引論：我們?yōu)槟砹?3篇節(jié)能改革工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
全面貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革、推進(jìn)供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作的有關(guān)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。大力推動建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能工作，逐步實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)，建立和完善各項(xiàng)配套政策，盡快建立起城鎮(zhèn)供熱新體制，推動我市城鎮(zhèn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民群眾生活水平不時提高的需要，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)狀分析
市市區(qū)既有建筑總面積約為2165.42萬平方米，2010年底。其中應(yīng)集中供熱面積為1732.34萬平方米，現(xiàn)已供熱面積1537.10萬平方米(其中既有居住建筑供熱930.5萬平方米，公共建筑供熱606.6萬平方米)供熱普及率為88.73%需要進(jìn)行既有建筑供熱計(jì)量改造的約1326萬平方米（其中居民建筑910萬平方米，公共建筑416萬平方米）2010年已完成既有建筑供熱計(jì)量改造112.2978萬平方米。
三、總體目標(biāo)及年度目標(biāo)
十二五”和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間，市應(yīng)完成250萬平方米的既有居住建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)。根據(jù)我市實(shí)際情況，城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間計(jì)劃完成既有居住建筑供熱計(jì)量改造250萬平方米，既有建筑節(jié)能改造100萬平方米。十二五”期間完成供熱計(jì)量改造350萬平方米。具體工作計(jì)劃為：2011年完成熱計(jì)量改造100萬平方米，建筑節(jié)能改造35萬平方米；2012年完成熱計(jì)量改造80萬平方米，建筑節(jié)能改造35萬平方米；2013年完成熱計(jì)量改造70萬平方米，建筑節(jié)能改造30萬平方米；2014年完成熱計(jì)量改造50萬平方米，建筑節(jié)能改造20萬平方米；2015年完成熱計(jì)量改造50萬平方米，建筑節(jié)能改造,依照省住建廳、省財(cái)政廳分配下達(dá)給我市的改造任務(wù)。20萬平方米；
四、重點(diǎn)工作
（一）所有新增集中供熱的居住建筑和公共建筑全部依照供熱計(jì)量要求進(jìn)行改造和驗(yàn)收。
（二）2011年3月份供暖結(jié)束后。市區(qū)要力爭完成既有建筑供熱計(jì)量改造面積100萬平方米的改造任務(wù)。2011年既有住宅建筑節(jié)能改造任務(wù)是35萬平方米。
市熱力總公司：計(jì)量改造38萬平方米；
安次區(qū)城南熱力公司：計(jì)量改造20萬平方米；
廣陽區(qū)常青熱力公司：計(jì)量改造25萬平方米；
開發(fā)區(qū)熱力中心：計(jì)量改造7萬平方米；
市廣炎熱力公司：計(jì)量改造10萬平方米。
（三）三河、霸州兩市城區(qū)。要充分認(rèn)識供熱計(jì)量及節(jié)能改造的重要意義，結(jié)合外地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化既有建筑（特別是既有非節(jié)能建筑）熱計(jì)量改造工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并盡早啟動實(shí)施。
（四）依照省政府要求。
五、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市供熱體制改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)全市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造規(guī)劃計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作；對供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作負(fù)總責(zé)，對供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作實(shí)施全過程閉合管理；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位依照各自職責(zé)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)供熱計(jì)量改革順利開展。
篇2
印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報(bào)。
四是開展節(jié)能工作的調(diào)研，爭取節(jié)能專項(xiàng)資金。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計(jì)劃，并經(jīng)過充分的調(diào)研論證，向市發(fā)改委申
請節(jié)能專項(xiàng)基金約為527.4萬元，目前正在審批中。
（四）深入貫徹《防震減災(zāi)法》，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作
一是積極開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。林甸縣的7.25地震發(fā)生后，勘察設(shè)計(jì)站馬上啟動防震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織油田設(shè)計(jì)院及石油學(xué)院的專家
赴林甸災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并聯(lián)合地震局，聘請省內(nèi)外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進(jìn)行專題座談。
二是開展抗震加固調(diào)查。落實(shí)省政府第23次、28次政府專題會議和8月19日全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會議要求，以政府辦名義下發(fā)
了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》（慶政辦發(fā)【20__】76號）文件，經(jīng)過一個月的時間，共
調(diào)查1298項(xiàng)，50多萬平方米，對這些項(xiàng)目進(jìn)行了摸底鑒定，掌握了工程情況。
雖然我站在今年工作中取得一定的成績，但是也清醒地認(rèn)識到我們在工作中存在的問題。目前我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主要在以下四個方面存在問題
：
一是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競爭能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在體制、機(jī)制、經(jīng)營模式、服務(wù)功能、管理水平等方面。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全
的綜合院等，專業(yè)院所寥寥無幾。在服務(wù)功能上大多還是局限在勘察設(shè)計(jì)這個主業(yè)上，與國外公司從前期策劃、可行性研究、招投標(biāo)、造
價咨詢到設(shè)計(jì)監(jiān)理以及后期服務(wù)，可提供全過程、全方位的項(xiàng)目管理服務(wù)有很大差距。在管理水平上，還徘徊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理沒有與市場
機(jī)制接軌。人才流失嚴(yán)重令人堪憂，僅今年上半年就有3名注冊師離開大慶上南方就職。
二是勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平不高。我市勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍總共46家，專業(yè)技術(shù)人員3519人，但有較強(qiáng)競爭實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位不多，人均產(chǎn)值也未
達(dá)全國平均水平。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)作品低，設(shè)計(jì)作品多數(shù)重復(fù)以往，無新意、無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍，而
且違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度不足，錯漏碰缺問題普遍存在,在成果評比中，除工業(yè)項(xiàng)目外的其實(shí)項(xiàng)目獲獎成果的比例也較低。
三是建筑節(jié)能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進(jìn)度緩慢、對建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識不足；節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平
不高、比較成熟先進(jìn)的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒有大面積推廣應(yīng)用，新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率低；供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費(fèi)不掛鉤、沒有形成建
筑節(jié)能激勵機(jī)制；節(jié)能專項(xiàng)資金不足；支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。
二、20__年工作要點(diǎn)
20__年勘察設(shè)計(jì)站工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高
地”這個中心，按局工作部署，進(jìn)一步解放思想，以大力建筑節(jié)能為重點(diǎn)，以提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為主線，積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競
爭實(shí)力；積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場，確保整個行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為全市的城鄉(xiāng)建設(shè)做出更大的
貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)做好以下工作：
（一）再上一個臺階。即勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要上一個新臺階。第一要建立企業(yè)的自律機(jī)制。抓好勘察設(shè)計(jì)單位的自律，使之認(rèn)真履行對質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)
責(zé)任和法律責(zé)任，促進(jìn)單位內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制度，明確各部門和崗位的質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)到單位法人代表和設(shè)計(jì)個人。繼續(xù)推行SO9000
系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，確保勘察設(shè)計(jì)成果符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。重點(diǎn)完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的質(zhì)量認(rèn)證工作。第二要
要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，這是政府對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)強(qiáng)制，我們要堅(jiān)持把行政性審點(diǎn)
放在履行基本建設(shè)程序和市場主體行為上，技術(shù)審點(diǎn)放在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面，看是否符合抗震、
消防、環(huán)保、無障礙設(shè)計(jì)等要求，基礎(chǔ)處理，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全可靠，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩粶?zhǔn)開工。第三要建立工程設(shè)計(jì)保險機(jī)制。以社會力量分擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險，通
過試點(diǎn)建立工程設(shè)計(jì)保險的法規(guī)和配套制度，并在全省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)全面展開，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。
（二）組織好兩次會議。一是大慶市建筑“四節(jié)”新技術(shù)推廣會。，我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會，重點(diǎn)推廣介紹用熱
計(jì)量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù)，新產(chǎn)品，要借助建筑節(jié)能新技
術(shù)推廣會這個平臺，讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、科研工作者對節(jié)能工作有一個新的認(rèn)識，讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面
對面的聯(lián)系。通過新技術(shù)推廣會推動節(jié)能工作，為下一步我市全面開展建筑“四節(jié)”工作奠定基礎(chǔ)，使我市節(jié)能工作走上新臺階。二是大慶市
勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會。我們將聘請有關(guān)專家，組織召開大慶市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會，重點(diǎn)對于技術(shù)人員流失問題、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)
深度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解差異，以及我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在的共性問題研討，通過研討，尋求解決的途徑，學(xué)習(xí)省內(nèi)、外勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
，提升我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
（三）實(shí)施三個階段，大力發(fā)展建筑節(jié)能。第一步是啟動宣傳階段，利用報(bào)紙、電視、宣傳單等形式，在全市掀起建筑節(jié)能宣傳浪潮，達(dá)到全
民了解，全民關(guān)注，全民參與的效果。第二步是建筑節(jié)能測試及既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)階段，注重發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，通過節(jié)能測試及對既
有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。第三階段是總結(jié)論證階段，成立專家咨
詢委員會，研究大慶市建筑節(jié)能目標(biāo)、實(shí)施步驟、激勵政策等，并結(jié)合[:請記住我站域名/]大慶實(shí)際組織修編、新編建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，力求形成相對完整、使
用方便的系列圖集，解決節(jié)能工作中的實(shí)際問題。
（四）出臺四個規(guī)定。擬出臺四項(xiàng)規(guī)定，第一是《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》。我們擬通過《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》，對達(dá)到建
筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，未達(dá)標(biāo)者，不能投入使用，并追究責(zé)任，提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第二是出臺《大慶市建筑節(jié)能工作實(shí)施意見》
，通過制定我市節(jié)能工作中短期工作的指導(dǎo)方針，有計(jì)劃、有步驟、有目的推進(jìn)節(jié)能工作。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、
獎勵政策》，人才是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的生命力，我們一直強(qiáng)調(diào)重視人才，但是缺少之方面的相關(guān)政策，擬通過制定對專業(yè)技術(shù)人員的獎勵和
激勵政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設(shè)計(jì)文件查實(shí)施細(xì)則》，施工圖審查工作運(yùn)作幾年來，每年都有提
高、每年都有進(jìn)步，但沒有適合我市施工圖審查工作的相關(guān)制度。擬通過《大慶市施工圖審查實(shí)施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人
員管理等內(nèi)容規(guī)范化。
（五）構(gòu)建五個平臺。第一是建立企業(yè)信譽(yù)信息平臺，讓企業(yè)的信譽(yù)度為大建設(shè)單位、開發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解，并接受監(jiān)督。
第二是設(shè)計(jì)成果信息平臺，對我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)歷年來的優(yōu)秀作品，對國內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品進(jìn)行展示，開闊視野，加強(qiáng)比照。第三是專業(yè)
人才信息平臺，包括專業(yè)人才資歷及取得的成績，讓專業(yè)人才為大家所熟悉，讓專業(yè)人才對我市城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)被大家所了解。第四是施
工圖審查信息平臺，這個信息系統(tǒng)是對審查工作的實(shí)時監(jiān)督及反饋。對每個季度已完成和未完成的審查項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。第五是
篇3
二、突出區(qū)域性整體改造，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域性整體改造的原則，圍繞城市供熱和房屋保暖的各個環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時加以處理解決。在工程實(shí)施前，吉林省對建設(shè)方案進(jìn)行了嚴(yán)格的節(jié)能評估審查，確保項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，從源頭上保證節(jié)能效果。同時，在對小鍋爐房、陳舊供熱管網(wǎng)、既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的同時，完善了信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)施了老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，力求實(shí)現(xiàn)整體效果。
三、多渠道籌集資金，為“暖房子”工程提供財(cái)力支持
通過財(cái)政配套、金融貸款、減免稅費(fèi)、企業(yè)自籌、居民合理負(fù)擔(dān)等方式多渠道籌措資金。2011年，吉林省財(cái)政安排14億元。2012年，結(jié)合國家既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的55元/平方米，吉林省同步配套55元/平方米，另外利用地方政府債券轉(zhuǎn)貸各地40元/平方米，總投入達(dá)到27.5億元。目前，吉林省已累計(jì)完成投資313.46億元。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，確保“暖房子”工程規(guī)范運(yùn)行
積極開展調(diào)研，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制了專項(xiàng)規(guī)劃。同時，與住建部簽署了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)吉林省特色城鎮(zhèn)化健康發(fā)展合作備忘錄》，進(jìn)一步加大工程實(shí)施力度，將建筑節(jié)能與棚戶區(qū)改造、保障性安居工程，城市景觀改造、老舊小區(qū)綜合整治進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步探索北方寒冷地區(qū)有效解決冬季城市供熱問題的新模式。
五、完善政策措施，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)
建立健全政策措施，制定印發(fā)了“暖房子”工程實(shí)施意見、實(shí)施辦法、工程技術(shù)措施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等政策文件，指導(dǎo)開展工作。同時，結(jié)合年度任務(wù)和出臺政策，分批次、分層次、分專業(yè)開展政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)班。兩年來，共培訓(xùn)管理人員600余人，特種作業(yè)、檢測等人員4萬余人次，提高了業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，保障了“暖房子”工程的順利實(shí)施。
六、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合力組織攻堅(jiān)
省政府定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)部門間溝通配合，建立了聯(lián)系員制度。積極爭取國家支持，多次與國家有關(guān)部委對接，爭取國家既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的資金支持。加強(qiáng)調(diào)度和實(shí)地核查，掌握各地進(jìn)展情況和存在的問題，及時進(jìn)行指導(dǎo)。
七、加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理
實(shí)施常態(tài)化的監(jiān)督檢查，確保工程安全質(zhì)量。嚴(yán)格施工企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求施工企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)，從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)后方可從事工程施工，嚴(yán)禁不良記錄企業(yè)參與競標(biāo)。同時，實(shí)行材料采購準(zhǔn)入制和合同備案制。工程所用材料必須符合國家、省建筑節(jié)能及防火等性能指標(biāo)要求。定期開展安全質(zhì)量檢查，及時糾正處理有關(guān)質(zhì)量安全和其它問題，限期整改，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
八、實(shí)施質(zhì)量檢測與能效評估，嚴(yán)格組織綜合驗(yàn)收
按照國家及吉林省工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由省質(zhì)監(jiān)站委托具備相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位對工程進(jìn)行實(shí)體檢測，委托能效評估單位對工程既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行能效評估。同時，組成綜合驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合驗(yàn)收，并分城市下發(fā)了綜合驗(yàn)收意見。驗(yàn)收結(jié)果全部作為了撥付各地支持資金和政府政績考評的依據(jù)。
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二、主要目標(biāo)
年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢以及諸多不可預(yù)測因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好以下工作：
（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法
1．落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照確保實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時限、責(zé)任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯炗喣繕?biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局）
2．嚴(yán)格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣（市、區(qū)）政府、管委會和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核，評價考核結(jié)果向社會公告，落實(shí)獎懲措施，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評價考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年竣工，且實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對未能完成任務(wù)的，實(shí)行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評優(yōu)評先資格，超過能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）
3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報(bào)，7月份對各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項(xiàng)目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時組織部門或行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)、會診，有針對性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法
1．嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》，結(jié)合實(shí)際，上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目。全市總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目或年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項(xiàng)目，萬平米以上公共建筑項(xiàng)目，萬平米非商品住宅居住建筑項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。建立健全項(xiàng)目評估專家?guī)欤岣吖?jié)能評估水平。進(jìn)一步加大對各縣（市、區(qū)）節(jié)能評估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險、會展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項(xiàng)目，推動機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、科技局、旅游局）
3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）
4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻柲艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢，加快海興風(fēng)電場二期和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目
1．加快實(shí)施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計(jì)劃，有關(guān)部門按照計(jì)劃要求加大項(xiàng)技改項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計(jì)劃，把項(xiàng)目落實(shí)到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）
2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，確保項(xiàng)目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時機(jī)，按照國家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項(xiàng)目并做實(shí)前期工作。建立節(jié)能項(xiàng)目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項(xiàng)目資金緊張狀況。全年?duì)幦摇⑹≈С仲Y金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備
按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計(jì)劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實(shí)施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實(shí)現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）
（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對標(biāo)
為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對標(biāo)活動，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對標(biāo)示范企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式進(jìn)行對標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標(biāo)工作方案，力爭節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)
1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項(xiàng)工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國家財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃，完成省下達(dá)的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）
3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實(shí)施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計(jì)劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項(xiàng)目項(xiàng)以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）
（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度
1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實(shí)心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗(yàn)收階段節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計(jì)量改革，出臺按熱計(jì)量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，力爭完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價局）
2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營及客車實(shí)載率，力爭客車實(shí)載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運(yùn)客車年以上，高級營運(yùn)車年以上進(jìn)行類型劃分和等級評定；強(qiáng)化車輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級維護(hù)與定期檢測，對經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車強(qiáng)制報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）
3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店?duì)巹?chuàng)國家級綠色飯店，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評價考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃報(bào)告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實(shí)解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）
6．全面實(shí)施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動。
一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動，在全市樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委）
二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計(jì)劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對性地深入采訪和報(bào)道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報(bào)社、廣電局）
三是學(xué)校節(jié)能行動。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時，通過開班會、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會實(shí)踐活動，營造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動社會節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）
四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動；“五一”勞動獎狀、獎?wù)略u選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競賽，評選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會、團(tuán)市委）
（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度
進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實(shí)節(jié)能措施，完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實(shí)整改意見。抓好對公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項(xiàng)目、能效標(biāo)識、淘汰落后設(shè)備的專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識和管理水平
1．辦好《市節(jié)能減排簡報(bào)》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
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二、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格建筑節(jié)能規(guī)范管理
（一）縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
1、在審查、評審建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇（章）納入其中，確定的建筑物布局、形狀和朝向，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。對不符合建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目，不予評審、審查通過。
2、依法加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
（1）督促設(shè)計(jì)單位依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）；建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
（2）督促施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得予審查合格。建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。
（3）督促建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇（章）。對建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時，應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
（4）督促施工單位按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝。墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。
（5）督促監(jiān)理單位按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對不符要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
（6）督促建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時對建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位提供備案的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。在竣工驗(yàn)收過程中沒有對建筑節(jié)能內(nèi)容同時進(jìn)行驗(yàn)收的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收。
（7）督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能單位、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程不得銷售。
（8）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督報(bào)告，應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能的相關(guān)內(nèi)容。
（二）縣發(fā)展改革部門要加大建筑節(jié)能工作的支持力度，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)投資審查時，加強(qiáng)對建筑節(jié)能內(nèi)容的審查。對項(xiàng)目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
（三）縣經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作，按照《*省能源利用監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測，為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。
發(fā)展新型墻體材機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好全縣新型墻體材料在建筑節(jié)能中的推廣應(yīng)用工作。凡符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，要切實(shí)保證其新型墻體材料專項(xiàng)基金退還比例提高10%。
（四）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督。按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。
（五）縣財(cái)政每年從新型墻體材料專項(xiàng)資金中安排一定的經(jīng)費(fèi)，支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開發(fā)等。
（六）稅務(wù)部門對開發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)及時辦理按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定享受的相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，。
（七）縣科技、價格、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
三、加大建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度
根據(jù)國家有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，積極鼓勵和支持開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，重點(diǎn)圍繞建筑物墻體、樓（屋）面、遮陽等建筑圍護(hù)系統(tǒng)，空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)，太陽能、地?zé)幔ɡ洌┑瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)的研究與推廣應(yīng)用。建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗。堅(jiān)決依法淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品，禁止和限制新建建筑使用高耗能的用能設(shè)備系統(tǒng)。在建筑工程基礎(chǔ)以上禁止使用實(shí)心粘土燒結(jié)磚，積極采用頁巖磚、輕質(zhì)材料制品、加氣砌塊、保溫復(fù)合墻體材料等新型墻體材料。新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｆ渲校陆?2層以下的建筑，應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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供電事業(yè)作為我市高水平崛起戰(zhàn)略的重要技術(shù)支撐，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的地位。“做好綜合工作計(jì)劃是精細(xì)過程管理和控制的有效手段[1]。”面對新形勢，有關(guān)部門雖然大力發(fā)展城市電網(wǎng)，把電網(wǎng)建設(shè)納入市政府“三重”工程，計(jì)劃年內(nèi)建成投產(chǎn)主變?nèi)萘?0.7萬千伏安、輸電線路92.6km及配網(wǎng)項(xiàng)目一批，爭取500kV縱江輸變電、海豐電廠送出線路（東莞段）等重大項(xiàng)目，但供電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展仍未能跟上城市用電的發(fā)展速度，而且，由于土地資源緊缺的現(xiàn)狀為供電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展感帶來諸多瓶頸。
1 當(dāng)前我市線損情況分析
改革開放30年，東莞從一個珠三角的小城市搖身一變成為聞名全球的“世界工廠”，星羅棋布的制造業(yè)分布，對東莞的供電系統(tǒng)提出極高要求。隨著現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代城市的發(fā)展，與日俱增的供電需求、2 456km2內(nèi)的電網(wǎng)擴(kuò)張、用電量的急速增長以及社會環(huán)境的變化，造成了我市日漸增長的供電線損率與嚴(yán)重的電力資源浪費(fèi)。
目前我市線損管理存在的困難和問題主要有如下方面：
一是線損波動較大，預(yù)控能力不足。由于早期電網(wǎng)管理不夠規(guī)范，沒有及時、詳細(xì)地記錄變電站更換電能表、損失電量的參數(shù)，以及計(jì)量回路異常等情況；沒有實(shí)地實(shí)時記錄關(guān)口電量，為應(yīng)付過關(guān)而捏造數(shù)據(jù)；未同時抄錄售電電量與關(guān)口電量；欠缺良好的供、售電量實(shí)時跟蹤能力；過快增長的負(fù)荷導(dǎo)致不斷增加滯留電量；
二是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)單一，配置規(guī)劃不善。變電站建設(shè)滯后于現(xiàn)代生產(chǎn)及市民供應(yīng)需求，配網(wǎng)線路運(yùn)行不科學(xué)，存在過于集中或過于分散問題，造成個別鎮(zhèn)街出現(xiàn)供電線路過長等局面；不及時清理高損耗變壓器，造成電能資源浪費(fèi)；部分線路存在老化、破損等現(xiàn)象；
三是執(zhí)法不到位，人員素質(zhì)低下。我市整體供電系統(tǒng)工作人員素質(zhì)良好，但仍有水平參差不齊的人員存在。尤其在基層鎮(zhèn)街，個別地區(qū)部分工作人員存在作風(fēng)散漫，得過且過混日子的消極心理，在日常工作中沒有嚴(yán)格按照抄表計(jì)劃進(jìn)行抄表，或者沒有現(xiàn)場抄錄電能表應(yīng)抄的信息；在執(zhí)行電網(wǎng)線損管理制度過程中，由于管轄地劃分不清，出現(xiàn)管理流程不暢和責(zé)任推卸現(xiàn)象，造成時有規(guī)章制度執(zhí)行不到位的情況發(fā)生；
四是不規(guī)范用電和竊電情況嚴(yán)重。一些用戶為降低商業(yè)經(jīng)營成本，擅自繞表接線，更換低壓表箱，直接影響了供電企業(yè)的線損率和經(jīng)濟(jì)利益。另外，由于供用電背后潛在巨大的利益誘惑，一些不法分子想方設(shè)法竊電。由于我市常住及流動人口構(gòu)成復(fù)雜，竊電主體往往來路不明，其中不乏地方勢力的介入，形成了極為隱蔽的買方和賣方市場，造成打擊困難；
五是電器大增長率及用電浪費(fèi)。隨著生活水平的不斷好轉(zhuǎn)，各類電器產(chǎn)品快速增長，其中家用電器增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于供電增長速度，再加上市民節(jié)約用電意識不足，造成資源的極大損耗。而且我市個別配網(wǎng)的無功補(bǔ)償設(shè)備選擇不合理和使用不當(dāng)，造成供電系統(tǒng)電壓波動增大，導(dǎo)致線損率持續(xù)升高，無法滿足現(xiàn)代供電需求。
2 電能“開源節(jié)流”措施探討
展望將來，我市必須通過完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升電網(wǎng)運(yùn)行效益、提高供電質(zhì)量、優(yōu)化技術(shù)設(shè)備等一系列有效措施，克服線損帶來的問題。“采取合適的節(jié)能降耗技術(shù)措施，提高供電系統(tǒng)、供電電能質(zhì)量水平和供電可靠性，降低電能消耗率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就尤為重要[2]。”
在減損方面，一是要積極開展線損分區(qū)管理工作。根據(jù)我市特色的市管鎮(zhèn)行政區(qū)域特點(diǎn)，一是進(jìn)一步梳理線損管理流程，設(shè)法增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，合理分配工作，將工作事項(xiàng)細(xì)化到個人，設(shè)立崗位責(zé)任承包制，以實(shí)際記錄的工作表現(xiàn)參加年終工作考評。核實(shí)區(qū)域管理，進(jìn)一步摸清低壓損失電量的根源，制定更富針對性的降損計(jì)劃；二是做好時段線損報(bào)告。要求工作人員在線損分析報(bào)告中認(rèn)真做好次月供電量、售電量、線損率等情況預(yù)測，確保線損管理數(shù)據(jù)的清晰可見，做到有據(jù)可查；強(qiáng)化線損上報(bào)、錄入數(shù)據(jù)的管理，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，確保有效完成線損率指標(biāo)。供電系統(tǒng)將工作人員每月的指標(biāo)完成情況納入績效考核，按月獎懲，并納入年終工作考評中；三是加強(qiáng)電表計(jì)量管理。全面排查我市電表使用情況，全部更換國家已明令淘汰的電能表，加大計(jì)量裝置投入，提高精度，保證計(jì)量準(zhǔn)確性；針對竊電現(xiàn)象，加大計(jì)量裝置的防竊電改造，可采取表箱或?qū)Ｓ糜?jì)量柜安裝電能表的方法進(jìn)行防盜；根據(jù)實(shí)際電用情況安裝不同電表，如一般家庭用戶、企業(yè)用戶使用380/220V低壓用電設(shè)備，大企業(yè)、大工廠等用戶使用高壓計(jì)量箱，減少用電損耗。四是不定期開展用電普查活動。采取突擊查與定期查、互查與自查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)查偷漏、查賬卡、查倍率、查電表及接線。通過核查相關(guān)資料，檢查對臨時用電和常用電的管理，確保破舊電表及時更換，失靈電表及時校修，新?lián)Q電表按時檢測等要求。除此以外，工作人員還應(yīng)通過現(xiàn)場監(jiān)測用戶電能表，核查電能表底數(shù)，檢查電壓和電流互感器的變化，電能表接線等工作，來發(fā)現(xiàn)、消滅用電管理上的漏洞，并對用戶進(jìn)行定期和專項(xiàng)的用電稽查并提出改進(jìn)意見，給予技術(shù)指導(dǎo)，盡快清除用電不安全因素。五是深入開展反竊電工作，對竊電行為根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。供電系統(tǒng)在具體工作中必須建立起相互監(jiān)督、相互制約的管理體制。
在錯峰用電方面，要通過全力配合政府推動調(diào)峰認(rèn)購工作，爭取激活東莞休眠機(jī)組，截至今年，激活休眠機(jī)組后可增加電力供應(yīng)77萬kW，相當(dāng)于可使廣大用電客戶每周錯峰輪休減少一天。同時，電力部門還通過合理安排地方機(jī)組檢修時間，確保機(jī)組在負(fù)荷低谷期間檢修，優(yōu)化停電檢修計(jì)劃等措施，多管齊下，盡力減少錯峰。
此外，有關(guān)部門還必須充分做好便民利民服務(wù)體系建設(shè)，從而爭取群眾的支持。今年以來，為保證節(jié)能減排工作落實(shí)到位，我市供電局成立了節(jié)能服務(wù)中心，利用專業(yè)技術(shù)幫助企業(yè)改造耗電項(xiàng)目，向客戶提供節(jié)能用電指導(dǎo)，免費(fèi)為客戶開展節(jié)能診斷；為客戶提供專業(yè)節(jié)能服務(wù)，推廣合同能源管理項(xiàng)目，引導(dǎo)客戶開展各項(xiàng)節(jié)能改造工作；舉辦節(jié)能技術(shù)推廣會，大力推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能模式。活動開展以來，共召開69次客戶座談會，對597戶工商業(yè)客戶開展節(jié)電建議、節(jié)能診斷工作，完成了240家企業(yè)共24 500萬千瓦時用電規(guī)模的工商業(yè)客戶的節(jié)能診斷工作。通過各類活動，將節(jié)能減排的理念帶給千家萬戶，從而全面提高市民的節(jié)約用電意識。
篇7
1醫(yī)院能耗的特點(diǎn)
醫(yī)院作為公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，能源消耗與一般建筑物的能源消耗不一樣[2]，具有如下特點(diǎn)：（1）建筑規(guī)模大。醫(yī)院功能布局復(fù)雜，涉及門診、急診、病房、醫(yī)技、科研、辦公等，各樓棟之間管線復(fù)雜；（2）能耗種類多。醫(yī)院能源消耗涉及水、電、天然氣、油、醫(yī)用氣體（氧氣、氮?dú)狻⒍趸肌⑿獾龋茉磦鬏敺绞蕉鄻樱唬?）用能人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。醫(yī)院用能人員包括患者及其家屬、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院管理及辦公人員、后勤保障人員；（4）醫(yī)療設(shè)備及公共設(shè)施多。大型醫(yī)療設(shè)備的耗電功率一般都比較大，還有公共輔助設(shè)施設(shè)備大多要求不間斷運(yùn)行，以備應(yīng)急使用；（5）用能時間長。醫(yī)院需要全天24h運(yùn)行，導(dǎo)致能源消耗大。
2醫(yī)院開展節(jié)能工作存在的問題
2.1沒有專職節(jié)能管理工作的部門
對于大部分醫(yī)院來說，開展節(jié)能工作由醫(yī)院后勤管理部門兼顧，沒有專門的部門及專業(yè)人員來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。后勤管理部門在完成自己的安全保障等本職工作以外兼職完成節(jié)能管理工作，難免會存在為了應(yīng)付上級主管部門節(jié)能考核而進(jìn)行一些指令性的節(jié)能工作，如開展節(jié)能宣傳周活動，更換節(jié)能燈具等，并未真正有效地開展起節(jié)能降耗工作，工作流于表面。
2.2能耗的成本核算不夠精確
因?yàn)椴荒軠?zhǔn)確地計(jì)量各個核算單元的能源消耗成本，無法體現(xiàn)節(jié)能的成效。很多醫(yī)院的有些建筑修建年代久遠(yuǎn)，這些建筑的供水、供電、供氣系統(tǒng)的二次計(jì)量裝置缺乏，導(dǎo)致無法對每個核算單元的能源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。為了進(jìn)行成本核算，針對能耗成本通常的做法是根據(jù)科室所占面積及業(yè)務(wù)量進(jìn)行分?jǐn)偅袝r候?yàn)榱吮３制胶猓€要進(jìn)行人為的調(diào)整，隨意性較強(qiáng)，缺乏科學(xué)性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)只能了解到醫(yī)院每月總的能源消耗費(fèi)用，但這些能源消耗中哪些是合理耗費(fèi)，哪些是屬于浪費(fèi)，大型設(shè)備耗費(fèi)多少，每個科室耗費(fèi)了多少，可以說很難統(tǒng)計(jì)清楚[3]。
2.3節(jié)能成效考核缺乏依據(jù)
醫(yī)院主管部門對醫(yī)院節(jié)能工作的考核無法真正實(shí)施，因?yàn)橛绊懩茉聪牡囊蛩靥啵瑹o法有效地考核。醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務(wù)量、氣候、人員、設(shè)備等諸多因素影響醫(yī)院能耗的變化，沒有較為科學(xué)的能耗指標(biāo)對節(jié)能工作進(jìn)行考核。醫(yī)院主管部門主要從制度、節(jié)能宣傳及上報(bào)的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。
2.4缺乏節(jié)能意識
節(jié)能工作需要全院教職員工參與，僅僅依靠后勤部門來推動節(jié)能降耗耗工作，很難有成效。醫(yī)院的人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有患者及家屬、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院管理人員、后勤保障人員、外包服務(wù)人員、社會人員，這些人員都會影響醫(yī)院的能耗。很多人的節(jié)能意識淡薄，認(rèn)為節(jié)能工作屬于后勤部門的，跟他們沒有什么關(guān)系。
2.5領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
作為公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者，最關(guān)心的還是醫(yī)院的醫(yī)療工作、科研工作及教學(xué)工作，而作為后勤主管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的是為臨床提供安全保障。節(jié)能降耗工作屬于“錦上添花”類工作，即使不開展節(jié)能降耗工作或者說開展節(jié)能工作效果不佳，醫(yī)院主管部門也不會對此加以指責(zé)，從而導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能降耗工作的重視程度不夠。
3開展節(jié)能降耗的對策及方法
3.1做好醫(yī)院節(jié)能整體規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員復(fù)雜、設(shè)備眾多、能源消耗構(gòu)成多樣，開展節(jié)能降耗工作就不能從某個單一方面入手，需要總體考慮規(guī)劃，制訂全面的節(jié)能方案，才可能切實(shí)有效地降低能耗。通過制訂整體節(jié)能方案，可以有計(jì)劃有步驟地開展節(jié)能工作，使節(jié)能資金和節(jié)能技術(shù)集中在關(guān)鍵節(jié)能環(huán)節(jié)，獲得最大的節(jié)能效益。
3.2成立節(jié)能組織，健全醫(yī)院節(jié)能管理制度醫(yī)院節(jié)能工作是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，需要全院職工的參與和配合。為保證節(jié)能工作順利實(shí)施并取得實(shí)效，應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，明確主要院領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)能工作第一責(zé)任人，選聘專業(yè)人才負(fù)責(zé)節(jié)能工作，每個科室選派1名責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任節(jié)能監(jiān)督員，形成節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)。節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)節(jié)能法規(guī)及醫(yī)院實(shí)際，制訂節(jié)能工作計(jì)劃、目標(biāo)及評價指標(biāo)，定期做好能耗統(tǒng)計(jì)分析并上報(bào)，定期組織全院的能耗工作考核，同時經(jīng)常深入科室宣傳、推廣節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用。
3.3加強(qiáng)宣傳，提高員工節(jié)能意識。利用醫(yī)院的宣傳工具（院報(bào)、內(nèi)部辦公OA系統(tǒng)、宣傳海報(bào)、組織學(xué)習(xí)等）進(jìn)行節(jié)能宣傳，通過舉辦“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”等活動，使全體職工明確開展節(jié)能降耗工作的目的、意義等。大力宣揚(yáng)在節(jié)能工作中成績突出的科室和個人，在醫(yī)院內(nèi)營造節(jié)約一滴水、一度電的氛圍，節(jié)約能源，人人有責(zé)，節(jié)約能源，從自己做起，并在醫(yī)院內(nèi)水龍頭、電器開關(guān)處張貼“節(jié)約用水”、“節(jié)約用電”等提示語言，使醫(yī)院形成濃厚的節(jié)能氛圍。
3.4建立節(jié)能獎懲制度。醫(yī)院職工參差不齊，并非所有人在工作中都會自覺遵守和執(zhí)行節(jié)能制度，為了推動和促進(jìn)節(jié)能工作的開展，醫(yī)院要制訂獎懲制度。根據(jù)“多節(jié)多獎，少節(jié)少獎，不節(jié)不獎，超耗和失職受罰”的原則，制訂適合醫(yī)院的節(jié)能獎懲制度。
3.5借助于信息化手段，實(shí)行能耗定額管理。能源消耗定額是指在一定的條件下，為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量，合理消耗能源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。能耗定額包括單位能耗定額和用能總量定額2種，可以根據(jù)需要選取定額種類進(jìn)行考核。實(shí)行能耗定額管理制度，對于降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。至于定額的制訂，需參考?xì)v史數(shù)據(jù)，從而制訂出一個合理的能耗值。為了能夠準(zhǔn)確計(jì)量各核算單元的能耗，可采用信息化手段，通過建立能耗監(jiān)測平臺來實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集。
4案例分析
本文以重慶市某三甲專科醫(yī)院為例，介紹其開展節(jié)能降耗工作所帶來的成效。該醫(yī)院是集醫(yī)教研為一體的國家三級甲等綜合性專科醫(yī)院，地處城區(qū)，周邊交通擁堵，進(jìn)出醫(yī)院人流量大。該院現(xiàn)有教職員工2959名，醫(yī)院建筑面積17萬m2，編制床位1588張，2015年門急診人次241萬、住院人次6.78萬，見圖1、2。
4.1能耗分析
4.1.1“十二五”期間醫(yī)院業(yè)務(wù)量與能耗數(shù)據(jù)在“十二五”期間該醫(yī)院的業(yè)務(wù)量逐年增長見圖1、2。隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的增長，建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，各種醫(yī)療及辦公設(shè)備的增多，醫(yī)院水、電、天然氣等能源消耗呈現(xiàn)逐年增長的趨勢（圖3），但能耗的增長速度明顯低于業(yè)務(wù)量的增長速度。4.1.2耗能結(jié)構(gòu)分析電能消耗所占比例最大，其次為水和天然氣，其中電力消耗占醫(yī)院能耗總量的65.9%，且電和天然氣消耗呈上升趨勢，見圖4、5．4.1.3單位綜合能源消耗分析本文對該院的單位綜合能耗進(jìn)行了分析對比，從圖6、7可以看出，人均綜合能耗和單位建筑能耗都呈下降趨勢，這說明該院采取的節(jié)能降耗工作取得了一定的成效，節(jié)能效果比較明顯。
4.2節(jié)能降耗的具體做法
4.2.1領(lǐng)導(dǎo)重視，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長親自擔(dān)任組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為小組成員，全員參與到節(jié)能工作中去。節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)節(jié)能管理工作。4.2.2積極開展培訓(xùn)和宣傳工作。宣傳部門利用院報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式在本院廣泛開展以《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為重點(diǎn)的節(jié)能宣傳教育活動，大力宣傳節(jié)約理念，提升廣大干部職工的資源憂患和資源節(jié)約意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，營造建設(shè)節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的良好氛圍，使全院職工樹立起“從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起”和“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的觀念。4.2.3做好日常管理節(jié)能工作（1）合理控制空調(diào)使用。嚴(yán)格控制空調(diào)使用標(biāo)準(zhǔn)，除特殊用途外，開啟標(biāo)準(zhǔn)為夏季室外高于28℃，冬季低于12℃，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。（2）節(jié)約用電。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制制度（夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃），做到人走燈滅，及時關(guān)閉用電設(shè)備。（3）節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水制度，逐步改造本院非節(jié)水型器具。（4）降低公務(wù)用車車輛油耗。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度。（5）加大水電氣巡查力度，解決跑冒滴漏帶來的能耗損失。（6）加強(qiáng)電梯使用管理，提高電梯運(yùn)行效率。醫(yī)院對各區(qū)域電梯，根據(jù)不同情況，合理調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行，對多層電梯采用群控系統(tǒng)運(yùn)行，高層電梯采用單層停靠、雙層停靠、層層停靠等方式。節(jié)能項(xiàng)目小組定期進(jìn)行節(jié)能行為巡查，及時糾正和制止浪費(fèi)能源的行為，并在院內(nèi)通報(bào)。4.2.4做好節(jié)能改造工作本院積極開展節(jié)能工作，近幾年主要完成了以下節(jié)能改造工作：（1）2010年投入65萬元將外科住院樓中央空調(diào)輸配系統(tǒng)進(jìn)行改造，改造后節(jié)能率達(dá)53%，每年節(jié)能約25萬元，同時機(jī)組運(yùn)行安全性能大幅提高。（2）2012、2014年分別投入39、34萬元對2、8號樓學(xué)生宿舍及學(xué)生公寓的熱水系統(tǒng)進(jìn)行改造，選用空氣源熱泵系統(tǒng)，與傳統(tǒng)天然氣熱水系統(tǒng)相比節(jié)能率達(dá)60%，每年可節(jié)約20萬元。（3）2013、2014年分別投入25、29萬元對5、6號樓中央空調(diào)廢氣進(jìn)行余熱回收系統(tǒng)的改造，廢氣余熱回收后用于衛(wèi)生熱水供應(yīng)，經(jīng)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測，節(jié)能率達(dá)60%，每年可節(jié)約費(fèi)用20萬元。（4）2015年初投入30萬元將職工餐廳的灶具改造為節(jié)能灶，經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測，節(jié)能率達(dá)30%，每年可節(jié)約8萬元。（5）2015年9月采用合同能源管理的方式對醫(yī)院車庫照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，將原有的日光燈管更換為雷達(dá)感應(yīng)式LED節(jié)能燈，通過實(shí)測數(shù)據(jù)得出節(jié)能率達(dá)60%，每年可節(jié)約電費(fèi)10萬元。（6）2015年10月投入4.5萬元將辦公區(qū)域及其他公共區(qū)域的洗手盆處的120個水龍頭更換為觸控式節(jié)水龍頭，節(jié)水率可達(dá)50%。
4.3加快后勤信息化建設(shè)
（1）2015年投入160萬元建設(shè)能耗監(jiān)測平臺。能耗監(jiān)測平臺可實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能，實(shí)時監(jiān)控能耗數(shù)據(jù)，還可有針對性地進(jìn)行節(jié)能改造，同時加快了后勤管理信息化的進(jìn)程，有利于后勤管理水平的提升。（2）論證大型公用設(shè)備設(shè)施的遠(yuǎn)程管控平臺，通過信息化手段來保障設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，從而節(jié)約管理成本和人力成本。（3）論證建立后勤一站式綜合管理平臺。
4.4取得的成效
（1）上級主管部門對該院的節(jié)能降耗工作開展情況的年終考核結(jié)果為2013、2014、2015年連續(xù)3年優(yōu)秀。（2）通過積極開展節(jié)能降耗工作，2015年成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，并代表重慶市接受國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能司對重慶市公共結(jié)構(gòu)開展節(jié)能工作情況的檢查驗(yàn)收。（3）2016年獲得“生態(tài)文明示范醫(yī)院”稱號。醫(yī)院節(jié)能降耗工作越來越受到醫(yī)院管理者的重視，有些醫(yī)院盲目地對現(xiàn)有建筑及公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級，期望可以降低能耗，卻遠(yuǎn)未達(dá)到期望的節(jié)能效果。節(jié)能工作需要整體規(guī)劃，分步實(shí)施，管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能同時開展，才能有效降低醫(yī)院能耗。
參考文獻(xiàn)
[1]朱萌．淺析醫(yī)院節(jié)能減排工作[J]．中醫(yī)藥管理雜志，2010，18（9）：848-850．
篇8
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計(jì)劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。
（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報(bào)刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。
2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。
（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
（四）全民意識有所增強(qiáng)，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點(diǎn)建議
（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實(shí)施“迎世博600天行動計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評價體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
篇9
一是以活動創(chuàng)建為載體，凝心聚力，推進(jìn)工作。聚焦“”問題，深入開展“市中精神”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”大討論大調(diào)研活動，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全局工作信心和力量，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作上水平、上臺階。
二是注重提升全局人員的思想境界，與開展主題實(shí)踐活動相結(jié)合，大力加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè)。我局把“道德講堂”建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，有組織、有計(jì)劃、有步驟的開展“道德講堂”學(xué)習(xí)，先后專題學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》、《溝通的藝術(shù)》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內(nèi)容，使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中，組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈，明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，并積極發(fā)揮市級文明單位的示范、帶動作用，熱心支持社會公益事業(yè)，在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關(guān)愛人口”募捐1910元。此外，市中區(qū)黨家鎮(zhèn)土屋村是我局在新農(nóng)村共建幫扶工作中的幫扶對象，我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元，用于危房修繕，并在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展與貧困家庭幫扶結(jié)對活動。此外，我局創(chuàng)新性地開通了“E信通短信平臺”，號召科以上干部每人每周向全局工作人員發(fā)送勵志警句、工作信息等內(nèi)容，短信受眾共計(jì)9000余人次。
三是完善制度，嚴(yán)格考核，構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為抓手，立足自身特點(diǎn)和實(shí)際，對機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行全面梳理，先后修訂各項(xiàng)工作制度十余項(xiàng)，組織完成了細(xì)化科室職責(zé)、優(yōu)化辦事流程等大量基礎(chǔ)工作，制定了《工作人員平時考核實(shí)施方案》，將工作作風(fēng)表現(xiàn)列入每季度工作目標(biāo)考核范疇，對工作成果進(jìn)行量化考核，有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象，形成用制度管紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)的長效機(jī)制。
二、攻重點(diǎn)，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定
（一）深化全區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作成果
由我局牽頭負(fù)責(zé)的公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作在去年的工作基礎(chǔ)上，解放思想，積極推進(jìn)公務(wù)用車治理工作向縱深發(fā)展。一是出臺《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關(guān)文件要求，本著清理與規(guī)范并重的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化我區(qū)公務(wù)用車管理的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，適時出臺了《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，這是我區(qū)首次就公車配備使用出臺規(guī)定。二是加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理。按照從嚴(yán)從緊的原則，對全區(qū)一般公務(wù)用車編制進(jìn)行了核定，并由上級公車主管部門正式下發(fā)了編制核定文件。三是嚴(yán)格做好公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車收回工作。建立起公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理長效機(jī)制，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來在放假調(diào)休期間共封存公務(wù)車輛2591輛次。此外，區(qū)公車辦對全區(qū)各單位中調(diào)離市中區(qū)以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部的用車情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，收回公車3輛。四是發(fā)揮監(jiān)管作用，為公務(wù)用車的配備、處置進(jìn)行把關(guān)。我區(qū)公務(wù)用車的購置和報(bào)廢實(shí)行區(qū)公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組雙重審核制度，截至目前，區(qū)公車辦向區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組出具購車審核意見書5份，更新車輛審核意見書9份，報(bào)廢車輛審核意見書14份，為公務(wù)用車的配備、處置把好關(guān)。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。在全局推行公務(wù)用車燃修公示制度，截至目前，全局公車燃修費(fèi)用較上年同期節(jié)省50%。我局被濟(jì)南市評為__年度“四個創(chuàng)建”先進(jìn)單位。
（二）積極開展全區(qū)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作
自中辦發(fā)__號、魯辦發(fā)__號、濟(jì)辦發(fā)__號文件下發(fā)后，我區(qū)迅速成立了清房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)辦公用房清理工作。區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次向全區(qū)各單位下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，并就資產(chǎn)漏報(bào)、瞞報(bào)問題進(jìn)行核實(shí)，對全區(qū)各單位辦公用房情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我局以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約資源、保證國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)資源共享、提高資產(chǎn)利用率為原則，充分利用全區(qū)現(xiàn)有房產(chǎn)資源，根據(jù)各單位人員編制和實(shí)際需要，并參照市局相關(guān)辦法和經(jīng)驗(yàn)，制定出《全區(qū)辦公用房清理整合方案》和《__區(qū) 行政事業(yè)單位辦公用房及所屬土地、房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)匯編》，初步建立起全區(qū)辦公用房和房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面、直觀地反映全區(qū)辦公用房情況，為今后實(shí)行資產(chǎn)變化動態(tài)監(jiān)管，建立資產(chǎn)“實(shí)物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供了依據(jù)。
（三）全力做好市級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作
節(jié)能工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)分解任務(wù)之一，我局作為協(xié)辦單位，主要具體承辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是加強(qiáng)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)單位信息報(bào)送聯(lián)系，完成公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。組織召開全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，規(guī)范了我區(qū)能耗數(shù)據(jù)報(bào)送工作，為全面完成年度節(jié)能指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我局被濟(jì)南市授予“全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作成績突出單位”。二是認(rèn)真做好市級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。按照擇優(yōu)推薦的原則，順利完成濟(jì)南市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約型示范單位申報(bào)工作，節(jié)約型示范單位申報(bào)單位落實(shí)到舜玉路街道辦事處，并指導(dǎo)該單位完成相關(guān)申報(bào)材料的起草、審核工作。三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直公共機(jī)構(gòu)廢品處置工作。聯(lián)合區(qū)保密局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)單位完成了市中區(qū)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的建立工作，對全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)的廢舊商品回收工作做出明確要求，確定了五家有資質(zhì)的回收公司作為備案企業(yè)。四是廣泛開展節(jié)能宣傳活動，推進(jìn)節(jié)能設(shè)備改造。組織開展“地球一小時”、“節(jié)能周低碳日”等宣傳活動，通過電子顯示屏、短信、發(fā)放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行相關(guān)宣傳，并對機(jī)關(guān)大樓公共區(qū)域進(jìn)行節(jié)能燈改造，將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節(jié)能燈，節(jié)電率達(dá)80%。
（四）加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)支付分中心財(cái)政預(yù)算和資產(chǎn)管理工作
一是有效控制行政運(yùn)行成本。從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，充分發(fā)揮資金使用效益，提高預(yù)算資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。本著“按進(jìn)度控制使用，科學(xué)調(diào)劑有限資金，確保重點(diǎn)工作完成”的原則，規(guī)范各核算單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)對各核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格各類專項(xiàng)資金的使用管理。三是確保國有資產(chǎn)保值增值。組織清理盤點(diǎn)了資產(chǎn)使用情況，積極盤活閑置資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出等情況嚴(yán)格審核，做到賬實(shí)相符，為今后的行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革提供了可靠依據(jù)。
三、強(qiáng)薄弱，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升總體滿意程度
食堂餐飲、安全保衛(wèi)、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意率。
（一）不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作水平
__年年初，我局引入競爭機(jī)制，嚴(yán)格篩選，引進(jìn)社會上有資質(zhì)、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的專業(yè)安保企業(yè)參與我區(qū)機(jī)關(guān)的安保服務(wù)，并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比，不斷加大安全保衛(wèi)管控力度。一是抓好辦公區(qū)域的車輛停放管理。堅(jiān)持“節(jié)假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟(jì)南大廈公務(wù)車輛進(jìn)出停放管理制度”，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟(jì)南大廈等集中辦公區(qū)域的消防器材，擴(kuò)大消防器材的配備范圍。三是認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)制度。做到對來訪人員，有詢問、有登記、有檢查、有反饋，截至目前，安全保衛(wèi)科有效勸解、疏導(dǎo)上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度。互通、互評每周工作完成情況及工作安排，強(qiáng)化對安保公司的監(jiān)督與約束，建立起發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題的長效機(jī)制。
（二）進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量
為提高我區(qū)機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量，我局經(jīng)過多方調(diào)研、反復(fù)磋商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于7月份選定專業(yè)餐飲服務(wù)企業(yè)入駐濟(jì)南大廈機(jī)關(guān)食堂，同時，我局根據(jù)工作需要，將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作，我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗(yàn)收等多個環(huán)節(jié)的管理制度, 并對餐廳人員進(jìn)行了食品安全責(zé)任分解，對餐廳環(huán)境衛(wèi)生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進(jìn)行優(yōu)化，對原材料購置、食品加工等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行餐品樣本留存制度，不定期開展安全衛(wèi)生檢查，確保食品衛(wèi)生監(jiān)管無盲區(qū)。目前，我區(qū)機(jī)關(guān)餐廳飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。
（三）加強(qiáng)宿舍管理服務(wù)，逐步探索市場化物業(yè)管理新路子
一方面，建立“聽、看、查”工作制度。“聽”，即聽到宿舍業(yè)主報(bào)修，立即安排相關(guān)人員予以解決，出現(xiàn)跨權(quán)限的問題，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門，絕不推諉扯皮；“看”，即上門維修服務(wù)，實(shí)地查看，優(yōu)選處理方案，盡量達(dá)到住戶滿意；“查”，即對宿舍區(qū)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查，杜絕一切安全隱患。區(qū)機(jī)關(guān)部分宿舍區(qū)的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區(qū)域服務(wù)管理工作提出了表揚(yáng)。
另一方面，根據(jù)形勢和要求，逐步推進(jìn)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化進(jìn)程。為了改善宿舍區(qū)整體面貌，順應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會化改革新形勢，我局積極探索宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理新路子，本著初步以提供服務(wù)為主，低額取費(fèi)為輔的原則，擬用 二至三年時間實(shí)現(xiàn)我區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理的目標(biāo)。此項(xiàng)工作已成立了試點(diǎn)工作小組，在廣泛征求區(qū)機(jī)關(guān)宿舍業(yè)主的意見和建議的基礎(chǔ)上，盡快開展試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，逐步在區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)全面推開。
（四）開展機(jī)關(guān)宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計(jì)量”工作
根據(jù)《__市人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見》，從2013年年初開始，我局利用中央、省、市關(guān)于節(jié)能改造的專項(xiàng)補(bǔ)助，在未動用區(qū)財(cái)政一分錢的情況下，有計(jì)劃、按步驟地對區(qū)機(jī)關(guān)五個宿舍區(qū)18棟宿舍樓進(jìn)行了屋面及樓體外墻保溫改造工程，此項(xiàng)工作歷時10個月，現(xiàn)已全部完工。通過與去年同期能耗數(shù)據(jù)比較，樓體外墻經(jīng)過保溫處理后，每戶室溫平均提高了3-5℃，使住戶居住舒適度有了較大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房維修資金，對機(jī)關(guān)宿舍進(jìn)行了供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)改造，為下一步在五個宿舍區(qū)800余戶中全面實(shí)行供熱分戶計(jì)量做好了前期準(zhǔn)備。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍樓體保溫改造的機(jī)會，為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門，更換了樓道窗戶，并將二至五宿舍區(qū)所有樓體內(nèi)墻面粉刷一新，這是自各宿舍區(qū)建立以來，第一次進(jìn)行全面的樓道粉刷及修繕工作，使各宿舍區(qū)整體面貌大為改觀。此外，還對二至五宿舍的屋面防水進(jìn)行了更新與維護(hù)，使屋面的防水性能延長到8年，按照原來屋面防水維修25萬/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，累計(jì)可節(jié)約資金高達(dá)200萬元。
四、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)制度化管理，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)
一是堅(jiān)持“”制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律；堅(jiān)持民主集中制，建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，從制度上保證民主集中制的正確執(zhí)行，抑制和防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風(fēng)的滋生，并嚴(yán)格按照民主集中制原則建立和發(fā)展黨內(nèi)民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民利的實(shí)現(xiàn)。
二是建立健全干部選用制度。實(shí)行科級以下干部交流輪崗制度，制定了《科級以下人員考核評分辦法》，努力調(diào)動各方積極性，真正做到“人盡其才，才盡其用”，并適時提供相應(yīng)的、適合的平臺和空間，讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔(dān)重任，打造用心工作、勤奮工作、務(wù)實(shí)高效、匯聚正能量的干部隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展權(quán)力觀和黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及崗位廉政教育，堅(jiān)持責(zé)任分工制，不斷規(guī)范工作程序，運(yùn)用黨內(nèi)民主生活會、局長辦公會、專項(xiàng)檢查等形式，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，營造濃厚的廉政氛圍。
回顧2013年的工作，我局主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：
一是工作思路創(chuàng)新求實(shí)。主要表現(xiàn)在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特別是在重點(diǎn)工作目標(biāo)的落實(shí)上，例如公車管理、辦公用房清理整合工作，都能夠根據(jù)各自職能從實(shí)際出發(fā)，早準(zhǔn)備、早研判、早動手，牢牢把握住了工作的主動權(quán)，體現(xiàn)出了良好的求實(shí)精神。同時，我局在工作方式、工作細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新、求突破，例如：全局建立起公車燃修公示制度，將公車燃修置于公眾的監(jiān)督之下，有效降低了公車燃修費(fèi)用；膳食科創(chuàng)造性采用成本正向核算與逆向核算相結(jié)合的方式，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)了餐飲資源的集約利用和各項(xiàng)成本的合理控制。
二是工作作風(fēng)勤儉務(wù)實(shí)。在日常管理工作中，我局按照厲行節(jié)約的要求，樹立精打細(xì)算、節(jié)儉辦一切事的思想，特別是對運(yùn)行設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)，做到“小修不請人，大修不出門”，從提高自修率入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，自己動手檢修音響、電視等設(shè)備，對濟(jì)南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進(jìn)行了更新、升級，共節(jié)約資金10萬余元。
三是工作成果有效落實(shí)。我局適時出臺《__市市中區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，明確了我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車“三管理，三統(tǒng)一，三定點(diǎn)”制度，這在我局歷史上尚屬首次；同樣，在中央下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，我局積極行動，有序開展了大量基礎(chǔ)性工作，目前，《市中區(qū)辦公用房及房地產(chǎn)匯編手冊》已整理編印完成；機(jī)關(guān)餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌，這些工作在我局歷史上也是首次開展和實(shí)施。
總而言之，今年以來我局大事多、難事多、需要內(nèi)外配合的事多，工作中還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)及不足之處。
一是機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會化改革不充分。我區(qū)在會務(wù)接待、宿舍管理、辦公用房及公務(wù)用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務(wù)的傳統(tǒng)服務(wù)方式，隨著社會中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是中央先后對機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、會務(wù)接待實(shí)行改革后，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會性特征越來越明顯，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在政務(wù)運(yùn)行保障、機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面仍需要不斷改革和探索。
二是部分機(jī)關(guān)事務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。機(jī)關(guān)事務(wù)部門在今后的工作中專業(yè)化要求不斷提高，財(cái)務(wù)、房產(chǎn)管理等都需要專業(yè)的技術(shù)人才。當(dāng)前，我局的部分工作人員欠缺崗位技能學(xué)習(xí)的主動性，同時，我局組織隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化，知識層次較低，專業(yè)技能缺乏的問題。
2014年，我局的工作重點(diǎn)是：
一、加強(qiáng)我局黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不斷推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立群眾觀點(diǎn)，努力做貫穿群眾路線的表率。
二、繼續(xù)深化我區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房清理整治工作
一是做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)對接，對產(chǎn)權(quán)明確的辦公用房，配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。二是在深入調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用我區(qū)市民服務(wù)中心、市民健身中心、區(qū)醫(yī)院、區(qū)國稅局投入使用的時機(jī)，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效、節(jié)約成本、規(guī)范管理，體現(xiàn)職能相近，地點(diǎn)相對集中，與突出公共服務(wù)職能相結(jié)合為原則，嚴(yán)格按照辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行全面整合、調(diào)配。三是制定出臺符合我區(qū)實(shí)際的辦公用房統(tǒng)一管理辦法，完善和建立“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營高效”的資產(chǎn)管理體制，提高資產(chǎn)利用率，縮減行政成本，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、法制化。
三、加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)用車管理監(jiān)督，適時推進(jìn)公務(wù)用車改革工作，完善停車場管理制度
一是繼續(xù)加強(qiáng)對我區(qū)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，鞏固我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作成果，建立完善符合我區(qū)實(shí)際的公車管理體系。二是根據(jù)省市公車管理改革進(jìn)度，適時開展公務(wù)車輛改革工作。三是做好全區(qū)停車場收費(fèi)的管理工作，制定相匹配的管理運(yùn)作辦法，在交警部門的支持配合下，會同各街辦，進(jìn)一步完善全區(qū)停車場管理工作。
四、繼續(xù)深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
一是進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度，強(qiáng)化能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，會同相關(guān)部門，組織開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建，力爭“十二五”期間我區(qū)10家以上公共機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建市級節(jié)能示范單位。二是繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能改造和新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
五、加快機(jī)關(guān)服務(wù)社會化進(jìn)程，規(guī)范監(jiān)管制度
加快我區(qū)會務(wù)接待、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化改 革步伐，加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公集中區(qū)域的服務(wù)配套設(shè)置，以及餐廳運(yùn)營、物業(yè)、安保等社會服務(wù)的運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范、健全服務(wù)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化對準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。
篇10
1、公司各店工程人員完成了各部門上報(bào)的維修單據(jù)4000多件，口頭報(bào)修XX多件，處理多起突發(fā)性設(shè)備、設(shè)施故障。
2、工程部在去年的工作基礎(chǔ)上，又制定了詳細(xì)的設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)計(jì)劃，將計(jì)劃分解到季度、每個月，并詳細(xì)說明了保養(yǎng)內(nèi)容，落實(shí)到每個人，保障了工作質(zhì)量和效率。
3、全年完成了大型維修與事故搶修項(xiàng)目：①宣化店廚務(wù)部下水管干線徹底疏通清理一次;②市政居民排水井堵塞往廚務(wù)部返水清掏一次;③改造樓頂排煙管道一次，解決了頂層居民投訴問題;④新陽店為了緩解用電壓力，增設(shè)改造主電纜2根，不僅解決了用電問題，同時解決了安全隱患問題;⑤新陽店后樓道改造，通過與廚房長共同研究，為了菜品出品的需要，廚房需增加煤氣灶，但因空間狹小，困難重重，經(jīng)反復(fù)研究、測量，最終決定將后樓通道加以利用，又新增了一個380公斤油箱，即解決了采購冬季買油的困難，又保證了部門的使用;⑥西大直街店?duì)I業(yè)區(qū)、衛(wèi)生間、下水干管堵塞，面臨無法營業(yè);連夜搶修⑦西大直街一樓總電閘燒壞，整個一樓停電，影響營業(yè)，連夜搶修。
4、宣化店裝修改造期間，基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目本著一次建設(shè)長遠(yuǎn)打算，立足超前，留有后勁的宗旨，克服了時間短、場地窄，各方面錯綜復(fù)雜的惡劣環(huán)境，完成了以下幾項(xiàng)工作：①整體綜合布線的設(shè)計(jì)、施工;②室內(nèi)供暖設(shè)施進(jìn)行全方位改造，整體按分戶供暖型式設(shè)計(jì)以后，全樓分戶供暖時不用在室內(nèi)施工，此項(xiàng)工作一勞永逸。③自來水干線原有分布不合理，而且是鐵管經(jīng)長期腐蝕已經(jīng)有多處漏點(diǎn)，經(jīng)請示總辦，將有隱患的室內(nèi)鐵管全部更換成ppr熱溶管，并且做了合理布局，做到一勞永逸。
④為了安全、保暖，后樓道增設(shè)防盜門兩扇，小門斗一處，400公斤油箱一個。
⑤整體改造設(shè)計(jì)了供風(fēng)、排風(fēng)、衛(wèi)生間通風(fēng)管道及空調(diào)，管路、電路的走向位置，合理的利用了空間，經(jīng)使用驗(yàn)證，效果良好。
5、全年完成了大修保養(yǎng)項(xiàng)目：
①新陽店供暖鍋爐大型維修、保養(yǎng)一次;②新陽店廚務(wù)部排煙管道清掏油污一次(20延長米)，從排煙罩至排風(fēng)機(jī);③西大直街店更換平板式熱風(fēng)幕一個;④西大直街廚務(wù)部排煙管道清掏油污一次(30延長米)，從排煙罩至排風(fēng)機(jī);⑤完成了各店的空調(diào)、排風(fēng)機(jī)、外機(jī)等，年度清洗、保養(yǎng)工作。
⑥固定資產(chǎn)管理工作：對固定資產(chǎn)的購進(jìn)、管理、監(jiān)督、維修、保養(yǎng)工作。
⑦新陽店，西大直街店工程室工具擺放。物資存放環(huán)境衛(wèi)生方面根據(jù)公司要求進(jìn)行了整體改善。同時對員工加強(qiáng)了思想教育。使員工的整體思想素質(zhì)更上一個臺階。為提升企業(yè)整體素質(zhì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。
二、夜值、安全、防火工作
1、各店夜間值班，安全巡查次數(shù)累計(jì)8000余次。
2、各店夜間值班人員全年無脫崗、漏崗、事假等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
3、各店室外設(shè)施防護(hù)網(wǎng)設(shè)置布局合理，堅(jiān)固耐用，無安全隱患發(fā)生。
4、完整填寫夜間值班記錄本30余本。
5、各店增設(shè)電路巡查機(jī)制，每天用電高峰不少于8次的，對電線、電纜，的溫度檢查，確保安全。
6、各店按時完成了每月一次的安全聯(lián)合檢查。
7、在公司各店、各部門的配合下，確保了全年各店無安全事故，給公司安全運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)。
三、外聯(lián)方面工作
1、宣化街店裝修改造期間，為了整體安全、方便、衛(wèi)生方面考慮，經(jīng)總辦批準(zhǔn)，計(jì)劃將廚務(wù)部原有使用煤氣罐改造成煤氣管道，通過申報(bào)申請，得知由于是老城區(qū)氣源不足，現(xiàn)已不增加新用戶了，經(jīng)與煤氣公司有關(guān)部門多方協(xié)調(diào)，在工程人員趙師傅的協(xié)助下，克服了重重困難，費(fèi)盡周折，最終圓滿完成了安裝任務(wù)，現(xiàn)經(jīng)使用驗(yàn)證，效果良好。
2、宣化店正門牌匾由于宣化街整體外立面改造受影響，施工方與執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)拆除通知，我店接到通知后與總辦匯報(bào)，決定盡量保住原有牌匾，經(jīng)總辦楊總牽頭，以行政部為主，多方協(xié)調(diào)和努力，最終使我店外立面牌匾得以大部分保留，使我公司在日后牌匾的使用中彰顯出實(shí)力和社會效益。
3、大成店由于樓體外立面裝修改造要求我店將排煙管道拆除重建，經(jīng)過與楊總匯報(bào)，楊總指示盡量保住，在楊總的支持與協(xié)助下，多次與施工方負(fù)責(zé)人交涉，與樓上鄰居協(xié)商，取得他們的寬容和理解，最終采取其它方式進(jìn)行保溫與修飾，給公司避免了經(jīng)濟(jì)損失。
4、完成了各店寢室續(xù)交房費(fèi)的工作，還有兩處條件不理想的寢室的更換工作。
5、各店辦理員工暫住證與派出所外聯(lián)工作。
6、宣化店、西大直街店、大成店辦理牌匾執(zhí)照外聯(lián)工作已圓滿完成。
經(jīng)過這樣緊張有序的一年，我感覺自己的工作技能上了一個新的臺階，做每項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，行動也有了方向，工作也有了目標(biāo)，真正做到了心中有底!基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。就這樣，我從無限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無限輕松中走出這一年，還有，在工作的同時，我還明白了為人處事的道理，也明白了要有一個良好的心態(tài)，一份對工作的熱誠及其責(zé)任心!才能踏踏實(shí)實(shí)的做好每一項(xiàng)工作。新的一年即將到來，面對餐飲業(yè)競爭越來越激烈的現(xiàn)實(shí)情況。以及面臨設(shè)施設(shè)備老化問題。行政部工程全力結(jié)合酒店現(xiàn)有的情況做好下一年的工作計(jì)劃，來彌補(bǔ)上一年工作的不足。
2012年工作計(jì)劃
一、嚴(yán)格管理、高效溝通，愉快工作。充分發(fā)揮員工的積極性與主動性，培養(yǎng)員工的多方面能力，促使員工成為一崗多能的萬能工，加強(qiáng)各店之間的技術(shù)交流與學(xué)習(xí)，提高部門整體的技術(shù)，技能。以多種形式加強(qiáng)與員工之間的溝通，積極推行公司的企業(yè)文化，豐富員工的思想與覺悟、加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳與學(xué)習(xí)。扭轉(zhuǎn)員工的思想和工作作風(fēng)，提高部門的服務(wù)水平，從而為員工愉快地工作創(chuàng)造良好的條件，形成團(tuán)結(jié)、緊張、活潑，和諧的氛圍。
二、節(jié)能降耗、控制成本，勢在必行。基于目前我們公司的能耗情況，節(jié)能潛力較大，工程部將集中精力進(jìn)行設(shè)備的節(jié)能改造，2012年，公司能耗定會控制在較為合理的水平。在維修材料及設(shè)備大修的管理上，堅(jiān)持能自主解決的不找廠家、能回收利用或拼裝使用的堅(jiān)決不買的原則，整理各店分散材料的資源，分類管理，避免重復(fù)購買，在公司各店設(shè)備故障高峰到來之前，加強(qiáng)巡檢保養(yǎng)，延緩設(shè)備的老化期，并嚴(yán)格控制維修成本。
三、 主動維修、高質(zhì)高效、滿意服務(wù)，變被動維修為主動維修，變事后維修為事前檢修。提高維修、運(yùn)行人員的服務(wù)水平，為公司打造品牌提供堅(jiān)強(qiáng)的硬件保證。以一線部門滿意為起點(diǎn)，以客人滿意為終點(diǎn)，努力提高維修，檢修質(zhì)量。
在吸取XX年度工程工作質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更深刻地認(rèn)識到對各店定期工程工作巡視檢查的必要性和重要性，規(guī)范的工程管理必須要清楚地掌握和了解現(xiàn)場的管理動態(tài)和實(shí)體質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，規(guī)范生產(chǎn)行為，對整個工程管線系統(tǒng)良好的管理有極大地推動作用，2012我們重點(diǎn)做好如下工作
(1) 積極圍繞著安全，防火，防盜。開展工作
(2) 樹立服務(wù)意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。更好的完成公司相關(guān)的外聯(lián)工作。
(3) 加強(qiáng)檢查，及時整改，在工作中正確認(rèn)識自己
(4) 開展常規(guī)檢查，把安全防火工作落在實(shí)處。
(5) 要加強(qiáng)與員工的思想交流，掌握員工的心態(tài)和穩(wěn)定性
(6) 改進(jìn)工作服務(wù)程序、加強(qiáng)主動性、協(xié)調(diào)性、協(xié)調(diào)與各部門之間的工作
(7) 合理調(diào)控設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，嚴(yán)格控制跑冒滴漏的現(xiàn)象
(8) 加強(qiáng)材料，設(shè)備及配件的市場價格管理，詳細(xì)各個配件，材料的價格，以便很好的控制成本。
(9) 嚴(yán)格控制外委項(xiàng)目、水、電、維修項(xiàng)目必須自行解決。大型設(shè)備維修盡量控制外委，控制費(fèi)用。
(10) 修舊利廢、深挖員工自身的潛力。
(11) 加強(qiáng)人員服務(wù)意識的培訓(xùn)，工作技能的培訓(xùn)爭取人員一專多能，改善二線形象促使行政部工作質(zhì)量更上一個臺階。
(12) 堅(jiān)決落實(shí)公司關(guān)于能源管理的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)測各店的水、電、氣、油的使用情況每月費(fèi)用進(jìn)行對比，并通報(bào)至各使用部門，以便使用部門的成本控制。
篇11
賓館類建筑的蒸汽系統(tǒng)主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統(tǒng)、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同，包括：燃?xì)狻⑷加秃兔骸Ｕ羝斉渑c回收系統(tǒng)包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個：第一個是建筑內(nèi)所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個是是空調(diào)和供暖系統(tǒng)在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機(jī)的商場、飯店，蒸汽系統(tǒng)還提供溴化鋰吸收式冷機(jī)運(yùn)行所需的高壓蒸汽。對于醫(yī)院，蒸汽系統(tǒng)還提供蒸汽供大部分醫(yī)療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1：北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）
生活熱水空調(diào)采暖洗衣房、廚房消毒用備注
賓館1215821--夏季用吸收式冷機(jī)
賓館2483022--
醫(yī)院4032208
2蒸汽系統(tǒng)存在的問題和節(jié)能潛力
通過對北京市商業(yè)建筑中蒸汽系統(tǒng)的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，目前蒸汽系統(tǒng)的應(yīng)用中還存在著很大的問題，這同時也反應(yīng)了蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
*中國商業(yè)建筑的能耗高于國外發(fā)達(dá)國家的商業(yè)建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫(yī)院的全面測試和統(tǒng)計(jì)可知，這些商業(yè)建筑的全年運(yùn)行能耗平均大約是188kwh/m2.a，而氣候條件大致相當(dāng)?shù)娜毡镜耐惤ㄖ钠骄昴芎拇蠹s是135kwh/m2.a，也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40％。這其中，空調(diào)能耗占到50～60％，而其中設(shè)計(jì)到蒸汽系統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)冷、熱能耗又占到空調(diào)能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽換熱采暖和空調(diào)）。
*同類型的的商業(yè)建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量，從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
從蒸汽系統(tǒng)的凝水回收系統(tǒng)運(yùn)行情況看，各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統(tǒng)的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調(diào)查的北京市幾個賓館、醫(yī)院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達(dá)到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統(tǒng)的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統(tǒng)的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節(jié)能改造項(xiàng)目竣工，這些改造項(xiàng)目都顯示出較大的經(jīng)濟(jì)效益，說明商業(yè)建筑有巨大的節(jié)能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產(chǎn)生等技術(shù)手段，一年可以節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用80多萬，所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業(yè)建筑成功的改造實(shí)例都充分說明中國的商業(yè)建筑蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力，蒸汽系統(tǒng)節(jié)能改造有很好的經(jīng)濟(jì)效益。
3蒸汽系統(tǒng)節(jié)能的途徑和方法
蒸汽系統(tǒng)包括蒸汽輸送系統(tǒng)，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統(tǒng)。因此蒸汽系統(tǒng)節(jié)能必須從這三個方面分別下手。從調(diào)查情況看目前高壓蒸汽輸送系統(tǒng)其輸送效率較高，節(jié)能潛力較少；而蒸汽用戶的節(jié)能潛力則主要體現(xiàn)在空調(diào)用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細(xì)說明了；所以目前蒸汽系統(tǒng)的節(jié)能則主要體現(xiàn)在蒸汽凝水回收系統(tǒng)上，即如何提供凝水回收率和減少系統(tǒng)的二次蒸汽產(chǎn)生。
3.1提高工作人員的管理運(yùn)行水平
*對運(yùn)行管理人員、操作工人進(jìn)行思想品質(zhì)，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心，提高覺悟，盡職盡責(zé)地運(yùn)行管理設(shè)備。
*建立嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范職員、工人行為，這是實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行管理的客觀保證。
*對職工、工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和運(yùn)行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。
末端蒸汽用戶的節(jié)能意識也對蒸汽系統(tǒng)的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設(shè)備（如熨燙機(jī)等）都采用無疏水閥運(yùn)行，這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統(tǒng)設(shè)備的管理運(yùn)行水平
這主要體現(xiàn)在
*對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理、合理使用，確保使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
*及時對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，更換低效設(shè)備，避免不必要的能源消耗。
*建立詳細(xì)的工作計(jì)劃和節(jié)能措施，確保節(jié)能改造工程的節(jié)能效果，防止徒勞無功。
由于設(shè)備老化造成的蒸汽系統(tǒng)的能耗增加，在我們的測試調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內(nèi)凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內(nèi)管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進(jìn)入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統(tǒng)也是減少系統(tǒng)能耗的一個關(guān)鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高，這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進(jìn)行了多極預(yù)冷，才進(jìn)入凝水箱，即蒸汽經(jīng)以及換熱器換熱后，得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換，使其溫度進(jìn)一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失，而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補(bǔ)水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱內(nèi)的凝水溫度，這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統(tǒng)簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統(tǒng)簡圖
3.3節(jié)能新技術(shù)的推廣
技術(shù)手段的推廣和合理利用是商業(yè)建筑節(jié)能的關(guān)鍵。適合中國商業(yè)建筑的節(jié)能的方法并不是建造一兩幢新的商業(yè)建筑來展示新技術(shù)，而是通過一些投資小見效快的技術(shù)手段對現(xiàn)有商業(yè)建筑的改造和提高運(yùn)行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統(tǒng)自身的特點(diǎn)來看，蒸汽系統(tǒng)問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統(tǒng)。目前一種射流－噴射泵系統(tǒng)非常適合于代替蒸汽系統(tǒng)中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達(dá)到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統(tǒng)，固避免了目前蒸汽凝水回收系統(tǒng)中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費(fèi)用。
如下是噴射泵系統(tǒng)與傳統(tǒng)的板式熱交換器的運(yùn)行能耗費(fèi)用比較：
初始條件：
1．采用燃?xì)忮仩t，燃料為天然氣，價錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％
2．都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg
3．自來水價格為3元/噸，軟水價錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85kj/kg
4．生活熱水供應(yīng)水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg
5．板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg
計(jì)算步驟：
1、采用FTS系統(tǒng)生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：
Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4
可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
由于FTS系統(tǒng)無凝水，所以生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）
所以生產(chǎn)70.64kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）
2、采用蒸汽－熱水換熱器生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認(rèn)為換熱器換熱效率為1，由：
Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）
可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
設(shè)凝水回收率為X（以下計(jì)算數(shù)據(jù)基于X＝100％）
生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）
所以生產(chǎn)70.4kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+3*1=11.26（元）
從計(jì)算結(jié)果中可以看出，
(1)在采用噴射泵系統(tǒng)時，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用僅比采用換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)在凝水回收效率為100％時的費(fèi)用高出1.2%
(2)采用相同的計(jì)算過程可以得出當(dāng)換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)的凝水回收率為87.9%時，所用費(fèi)用與噴射泵系統(tǒng)相同。
此外噴射泵系統(tǒng)還節(jié)省了凝水回收系統(tǒng)的初投資。
由此可見噴射泵系統(tǒng)是一個值得在蒸汽系統(tǒng)中運(yùn)用的新技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
篇12
賓館類建筑的蒸汽系統(tǒng)主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統(tǒng)、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同，包括：燃?xì)狻⑷加秃兔骸Ｕ羝斉渑c回收系統(tǒng)包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個：第一個是建筑內(nèi)所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個是是空調(diào)和供暖系統(tǒng)在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機(jī)的商場、飯店，蒸汽系統(tǒng)還提供溴化鋰吸收式冷機(jī)運(yùn)行所需的高壓蒸汽。對于醫(yī)院，蒸汽系統(tǒng)還提供蒸汽供大部分醫(yī)療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1：北京市幾種不同的商業(yè)建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）
生活熱水空調(diào)采暖洗衣房、廚房消毒用備注
賓館1215821--夏季用吸收式冷機(jī)
賓館2483022--
醫(yī)院4032208
2蒸汽系統(tǒng)存在的問題和節(jié)能潛力
通過對北京市商業(yè)建筑中蒸汽系統(tǒng)的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，目前蒸汽系統(tǒng)的應(yīng)用中還存在著很大的問題，這同時也反應(yīng)了蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
*中國商業(yè)建筑的能耗高于國外發(fā)達(dá)國家的商業(yè)建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫(yī)院的全面測試和統(tǒng)計(jì)可知，這些商業(yè)建筑的全年運(yùn)行能耗平均大約是188kwh/m2.a，而氣候條件大致相當(dāng)?shù)娜毡镜耐惤ㄖ钠骄昴芎拇蠹s是135kwh/m2.a，也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40％。這其中，空調(diào)能耗占到50～60％，而其中設(shè)計(jì)到蒸汽系統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)冷、熱能耗又占到空調(diào)能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽換熱采暖和空調(diào)）。
*同類型的的商業(yè)建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量，從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較
從蒸汽系統(tǒng)的凝水回收系統(tǒng)運(yùn)行情況看，各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統(tǒng)的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調(diào)查的北京市幾個賓館、醫(yī)院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達(dá)到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統(tǒng)的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統(tǒng)的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節(jié)能改造項(xiàng)目竣工，這些改造項(xiàng)目都顯示出較大的經(jīng)濟(jì)效益，說明商業(yè)建筑有巨大的節(jié)能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產(chǎn)生等技術(shù)手段，一年可以節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用80多萬，所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業(yè)建筑成功的改造實(shí)例都充分說明中國的商業(yè)建筑蒸汽系統(tǒng)具有巨大的節(jié)能潛力，蒸汽系統(tǒng)節(jié)能改造有很好的經(jīng)濟(jì)效益。
3蒸汽系統(tǒng)節(jié)能的途徑和方法
蒸汽系統(tǒng)包括蒸汽輸送系統(tǒng)，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統(tǒng)。因此蒸汽系統(tǒng)節(jié)能必須從這三個方面分別下手。從調(diào)查情況看目前高壓蒸汽輸送系統(tǒng)其輸送效率較高，節(jié)能潛力較少；而蒸汽用戶的節(jié)能潛力則主要體現(xiàn)在空調(diào)用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細(xì)說明了；所以目前蒸汽系統(tǒng)的節(jié)能則主要體現(xiàn)在蒸汽凝水回收系統(tǒng)上，即如何提供凝水回收率和減少系統(tǒng)的二次蒸汽產(chǎn)生。
3.1提高工作人員的管理運(yùn)行水平
*對運(yùn)行管理人員、操作工人進(jìn)行思想品質(zhì)，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心，提高覺悟，盡職盡責(zé)地運(yùn)行管理設(shè)備。
*建立嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范職員、工人行為，這是實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行管理的客觀保證。
*對職工、工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和運(yùn)行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。
末端蒸汽用戶的節(jié)能意識也對蒸汽系統(tǒng)的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設(shè)備（如熨燙機(jī)等）都采用無疏水閥運(yùn)行，這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統(tǒng)設(shè)備的管理運(yùn)行水平
這主要體現(xiàn)在
*對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理、合理使用，確保使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
*及時對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，更換低效設(shè)備，避免不必要的能源消耗。
*建立詳細(xì)的工作計(jì)劃和節(jié)能措施，確保節(jié)能改造工程的節(jié)能效果，防止徒勞無功。
由于設(shè)備老化造成的蒸汽系統(tǒng)的能耗增加，在我們的測試調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內(nèi)凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內(nèi)管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進(jìn)入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統(tǒng)也是減少系統(tǒng)能耗的一個關(guān)鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高，這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進(jìn)行了多極預(yù)冷，才進(jìn)入凝水箱，即蒸汽經(jīng)以及換熱器換熱后，得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換，使其溫度進(jìn)一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失，而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補(bǔ)水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱內(nèi)的凝水溫度，這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統(tǒng)簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統(tǒng)簡圖
3.3節(jié)能新技術(shù)的推廣
技術(shù)手段的推廣和合理利用是商業(yè)建筑節(jié)能的關(guān)鍵。適合中國商業(yè)建筑的節(jié)能的方法并不是建造一兩幢新的商業(yè)建筑來展示新技術(shù)，而是通過一些投資小見效快的技術(shù)手段對現(xiàn)有商業(yè)建筑的改造和提高運(yùn)行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統(tǒng)自身的特點(diǎn)來看，蒸汽系統(tǒng)問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統(tǒng)。目前一種射流－噴射泵系統(tǒng)非常適合于代替蒸汽系統(tǒng)中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達(dá)到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統(tǒng)，固避免了目前蒸汽凝水回收系統(tǒng)中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費(fèi)用。
如下是噴射泵系統(tǒng)與傳統(tǒng)的板式熱交換器的運(yùn)行能耗費(fèi)用比較：
初始條件：
1．采用燃?xì)忮仩t，燃料為天然氣，價錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％
2．都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg
3．自來水價格為3元/噸，軟水價錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85kj/kg
4．生活熱水供應(yīng)水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg
5．板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg
計(jì)算步驟：
1、采用FTS系統(tǒng)生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：
Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4
可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
由于FTS系統(tǒng)無凝水，所以生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）
所以生產(chǎn)70.64kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）
2、采用蒸汽－熱水換熱器生產(chǎn)1噸生活熱水所需耗費(fèi)
(1)耗蒸汽量
設(shè)生產(chǎn)1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認(rèn)為換熱器換熱效率為1，由：
Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）
可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg
(2)耗燃?xì)饬?/p>
設(shè)凝水回收率為X（以下計(jì)算數(shù)據(jù)基于X＝100％）
生產(chǎn)1噸蒸汽所需燃?xì)饬繛椋?/p>
{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）
所以生產(chǎn)70.4kg蒸汽需燃?xì)饬繛?/p>
Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計(jì)算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費(fèi)用
總費(fèi)用為：4.589*1.8+3*1=11.26（元）
從計(jì)算結(jié)果中可以看出，
(1)在采用噴射泵系統(tǒng)時，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用僅比采用換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)在凝水回收效率為100％時的費(fèi)用高出1.2%
(2)采用相同的計(jì)算過程可以得出當(dāng)換熱器＋凝水回收裝置系統(tǒng)的凝水回收率為87.9%時，所用費(fèi)用與噴射泵系統(tǒng)相同。
此外噴射泵系統(tǒng)還節(jié)省了凝水回收系統(tǒng)的初投資。
由此可見噴射泵系統(tǒng)是一個值得在蒸汽系統(tǒng)中運(yùn)用的新技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
篇13
清潔生產(chǎn)具體是指使用清潔的能源和原材料，采用清潔的工藝及生產(chǎn)方式，提供清潔的產(chǎn)品和服務(wù)。清潔生產(chǎn)的核心目標(biāo)是節(jié)能、降耗、減污、增效，即節(jié)約能源、降低物料消耗、減少污染物排放、提升經(jīng)濟(jì)效益。北京市長期以來一直將促進(jìn)清潔生產(chǎn)作為深入推進(jìn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，并通過制定清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策、明確清潔生產(chǎn)引導(dǎo)方向、提供技術(shù)及資金的支持、加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施閉環(huán)管理，來引導(dǎo)各單位積極開展清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
方明成介紹，隨著以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成，北京市2012年在醫(yī)療、教育、住宿餐飲、商業(yè)零售、商務(wù)辦公、交通運(yùn)輸、汽車修理、環(huán)境公共設(shè)施等10個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展清潔生產(chǎn)。2014年在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域針對農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域試點(diǎn)推行清潔生產(chǎn)。目前本市已在全國率先實(shí)現(xiàn)對一、二、三產(chǎn)清潔生產(chǎn)的政策覆蓋。
北京京港地鐵便是北京市服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)改造的典型案例。據(jù)京港地鐵負(fù)責(zé)人介紹，京港地鐵于2013年8月啟動清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，歷時10個月，通過實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選及可行性分析，京港地鐵于2014年6月底完成共28項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案的審核工作，并在此后陸續(xù)實(shí)施了相關(guān)方案。截止2017年3月，京港地鐵已實(shí)施全部28項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案，實(shí)現(xiàn)節(jié)電1000萬度/年，節(jié)約紙張12萬張/年，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約1200噸/年，折合減排二氧化碳約6000噸/年。這28項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案涵蓋車站維修、通信、車輛段、維修車間、行車計(jì)劃等多個專業(yè)領(lǐng)域，并有多項(xiàng)方案在北京市軌道交通行業(yè)甚至全國具有領(lǐng)先性和推廣價值。
例如安全門燈帶關(guān)閉方案，即京港地鐵4號線各車站在晚運(yùn)營結(jié)束后將安全門燈帶合理關(guān)閉，以達(dá)到節(jié)電目的。此方案使4號線1年可節(jié)電約33萬度，折合標(biāo)準(zhǔn)煤40.56噸。
乘客信息系統(tǒng)（PIS）顯示屏按時關(guān)閉方案，即在車站PIS終端服務(wù)器上對PIS顯示屏定時關(guān)閉，以達(dá)到節(jié)能效果。此方案使4號線1年節(jié)電17萬度，折合標(biāo)準(zhǔn)煤20.89噸。
除了相對簡單的節(jié)能減排方案，京港地鐵的節(jié)能減排項(xiàng)目還包括一些改造。例如，4號線LED綠色照明改造項(xiàng)目，即將4號線全部車站的普通照明燈具改造為LED燈具。改造2013年開始實(shí)施，2016年12月4號線24座車站全部完成改造。在不改變站內(nèi)結(jié)構(gòu)與裝修風(fēng)格的情況下，既提升站內(nèi)照度又達(dá)到節(jié)能減排的目的，使4號線年節(jié)電達(dá)到271.55萬度，折合標(biāo)準(zhǔn)煤333.74噸，減排二氧化碳1640.16噸。
另一個典型案例是4號線空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，即通過增加相關(guān)變頻及控制裝置，實(shí)現(xiàn)冷機(jī)的啟停控制及水泵的變頻，提升站內(nèi)冷量的利用效率，在保證環(huán)境舒適的同時，達(dá)到節(jié)能減排的目的。改造于2014年9月開始全面實(shí)施，2015年底，4號線的21座車站完成改造。本次改造完成后，22座車站的年總節(jié)電量達(dá)395.19萬度，折合標(biāo)準(zhǔn)煤485.69噸， 減排二氧化碳約2386.95噸。
此外，京港地鐵還實(shí)施了變電所關(guān)閉50%燈具、空調(diào)設(shè)置合理溫度等節(jié)能減排方案，有效降低了地鐵及相關(guān)的運(yùn)行能耗。
為保證節(jié)能減排工作的有效進(jìn)行，京港地鐵成立了以總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，聘請專家對相關(guān)人員進(jìn)行了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，并在公司內(nèi)部開展了全面的清潔生產(chǎn)宣導(dǎo)。
金百萬餐飲公司的清潔生產(chǎn)實(shí)施效果也較明顯。3月21日，記者在金百萬餐飲公司副總經(jīng)理康俊生的帶領(lǐng)下參觀了金百萬烤鴨店馬甸店的后廚，發(fā)現(xiàn)這里因?yàn)榍鍧嵣a(chǎn)而發(fā)生了許多變化――萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、節(jié)能灶替換傳統(tǒng)炒灶、智能水龍頭替換無控制水龍頭、LED燈替換普通燈管、節(jié)能型蒸柜替代普通蒸柜等措施。
據(jù)康俊生介紹，2014年1月，金百萬餐飲公司開展了清潔生產(chǎn)審核工作。通過清潔生產(chǎn)審核，公司建立了清潔生產(chǎn)管理規(guī)定和考核制度；實(shí)施了13項(xiàng)無低費(fèi)方案（無需投入或投入很少的改造方案）和6項(xiàng)中高費(fèi)方案（需要一定投入進(jìn)行的技術(shù)升級、系統(tǒng)改造方案），收到了非常明顯的節(jié)能減排效果和顯著的經(jīng)濟(jì)效益。目前，公司直營餐飲門店數(shù)量30家，均采用了運(yùn)水罩替代靜電式油煙凈化器、節(jié)能灶替換傳統(tǒng)炒灶、萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、LED燈替換普通燈管、節(jié)能型蒸柜替代普通蒸柜等措施，每年節(jié)電105萬度、節(jié)天燃?xì)?78萬立方米、節(jié)水91萬噸，減少油煙排放452噸。
構(gòu)筑三方推進(jìn)機(jī)制
清潔生產(chǎn)政策的實(shí)施主要依靠政府部門、實(shí)施單位及專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)三方面共同努力。政府部門主要通過制定清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策、明確清潔生產(chǎn)引導(dǎo)方向、提供技術(shù)及資金的支持、加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施閉環(huán)管理，來引導(dǎo)各單位積極開展清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
2013年，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合了《北京市清潔生產(chǎn)管理辦法》，明確了本市清潔生產(chǎn)支持政策。“形象地說，可以理解為‘鼓勵體檢’、‘支持治療’、‘核實(shí)療效’三個過程。”方明成介紹，“鼓勵體檢”即開展清潔生產(chǎn)審核，通過評估的實(shí)施單位，可享受最高不超過15萬元審核費(fèi)用補(bǔ)助；“支持治療”是指審核單位實(shí)施節(jié)能減排效果顯著的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，可以申請獲得不超過項(xiàng)目總投資30%的補(bǔ)助資金，項(xiàng)目通過評審后先期撥付70%補(bǔ)貼資金；“核實(shí)療效”是指項(xiàng)目完成，達(dá)到實(shí)際效果并通過績效驗(yàn)收后撥付剩余30%的補(bǔ)貼資金。
企事業(yè)單位是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，按照清潔生產(chǎn)審核的方法和程序，對自身生產(chǎn)、服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查診斷，從技術(shù)工藝、設(shè)備、管理等八個方面找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境評價，提出并實(shí)施降低能源消耗、物料消耗以及廢物產(chǎn)生的方案及項(xiàng)目。
清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)為企事業(yè)單位開展審核提供專業(yè)技術(shù)支持，包括開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、進(jìn)行節(jié)能減排現(xiàn)狀診斷及數(shù)據(jù)分析、挖掘清潔生產(chǎn)潛力，提出并幫助實(shí)施清潔生產(chǎn)方案及項(xiàng)目等。
“在政府支持、企事業(yè)單位行動、咨詢機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，三方共同努力和協(xié)作下，清潔生產(chǎn)機(jī)制才能夠有效推廣，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效目標(biāo)。” 方明成說。
下一步聚焦大氣污染物減排
