄉鎮政府教育工作督導評估匯報材料》及相關報表的過渡表。
5、認真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認真做好核實更改后的統計工作(詳見附件5)。
6、認真做好各種備查材料的收集整理工作。
(二)區教育職能單位
1、區教育局
區教育局是區政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導各鄉鎮、各有關教育職能部門和轄區內各類學校認真履行教育工作職責。
(1)認真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日,省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。
(2)督促學校做好組織入學和動員輟學生返校,要與各校簽訂控輟保學責任狀。
(3)核清各類學校的基礎數據。對照評估標準要求,核準各種基礎數據。同時,為了幫助鄉鎮做好轄區內在學生取證和文化戶口的滾動登記工作,還要做好以下三項工作。一是核清轄區內“戶籍人口”就學基礎數據;二是核清轄區內“未申報戶籍人口”基礎數據;三是核清接收外縣區人口就學基礎數據。要求各類學校把本轄區外的學生分別用《學生接受義務教育情況匯總表》按年級、鄉鎮、行政村、年齡段歸類造冊及時送給本鄉鎮或轄區內各鄉鎮,作為鄉鎮文化戶口的滾動登錄的依據。同時報送區教育督導室1份。
(4)繼續加強對學校的管理。促進學校重視自評工作,以積極向上的精神狀態、整潔優美的校園環境和科學規范的內部管理來開展自評和迎評工作。
(5)協調區公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實更改工作。對在我區就學的15-24周歲人口文化程度進行全面摸底、認定。以后每年均提供各類學校畢業生信息,協調區公安分局或有關單位及時輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄,并做好核實更改后的匯總統計等工作(詳見附件5)。
(6)準備好相關的備查資料。區教育局要根據指標要求,為區政府提供或協調提供相關的備查材料。
2、區財政局
根據省督導評估時提出的有關問題,制訂整改方案并加以落實,繼續逐步加大對教育的財政投入力度,并準備好相關的備查資料。
3、區政府教育督導室
要加強業務培訓,做好教育工作督導評估的業務指導,認真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導和服務工作。
4、區殘聯
區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門,全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作,并及時匯總、統計。
5、區公安分局
要求各派出所及時為鄉鎮重新核實3-24周歲戶籍人口花名冊;及時做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
四、上報材料
1、鄉鎮人民政府應上報材料:年度教育工作總結(、年度各一式2份);《年度區鄉鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表5相應的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區教育局應提供上報的材料:《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》;《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》(領導講話);《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》(審核時、年度各1份)。
3、區財政局提供上報的材料:教育經費與管理中的相關報表、自評表;年度、年度工作計劃、總結。
4、區教育督導室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》(年度、年度)。
5、區殘聯應提供的材料:提供適齡殘兒童花名冊,按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計。
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一是針對部分領導干部思想疲軟的問題,組織開展了學習教育“回頭看”工作。我們責成整頓領導小組辦公室對每一位撰寫的學習筆記和心得體會逐個進行檢查。檢查中,對于筆記原文照抄照搬、內容沒有條理、字跡潦草不工整等純屬應付交差的;對于寫心得不結合自身實際,內容存在假、大、空,或相互照抄內容雷同,以及從網上或其他書刊、報紙中照抄的,一律發回本人重新補課學習。所有領導干部所寫的心得體會必須交校長簽字審閱。
二是針對一些領導干部工作華而不實、組織紀律觀念淡薄的問題,學校加大了監督檢查力度,隨時隨地監督干部職工的行為,一經發現在工作中丟三落四、應付交差、不負責任;上班期間打撲克、玩電腦游戲、聊天等行為,發現一例,查處一例,決不手軟。
三是針對制度建設中查擺找出來的問題,進一步從實際需要出發,整章建制抓完善、抓規范、抓提高,確保實現以制度管人的目的。
學校對各項管理制度進行了一次全面和徹底的整理工作。學校召開教代會,對學校的各項制度群策群力進行了整理和完善。整理的重點是對目前不符合實際的、務虛的、模棱兩可的、執行中可操作性不強或難以操作的項目和條款,該廢止的廢止,該刪減的刪減,該增補的增補。整理完善后將統一打印并裝訂成冊,發放給每一位教職工,作為今后各項管理工作的依據。