引論：我們?yōu)槟砹?3篇持續(xù)發(fā)展研究論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報告《我們共同的未來》中,系統(tǒng)地闡述了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題,提出了可持續(xù)發(fā)展思想并把可持續(xù)發(fā)展定義為“即滿足當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展。”這一定義因具有最概括意義而被廣泛接受,并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上得到認(rèn)可。可持續(xù)發(fā)展是對傳統(tǒng)價值觀和發(fā)展觀的挑戰(zhàn)與變革。其內(nèi)涵反映在以下5個方面:①可持續(xù)發(fā)展強調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟的整體性。②可持續(xù)發(fā)展強調(diào)社會、經(jīng)濟與生態(tài)效益的綜合性。③可持續(xù)發(fā)展強調(diào)資源利用的高效性。④可持續(xù)發(fā)展強調(diào)體制與法制建設(shè)的必要性。⑤可持續(xù)發(fā)展強調(diào)社會的公平性。
2林業(yè)的定義及主要特點
林業(yè)的定義可概括為林業(yè)是人類對森林資源的全面保護、全面利用、全面發(fā)展的經(jīng)營活動,是以森林的多功能來滿足經(jīng)濟、社會需求,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
為了正確地理解林業(yè),還需要進一步了解林業(yè)的特點,以掌握林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。林業(yè)的主要特點有如下幾點:生產(chǎn)周期的復(fù)雜性;勞動過程的特殊性;初期培育森林的經(jīng)濟依賴性;生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險性;生產(chǎn)經(jīng)營成果的多樣性;林業(yè)效益是經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
3可持續(xù)林業(yè)的含義及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1可持續(xù)林業(yè)的含義
綜合國內(nèi)外研究者已有研究成果,可持續(xù)林業(yè)的概念可歸納為:可持續(xù)林業(yè)是對森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受損害前提下的林業(yè)實踐活動。它是通過綜合開發(fā)、培育和利用森林,以發(fā)揮其多種功能,從而保護土壤、空氣和水的質(zhì)量,以及森林動植物的生存環(huán)境,既滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展過程中對木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品和良好生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的需要,又不損害未來社會滿足其需要的林業(yè)。
3.2實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.2.1依靠科技發(fā)展林業(yè)。要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟,改變傳統(tǒng)的以自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
3.2.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。
3.2.3注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價。林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識到,森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益,且經(jīng)濟效益往往最先受到關(guān)注,但我們可以看到,在目前的情況下,生態(tài)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟價值。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系,林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。這些年來,林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關(guān)注,各地在實踐中采取了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施:①林農(nóng)結(jié)合式;②造林規(guī)模化;③造林多樣化。
4建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制
4.1我國法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)我們目前關(guān)于林業(yè)的單行法主要有《中華人民共和國森林法》及其事實條例。在這一立法宗旨中,充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的。在總則中,第5條規(guī)定“林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。”第11條規(guī)定“植樹造林、保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。”這些規(guī)定體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,反映了我國法律對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視和關(guān)注。4.2對我國現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善我國已經(jīng)設(shè)立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴(yán)密性存在缺陷,在立法思路、立法原則、履行程序、實現(xiàn)方式、法律責(zé)任等方面的制度內(nèi)容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應(yīng)該從以下幾個方面加以補充和完善:①重新確立林業(yè)立法思路;②立法原則的創(chuàng)新;③在執(zhí)法方面,一是必須實行森林采伐限額管理,控制森林資源過量消耗,健全管理機制,加大管理力度。二是必須認(rèn)真加強林地管理,防止有林地逆轉(zhuǎn),實行林地用途管制和總量控制制度,嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運輸木材制度,嚴(yán)格對木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。四是必須堅持依法治林,將森林資源保護管理置于法律、法規(guī)的約束之中。加強基層執(zhí)法隊伍的建設(shè),實現(xiàn)森林資源保護管理的規(guī)范化、制度化;④在法律責(zé)任方面,應(yīng)建立健全法律責(zé)任制度。
參考文獻
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篇2
20世紀(jì)中期以來，“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，使人類看到了新世紀(jì)的曙光。我們已經(jīng)意識到“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”結(jié)合的重要性和必要性。
從微觀的角度講，在市場經(jīng)濟的大潮中，世界上已有許多成功的先例，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家一些著名大企業(yè)，如:英特公司、通用電器公司、福特公司、IBM、大眾、豐田等，歷時幾十年，上百年而經(jīng)久不衰，繼續(xù)保持旺盛的生命力，獲得了可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)則有長虹、海爾、春蘭、小天鵝等一批著名企業(yè)也已駛上了持續(xù)快速發(fā)展之路。對企業(yè)來講，人力資源有效地開發(fā)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合，的確是企業(yè)欣欣向榮、長盛不衰的傳家寶。這也正是世界上所有企業(yè)家追求的發(fā)展目標(biāo)。
從宏觀的角度講，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是一致的。一個國家經(jīng)濟發(fā)展的好壞與該國企業(yè)發(fā)展的水平是息息相關(guān)的。只有企業(yè)發(fā)展了，國民經(jīng)濟才能發(fā)展，因為企業(yè)是國民經(jīng)濟的細(xì)胞。經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點和最終目的是人類自身的發(fā)展，作為社會主體的人自身生產(chǎn)能力的持續(xù)提高，使全社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高。經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲后代人的利益為代價，如今日益污染的環(huán)境呼吁企業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，而企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所依靠的就是科學(xué)技術(shù)的提高，歸根結(jié)底依靠的是人。把企業(yè)人力資源的有效開發(fā)與經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展有機結(jié)合起來考慮，已成為當(dāng)今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的主流，對推動人類社會的持續(xù)發(fā)展將起到巨大的作用。
當(dāng)前我國人力資源開發(fā)與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展從宏觀角度考慮存在以下垂待解決的問題:
1、人力資源開發(fā)方面。(1)投資低，收益差。長期以來，我國教育投資占GDP比重徘徊在30%以下，投入總量的不足，使人力資源素質(zhì)無法得到整體性的綜合改善。(2)人口增長快。我國目前已有人口12.5億，而同期美國人口只有2.6億，人口因素一直是經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重羈絆。人力資源與其他自然資源不同，在創(chuàng)造財富的同時需要消耗資源，使本來有限的資源和財力不能適應(yīng)人口增長的需要，從而使人口增長與資源和財力供求出現(xiàn)失衡。而只有當(dāng)人力資源規(guī)模與其他經(jīng)濟因素發(fā)展相適應(yīng)，才能顯示出人力資源開發(fā)對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的推動作用。(3)經(jīng)濟的粗放型發(fā)展。粗放型經(jīng)濟環(huán)境制約了高素質(zhì)人才的形成及其智能的發(fā)揮，只能使企業(yè)發(fā)展在較低水平上徘徊;宏觀經(jīng)濟環(huán)境不改善，就會壓制對高素質(zhì)人才的需求量，從而使經(jīng)濟發(fā)展失去科技力量。(4)用人機制不健全。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，在所有制問題上有了重大變化，導(dǎo)致人力資源分布的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移。國企中管理人員、技術(shù)人員跳槽、辭職之風(fēng)愈演愈烈。給本來就舉步維艱的企業(yè)雪上加霜。(5)人力資源供需失衡。目前人才資源供需關(guān)系斷層的現(xiàn)象反映了我國教育在培養(yǎng)人才結(jié)構(gòu)上的問題。往往只看到眼前一時需求就一擁而上，沒有預(yù)見未來發(fā)展的潛在需求，以致造成有的專業(yè)人才出現(xiàn)斷層。
2.經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展方面。自然資源是人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是構(gòu)成人類生存環(huán)境的最基礎(chǔ)因素。第二次世界大戰(zhàn)之后的經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展主要是依賴于自然資源的高消耗，尤其是礦物資源等不可再生資源的巨大消耗。這種片面追求產(chǎn)量忽視社會效益的生產(chǎn)方式，使人類賴以生存的自然界和生物界處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。同時自然界對人類破壞生態(tài)平衡的懲罰接踵而至。溫室效應(yīng)的加劇、洪澇旱災(zāi)等自然災(zāi)害的增多，大規(guī)模暴發(fā)流行性傳染病等等，使人類的生活蒙上了一層陰影。
當(dāng)前阻礙我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要因素包括生產(chǎn)技術(shù)水平低、能耗物耗過大以及生產(chǎn)管理不善造成環(huán)境污染、水土流失、資源損失等，所以持續(xù)發(fā)展需要從再生產(chǎn)的全過程考慮，必須發(fā)展技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。也就是通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進、降低能耗、減少污染、保護環(huán)境為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源和動力。從而通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、廢物利用的全過程管理，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
目前，我國在經(jīng)濟發(fā)展中有關(guān)人口、資源、環(huán)境等方面仍然存在不少的問題，隨著“公害”的加劇以及能源的危機，人類已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞的苦頭。把經(jīng)濟、社會和環(huán)境割裂開來，謀求自身的、局部的、暫時的經(jīng)濟性，帶來的只能是全局的、后代的不經(jīng)濟性甚至災(zāi)害。將嚴(yán)重影響經(jīng)濟的發(fā)展，因此必須按照中國《21世紀(jì)議程》的精神，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，走持續(xù)發(fā)展的道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，為21世紀(jì)的經(jīng)濟起飛奠定良好的基礎(chǔ)。實施經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，需要充分運用行政與法律手段，建立健全經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策和法律體系，通過法律約束、政策引導(dǎo)規(guī)范其經(jīng)濟與環(huán)境行為，確保經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的本義是指在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的利益。也就是既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境，使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
經(jīng)濟可持續(xù)概念的提出是始于人們對環(huán)境問題的教訓(xùn)和體會以及對環(huán)境和發(fā)展之間的聯(lián)系的認(rèn)識而研究的，也是人們感到環(huán)境與資源問題日益惡化且嚴(yán)重地威脅到人類的生存和發(fā)展而提出的，從而使這一概念應(yīng)運而生。因此，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的概念理應(yīng)是一種注重環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新的科學(xué)發(fā)展觀。它標(biāo)志著人類價值觀念與生活方式的深刻變革，這是可持續(xù)發(fā)展的重要觀點，因為現(xiàn)代經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展越來越依靠環(huán)境與資源的支撐，越是經(jīng)濟高速發(fā)展，越要加強環(huán)境與資源的保護，以獲得長足持久的支撐，這是現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志，因而科學(xué)認(rèn)識和定義經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展從提出到目前雖然不過20年的歷史，但它得到了迅猛的發(fā)展，中國在環(huán)發(fā)大會之后，根據(jù)X21世紀(jì)議程》的精神，立即制定了《中國21世紀(jì)議程》，這是一個綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的正確選擇，被確立為21世紀(jì)我國人類社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。因此，必須按照《中國21世紀(jì)議程》的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，為21世紀(jì)的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
總之，發(fā)展是硬道理，但走什么樣的發(fā)展道路卻是人們關(guān)注的焦點。正如前面述及的只要經(jīng)濟增長而忽視資源、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，造成的后果是嚴(yán)重的，并將給人類帶來嚴(yán)重的威脅，迫使人們不得不重新思考走什么發(fā)展道路的問題。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展從根本上來說是宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究的產(chǎn)物，是人們對傳統(tǒng)發(fā)展模式進行長期深刻反思的結(jié)晶。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會(UNCED)上把可持續(xù)發(fā)展作為人類邁向21世紀(jì)的共同發(fā)展戰(zhàn)略，在人類歷史上第一次將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略由概念落實為全球的行動。
經(jīng)濟發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)達(dá)成廣泛的共識，但究竟什么是可持續(xù)發(fā)展觀呢?目前世界上的主要觀點有經(jīng)濟發(fā)展觀、人類社會發(fā)展觀、代際平等發(fā)展觀、生態(tài)環(huán)境發(fā)展觀。我們認(rèn)為綜合以上觀點，應(yīng)該是在經(jīng)濟發(fā)展為主的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境、人口的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的利益。這就是我們所說的新的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀。
二、實施人力資源開發(fā)對策
我國人力資源開發(fā)長期遲滯的原因是多方面的，因此研究人力資源開發(fā)的對策應(yīng)從以下幾方面來研究。
1.加快發(fā)展教育事業(yè)。教育是人力資源開發(fā)的核心和根本通道，為了提高我國人力資源的質(zhì)量，教育政策的調(diào)整和優(yōu)化勢在必行。一方面要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使教育面向市場，強化素質(zhì)教育;另一方面，必須十分重視職業(yè)教育。原德國總理科爾曾經(jīng)說過:德國經(jīng)濟發(fā)展就是通過職業(yè)教育，培養(yǎng)了一代又一代高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。教育要針對人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地開發(fā)人的潛在能力，實現(xiàn)從學(xué)歷型教育向能力型教育的轉(zhuǎn)化，從體能、智能、技能、德能、文化等方面全方位地提高人的素質(zhì)，開發(fā)人的潛力。高等教育要在提高教學(xué)質(zhì)量的前提下，主要培養(yǎng)社會經(jīng)濟發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，把辦學(xué)目的真正轉(zhuǎn)到人的全面發(fā)展上來，使人運用所學(xué)知識提高自己的思維能力。知識作為一種特殊的資源，無論是知識的創(chuàng)新、理念的突破、科學(xué)的發(fā)展、技術(shù)的發(fā)明，無一不是以人才為載體的，核心要素是人才，人才已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素。因此，企業(yè)要增強競爭力，必須依靠不斷建立并發(fā)掘自己的人力資源優(yōu)勢。
2.樹立新的人才開發(fā)觀念。即樹立知識、技能、智能為核心要素的新觀念，克服傳統(tǒng)的重物輕人的舊觀念，把教育投資視為第一位投資的新觀念，認(rèn)識教育是確保企業(yè)21世紀(jì)取得競爭優(yōu)勢的法寶，積極組織各類人才進行培訓(xùn)教育，提高各類人才的思維能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，以適應(yīng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。通過戰(zhàn)略性的人力資源開發(fā)與管理，包括對人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)、進修和實踐以及引進，提升企業(yè)人力資源的質(zhì)量和數(shù)量，使企業(yè)不斷獲取創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力，從而實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須從戰(zhàn)略高度人手對人力資源進行培訓(xùn)，把人力資源開發(fā)與企業(yè)文化有機結(jié)合起來提高企業(yè)人力資源的競爭意識和戰(zhàn)略意識，調(diào)動企業(yè)勞動者的積極性和創(chuàng)造性，為形成企業(yè)核心競爭力創(chuàng)造條件。企業(yè)的核心競爭力的形成是一個不斷發(fā)現(xiàn)和不斷創(chuàng)新的過程，隨著市場環(huán)境的變化，核心競爭力以及競爭優(yōu)勢是要作出相應(yīng)的變化，因此，企業(yè)必須隨市場變化而采取相應(yīng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，從而使企業(yè)具有不斷地捕捉市場機遇以及適應(yīng)市場變化的能力。
3.實現(xiàn)人力資源的合理流動和優(yōu)化組合。人力資源流動的結(jié)果是使人們走出封閉的環(huán)境，找到能較原先更能發(fā)揮作用的崗位，“活”化人力資源，而不是將人力資源僵化，以有利于人力資源潛能的開發(fā)，從而挖掘人的潛力，創(chuàng)造更多的財富。我們應(yīng)遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，實現(xiàn)人力資源的合理流動和優(yōu)化組合。政府應(yīng)制定寬松的有利于人力資源流動的政策，大力提倡以各種靈活有效的方式進行交流，盡可能改善和緩解人力資源在分布結(jié)構(gòu)上的不合理以及地域分布上的不平衡，使人力資源與經(jīng)濟發(fā)展需要相適應(yīng)。
4.強化競爭激勵機制對人力資源開發(fā)具有重大作用。盡管人力資源的開發(fā)需要外部條件的配合，但其內(nèi)部因素對人力資源的開發(fā)具有不可替代的巨大作用，而激勵則是最具積極意義的調(diào)節(jié)機制。美國哈佛大學(xué)的心理學(xué)家威廉·詹姆斯研究發(fā)現(xiàn)，一個沒有受到激勵的人，僅能發(fā)揮其能力的20%—30%，而當(dāng)他受到激勵時，其能力可以發(fā)揮到80%—90%，也就是說，恰當(dāng)?shù)募顧C制，可以使人的能力大大提高。
建立有效的激勵機制。(1)我國的企業(yè)應(yīng)徹底打破分配上的大鍋飯，建立按勞分配為主、多種分配形式相結(jié)合的分配辦法，充分重視知識技術(shù)等人力資本在分配中的作用;(2)根據(jù)不同的工作崗位，實行與績效掛鉤的分配方式，對高級管理人員可采用經(jīng)營者年薪制和經(jīng)營者持股方式，銷售人員可采用與銷售收人、銷售成本掛鉤的方式;科技人員可采用新產(chǎn)品開發(fā)的項目與新產(chǎn)品的銷售收人掛鉤的方式;一線生產(chǎn)人員可采用計件工資和計時工資的方式;(3)鼓勵員工參股、持股，激勵員工參與企業(yè)管理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
5.嚴(yán)格控制人口增長。堅持少生優(yōu)生，從而為我國人口素質(zhì)的改善和質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境，因此，我國的計劃生育政策必須長期作為一項基本國策毫不動搖地貫徹下去。同時還應(yīng)該采取切實的措施，增加對控制人口增長的物質(zhì)和精神，保證我國人口的發(fā)展逐步走上健康的良性循環(huán)的軌道。
6.防止人口流失和浪費。所謂人才，是指那些能夠運用系統(tǒng)的知識和技術(shù)在學(xué)術(shù)上卓有貢獻的專業(yè)人員，表現(xiàn)為社會上具有學(xué)術(shù)造詣和實踐經(jīng)驗的人。所謂人才浪費，是指這些專業(yè)特長得不到應(yīng)有的發(fā)揮，或者大材小用，或者根本就沒有發(fā)揮作用。所謂人才流失，是指不能為本國所運用，而經(jīng)常是流向發(fā)達(dá)國家。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，存在著人才匾乏與人才浪費并存的問題。因此，應(yīng)使本國培養(yǎng)的人才學(xué)以致用，為學(xué)有專長的人創(chuàng)造良好的科研條件和工作環(huán)境，并在各方面給予應(yīng)有的待遇。在政策上有所傾斜，盡可能防止人才流失。
三、實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
目前，我國在人口、資源和環(huán)境等方面仍面臨著嚴(yán)峻的形勢，巫待研究采取措施。因此，必須更新觀念，開拓思路，基于經(jīng)濟發(fā)展來選擇相應(yīng)的對策。其中，比較重要的有以下幾個方面:
1.正確確立資源價值，防止無償占用和浪費。當(dāng)前，我國還不同程度地存在著“資源無價或低價”的價格現(xiàn)象。這種現(xiàn)象就是自然資源無價或低價的經(jīng)濟學(xué)觀點以及由此產(chǎn)生的不合理的定價方法。人們長期以來認(rèn)為自然資源是天賦的，沒有通過勞動沒有價值，這種錯誤的觀念導(dǎo)致了資源無償使用、開發(fā)和浪費，以致造成資源損耗，生態(tài)惡化加劇，給經(jīng)濟持續(xù)增長造成損失。超級秘書網(wǎng)
2.明確產(chǎn)權(quán)，強化資源資產(chǎn)的管理。建立和完善資源產(chǎn)權(quán)制度，是改善資源利用的必要社會制度。從發(fā)達(dá)國家情況看，已形成了一整套資源資產(chǎn)管理、資產(chǎn)交換的理論、制度和方法體系。我國在這方面工作尚嫌薄弱，長期以來存在著資源家底不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、無償占用資源的現(xiàn)象。因此，要盡快改變這種狀況，建立健全資源資產(chǎn)管理制度，強化國有資源的國家所有權(quán)。自然資源同其他人工資產(chǎn)相類似，是人類獲取物質(zhì)產(chǎn)品不可缺少的資產(chǎn)。可以為占有者帶來收益，所以它是一種重要資產(chǎn)。資源資產(chǎn)是國家重要的財富，國家有關(guān)部門要代表國家行使綜合管理資源的權(quán)利，制定政策法規(guī)，保護資源和組織資源，合理使用以及組織收繳資源資產(chǎn)收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收人等。
篇3
一、從可持續(xù)發(fā)展觀點看新聞學(xué)
廣播電視學(xué)要堅持其發(fā)展道路，需要人們探索一條綠色、可持續(xù)發(fā)展的道路，這是專業(yè)發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展的必然要求。
1.高校廣播電視學(xué)的設(shè)立符合社會發(fā)展需要
廣播電視是傳播文化與消息的重要渠道，是社會發(fā)展必不可少的工具。高校設(shè)立廣播電視專業(yè)正是適應(yīng)社會發(fā)展的要求，滿足人們?nèi)罕妼V播電視的需要。新聞學(xué)為人民群眾提供了不同形式的文化，不僅傳播了西方文化，又將祖國的文化發(fā)揚傳承，對社會主義文化建設(shè)做出了極大的貢獻。
2.廣播電視學(xué)有效的解決新聞傳播的問題
在社會發(fā)展的過程中，會發(fā)生各種各樣的問題，這些突發(fā)事件的發(fā)生，就需要新聞學(xué)對此類事件進行報道與傳播，為廣大人民群眾及時傳送相關(guān)消息，擴大事件的影響，引起人民的關(guān)注，推動社會進一步發(fā)展。
二、新聞學(xué)發(fā)展中存在的問題
1.缺少優(yōu)秀中堅師資，教師教學(xué)經(jīng)驗不足
相對于其他專業(yè)來說，廣播電視學(xué)的教師從數(shù)量上明顯較少，師資力量匱乏；從專業(yè)知識上說，這些教師中大部分為普通講師，教授級別很少，教師年齡較為年輕，缺少相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗，造成教學(xué)過程中出現(xiàn)閱歷不足的情況。
2.缺少實踐機會
高效教學(xué)一般較為注重書本理論知識的學(xué)習(xí)，忽略此專業(yè)所要求的實踐性。學(xué)校沒有給予學(xué)生實踐較多的機會，造成實踐與學(xué)習(xí)知識相脫節(jié)，專業(yè)人才較少，無法滿足社會的需要。
3.教學(xué)方法單一
雖然高校教育制度在不斷地前進，但是，一些高校的教學(xué)理念以及方法依然十分陳舊。在現(xiàn)在飛速發(fā)展的社會中，繼續(xù)用陳舊的教育思想教育出的廣播電視學(xué)專業(yè)的學(xué)生無法適應(yīng)廣大人民的文化需求，而且枯燥的教學(xué)課程嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)者的積極性和熱情，使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率低下。
4.就業(yè)形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)者的選擇
學(xué)生在面臨專業(yè)選擇時，無論從哪個角度考慮，均將專業(yè)的未來就業(yè)趨勢納入考量，而新聞學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景目前并不樂觀，這使很多具有此方面天分的人才放棄了對本專業(yè)的選擇。周而復(fù)始，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致本專業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
三、關(guān)于新聞學(xué)可持續(xù)發(fā)展的探究
廣播電視學(xué)的發(fā)展受到其問題與困難的阻礙，若想獲得長久的、可持續(xù)的發(fā)展，必須要打破其障礙，使問題得以解決，使新聞學(xué)走上正軌，走上可持續(xù)發(fā)展的道路，形成良性循環(huán)。
1.擴充教師力量，重視實踐教育
教師是培養(yǎng)人才的主導(dǎo)力量。對于廣播電視學(xué)也具有此作用，因此，無論從學(xué)校角度還是從政府角度，應(yīng)當(dāng)注重增強教師的師資力量，加強教師的培訓(xùn)力度，豐富教師的教學(xué)經(jīng)驗和能力。學(xué)校要多給教師實踐鍛煉的機會，在實踐中獲得更多的教學(xué)經(jīng)驗，多掌握教學(xué)中的實踐和應(yīng)用技巧，將更多的、更豐富的知識傳授給學(xué)生。學(xué)校不僅要加強教師實踐，也要加強學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)，對資金與實踐設(shè)施進行投資，使學(xué)生把所學(xué)的理論知識應(yīng)用到實踐中，鍛煉出自己全面的能力。
2.使用具有特色的教學(xué)手段，提高教學(xué)的質(zhì)量和水平
高校中的陳舊教育思想以及方法已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)需要，應(yīng)該得到變革，使其適應(yīng)時代的潮流。因此，學(xué)校及政府除了提高教師的能力與質(zhì)量外，還應(yīng)開發(fā)獨具特色的教育方法，促進教師思維的開拓，提高學(xué)習(xí)者的積極性與熱情，不斷追求創(chuàng)新的方式方法，掌握最新的前言知識，進行最新最有用的實踐知識學(xué)習(xí)，緊跟時代的腳步，不斷地革新與進步。
3.出臺相關(guān)政策對廣播電視學(xué)進行保護
為了促進傳媒事業(yè)更好的發(fā)展，為了保證更好的向傳媒領(lǐng)域輸送更好更多的人才，在廣播電視學(xué)的發(fā)展上政府的力量不可低估，對新聞學(xué)的發(fā)展，也必須給予幫助，出臺相關(guān)政策幫助其進行可持續(xù)發(fā)展。社會的經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展離不開新聞學(xué)的發(fā)展，只有堅持新聞學(xué)走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能讓社會的經(jīng)濟與文化長久發(fā)展，走上可持續(xù)發(fā)展之路。
四、結(jié)語
我們的社會需要全面的發(fā)展，針對傳媒領(lǐng)域的問題，我們有必要及時解決，使文化的媒體發(fā)展符合廣大人民群眾的需求，符合社會主義的方向。針對廣播電視學(xué)出現(xiàn)的尷尬處境，必須分析出現(xiàn)問題的原因，對癥下藥，及時消除問題，使其適應(yīng)社會的發(fā)展。
作者:劉薇娜 單位:南昌航空大學(xué)科技學(xué)院
篇4
同志指出“迎接未來科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”創(chuàng)新行為，首先要有創(chuàng)新意識，有強烈的創(chuàng)新欲望，也只有如此才能有創(chuàng)新動力。科技要創(chuàng)新，體制要創(chuàng)新，檔案工作也要創(chuàng)新。長期單調(diào)而枯燥的工作方式、傳統(tǒng)而落后的工作方法，使得許多檔案工作者缺少創(chuàng)新意識和創(chuàng)新欲望，他們墨守陳規(guī)，按傳統(tǒng)辦事，視傳統(tǒng)和經(jīng)驗為“至寶”，視專家和權(quán)威為“上帝”，日常檔案工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷，提供利用服務(wù)多少卷人次，而對于市場需要哪方面的檔案材料，最前沿學(xué)科發(fā)展情況如何，檔案工作是否適應(yīng)當(dāng)前形勢和社會發(fā)展需要等等，卻一無所知或知之甚少，更談不上檔案工作如何主動、超前服務(wù)于市場，服務(wù)于社會。而服務(wù)的落伍，必將使檔案工作失去生存的活力和市場。因此要改變檔案工作既無動力，又無目標(biāo)的狀況，應(yīng)努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者，形成檔案工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮袇⑴c的新的檔案管理工作理念。檔案工作只有日日思變、天天求新，才能以超前的意識、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得市場、贏得利用者的滿意，才能讓檔案工作在社會上“熱”起來。
2、檔案工作管理模式的創(chuàng)新
我國檔案工作許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對做好不同時期的檔案工作起到了積極作用，但也有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，必須進行創(chuàng)新。其中包括檔案工作六個環(huán)節(jié)和一些具體的操作手段的革新。要在立卷制度上更新，在工作手段上改進，盡量簡化檔案部門長期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。如從組卷的形式到裝訂的手段上考慮，怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用，又能盡快完成歸檔程序，取消一些繁瑣的不必要的過程、環(huán)節(jié)、步驟，盡量縮短立卷歸檔周期，這樣也便于推行部門立卷工作。就是在平時的抄抄寫寫、裝裝訂訂的工作中，檔案工作者也要善于思考，多動腦筋，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題搞一些小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，這樣也能起到事半功倍之效。目前許多檔案部門都將計算機應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出或檢索，而在檔案管理其它方面的應(yīng)用則較少。其實，我們只要肯觀察，就不難發(fā)現(xiàn)在我們?nèi)粘n案管理工作中，還有許多工作可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高我們的工作效率，如采用條形碼來代替檔號，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借閱歸還檔案的速度。類似這種借助計算機來完成本來較繁瑣的手工操作的方法應(yīng)該是很多的，因為無論是檔案的業(yè)務(wù)工作，還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流，都可以應(yīng)用計算機進行現(xiàn)代化管理，幫助解決具體問題，提高管理效率和管理水平。
3、檔案工作管理機制的創(chuàng)新
長期以來，檔案管理工作以經(jīng)驗管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動，容易產(chǎn)生不思進取的思想，更談不上去創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)引進競爭激勵機制，改變在檔案部門實際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象，從源頭上解決創(chuàng)新的根本問題。積極推行全員聘任合同制，對現(xiàn)有人員實行公平競爭、擇優(yōu)上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，能者上庸者下，從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識到自己的工作成績與其生存和發(fā)展息息相關(guān)，檔案部門也無“皇糧”可吃，也會有下崗、失業(yè)，再也不能靠“鐵板碗”混日子了，每個人都有隨時被淘汰的危機感，從而激發(fā)每個人的工作活力，最大限度地發(fā)揮個人潛力，使檔案工作出現(xiàn)充滿競爭活力、開拓創(chuàng)新的新局面。同時，要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵機制，如鼓勵創(chuàng)新的用人制度、分配制度、獎勵制度，將個人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo)，進行考核，并與勞動報酬、晉職嚴(yán)格掛鉤，努力營造一種鼓勵創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境，促進檔案工作良性循環(huán)。相反如果沒有制度的激勵和約束，沒有精神和物質(zhì)條件作保證，檔案工作者創(chuàng)新的熱情就會被扼殺，也就不會自覺、主動地去創(chuàng)新。
二、檔案工作應(yīng)在創(chuàng)新特色上下功夫
l、體現(xiàn)檔案工作服務(wù)特色
日常的檔案服務(wù)只局限在做好為本單位查閱利用本單位產(chǎn)生的檔案方面，而對本單位檔案如何主動為外單位、為社會服務(wù)，怎樣利用外單位檔案為本單位服務(wù)做得就很不夠，考慮得也很少。檔案部門要一改坐在家里等人上門查檔的現(xiàn)狀，變被動等待服務(wù)為積極主動上門服務(wù)，利用現(xiàn)代計算機技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢，與其它檔案機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，共享檔案信息資源，使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”，服務(wù)層次由“淺”變“深”。檔案部門還應(yīng)拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，充分開發(fā)所看管的檔案財寶，通過加工、處理，使其變成社會需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。也可以根據(jù)老百姓休閑日增多，追求精神享受的特點，建立一些“檔吧”，使老百姓在優(yōu)雅的環(huán)境中，一邊從檔案中吸取知識、了解歷史，一邊從中感受檔案工作帶給他們的便利，拉近檔案與百姓的距離。還可以利用檔案資料作為出版的資源，出版一些人物傳記、歷史知識讀物、文學(xué)書籍等，多方開辟檔案服務(wù)的渠道。
2、體現(xiàn)檔案工作管理特色
檔案工作管理手段的更新是實現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。檔案工作的技術(shù)手段和條件是提高檔案工作效率，確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件，是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。因此，在檔案工作管理的手段上，要努力實現(xiàn)檔案裝備技術(shù)現(xiàn)代化，解決手工操作運轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問題，積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進技術(shù)和手段，來提高檔案工作技術(shù)含量和水平，使檔案管理手段由“舊”變“新”。在檔案工作管理的形式上，為避免各檔案館大而全，小而全，可以把價值小、保管期限短的檔案放到基層，實行分級保管，總館只需在網(wǎng)上保留基層檔案信息。這樣既方便基層部門利用檔案的需要，又可避免檔案館因館藏數(shù)量龐大，造成庫房緊張，同時還可保證檔案館人員有時間開發(fā)館藏信息資源、更好地做好服務(wù)工作。
3、體現(xiàn)檔案工作的宣傳特色
宣傳工作是各項工作的先導(dǎo)。宣傳工作做得如何直接關(guān)系到人們參與的積極性和重視程度，直接影響到下一步工作能否收到預(yù)期的效果。長期以來，檔案工作的宣傳往往著重于相關(guān)法規(guī)條例的宣傳解釋上，多強調(diào)重要意義、工作要求，這些說教式的宣傳，既不直觀形象，也缺少“藝術(shù)”性，很難引起人們的重視，也達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。如果能通過上網(wǎng)、制作成VCD等，把館藏開放的檔案以動態(tài)的圖表形式展現(xiàn)給社會，介紹、宣傳檔案工作，其效果會更形象、更直觀，更易于接受。因此我們在進行檔案的宣傳工作時，要善于捕捉本單位檔案工作的新亮點、新特點，使檔案的宣傳由“死”變“活”，具有個性化。
三、發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新主體作用
1、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新
專職檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。特別是在機構(gòu)改革、人事制度改革的今天，隨著各部門工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作將面臨更大的壓力。因此，專職檔案人員有必要進行相應(yīng)的調(diào)整和重新定位，要一改守攤看點、倉庫保管員的形象，在埋頭苦干、默默奉獻的同時，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“皇帝女兒不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的舊觀念，主動找婆家、找市場，讓檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會效益和經(jīng)濟效益。檔案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在當(dāng)今社會，檔案工作者一方面要耐得住清苦，繼續(xù)踏踏實實工作；另一方面也要通過檔案工作者的開拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，提高檔案工作的自身價值，發(fā)展檔案事業(yè)。
2、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)練就過硬的業(yè)務(wù)技能
檔案工作既是一項業(yè)務(wù)性工作，又是一項管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員，既要有扎扎實實的業(yè)務(wù)功底，又要有較強的管理能力和服務(wù)意識。知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時代的沖擊，以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段方式，給專職檔案人員提出了更高的要求。為此，專職檔案人員首先要適應(yīng)新形勢，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。其次，專職檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實基礎(chǔ)上促進創(chuàng)新，努力使專職檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進的工作方法，一專多能的檔案工作人才。
篇5
一、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對象的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系。從經(jīng)濟方面來講，傳統(tǒng)經(jīng)濟也就是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)方式、人類自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認(rèn)識的反映。
如在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，受人與自然對抗認(rèn)識的支配，那些非市場化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟資源和財富看待的，并日認(rèn)為它們的供給是無限的，不考慮經(jīng)濟活動與它們之間的相互關(guān)系，以不斷增長的經(jīng)濟財富作為經(jīng)濟學(xué)追求的目標(biāo)，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導(dǎo)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴(yán)重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類的生存面臨著嚴(yán)峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問題，人類必然要對傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續(xù)生存(這是人類社會的最大福利目標(biāo))和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀(jì)最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對中國內(nèi)部經(jīng)濟調(diào)整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。二、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義
經(jīng)濟發(fā)展主要是以價值來表現(xiàn)，并以價值的變化來反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟發(fā)展很可能是沒有保障的，所以分析經(jīng)濟發(fā)展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結(jié)合起來。
人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價值的生產(chǎn)與平衡，只要價值的生產(chǎn)是以擴大的方式進行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟就能正常進行，但在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價值生產(chǎn)的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴(yán)格，如果達(dá)不到這種要求，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是難以進行下去的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應(yīng)。
保持經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟系統(tǒng)的量，超過了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展思想的提出，就是因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟發(fā)展難以長久持續(xù)的結(jié)果。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項共同事業(yè)，實現(xiàn)這項事業(yè)對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴(yán)重，所以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求更為強烈。研究經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展刻不容緩
1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的一項基本國策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認(rèn)真思考的。因為如果僅僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟發(fā)展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國國情和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的特定模式。
2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國最緊迫的任務(wù)。
篇6
一、可持續(xù)發(fā)展與當(dāng)前國民經(jīng)濟核算之間存在的矛盾
根據(jù)聯(lián)合國世界環(huán)境發(fā)展委員會的定義可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。這一定義的核心思想是:經(jīng)濟社會的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在自然資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的基礎(chǔ)之上。而當(dāng)前國民經(jīng)濟核算的核心是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算.即GDP核算。現(xiàn)行的這種GDP核算未能全面反映經(jīng)濟社會活動所付出的代價，其中就包括自然資源耗減的代價和生態(tài)環(huán)境惡化的代價而這些對于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質(zhì)量至關(guān)重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力。既然存在可持續(xù)發(fā)展與當(dāng)前國民經(jīng)濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯(lián)合國、世界銀行等國際組織聯(lián)合《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算2003》權(quán)威文獻。其中對環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系進行了全面闡述詳細(xì)說明了把資源耗減、環(huán)境保護和環(huán)境退化等問題納入國民經(jīng)濟核算的概念、方法和基本準(zhǔn)則，構(gòu)建了環(huán)境經(jīng)濟綜合核算基本框架可以就環(huán)境對經(jīng)濟的貢獻和經(jīng)濟對環(huán)境的影響進行一致的分析。這樣，構(gòu)建一套包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的新國民經(jīng)濟核算體系呼之欲出，即綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算體系
可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算之間聯(lián)系緊密交相輝映。可持續(xù)發(fā)展推動和促進了綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展而綠色國民經(jīng)濟核算又進一步完善和推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。然而推動可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.綠色國民經(jīng)濟核算理論不盡完善。綠色國民經(jīng)濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當(dāng)于在現(xiàn)行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態(tài)惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的核算成為綠色核算的關(guān)鍵。（1）自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產(chǎn)等自然資源，由于自然資源產(chǎn)權(quán)不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。（2）生態(tài)環(huán)境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態(tài)惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業(yè)發(fā)展引起的生態(tài)破壞和健康損失，是污染發(fā)生之后逐漸呈現(xiàn)的有的需要幾年甚至幾十年才被發(fā)現(xiàn)其核算成本難以分?jǐn)偟侥囊荒辍？臻g因素是指造成生態(tài)環(huán)境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業(yè)、居民個人的綠色與可持發(fā)展的思想意識不足。（1）從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經(jīng)濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式已對資源的浪費和環(huán)境的破壞造成嚴(yán)重后果。(2)從企業(yè)層面來看。一些企業(yè)追求自身的利潤，消耗大量的自然資源，并且產(chǎn)生負(fù)外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)如生活垃圾的不分類丟、農(nóng)民化肥農(nóng)藥的過量或不正當(dāng)使用等都對資源與環(huán)境的可持續(xù)能力有著重要影響。
三、對策與建議
在全面建設(shè)小康社會的今天我們要正確處理經(jīng)濟社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這既是科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐，也是我們建立綠色國民經(jīng)濟的內(nèi)涵。面對當(dāng)前存在的問題我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來突破克服:
1.完善資源和環(huán)境法律法規(guī)。隨著資源和環(huán)境問題日益受到國際社會的重視，以及我國未來自身發(fā)展的需要我們應(yīng)當(dāng)建立一套相應(yīng)的資源和環(huán)境的法律法規(guī)，為綠色國民經(jīng)濟核算的順利推進為可持續(xù)發(fā)展立下堅實的法律基礎(chǔ)。
篇7
目前，民辦高職院校還沒有完全擺脫在夾縫中求生存的境地，同類學(xué)校的競爭更加激烈。從學(xué)校管理學(xué)的角度而言，學(xué)校應(yīng)以教學(xué)為中心，學(xué)校的生存與發(fā)展最終決定于教學(xué)質(zhì)量。而從目前的民辦高職院校的實際情況來看，由于面臨生源不足而可能被淘汰出局的境況，教學(xué)活動以外的環(huán)節(jié)被大大強化，招生宣傳、熱門專業(yè)的設(shè)置、硬件投入以及教師的引進方式等方面都被當(dāng)成競爭的亮點。然而這些方面的優(yōu)勢都是非常容易在短時間內(nèi)相互仿效的，因而不易形成具有明顯優(yōu)勢的核心競爭力。教學(xué)活動的質(zhì)量和水平最能反映出一個學(xué)校的內(nèi)功，也是學(xué)校完成從招生到就業(yè)一系列工作的支撐。因此，如果以先進的辦學(xué)理念為指導(dǎo)，整合一切可以獲得的教育資源和要素，形成自身獨有的相對穩(wěn)定的教學(xué)特色，并以此作為學(xué)校的核心競爭力，將是民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
首先是教學(xué)理念的創(chuàng)新。辦學(xué)宗旨與教學(xué)理念對教學(xué)與管理起著統(tǒng)領(lǐng)作用，指導(dǎo)著教學(xué)實踐活動。很多民辦高職院校在這方面都給予了較高的重視，在辦學(xué)宗旨和校訓(xùn)中都體現(xiàn)了時代精神。主要的問題是在教學(xué)實踐活動中創(chuàng)新的意識不強，并沒有把這種創(chuàng)新的精神與理念滲透到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去，而是停留在文字的宣傳層面，沒有深入下去。
其次是教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。由于我國高職教育發(fā)展的時間并不長，適應(yīng)于當(dāng)前和未來的高職教育的管理模式還在探索中，因此目前的高職院校大多沿襲普通高校的做法。事實上，這兩類教學(xué)機構(gòu)在學(xué)生的培養(yǎng)層次、口徑和培養(yǎng)目標(biāo)上有著十分明顯的差異。高職院校培養(yǎng)的是技術(shù)型的人才，應(yīng)在技能訓(xùn)練上下功夫，大量的課堂應(yīng)搬進實訓(xùn)基地。因此把教學(xué)管理與實訓(xùn)基地的管理如何融合在一起，使其相得益彰相互促進將是大有文章可做的。由培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標(biāo)的差異性對教學(xué)管理進行創(chuàng)新也是形成教學(xué)特色的一個捷徑。
最后是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的創(chuàng)新。目前許多高職院校并沒有按照職業(yè)崗位的能力要求設(shè)置課程，而是采用傳統(tǒng)的按學(xué)科體系要求設(shè)置課程，其實質(zhì)是壓縮了的普通本科教育。教學(xué)內(nèi)容也很陳舊，與經(jīng)濟管理和科技發(fā)展的水平脫節(jié)，更與國際脫節(jié)。教學(xué)方法普遍存在重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的弊端。職業(yè)教育的特點決定了職業(yè)技能在教學(xué)中的突出地位，因此應(yīng)圍繞將來職業(yè)崗位的需要設(shè)置課程體系，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)反映當(dāng)前的科技發(fā)展水平，并探索出相適應(yīng)的有利于學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)方法。
二、建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)化的專職教師隊伍
從目前我國民辦高職院校的實際情況來看：我國民辦高校的師資多以兼職教師為主，專職教師所占比例相對較少，僅占30%左右；專職教師中以公辦高校的退休教師為主，中青年較少；中青年教師的學(xué)歷層次和職稱水平與公辦高校相比又較偏低。這些都不利于民辦高校的深層次發(fā)展。
師資是形成教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，沒有穩(wěn)定優(yōu)化的教師隊伍，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。哈佛大學(xué)的前校長科南特曾經(jīng)說過：“大學(xué)的榮譽不在于他的校舍和人數(shù)，而在于它教師的質(zhì)量。”民辦高校在用人體制方面是有優(yōu)勢的，不妨借鑒一下國外的經(jīng)驗，切實加強人力資源投入，大力引進人才，培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干，減少對公立高校的師資依賴。當(dāng)然，這并不是要求杜絕兼職教師。兼職教師的聘用不僅可以彌補學(xué)校師資短缺、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，而且可以發(fā)揮社會高層次人才對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展及教學(xué)、科研水平的提高、青年教師的培養(yǎng)等方面直接或潛在的作用。如果能夠結(jié)合高職院校的特點，重點抓好“雙師型”師資隊伍的建設(shè)，通過相應(yīng)的激勵機制和必要的鼓勵措施，做到按需設(shè)崗，按崗評聘，對各種人才進行合理配置，必能建設(shè)一支專職教師為主、兼職教師為輔的高水平的師資隊伍，這是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
三、完善內(nèi)部管理體制，提高辦學(xué)效益
民辦高校從誕生那天起，就顯示了其在管理體制和運行機制方面的優(yōu)越性。目前我國民辦高校的內(nèi)部管理體制的主要形式是董事會制。即董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，重大辦學(xué)事務(wù)由董事會決定，校長執(zhí)行董事會的決議，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)和行政工作，從而使學(xué)校的各項工作都能正常有序地展開，這既有利于發(fā)揮董事會的集體決策作用，保證決策的正確性，又有利于校長專心致力于學(xué)校的宏觀管理工作，提高工作效率和效益。
但是，也應(yīng)該看到，我國的大多數(shù)民辦學(xué)校由于種種原因，其管理體制還不完善。例如，各種制度還不健全，人治現(xiàn)象還很嚴(yán)重。用人機制也存在家族傾向；分配制度方面總體報酬偏低，對高層次人才吸引力不大。民辦高校是社會力量辦學(xué)，其性質(zhì)決定了學(xué)校需科學(xué)管理，高效運作。因此應(yīng)完善各項管理制度，提高管理效率；引入競爭機制，競爭上崗，真正實行能者上、平者讓、庸者下的用人機制，堅持不唯職稱看能力，不唯學(xué)歷看水平，不唯歷史看現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，實行全員聘任制和教師掛牌上課制；建立新的分配制度，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)酬的分配原則，提高工資、福利、津貼標(biāo)準(zhǔn)并著重于教師、教學(xué)和科研，合理拉開分配檔次，吸引和留住優(yōu)秀、高層次人才。體制的完善和機制的創(chuàng)新可以為科學(xué)配置教育資源和提高教育效益提供了不竭的動力，也為民辦高等教育的健康發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的競爭實力。
四、積極拓寬融資渠道
高等教育持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于辦學(xué)投入的持續(xù)增加。然而，與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校融資難是有目共睹的事實。公辦學(xué)校的資金來源有國家的財政撥款，有銀行的無息、低息或貼息貸款。而這些對民辦學(xué)校來說，幾乎很難享受到。由于特殊的制度環(huán)境和思維模式，現(xiàn)階段我國民辦教育的盈利模式非常狹窄，民辦教育幾乎不可能得到信貸等金融部門的支持。資金來源單一、融資渠道不暢，在一定程度上嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校的發(fā)展，甚至使一些急需資金注入的民辦學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。因此，進一步拓寬融資渠道，是當(dāng)前民辦高校校長最敏感，也是最為憂慮的話題。
為推動學(xué)校的發(fā)展，許多學(xué)校在積極尋求新的資金投入方式和辦學(xué)道路。2006年9月7日，新東方教育科技集團在美國紐約股票交易所成功上市，開盤價22美元，高出發(fā)行價15美元46.7%，總共融資1.125億美元。新東方因其作為中國教育行業(yè)的第一股而受到極大的關(guān)注，它的成功上市給中國民營教育機構(gòu)注入了一股新鮮的血液，開辟了中國民辦教育融資新渠道。教育行業(yè)上市，對于已經(jīng)形成一定規(guī)模和品牌的民辦學(xué)校，是一條不可多得的融資渠道，它采用了更加靈活的資本運作方式，引進外資或與外資合作，增加資本優(yōu)勢和國際視野，可以繼續(xù)保持并優(yōu)化其核心競爭力，為其可持續(xù)發(fā)展注入強大的動力。
高職院校還可利用自己獨有的專業(yè)優(yōu)勢積極拓寬跟企業(yè)的合作領(lǐng)域和合作模式，但是企業(yè)參與合作的積極性不高制約著校企合作的推進，高職院校既不能坐等政府的政策支持，更不能只是呼吁或期望企業(yè)履行社會義務(wù)，而是要以積極主動的姿態(tài)，從企業(yè)的利益出發(fā)，努力營造校企合作的雙贏氛圍。例如：積極創(chuàng)造條件，爭取企業(yè)進校合作共建仿真實訓(xùn)基地(中心)；借助企業(yè)教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢，實行校企鏈?zhǔn)铰?lián)盟經(jīng)營，培養(yǎng)培訓(xùn)行業(yè)緊缺人才；吸納企業(yè)資金，聯(lián)合經(jīng)營產(chǎn)業(yè)等。
在美國，私立大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費來源中，學(xué)費只占30%，國家投入占30%，其余的40%則由學(xué)校通過各種途徑予以募集。我國的民辦高校也可通過爭取社會捐助的方式融資。例如采取成立以名人命名的基金會等形式向公立學(xué)校一樣接受社會的捐贈。
綜上所述，新時期，民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要，更是我國高等教育發(fā)展的需要，是滿足不斷增長的技術(shù)型人才的市場的需要。相信在國家、社會、辦學(xué)者的共同努力下，我國的民辦高職教育定能可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]段文平.高職高專教育特色研究[J].成人教育，2005，(12).
篇8
(一)較高的人口自然增長率。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)的人口出生率明顯的比全國高出2.24個百分點,比東部地區(qū)高出6.39個百分點,而死亡率僅比全國和東部地區(qū)高出0.5和0.7個百分點。與此相適應(yīng),西部地區(qū)的人口自然增長率比全國高出1.75個點百分,比東部地區(qū)高出5.77個百分點。如果從各省、自治區(qū)方面來考察,整個西部地區(qū)除了重慶、四川和陜西的人口自然增長率低于全國平均水平之外,其它省、區(qū)均高于全國平均水平。實踐證明,過快和過高的人口增長速度,一方面使得普九教育工作困難重重——因經(jīng)費和師資緊張而無法推行九年義務(wù)制教育;另一方面可能造成“報酬遞減和資源過度消耗兩種經(jīng)濟后果”。統(tǒng)計顯示:現(xiàn)在,我國森林覆蓋率為13.4％,人均森林面積僅為0.11公頃/人,而日本的人均森林面積是我國的2倍,美國是我國的12.2倍；世界人均森林面積是我國的8.5倍。在淡水資源方面,就總量而言,中國占世界第6位,達(dá)到28萬立方米,但是倘若按人口占有量排列,卻在第88位。無論從區(qū)域面積或人口總量來看淡水資源數(shù)量,中國都被列入淡水缺乏的國家之列……。種種跡象表明,中國的人口增長已經(jīng)接近于資源所能支撐的限度。因此,嚴(yán)格控制人口增長速度乃當(dāng)務(wù)之急。另據(jù)統(tǒng)計,東部地區(qū)15歲及15歲以上文盲人口占其總?cè)丝诘谋戎貎H為13.42％,而西部地區(qū)則為27.07％,比東部地區(qū)高出13.65％。這一方面表明西部地區(qū)仍然處于教育的貧困階段,另一方面也表明其經(jīng)濟發(fā)展主要不是依靠科學(xué)和技術(shù)的進步而實現(xiàn)的,相反,主要是靠經(jīng)驗類的知識(包括大量消耗資源)而推動的。很顯然,如果我們不盡快采取措施,努力改變這種不利局面,不僅不利于參與全球經(jīng)濟競爭,而且不利于迎接知識經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展之路,進一步講,四個現(xiàn)代化也就無法實現(xiàn)了。
(二)水資源日漸枯竭。西部地區(qū)是長江、黃河的發(fā)源地,在歷史上,曾經(jīng)水草豐盛,林木繁茂,經(jīng)濟文化繁榮。但長期以來,由于自然條件變化和經(jīng)濟、社會、歷史等方面原因,尤其是毀林毀草開荒,陡坡種糧,造成林草植被減少,水土流失加劇,從而使得這里尤其是西北地區(qū)水資源日漸枯竭。統(tǒng)計顯示,整個黃河經(jīng)濟帶內(nèi)每年缺水達(dá)150億立方米,雖然通過節(jié)水可獲得100億立方米,但仍缺水50億立方米。1996年黃河斷流時間超過150天,斷流距離達(dá)700km,1997年斷流累計達(dá)200天以上,下游全部斷流。1998年和1999年斷流分別達(dá)215天左右。全經(jīng)濟帶內(nèi)不僅城市缺水、工業(yè)缺水,而且浪費水最嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)也整體上缺水。另據(jù)統(tǒng)計,位于黃河源頭的瑪多縣,素有“千湖之縣”的美稱,20世紀(jì)80年代有大小湖泊4077個,總面積為1763.8平方千米,但目前已有2017個湖泊干涸。新疆塔里木水系也正在經(jīng)歷支流斷流、干流水量減少甚至斷流的變化。據(jù)科學(xué)預(yù)測,2010年塔里木地表徑流總量將被用完……。由此可見,我們的黃河母親“奶汁”已不足以養(yǎng)育她腳下的大地和大地上億萬兒女了,“黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)還”的氣勢已經(jīng)演變?yōu)橛肋h(yuǎn)的神話。
(三)水土流失問題日益突出。目前全國水土流失面積為360多萬平方千米,西部地區(qū)約占80％。甘肅的水土流失面積為12.69萬平方公里,其中僅黃河流域就有11.25多萬平方公里,每年向黃河傾泄泥沙5.18億噸,約占輸入黃河泥沙總量4.4萬平方公里,約占陜西總面積的21.4％。陜西黃河中游地區(qū)有48個水土流失重點縣,是全國水土流失最嚴(yán)重的地方之一。1973年以前,陜西修建水庫192座,現(xiàn)已被泥沙淤滿的有41座,約占21％,其余的大部分水庫有40％的有效庫容被泥沙淤積。
(四)沙漠化面積進一步擴大。西北地區(qū)是我國沙漠化土地主要分布區(qū)。如果加上內(nèi)蒙古,這一地區(qū)幾乎集中了我國90％以上的沙漠化土地。其中,已經(jīng)沙漠化的土地面積約為16萬平方千米,潛在沙化土地面積約15萬平方千米。青海省沙化土地約有1億畝左右。不僅如此,而且每年仍以100萬畝的速度繼續(xù)擴大,目前大約已有5899.5萬畝農(nóng)田、7399.5萬畝草場和2000多公里鐵路受到沙漠化的嚴(yán)重威脅,僅柴達(dá)木盆地的沙漠化土地就有近5000萬畝。新疆沙漠面積占我國沙漠總面積的59.05％,達(dá)42.1萬平方公里。在全區(qū)166萬平方公里國土面積中,沙漠面積就占25.4％；在76.48萬平方公里平原中,沙漠則占56.4％。據(jù)了解,沙漠化擴展最為嚴(yán)重的是塔里木盆地和準(zhǔn)葛爾盆地南緣、塔里木河下游地區(qū)。在塔里木盆地南緣的和田綠洲,流沙的年南侵平均速度為10米以上,在一些嚴(yán)重地段速度可達(dá)每年40米左右。甘肅的沙漠化問題主要集中在河西走廊的三地(酒泉、張掖、武威)兩市(嘉峪關(guān)、金昌),有各類沙漠化土地503萬平方公里,占整個河西走廊土地總面積的18.25％,幾乎有總數(shù)的一半在酒泉地區(qū)。以玉門市為例,20多年來沙漠南移310多公里,沙漠化土地面積近700萬畝,并以每年6至10米的速度從北、南、西三面向綠洲侵蝕。世界著名的旅游勝地敦煌市,30年間受風(fēng)沙危害的農(nóng)田面積達(dá)30萬畝。受土地沙漠化影響,草場資源退化十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,目前退化面積已占可利用草場面積的三分之一以上。不僅如此,而且目前仍以年平均2000萬畝退化速度繼續(xù)惡化。在新疆,全區(qū)草場退化和沙化面積達(dá)7000萬畝,退化的草場減產(chǎn)幅度在25％以上,年經(jīng)濟損失約為18億元；在青海柴達(dá)木盆地,目前已有2426萬畝草場嚴(yán)重沙化,占退化草場的22％,且沙漠化每年仍以341萬畝的速度繼續(xù)擴展;在甘肅已退化的1.0693億畝天然草場中,重質(zhì)退化的草場達(dá)331萬畝。據(jù)中科院蘭州沙漠所提供的資料,造成沙漠化面積不斷擴大的原因,其中草原過度農(nóng)墾占25.4％,過度放牧占25.3％,過度采木蕉占31.8％,水資源利用不當(dāng)占9％,其他原因占8.5％。
(五)環(huán)境污染問題日漸突出
1、工業(yè)固體物廢物污染。據(jù)1998年《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計顯示,1997年中國縣及縣以上工業(yè)廢物產(chǎn)生量達(dá)6.58億噸,比1985年增長25％,綜合利用率僅為45.6％。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢物產(chǎn)生量達(dá)1.26億噸,占全國的19％,綜合利用率僅為31.2％,比全國平均水平低14.40個百分點,比東部地區(qū)低25.4個百分點,比中部低9.5個百分點。
2、水污染。1997年全國廢水排放總量為416億噸。其中,工業(yè)廢水排放量為227億噸,生活污水排放量為189億噸。工業(yè)廢水排放量中，縣及縣以上工業(yè)為188.33億噸,其中有一半以上是由西部工業(yè)排放的。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量僅占工業(yè)廢水排放總量的50.50％,比全國平均水平低11.3個百分點；工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)量僅占其工業(yè)廢水排放總量的22％,比全國平均水平低6.5個百分點。
3、空氣污染。據(jù)國家環(huán)境保護總局提供的數(shù)據(jù),以宜賓、貴陽、重慶為代表的西南高硫煤地區(qū)的城市受二氧化硫污染較為嚴(yán)重,而甘肅、新疆、陜西的大部分地區(qū)及青海、寧夏的部分地區(qū)總懸浮顆粒物污染較為嚴(yán)重。大量二氧化硫排放的后果是形成酸雨,引起土壤、水體酸化,危害植物生長和人體健康,損害建筑設(shè)施。
面對這樣的情況，可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)由過去強調(diào)人和自然的對立變?yōu)榻?jīng)濟社會和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，從而把經(jīng)濟發(fā)展推向一個新的發(fā)展水平。我國已將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略并制定了相應(yīng)的行動議程加以落實，這是黨和國家從我國國情出發(fā)的一個重大決策，西部大開發(fā)無疑要堅持這一策略。
二、實施可持續(xù)發(fā)展的對策
（一）解放思想，樹立長遠(yuǎn)、整體觀念是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)。西部大開發(fā),給廣大西部地區(qū)干部群眾帶來了一次新的思想解放的機遇。長期以來,東部地區(qū)較西部地區(qū)而言,思想解放相對滯后,觀念陳舊、保守,在西部大開發(fā)的熱潮中,不僅僅是要解放思想,敢想敢干,而且需要牢牢記住,東部地區(qū)“先開發(fā)、后治理”和西部歷史上濫伐亂采帶來的教訓(xùn),牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀念,警惕那種貪圖一時經(jīng)濟的高速發(fā)展而采取的“殺雞取卵”式經(jīng)營所帶來的危害。表現(xiàn)在思維方法上,要改變過去那種先局部分析,而后綜合的方法,轉(zhuǎn)變成“系統(tǒng)分析法”,把西部大開發(fā)當(dāng)成一個整體來對待,從整體與部分相互依賴、相互結(jié)合,相互制約的關(guān)系中,揭示西部大開發(fā)的總體特征和運動規(guī)律,追求整體和長遠(yuǎn)效益。
（二）制定西部大開發(fā)的有關(guān)法律是可持續(xù)發(fā)展的法律依靠。最近,不斷有專家、學(xué)者呼吁設(shè)立西部大開發(fā)方面的法律。縱觀西方各國,在促進落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,也都頒布了相應(yīng)的法律。如美國,1961年和1965年分別頒布了《地區(qū)再開發(fā)法》和《公共工程和經(jīng)濟開發(fā)法》,明確規(guī)定,聯(lián)邦政府應(yīng)提供幫助困難地區(qū)發(fā)展的必要的公共設(shè)施,根據(jù)該項法律規(guī)定,經(jīng)濟開發(fā)管理者從1966年到1991年,對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的8100多個公共項目提供了43億美元的財政援助;德國于1969年頒布了《改善區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)共同任務(wù)法》。1990—1995年五年間,東西部經(jīng)濟發(fā)展差距縮小了1/3;日本在1950年制定了《國土綜合開發(fā)法》,以后又陸續(xù)制定了一系列關(guān)于促進后進地區(qū)振興的法律,關(guān)于國家的大型區(qū)域開發(fā)項目的專項法律,對日本經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了有力的促進作用。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展懸殊很大,有必要通過國家法律強制手段,促進西部地區(qū)開發(fā)。
（三）制定西部大開發(fā)的相關(guān)政策是可持續(xù)發(fā)展的政策保證。政策保證包括兩個方面,一是國家要給西部地區(qū)傾斜政策。在改革開放以后,國家對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策作了重大調(diào)整,我國區(qū)域發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向東南沿海,國家實行了促進東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,從而使東南沿海地區(qū)經(jīng)濟獲得了高速發(fā)展。關(guān)于西部大開發(fā),國家已經(jīng)出臺和還將出臺一系列的優(yōu)惠政策,主要的應(yīng)當(dāng)包括財政政策、稅收優(yōu)惠政策、投資政策等等；二是西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的配套政策,以便更好的消化和吸收國家政策,主要應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財稅政策、金融政策等等。
（四）搞好環(huán)境保護,注意生態(tài)平衡,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),1997年8月,總書記做出了“再造一個山川秀美的西部地區(qū)”的重要批示；1999年在西安又一次談到生態(tài)環(huán)境問題:“改善生態(tài)環(huán)境,是西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的一個重大問題。如果不從現(xiàn)在起,努力使生態(tài)有一個明顯的改善,在西部地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)就會落空。”環(huán)境的污染和破壞,對經(jīng)濟發(fā)展所造成的直接或間接損失是十分驚人的。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)的初步估算,僅1997年我國生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的直接和間接損失達(dá)GDP的6％左右;目前我國正在進行的三河三湖等重點污染區(qū)域及部分城市大氣污染的治理,所要投入的資金已數(shù)倍甚至數(shù)十倍于以上地區(qū)污染企業(yè)效益的總和。從環(huán)境保護的大局來看,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,不僅是西部地區(qū)得以良好發(fā)展的前提和條件,而且關(guān)乎到全國的生態(tài)環(huán)境,近年來的許多自然災(zāi)害,都和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞有關(guān)。西部地區(qū)是我國重點的生態(tài)屏障,但西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境久遭破壞,制約著該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,改善生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染,遏止生態(tài)環(huán)境破壞,可確保西部地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)高效運行。
（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,西部尤其落后。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇和瑞士國際管理學(xué)院1997年關(guān)于國際競爭力的報告,在影響我國競爭力的八個因素中,基礎(chǔ)設(shè)施最差。在46個參評國家中排第40位,其中包括郵電通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施。而西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在全國總體排名最后。良好的基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)揮的功能是使企業(yè)能以較低成本在當(dāng)?shù)剡M行生產(chǎn),同時非常便利地與外界市場、供給者聯(lián)系。相對于總產(chǎn)業(yè)來說,有較高的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資比率的區(qū)域經(jīng)濟,都有著更高的勞動生產(chǎn)率增長。隨著西部大開發(fā)的到來,西部的公路、鐵路、航運、通訊、水力、電力等基礎(chǔ)設(shè)施承受量必然增加,現(xiàn)有的承載水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,要實現(xiàn)西部大開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展,就要大力加強西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消滅西部經(jīng)濟發(fā)展中的“瓶頸”。
（六）合理開發(fā)和利用資源是可持續(xù)發(fā)展的根本。西部地區(qū)有著豐富的自然資源。主要有礦產(chǎn)、光熱水土、電力和旅游。以新疆為例,已發(fā)現(xiàn)的礦種就有九大類、129種,其中有43個礦種儲量在全國前10位。還有新疆的石油、內(nèi)蒙古的煤炭、陜西的天然氣、、青海的地?zé)?以及整個長江、黃河上游和雅魯藏布江水的水電資源都有著巨大的開發(fā)前景。西部地區(qū)還是我國唯一尚存大面積可開墾土地的地區(qū)。豐富的自然資源是西部地區(qū)發(fā)展得天獨厚的物質(zhì)基礎(chǔ),問題是一定要注意合理發(fā)開,充分利用,才能開創(chuàng)出廣闊的發(fā)展前景。對于自然資源的合理開發(fā)和利用,一是要有計劃地開采。絕大多數(shù)自然資源是不可再生的,我們不僅要考慮到當(dāng)展的需要,而且還要考慮到后展的需要,不能“爺爺吃了孫子的飯”；二是要注意開采的嚴(yán)格管理和統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)防亂開濫采；三是要進行保護。我國的森林資源由于亂采濫伐和“毀林造田”,森林面積在急劇縮小,引發(fā)了許多自然災(zāi)害,現(xiàn)在有些地方已采取了“封山育林”的措施,就是一種有效的保護方法。
（七）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建適合西部地區(qū)實際的產(chǎn)業(yè)布局,是可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一是要適合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況,以使地方自然資源優(yōu)勢能最大程度地發(fā)揮為基本原則；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,隨世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,淘汰已經(jīng)落伍的產(chǎn)業(yè),尋求新的替代產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展良好產(chǎn)業(yè),尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)之間相互補充、利用協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分利用其得天獨厚的自然資源和人文、自然旅游資源,以解放初期所形成的重工業(yè)基地和五、六十年代所建成的軍事工業(yè)為依托,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
篇9
1可持續(xù)發(fā)展促進了中學(xué)地理教育理論的系統(tǒng)化、科學(xué)化、時代化
20世紀(jì)初期以來，由于世界一些落后民族的相繼獨立和經(jīng)濟的發(fā)展，使世界人口急劇增加。資源的匱乏及自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，使地球環(huán)境日漸惡化。如何協(xié)調(diào)自然環(huán)境和人類文化生活的關(guān)系已經(jīng)成為國際地理學(xué)界面臨的主要研究課題。世界許多國家在地理教育中開始了新的改革和創(chuàng)新，逐漸形成了較系統(tǒng)的科學(xué)的現(xiàn)代地理教育理論。尤其是20世紀(jì)90年代以來，“可持續(xù)發(fā)展”理論的提出又進一步充實了人地關(guān)系和諧論的地理教育思想。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以“可持續(xù)發(fā)展”為主題通過了《21世紀(jì)議程》，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論得到了全球共識。因此，可持續(xù)發(fā)展的人地和諧論必將成為未來各國地理教育發(fā)展的基本理論，這表明了具有鮮明的時代性、科學(xué)性和系統(tǒng)性的現(xiàn)代地理教育理論日臻完備。
2可持續(xù)發(fā)展思想敦促了中學(xué)地理教育的目的全面化、綜合化
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，意味著一場深刻的變革，是世界觀、價值觀、道德觀的變革，是人類行為的變革。公眾既是生產(chǎn)者，又是消費者，也是環(huán)境的管理者；提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識，倡導(dǎo)公眾積極參與，是中學(xué)地理教育目的的新內(nèi)容，同時也是中學(xué)地理教育不可推卸的責(zé)任。作為中學(xué)地理教育，它的重要任務(wù)之一就是對全體學(xué)生———這支未來可持續(xù)發(fā)展參與者的大軍進行可持續(xù)發(fā)展思想意識教育。通過可持續(xù)發(fā)展教育，激勵學(xué)生建立可持續(xù)發(fā)展的世界觀、從觀念上改變自己錯誤的環(huán)境意識，規(guī)范自己的行為方式，積極推動社會的參與，使人們不斷提高環(huán)境意識，從我做起，從日常行為活動中做起。進而用符合可持續(xù)發(fā)展的方法來改變我們的生產(chǎn)、生活方式，使人類和生態(tài)朝著良性方向持續(xù)發(fā)展。1992年8月，在美國華盛頓召開的第27屆國際地理大會上通過的《地理教育國際》，呼吁各國重視地理教育，并對地理教育的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容、策略等做出統(tǒng)一的、規(guī)范化要求，其意義就在于此。拓寬了中學(xué)地理教育目的，使其全面化、綜合化。這也是中學(xué)地理學(xué)科相對于基礎(chǔ)教育其他學(xué)科在素質(zhì)教育中的獨特作用。它使學(xué)生具有21世紀(jì)建設(shè)人才參與可持續(xù)發(fā)展所必需的環(huán)境意識、地理素養(yǎng)和地理能力。為此，中學(xué)地理教育應(yīng)受到各級教育領(lǐng)導(dǎo)部門的重視，使其在21世紀(jì)這一歷史時期有效發(fā)揮其特有的功能，為未來人才的素質(zhì)建設(shè)做出貢獻。
3可持續(xù)發(fā)展思想促進了教學(xué)內(nèi)容的更新
隨著現(xiàn)代地理學(xué)的發(fā)展和改革，許多現(xiàn)代地理的新知識、新成果,及時反映到地理教學(xué)內(nèi)容之中。特別是可持續(xù)發(fā)展思想內(nèi)容的加入，加強了資源保護、生態(tài)保護、環(huán)境保護等方面的內(nèi)容。要求合理使用、節(jié)約和保護水、土地、能源、森林、草地、礦產(chǎn)、海洋、氣候、礦產(chǎn)等資源，提高資源利用率和綜合利用水平；建立科學(xué)、完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理體系，形成類型齊全、分布合理、面積適宜的自然保護區(qū)，建立沙漠化防治體系，強化重點水土流失區(qū)的治理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強城市綠地建設(shè)，逐步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。可持續(xù)發(fā)展等問題將成為地理教育的主要內(nèi)容，體現(xiàn)出教學(xué)內(nèi)容改革的時代特征，同時這也是世界各國地理教育改革的新趨勢。
3.1增加新的地理觀念和學(xué)科思想教育的內(nèi)容
為適應(yīng)參與可持續(xù)發(fā)展的需要，應(yīng)在地理教學(xué)內(nèi)容中增加對學(xué)生進行正確的地理觀念以及新的生產(chǎn)觀、消費觀、發(fā)展觀、價值觀等的教育內(nèi)容。這些新的地理觀念和信息，可參考《里約宣言》、《21世紀(jì)議程》和國際地理聯(lián)合會地理教育委員會制定的《地理教育國際》以及我國政府制定的《中國21世紀(jì)議程》等文件。這些內(nèi)容的增補會促進學(xué)生形成良好的環(huán)境意識和行為習(xí)慣。3.2減輕知識學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，加強地理能力的培養(yǎng)
地理能力是順利完成地理活動，即地理認(rèn)識活動和地理實踐活動所必需的能力的總和。現(xiàn)代教育觀認(rèn)為，能力培養(yǎng)是基礎(chǔ)教育階段第一位的任務(wù)。因為接受知識是一個終身過程。隨著知識的快速更新，使學(xué)生具備各種學(xué)習(xí)過程所需要的能力，比獲得知識更有價值和意義。所以，中學(xué)地理教育也應(yīng)把地理能力的培養(yǎng)視為中心任務(wù)。
3.3系統(tǒng)地理要強化人地關(guān)系，突出學(xué)科的應(yīng)用性特色
系統(tǒng)地理的教學(xué)內(nèi)容改革必須走出為學(xué)知識而學(xué)知識的誤區(qū)，同時也要避免在知識上面面俱到。在人地關(guān)系的教育上應(yīng)改變重說教、輕能力的現(xiàn)狀。避免只是從消極方面對人類活動加以限制，而要從積極的角度指出人與自然持續(xù)發(fā)展的方向。
為此，系統(tǒng)地理的教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)兩條原則：一是強化人地關(guān)系，使學(xué)生懂得人類活動對環(huán)境造成的影響并預(yù)測環(huán)境對人類的反作用，以正確地調(diào)控人類自身的生產(chǎn)和消費的活動方式;二是突出地理應(yīng)用的特色，使學(xué)生明確所學(xué)各類地理系統(tǒng)及要素性質(zhì)，物能的流動和轉(zhuǎn)化，演變和發(fā)展規(guī)律的意義，并掌握利用、改造和保護各類地理系統(tǒng)的基本方法及合理開發(fā)利用各種自然資源的方式和途徑。
3.4區(qū)域地理要突出區(qū)域發(fā)展條件、問題和區(qū)域發(fā)展方向、策略兩個方面
參與可持續(xù)發(fā)展，必須以地域為依托。區(qū)域地理研究的意義就是在具體的地域范圍內(nèi)，對環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展綜合考慮，協(xié)調(diào)解決。區(qū)域地理的教育目的不能只是讓學(xué)生記住一些地理名詞和地理分布，了解區(qū)域地理現(xiàn)狀，而是要讓學(xué)生運用地理基礎(chǔ)知識和原理，分析、解決區(qū)域地理問題。所以，區(qū)域地理教學(xué)內(nèi)容能更深刻地揭示人地關(guān)系，為地理應(yīng)用提供廣闊的領(lǐng)域。為此，從區(qū)域條件、問題，區(qū)域發(fā)展方向、策略這一新的視角重建教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)模式，培養(yǎng)學(xué)生以后參加地區(qū)持續(xù)發(fā)展工作所需要的基本方法和能力。
4可持續(xù)發(fā)展對地理教育工作者的要求
在教學(xué)過程中教師起到主導(dǎo)作用,在實現(xiàn)學(xué)生主體地位中起到關(guān)鍵作用,教師的自身素質(zhì)直接影響學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，作為地理教育工作者應(yīng)不斷了解國內(nèi)外最新的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的研究動態(tài)，提高自身的可持續(xù)發(fā)展的意識，以便于更好地、更快地培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀。
4.1積極掌握和充實新的理論性知識
作為一名中學(xué)地理教師，要達(dá)到使學(xué)生進一步獲得自然地理、人文地理和區(qū)域地理的基礎(chǔ)知識和能力，使學(xué)生進一步受到思想政治教育和品德教育，應(yīng)重視地理教育發(fā)展趨勢，及時適當(dāng)?shù)卣{(diào)整地理教育工作，積極跟上時代的發(fā)展，不斷地用新理論、新知識充實頭腦，積極參加社會實踐，關(guān)注國家發(fā)展，讓教學(xué)工作緊密聯(lián)系社會經(jīng)濟的發(fā)展，為培養(yǎng)合格的中學(xué)生打下堅實的知識、理論基礎(chǔ)。同時應(yīng)密切關(guān)注地理教育理論的充實、更新，及時了解掌握地理教育新理論。除此之外，作為地理教育的工作者，在地理教學(xué)活動中，應(yīng)注意教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的新思想、新觀念，以便在教學(xué)中恰當(dāng)借鑒利用其研究成果。
4.2提高思維能力、不斷改善教學(xué)方法和手段
為了滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，在地理教學(xué)過程中應(yīng)注重地理教學(xué)法的研究和利用。對學(xué)生進行知識、能力、思想道德情操培養(yǎng)時，必須充分研究教材，利用教材，設(shè)計出形式新穎、圖文并茂、具有啟發(fā)性、思考性特點的課堂教學(xué)及課外活動實施方案，充分利用多媒體教學(xué)工具，增大教學(xué)活動容量，改進和更新教學(xué)方法和手段，激發(fā)學(xué)生接受知識，思考問題的熱情和興趣，圓滿完成地理教育工作的時代使命，最終貫徹可持續(xù)性發(fā)展思想。
5構(gòu)建新的地理教學(xué)模式、方法體系
在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式確定的情況下，教學(xué)模式、方法就是教學(xué)過程的核心部分，是完成教學(xué)目標(biāo)的保證。要完成地理教學(xué)目標(biāo)所提出的新任務(wù)，不是任何一種單一的教學(xué)模式、方法所能承擔(dān)的，而是需要多種教學(xué)模式、方法所組成的結(jié)構(gòu)體系共同完成。所以我們要探索多種地理教學(xué)模式、方法，使它們在實現(xiàn)地理教學(xué)新功能中發(fā)揮優(yōu)勢，最終實現(xiàn)完全貫徹可持續(xù)發(fā)展的教育目標(biāo)。
參考文獻
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篇10
可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展觀含三個子系統(tǒng)，即生態(tài)持續(xù)觀、經(jīng)濟持續(xù)觀、社會持續(xù)觀，各子系統(tǒng)共同構(gòu)成了一個完整的可持續(xù)發(fā)展體系。
可持續(xù)發(fā)展對會計也提出了相應(yīng)的要求：生態(tài)持續(xù)觀要求會計核算與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，由此產(chǎn)生了環(huán)境會計；經(jīng)濟持續(xù)觀要求會計核算企業(yè)發(fā)生的各項成本和費用并盡量減少成本和費用，這是現(xiàn)行會計體系的主要工作；社會持續(xù)觀要求會計核算企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容，由此產(chǎn)生了社會責(zé)任會計。可持續(xù)發(fā)展會計是由環(huán)境會計、企業(yè)會計和社會責(zé)任會計組合而成的多元化信息系統(tǒng)。在借鑒環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境科學(xué)和社會科學(xué)等相關(guān)學(xué)科方法的基礎(chǔ)上，運用會計學(xué)的基本原理和方法，對有關(guān)環(huán)境和社會責(zé)任事項進行確認(rèn)、計量和反映，為會計信息使用者提供有用的信息，以促進資源的合理分配與社會的持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)社會整體效益的最大化。
二、可持續(xù)發(fā)展觀與現(xiàn)行會計體系不相適應(yīng)
（一）現(xiàn)行會計目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展不適應(yīng)
現(xiàn)行會計體系是以企業(yè)利潤最大化為會計目標(biāo)。對于投資者而言，提供什么產(chǎn)品或勞務(wù)并不重要，重要的是其資本投入是否能得到所期望的經(jīng)濟回報。在自然資源的利用方面則以產(chǎn)品為中心決定取舍，無使用價值或無價值的物質(zhì)均作為廢料，廢棄于環(huán)境之中，靠其自然消散、稀釋和分解，服從于追求經(jīng)濟利益最大化的的目標(biāo)。
（二）現(xiàn)行會計確認(rèn)和計量規(guī)則與可持續(xù)發(fā)展的不適應(yīng)
現(xiàn)行會計體系目前主要采用貨幣單位確認(rèn)那些用價格計量以及用價格交換的生產(chǎn)經(jīng)營過程和結(jié)果，忽視了本應(yīng)作為會計對象基本要素之一的環(huán)境和生態(tài)資源。根據(jù)現(xiàn)行會計體系產(chǎn)生的會計公式，不計算社會成本和環(huán)境成本，不僅導(dǎo)致了虛夸的稅收，也忽略了經(jīng)濟活動對環(huán)境和社會造成的損失和傷害。
（三）現(xiàn)行績效評價體系與可持續(xù)發(fā)展不適應(yīng)
現(xiàn)行會計體系不能正確評價企業(yè)的績效，進行環(huán)境保護投資的企業(yè)低估了其績效，而沒有進行環(huán)境保護投資和考慮生態(tài)環(huán)境的企業(yè)高估了其績效。
三、可持續(xù)發(fā)展視角下會計理論結(jié)構(gòu)體系
（一）可持續(xù)發(fā)展會計的目標(biāo)
可持續(xù)發(fā)展會計的目標(biāo)處于可持續(xù)發(fā)展會計系統(tǒng)的最高層次。利潤最大化不再是經(jīng)濟治理的唯一目標(biāo)，還應(yīng)包括加強資源的保護和合理開發(fā)、使用和強化生態(tài)環(huán)境保護與治理，調(diào)整投資方向，加快科技開發(fā)，重視人力資源的開發(fā)，產(chǎn)生新的環(huán)境消費觀念。
（二）可持續(xù)發(fā)展會計的基本假設(shè)
會計主體假設(shè)。傳統(tǒng)的會計主體假設(shè)是一個獨立經(jīng)濟實體。可持續(xù)發(fā)展會計主體應(yīng)突破企業(yè)主體的范圍，延伸到整個自然界和人類社會。如何核算、反映企業(yè)活動給環(huán)境和社會所帶來的不利和有利影響是可持續(xù)發(fā)展會計的重要任務(wù)。
持續(xù)經(jīng)營和會計分期假設(shè)。這些假設(shè)構(gòu)成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展會計的時間觀。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)指會計核算以企業(yè)的持續(xù)性經(jīng)營為前提，持續(xù)經(jīng)營是可持續(xù)發(fā)展會計必不可少的假設(shè)。可以說，可持續(xù)發(fā)展假設(shè)是可持續(xù)發(fā)展會計得以建立的基本前提。
（三）可持續(xù)發(fā)展會計的核算對象
可持續(xù)發(fā)展會計核算對象相對于傳統(tǒng)會計而言要寬廣的多。按照與現(xiàn)行企業(yè)會計核算關(guān)系的密切程度可以將可持續(xù)發(fā)展會計核算內(nèi)容劃分：為實際構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的環(huán)境與社會事項和實際不構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的環(huán)境和社會事項。實際構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的環(huán)境和社會事項，是指那些已包含在現(xiàn)行會計核算體系中的環(huán)境和社會事項。實際不構(gòu)成企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的環(huán)境和社會事項，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展會計研究和開發(fā)的重點，有助于反映企業(yè)經(jīng)營的社會成本和社會效益。
（四）可持續(xù)發(fā)展會計確認(rèn)與計量
自然資源按其自然屬性可分為永恒資源、可再生資源和不可再生資源。對不同性質(zhì)資源采用不同的會計核算方法主要體現(xiàn)在會計確認(rèn)和計量方面。永恒資源是社會資源，企業(yè)使用時不計入企業(yè)的成本費用，而應(yīng)按照其所替代的其他兩種資源所隱含的價值，即其“機會成本”，計入企業(yè)的潛在收益和社會收益中，同時作為企業(yè)社會責(zé)任的增加。
對于人力資源
采用人力資源相關(guān)方法處理。由于可持續(xù)發(fā)展強調(diào)代際間的公平，在確認(rèn)收益和利潤時不能使用歷史成本原則。因此，在會計計量中應(yīng)采用公允價值計價。由于各類自然資源可再生性、價值增值性等方面的差異，在確認(rèn)其公允價值時根據(jù)不同情況選擇不同的計量方法。如市場價值法、人力資本法、防護費用法、重置成本法、影子價格法、機會成本法等。
（五）可持續(xù)發(fā)展會計的賬務(wù)處理
對于企業(yè)會計已經(jīng)實際核算的環(huán)境和人力資源事項，可按照現(xiàn)有的會計理論和方法進行核算。在賬戶設(shè)置方面，可在現(xiàn)有會計科目下設(shè)二級科目來反映環(huán)境和社會責(zé)任方面的事項。如企業(yè)購入的排污設(shè)備，可在“固定資產(chǎn)—環(huán)保設(shè)備”中核算；與環(huán)境有關(guān)的或有負(fù)債，可在“或有負(fù)債一環(huán)境”中反映；環(huán)境治理費用可在“治理費用一環(huán)境治理費用”中核算；與人力資源有關(guān)的會計處理，可以借鑒西方國家有關(guān)方法進行，并在表附注中說明；對于沒有實際核算的事項，要增加一些科目，如環(huán)境成本、環(huán)境受益、社會成本、社會收益等。
（六）可持續(xù)發(fā)展會計的業(yè)績評價體系
為了形成全面的指標(biāo)體系反映可持續(xù)發(fā)展的要求，除了日常的核算指標(biāo)外，還應(yīng)加入一些新的衡量指標(biāo)。這些指標(biāo)包括反映社會和經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)以及反映發(fā)展權(quán)公平狀態(tài)的指標(biāo)、反映社會經(jīng)濟發(fā)展和自然環(huán)境承載能力的指標(biāo)等。
篇11
在當(dāng)前全球化的趨勢下，我們的經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)了非常大的變化，這使得我們許多行業(yè)都面臨一個新的機遇和挑戰(zhàn)。旅游資源在開發(fā)和建設(shè)中的破壞，旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降等等問題日益引起了各地專家學(xué)者的熱切關(guān)注，這些問題直接影響了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。省內(nèi)有不少旅游專家和學(xué)者圍繞旅游可持續(xù)發(fā)展這一主題積極進行了探討和分析，有力地促進了我省旅游可持續(xù)發(fā)展的研究和實踐。筆者在自己視野能夠觸及的范圍內(nèi)，對近幾十年來貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域的文獻進行檢索、分類、總結(jié)，得出以下結(jié)論。
一、研究時間起步較晚，近年來有所增加；
從公開發(fā)表的形式來看，經(jīng)濟、歷史和地理、農(nóng)業(yè)科學(xué)和宗教等其他相關(guān)期刊、雜志上刊登的有關(guān)旅游可持續(xù)發(fā)展研究的論文，這種類型的研究成果最多。我們對中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，維普數(shù)據(jù)庫和萬方學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫進行檢索，通過篩選，共統(tǒng)計有效論文36篇，由于視野范圍有限，統(tǒng)計論文的數(shù)目并不能涵蓋所有。針對所能涉及的，對查詢結(jié)果進行了分析、歸類，得出從97年才開始有相關(guān)公開發(fā)表的關(guān)于貴州旅游可持續(xù)發(fā)展的研究，而一直到近五年之內(nèi)其研究成果才呈現(xiàn)出明顯的增勢，各種相關(guān)論文、著作不斷涌現(xiàn)。貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究的相關(guān)著作，主要是貴州省中華文化研究會和貴州省旅游局編的《貴州旅游的可持續(xù)發(fā)展2005年“貴州旅游文化論壇”論文選》，該書收錄了40多篇論文，于2006年9月出版。
二、研究內(nèi)容呈現(xiàn)多元化趨勢，偏向于生態(tài)和文化；
總的看來，研究者們主要從生態(tài)、文化、開發(fā)、管理等角度去揭示旅游要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，但多從生態(tài)和文化的角度出發(fā)。近年來，生態(tài)旅游是國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展研究中最熱的一個課題。1995 年，云南西雙版納首屆“全國生態(tài)旅游研討會”的召開極大地推動了國內(nèi)生態(tài)旅游研究的進展。針對貴州旅游業(yè)加快發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題，專家們強調(diào)應(yīng)該樹立生態(tài)旅游價值觀；構(gòu)建旅游環(huán)境承載力的評價指標(biāo)體系；構(gòu)建完善的生態(tài)旅游認(rèn)證體系，遵循生態(tài)學(xué)原則，合理解決發(fā)展與保護、利益分配等矛盾。從文化的角度，指出貴州喀斯特地貌應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)文化聯(lián)系起來，從可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，在旅游發(fā)展中堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。從開發(fā)的角度，我們應(yīng)對旅游資源進行合理的開發(fā)和有效的保護。在保護的前提下突出天然和本味特色，同時注意區(qū)域間的合作和共同發(fā)展。從社會方向研究旅游可持續(xù)發(fā)展問題是近幾年興起的趨勢。葉春等人選擇以貴州省雷山縣上郎德苗寨為例，探討了社區(qū)村民參與村寨旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建的程序和可行性。
三、 研究方法多側(cè)重于定性研究，偏向于理論分析
縱觀省內(nèi)已公開發(fā)表的相關(guān)論文來看，大多集中于定性研究的層面上，對于定量研究則少有探究者。根據(jù)對文獻的統(tǒng)計，理論研究占了總數(shù)的三分之二多，有個案分析的實證研究不足總數(shù)的三分之一。定性和定量，理論和實證研究都只是不同的研究方法，各有優(yōu)缺點，應(yīng)互為補充，相互支持，來完善我們的研究。依靠單一的研究方法，無法捕捉研究對象的所有變化隨著社會科學(xué)研究的范圍日益延伸，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作研究越來越多，為兩個研究范式的相互借鑒與合作提供了現(xiàn)實的可能性。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電腦計算和定量分析能力的不斷提升，定性研究范式的日益成熟，都為不同范式的相互結(jié)合提供了方法論的可能性。
四、 關(guān)于貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究有待進一步深入
從全國范圍來看，旅游可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為旅游學(xué)科關(guān)注的前沿領(lǐng)域之一，其研究已表現(xiàn)出顯著的多學(xué)科、跨學(xué)科共同參與的特點，而我省旅游可持續(xù)發(fā)展研究還有待進一步的深入，尤其在經(jīng)濟學(xué)方向和社會學(xué)方向仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。國內(nèi)外專家學(xué)者先后基于不同的研究角度，對旅游可持續(xù)發(fā)展的概念做過不盡相同的界定。1990 年加拿大Globe’90 對旅游可持續(xù)發(fā)展概念所做的闡述在國內(nèi)應(yīng)用最為廣泛、影響最大，伴隨著以挖掘和弘揚傳統(tǒng)文化內(nèi)涵為主要內(nèi)容的旅游文化產(chǎn)業(yè)的悄然興起，導(dǎo)致了在實際研究方向的進展中，許多研究者把著眼點主要放在自然生態(tài)環(huán)境的破壞和文化的影響以及變遷上，甚而將旅游可持續(xù)發(fā)展單純理解為如何實現(xiàn)旅游的生態(tài)或者文化可持續(xù)發(fā)展。從整體觀之，我們的研究還比較缺乏全面，系統(tǒng)的觀念。國內(nèi)外各地專家學(xué)者從環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、文化學(xué)、旅游學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等等不同的學(xué)科角度，提出了旅游環(huán)境容量、旅游容量、旅游增長極限、旅游閾限理論等等新概念，還運用了大量的研究方法，如體驗性評價發(fā)，綜合性層次分析法，SWOT分析法等等。其研究成果有個案研究，也有專題研究。而省內(nèi)在理論總結(jié)上缺乏吸引人的地方，有實際應(yīng)用價值的還比較少。
結(jié)語
現(xiàn)有研究成果表明，貴州省的旅游可持續(xù)發(fā)展研究盡管在近幾年內(nèi)已經(jīng)取得了很大的進步，但研究內(nèi)容，研究方法仍存在明顯不足，尤其理論分析和方法運用上還比較缺乏創(chuàng)新，這使得整體的研究進展比較慢，成果比較少。作為研究者的我們更應(yīng)該加強關(guān)注，作進一步的努力探索和研究。
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篇13
長、青海省自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎評
獎委員會主任高云龍，青海省政協(xié)副主
席鮑義志，以及省人大、青海省政府、
青海省科協(xié)等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席頒獎
大會并為獲獎?wù)哳C發(fā)了獲獎證書及獎
金。
本年度“青海省自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論
文獎”整體水平比上一屆有很大幅度的提
升，有近90個學(xué)會和單位的400余篇學(xué)術(shù)
論文參與了評選活動，80篇論文入圍專家
評審階段。經(jīng)過129位專家近5個月的辛勤
工作，最終評選出35篇獲獎?wù)撐模渲幸?/p>
等獎5篇，二等獎10篇，三等獎20篇。評
選結(jié)果在《青海日報》、《青海科技
報》和青海科協(xié)網(wǎng)上向全社會進行了為
期15天的公示，期間沒有收到任何形式的
異議。本年度獲獎作者層次之高，獲獎
論文水平之高，獲獎作者中女性科技工
作者比例之高均超過上一屆。
高云龍在頒獎大會上講話。他要求
全省廣大科技工作者要積極奉獻、開拓
進取、勇于爭先，營造爭創(chuàng)一流的氛
圍，努力使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展
的主要驅(qū)動要素，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心
競爭要素，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有
效載體；要唯真求實，努力創(chuàng)新，努力
做我省創(chuàng)新文化和科學(xué)道德建設(shè)的積極
踐行者，自覺地把自己的前途與全社會
的良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展
緊密結(jié)合起來，把自己的理想抱負(fù)與改
革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實
踐緊密結(jié)合起來，把自己的事業(yè)發(fā)展與
社會需要緊密結(jié)合起來，義不容辭地肩
負(fù)起“科教興青”的歷史使命；要奮發(fā)有
為，不斷超越，大力推動青海省自然科
學(xué)基礎(chǔ)研究的可持續(xù)發(fā)展。深入開展基
礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技
術(shù)研究，不斷推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新
和引進消化吸收再創(chuàng)新，緊緊圍繞事關(guān)
全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益
的重大科技課題和關(guān)鍵技術(shù)難題努力攻
關(guān)，緊緊圍繞事關(guān)我省學(xué)術(shù)繁榮和學(xué)科
發(fā)展的瓶頸性難題努力攻關(guān)，緊緊圍繞
事關(guān)我省自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力提
升的重大技術(shù)難題努力攻關(guān)，助力全省
經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和
舉薦人才作為義不容辭的責(zé)任，甘為人
梯，拼搏奉獻，努力為科技事業(yè)繁榮發(fā)
