引論：我們?yōu)槟砹?3篇省級(jí)文明單位履職報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一是政府的參謀助手作用明顯。近年來，9家縣支行先后有100多篇調(diào)研報(bào)告被縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示并付諸實(shí)踐，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)良性發(fā)展；二是貨幣政策傳導(dǎo)效果良好。縣域貸款為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，信貸支持重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是金融穩(wěn)定措施得力。首創(chuàng)的“還貸周轉(zhuǎn)金”做法，被山東省姜大明省長(zhǎng)批示并在全省推廣。建立了魯冀四縣（市）金融穩(wěn)定暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)了金融資產(chǎn)安全和金融業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)。
（二）班子注重創(chuàng)新發(fā)展，縣支行金融管理和服務(wù)效率明顯提升
各縣支行班子將傳統(tǒng)的道德約束與現(xiàn)代征信手段相結(jié)合，開發(fā)的農(nóng)村信用體系管理信息系統(tǒng)，被人民銀行濟(jì)南分行和山東省農(nóng)聯(lián)社在全省農(nóng)信系統(tǒng)推廣。推出的中小企業(yè)融資超市，有效解決了金融機(jī)構(gòu)面向眾多中小企業(yè)營(yíng)銷難、中小企業(yè)融資難和銀企雙方信息不對(duì)稱等諸多難題。
（三）班子管理扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)了家和萬事興
目前，縣支行職工思想穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧，絕大多數(shù)干部職工有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。8家縣支行連年都被評(píng)為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中都名列前茅，3家縣支行被評(píng)為分行級(jí)文明單位，1家縣支行被評(píng)為省級(jí)文明單位。
二、縣支行班子建設(shè)不適應(yīng)性分析
（一）無為風(fēng)險(xiǎn)
一是對(duì)工作缺乏求真務(wù)實(shí)。個(gè)別支行不善于根據(jù)本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，以文件貫徹文件的現(xiàn)象比較明顯，能夠體現(xiàn)區(qū)域特色的具體措施比較少。
二是對(duì)金融管理不積極主動(dòng)。個(gè)別縣支行均存在不同程度的未按規(guī)定開展金融統(tǒng)計(jì)、征信管理、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和人民幣結(jié)算賬戶管理等檢查的情況。
三是不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。個(gè)別支行班子不重視監(jiān)督檢查，落實(shí)上級(jí)行監(jiān)督檢查制度不夠嚴(yán)格。
（二）人才風(fēng)險(xiǎn)
一是缺乏法律人才。德州中支下轄的10個(gè)縣支行，沒有一名具有律師資格證書或法律專業(yè)本科畢業(yè)的員工，也沒有設(shè)置法律事務(wù)崗。加之個(gè)別縣支行班子依法行政意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，一旦產(chǎn)生法律糾紛，將會(huì)造成不良社會(huì)影響。
二是缺乏會(huì)計(jì)人才。在本次德州中支對(duì)9家縣支行的支行行長(zhǎng)離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有4家支行、9人在沒有會(huì)計(jì)人員從業(yè)證書的情況下從事國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)工作。這既反映了縣支行員工主體年齡較大，會(huì)計(jì)專業(yè)人員的匱乏；也反映出個(gè)別支行班子對(duì)崗位制度要求認(rèn)識(shí)不清、把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)員工學(xué)習(xí)進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)政策和措施。
（三）管理風(fēng)險(xiǎn)
一是工作程序不規(guī)范。各種登記簿漏登和錯(cuò)登、業(yè)務(wù)憑證要素不全、簽章不規(guī)范的情況比較普遍。
二是印證管理不嚴(yán)。有的支行沒有建立印章交接臺(tái)賬，有的支行的人民幣結(jié)算賬戶開戶許可證與賬戶管理系統(tǒng)中的“開戶許可證登記簿”余額不一致。
三是對(duì)重要空白憑證管理不嚴(yán)。個(gè)別支行對(duì)空白出口收匯核銷單，沒有核對(duì)領(lǐng)取人身份和單位授權(quán)，并簽字確認(rèn)、留存相關(guān)材料等，一旦社會(huì)上發(fā)生冒領(lǐng)核銷單進(jìn)行倒賣的違法行為，必然會(huì)對(duì)外匯管理部門的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。
（四）制度風(fēng)險(xiǎn)
一是現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制不能準(zhǔn)確反映支行班子履職的經(jīng)濟(jì)性。目前，人民銀行費(fèi)用實(shí)行的是全賬戶管理，財(cái)務(wù)預(yù)算資金安排和費(fèi)用分配滯后,實(shí)際操作往往是費(fèi)用發(fā)生在前,縣支行為了執(zhí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用全賬戶管理規(guī)定，不得不采取“沾親帶故”的辦法進(jìn)行分解式賬務(wù)處理，使財(cái)務(wù)核算信息失去真實(shí)性。
二是制度設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)。由于縣支行部門少、人員少，很多部門既是集中采購(gòu)的需求者、也是具體實(shí)施者、合同簽訂者、驗(yàn)收者，集多重身份于一身。這種情況下，一方面，“采購(gòu)與驗(yàn)收、詢價(jià)與確定供應(yīng)商”等采購(gòu)控制制度難以落實(shí)到位；另一方面，由于程序繁雜，也在一定程度影響了集中采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和效率性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)的建議
（一）應(yīng)更加注重縣支行班子履職績(jī)效的審計(jì)和考量
一是建立適合支行的特色內(nèi)審指標(biāo)體系。結(jié)合支行貨幣政策執(zhí)行效果、金融管理和服務(wù)效率以及所承擔(dān)的重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)，制定科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、符合實(shí)際、反映實(shí)績(jī)的內(nèi)審指標(biāo)體系，提高績(jī)效審計(jì)的針對(duì)性和有效性。
二是加強(qiáng)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理績(jī)效審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)和合規(guī)情況，管理責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督檢查的全面有效情況。
三是加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型。審計(jì)應(yīng)更多地關(guān)注支行班子履職能力“強(qiáng)不強(qiáng)”和效果的“好不好” 問題，促進(jìn)縣支行“有為”、“有為”，為支行改革發(fā)展贏得更大的空間。
（二）應(yīng)更加注重縣支行班子的合理搭配
一是選好班長(zhǎng)。充分利用“上掛下派”政策，把更多地政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、有真才實(shí)學(xué)、工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部派到支行去，促進(jìn)提高支行班子引領(lǐng)工作開展的能力。
二是合理搭配班子結(jié)構(gòu)。充分考慮支行工作特色和人員專業(yè)特長(zhǎng)，合理搭配支行班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)，形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
三是推動(dòng)支行班子提高對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的把握水平。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測(cè)試工作，促使其更加了解和熟悉支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)定，提高專業(yè)人才的綜合利用水平。
（三）應(yīng)更加注重內(nèi)審成果在縣支行班子建設(shè)中的運(yùn)用
一是把內(nèi)審成果作為選拔任用和日常考核支行領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)支行班子明確工作重點(diǎn)和努力方向。
二是把內(nèi)審成果作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容。善于從內(nèi)審成果中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西，運(yùn)用到干部教育管理中去，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
三是把內(nèi)審成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度變革的重要依據(jù)。內(nèi)審部門應(yīng)加大督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門修訂完善制度的力度，促進(jìn)制度建設(shè)更加符合實(shí)際。
（四）應(yīng)更加注重對(duì)縣支行班子發(fā)展的制度性安排
一是高配支行班子職級(jí)待遇。按照組織原則和任用干部的要求，對(duì)部分任職時(shí)間長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)突出、群眾威信高的縣支行行長(zhǎng)，擴(kuò)大高配副處級(jí)的范圍。
篇2
二、組織人事處節(jié)日期間完成了**工作專題報(bào)告，擬定了學(xué)院崗位認(rèn)定和績(jī)效工資發(fā)放建議案。
三、宣傳處節(jié)日期間進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作有關(guān)材料的收集工作。
四、保衛(wèi)處節(jié)日期間加大對(duì)進(jìn)出校門人員及車輛的盤查、登記和管理力度，認(rèn)真落實(shí)校園安全巡查和院內(nèi)重點(diǎn)要害部位實(shí)時(shí)監(jiān)控責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)夜間值勤保安監(jiān)督檢查，確保校園安全。
五、學(xué)生工作處針對(duì)假期較長(zhǎng)、新生思想容易波動(dòng)等實(shí)際，每天堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)帶班、大隊(duì)干部值班、學(xué)生骨干輪流值勤的三級(jí)值班制度和每日查崗考勤制度，確保值班人員在崗、在位、履職。新生軍訓(xùn)大隊(duì)在加班加點(diǎn)施訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真做好新生尤其是身體帶傷新生的管理和服務(wù)工作。
六、警官培訓(xùn)部節(jié)日期間完成了外警培訓(xùn)相關(guān)材料的擬制和外警培訓(xùn)用房設(shè)備、設(shè)施調(diào)試等準(zhǔn)備工作；做好全省吸毒檢測(cè)、吸毒成癮認(rèn)定資格培訓(xùn)班各項(xiàng)開班準(zhǔn)備工作；按照公安部要求，完成了全國(guó)地市公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察支隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班總結(jié)材料報(bào)送工作。
七、成教處做好節(jié)日期間新生報(bào)到服務(wù)和軍訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生管理，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，確保了學(xué)生穩(wěn)定。
八、后勤管理處節(jié)日期間完成了北院餐廳、樓道維修、北院學(xué)生宿舍自行車棚、外警培訓(xùn)餐廳等建設(shè)和改造工作；做好教工宿舍安裝智能化水表前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)教工房屋裝修檢查，確保教官花園設(shè)備安全；保障了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的伙食供應(yīng)；完成了南院報(bào)到新生的被裝發(fā)放和**年全院教師服裝網(wǎng)上申報(bào)工作；做好了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理，清理、關(guān)閉北院食堂三樓網(wǎng)吧。
篇3
二、主要任務(wù)
一是大力開展文化活動(dòng)，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。定期開展公益性文化活動(dòng)，確保“年、月、周、日”活動(dòng)長(zhǎng)期有效開展，以創(chuàng)建文明縣城為主題，深入開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)輻射面，使各類文化活動(dòng)朝著網(wǎng)絡(luò)化、制度化、綜合效益化的方向健康發(fā)展。全面落實(shí)“2131”公益電影放映工程，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影的活動(dòng)目標(biāo)。公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)向社會(huì)免費(fèi)開放。愛國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施對(duì)中小學(xué)生集體參觀實(shí)行免費(fèi)，對(duì)未成年人個(gè)人參觀實(shí)行半票。制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)展規(guī)劃，設(shè)有縣級(jí)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所。未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持公益性原則，無以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠。依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益電子閱覽室，堅(jiān)持規(guī)范管理。縣屬電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)少兒欄目、動(dòng)畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，在人力、資金、技術(shù)等方面支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。
二是繁榮文藝創(chuàng)作，推動(dòng)群文活動(dòng)開展。積極實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風(fēng)情等地域特色創(chuàng)作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作。特別是鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。促進(jìn)適合未成年人精神需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。
三是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，完善縣城文化功能。對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作。全力建設(shè)好群文中心、銀博館等文化設(shè)施建設(shè)，不斷完善全縣文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個(gè)以上數(shù)字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的電影院。努力實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化。
四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，凈化縣域文化市場(chǎng)。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配有與管理相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備。文明執(zhí)法，程序規(guī)范，監(jiān)督到位，無違法、違紀(jì)的行政行為或重大失誤。相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)牌，網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進(jìn)貨清單。要有“掃黃打非”的長(zhǎng)效機(jī)制。成立負(fù)責(zé)網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。建立網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)網(wǎng)吧行為自律。嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化。網(wǎng)吧建立實(shí)名上網(wǎng)制度。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì)伍。縣屬?gòu)V播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動(dòng)畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理。
五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建健康人文環(huán)境。緊密結(jié)合群教活動(dòng)開展，全面推進(jìn)文明市民、文明干部職工、文明單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，提高社會(huì)服務(wù)水平，積極構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，切實(shí)運(yùn)用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種方式，大力宣傳道德模范先進(jìn)事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度建設(shè)。
三、措施要求
篇4
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理是指以數(shù)據(jù)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控為基本線索，明確非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)容、方法、程序，突出工作目標(biāo)考核，確保非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過程和結(jié)果對(duì)整個(gè)監(jiān)管工作發(fā)揮基礎(chǔ)和指導(dǎo)作用的管理規(guī)定。管理思路是，制訂《非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作指引》和《非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理辦法》，建立統(tǒng)一規(guī)范的銀行業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作流程和監(jiān)測(cè)分析框架，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管信息的采集加工、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論的反饋與使用等程序和要求，進(jìn)而設(shè)定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)，明確各級(jí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作及任務(wù)完成情況的管理和考核，促使非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員及時(shí)、完整地收集監(jiān)管報(bào)表等信息資料，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，跟進(jìn)異常情況并向上級(jí)報(bào)告結(jié)果。
為保證非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任的落實(shí)，銀監(jiān)局非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)考評(píng)辦公室根據(jù)《非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理辦法》，每牛年對(duì)各處室非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作情況進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，年度工作結(jié)束后對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并重點(diǎn)考評(píng)工作質(zhì)量和效率。考評(píng)的主要內(nèi)容包括：信息資料收集的及時(shí)性和全面性、分析的合理性和準(zhǔn)確性、報(bào)告程序的合規(guī)性、監(jiān)管建議或措施的可行性、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的有效性和監(jiān)管信息檔案的規(guī)范性、完整性。
現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目責(zé)任管理。現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目責(zé)任管理是指以單個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目為管理單元，明確現(xiàn)場(chǎng)檢查方法、程序及各環(huán)節(jié)責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目全過程管理和主查人終身負(fù)責(zé)制的管理規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)檢查是銀行監(jiān)管的必要手段，為進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的獨(dú)立性、權(quán)威性，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任管理的要求修訂完善現(xiàn)場(chǎng)檢查操作規(guī)程，并制定《現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目責(zé)任管理辦法》，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查的程序和質(zhì)量要求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)管理的歸口管理，嚴(yán)格對(duì)自選項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性及可行性進(jìn)行審查。年度現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)劃一經(jīng)審定，即印發(fā)各監(jiān)管處室、分局執(zhí)行，并提前通知各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)檢查透明度和計(jì)劃性。認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目主查人(兼任檢查組組長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，主查人應(yīng)自始至終參加檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目的方案制定、檢查實(shí)施、證據(jù)收集、工作底稿編寫、報(bào)告撰寫、檔案整理等實(shí)行全過程責(zé)任管理。檢查前，主查人擬訂檢查實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目申請(qǐng)部門和局領(lǐng)導(dǎo)審核后組織實(shí)施；檢查中，認(rèn)真落實(shí)檢查方案，嚴(yán)格履行檢查程序；檢查結(jié)束后，按規(guī)定撰寫檢查報(bào)告、提出對(duì)有關(guān)問題的行政處罰建議及監(jiān)管工作建議；向項(xiàng)目申請(qǐng)部門、辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作完成情況；向項(xiàng)目申請(qǐng)部門移交檢查檔案。
對(duì)項(xiàng)目完成情況、檢查組及其成員履職情況進(jìn)行兩個(gè)層次的評(píng)價(jià)，一是每季度安排現(xiàn)場(chǎng)檢查人員述職，由所在處室每季度對(duì)其在現(xiàn)場(chǎng)檢查中的履職情況進(jìn)行考核；二是年末由銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查專業(yè)考評(píng)辦公室參照后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查及日常非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目成果的跟蹤監(jiān)管情況進(jìn)行檢查；對(duì)全年所有現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目實(shí)施方案、檢查報(bào)告的質(zhì)量和主查人履行職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；評(píng)選出優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀主查人；對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、失職的提出問責(zé)建議。
四項(xiàng)制度：規(guī)范監(jiān)管行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管
銀行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的順利實(shí)施和充分發(fā)揮，在很大程度上取決于一整套較為完善的制度體系的確立和良好執(zhí)行。
管檢交叉制度。建立該制度旨在強(qiáng)化監(jiān)管自律約束、提高監(jiān)管透明度，使監(jiān)管處室日常監(jiān)管(市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管)與現(xiàn)場(chǎng)檢查職能適時(shí)適度分開、既獨(dú)立又協(xié)作，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管人員交叉整合使用，并對(duì)重大或特定的現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目，在全局范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配檢查人員、主要由與相關(guān)監(jiān)管處室無日常監(jiān)管關(guān)系的檢查組實(shí)施。通過一定程度的管檢交叉活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
查處分離制度。依照銀監(jiān)會(huì)《行政處罰辦法》，明確查處過程中各有關(guān)部門的職權(quán)，規(guī)范對(duì)銀行業(yè)務(wù)問題的查處行為，做到各有關(guān)部門相互配合、相互制約，確保行政處罰公平、公正；對(duì)日常非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)且需立案檢查的問題，按規(guī)定程序立案后實(shí)施檢查，查清事實(shí)并充分收集相關(guān)證據(jù)，主查人提出處理建議，監(jiān)管處室提出初步處理意見，形成完整的卷宗資料，移交政策法規(guī)處審查，主查人對(duì)檢查、取證過程及所移交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)；政策法規(guī)處對(duì)監(jiān)管處室、檢查組移交的檢查、調(diào)查材料進(jìn)行審查，按照有關(guān)法律法規(guī)審核，提出相應(yīng)的行政處罰意見，提交有關(guān)會(huì)議研定后實(shí)施，并對(duì)處罰意見審核、復(fù)議、執(zhí)行過程及處罰的合法性負(fù)責(zé)。
跟蹤問責(zé)制度。依據(jù)監(jiān)管責(zé)任制及監(jiān)管工作盡職要求，對(duì)監(jiān)管過程及結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督并對(duì)其中存在的問題實(shí)施責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對(duì)監(jiān)管執(zhí)法及職責(zé)履行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查再監(jiān)督，及時(shí)反映、糾正和防止現(xiàn)場(chǎng)檢查中的監(jiān)管寬容、不作為或亂作為問題，依規(guī)查處現(xiàn)場(chǎng)檢查中的違法違紀(jì)行為。
績(jī)效考核制度。該制度是指對(duì)照工作職責(zé)和目標(biāo)任
務(wù)，按季度分級(jí)定性定量考核各監(jiān)管處室、各銀監(jiān)分局的監(jiān)管工作及責(zé)任目標(biāo)完成情況，并將考核結(jié)果與季度績(jī)效工資分配、監(jiān)管人員晉職晉級(jí)等掛鉤。設(shè)立銀監(jiān)局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，采取全方位考核方式，對(duì)工作人員季度或年度監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核。每季度末，依據(jù)年初與各監(jiān)管處室、各分局負(fù)責(zé)人簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書，參考市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查三項(xiàng)專業(yè)季度考評(píng)情況，對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定量考核，分級(jí)評(píng)定各考核對(duì)象每季度考核等次；年末綜合匯總四個(gè)季度考核結(jié)果相應(yīng)確定全年考核等次，依據(jù)考核等次核發(fā)季度績(jī)效工資和全年績(jī)效工資，發(fā)揮考核和績(jī)效工資激勵(lì)作用。
五項(xiàng)保障：強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)監(jiān)管
強(qiáng)化監(jiān)管信息系統(tǒng)支持保障。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)“1104”工程統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)和信息技術(shù)，加快建立銀監(jiān)局系統(tǒng)的監(jiān)管信息管理體系。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)“數(shù)入一門，數(shù)出一門”。制定《監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息管理辦法》，建立監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù)處理中心，在數(shù)據(jù)的采集、加工、上報(bào)、共享以及等環(huán)節(jié)上實(shí)行歸口管理，減少數(shù)據(jù)處理層次和環(huán)節(jié)，提高數(shù)據(jù)報(bào)送、處理的效率和質(zhì)量。明確要求被監(jiān)管對(duì)象專設(shè)統(tǒng)一管理報(bào)表、數(shù)據(jù)報(bào)送的專業(yè)部門，按規(guī)范流程實(shí)現(xiàn)監(jiān)管報(bào)表“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中報(bào)送。二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，大力推廣辦公自動(dòng)化和信息管理系統(tǒng)。加快建設(shè)由銀監(jiān)局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、城市金融網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)接人工程組成的多層級(jí)、多通道的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“上聯(lián)銀監(jiān)會(huì)，下接分局、辦事處，內(nèi)聯(lián)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)，外聯(lián)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)”的建網(wǎng)目標(biāo)，為辦公自動(dòng)化及信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。三是加快信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)步伐，提高監(jiān)管信息處理能力。建立以統(tǒng)計(jì)信息處為主導(dǎo)、各監(jiān)管處室參與的銀行業(yè)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警中心，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集校對(duì)、加工處理、編制報(bào)表的信息化處理。完善銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用，及時(shí)向監(jiān)管處室通報(bào)和提示預(yù)警信息，提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息質(zhì)量。
強(qiáng)化監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)保障。確立銀監(jiān)局系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)基本思路，即：以崗位培訓(xùn)、崗位成才為主導(dǎo)方式，以崗位細(xì)分、明確規(guī)范、專業(yè)達(dá)標(biāo)、定期考核為基本架構(gòu)，明確人才培訓(xùn)培養(yǎng)目標(biāo)，制訂實(shí)施《監(jiān)管人才培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃》，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的監(jiān)管人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。采取以下措施：一是制定監(jiān)管人員個(gè)人成長(zhǎng)規(guī)劃。力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，在全局系統(tǒng)建立由精通相關(guān)專業(yè)的100名現(xiàn)場(chǎng)檢查主查人和綜合分析人員、熟悉相關(guān)專業(yè)的300名專項(xiàng)檢查人員和分析人員、200名保障支持人員構(gòu)成的監(jiān)管人才庫(kù)。按總體目標(biāo)，對(duì)監(jiān)管人員個(gè)人發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，通過業(yè)余自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)等途徑，不斷提高專業(yè)人才的理論水平和業(yè)務(wù)技能，并定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，打造職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作。按照“立足崗位，選定專業(yè)，限期達(dá)標(biāo)，組織評(píng)估，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)”的原則，制定全局系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和分年度工作目標(biāo)、計(jì)劃，采取脫產(chǎn)進(jìn)修、交流學(xué)習(xí)、專題講座、專家輔導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、集中調(diào)研、擔(dān)任主查等培訓(xùn)措施，分級(jí)分類組織開展有針對(duì)性的、多層次的、組織安排與自加壓力相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)信息化和教學(xué)手段網(wǎng)絡(luò)化，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，完善教育培訓(xùn)登記制度，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)激勵(lì)。設(shè)立監(jiān)管人員培訓(xùn)培養(yǎng)工作專家考評(píng)委員會(huì)，對(duì)各類培訓(xùn)教育項(xiàng)目和監(jiān)管系列職務(wù)資格進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核。制訂干部職工教育培訓(xùn)保障和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)職工自學(xué)成才、參加培訓(xùn)及業(yè)余學(xué)歷學(xué)位教育并取得成效的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
強(qiáng)化監(jiān)管資源系統(tǒng)管理保障。建立以省局為中心的省局、分局、監(jiān)管辦事處人員集中調(diào)度、資源統(tǒng)一整合的系統(tǒng)管理體制。一是加強(qiáng)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一管理。省局負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌全省銀行業(yè)監(jiān)管工作，部署轄內(nèi)重大監(jiān)管活動(dòng)，統(tǒng)一安排大型現(xiàn)場(chǎng)檢查，具體承擔(dān)對(duì)省級(jí)及武漢市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù)。銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置：工作，按照“管法人”的要求，重點(diǎn)抓好法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)管辦事處負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作，重點(diǎn)是農(nóng)村信用社和郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)。二是統(tǒng)一調(diào)度監(jiān)管力量。統(tǒng)一調(diào)配、集中使用現(xiàn)有監(jiān)管力量，從全系統(tǒng)抽調(diào)監(jiān)管人員，集中開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置、大型課題研究、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等重點(diǎn)：工作。三是加強(qiáng)系統(tǒng)資源集約管理。本著集約、高效原則，強(qiáng)化省局的系統(tǒng)綜合管理職能，減輕分局日常行政管理工作壓力。
篇5
當(dāng)前，隨著我國(guó)法治進(jìn)程的加快，人民群眾法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的期待越來越迫切，對(duì)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法提出了更高的要求。特別是在開放、透明、信息化的執(zhí)法條件下，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)越來越成為關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正，還要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。同時(shí)，過去出現(xiàn)的一些違法違規(guī)辦案的典型案例，也深刻警示我們要時(shí)刻保持對(duì)規(guī)范執(zhí)法的清醒認(rèn)識(shí)。因此，我們只有在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范，才能贏得社會(huì)的認(rèn)可、理解和支持，公信力才會(huì)不斷得到提升。
《檢察風(fēng)云》：這幾年來，你們?cè)趫?zhí)法規(guī)范化方面是怎樣下大力氣抓出明顯成效的？
馮檢察長(zhǎng)：持續(xù)不斷的大整頓――在全市檢察機(jī)關(guān)大張旗鼓地深入開展“三個(gè)專項(xiàng)”（受利益驅(qū)動(dòng)違法違規(guī)辦案、不文明辦案、辦案安全隱患）治理、扣押款物專項(xiàng)清理、反特權(quán)思想反霸道作風(fēng)專項(xiàng)教育等轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為的教育整頓活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，省院敬大力檢察長(zhǎng)提出“四個(gè)絕對(duì)禁止，一個(gè)必須實(shí)行”（絕對(duì)禁止刑訊逼供和暴力取證；絕對(duì)禁止違法違規(guī)扣押、凍結(jié)及處理款物；絕對(duì)禁止在辦案區(qū)違法違規(guī)關(guān)押犯罪嫌疑人，或者將已經(jīng)關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人違規(guī)提押到辦案區(qū)進(jìn)行訊問；絕對(duì)禁止接受吃請(qǐng)、收禮，為犯罪嫌疑人或有關(guān)請(qǐng)托人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策；必須實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，不安排錄音錄像不得進(jìn)行訊問，每次訊問筆錄都要準(zhǔn)確記載）的辦案紀(jì)律，我們結(jié)合黃岡實(shí)際，采取了“六個(gè)納入”（規(guī)范執(zhí)法納入每次自偵工作會(huì)議主題，納入領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)、納入對(duì)基層院和市院各部門年度目標(biāo)考核、納入每期自偵干警培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容、納入對(duì)干警的測(cè)試科目、納入檢務(wù)督察重點(diǎn)）的措施，確保“四個(gè)絕對(duì)禁止，一個(gè)必須實(shí)行”不折不扣地貫徹執(zhí)行。
“禁令要禁，鐵律要鐵”。既然有了紀(jì)律，就一定要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。我們嚴(yán)厲查處規(guī)范執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為，特別是對(duì)那些置上級(jí)要求不顧、敢于頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣、嚴(yán)重?cái)臋z察形象的典型，我們都一查到底，絕不姑息遷就，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的手腕保證執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法制度的落實(shí)。持續(xù)、高強(qiáng)度的教育整頓活動(dòng)，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)迅速取得明顯成果，又通過建立實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成果不斷得到鞏固，使規(guī)范執(zhí)法成為一種常態(tài)，以此樹立檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
《檢察風(fēng)云》：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有什么要求？
馮檢察長(zhǎng)：執(zhí)法規(guī)范化的具體標(biāo)準(zhǔn)，高檢院公布的《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中闡述得明明白白。概括地說，就是“理性、平和、文明、規(guī)范”。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，就我們的理解和實(shí)踐，就是認(rèn)真落實(shí)好省院規(guī)范執(zhí)法24項(xiàng)任務(wù)，設(shè)法讓“理性、平和、文明、規(guī)范”這八個(gè)字植根于每一位檢察干警的頭腦中，化為自覺行動(dòng)。
《檢察風(fēng)云》：“植根于頭腦”，就是真正地在思想上扎根，這可是件難事啊！請(qǐng)問怎么個(gè)“植根”法？
馮檢察長(zhǎng)：當(dāng)然是從開展教育活動(dòng)著手！但教育活動(dòng)一定要抓到實(shí)處――要大道理小道理一起講，我們并不避諱從個(gè)人利益的角度進(jìn)行考量，通過深入開展檢察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，讓廣大檢察干警明白不規(guī)范執(zhí)法將會(huì)給自己帶來多大的風(fēng)險(xiǎn)――
政治風(fēng)險(xiǎn)：因個(gè)人履職不當(dāng)而損害黨和國(guó)家的形象或影響黨委政府中心工作及發(fā)展大局，這種風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，你承擔(dān)得起嗎？
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)挝换騻€(gè)人出于經(jīng)濟(jì)利益的考量而未正確行使職權(quán)，會(huì)使單位或個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大的損失；
法律風(fēng)險(xiǎn)：因執(zhí)法不規(guī)范而發(fā)生錯(cuò)案而被追究法律責(zé)任；
廉政風(fēng)險(xiǎn)：檢察干警個(gè)人因經(jīng)受不住各種利益的誘惑而不規(guī)范執(zhí)法，從而腐化墮落，這樣的后果大家都懂的……
另外，我們還通過剖析正反兩方面的典型案例，讓執(zhí)法干警明白規(guī)范執(zhí)法于公于私的好處，不規(guī)范執(zhí)法會(huì)給對(duì)單位和自己造成什么樣的災(zāi)難性的后果。總而言之，我們想方設(shè)法促使干警牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)，牢守底線不違法、不踩紅線不違紀(jì)，把理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法觀念融化于血液之中。
《檢察風(fēng)云》：能介紹一下你們是如何結(jié)合新刑訴法的實(shí)施開展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)嗎？
馮檢察長(zhǎng)：可以。我們主要從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范――
規(guī)范訊（詢）問行為：嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳時(shí)間不超過12小時(shí)的規(guī)定，不超時(shí)在辦案區(qū)羈押、留置犯罪嫌疑人；嚴(yán)格實(shí)行審押分離、審錄分離；訊問犯罪嫌疑人全程全面全部同步錄音錄像；對(duì)拘留、逮捕的犯罪嫌疑人一律在看守所訊問，確保每天至少安排犯罪嫌疑人還押連續(xù)休息6至8小時(shí)；詢問絕不限制被詢問人的人身自由，絕不進(jìn)行拘禁、留置或者變相拘禁、留置。
規(guī)范證據(jù)采信：積極推行公訴引導(dǎo)偵查，嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，堅(jiān)決排除違法違規(guī)訊問筆錄入卷，確保證據(jù)合法性……
規(guī)范贓款贓物管理：按照高檢院《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物的工作規(guī)定》，嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物范圍，嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物處理程序，嚴(yán)明扣押凍結(jié)款物處理方式。
規(guī)范辦案區(qū)管理：嚴(yán)格執(zhí)行省院的有關(guān)規(guī)定，全面完善辦案區(qū)“五室”、雙通道、強(qiáng)制物理隔離、視頻監(jiān)控等設(shè)施，強(qiáng)化安全值班守備，確保辦案安全。
這些規(guī)范的執(zhí)法行為，契合了新刑訴法關(guān)于偵查措施、非法證據(jù)排除以及證據(jù)證明體系標(biāo)準(zhǔn)更高的要求，為偵查、公訴等工作模式的轉(zhuǎn)變提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為新刑訴法的實(shí)施奠定了工作基礎(chǔ)。
《檢察風(fēng)云》：你們的努力取得了那些成效？
馮檢察長(zhǎng)：2013年，我們?cè)?012年初步打造規(guī)范執(zhí)法“黃岡品牌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度，提升品牌效應(yīng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)格落實(shí)要求”向“追求精細(xì)化”的跨越。查辦貪污賄賂案件和瀆職侵權(quán)案件保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，2012年、2013年分別以20.00%、21.21%和2.3%、29.55%的比例大幅提升，辦案質(zhì)量也迅速提高，貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件率逐年上升，2013年分別達(dá)到96.77%、96.72%；近兩年已案件中沒有犯罪嫌疑人、被告人以“逼供、誘供”為由翻供的案件；沒有無罪判決案件。執(zhí)法辦案能力明顯提升，突破案件能力顯著增強(qiáng)，先后偵破了一大批窩案串案并以“零口供”偵破大要案三件。省院交辦案件都成功突破。
如在辦理省院交辦的湖北某拍賣公司涉嫌犯罪案件時(shí)，我院立辦職務(wù)犯罪11人，發(fā)現(xiàn)涉及全省范圍內(nèi)的賄賂犯罪線索70余條，省院將這些線索交辦其他市州分院后，全省各地查處42人。我們還通過轉(zhuǎn)變偵查模式，注重偵查謀略，倡導(dǎo)智慧辦案，促使15人在初查階段就主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案自首，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的13人立案?jìng)刹椋渲锌h處級(jí)干部三名、執(zhí)法人員一名……規(guī)范執(zhí)法辦案以后，我們實(shí)現(xiàn)了無超時(shí)限、無刑訊逼供、無安全事故、無因執(zhí)法方式不當(dāng)影響發(fā)展大局的“四無目標(biāo)”……
《檢察風(fēng)云》：執(zhí)法規(guī)范化對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)等方面一定大有裨益吧！
馮檢察長(zhǎng)：是的。在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中，干警的素能在逐步提升，可以說，我們的干警面對(duì)修改后的刑訴法、民訴法實(shí)施的新要求，能夠迅速適應(yīng)，在執(zhí)法辦案方面做到了無縫銜接、同步合拍。
篇6
（一）服務(wù)發(fā)展保增長(zhǎng)
1、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。一是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。從2009年起4年來，我縣質(zhì)量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強(qiáng)縣的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)，得到了持續(xù)發(fā)展。今年來，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制建設(shè)。向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)了質(zhì)量強(qiáng)縣工作，請(qǐng)示成立了質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。起草了《縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案》，經(jīng)縣政府同意后下發(fā)實(shí)施并納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村企考核體系；二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。制定名牌培育計(jì)劃，加強(qiáng)名牌企業(yè)培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報(bào)省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；三是做好質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè)，傾力打造“誠(chéng)信”品牌形象。與縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門密切配合，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與質(zhì)量體系認(rèn)證，通過排定計(jì)劃，重點(diǎn)扶持，促使全縣新獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)12家，環(huán)境管理體系認(rèn)證5家，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，組織了5家名牌獲證企業(yè)開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)自評(píng)與初評(píng)，并申報(bào)工業(yè)質(zhì)量信用A級(jí)；四是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管。通過日常巡查、回訪，年度報(bào)告等一系列環(huán)節(jié)督促獲證企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，共巡查53家，下達(dá)責(zé)令改正通知書9份。同時(shí)積極做好對(duì)3C認(rèn)證企業(yè)、ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的巡查工作，全年巡查7家3C認(rèn)證企業(yè)、30家ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)，成效良好；五是開展好專項(xiàng)監(jiān)督抽查。積極配合省、市局對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查合格率達(dá)95%以上；六是加大實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定力度。配合公安對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效提高了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量與管理水平。
2、保障民生計(jì)量、突出能源計(jì)量。一是全面完成“兩免費(fèi)”檢定工作。共對(duì)7家集貿(mào)市場(chǎng)的743臺(tái)件衡器進(jìn)行了檢定，并加貼統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)標(biāo)識(shí)。對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和463家村級(jí)衛(wèi)生室的1143臺(tái)件的醫(yī)用計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定；二是圍繞燃油加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器、醫(yī)用三源、眼鏡配制用計(jì)量器具、市場(chǎng)超市在用衡器等強(qiáng)檢器具開展監(jiān)督檢查。完成安全類在用計(jì)量器具強(qiáng)檢建檔工作，并將有關(guān)的檢定數(shù)據(jù)上傳CQS系統(tǒng)，共檢定壓力表1500多臺(tái)件。并對(duì)全縣140余家企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在用4000多臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。還聯(lián)系市計(jì)量所對(duì)全縣42家眼鏡店在用的60臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。組織對(duì)全縣56家加油站（含加油點(diǎn)）在用的139臺(tái)件加油機(jī)進(jìn)行了檢定，受檢率和合格率均達(dá)到100%，統(tǒng)一加貼了新的強(qiáng)檢標(biāo)識(shí)；三是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作，幫助企業(yè)完善計(jì)量體系，年內(nèi)幫助21家企業(yè)通過計(jì)量合格確認(rèn)。四是加大定量包裝商品的監(jiān)管。開展了春耕農(nóng)資類定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查，共抽查8家經(jīng)銷商，檢查檢驗(yàn)34個(gè)批次。開展了節(jié)前食品計(jì)量專項(xiàng)檢查，中秋節(jié)前共抽5家經(jīng)銷商，52個(gè)批次，其凈含量檢驗(yàn)的合格率和凈含量標(biāo)注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務(wù)；五是做好能源計(jì)量工作。在深入宣傳的同時(shí)加大耗能企業(yè)能源計(jì)量管理和制度體系建設(shè)幫扶力度，為全縣150家企業(yè)檢定各類衡器400余臺(tái)件。其中，重點(diǎn)對(duì)新海石化、協(xié)鑫環(huán)保生物質(zhì)熱電有限公司等10家年耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)，在用的能源計(jì)量器具進(jìn)行了檢定,有力地促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排；六是持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量商場(chǎng)（店）推廣創(chuàng)建活動(dòng)，選擇了2家衛(wèi)生院、1家加油站、2家眼鏡店申報(bào)省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位，1家集貿(mào)市場(chǎng)，1家超市申報(bào)市級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位。
3、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，打造標(biāo)準(zhǔn)化亮點(diǎn)。一是做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書330家，備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。同時(shí)，做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，確保網(wǎng)下、網(wǎng)上辦理同步；二是會(huì)同縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)、海洋漁業(yè)局做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作。申報(bào)了2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（門河生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、丘陵山區(qū)環(huán)大吳山高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)）、《大鱗副泥鰍健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，《海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《魁蚶筏式吊籠養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，使得由我縣負(fù)責(zé)起草制訂的省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)18項(xiàng)；三是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。組織新海石化有限公司申報(bào)2013年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，神舟新能源有限公司申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，佳宇資源利用股份有限公司申報(bào)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。金茂源生物化工有限責(zé)任公司被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。成為全市首家獲批的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)單位；四是積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新申報(bào)神舟新能源有限公司等5家企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)。對(duì)縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位加大指導(dǎo)力度，目前已完成試點(diǎn)工作任務(wù)，正申請(qǐng)省局驗(yàn)收；五是加大企業(yè)采標(biāo)工作。重點(diǎn)推進(jìn)縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、品牌培育企業(yè)的采標(biāo)工作，縣金明標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司等5家企業(yè)共6個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)備案；六是做好兩碼工作，共發(fā)行（換發(fā)）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊(cè)8家，續(xù)展用戶26家。
4、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽光執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設(shè)備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數(shù)292余萬元，案件辦結(jié)率100%；二是出重拳開展食品、建材、農(nóng)資、液化石油氣、兒童玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查14次，同時(shí)針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、小化工、纖維制品等產(chǎn)品，適時(shí)開展各級(jí)行業(yè)性、區(qū)域性、季節(jié)性專項(xiàng)整治，集中時(shí)間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強(qiáng)化法治執(zhí)法，普遍推行說理執(zhí)法、說理式文書制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)；堅(jiān)持執(zhí)行“首違不罰”制度，調(diào)整辦案重點(diǎn)，案件結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)領(lǐng)域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強(qiáng)執(zhí)法保障能力建設(shè)。加強(qiáng)裝備建設(shè)，建立健全稽查裝備建設(shè)檔案，有計(jì)劃地配備執(zhí)法裝備。完善待遇保障，在落實(shí)全省稽查執(zhí)法人員定編定崗工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)全省要求，對(duì)在編事業(yè)人員實(shí)施績(jī)效工資制度。同時(shí)充分發(fā)揮外資機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大執(zhí)法案源。進(jìn)一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協(xié)等執(zhí)法專家?guī)欤浞职l(fā)揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強(qiáng)化了區(qū)域打假協(xié)作,加強(qiáng)周邊區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)省市縣案件聯(lián)查聯(lián)辦。加強(qiáng)12365體系建設(shè)工作，建立12365舉報(bào)登記臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)上批轉(zhuǎn)辦理投訴舉報(bào)13起，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
（二）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)促和諧
1、創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)控食品風(fēng)險(xiǎn)。一是深化三分監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。先后指導(dǎo)80余家企業(yè)開展新辦、換證工作的同時(shí)，對(duì)全縣所有食品獲證企業(yè)實(shí)施“食品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等”監(jiān)管方式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，促使企業(yè)主動(dòng)提升生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產(chǎn)企業(yè)174家，相關(guān)產(chǎn)品21家，食品添加劑4家（其中A類企業(yè)7家，B類企業(yè)97家，C類企業(yè)70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業(yè)質(zhì)量安全與誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范企業(yè)使用和管理食品添加劑。期間，先后出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)200余家、小作坊25家，下達(dá)責(zé)令改正通知書20份。并在全縣范圍內(nèi)積極開展好食品安全快速檢測(cè)工作，先后抽樣檢查79家企業(yè)79批次產(chǎn)品，有力地提高了食品安全監(jiān)管工作的有效性；三是強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)治理，對(duì)肉制品、食用油、水產(chǎn)品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)索證索票、每月申報(bào)、臺(tái)帳登記、預(yù)警約談、監(jiān)督抽查等質(zhì)量溯源和質(zhì)量控制措施，堅(jiān)決防范行業(yè)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)食品獲證企業(yè)25家，下達(dá)責(zé)令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監(jiān)管模式。制定《質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管實(shí)施方案》，進(jìn)一步整合優(yōu)化質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成有效合力，在工作中逐步實(shí)施完善食品監(jiān)管（監(jiān)督）、稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)三位一體綜合監(jiān)管模式，確保食品生產(chǎn)監(jiān)管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，提升監(jiān)管實(shí)效。通過堅(jiān)持實(shí)施食品檢驗(yàn)員備案制度和建立完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺(tái)，強(qiáng)化食品企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，有效落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、法律責(zé)任等主體責(zé)任。今年以來，已對(duì)179家企業(yè)檢驗(yàn)員實(shí)施備案，對(duì)56家企業(yè)106人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與考核。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是充分運(yùn)用監(jiān)察預(yù)警系統(tǒng)，深入開展隱患排查。出動(dòng)執(zhí)法人員95人次，檢查相關(guān)企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)及整改嚴(yán)重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發(fā)生重特大事故；二是開展專項(xiàng)整治，打擊特種設(shè)備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗(yàn)行為專項(xiàng)行動(dòng)，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節(jié)”及“中秋、國(guó)慶”節(jié)日特種設(shè)備安全大檢查，對(duì)全縣20余家重點(diǎn)單位，60余臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查，下達(dá)了監(jiān)察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次，檢查學(xué)校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫(yī)院鍋爐2家，查封未定期檢驗(yàn)鍋爐3臺(tái)，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書9份，有力規(guī)范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項(xiàng)整治。檢查電梯使用單位14家34臺(tái)。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關(guān)會(huì)議，簽訂了安全責(zé)任書。進(jìn)一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化了企業(yè)安全主體責(zé)任，夯實(shí)了電梯安全使用的工作基礎(chǔ)；三是推進(jìn)三化監(jiān)管，全力推進(jìn)特設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設(shè)備使用單位，已累計(jì)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理223家；全面實(shí)施特種設(shè)備分類分級(jí)監(jiān)管：通過對(duì)照細(xì)則要求進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格企業(yè)特種設(shè)備管理考核，檢查指導(dǎo)幫扶9家企業(yè)由C級(jí)上升為B級(jí)；四是開展節(jié)能技術(shù)改造，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)開展了1T以上鍋爐房節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在對(duì)全縣69臺(tái)1T以上鍋爐進(jìn)行普查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)今年新上1T以上鍋爐房開展節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng)，幫扶企業(yè)建立健全節(jié)能與安全管理制度體系，協(xié)調(diào)解決在達(dá)標(biāo)活動(dòng)中遇到的困難。幫助3家企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)。并組織對(duì)全縣42名司爐工及416名特設(shè)操作員進(jìn)行了節(jié)能及相關(guān)培訓(xùn)。
（三）提升能力促發(fā)展
1、加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是針對(duì)我縣建材、化工企業(yè)較多，經(jīng)過調(diào)研論證及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業(yè)鍋爐水，鋼筋等項(xiàng)目，在業(yè)務(wù)創(chuàng)收、設(shè)備投入和新項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面取得了新成效，有力地促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室改造和內(nèi)部管理，確保了質(zhì)量體系管理高質(zhì)量平穩(wěn)運(yùn)行。二是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)。以省市局開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為依托，通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去，集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量體系及業(yè)務(wù)技能等系統(tǒng)培訓(xùn)，有效促進(jìn)其業(yè)務(wù)知識(shí)水平與技術(shù)服務(wù)能力、意識(shí)的整體提升。
2、認(rèn)真做好委檢及技術(shù)服務(wù)工作。全年共開展各類檢驗(yàn)600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號(hào)項(xiàng)目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長(zhǎng)。對(duì)40家干制水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，產(chǎn)品合格率為100%。另外，通過開展內(nèi)部科室合作，幫助企業(yè)開展化驗(yàn)員培訓(xùn)，共培訓(xùn)化驗(yàn)員150余人次，為企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)提供了技術(shù)支撐。
3、全力做好質(zhì)檢中心的建設(shè)工作。質(zhì)監(jiān)中心建設(shè)工作是近兩年來我局一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今后質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中心占地24畝，位于縣新城區(qū)縣行政中心北側(cè)，盛世路西、徐福路北交叉處，計(jì)劃建設(shè)面積14000平方米，首期建設(shè)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)樓一幢，9層約8000平方米，計(jì)劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質(zhì)檢中心已已相繼完成了建設(shè)用地選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)、土地回填、臨時(shí)圍墻建設(shè)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工圖紙審核及臨時(shí)用水、用電管線的鋪設(shè)、供地賠償、樁基試樁、土建招標(biāo)等所有相關(guān)事宜，只待確定中標(biāo)單位，開始土建動(dòng)工。
（四）帶好隊(duì)伍爭(zhēng)一流
1、以做好精品局建設(shè)為載體，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。一是落實(shí)“做就要做得最好，干就要干出成績(jī)”的總體要求，圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四城同創(chuàng)”、“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”等中心工作，克服人少事多的實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，努力構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、效率質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)，全力打造政府滿意、企業(yè)歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、干部管理、績(jī)效考核、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、后勤保障等工作制度，推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。三是不斷推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。借助各種載體，經(jīng)常性地開展質(zhì)監(jiān)系列文化活動(dòng)，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場(chǎng)活動(dòng)。持續(xù)美化、亮化辦公場(chǎng)所，組織質(zhì)監(jiān)志愿者積極參與上街清掃、交通維護(hù)、社區(qū)共建等各項(xiàng)活動(dòng)，深挖質(zhì)監(jiān)文化、廉政文化、精神文化、地域文化內(nèi)涵，營(yíng)造適應(yīng)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)文化精神。
2、以提高工作執(zhí)行力為核心，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是推進(jìn)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)人員出勤、值班等規(guī)章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風(fēng)巡查制度、兌現(xiàn)服務(wù)承諾制度等。二是實(shí)施依法行政，推行陽光執(zhí)法，重點(diǎn)落實(shí)案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環(huán)節(jié)，提高透明度，保證公平性。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施完善首違不罰制度，打造軟環(huán)境建設(shè)“亮點(diǎn)”；三是整合為民、便民行政資源，在機(jī)關(guān)大廳進(jìn)一步健全完善了政務(wù)咨詢、服務(wù)辦理窗口，提高工作效能，我局質(zhì)監(jiān)窗口被縣行政效能服務(wù)中心評(píng)為年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；四是認(rèn)真查找自身機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極參與做好“點(diǎn)述”，積極參與“縣政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”行風(fēng)上線節(jié)目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實(shí)進(jìn)行整改，樹立了良好質(zhì)監(jiān)形象；五是領(lǐng)導(dǎo)工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮(zhèn)海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮(zhèn)實(shí)施全面幫扶，受到地方政府、企業(yè)及群眾的高度贊譽(yù)。
篇7
2015年，全縣司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、積極作為，普法依法治理持續(xù)推進(jìn)，取得新成績(jī)；法律服務(wù)迸發(fā)活力，呈現(xiàn)新作為；基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，喜獲新成果；司法行政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，展現(xiàn)新面貌。
（一） 廣泛宣傳、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建法治__
圓滿完成了“六五”普法中期檢查驗(yàn)收任務(wù)，被評(píng)為“六五”普法中期先進(jìn)縣。建成了規(guī)格較高的__縣金牛湖法治文化公園和__三中法治文化學(xué)校，縣地稅局被命名為全省法制宣傳教育示范基地。調(diào)整充實(shí)了普法講師團(tuán)，組建普法志愿者隊(duì)伍。組織趕法律大集59場(chǎng)次，舉辦消防法、安全生產(chǎn)法、交通安全法等專題法制宣傳7場(chǎng)次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座5場(chǎng)次，青少年學(xué)生法制報(bào)告會(huì)86場(chǎng)。督促普法骨干當(dāng)好“調(diào)研員、信息員、宣傳員、調(diào)解員”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有法律顧問、村里有普法骨干、社區(qū)有普法志愿者、車間有法制宣講員、學(xué)校有法制副校長(zhǎng)的普法新格局。開展“誠(chéng)信守法”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推選7家企業(yè)為市級(jí)“誠(chéng)信守法”企業(yè)。組織全縣30多個(gè)職能部門在和諧廣場(chǎng)開展“12·4國(guó)家憲法日”宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放各類法制宣傳材料5000份，懸掛標(biāo)語條幅60條，擺放展板15塊，解答群眾咨詢900多人次。在全縣范圍內(nèi)開展無紙化普法考試試點(diǎn)，反響良好。
（二）構(gòu)建覆蓋全縣的法律服務(wù)體系，提升法律服務(wù)水平
1、法律援助工作。開展“法律援助在基層”主題活動(dòng)，大力推進(jìn)基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)全部一次性通過市法律援助中心驗(yàn)收，我縣成為全市第一個(gè)“法律援助工作站市級(jí)規(guī)范化建設(shè)”全部達(dá)標(biāo)的單位。2015年共受理法律援助案件449件，結(jié)案405件；解答法律咨詢1550人次，各類法律文書500多件。
2、公證工作。公證業(yè)務(wù)服務(wù)范圍不斷拓展，通過在信用借貸、重點(diǎn)工程、土地征用、拆遷
、拍賣、流轉(zhuǎn)、租賃中參與審查合同、辦理公證等形式拓展了公證業(yè)務(wù)。積極開展了信用社、銀行抵押登記和強(qiáng)制執(zhí)行雙向公證，開展了男到女家落戶協(xié)議公證和贍養(yǎng)協(xié)議雙向公證。2014年，__縣公證處辦理公證法律援助 14件，減免公證費(fèi) 0.8萬元。辦理民事公證1022件、經(jīng)濟(jì)公證795件、公證抵押登記137件，共計(jì)1954件。辦證件數(shù)有較大增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)四人年辦證488件。3、律師工作。開展“律師誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)。律師事務(wù)所開展下鄉(xiāng)義務(wù)走訪活動(dòng)，對(duì)與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。在信發(fā)、振興、溫陳三個(gè)街道辦事處設(shè)立社區(qū)律師工作室，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)。與縣企業(yè)局聯(lián)合為中小微企業(yè)開展“法律體檢”活動(dòng)15次。組建招商引資法律服務(wù)顧問團(tuán)。組織了旁庭聽審活動(dòng)9次，對(duì)11名律師的庭審表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議。新增了山東泰泉（__）律師事務(wù)所。
(三) 進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
縣“四個(gè)中心”建設(shè)步伐加快，綜合法律服務(wù)中心已成為司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)的重要窗口。基層司法所規(guī)范化建設(shè)邁上了新臺(tái)階，目前，全縣14個(gè)司法所已有7個(gè)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。2015年完成了14個(gè)司法所長(zhǎng)和30余名司法助理員的2次集中培訓(xùn)。目前，我縣共有7家法律服務(wù)所、31名基層法律服務(wù)者執(zhí)業(yè)，全年辦理各種業(yè)務(wù)650余起，辦理法律援助事務(wù)15起，擔(dān)任法律顧問13家，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。基層人民調(diào)解組織日益健全，人民調(diào)解工作成效明顯。截至目前，我縣共有各類基層人民調(diào)解委員會(huì)809個(gè)，共有各級(jí)各類人民調(diào)解員2072名，共排查各類矛盾糾紛2100余件，調(diào)處成率98.5%以上。
（四）不斷創(chuàng)新社會(huì)管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)意見，大力加強(qiáng)監(jiān)管信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，基本構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)體系。開展“社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，利用信息化平臺(tái)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)矯正對(duì)象24小時(shí)定位監(jiān)控，無脫管、漏管現(xiàn)象，社區(qū)矯正管控率100%。我縣自開展社區(qū)矯正工作以來，共接收社區(qū)矯正服刑人員746人，解除357人，其中緩刑324人，假釋28人，保外就醫(yī)5人。針對(duì)刑解釋解教人員建立了層層目標(biāo)責(zé)任考核制，進(jìn)一步完善了基層幫教組織網(wǎng)絡(luò)。2015年，全縣共接收刑釋解教人員385人，重新犯罪率為零。積極推進(jìn)“平安特派員”建設(shè)，全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，安裝了社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警并成功使用，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，有力地促進(jìn)了基層平安建設(shè)。
一年來，我縣司法行政工作受到省廳、市局和縣委縣政府的充分肯定，獲市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲全縣全面工作先進(jìn)集體。在此，我代表局黨組，向?yàn)槲铱h司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。
二、2015年全縣司法行政工作的安排
根據(jù)市局要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《2016年全縣司法行政工作要點(diǎn)》，明確了全年工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和各科室、各司法所的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、加強(qiáng)普法依法治理，打造法治__新亮點(diǎn)
1、完善法治文化基地建設(shè)。進(jìn)一步提升完善__縣金牛湖法治文化公園和第三中學(xué)法治文化學(xué)校的多樣性建設(shè)，將其建設(shè)成為全縣人民喜聞樂見的法治文化宣傳基地。在村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)法治宣傳廣場(chǎng)、法治書屋、法治宣傳一條街等法治宣傳基地。實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從縣城到村鎮(zhèn)法律宣傳的全面覆蓋，進(jìn)一步推進(jìn)普法教育宣傳的范圍。
2、積極組織豐富多彩的法治文化活動(dòng)。準(zhǔn)確把握 “3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12.4國(guó)家憲法日”等重大普法宣傳節(jié)點(diǎn)，與相關(guān)單位密切配合，在廣場(chǎng)、校園、企業(yè)、社區(qū)等公共場(chǎng)所懸掛固定條幅標(biāo)語、展板，發(fā)放宣傳材料，為群眾答疑解難。充實(shí)普法講師團(tuán)和普法志愿者的隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)“百場(chǎng)法治報(bào)告會(huì)”工程。充分利用“法律三下鄉(xiāng)”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等多樣平臺(tái)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)際效果。
3、開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治宣傳教育的主體責(zé)任，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“法律大講堂”系列活動(dòng)。要健全普法宣傳教育機(jī)制，積極推動(dòng)落實(shí)各單位“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，健全普法考核評(píng)估機(jī)制。
4、扎實(shí)推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域依法治理。著力深化“法治縣”、“民主法治示范村（居）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層治理法治化水平。加強(qiáng)地稅局、財(cái)局、三中、信發(fā)雷莊村、振興前曹村、杜郎口鮑莊村等示范亮點(diǎn)建設(shè)，要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃好“七五”普法，推進(jìn)普法工作深入開展。
5、努力提高農(nóng)村基層法治水平。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。
二、完善法律服務(wù)體系，營(yíng)造法治__新風(fēng)尚
1、加強(qiáng)法律援助規(guī)范化、制度化建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)法律援助工作示范窗口為目標(biāo)，升級(jí)“12348”法律服務(wù)熱線，建立全縣“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)，安排專業(yè)的律師、公證員、法律服務(wù)工作者，借助官網(wǎng)、微博、微信等互聯(lián)方式，提供全面、優(yōu)質(zhì)、便民的法律服務(wù)。個(gè)一線通，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上司法”“手上司法”“掌上司法”。打造“城鎮(zhèn)半小時(shí)，農(nóng)村1小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。繼續(xù)借助在工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的法律援助工作站，真正實(shí)現(xiàn)法律援助的全面覆蓋。
2、擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口。開展“公證服務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)，積極拓寬公證業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公證事項(xiàng)、金融公證業(yè)務(wù)的開展。爭(zhēng)取年內(nèi)
辦證數(shù)量突破2000件，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上。開展?fàn)巹?chuàng)“零投訴、零錯(cuò)證、零上訪”公證員和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。3、推進(jìn)社區(qū)律師工作室建設(shè)，加強(qiáng)律所律師管理。開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)律師工作室全覆蓋。組織全縣3家律師事務(wù)所和14名律師執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年檢考核，把好律師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師的日常監(jiān)管服務(wù)。發(fā)展與__經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的律師隊(duì)伍，組建律師顧問團(tuán)給政府決策當(dāng)好參謀。
4、大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)。一是深化“基層法律服務(wù)全覆蓋”工程，開展“法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范整頓年”活動(dòng)，成立法律服務(wù)市場(chǎng)稽查大隊(duì)，全面整頓基層法律服務(wù)市場(chǎng)。合理調(diào)整基層法律服務(wù)布局，進(jìn)一步優(yōu)化法律服務(wù)資源配置。二是按照“五落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，建立3個(gè)有代表性的人民調(diào)解工作室。學(xué)習(xí)借鑒“兩所共建”、“駐所聯(lián)村”等經(jīng)驗(yàn)做法，提高網(wǎng)絡(luò)化、便民化程度。各行政村懸掛牌子，一室多用。三是結(jié)合 “法律顧問全覆蓋”工程，組織律師和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村居、當(dāng)顧問，努力滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。推進(jìn)社區(qū)律師工作室工程，落實(shí)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十件事。四是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管。
三、完善社區(qū)矯正、安置幫教工作，助力社會(huì)穩(wěn)定
1、健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)。二是，加強(qiáng)選好配強(qiáng)基層司法所人員隊(duì)伍，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選拔人才充實(shí)到司法行政隊(duì)伍，對(duì)新招錄的政法干警進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。二是健全社區(qū)矯正執(zhí)行體系，完善分類管理、分級(jí)處遇監(jiān)管機(jī)制和分階段教育機(jī)制。三是健全完善社區(qū)矯正制度體系，做好與派出所的銜接和溝通工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理四個(gè)規(guī)范，切實(shí)提高教育矯正質(zhì)量。四是對(duì)司法所工作人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高司法所干警的業(yè)務(wù)水平。
2、創(chuàng)新安置幫教工作思路。建立“教育改造、銜接管控、幫教安置”三位一體的安置幫教工作平臺(tái)。建立完善的銜接機(jī)制和刑釋解教人員信息庫(kù)，完善對(duì)安幫對(duì)象的一人一卡一檔案制度。建立健全跟蹤幫教機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，全面掌握刑釋解教人員情況，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。三是通過開展主題幫教活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控和幫扶。
四、化解基層矛盾糾紛，共建和諧__新局面
1、全面推廣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式，提高人民調(diào)解公信力。開展“人民調(diào)解工作促進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)推廣“縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村”
“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式。結(jié)合人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合，切實(shí)筑牢“第一道防線”。把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo)，以人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化為突破口，著力提高人民調(diào)解的工作質(zhì)量，確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力，提高人民調(diào)解的公信力。
2、推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，貫徹落實(shí)矛盾糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制。借助市局推行的人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，以村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以矛盾糾紛排查網(wǎng)格為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好網(wǎng)格管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、輿情分析、視頻指揮等前期工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣矛盾糾紛情況的信息化管理，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警，真正做到防患于未然。
五、提升綜合保障能力，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)、建成高規(guī)格的綜合法律服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、特殊人群管理中心、法治宣傳教育中心。
2、加強(qiáng)司法行政綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的司法行政指揮中心，上聯(lián)省市，下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行精細(xì)化管理和信息化管控。
3、深入開展省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)。打造3個(gè)“明星司法所”，要盡可能將司法行政工作向基層延伸，探索在村居（社區(qū)）建立司法行政工作室（站），實(shí)現(xiàn)一室多用，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政前沿陣地。做好肖莊司法所創(chuàng)建全國(guó)規(guī)范化司法所的沖刺工作。抓好省級(jí)規(guī)范化樣板司法所建設(shè)，扎實(shí)做好樂平司法所社區(qū)矯正教育管理中心和調(diào)解庭建設(shè)等亮點(diǎn)建設(shè)。
4、積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。嚴(yán)格掌握選任條件，切實(shí)抓好日常管理，督促認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全人民監(jiān)督員選任管理、職責(zé)權(quán)限、考核培訓(xùn)、工作程序、履職保障等各項(xiàng)制度，建立人民監(jiān)督員檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)、抽選、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。
5、加強(qiáng)新聞信息宣傳工作。做好信息化建設(shè)工作，建立健全__縣司法行政內(nèi)網(wǎng)和信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)法治縣創(chuàng)建工作宣傳力度。借助新媒體形成法治宣傳的合力。
6、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)、定期交流，共同學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)，提升水平。抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化主體意識(shí),狠抓主體責(zé)任落實(shí),責(zé)任體系和責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步建立健全。
三、把握新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，開創(chuàng)新局面
1、新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)。隨著全面依法治國(guó)成為新常態(tài)，我們要在思想觀念上、態(tài)度行動(dòng)上重視司法行政工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來，提高對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。
篇8
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡/:請(qǐng)記住我站域名/廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條
件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、20__年主要工作任務(wù)
20__年是“十二五”開局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)
案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問題的專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
