引論：我們?yōu)槟砹?3篇幼兒園發(fā)展黨員計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
地處三縣八鄉(xiāng)交界處，幅員面積52.6平方公里，轄10個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，78個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?2390人，其中：貧困戶412戶，1394人，貧困發(fā)生率11.25%。建檔立卡貧困村4個(gè)171戶590人。全鎮(zhèn)已脫貧397戶1344人，未脫貧15戶50人。2018年脫貧任務(wù)為15戶50人。其中XX未脫貧為5戶20人。
按照省市縣脫貧工作安排部署。在素質(zhì)提升上，一是提升文化素質(zhì)。穩(wěn)定提升現(xiàn)有教育水平，著力扶持貧困家庭學(xué)生教育，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童教育；二是提升技能素質(zhì)。通過(guò)整合培訓(xùn)資源、強(qiáng)化技能宣傳、發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋陣地作用，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)婦女干部、農(nóng)村女黨員、女能人積極參加到文明新風(fēng)進(jìn)千家活動(dòng)，從操家理務(wù)，講文明、講禮貌，尊老愛(ài)幼，一點(diǎn)一點(diǎn)抓起，逐步提升文明鄉(xiāng)風(fēng)素質(zhì)，著力實(shí)現(xiàn)2018年脫貧目標(biāo)。
二、XX村教育扶貧基本情況
據(jù)2018年春統(tǒng)計(jì)，筆山村建檔立卡貧困戶一共21戶。期中縣內(nèi)就讀貧困戶11戶，學(xué)生14名，均享受了教育資助政策。縣外市內(nèi)就讀3戶，學(xué)生3名，2人上小學(xué)，1人上幼兒園，均未住校，享受“三免”政策，由于沒(méi)有住校，不夠條件享受寄宿生生活補(bǔ)助。上民辦幼兒園1人，沒(méi)有享受學(xué)前資助。市外就讀4戶，學(xué)生4人，2人上高中，2人上幼兒園，除了在南充就讀高二的XXX之子X(jué)X住校享受教育資助政策，另外3戶沒(méi)有享受教育資助政策。期中在浙江就讀高三的XXX之女XXX住校只享受了“三免”未享受寄宿生生活補(bǔ)助。上民辦幼兒園2人，沒(méi)有享受學(xué)前資助。
三、主要工作
近年來(lái)，全鎮(zhèn)教育扶貧工作緊緊圍繞省、市、縣脫貧攻堅(jiān)大局，強(qiáng)化措施，加大力度，聚焦重點(diǎn)，聚力推進(jìn)，教育脫貧工作力度持續(xù)推進(jìn)。
（一）抓救助，著力扶持貧困家庭學(xué)生教育。以建檔立卡農(nóng)村貧困學(xué)生為重點(diǎn)，加大資助力度，完善了義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系，全面兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。2018年度，全鎮(zhèn)落實(shí)寄宿制小學(xué)生每生每學(xué)年500元生活補(bǔ)助，惠及學(xué)生352人（其中建檔立卡學(xué)生93人）17.6萬(wàn)元；對(duì)建檔立卡非住校生10人進(jìn)行每人500元資助，資助資金5000元。作業(yè)本減免人數(shù)762人，減免金額1.143萬(wàn)元，達(dá)到了百分百減免作業(yè)本。同時(shí)積極擴(kuò)大教育資助渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)資助，構(gòu)建政府投入與社會(huì)資助、短期助困和長(zhǎng)期幫扶并重的教育扶貧格局。
（二）抓基礎(chǔ)，著力改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，著力改善辦學(xué)條件，近年來(lái)，先后投入教育建設(shè)資金300萬(wàn)元，配套完善了學(xué)校的綠化、圍墻、操場(chǎng)、大門(mén)、排污溝等附屬工程設(shè)施，新增了一批桌椅、實(shí)驗(yàn)器材等教學(xué)設(shè)備，對(duì)教室內(nèi)外進(jìn)行粉刷、美化。抓好學(xué)校教育的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè)，鎮(zhèn)投入資金100余萬(wàn)元，在XX村級(jí)建文化活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，配套籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)，讓群眾有活動(dòng)場(chǎng)所，有活動(dòng)形式，著力從兒童教育抓起，切實(shí)提升鄉(xiāng)村文化素質(zhì)，讓學(xué)校教育和社會(huì)教育協(xié)同共進(jìn)。
（三）抓輟學(xué)，著力鞏固適齡學(xué)生入學(xué)。堅(jiān)持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規(guī)，使學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)一步深入了解入學(xué)鞏固率問(wèn)題，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；建立鎮(zhèn)村與學(xué)校聯(lián)動(dòng)包戶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任制，將控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到學(xué)校、村委會(huì)。今年，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.77%，不存在輟學(xué)現(xiàn)象；同時(shí)認(rèn)真堅(jiān)持建立貧困生救助機(jī)制，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)救助措施，確保“不讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)”。
（四）抓隊(duì)伍，著力加強(qiáng)師資建設(shè)。強(qiáng)化教師品質(zhì)教育，提高師德教育實(shí)效，建立師德師風(fēng)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督，全面提升貧困村教師能力素質(zhì)；同時(shí)施行集體備課、集中學(xué)習(xí)，既確保了教師的備、批、改的有效時(shí)間，又培養(yǎng)教師良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，期末學(xué)校結(jié)合德能勤績(jī)對(duì)教師進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià)，從而在發(fā)展黨員、提拔干部，在晉職、評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻(xiàn)卓越的教師，從而有效地鞭策了后進(jìn)、激勵(lì)了先進(jìn)，大大激發(fā)了教師愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。
三、目前存在的問(wèn)題
篇2
一、加大宣傳，男女平等基本國(guó)策深入人心
全方位、多層次開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳。一是宣傳形式多樣。20__年至今，鎮(zhèn)婦兒工委組織各級(jí)婦女組織在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)張貼“堅(jiān)決貫徹男女平等基本國(guó)策”的宣傳畫(huà)1000余份，啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，加大了男女平等基本國(guó)策宣傳。在20__年“三八”國(guó)際婦女節(jié)來(lái)臨之際，鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)計(jì)生站組織30多名女職工舉辦了法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，內(nèi)容涉及婦女兒童權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭、計(jì)劃生育等。二是宣傳力度加大。每年在黨員冬訓(xùn)和“四進(jìn)五化”工作開(kāi)展過(guò)程中，鎮(zhèn)司法所開(kāi)展培訓(xùn)班7期，參加人數(shù)達(dá)1000多人，內(nèi)容涉及到婦女兒童權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭、計(jì)劃生育等法律,推動(dòng)了男女平等基本國(guó)策的深入貫徹。三是宣傳覆蓋面提高。在市、郊區(qū)、婦兒工委的工作指導(dǎo)下,鎮(zhèn)婦兒工作委員會(huì)利用婦女節(jié)、兒童節(jié)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等契機(jī)，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法律，擴(kuò)大基本國(guó)策宣傳覆蓋面，提高社會(huì)知曉率。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)，組織機(jī)構(gòu)健全
婦女占人口的一半，在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理中發(fā)揮著半邊天的力量。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識(shí)到搞好婦女兒童工作的重要性，把婦女兒童工作列入議事日程，并專門(mén)成立了婦女兒童工作委員會(huì)，主抓婦女兒童工作，具體做到了：
1、健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實(shí)施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會(huì)這一重要機(jī)構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，把6個(gè)黨政職能部門(mén)吸收進(jìn)來(lái)，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制度。
2、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門(mén)，為使整個(gè)工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴(yán)格的工作運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)制度相繼出臺(tái)，形成了“政策推動(dòng)，目標(biāo)管理，示范帶動(dòng)，表彰激勵(lì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
3、資金保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，加大對(duì)婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“九五”至“十五”期間，先后投資600多萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，完善了6所小學(xué)和幼兒園以及中學(xué)的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)改造了中學(xué)，實(shí)現(xiàn)了“四機(jī)一幕”進(jìn)教室，實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、微機(jī)室、多媒體室、食堂、宿舍、音體美等設(shè)施設(shè)備完善，基本滿足教育教學(xué)的需要；改善婦幼衛(wèi)生條件，完善了衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備，投資200多萬(wàn)元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化。
4、宣傳教育廣泛。為推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立男女平等意識(shí)和“愛(ài)護(hù)兒童、教育兒童、為兒童辦實(shí)事”的公民意識(shí)，形成實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。每年至少舉辦黑板報(bào)24期以上，開(kāi)展宣傳12次以上，開(kāi)展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，全鎮(zhèn)參加?jì)D女人數(shù)達(dá)一千余人次，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
三、各方配合，齊心協(xié)力，工作進(jìn)展有序
婦女兒童工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門(mén)和社會(huì)的方方面面。在工作中，我們通過(guò)各方面配合，齊心協(xié)力，強(qiáng)化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標(biāo),開(kāi)通了婦女兒童咨詢服務(wù)熱線，優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門(mén)負(fù)責(zé)，社會(huì)支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和 機(jī)關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，每年至少召開(kāi)2次以上專題會(huì)議，圍繞《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)，專門(mén)研究部署實(shí)施計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施婦女兒童工作目標(biāo)。
教育、幼教、衛(wèi)生、文化、司法、婦聯(lián)、民政等主要部門(mén)，圍繞黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，制訂實(shí)施方案。教育部門(mén)圍繞兒童教育方面的指標(biāo)全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，我鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)達(dá)“模三”標(biāo)準(zhǔn)，某某小學(xué)、長(zhǎng)城小學(xué)達(dá)“模二”標(biāo)準(zhǔn)，其他學(xué)校達(dá)“模一”配備標(biāo)準(zhǔn)，1—9年級(jí)全部開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)課程，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、校園網(wǎng)”三合一的教育資源應(yīng)用到了課堂。學(xué)校九年制義務(wù)教學(xué)人口覆蓋率達(dá)100，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)到100，“十五”期間，教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過(guò)省市驗(yàn)收。20__年4所幼兒園達(dá)到省頒二類辦園標(biāo)準(zhǔn)，2所幼兒園達(dá)到省頒三類辦園標(biāo)準(zhǔn)。某某中學(xué)20__年被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位，同時(shí)被市本文來(lái)自文秘站網(wǎng)教育局確立為二類標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校，20__年被國(guó)家確定為全國(guó)農(nóng)村信息技術(shù)教育示范學(xué)校。鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備。衛(wèi)生防疫部門(mén)每年都對(duì)校醫(yī)、保健教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)、計(jì)生辦每年組織婦女進(jìn)行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實(shí)行婚前、孕產(chǎn)期知識(shí)培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達(dá)99。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境，全鎮(zhèn)享有安全飲用水人口覆蓋率達(dá)100，改水受益100，改廁率達(dá)5。文化廣播站積極加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對(duì)嚴(yán)重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強(qiáng)了對(duì)舞廳等一些娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，通過(guò)各種形式的普法宣傳和維權(quán)行動(dòng)，提高廣大婦女的自主維權(quán)意識(shí)，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,婦聯(lián)、司法、老齡、民政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；民政辦、社保所等部門(mén)開(kāi)展好扶貧幫困工作和女職工社會(huì)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。
四、突出重點(diǎn)，解決難題，婦女兒童規(guī)劃順利實(shí)施
隨著形勢(shì)的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問(wèn)題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，以推進(jìn)婦女兒童規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施。
一是大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和科技培訓(xùn)工程作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立健全了全鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)組織和網(wǎng)絡(luò)，完善推廣機(jī)制，在科技培訓(xùn)過(guò)程中尤其把勞動(dòng)?jì)D女作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，全面提高婦女的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。從1996年至今，以“農(nóng)民文化學(xué)校”為依托，以鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，以“農(nóng)民夜校”和青農(nóng)工程培訓(xùn)班“巾幗科技致富工程”為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)婦女科技培訓(xùn)工作。在科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，及時(shí)新增《洋蔥種植技術(shù)》、《日光溫室蔬菜種植技術(shù)》教材，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專家不定期地進(jìn)行培訓(xùn)，深入實(shí)地解疑難。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站充分發(fā)揮服務(wù)職能，采取送科技下鄉(xiāng)、辦班集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，為農(nóng)戶送去最盼望的技術(shù)。同時(shí)，建好基地網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村婦女增收致富發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。我們不斷擴(kuò)大合作社規(guī)模，對(duì)基地進(jìn)行規(guī)范化管理，做到新技術(shù)在基地傳出、新品種在基地示范、新成果從基地推廣、新產(chǎn)業(yè)由基地帶起。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地7處，有力地促進(jìn)了“巾幗科技致富工程”的進(jìn)程。
自工程實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員4000余人，其中婦女占40以上。通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)大大增強(qiáng)，文化素質(zhì)和實(shí)踐技能顯著提高，60以上的婦女學(xué)員掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。野麻灣村的王曉琴1998年參加養(yǎng)殖培訓(xùn)班，1999年開(kāi)始養(yǎng)豬，近幾年又成為全鎮(zhèn)的致富女能手。觀蒲村的周建萍參加蔬菜種植實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，種植洋蔥30畝，收入達(dá)到10萬(wàn)元。像這樣的婦女致富能夠還有很多，她們作為農(nóng)村科技致富的帶頭人，成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。我們?cè)谧⒅丶訌?qiáng)企業(yè)改制過(guò)程中女職工權(quán)益維護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益情況及時(shí)進(jìn)行檢查，及時(shí)督促解決嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益的問(wèn)題。對(duì)這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開(kāi)再就業(yè)機(jī)會(huì)和合理的勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障等都進(jìn)行監(jiān)察，特別是對(duì)我鎮(zhèn)的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)華奧炭黑有限責(zé)任公司投保了“雇主責(zé)任保險(xiǎn)”,為每一名職工解決了后顧之憂,對(duì)女職工“特殊時(shí)期”的工作做出必要的勞動(dòng)保護(hù)，如女職工公休產(chǎn)假一般在90-100天左右,懷孕七個(gè)月以上的女職工根據(jù)工作崗位的性質(zhì),給予減輕工作量或調(diào)整工作崗位等,督促企業(yè)自覺(jué)維護(hù)了女職工合法權(quán)益。對(duì)侵犯女職工權(quán)益，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、忽視五期保護(hù)等問(wèn)題的，予以了嚴(yán)肅查處。
三是加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作。我鎮(zhèn)歷來(lái)重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作，把那些素質(zhì)好、成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀婦女人才選拔到 領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng)，特別把那些潛力大年紀(jì)輕的優(yōu)秀女干部，放到重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位上去壓擔(dān)子，一方面，我們?yōu)榕刹繉W(xué)習(xí)鍛煉創(chuàng)造和提供有利條件，促進(jìn)他們自身素質(zhì)的提高，另一方面對(duì)女干部不求全責(zé)備，而用其所長(zhǎng)，避期所短，幫助他們迅速成長(zhǎng)。在鎮(zhèn)第十五屆人代會(huì)代表中，婦女代表占總數(shù)的17。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，配備1名女副主任科員任計(jì)生站站長(zhǎng)；在村兩委班子中，各村至少有2名婦女任委員；新發(fā)展黨員中，女黨員4名占新發(fā)展黨員總數(shù)的16％。
四是切實(shí)加強(qiáng)扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮(zhèn)貧困婦女孤貧兒童檔案，實(shí)現(xiàn)了最低生活保障線，每月由民政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放最低生活保障金，使得他們達(dá)到全鎮(zhèn)最低生活水平。另一方面，對(duì)婦女，我們運(yùn)用傳、幫、帶的方式，對(duì)她們實(shí)行技術(shù)技能上的培訓(xùn)指導(dǎo)，資金上的扶持，精神上的鼓勵(lì)，同時(shí)開(kāi)展“姐妹同心，結(jié)對(duì)同行”活動(dòng)，幫助他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，靠勞動(dòng)、靠科技致富。對(duì)全鎮(zhèn)孤貧兒童接受九年制義務(wù)教育。
五是加大宣傳力度，切實(shí)維護(hù)好婦女的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任田、口糧田和宅基地等合法權(quán)益。我鎮(zhèn)積極宣傳貫徹實(shí)施“一法一辦法”，特別面向農(nóng)村，在婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、責(zé)任田、口糧田、宅基地等方面應(yīng)享有的權(quán)利方面做了大量的宣傳工作，下發(fā)《婦女權(quán)益保障法》宣傳提綱4000余份。為提高村級(jí)干部的法律知識(shí)水平，我們將一法一辦法及《土地承包法》列為村級(jí)干部培訓(xùn)班重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，由鎮(zhèn)司法所就農(nóng)村如何保障婦女在家庭財(cái)產(chǎn)、宅基地、責(zé)任田等方面的權(quán)益搞了專題講座，提高了村級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)。在工作中村干部嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》，對(duì)出嫁到外地，以及男到女家落戶的都依法分給了口糧田、責(zé)任田、宅基地，使農(nóng)村廣大婦女群眾都能以法享有自己的合法權(quán)益。
五、存在的問(wèn)題及下步打算
篇3
1、目標(biāo)明確。根據(jù)我鎮(zhèn)《“*五”規(guī)劃》中提出的到*率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，我們?cè)谥朴喨?zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃時(shí)，著眼21世紀(jì)，立足高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，提出到*年全鎮(zhèn)婦女兒童工作實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化、婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化、婦女兒童生存保護(hù)、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境全方位優(yōu)化，婦女兒童發(fā)展創(chuàng)蘇州市級(jí)領(lǐng)先地位的目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們把《規(guī)劃》指標(biāo)具體分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行目標(biāo)管理。
2、工作網(wǎng)絡(luò)健全。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實(shí)施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會(huì)這一重要機(jī)構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，吸納了*個(gè)黨政職能部門(mén)參加，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制度。
3、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門(mén)，為使整個(gè)工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴(yán)格的工作運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)制度相繼出臺(tái)，形成了“政策推動(dòng)，目標(biāo)管理，示范帶動(dòng)，表彰激勵(lì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
4、資金保證。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視婦女兒童工作，加大對(duì)婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“*五”期間，投資*多萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，易地新建了*小學(xué)、*幼兒園、*小學(xué)、*中學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)改造了*中學(xué)；投資*多萬(wàn)元改善婦幼衛(wèi)生條件，易地重建*衛(wèi)生院，投資*多萬(wàn)元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化；投資*多萬(wàn)元改善婦女兒童文化生活環(huán)境，新建了*游泳池和*少年文化宮。
5、宣傳教育廣泛。為推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立男女平等意識(shí)和“愛(ài)護(hù)兒童、教育兒童、為兒童辦實(shí)事”的公民意識(shí)，形成實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。每年至少舉辦黑板報(bào)聯(lián)展3期以上，開(kāi)展宣傳咨詢一條街活動(dòng)2次以上，開(kāi)展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
二、各方配合，齊心協(xié)力是實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
婦女兒童工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門(mén)和社會(huì)的方方面面。在工作中，我們通過(guò)各方面配合，齊心協(xié)力，強(qiáng)化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門(mén)負(fù)責(zé)，社會(huì)支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和機(jī)關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，每年至少召開(kāi)2次以上專題會(huì)議，圍繞《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)，專門(mén)研究部署實(shí)施計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施婦女兒童工作目標(biāo)。
以教育、幼教、衛(wèi)生、家庭教育等主要條線為主體的科研隊(duì)伍，圍繞婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展課題研究。幾年中，圍繞下崗女工再就業(yè)、婦幼衛(wèi)生保健模式、0-3歲兒童保教工作、雙休日及寒暑假小學(xué)生管理、兒童心理素質(zhì)、家庭教育等課題開(kāi)展課題研究，取得了明顯成效，有100多篇論文在*市、*省、全國(guó)發(fā)表、獲獎(jiǎng)。
以各業(yè)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)骨干為主體的管理和操作隊(duì)伍，圍繞黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，制訂實(shí)施方案。教育部門(mén)圍繞兒童教育方面的指標(biāo)全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程。學(xué)校九年制義務(wù)教學(xué)人口覆蓋率達(dá)100%，小學(xué)、初中入學(xué)率在100%，學(xué)前三年教育普及率達(dá)100%。全鎮(zhèn)創(chuàng)建成江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心幼兒園被授予蘇州市示范幼兒園，*中學(xué)被評(píng)為江蘇省重點(diǎn)中學(xué)。*衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，在新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成愛(ài)嬰醫(yī)院。衛(wèi)生防疫部門(mén)每年都要對(duì)廠、校醫(yī)、保健教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。婦聯(lián)、計(jì)生辦每年組織婦女進(jìn)行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實(shí)行婚前、孕產(chǎn)期知識(shí)培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。婦保所積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達(dá)100%。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境。截止*年年底，*個(gè)行政村，村村創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生村。每村享有安全飲用水人口覆蓋率達(dá)100%，改水受益100%，改廁率達(dá)100%。并在創(chuàng)建成*衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成“*衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“*先進(jìn)鎮(zhèn)”。文化廣電站積極加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對(duì)嚴(yán)重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強(qiáng)了對(duì)舞廳、茶座等一些娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。婦聯(lián)、司法、老齡委、關(guān)工委等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；鎮(zhèn)關(guān)工委組織發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)退休教師發(fā)揮余熱，關(guān)心、支持少兒事業(yè)，成立家庭輔導(dǎo)站，免費(fèi)為學(xué)生指導(dǎo)功課，并積極參與辦好家長(zhǎng)學(xué)校的工作。民政辦、社保所等部門(mén)開(kāi)展好扶貧幫困工作和女職工社會(huì)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。
三、突出重點(diǎn)，解決難題是實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。
隨著形勢(shì)的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問(wèn)題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，以推進(jìn)婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施。
一是切實(shí)加強(qiáng)下崗女工再就業(yè)工作。隨著企業(yè)體制改革的深入，越來(lái)越多的女工因優(yōu)化組合而下崗在家，婦女就業(yè)問(wèn)題日漸突出，我鎮(zhèn)婦兒工委面對(duì)這一新形勢(shì)，分析了女工下崗越多，待崗時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)自身、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)將造成的不穩(wěn)定危害后，迅速召開(kāi)了婦兒工委工作會(huì)議，及時(shí)研究對(duì)策，開(kāi)發(fā)潛藏的崗位，促使更多的女工上崗再就業(yè)。我們首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底，建檔立卡，做到心中有數(shù)。制訂了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)下崗女工失崗不失志，找準(zhǔn)機(jī)會(huì)第二次起跑。至98年至今，我們免費(fèi)開(kāi)辦技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人次達(dá)300多人次，拓展家政服務(wù)項(xiàng)目15項(xiàng)，使123人重新上了崗，上崗率達(dá)85.3%。“*五”期間，全鎮(zhèn)女職工8330人，占職工總數(shù)的70%，女性就業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。我們?cè)谧⒅丶訌?qiáng)企業(yè)改制過(guò)程中女職工權(quán)益維護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益情況及時(shí)進(jìn)行檢查，及時(shí)督促解決嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益的問(wèn)題。對(duì)這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開(kāi)再就業(yè)機(jī)會(huì)和合理的勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障等都進(jìn)行監(jiān)察，督促企業(yè)自覺(jué)維護(hù)女職工合法權(quán)益。對(duì)侵犯女職工權(quán)益，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、忽視五期保護(hù)等問(wèn)題的，予以了嚴(yán)肅查處。
篇4
二、考核內(nèi)容及辦法
（一）工作（14分）
1.基層基礎(chǔ)（4分）
①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾，并定期上報(bào)。未按要求上報(bào)不穩(wěn)定情況，出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上上訪的，每有一起扣1分。
2.群眾訴求（10分）
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪，按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：5－20人、超過(guò)20人的，持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的分別扣2、5分，滯留超過(guò)2小時(shí)的加倍扣分；每發(fā)生一起越級(jí)到集體訪，按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分；到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
②個(gè)訪。發(fā)生到區(qū)個(gè)訪被登記的，每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分，責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分，該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
③群眾來(lái)信來(lái)電。發(fā)生到市、煙、省、京來(lái)信來(lái)電，分別扣0.5、1、1.5、2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
（二）平安建設(shè)（10分）
1.基層基礎(chǔ)（3分）
①綜治組織建設(shè)（2分）
村級(jí)綜治辦場(chǎng)所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范，每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣1分。
②重點(diǎn)部位（1分）
重點(diǎn)部位驗(yàn)收合格的為所在村加1分，不合格的扣所在村1分。
2.治安防控（7分)
①技防村建設(shè)（3分）
已建技防村未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。
②校園安全（2分）
幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分，每缺1項(xiàng)扣0.5分。
③滿意度調(diào)查（2分）
在市內(nèi)組織的社會(huì)治安滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每后排一位減0.1分。
3.獎(jiǎng)懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索，或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的，提報(bào)所在村見(jiàn)義勇為事跡人的每次加1分，以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件，各扣1分；每發(fā)生一起反宣傳品未及時(shí)清理的扣1分；發(fā)生練習(xí)者聚集鬧事，每次扣3分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
③被市、省、國(guó)家級(jí)新聞媒體、報(bào)刊負(fù)面報(bào)導(dǎo)的，每次分別扣5、10、15分。被國(guó)家、省、市各級(jí)官方網(wǎng)站、九大門(mén)戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級(jí)黨報(bào)黨刊網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道的,每次扣2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
(三)公益民生（10分）
1．村建設(shè)環(huán)境管理（3分）
①道路交通（1分）。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。
②供排水設(shè)施（1分）。自來(lái)水入戶率達(dá)100%的記0.5分，不達(dá)標(biāo)的按比例記分；村莊生活污水按規(guī)定對(duì)接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的，每個(gè)村記0.5分，未按規(guī)定對(duì)接或建設(shè)的，記0分。
③環(huán)境容貌（1分）。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘?jiān)F(xiàn)象的，每處分別扣0.2分,該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
2.農(nóng)村垃圾集中處置（4分）
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分；保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分；未劃片、垃圾收集不及時(shí)、未分類投放的每次扣0.2分；每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限，扣分無(wú)上限。
3.環(huán)境保護(hù)（3分）
①限期治理及關(guān)停任務(wù)（1分）
市級(jí)下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù)，每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染，引發(fā)群眾到國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)個(gè)訪的，每次分別扣1分，集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過(guò)信件（含電話和網(wǎng)絡(luò)）到國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)投訴的，每次分別扣1分；發(fā)生重大上訪案件，造成惡劣影響的，該項(xiàng)記0分。
③環(huán)境保護(hù)滿意度（2分）
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分，再每后排一位減0.1分。
（四）計(jì)劃生育（15分）
1．出生信息統(tǒng)計(jì)（3分）
合法生育每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，女性初婚每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，遲報(bào)一例政策內(nèi)二胎懷孕3個(gè)月的扣0.5分，出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的計(jì)劃生育考核計(jì)0分。
2．已婚育齡婦女信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理（3分）
統(tǒng)計(jì)信息變更不及時(shí)，不準(zhǔn)確扣0.5分，已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3．流動(dòng)人口管理（3分）
流動(dòng)人口《婚育證明》持證率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，合同簽訂率和查體率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
4．幼兒園兒童核查登記制度（2分）
應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分，未建立登記核查扣0.3分，違法生育兒童未及時(shí)上報(bào)扣0.4分。
5．技術(shù)服務(wù)（2分）
已婚育齡婦女，每有一例未查體扣0.2分，每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分，藥具發(fā)放不及時(shí)扣0.2分。
6．依法行政（2分）
晚婚晚育、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)政策每有一項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分。
（五）基層組織建設(shè)（15分）
1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)（3分）
被列為市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目且成效明顯、驗(yàn)收合格的，每個(gè)加0.5分；未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的，每個(gè)扣1分；年初制定的三件為民實(shí)事未完成的，沒(méi)有一件扣1分；以白條或扣款收據(jù)入賬的，扣一分；發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報(bào)批的，扣0.5分。
2.組織建設(shè)情況（6分）
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)人坐班值班的，每被通報(bào)一次扣0.5分；未按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)的，每個(gè)村扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按照“雙流程一記實(shí)”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實(shí)不到位的，每個(gè)扣0.5分；未落實(shí)制度的，每項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案，黨員活動(dòng)室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)旗使用管理不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分。
3.黨員隊(duì)伍建設(shè)（4分）
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，扣2分；志愿書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分；發(fā)展對(duì)象基本信息弄虛作假的，每人口1分；提報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際發(fā)展不一致的，每人扣1分；黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的，每個(gè)村扣1分；建國(guó)前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的，每人次扣1分。
4.遠(yuǎn)程教育（2分）
遠(yuǎn)教站點(diǎn)未正常登錄并被市里通報(bào)的，每村扣1分；在重要活動(dòng)和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運(yùn)行不正常的，每村扣一分。
（六）村級(jí)規(guī)范化管理（15分）
1.村級(jí)重大事項(xiàng)議事決策（4分）
村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未結(jié)合本村實(shí)際詳細(xì)明確的、未召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議對(duì)村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出進(jìn)行明確的，每有一個(gè)村分別扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定流程操作的，每起扣2分；議事決策會(huì)議記錄或《村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策全程記實(shí)表》填寫(xiě)不規(guī)范、不完善的，每起扣0.5分；流程圖未張貼或村干部不了解的，每有一個(gè)村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化（5分）
①財(cái)務(wù)委托（2分）。村集體各項(xiàng)收入及土地收入資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金未納入中心專戶存儲(chǔ)的扣0.5分；未按月實(shí)行微機(jī)記賬的，每缺一個(gè)月扣0.2分；委托中心專柜保管村級(jí)會(huì)計(jì)檔案不到3個(gè)年度的，每缺一個(gè)年度的會(huì)計(jì)資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的，該項(xiàng)記0分。
②財(cái)務(wù)收支管理（1分）。收支單據(jù)未按規(guī)定及時(shí)入賬（三個(gè)月內(nèi)）的，每張扣0.1分；未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫(kù)的，每村扣0.5分；未履行民主程序，舉債用于村級(jí)支出及興辦公益事業(yè)的，每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫(kù)行為的，該項(xiàng)記0分。
③會(huì)計(jì)核算（1分）。會(huì)計(jì)賬簿、科目運(yùn)用不規(guī)范的，每筆扣0.1分；未用專用收據(jù)的，每張扣0.5分；專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號(hào)的扣0.3分；入賬單據(jù)無(wú)經(jīng)辦人、書(shū)記和主任簽字、理財(cái)專用章，每張（含白條）扣0.2分；零工支出無(wú)出工事由、工日數(shù)量的，每村扣0.2分；福利性支出無(wú)明細(xì)的，每村扣0.2分。
④資產(chǎn)、資源管理（1分）。集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未經(jīng)民主程序的，每村扣0.2分；集體工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)保或抵押的，該項(xiàng)記0分。
3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化（2分）
①經(jīng)濟(jì)合同管理（1分）。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的，每份扣0.5分；新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的，每份扣0.5分，集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，該項(xiàng)記0分。
②“三費(fèi)”管理（1分）。“三費(fèi)”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的，每張扣0.2分；違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購(gòu)置移動(dòng)電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的，該項(xiàng)記0分。
4.村級(jí)監(jiān)督規(guī)范化（2分）
①財(cái)務(wù)公開(kāi)（1分）。村級(jí)財(cái)務(wù)每月未逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的，每村扣0.5分；年底考核因公開(kāi)榜未張貼而扣分，該項(xiàng)不得分。
②民主理財(cái)（1分）。理財(cái)記錄不規(guī)范、理財(cái)專用章未按規(guī)定使用的，每村扣0.5分；未按規(guī)定程序任免會(huì)計(jì)人員的，每村扣0.5分。
③因財(cái)務(wù)工作引發(fā)案件的，該項(xiàng)不得分。
5.獎(jiǎng)分
①如村級(jí)配合經(jīng)管科為國(guó)家、省、市級(jí)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)或經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議交流推廣的，每次分別加5、3、2分。
②經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)媒體宣傳的，每次分別加3、2、1分。
6.村務(wù)公開(kāi)、民主管理（2分）
村“兩委”工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會(huì)議記錄不完整的，每有一項(xiàng)扣0.2分；村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會(huì)下屬委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開(kāi)展工作的每有一項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開(kāi)的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未召開(kāi)村民代表會(huì)議明確的扣0.5分；三個(gè)流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未實(shí)行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場(chǎng)的扣0.5分。
（七）農(nóng)業(yè)、水利工作（3分）
1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員，缺扣1分。
2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝，且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范，加0.2分；2000畝以上的，加4分。
3、在省開(kāi)展的果品藥袋治理檢查中，被通報(bào)的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分，反之扣2分。
5、在市里考核中認(rèn)定的加分項(xiàng)，給予村同等加分。
（八）社會(huì)保障（6分）
1、各類保險(xiǎn)（1分）
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率、投保額每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分；新農(nóng)合參保率、平安保險(xiǎn)參保率每有一項(xiàng)未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農(nóng)村低保工作（2分）
未按要求評(píng)選、未進(jìn)行公開(kāi)公示的、未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的，每有一項(xiàng)扣0.5分；以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分；每有一起群眾舉報(bào)被市里核實(shí)的扣1分。
3、農(nóng)村五保工作（1分）
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分，集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分，沒(méi)有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調(diào)查（2分）
在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每排后一名減0.1分。
（九）文化建設(shè)（6分）
1、文化大院（2分）
新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院，得2分；文化大院升級(jí)為示范文化大院得2分；文化大院場(chǎng)所、設(shè)施齊全的得1分。沒(méi)有文化大院的本項(xiàng)不得分。
2、文化活動(dòng)（2分）
搭建固定演出舞臺(tái)、音響、燈光基本設(shè)施齊全，得2分；組織一次文藝或戲劇演出活動(dòng)得1分；村級(jí)全年文化活動(dòng)不少于8次的（以照片為準(zhǔn)）得1分。
3、滿意度調(diào)查（2分）
在全區(qū)組織的群眾文化活動(dòng)滿意度調(diào)查中，第一名記1分，每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分；②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一個(gè)戲迷俱樂(lè)部加1分、戲迷俱樂(lè)部升級(jí)為“專戶劇團(tuán)”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評(píng)比（4分）
在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評(píng)比中，第一名記3分，每后退一名扣0.1分，年底考核時(shí)取平均分。
（十一）“四德”工程建設(shè)（2分）
1．”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建（1分）
對(duì)確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后加1分，因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。
2．簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率（1分）
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”，簽訂率達(dá)80%以上，該項(xiàng)得1分，否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點(diǎn)案件及市、區(qū)交辦案件，根據(jù)區(qū)工委《處理案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排，完成園區(qū)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目的，由區(qū)工委、管委研究確定分值，進(jìn)行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級(jí)以上檢查的村，未出現(xiàn)問(wèn)題的，市級(jí)加2分，市級(jí)以上加5分，出現(xiàn)問(wèn)題同等扣分。
4.獲得省、國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設(shè)中，每推選出一個(gè)典型，并被區(qū)、市、市采用，分別加2、4、6分；在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，被市級(jí)授予“幸福村居進(jìn)步獎(jiǎng)”、“幸福村居創(chuàng)建獎(jiǎng)”的，分別加1、2分。
6.在民生實(shí)事工作中，被市級(jí)認(rèn)定的項(xiàng)目，加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤，被高新區(qū)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，一次扣2分；被高新區(qū)工委、管委通報(bào)批評(píng)的，一次扣4分；被市直部門(mén)、市委市政府通報(bào)批評(píng)的，一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一，實(shí)行一票否決，考核得0分。
1.社會(huì)治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
2.工作。到市以上上訪發(fā)生丟丑鬧事事件，造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的。
3.安全生產(chǎn)。（1）年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門(mén)以文件形式通報(bào)批評(píng)1次或被市安委會(huì)通報(bào)批評(píng)2次的；（2）發(fā)生死亡3人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（3）發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會(huì)影響的。重大接待活動(dòng)發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。
4.計(jì)劃生育。（1）合法生育率不達(dá)98%;（2）違法生育出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，被市查實(shí)1例以上或被省查實(shí)1例并造成不良影響的；（3）年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯(cuò)瞞報(bào)，或出現(xiàn)問(wèn)題，扣分較多，影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件，造成嚴(yán)重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會(huì)影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項(xiàng)。
三、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級(jí)；9-21名為二級(jí)；后6名為三級(jí)。
篇5
貧困程度深，但有資源稟賦。地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，自然條件極端惡劣，少數(shù)民族聚居村落較多，群眾以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主，收入單一。同時(shí)也具有豐富的資源潛力，煤炭?jī)?chǔ)量6000萬(wàn)噸以上，高峰村臺(tái)沙壩分布有少量的褐鐵礦，夾巖村境內(nèi)的墨晶玉大理石資源等，都具有一定的開(kāi)采價(jià)值。12.09萬(wàn)畝土地，穿境而過(guò)的建新河流域，5.68萬(wàn)畝林地，2.3萬(wàn)畝荒山荒坡，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)平均海拔1795米，常年氣候溫和，雨量充沛，高原高山生態(tài)的環(huán)境，為農(nóng)旅一體化發(fā)展提供了有利條件。全鄉(xiāng)有勞動(dòng)力18411人，其中大學(xué)本科以上文憑155人，專科440人，中職技術(shù)人員820人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才2211人，常年外出務(wù)工人員4287人，可以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，讓資源得以充分利用。
區(qū)位條件差，但有交通潛質(zhì)。某某鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位條件差。但是，隨著過(guò)境高速公路的規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計(jì)將在某某鄉(xiāng)治溝村開(kāi)匝道口，屆時(shí)全鄉(xiāng)將修建高速路口連接線，今后各村上高速路的車程不會(huì)超過(guò)半小時(shí)，通道經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、招商引資等都將會(huì)取得重大發(fā)展。另外，境內(nèi)東西、南北兩條主干道提質(zhì)改造工程將于“十三五”期間全面完成，交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步覆蓋各村、全面聯(lián)結(jié)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大交通將促進(jìn)大發(fā)展，區(qū)位劣勢(shì)將會(huì)逐漸變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通潛能將會(huì)釋放。
開(kāi)放水平低，但有文化底蘊(yùn)。雖然某某偏遠(yuǎn)落后，但卻有自身的文化內(nèi)核。集蘆笙吹奏、舞蹈表演、雜技藝術(shù)于一體的“滾山珠”，在某某鄉(xiāng)得到很好的保護(hù)傳承，目前“滾山珠”培訓(xùn)基地比較紅火。小花苗蠟染刺繡是保存最完好、傳承最全面的苗族服飾，目前已有小花苗服飾加工廠。彝族文化也十深遠(yuǎn)濃厚，經(jīng)過(guò)數(shù)代人、上百載的醞釀與積淀，彝族人的待客禮儀純樸、厚重，彝家敬酒歌傳遍神州大地。白族人擅長(zhǎng)的本土民歌歌詞簡(jiǎn)單直白，韻律悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)，其中較為出名的“納雍山歌九版十三腔”深受群眾喜歡，現(xiàn)在賦予農(nóng)村思想教育形式，宣傳黨和國(guó)家方針政策，起到很好的推動(dòng)作用。這些少數(shù)民族文化如果得到規(guī)范的開(kāi)發(fā)，將會(huì)成為某某鄉(xiāng)發(fā)展的又一新興業(yè)態(tài)，并且具有持久性、民族性、標(biāo)志性、品牌性。
有著這些優(yōu)勢(shì)，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注下，在外界力量的幫扶下，某某鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗信心更足、決心更大，將實(shí)行掛圖作戰(zhàn)：到2019年底，確保全鄉(xiāng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的貧困戶2071戶、貧困人口8769人全部脫貧，16個(gè)貧困村（社區(qū)）全部出列。其中，狗場(chǎng)村2016年已出列。2017年，高峰、新民2個(gè)村出列，脫貧497戶2524人；2018年，中心社區(qū)、千秋村、長(zhǎng)春村、宋家溝村、大寨村、永新村、治溝村7個(gè)村出列，脫貧601戶2812人；2019年，長(zhǎng)豐、永久、巖上、夾巖、金珠、碓窩河6個(gè)村出列，脫貧973戶3433人。2020年，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象;對(duì)已經(jīng)出列的貧困村，原有的扶貧政策保持不變，確保脫貧農(nóng)戶生活水平穩(wěn)步提高，出列貧困村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
二、聚焦脫貧主題，打好攻堅(jiān)硬戰(zhàn)
緊緊抓住恒大集團(tuán)幫扶、廣州對(duì)口幫扶、金融基金幫扶、民革中央幫扶的大好機(jī)遇，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目落地實(shí)施，一步一個(gè)腳印打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)套餐
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，從“望天農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“設(shè)施農(nóng)業(yè)”。主攻種、養(yǎng)業(yè)，覆蓋所有貧困戶，切實(shí)增加貧困群眾收入。種植業(yè)方面，發(fā)展蔬菜及茶葉種植，到2018年建成蔬菜大棚4630個(gè)，種植蔬菜2600畝；在金珠村、長(zhǎng)春村種植茶葉2000畝；在新民、千秋、高峰村種植楊梅、獼猴桃、瑪瑙紅櫻桃、布朗李、石榴等特色水果總計(jì)1270畝；在大寨村種植苧麻100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年完成牧草種植5000畝大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖達(dá)到8100頭，并配套建設(shè)相應(yīng)種牛養(yǎng)殖場(chǎng)；發(fā)展生豬養(yǎng)殖，結(jié)合納雍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖達(dá)到26000頭，能繁母豬1300頭，并配套建設(shè)相應(yīng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；發(fā)展家禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展土雞、蛋雞、鵝、鴨等家禽養(yǎng)殖，2018年達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模13萬(wàn)羽，并配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)；發(fā)展特色養(yǎng)殖。到2018年，在宋家溝、金珠、永新、千秋、長(zhǎng)春、碓窩河、巖上、夾巖等村發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖1500箱。二是強(qiáng)化接二連三，從“靠地吃飯”轉(zhuǎn)向“土內(nèi)生財(cái)”。培育經(jīng)營(yíng)主體，走規(guī)模化道路，完善產(chǎn)、加、銷鏈條。結(jié)合農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)招商引資大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力培育經(jīng)營(yíng)大戶，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡可能地依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。配套發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，在狗場(chǎng)村新建2000平米鳥(niǎo)籠加工廠以及500平米茶葉加工廠，大寨村小花苗服飾加工廠擴(kuò)大規(guī)模到年生產(chǎn)10000套服裝。新建牲畜綜合交易市場(chǎng)及發(fā)展牧草種植，在永新村新建牲畜交易市場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施。三是大力發(fā)展文化推廣、鄉(xiāng)村旅游、娛樂(lè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。大力保護(hù)、培育、推廣苗、彝、白文化，對(duì)苗族蘆笙舞“滾山珠”、小花苗服飾、彝族待客敬酒文化、白族山歌“九版十三腔”等進(jìn)一步打造包裝、宣傳推廣，形成某某民族自己的文化品牌。加大鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)打造建新河流域田野風(fēng)光、水上樂(lè)園、農(nóng)家餐飲、經(jīng)果采摘于一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（二）著重設(shè)施補(bǔ)短，改善脫貧條件
一是構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通路網(wǎng)格局。暢通外聯(lián)通道，對(duì)某某至鍋圈巖鄉(xiāng)22公里、高峰至左鳩戛鄉(xiāng)22公里、長(zhǎng)春至鍋圈巖12公里、治溝至長(zhǎng)春8公里公路進(jìn)行提質(zhì)改造；新建、改擴(kuò)建通村通組公路64.8公里。新建設(shè)產(chǎn)業(yè)路機(jī)耕道81.71公里，形成鄉(xiāng)政府駐地連通建制村、建制村聯(lián)通建制村、建制村聯(lián)通各村民組的路網(wǎng)格局。完善配套設(shè)施，繼續(xù)完善各通村、通組路安保設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)公路管護(hù)工作，確保已建成公路管護(hù)到位、通行順暢。二是加快水利工程建設(shè)。實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，按照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施全鄉(xiāng)境內(nèi)河流治理和小流域治理工程，讓廣大農(nóng)村居民喝上安全的飲用水，水利工程39個(gè)。三是實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，配套安裝變壓器、電線桿、電纜線及其他設(shè)備，實(shí)現(xiàn)所有自然村寨通生產(chǎn)用電。四是提高農(nóng)村通訊質(zhì)量。加快“三網(wǎng)融合”進(jìn)度，新建通村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，由市工能委牽頭，組織鐵塔、移動(dòng)、聯(lián)通、電信四家公司，就納雍縣某某鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘并會(huì)審相關(guān)方案通過(guò)后，按方案實(shí)施建設(shè)。
（三）推進(jìn)易地搬遷，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
一是抓好易地扶貧搬遷。結(jié)合國(guó)家政策，利用恒大幫扶機(jī)會(huì)，同時(shí)以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體，全面抓好易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。全面摸排需進(jìn)行易地扶貧搬遷的農(nóng)戶，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。二是推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，將某某鄉(xiāng)老街和新規(guī)劃的特色小城鎮(zhèn)街面全部改為瀝清路面，增加少數(shù)民族特色民居改造，污水處理系統(tǒng)，亮化工程。三是強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。在維南公路沿線集中打造16個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)（含中心村特色小城鎮(zhèn)），按照黔西北民居要素在各村實(shí)施房屋整體改造，配套進(jìn)行小院墻建設(shè)、排污溝、路燈安裝、行道樹(shù)種植、花池建設(shè)等。四是搞好農(nóng)村環(huán)境整治。在各村修建垃圾池、公廁，開(kāi)展改廚改廁。全鄉(xiāng)16個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，修建垃圾處理站，購(gòu)買(mǎi)垃圾斗、垃圾清運(yùn)車輛。
（四）狠抓教育脫貧，力拔貧困窮根
通過(guò)進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別，摸清高中以上在校生人數(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧，落實(shí)“兩助三免（補(bǔ)）”和“兩助一免（補(bǔ)）”教育精準(zhǔn)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)教育資助學(xué)生全覆蓋。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高峰、永久、長(zhǎng)春等村建設(shè)村公立幼兒園11所，并建設(shè)相應(yīng)教師宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)統(tǒng)一招錄，配齊相應(yīng)教師員額。完成某某中學(xué)提質(zhì)改造，根據(jù)市委辦和市醫(yī)專安排，落實(shí)10人到省電商精準(zhǔn)扶貧班和11人到市醫(yī)專進(jìn)行為期3年學(xué)習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)村林下養(yǎng)雞、養(yǎng)牛技能、養(yǎng)羊技能、生豬養(yǎng)殖技能、牧草種植、其它種植等進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)8000人次以上，達(dá)到村村有能人帶動(dòng)、村村有致富能手。
（五）激活發(fā)展動(dòng)能，建好服務(wù)體系
一是革除思想壁壘。發(fā)揮好“七個(gè)起來(lái)”作用，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，通過(guò)深入宣傳、教育，讓群眾克服等、靠、要思想，主動(dòng)作為，從而激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮“七人議事小組”“婦女能頂半邊天”的民主帶頭作用，引導(dǎo)能人帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整合各類力量全面投入到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。對(duì)某某鄉(xiāng)衛(wèi)生院、永久村衛(wèi)生室進(jìn)行改建，完善業(yè)務(wù)用房、污水處理等附屬設(shè)施。切實(shí)改善全鄉(xiāng)醫(yī)療條件。加大農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上。三是健全公共服務(wù)。建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)中心，建設(shè)文化廣場(chǎng)8個(gè)，并配套建設(shè)籃球場(chǎng)、室外健身器材、休閑走廊、涼亭等附屬設(shè)施，豐富人民群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)、村級(jí)物流服務(wù)以及各職能窗口一站式服務(wù)。四是壯大集體經(jīng)濟(jì)。選優(yōu)配強(qiáng)村干部，盤(pán)活各村土地、資源、資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，采取“支部+公司+農(nóng)戶”“支部+合作社(或協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”等多種形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保2017年每個(gè)村都至少有3萬(wàn)元以上村集體經(jīng)濟(jì)積累。
（六）踐行塘約道路，推進(jìn)改革創(chuàng)新
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)村支兩委班子，全鄉(xiāng)年發(fā)展黨員300名以上，在有條件的村成立黨總支和黨小組。通過(guò)典型引路、梯度推進(jìn)方式，以長(zhǎng)春村為試點(diǎn)，逐漸在長(zhǎng)豐、高峰、新民等村推開(kāi)。通過(guò)開(kāi)展土地確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)工作，全面推進(jìn)“三權(quán)”促“三變”改革工作。力爭(zhēng)在全鄉(xiāng)組建合作社30家以上，通過(guò)土地、產(chǎn)權(quán)、資源入股等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、現(xiàn)代化發(fā)展，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困戶整體脫貧致富。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村管理體制改革，以鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)為切入點(diǎn)，提升服務(wù)功能。
篇6
2 全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，籌備召開(kāi)全省高校黨建工作會(huì)議。做好省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作，指導(dǎo)有關(guān)高校做好黨委和紀(jì)委換屆工作。健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨內(nèi)民主政治建設(shè)。加大高校領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職工作力度，加快校級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)步伐。堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核。制定2009-2013年全省教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃。探索民辦高校黨建工作新路子，推動(dòng)民辦高校黨建工作規(guī)范化、制度化。全面推進(jìn)高校基層黨、團(tuán)組織建設(shè)，繼續(xù)做好在高校青年教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。健全高校教代會(huì)制度，做好民主推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，建立健全民辦高校工會(huì)組織，促進(jìn)高校民主政治建設(shè)。認(rèn)真做好離退休干部工作。
3 深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加大對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、教材出版、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管。規(guī)范教育收費(fèi)行為，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
4 大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育地方立法工作，開(kāi)展修訂《陜西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法)辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研。學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》、《陜西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法)辦法》，加大教育法律法規(guī)貫徹實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)依法行政，積極貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真做好行政審批、行政復(fù)議、行政訴訟和規(guī)范性文件備案工作，進(jìn)一步規(guī)范委廳機(jī)關(guān)法律事務(wù)辦理工作。
5 切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。啟動(dòng)學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，從2009年開(kāi)始，每2年對(duì)全省中小學(xué)校進(jìn)行1輪督導(dǎo)評(píng)估，市、縣(區(qū))兩級(jí)每年共督導(dǎo)評(píng)估6000所學(xué)校，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。創(chuàng)建3個(gè)“雙高普九”縣(區(qū))，評(píng)估驗(yàn)收4個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(區(qū))，督導(dǎo)評(píng)估與考核7個(gè)縣(區(qū))的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)情況，督導(dǎo)評(píng)估10所省級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建和復(fù)查工作，創(chuàng)建1～2個(gè)教育強(qiáng)縣和一批教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)查4個(gè)教育強(qiáng)縣。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
6 進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。支持有條件的高校開(kāi)展國(guó)際間高水平科研合作和聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才，鼓勵(lì)開(kāi)展與境外優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育的合作辦學(xué)。加大教育領(lǐng)域引智工作力度，吸引留學(xué)人員回國(guó)來(lái)陜工作或以各種方式為陜西服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行“西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”和國(guó)家公派留學(xué)項(xiàng)目，做好因公出訪團(tuán)組派出工作，全面實(shí)施“陜西省高層次人才海外培養(yǎng)及教師出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃”。做好外國(guó)留學(xué)生招生和管理工作，加強(qiáng)對(duì)全省自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。做好漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作，支持有條件的高校在海外建立孔子學(xué)院，抓好我省4個(gè)國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣中學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。做好邵逸夫、朱英龍、王永慶先生贈(zèng)款建校項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)我省高校與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。
7 加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，虛心接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，努力提高教育行政管理科學(xué)化水平。統(tǒng)籌開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、會(huì)議管理和督查督辦職能。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，開(kāi)通機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)，進(jìn)一步整合優(yōu)化全省教育網(wǎng)絡(luò)資源，努力辦好省教育廳門(mén)戶網(wǎng)站，積極推動(dòng)教育政務(wù)信息公開(kāi)。做好教育和保密工作。加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)和使用。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。關(guān)心職工生活，努力改善機(jī)關(guān)辦公條件。
二、大力實(shí)施六大工程，推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)以實(shí)施素質(zhì)教育推進(jìn)工程為抓手，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
8 加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。把立德樹(shù)人作為教育工作的主題，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)各個(gè)方面，抓住課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)和教師隊(duì)伍特別是班主任隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。研究制定《陜西省教育廳關(guān)于做好全省中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃。加快我省青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，充分發(fā)揮各級(jí)青少年校外教育聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌管理職能和作用，建設(shè)好、管理好中央和省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的74所縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心。廣泛開(kāi)展“三講兩實(shí)踐”系列教育活動(dòng)，組織舉辦全省第四屆中小學(xué)生科技節(jié)，深入開(kāi)展第6個(gè)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)。培養(yǎng)德育工作典型，創(chuàng)建具有陜西特色的中小學(xué)德育品牌。
9 深化基礎(chǔ)教育課程改革。深化義務(wù)教育課程改革，努力使全省中小學(xué)都能按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。繼續(xù)實(shí)施好普通高中新課程實(shí)施調(diào)研視導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。做好2009年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作。組織開(kāi)展基礎(chǔ)教育重大課題研究，繼續(xù)抓好校本教研工作。舉辦薄弱學(xué)科教師研訓(xùn)班，加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱學(xué)科建設(shè)。開(kāi)展義務(wù)教育教學(xué)成果展示活動(dòng)。組織好中學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)設(shè)。積極推動(dòng)教科書(shū)循環(huán)使用。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校的規(guī)范化管理。
10 加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。全面推進(jìn)高校思想
政治理論課建設(shè)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生頭腦。加強(qiáng)高校思想理論課新課骨干教師培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)200人。舉辦四期高校輔導(dǎo)員、班主任培訓(xùn)班，舉辦兩期高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干教師培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)5個(gè)思想政治教育基地建設(shè)，以紀(jì)念建國(guó)60周年為契機(jī)，組織多種形式的大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展世情、國(guó)情、社情教育。在全省高校積極推行心理健康教育普查工作，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到15所學(xué)校。搞好高校思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。繼續(xù)對(duì)大學(xué)生思想政治狀況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)查。
11 加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。改善學(xué)校體育衛(wèi)生辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育骨干體系建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展評(píng)估督查活動(dòng)，深入開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)學(xué)校預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。抓好科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和預(yù)防近視工作。推動(dòng)普通高校公共藝術(shù)課程設(shè)置和教學(xué)工作規(guī)范化、制度化。辦好陜西省第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織參加第十屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。積極推動(dòng)我省學(xué)校國(guó)防教育工作制度化、規(guī)范化。
12 推進(jìn)評(píng)價(jià)和考試招生制度改革。繼續(xù)完善義務(wù)教育就近、免試入學(xué)制度。全面推進(jìn)中考改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革，抓好中考及中考分析反饋指導(dǎo)初中教學(xué)工作，抓好中考加試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作考試工作。繼續(xù)落實(shí)將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到薄弱初中的改革措施。落實(shí)《陜西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見(jiàn)》，抓好普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試?yán)怼⒒⑸僮骺己斯ぷ鳎M(jìn)一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。上半年出臺(tái)新課程改革背景下的高考改革方案。在高考自主命題中體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做好2009年度我省各類招生計(jì)劃及生源計(jì)劃編制工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步完善網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿辦法和高考短信服務(wù)平臺(tái)功能，做好省級(jí)考試信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為考生提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取有效措施治理“高考移民”。
(二)以實(shí)施民生八人工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
13 做好學(xué)校地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，大力推進(jìn)災(zāi)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)受災(zāi)中小學(xué)一期新建校舍建設(shè)項(xiàng)目缺，資金，加強(qiáng)督促檢查，確保秋季開(kāi)學(xué)前完成建設(shè)任務(wù)，把項(xiàng)目學(xué)校建成功能完善、質(zhì)量可靠的放,G工程。做好后續(xù)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃。
14 深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。提前一年實(shí)現(xiàn)新機(jī)制改革目標(biāo)，使我省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年350元、初中每生每年550元，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年500元、初中每生每年750元。在組織實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，配合財(cái)政部門(mén)研究提出城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
15 抓好民生工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的實(shí)施。積極實(shí)施中、省重大教育投入項(xiàng)目，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村義務(wù)教育生活設(shè)施改造項(xiàng)目、中小學(xué)條件裝備項(xiàng)目、普通高中建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目、初中校舍改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。選擇1～2個(gè)縣進(jìn)行完善學(xué)校設(shè)施“整縣推進(jìn)”建設(shè)模式試點(diǎn)。以學(xué)生食堂、宿舍衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理，建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐基地，抓好全省中小學(xué)勤工儉學(xué)工作。
16 推動(dòng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，規(guī)范城市幼兒園管理。按照三級(jí)推進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展、整體提高的思路發(fā)展高中教育，抓好省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中、示范高中創(chuàng)建工作。做好特殊教育學(xué)校與啟智學(xué)校建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省的2008年度特殊教育項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和投資，協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施：會(huì)同省發(fā)改委積極爭(zhēng)取2009年度特殊教育項(xiàng)目。繼續(xù)做好民族教育與教育工作。開(kāi)展普通話測(cè)試員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)語(yǔ)言文字評(píng)估，促進(jìn)社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用的規(guī)范化。
17 推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣創(chuàng)建工作。擴(kuò)大陜西省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)覆蓋面，繼續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作。開(kāi)展市、縣級(jí)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。深化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和應(yīng)用研究，積極開(kāi)展中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和研究引領(lǐng)工作。進(jìn)一步改善中小學(xué)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)條件，提高實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)水平，創(chuàng)建和復(fù)查一批普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣。
18 抓好教育對(duì)，支援工作。進(jìn)一步拓展教育對(duì)，支援領(lǐng)域，推動(dòng)高校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)對(duì)口支援農(nóng)村薄弱學(xué)校、困難學(xué)校；進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，對(duì)貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)、物資和智力支持；組織對(duì)重點(diǎn)支持吳起、平利教育發(fā)展工作進(jìn)行中期檢查督導(dǎo)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。
(三)以實(shí)施人人技能工程為抓手，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
19 擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。把加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大面向農(nóng)村的招生規(guī)模，完成招生33萬(wàn)人的任務(wù)，保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。以擴(kuò)大城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)為重點(diǎn)，拓展東西合作、西西(陜西和重慶)合作新領(lǐng)域。制訂和出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范和引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校的招生行為。加強(qiáng)對(duì)高中階段教育招生的統(tǒng)籌管理，建立并完善全省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子注冊(cè)制度。
20 推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。緊緊圍繞“人人技能工程”及其六個(gè)項(xiàng)目(縣級(jí)職教中心建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、示范專業(yè)和精品專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目、短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力建成覆蓋全省城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，確保全省未升學(xué)的初高中畢業(yè)生人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能。全年完成短期技能培訓(xùn)16萬(wàn)人。重點(diǎn)支持各市綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(公共平臺(tái))建設(shè)；每個(gè)市重點(diǎn)支持2～3個(gè)縣級(jí)職教中心建設(shè)，突出特色，形成優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)建若干所國(guó)家優(yōu)秀和10所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校；建設(shè)8個(gè)專業(yè)性、10個(gè)綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)48個(gè)示范專業(yè)、12個(gè)精品專業(yè)。實(shí)施“高等職業(yè)院校建設(shè)工程”，創(chuàng)建3所省級(jí)示范性高等職業(yè)院校、30個(gè)高職重點(diǎn)專業(yè)、5～6個(gè)高職實(shí)訓(xùn)基地，充分發(fā)揮建設(shè)工程的示范作用，引領(lǐng)全省高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
21 深化職業(yè)教育教學(xué)改革。大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度。完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。建立“陜西省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”，啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)計(jì)劃。研究制定行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)，以各市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，動(dòng)員企業(yè)廣泛參與，聯(lián)合各縣級(jí)職教中心，建立10個(gè)區(qū)域性(市級(jí))職業(yè)教育集團(tuán)；以行業(yè)為依托，組建一
批具有鮮明特色的職業(yè)教育集團(tuán)。舉辦數(shù)控技術(shù)等6個(gè)專業(yè)全省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，完善大賽相應(yīng)制度建設(shè)。
22 整合職業(yè)教育資源。加大市級(jí)政府統(tǒng)籌力度，以各市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為中心，實(shí)行省市共建、資源共享，建立市級(jí)職業(yè)教育中心。繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，全省新建7所縣級(jí)職教中心，加強(qiáng)3所縣級(jí)職教中心。以縣級(jí)職教中心為核心，著力加強(qiáng)資源、政策、資金、培訓(xùn)“四統(tǒng)籌”。深入推進(jìn)“一網(wǎng)兩工程”，充分發(fā)揮縣級(jí)職教中心主陣地作用，新建100所省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，組織實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
22 推進(jìn)成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的督導(dǎo)評(píng)估工作，確定一批省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)，積極支持國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和自學(xué)考試等重要作用，努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(四)以實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程為抓手，促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展。
24 加強(qiáng)高等教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。著力推進(jìn)“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，創(chuàng)建省級(jí)精品課程100門(mén)、教學(xué)名師50名、教學(xué)團(tuán)隊(duì)50個(gè)、特色專業(yè)50個(gè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心20個(gè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)50個(gè)，引導(dǎo)高校積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高等教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果的總結(jié)，做好教學(xué)成果評(píng)選工作。鞏固教學(xué)評(píng)估成果，完善教學(xué)評(píng)估特別是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)高校著力提高教育質(zhì)量。實(shí)施“高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”，充分利用我省“985工程”、“211工程”高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高等學(xué)校圖書(shū)資料文獻(xiàn)信息共享系統(tǒng)的建設(shè)。
25 深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。深入實(shí)施“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程”，按照《省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，做好省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的中期和年度檢查。開(kāi)展2009年度省高校重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作，大力培育高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色骨干學(xué)科。做好“211工程”三期建設(shè)和“985工程”二期驗(yàn)收和三期建設(shè)的推進(jìn)工作，加快高水平大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程。
26 推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。進(jìn)一步完善和落實(shí)以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。辦好西部大講堂和博士生論壇，培育、評(píng)選優(yōu)秀博士學(xué)位論文；建設(shè)研究生教育創(chuàng)新基地：開(kāi)展研究生英語(yǔ)課程質(zhì)量檢測(cè)，抓好全省學(xué)位與研究生教育的質(zhì)量監(jiān)督保證體系建設(shè)和信息化建設(shè)，全面提升研究生教育創(chuàng)新水平。加強(qiáng)學(xué)位管理，積極推進(jìn)學(xué)位授權(quán)制度改革，做好第十一次學(xué)位授權(quán)審核和學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核工作。進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)學(xué)位工作。
(五)以實(shí)施高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程為抓手，不斷增強(qiáng)高校科研創(chuàng)新和服務(wù)能力。
27 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極組織高校申報(bào)“13115”科技創(chuàng)新工程重大專項(xiàng)項(xiàng)目、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、省科技計(jì)劃項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目、高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程重大培養(yǎng)資金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)研究項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點(diǎn)資助與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度密切的、有可能產(chǎn)生標(biāo)志性成果并能夠?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的項(xiàng)目，遴選100項(xiàng)科研成果和可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目組團(tuán)參加?xùn)|西部投資與貿(mào)易洽談會(huì)，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
28 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全省高校現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室軟、硬件建設(shè)進(jìn)行全方位調(diào)研，通過(guò)調(diào)研編寫(xiě)陜西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放指南，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放合作、資源共享、成果轉(zhuǎn)化。組織全省高校申報(bào)省“13日”工程研究中心。組織高校申報(bào)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。繼續(xù)推進(jìn)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，完成第三批10個(gè)人文社科重點(diǎn)研究基地的考察立項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)科技成果的管理，完成2009年省教育廳到期項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作，自然科學(xué)成果、人文社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)獎(jiǎng)工作以及省科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的推薦工作。推動(dòng)高校企業(yè)改制，推進(jìn)高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。
(六)以實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)工程為抓手，全面提高教師綜合素質(zhì)。
29 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。組織師德宣講團(tuán)，深入市、縣和學(xué)校開(kāi)展師德宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳抗震救災(zāi)英雄教師，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。貫徹新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，進(jìn)一步提高我省教師隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。
30 開(kāi)展全省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。積極探索建立中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，明確省、市、縣、校及各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，指導(dǎo)全省農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。加大農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度，深化培訓(xùn)制度改革。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高計(jì)劃”和“中小學(xué)教師學(xué)歷提高計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光師訓(xùn)”項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師50000名。完成英語(yǔ)教師專業(yè)技能省級(jí)培訓(xùn)1500名，培訓(xùn)者研修1000名，高中新課程骨干教師省級(jí)研修1000名，中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)4000名，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師技能提高培訓(xùn)600名，中小學(xué)班主任培訓(xùn)1000名，中小學(xué)心理健康指導(dǎo)教師培訓(xùn)400名。啟動(dòng)陜西省中小學(xué)名校長(zhǎng)培訓(xùn)工程，建設(shè)陜西省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)網(wǎng)。進(jìn)一步加大中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，完成中學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)120人、提高培訓(xùn)250人、高級(jí)研修培訓(xùn)250人、“送培下鄉(xiāng)”培訓(xùn)200人、培訓(xùn)者培訓(xùn)60人。認(rèn)真組織職稱評(píng)審和教師資格認(rèn)定工作。組織評(píng)選陜西省第八批特級(jí)教師。繼續(xù)做好特設(shè)崗位教師和教育碩士的聘用與管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)工作。
31 加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“陜西省中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)子項(xiàng)目”，完成1200名專業(yè)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。開(kāi)發(fā)一批具有陜西特色的中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)包。制定《陜西省中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究制定省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)和師資培訓(xùn)基地考核管理辦法。依托國(guó)家級(jí)職教師資培訓(xùn)基地，面向省內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校招收職教師資本科班、碩士班。啟動(dòng)實(shí)施中職骨干教師國(guó)際交流合作項(xiàng)目。配合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施好高校高層次人才引進(jìn)工作，加大引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。推動(dòng)實(shí)施高校“三秦學(xué)者計(jì)劃”，建設(shè)學(xué)術(shù)骨干體系。制定《高校青年教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者管理暫行辦法》。
32 深化教師人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)市、縣教育行政部門(mén)以及有關(guān)學(xué)校的崗位設(shè)工作的指導(dǎo)。完善高等學(xué)校和廳屬事業(yè)單位各級(jí)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和聘任辦法，做好專業(yè)技術(shù)崗位的聘任工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省實(shí)施(義務(wù)教育法)辦法》，全面落實(shí)“以縣為主”的中小學(xué)教師管理體制，進(jìn)一步完善中小學(xué)編制管理，開(kāi)展全省中小學(xué)編制工作調(diào)研，理順農(nóng)村與城市中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系，解決農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題。建立全省中小學(xué)校及教師信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍
建設(shè)和管理。
三、著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力辦好人民滿意教育
33 切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。構(gòu)建以校園招聘市場(chǎng)為基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)作市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，配合有關(guān)部門(mén)組織好“陜西省農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選調(diào)生計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等基層就業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)做好幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)工作。研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生需求狀況，指導(dǎo)學(xué)校建立與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機(jī)制。做好普通高校、研究生培養(yǎng)單位、成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作。
34 認(rèn)真實(shí)施學(xué)校績(jī)效工資制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全績(jī)效工資制度，規(guī)范教師津貼補(bǔ)貼；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定義務(wù)教育階段績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)；指導(dǎo)高等學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資。依法提高教師待遇。
35 鼓勵(lì)和規(guī)范民辦學(xué)校健康發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，依法落實(shí)鼓勵(lì)扶持民辦教育的政策措施。制定全省獨(dú)立學(xué)院過(guò)渡期方案。繼續(xù)組織開(kāi)展“放心上民校”專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理的規(guī)定，加大對(duì)民辦高校的督查力度，嚴(yán)格民辦高校辦學(xué)條件，規(guī)范民辦高校招生工作，引導(dǎo)民辦高校提高教學(xué)質(zhì)量，保持民辦高等教育在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。
