引論：我們?yōu)槟砹?3篇幼兒園發(fā)展黨員計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
地處三縣八鄉(xiāng)交界處，幅員面積52.6平方公里，轄10個村1個居委會，78個村（居）民小組，總?cè)丝?2390人，其中：貧困戶412戶，1394人，貧困發(fā)生率11.25%。建檔立卡貧困村4個171戶590人。全鎮(zhèn)已脫貧397戶1344人，未脫貧15戶50人。2018年脫貧任務(wù)為15戶50人。其中XX未脫貧為5戶20人。
按照省市縣脫貧工作安排部署。在素質(zhì)提升上，一是提升文化素質(zhì)。穩(wěn)定提升現(xiàn)有教育水平，著力扶持貧困家庭學生教育，關(guān)心關(guān)愛留守兒童教育；二是提升技能素質(zhì)。通過整合培訓(xùn)資源、強化技能宣傳、發(fā)揮農(nóng)家書屋陣地作用，加強勞動力技能培訓(xùn)；三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式，充分調(diào)動鎮(zhèn)村兩級婦女干部、農(nóng)村女黨員、女能人積極參加到文明新風進千家活動，從操家理務(wù)，講文明、講禮貌，尊老愛幼，一點一點抓起，逐步提升文明鄉(xiāng)風素質(zhì)，著力實現(xiàn)2018年脫貧目標。
二、XX村教育扶貧基本情況
據(jù)2018年春統(tǒng)計，筆山村建檔立卡貧困戶一共21戶。期中縣內(nèi)就讀貧困戶11戶，學生14名，均享受了教育資助政策。縣外市內(nèi)就讀3戶，學生3名，2人上小學，1人上幼兒園，均未住校，享受“三免”政策，由于沒有住校，不夠條件享受寄宿生生活補助。上民辦幼兒園1人，沒有享受學前資助。市外就讀4戶，學生4人，2人上高中，2人上幼兒園，除了在南充就讀高二的XXX之子XX住校享受教育資助政策，另外3戶沒有享受教育資助政策。期中在浙江就讀高三的XXX之女XXX住校只享受了“三免”未享受寄宿生生活補助。上民辦幼兒園2人，沒有享受學前資助。
三、主要工作
近年來，全鎮(zhèn)教育扶貧工作緊緊圍繞省、市、縣脫貧攻堅大局，強化措施，加大力度，聚焦重點，聚力推進，教育脫貧工作力度持續(xù)推進。
（一）抓救助，著力扶持貧困家庭學生教育。以建檔立卡農(nóng)村貧困學生為重點，加大資助力度，完善了義務(wù)教育階段學生資助體系，全面兌現(xiàn)“兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。2018年度，全鎮(zhèn)落實寄宿制小學生每生每學年500元生活補助，惠及學生352人（其中建檔立卡學生93人）17.6萬元；對建檔立卡非住校生10人進行每人500元資助，資助資金5000元。作業(yè)本減免人數(shù)762人，減免金額1.143萬元，達到了百分百減免作業(yè)本。同時積極擴大教育資助渠道，鼓勵引導(dǎo)社會愛心人士捐贈資助，構(gòu)建政府投入與社會資助、短期助困和長期幫扶并重的教育扶貧格局。
（二）抓基礎(chǔ)，著力改善辦學條件。積極爭取項目資金投入，著力改善辦學條件，近年來，先后投入教育建設(shè)資金300萬元，配套完善了學校的綠化、圍墻、操場、大門、排污溝等附屬工程設(shè)施，新增了一批桌椅、實驗器材等教學設(shè)備，對教室內(nèi)外進行粉刷、美化。抓好學校教育的同時，切實強化村級文化建設(shè)，鎮(zhèn)投入資金100余萬元，在XX村級建文化活動場所1個，配套籃球場、活動室、健身器材、農(nóng)家書屋等設(shè)施，加強村級文化陣地建設(shè)，讓群眾有活動場所，有活動形式，著力從兒童教育抓起，切實提升鄉(xiāng)村文化素質(zhì)，讓學校教育和社會教育協(xié)同共進。
（三）抓輟學，著力鞏固適齡學生入學。堅持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規(guī)，使學校、家長和社會進一步深入了解入學鞏固率問題，營造良好社會氛圍；建立鎮(zhèn)村與學校聯(lián)動包戶機制，嚴格落實控輟保學目標管理責任制，將控輟保學目標責任落實到學校、村委會。今年，小學入學率達99.77%，不存在輟學現(xiàn)象；同時認真堅持建立貧困生救助機制，落實“兩免一補”等各項救助措施，確保“不讓一名學生因貧困而輟學”。
（四）抓隊伍，著力加強師資建設(shè)。強化教師品質(zhì)教育，提高師德教育實效，建立師德師風問責制，加強師德師風的社會監(jiān)督，全面提升貧困村教師能力素質(zhì)；同時施行集體備課、集中學習，既確保了教師的備、批、改的有效時間，又培養(yǎng)教師良好的學習習慣，期末學校結(jié)合德能勤績對教師進行公正合理的評價，從而在發(fā)展黨員、提拔干部，在晉職、評優(yōu)、績效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻卓越的教師，從而有效地鞭策了后進、激勵了先進，大大激發(fā)了教師愛崗敬業(yè)的熱情。
三、目前存在的問題
篇2
一、加大宣傳，男女平等基本國策深入人心
全方位、多層次開展男女平等基本國策宣傳。一是宣傳形式多樣。20__年至今，鎮(zhèn)婦兒工委組織各級婦女組織在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)張貼“堅決貫徹男女平等基本國策”的宣傳畫1000余份，啟動了“關(guān)愛女孩行動”，加大了男女平等基本國策宣傳。在20__年“三八”國際婦女節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)計生站組織30多名女職工舉辦了法律知識競賽活動，內(nèi)容涉及婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等。二是宣傳力度加大。每年在黨員冬訓(xùn)和“四進五化”工作開展過程中，鎮(zhèn)司法所開展培訓(xùn)班7期，參加人數(shù)達1000多人，內(nèi)容涉及到婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等法律,推動了男女平等基本國策的深入貫徹。三是宣傳覆蓋面提高。在市、郊區(qū)、婦兒工委的工作指導(dǎo)下,鎮(zhèn)婦兒工作委員會利用婦女節(jié)、兒童節(jié)、“三下鄉(xiāng)”活動等契機，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律，擴大基本國策宣傳覆蓋面，提高社會知曉率。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責，組織機構(gòu)健全
婦女占人口的一半，在參與經(jīng)濟建設(shè)和社會事務(wù)管理中發(fā)揮著半邊天的力量。兒童是祖國的未來，民族的希望，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分認識到搞好婦女兒童工作的重要性，把婦女兒童工作列入議事日程，并專門成立了婦女兒童工作委員會，主抓婦女兒童工作，具體做到了：
1、健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，把6個黨政職能部門吸收進來，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行一級對一級負責制度。
2、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門，為使整個工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴格的工作運行機制，各項制度相繼出臺，形成了“政策推動，目標管理，示范帶動，表彰激勵，現(xiàn)場辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
3、資金保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，加大對婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“九五”至“十五”期間，先后投資600多萬元改善辦學條件，完善了6所小學和幼兒園以及中學的辦學條件和基礎(chǔ)設(shè)施，高標準改造了中學，實現(xiàn)了“四機一幕”進教室，實驗室、圖書室、微機室、多媒體室、食堂、宿舍、音體美等設(shè)施設(shè)備完善，基本滿足教育教學的需要；改善婦幼衛(wèi)生條件，完善了衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備，投資200多萬元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化。
4、宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識，形成實施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報24期以上，開展宣傳12次以上，開展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，全鎮(zhèn)參加婦女人數(shù)達一千余人次，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。
三、各方配合，齊心協(xié)力，工作進展有序
婦女兒童工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中，我們通過各方面配合，齊心協(xié)力，強化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標,開通了婦女兒童咨詢服務(wù)熱線，優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門負責，社會支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和 機關(guān)職能部門負責人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，每年至少召開2次以上專題會議，圍繞《規(guī)劃》的各項指標，專門研究部署實施計劃，有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標。
教育、幼教、衛(wèi)生、文化、司法、婦聯(lián)、民政等主要部門，圍繞黨委、政府下達的各項指標，制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標全面實施素質(zhì)教育，積極推進教育現(xiàn)代化工程，我鎮(zhèn)中學、中心小學達“模三”標準，某某小學、長城小學達“模二”標準，其他學校達“模一”配備標準，1—9年級全部開設(shè)了計算機課程，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、校園網(wǎng)”三合一的教育資源應(yīng)用到了課堂。學校九年制義務(wù)教學人口覆蓋率達100，小學、初中入學率達到100，“十五”期間，教育“兩基”達標通過省市驗收。20__年4所幼兒園達到省頒二類辦園標準，2所幼兒園達到省頒三類辦園標準。某某中學20__年被市委、市政府命名為市級文明單位，同時被市本文來自文秘站網(wǎng)教育局確立為二類標準化示范學校，20__年被國家確定為全國農(nóng)村信息技術(shù)教育示范學校。鎮(zhèn)衛(wèi)生院認真貫徹實施《母嬰保健法》，新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備。衛(wèi)生防疫部門每年都對校醫(yī)、保健教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)、計生辦每年組織婦女進行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實行婚前、孕產(chǎn)期知識培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達99。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境，全鎮(zhèn)享有安全飲用水人口覆蓋率達100，改水受益100，改廁率達5。文化廣播站積極加強文化市場管理，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對嚴重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強了對舞廳等一些娛樂場所的管理，通過各種形式的普法宣傳和維權(quán)行動，提高廣大婦女的自主維權(quán)意識，維護了婦女兒童的合法權(quán)益,婦聯(lián)、司法、老齡、民政等部門聯(lián)合開展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。
四、突出重點，解決難題，婦女兒童規(guī)劃順利實施
隨著形勢的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，以推進婦女兒童規(guī)劃的進一步實施。
一是大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強婦女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)和科技培訓(xùn)工程作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立健全了全鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)組織和網(wǎng)絡(luò)，完善推廣機制，在科技培訓(xùn)過程中尤其把勞動婦女作為重點培訓(xùn)對象，全面提高婦女的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。從1996年至今，以“農(nóng)民文化學校”為依托，以鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，以“農(nóng)民夜校”和青農(nóng)工程培訓(xùn)班“巾幗科技致富工程”為基礎(chǔ)，大力加強婦女科技培訓(xùn)工作。在科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，不斷提高教學質(zhì)量。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，及時新增《洋蔥種植技術(shù)》、《日光溫室蔬菜種植技術(shù)》教材，聘請有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)專家不定期地進行培訓(xùn)，深入實地解疑難。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站充分發(fā)揮服務(wù)職能，采取送科技下鄉(xiāng)、辦班集中培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等形式，為農(nóng)戶送去最盼望的技術(shù)。同時，建好基地網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村婦女增收致富發(fā)揮示范帶動作用。我們不斷擴大合作社規(guī)模，對基地進行規(guī)范化管理，做到新技術(shù)在基地傳出、新品種在基地示范、新成果從基地推廣、新產(chǎn)業(yè)由基地帶起。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地7處，有力地促進了“巾幗科技致富工程”的進程。
自工程實施以來，我鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)民學員4000余人，其中婦女占40以上。通過培訓(xùn)，使學員科技意識、市場意識大大增強，文化素質(zhì)和實踐技能顯著提高，60以上的婦女學員掌握了1—2門實用技術(shù)。野麻灣村的王曉琴1998年參加養(yǎng)殖培訓(xùn)班，1999年開始養(yǎng)豬，近幾年又成為全鎮(zhèn)的致富女能手。觀蒲村的周建萍參加蔬菜種植實用技術(shù)培訓(xùn)，種植洋蔥30畝，收入達到10萬元。像這樣的婦女致富能夠還有很多，她們作為農(nóng)村科技致富的帶頭人，成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
二是加強新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護工作。我們在注重加強企業(yè)改制過程中女職工權(quán)益維護工作的同時，對非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護權(quán)益情況及時進行檢查，及時督促解決嚴重侵犯婦女權(quán)益的問題。對這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開再就業(yè)機會和合理的勞動報酬，勞動保護和社會保障等都進行監(jiān)察，特別是對我鎮(zhèn)的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)華奧炭黑有限責任公司投保了“雇主責任保險”,為每一名職工解決了后顧之憂,對女職工“特殊時期”的工作做出必要的勞動保護，如女職工公休產(chǎn)假一般在90-100天左右,懷孕七個月以上的女職工根據(jù)工作崗位的性質(zhì),給予減輕工作量或調(diào)整工作崗位等,督促企業(yè)自覺維護了女職工合法權(quán)益。對侵犯女職工權(quán)益，任意延長勞動時間、增加勞動強度、忽視五期保護等問題的，予以了嚴肅查處。
三是加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作。我鎮(zhèn)歷來重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作，把那些素質(zhì)好、成績突出、群眾擁護的優(yōu)秀婦女人才選拔到 領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng)，特別把那些潛力大年紀輕的優(yōu)秀女干部，放到重要部門和關(guān)鍵崗位上去壓擔子，一方面，我們?yōu)榕刹繉W習鍛煉創(chuàng)造和提供有利條件，促進他們自身素質(zhì)的提高，另一方面對女干部不求全責備，而用其所長，避期所短，幫助他們迅速成長。在鎮(zhèn)第十五屆人代會代表中，婦女代表占總數(shù)的17。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，配備1名女副主任科員任計生站站長；在村兩委班子中，各村至少有2名婦女任委員；新發(fā)展黨員中，女黨員4名占新發(fā)展黨員總數(shù)的16％。
四是切實加強扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮(zhèn)貧困婦女孤貧兒童檔案，實現(xiàn)了最低生活保障線，每月由民政部門統(tǒng)一發(fā)放最低生活保障金，使得他們達到全鎮(zhèn)最低生活水平。另一方面，對婦女，我們運用傳、幫、帶的方式，對她們實行技術(shù)技能上的培訓(xùn)指導(dǎo)，資金上的扶持，精神上的鼓勵，同時開展“姐妹同心，結(jié)對同行”活動，幫助他們學會一技之長，靠勞動、靠科技致富。對全鎮(zhèn)孤貧兒童接受九年制義務(wù)教育。
五是加大宣傳力度，切實維護好婦女的財產(chǎn)、責任田、口糧田和宅基地等合法權(quán)益。我鎮(zhèn)積極宣傳貫徹實施“一法一辦法”，特別面向農(nóng)村，在婦女的財產(chǎn)權(quán)益、責任田、口糧田、宅基地等方面應(yīng)享有的權(quán)利方面做了大量的宣傳工作，下發(fā)《婦女權(quán)益保障法》宣傳提綱4000余份。為提高村級干部的法律知識水平，我們將一法一辦法及《土地承包法》列為村級干部培訓(xùn)班重要的學習內(nèi)容，由鎮(zhèn)司法所就農(nóng)村如何保障婦女在家庭財產(chǎn)、宅基地、責任田等方面的權(quán)益搞了專題講座，提高了村級干部的思想認識。在工作中村干部嚴格執(zhí)行《土地承包法》，對出嫁到外地，以及男到女家落戶的都依法分給了口糧田、責任田、宅基地，使農(nóng)村廣大婦女群眾都能以法享有自己的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算
篇3
1、目標明確。根據(jù)我鎮(zhèn)《“*五”規(guī)劃》中提出的到*率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，我們在制訂全鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃時，著眼21世紀，立足高起點、高要求、高標準，提出到*年全鎮(zhèn)婦女兒童工作實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化、婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化、婦女兒童生存保護、發(fā)展的社會環(huán)境全方位優(yōu)化，婦女兒童發(fā)展創(chuàng)蘇州市級領(lǐng)先地位的目標。圍繞這個目標，我們把《規(guī)劃》指標具體分解落實到各個部門，實行目標管理。
2、工作網(wǎng)絡(luò)健全。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，吸納了*個黨政職能部門參加，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行一級對一級負責制度。
3、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門，為使整個工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴格的工作運行機制，各項制度相繼出臺，形成了“政策推動，目標管理，示范帶動，表彰激勵，現(xiàn)場辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
4、資金保證。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視婦女兒童工作，加大對婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“*五”期間，投資*多萬元改善辦學條件，易地新建了*小學、*幼兒園、*小學、*中學，高標準改造了*中學；投資*多萬元改善婦幼衛(wèi)生條件，易地重建*衛(wèi)生院，投資*多萬元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化；投資*多萬元改善婦女兒童文化生活環(huán)境，新建了*游泳池和*少年文化宮。
5、宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識，形成實施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報聯(lián)展3期以上，開展宣傳咨詢一條街活動2次以上，開展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。
二、各方配合，齊心協(xié)力是實施婦女兒童規(guī)劃的堅實基礎(chǔ)。
婦女兒童工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中，我們通過各方面配合，齊心協(xié)力，強化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標，優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門負責，社會支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和機關(guān)職能部門負責人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，每年至少召開2次以上專題會議，圍繞《規(guī)劃》的各項指標，專門研究部署實施計劃，有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標。
以教育、幼教、衛(wèi)生、家庭教育等主要條線為主體的科研隊伍，圍繞婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題開展課題研究。幾年中，圍繞下崗女工再就業(yè)、婦幼衛(wèi)生保健模式、0-3歲兒童保教工作、雙休日及寒暑假小學生管理、兒童心理素質(zhì)、家庭教育等課題開展課題研究，取得了明顯成效，有100多篇論文在*市、*省、全國發(fā)表、獲獎。
以各業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)骨干為主體的管理和操作隊伍，圍繞黨委、政府下達的各項指標，制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標全面實施素質(zhì)教育，積極推進教育現(xiàn)代化工程。學校九年制義務(wù)教學人口覆蓋率達100%，小學、初中入學率在100%，學前三年教育普及率達100%。全鎮(zhèn)創(chuàng)建成江蘇省教育現(xiàn)代化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心幼兒園被授予蘇州市示范幼兒園，*中學被評為江蘇省重點中學。*衛(wèi)生院認真貫徹實施《母嬰保健法》，在新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成愛嬰醫(yī)院。衛(wèi)生防疫部門每年都要對廠、校醫(yī)、保健教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。婦聯(lián)、計生辦每年組織婦女進行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實行婚前、孕產(chǎn)期知識培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。婦保所積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達100%。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境。截止*年年底，*個行政村，村村創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村。每村享有安全飲用水人口覆蓋率達100%，改水受益100%，改廁率達100%。并在創(chuàng)建成*衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成“*衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“*先進鎮(zhèn)”。文化廣電站積極加強文化市場管理，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對嚴重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強了對舞廳、茶座等一些娛樂場所的管理。婦聯(lián)、司法、老齡委、關(guān)工委等部門聯(lián)合開展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；鎮(zhèn)關(guān)工委組織發(fā)動全鎮(zhèn)退休教師發(fā)揮余熱，關(guān)心、支持少兒事業(yè)，成立家庭輔導(dǎo)站，免費為學生指導(dǎo)功課，并積極參與辦好家長學校的工作。民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。
三、突出重點，解決難題是實施婦女兒童規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。
隨著形勢的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，以推進婦女兒童規(guī)劃的實施。
一是切實加強下崗女工再就業(yè)工作。隨著企業(yè)體制改革的深入，越來越多的女工因優(yōu)化組合而下崗在家，婦女就業(yè)問題日漸突出，我鎮(zhèn)婦兒工委面對這一新形勢，分析了女工下崗越多，待崗時間越長，對自身、對家庭、對社會將造成的不穩(wěn)定危害后，迅速召開了婦兒工委工作會議，及時研究對策，開發(fā)潛藏的崗位，促使更多的女工上崗再就業(yè)。我們首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展調(diào)查摸底，建檔立卡，做到心中有數(shù)。制訂了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵下崗女工失崗不失志，找準機會第二次起跑。至98年至今，我們免費開辦技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人次達300多人次，拓展家政服務(wù)項目15項，使123人重新上了崗，上崗率達85.3%。“*五”期間，全鎮(zhèn)女職工8330人，占職工總數(shù)的70%，女性就業(yè)領(lǐng)域不斷擴大。
二是加強新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護工作。我們在注重加強企業(yè)改制過程中女職工權(quán)益維護工作的同時，對非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護權(quán)益情況及時進行檢查，及時督促解決嚴重侵犯婦女權(quán)益的問題。對這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開再就業(yè)機會和合理的勞動報酬，勞動保護和社會保障等都進行監(jiān)察，督促企業(yè)自覺維護女職工合法權(quán)益。對侵犯女職工權(quán)益，任意延長勞動時間、增加勞動強度、忽視五期保護等問題的，予以了嚴肅查處。
篇4
二、考核內(nèi)容及辦法
（一）工作（14分）
1.基層基礎(chǔ)（4分）
①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項不達標扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾，并定期上報。未按要求上報不穩(wěn)定情況，出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上上訪的，每有一起扣1分。
2.群眾訴求（10分）
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪，按下列標準扣分：5－20人、超過20人的，持續(xù)時間在1小時以內(nèi)的分別扣2、5分，滯留超過2小時的加倍扣分；每發(fā)生一起越級到集體訪，按市集體訪標準2、4、6倍扣分；到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標準減半扣分。該項扣分無上限。
②個訪。發(fā)生到區(qū)個訪被登記的，每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分，責任單位、歸屬地單位同等扣分，該項扣分無上限。
③群眾來信來電。發(fā)生到市、煙、省、京來信來電，分別扣0.5、1、1.5、2分。該項扣分無上限。
（二）平安建設(shè)（10分）
1.基層基礎(chǔ)（3分）
①綜治組織建設(shè)（2分）
村級綜治辦場所、制度、檔案、機構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范，每有一項不達標的扣1分。
②重點部位（1分）
重點部位驗收合格的為所在村加1分，不合格的扣所在村1分。
2.治安防控（7分)
①技防村建設(shè)（3分）
已建技防村未正常運轉(zhuǎn)的扣0.5分，正常運轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。
②校園安全（2分）
幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分，每缺1項扣0.5分。
③滿意度調(diào)查（2分）
在市內(nèi)組織的社會治安滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每后排一位減0.1分。
3.獎懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機關(guān)破獲刑事案件提供重要線索，或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的，提報所在村見義勇為事跡人的每次加1分，以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件，各扣1分；每發(fā)生一起反宣傳品未及時清理的扣1分；發(fā)生練習者聚集鬧事，每次扣3分。該項扣分無上限。
③被市、省、國家級新聞媒體、報刊負面報導(dǎo)的，每次分別扣5、10、15分。被國家、省、市各級官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級黨報黨刊網(wǎng)站負面報道的,每次扣2分。該項扣分無上限。
(三)公益民生（10分）
1．村建設(shè)環(huán)境管理（3分）
①道路交通（1分）。村莊所有道路硬化率達100%的記滿分，不達標準的按比例記分。
②供排水設(shè)施（1分）。自來水入戶率達100%的記0.5分，不達標的按比例記分；村莊生活污水按規(guī)定對接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的，每個村記0.5分，未按規(guī)定對接或建設(shè)的，記0分。
③環(huán)境容貌（1分）。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘垣現(xiàn)象的，每處分別扣0.2分,該項扣分無上限。
2.農(nóng)村垃圾集中處置（4分）
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分；保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分；未劃片、垃圾收集不及時、未分類投放的每次扣0.2分；每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限，扣分無上限。
3.環(huán)境保護（3分）
①限期治理及關(guān)停任務(wù)（1分）
市級下達的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù)，每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分；我市下達的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分；因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染，引發(fā)群眾到國家、省、市環(huán)保部門個訪的，每次分別扣1分，集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過信件（含電話和網(wǎng)絡(luò)）到國家、省、市環(huán)保部門投訴的，每次分別扣1分；發(fā)生重大上訪案件，造成惡劣影響的，該項記0分。
③環(huán)境保護滿意度（2分）
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，環(huán)境保護滿意度最高的記2分，再每后排一位減0.1分。
（四）計劃生育（15分）
1．出生信息統(tǒng)計（3分）
合法生育每漏報、錯報一例扣0.5分，女性初婚每漏報、錯報一例扣0.5分，遲報一例政策內(nèi)二胎懷孕3個月的扣0.5分，出現(xiàn)一例計劃外生育的計劃生育考核計0分。
2．已婚育齡婦女信息統(tǒng)計及檔案管理（3分）
統(tǒng)計信息變更不及時，不準確扣0.5分，已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3．流動人口管理（3分）
流動人口《婚育證明》持證率每降低一個百分點扣0.5分，合同簽訂率和查體率每降低一個百分點扣0.5分。
4．幼兒園兒童核查登記制度（2分）
應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分，未建立登記核查扣0.3分，違法生育兒童未及時上報扣0.4分。
5．技術(shù)服務(wù)（2分）
已婚育齡婦女，每有一例未查體扣0.2分，每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分，藥具發(fā)放不及時扣0.2分。
6．依法行政（2分）
晚婚晚育、獨女戶獎勵政策每有一項不落實扣0.5分。
（五）基層組織建設(shè)（15分）
1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)（3分）
被列為市級重點扶持項目且成效明顯、驗收合格的，每個加0.5分；未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計劃的，每個扣1分；年初制定的三件為民實事未完成的，沒有一件扣1分；以白條或扣款收據(jù)入賬的，扣一分；發(fā)放誤工補貼和原離任村干部補貼未提前報批的，扣0.5分。
2.組織建設(shè)情況（6分）
村級組織活動場所無人坐班值班的，每被通報一次扣0.5分；未按規(guī)定開展黨內(nèi)主題實踐活動的，每個村扣1分；村級重大事項決策未按照“雙流程一記實”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實不到位的，每個扣0.5分；未落實制度的，每項扣0.5分；村級活動場所不達“八有”標準，即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標志、有上墻制度、有學習資料、有教育設(shè)備、有標準黨旗、有規(guī)范檔案，黨員活動室不符合標準要求、國旗使用管理不規(guī)范的，每個扣0.5分。
3.黨員隊伍建設(shè)（4分）
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，扣2分；志愿書填寫不規(guī)范的，每個扣0.5分；發(fā)展對象基本信息弄虛作假的，每人口1分；提報黨員發(fā)展計劃與實際發(fā)展不一致的，每人扣1分；黨費收繳標準不符合規(guī)定要求的，每個村扣1分；建國前入黨老黨員、生活困難黨員補貼未按規(guī)定發(fā)放的，每人次扣1分。
4.遠程教育（2分）
遠教站點未正常登錄并被市里通報的，每村扣1分；在重要活動和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運行不正常的，每村扣一分。
（六）村級規(guī)范化管理（15分）
1.村級重大事項議事決策（4分）
村級重大事項范圍未結(jié)合本村實際詳細明確的、未召開村民代表會議或村民會議對村級重大財務(wù)支出進行明確的，每有一個村分別扣1分；村級重大事項決策未按規(guī)定流程操作的，每起扣2分；議事決策會議記錄或《村級重大事項民主決策全程記實表》填寫不規(guī)范、不完善的，每起扣0.5分；流程圖未張貼或村干部不了解的，每有一個村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化（5分）
①財務(wù)委托（2分）。村集體各項收入及土地收入資金和村級經(jīng)費等資金未納入中心專戶存儲的扣0.5分；未按月實行微機記賬的，每缺一個月扣0.2分；委托中心專柜保管村級會計檔案不到3個年度的，每缺一個年度的會計資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的，該項記0分。
②財務(wù)收支管理（1分）。收支單據(jù)未按規(guī)定及時入賬（三個月內(nèi)）的，每張扣0.1分；未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫的，每村扣0.5分；未履行民主程序，舉債用于村級支出及興辦公益事業(yè)的，每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫行為的，該項記0分。
③會計核算（1分）。會計賬簿、科目運用不規(guī)范的，每筆扣0.1分；未用專用收據(jù)的，每張扣0.5分；專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號的扣0.3分；入賬單據(jù)無經(jīng)辦人、書記和主任簽字、理財專用章，每張（含白條）扣0.2分；零工支出無出工事由、工日數(shù)量的，每村扣0.2分；福利性支出無明細的，每村扣0.2分。
④資產(chǎn)、資源管理（1分）。集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未經(jīng)民主程序的，每村扣0.2分；集體工程項目等重大事項未按規(guī)定進行招投標的，每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔保或抵押的，該項記0分。
3.經(jīng)濟活動規(guī)范化（2分）
①經(jīng)濟合同管理（1分）。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟合同未進行合法性審查審批并備案的，每份扣0.5分；新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟合同未按期履行的，每份扣0.5分，集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未簽訂經(jīng)濟合同的，該項記0分。
②“三費”管理（1分）。“三費”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的，每張扣0.2分；違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購置移動電話、超標準配置車輛的，該項記0分。
4.村級監(jiān)督規(guī)范化（2分）
①財務(wù)公開（1分）。村級財務(wù)每月未逐項逐筆公開、公開內(nèi)容不真實的，每村扣0.5分；年底考核因公開榜未張貼而扣分，該項不得分。
②民主理財（1分）。理財記錄不規(guī)范、理財專用章未按規(guī)定使用的，每村扣0.5分；未按規(guī)定程序任免會計人員的，每村扣0.5分。
③因財務(wù)工作引發(fā)案件的，該項不得分。
5.獎分
①如村級配合經(jīng)管科為國家、省、市級提供觀摩現(xiàn)場或經(jīng)驗做法被國家、省、市級會議交流推廣的，每次分別加5、3、2分。
②經(jīng)驗做法被國家、省、市級重點媒體宣傳的，每次分別加3、2、1分。
6.村務(wù)公開、民主管理（2分）
村“兩委”工作制度、會議制度、學習制度不健全和未上墻、會議記錄不完整的，每有一項扣0.2分；村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會下屬委員會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)未按要求開展工作的每有一項扣0.5分；村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開的扣0.5分；村級重大事項范圍未召開村民代表會議明確的扣0.5分；三個流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分；村級重大事項決策未實行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場的扣0.5分。
（七）農(nóng)業(yè)、水利工作（3分）
1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員，缺扣1分。
2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝，且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范，加0.2分；2000畝以上的，加4分。
3、在省開展的果品藥袋治理檢查中，被通報的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達標的村每次加2分，反之扣2分。
5、在市里考核中認定的加分項，給予村同等加分。
（八）社會保障（6分）
1、各類保險（1分）
農(nóng)村養(yǎng)老保險投保率、投保額每有一項不達標扣1分；新農(nóng)合參保率、平安保險參保率每有一項未達到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農(nóng)村低保工作（2分）
未按要求評選、未進行公開公示的、未進行動態(tài)管理的，每有一項扣0.5分；以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分；每有一起群眾舉報被市里核實的扣1分。
3、農(nóng)村五保工作（1分）
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分，集中供養(yǎng)五保戶達到2人以上的村得1分，沒有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調(diào)查（2分）
在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每排后一名減0.1分。
（九）文化建設(shè)（6分）
1、文化大院（2分）
新建一處標準文化大院，得2分；文化大院升級為示范文化大院得2分；文化大院場所、設(shè)施齊全的得1分。沒有文化大院的本項不得分。
2、文化活動（2分）
搭建固定演出舞臺、音響、燈光基本設(shè)施齊全，得2分；組織一次文藝或戲劇演出活動得1分；村級全年文化活動不少于8次的（以照片為準）得1分。
3、滿意度調(diào)查（2分）
在全區(qū)組織的群眾文化活動滿意度調(diào)查中，第一名記1分，每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分；②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一個戲迷俱樂部加1分、戲迷俱樂部升級為“專戶劇團”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評比（4分）
在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評比中，第一名記3分，每后退一名扣0.1分，年底考核時取平均分。
（十一）“四德”工程建設(shè)（2分）
1．”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建（1分）
對確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村，驗收達標后加1分，因工作不力未達標的村扣1分。
2．簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率（1分）
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”，簽訂率達80%以上，該項得1分，否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點案件及市、區(qū)交辦案件，根據(jù)區(qū)工委《處理案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排，完成園區(qū)重點工作、項目的，由區(qū)工委、管委研究確定分值，進行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級以上檢查的村，未出現(xiàn)問題的，市級加2分，市級以上加5分，出現(xiàn)問題同等扣分。
4.獲得省、國家表彰獎勵的，分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設(shè)中，每推選出一個典型，并被區(qū)、市、市采用，分別加2、4、6分；在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動中，被市級授予“幸福村居進步獎”、“幸福村居創(chuàng)建獎”的，分別加1、2分。
6.在民生實事工作中，被市級認定的項目，加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤，被高新區(qū)部門通報批評的，一次扣2分；被高新區(qū)工委、管委通報批評的，一次扣4分；被市直部門、市委市政府通報批評的，一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一，實行一票否決，考核得0分。
1.社會治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴重負面影響的。
2.工作。到市以上上訪發(fā)生丟丑鬧事事件，造成嚴重負面影響或被上級通報批評的。
3.安全生產(chǎn)。（1）年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報批評1次或被市安委會通報批評2次的；（2）發(fā)生死亡3人（含）以上生產(chǎn)安全責任事故的；（3）發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會影響的。重大接待活動發(fā)生責任事故、造成負面影響的。
4.計劃生育。（1）合法生育率不達98%;（2）違法生育出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報，被市查實1例以上或被省查實1例并造成不良影響的；（3）年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯瞞報，或出現(xiàn)問題，扣分較多，影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件，造成嚴重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴重政治社會影響、重大經(jīng)濟損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項。
三、結(jié)果運用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級；9-21名為二級；后6名為三級。
篇5
貧困程度深，但有資源稟賦。地處邊遠地區(qū)，自然條件極端惡劣，少數(shù)民族聚居村落較多，群眾以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主，收入單一。同時也具有豐富的資源潛力，煤炭儲量6000萬噸以上，高峰村臺沙壩分布有少量的褐鐵礦，夾巖村境內(nèi)的墨晶玉大理石資源等，都具有一定的開采價值。12.09萬畝土地，穿境而過的建新河流域，5.68萬畝林地，2.3萬畝荒山荒坡，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)平均海拔1795米，常年氣候溫和，雨量充沛，高原高山生態(tài)的環(huán)境，為農(nóng)旅一體化發(fā)展提供了有利條件。全鄉(xiāng)有勞動力18411人，其中大學本科以上文憑155人，專科440人，中職技術(shù)人員820人，農(nóng)村實用技術(shù)人才2211人，常年外出務(wù)工人員4287人，可以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，讓資源得以充分利用。
區(qū)位條件差，但有交通潛質(zhì)。某某鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，屬邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位條件差。但是，隨著過境高速公路的規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計將在某某鄉(xiāng)治溝村開匝道口，屆時全鄉(xiāng)將修建高速路口連接線，今后各村上高速路的車程不會超過半小時，通道經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、招商引資等都將會取得重大發(fā)展。另外，境內(nèi)東西、南北兩條主干道提質(zhì)改造工程將于“十三五”期間全面完成，交通網(wǎng)絡(luò)將進一步覆蓋各村、全面聯(lián)結(jié)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大交通將促進大發(fā)展，區(qū)位劣勢將會逐漸變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢，交通潛能將會釋放。
開放水平低，但有文化底蘊。雖然某某偏遠落后，但卻有自身的文化內(nèi)核。集蘆笙吹奏、舞蹈表演、雜技藝術(shù)于一體的“滾山珠”，在某某鄉(xiāng)得到很好的保護傳承，目前“滾山珠”培訓(xùn)基地比較紅火。小花苗蠟染刺繡是保存最完好、傳承最全面的苗族服飾，目前已有小花苗服飾加工廠。彝族文化也十深遠濃厚，經(jīng)過數(shù)代人、上百載的醞釀與積淀，彝族人的待客禮儀純樸、厚重，彝家敬酒歌傳遍神州大地。白族人擅長的本土民歌歌詞簡單直白，韻律悠揚婉轉(zhuǎn)，其中較為出名的“納雍山歌九版十三腔”深受群眾喜歡，現(xiàn)在賦予農(nóng)村思想教育形式，宣傳黨和國家方針政策，起到很好的推動作用。這些少數(shù)民族文化如果得到規(guī)范的開發(fā)，將會成為某某鄉(xiāng)發(fā)展的又一新興業(yè)態(tài)，并且具有持久性、民族性、標志性、品牌性。
有著這些優(yōu)勢，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注下，在外界力量的幫扶下，某某鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅硬仗信心更足、決心更大，將實行掛圖作戰(zhàn)：到2019年底，確保全鄉(xiāng)現(xiàn)行標準下建檔立卡的貧困戶2071戶、貧困人口8769人全部脫貧，16個貧困村（社區(qū)）全部出列。其中，狗場村2016年已出列。2017年，高峰、新民2個村出列，脫貧497戶2524人；2018年，中心社區(qū)、千秋村、長春村、宋家溝村、大寨村、永新村、治溝村7個村出列，脫貧601戶2812人；2019年，長豐、永久、巖上、夾巖、金珠、碓窩河6個村出列，脫貧973戶3433人。2020年，鞏固提升脫貧攻堅成果，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象;對已經(jīng)出列的貧困村，原有的扶貧政策保持不變，確保脫貧農(nóng)戶生活水平穩(wěn)步提高，出列貧困村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
二、聚焦脫貧主題，打好攻堅硬戰(zhàn)
緊緊抓住恒大集團幫扶、廣州對口幫扶、金融基金幫扶、民革中央幫扶的大好機遇，全面推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷等項目落地實施，一步一個腳印打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)套餐
一是強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，從“望天農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“設(shè)施農(nóng)業(yè)”。主攻種、養(yǎng)業(yè)，覆蓋所有貧困戶，切實增加貧困群眾收入。種植業(yè)方面，發(fā)展蔬菜及茶葉種植，到2018年建成蔬菜大棚4630個，種植蔬菜2600畝；在金珠村、長春村種植茶葉2000畝；在新民、千秋、高峰村種植楊梅、獼猴桃、瑪瑙紅櫻桃、布朗李、石榴等特色水果總計1270畝；在大寨村種植苧麻100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年完成牧草種植5000畝大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖達到8100頭，并配套建設(shè)相應(yīng)種牛養(yǎng)殖場；發(fā)展生豬養(yǎng)殖，結(jié)合納雍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖達到26000頭，能繁母豬1300頭，并配套建設(shè)相應(yīng)生豬養(yǎng)殖場；發(fā)展家禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展土雞、蛋雞、鵝、鴨等家禽養(yǎng)殖，2018年達到養(yǎng)殖規(guī)模13萬羽，并配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)殖場；發(fā)展特色養(yǎng)殖。到2018年，在宋家溝、金珠、永新、千秋、長春、碓窩河、巖上、夾巖等村發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖1500箱。二是強化接二連三，從“靠地吃飯”轉(zhuǎn)向“土內(nèi)生財”。培育經(jīng)營主體，走規(guī)模化道路，完善產(chǎn)、加、銷鏈條。結(jié)合農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項目的實施，通過招商引資大力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力培育經(jīng)營大戶，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目盡可能地依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動。配套發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，在狗場村新建2000平米鳥籠加工廠以及500平米茶葉加工廠，大寨村小花苗服飾加工廠擴大規(guī)模到年生產(chǎn)10000套服裝。新建牲畜綜合交易市場及發(fā)展牧草種植，在永新村新建牲畜交易市場及相關(guān)配套設(shè)施。三是大力發(fā)展文化推廣、鄉(xiāng)村旅游、娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。大力保護、培育、推廣苗、彝、白文化，對苗族蘆笙舞“滾山珠”、小花苗服飾、彝族待客敬酒文化、白族山歌“九版十三腔”等進一步打造包裝、宣傳推廣，形成某某民族自己的文化品牌。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，重點打造建新河流域田野風光、水上樂園、農(nóng)家餐飲、經(jīng)果采摘于一體的鄉(xiāng)村旅游示范點，同時推動娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（二）著重設(shè)施補短，改善脫貧條件
一是構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通路網(wǎng)格局。暢通外聯(lián)通道，對某某至鍋圈巖鄉(xiāng)22公里、高峰至左鳩戛鄉(xiāng)22公里、長春至鍋圈巖12公里、治溝至長春8公里公路進行提質(zhì)改造；新建、改擴建通村通組公路64.8公里。新建設(shè)產(chǎn)業(yè)路機耕道81.71公里，形成鄉(xiāng)政府駐地連通建制村、建制村聯(lián)通建制村、建制村聯(lián)通各村民組的路網(wǎng)格局。完善配套設(shè)施，繼續(xù)完善各通村、通組路安保設(shè)施進一步加強公路管護工作，確保已建成公路管護到位、通行順暢。二是加快水利工程建設(shè)。實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，按照生態(tài)標準，組織實施全鄉(xiāng)境內(nèi)河流治理和小流域治理工程，讓廣大農(nóng)村居民喝上安全的飲用水，水利工程39個。三是實施農(nóng)村電網(wǎng)改造。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，配套安裝變壓器、電線桿、電纜線及其他設(shè)備，實現(xiàn)所有自然村寨通生產(chǎn)用電。四是提高農(nóng)村通訊質(zhì)量。加快“三網(wǎng)融合”進度，新建通村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，由市工能委牽頭，組織鐵塔、移動、聯(lián)通、電信四家公司，就納雍縣某某鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況進行現(xiàn)場查勘并會審相關(guān)方案通過后，按方案實施建設(shè)。
（三）推進易地搬遷，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
一是抓好易地扶貧搬遷。結(jié)合國家政策，利用恒大幫扶機會，同時以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體，全面抓好易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。全面摸排需進行易地扶貧搬遷的農(nóng)戶，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。二是推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，將某某鄉(xiāng)老街和新規(guī)劃的特色小城鎮(zhèn)街面全部改為瀝清路面，增加少數(shù)民族特色民居改造，污水處理系統(tǒng)，亮化工程。三是強化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。在維南公路沿線集中打造16個美麗鄉(xiāng)村示范點（含中心村特色小城鎮(zhèn)），按照黔西北民居要素在各村實施房屋整體改造，配套進行小院墻建設(shè)、排污溝、路燈安裝、行道樹種植、花池建設(shè)等。四是搞好農(nóng)村環(huán)境整治。在各村修建垃圾池、公廁，開展改廚改廁。全鄉(xiāng)16個村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，修建垃圾處理站，購買垃圾斗、垃圾清運車輛。
（四）狠抓教育脫貧，力拔貧困窮根
通過進一步精準識別，摸清高中以上在校生人數(shù)，強力推進教育扶貧，落實“兩助三免（補）”和“兩助一免（補）”教育精準扶貧政策，實現(xiàn)全鄉(xiāng)教育資助學生全覆蓋。加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高峰、永久、長春等村建設(shè)村公立幼兒園11所，并建設(shè)相應(yīng)教師宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，通過統(tǒng)一招錄，配齊相應(yīng)教師員額。完成某某中學提質(zhì)改造，根據(jù)市委辦和市醫(yī)專安排，落實10人到省電商精準扶貧班和11人到市醫(yī)專進行為期3年學習。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，對全鄉(xiāng)16個村林下養(yǎng)雞、養(yǎng)牛技能、養(yǎng)羊技能、生豬養(yǎng)殖技能、牧草種植、其它種植等進行培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)8000人次以上，達到村村有能人帶動、村村有致富能手。
（五）激活發(fā)展動能，建好服務(wù)體系
一是革除思想壁壘。發(fā)揮好“七個起來”作用，加強農(nóng)村思想政治教育，通過深入宣傳、教育，讓群眾克服等、靠、要思想，主動作為，從而激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮“七人議事小組”“婦女能頂半邊天”的民主帶頭作用，引導(dǎo)能人帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整合各類力量全面投入到脫貧攻堅中來。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。對某某鄉(xiāng)衛(wèi)生院、永久村衛(wèi)生室進行改建，完善業(yè)務(wù)用房、污水處理等附屬設(shè)施。切實改善全鄉(xiāng)醫(yī)療條件。加大農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。三是健全公共服務(wù)。建設(shè)村級綜合服務(wù)中心，建設(shè)文化廣場8個，并配套建設(shè)籃球場、室外健身器材、休閑走廊、涼亭等附屬設(shè)施，豐富人民群眾文化生活，實現(xiàn)文化服務(wù)、村級物流服務(wù)以及各職能窗口一站式服務(wù)。四是壯大集體經(jīng)濟。選優(yōu)配強村干部，盤活各村土地、資源、資產(chǎn)等優(yōu)勢，采取“支部+公司+農(nóng)戶”“支部+合作社(或協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”等多種形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保2017年每個村都至少有3萬元以上村集體經(jīng)濟積累。
（六）踐行塘約道路，推進改革創(chuàng)新
加強基層組織建設(shè)，配強村支兩委班子，全鄉(xiāng)年發(fā)展黨員300名以上，在有條件的村成立黨總支和黨小組。通過典型引路、梯度推進方式，以長春村為試點，逐漸在長豐、高峰、新民等村推開。通過開展土地確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)工作，全面推進“三權(quán)”促“三變”改革工作。力爭在全鄉(xiāng)組建合作社30家以上，通過土地、產(chǎn)權(quán)、資源入股等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、現(xiàn)代化發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)貧困戶整體脫貧致富。進一步深化鄉(xiāng)村管理體制改革，以鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心建設(shè)為切入點，提升服務(wù)功能。
篇6
2 全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。認真貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議精神，籌備召開全省高校黨建工作會議。做好省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補充工作，指導(dǎo)有關(guān)高校做好黨委和紀委換屆工作。健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，進一步加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨內(nèi)民主政治建設(shè)。加大高校領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職工作力度，加快校級后備干部隊伍建設(shè)步伐。堅持按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加強對高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核。制定2009-2013年全省教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃。探索民辦高校黨建工作新路子，推動民辦高校黨建工作規(guī)范化、制度化。全面推進高校基層黨、團組織建設(shè)，繼續(xù)做好在高校青年教師和大學生中發(fā)展黨員的工作。進一步加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。健全高校教代會制度，做好民主推進校務(wù)公開、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，建立健全民辦高校工會組織，促進高校民主政治建設(shè)。認真做好離退休干部工作。
3 深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動，嚴肅查處違法違紀案件。加大對財務(wù)、基建、招生、采購、教材出版、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費等重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度，切實加強對教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管。規(guī)范教育收費行為，加強學校財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計，營造風清氣正的校園環(huán)境。
4 大力加強教育法制建設(shè)。進一步推進教育地方立法工作，開展修訂《陜西省實施(中華人民共和國職業(yè)教育法)辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研。學習、宣傳、實施《教育督導(dǎo)條例》、《陜西省實施(中華人民共和國義務(wù)教育法)辦法》，加大教育法律法規(guī)貫徹實施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開展省級“依法治校示范校”創(chuàng)建活動。推進依法行政，積極貫徹落實《政府信息公開條例》，認真做好行政審批、行政復(fù)議、行政訴訟和規(guī)范性文件備案工作，進一步規(guī)范委廳機關(guān)法律事務(wù)辦理工作。
5 切實加強教育督導(dǎo)工作。啟動學校發(fā)展水平督導(dǎo)評估“316工程”，從2009年開始，每2年對全省中小學校進行1輪督導(dǎo)評估，市、縣(區(qū))兩級每年共督導(dǎo)評估6000所學校，監(jiān)督指導(dǎo)學校規(guī)范辦學。創(chuàng)建3個“雙高普九”縣(區(qū))，評估驗收4個義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(區(qū))，督導(dǎo)評估與考核7個縣(區(qū))的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責情況，督導(dǎo)評估10所省級素質(zhì)教育優(yōu)秀學校。圍繞重點工作開展專項督導(dǎo)檢查。繼續(xù)推進教育強縣創(chuàng)建和復(fù)查工作，創(chuàng)建1～2個教育強縣和一批教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)查4個教育強縣。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
6 進一步擴大教育對外開放。支持有條件的高校開展國際間高水平科研合作和聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才，鼓勵開展與境外優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育的合作辦學。加大教育領(lǐng)域引智工作力度，吸引留學人員回國來陜工作或以各種方式為陜西服務(wù)。認真執(zhí)行“西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項目”和國家公派留學項目，做好因公出訪團組派出工作，全面實施“陜西省高層次人才海外培養(yǎng)及教師出國培訓(xùn)計劃”。做好外國留學生招生和管理工作，加強對全省自費留學中介機構(gòu)的監(jiān)管。做好漢語國際推廣工作，支持有條件的高校在海外建立孔子學院，抓好我省4個國家漢語國際推廣中學實習基地建設(shè)。做好邵逸夫、朱英龍、王永慶先生贈款建校項目的各項工作。加強我省高校與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。
7 加強委廳機關(guān)建設(shè)。加強機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，虛心接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，努力提高教育行政管理科學化水平。統(tǒng)籌開展調(diào)查研究，切實改進工作作風。強化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、會議管理和督查督辦職能。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，開通機關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)，進一步整合優(yōu)化全省教育網(wǎng)絡(luò)資源，努力辦好省教育廳門戶網(wǎng)站，積極推動教育政務(wù)信息公開。做好教育和保密工作。加強青年干部的培養(yǎng)和使用。進一步完善目標責任考核制度，不斷提高機關(guān)行政效能。深入推進文明機關(guān)、學習型機關(guān)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。關(guān)心職工生活，努力改善機關(guān)辦公條件。
二、大力實施六大工程，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)以實施素質(zhì)教育推進工程為抓手，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
8 加強中小學德育工作。把立德樹人作為教育工作的主題，將社會主義核心價值體系融入中小學教育教學各個方面，抓住課堂教學、社會實踐、校園文化建設(shè)和教師隊伍特別是班主任隊伍建設(shè)等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強中小學德育工作的科學性、針對性和實效性。研究制定《陜西省教育廳關(guān)于做好全省中小學社會實踐活動的指導(dǎo)意見》。啟動實施市級中小學心理健康教育骨干教師培訓(xùn)計劃。加快我省青少年校外活動場所建設(shè)工作，充分發(fā)揮各級青少年校外教育聯(lián)席會議的統(tǒng)籌管理職能和作用，建設(shè)好、管理好中央和省級立項建設(shè)的74所縣級青少年校外活動中心。廣泛開展“三講兩實踐”系列教育活動，組織舉辦全省第四屆中小學生科技節(jié)，深入開展第6個“中小學弘揚和培育民族精神月”活動。培養(yǎng)德育工作典型，創(chuàng)建具有陜西特色的中小學德育品牌。
9 深化基礎(chǔ)教育課程改革。深化義務(wù)教育課程改革，努力使全省中小學都能按照國家規(guī)定開齊課程、開足課時。繼續(xù)實施好普通高中新課程實施調(diào)研視導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)研修活動。做好2009年基礎(chǔ)教育教學成果獎的評選工作。組織開展基礎(chǔ)教育重大課題研究，繼續(xù)抓好校本教研工作。舉辦薄弱學科教師研訓(xùn)班，加強義務(wù)教育薄弱學科建設(shè)。開展義務(wù)教育教學成果展示活動。組織好中學綜合實踐活動課程的開設(shè)。積極推動教科書循環(huán)使用。加強基礎(chǔ)教育學校的規(guī)范化管理。
10 加強和改進大學生思想政治教育。全面推進高校思想
政治理論課建設(shè)，用中國特色社會主義理論體系武裝大學生頭腦。加強高校思想理論課新課骨干教師培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)200人。舉辦四期高校輔導(dǎo)員、班主任培訓(xùn)班，舉辦兩期高校哲學社會科學骨干教師培訓(xùn)班。繼續(xù)加強5個思想政治教育基地建設(shè)，以紀念建國60周年為契機，組織多種形式的大學生思想政治教育活動，廣泛開展世情、國情、社情教育。在全省高校積極推行心理健康教育普查工作，將試點范圍擴大到15所學校。搞好高校思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)，進一步提高網(wǎng)站點擊率。繼續(xù)對大學生思想政治狀況進行滾動調(diào)查。
11 加強學校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。改善學校體育衛(wèi)生辦學條件，加強學校體育藝術(shù)教育骨干體系建設(shè)。通過開展評估督查活動，深入開展陽光體育運動，確保學生每天鍛煉一小時。建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預(yù)警機制，推進重點地區(qū)學校預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。抓好科學營養(yǎng)和預(yù)防近視工作。推動普通高校公共藝術(shù)課程設(shè)置和教學工作規(guī)范化、制度化。辦好陜西省第九屆中學生運動會，組織參加第十屆全國中學生運動會，開展第三屆中小學生藝術(shù)展演活動。積極推動我省學校國防教育工作制度化、規(guī)范化。
12 推進評價和考試招生制度改革。繼續(xù)完善義務(wù)教育就近、免試入學制度。全面推進中考改革和學生評價方式改革，抓好中考及中考分析反饋指導(dǎo)初中教學工作，抓好中考加試理化生實驗操作考試工作。繼續(xù)落實將優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配到薄弱初中的改革措施。落實《陜西省普通高中學業(yè)水平考試實施意見》，抓好普通高中學生學業(yè)水平考試理、化、生操作考核工作，進一步完善學生綜合素質(zhì)評價體系。上半年出臺新課程改革背景下的高考改革方案。在高考自主命題中體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，減輕學生課業(yè)負擔。做好2009年度我省各類招生計劃及生源計劃編制工作，加強對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。深入實施高校招生“陽光工程”，進一步完善網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿辦法和高考短信服務(wù)平臺功能，做好省級考試信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，為考生提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取有效措施治理“高考移民”。
(二)以實施民生八人工程基礎(chǔ)教育項目為抓手，促進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
13 做好學校地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，大力推進災(zāi)區(qū)中小學布局調(diào)整。配合有關(guān)部門落實受災(zāi)中小學一期新建校舍建設(shè)項目缺，資金，加強督促檢查，確保秋季開學前完成建設(shè)任務(wù)，把項目學校建成功能完善、質(zhì)量可靠的放,G工程。做好后續(xù)災(zāi)后恢復(fù)重建項目規(guī)劃。
14 深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。提前一年實現(xiàn)新機制改革目標，使我省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費補助標準提高到小學每生每年350元、初中每生每年550元，生活費補助標準達到小學每生每年500元、初中每生每年750元。在組織實施好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”的同時，穩(wěn)妥推進免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作，配合財政部門研究提出城市中小學公用經(jīng)費標準。
15 抓好民生工程基礎(chǔ)教育項目的實施。積極實施中、省重大教育投入項目，改善中小學辦學條件，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。實施農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)項目、農(nóng)村義務(wù)教育生活設(shè)施改造項目、中小學條件裝備項目、普通高中建設(shè)項目、中小學教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目、初中校舍改造項目。扎實推進城鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)項目和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。選擇1～2個縣進行完善學校設(shè)施“整縣推進”建設(shè)模式試點。以學生食堂、宿舍衛(wèi)生安全為重點，加強農(nóng)村寄宿制學校后勤管理，建設(shè)勞動實踐基地，抓好全省中小學勤工儉學工作。
16 推動基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村學前教育，規(guī)范城市幼兒園管理。按照三級推進、內(nèi)涵發(fā)展、整體提高的思路發(fā)展高中教育，抓好省級標準化高中、示范高中創(chuàng)建工作。做好特殊教育學校與啟智學校建設(shè)工作，根據(jù)國家下達我省的2008年度特殊教育項目建設(shè)計劃和投資，協(xié)調(diào)指導(dǎo)項目建設(shè)的實施：會同省發(fā)改委積極爭取2009年度特殊教育項目。繼續(xù)做好民族教育與教育工作。開展普通話測試員培訓(xùn)工作，加強語言文字評估，促進社會語言文字應(yīng)用的規(guī)范化。
17 推進現(xiàn)代遠程教育工程應(yīng)用和普及實驗教學縣創(chuàng)建工作。擴大陜西省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)覆蓋面，繼續(xù)實施遠程教育工程應(yīng)用三年行動計劃，推動遠程教育應(yīng)用工作。開展市、縣級技術(shù)支持服務(wù)機構(gòu)等級評定工作。深化遠程教育培訓(xùn)和應(yīng)用研究，積極開展中小學教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和研究引領(lǐng)工作。進一步改善中小學實驗和實踐教學條件，提高實驗和實踐教學水平，創(chuàng)建和復(fù)查一批普及實驗教學縣。
18 抓好教育對，支援工作。進一步拓展教育對，支援領(lǐng)域，推動高校和城市優(yōu)質(zhì)中小學對口支援農(nóng)村薄弱學校、困難學校；進一步推動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，對貧困地區(qū)、薄弱學校提供經(jīng)費、物資和智力支持；組織對重點支持吳起、平利教育發(fā)展工作進行中期檢查督導(dǎo)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。
(三)以實施人人技能工程為抓手，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
19 擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。把加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育工作的重點，進一步擴大面向農(nóng)村的招生規(guī)模，完成招生33萬人的任務(wù)，保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模大體相當。以擴大城鄉(xiāng)中等職業(yè)學校聯(lián)合招生合作辦學為重點，拓展東西合作、西西(陜西和重慶)合作新領(lǐng)域。制訂和出臺相關(guān)政策，規(guī)范和引導(dǎo)中等職業(yè)學校的招生行為。加強對高中階段教育招生的統(tǒng)籌管理，建立并完善全省中等職業(yè)學校學生電子注冊制度。
20 推進職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。緊緊圍繞“人人技能工程”及其六個項目(縣級職教中心建設(shè)項目、實訓(xùn)基地建設(shè)項目、示范性中等職業(yè)學校建設(shè)項目、示范專業(yè)和精品專業(yè)建設(shè)項目、師資隊伍建設(shè)項目、短期技能培訓(xùn)項目)，進一步加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力建成覆蓋全省城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，確保全省未升學的初高中畢業(yè)生人人有學上、個個有技能。全年完成短期技能培訓(xùn)16萬人。重點支持各市綜合性職業(yè)教育實訓(xùn)基地(公共平臺)建設(shè)；每個市重點支持2～3個縣級職教中心建設(shè)，突出特色，形成優(yōu)勢；創(chuàng)建若干所國家優(yōu)秀和10所省級示范性中等職業(yè)學校；建設(shè)8個專業(yè)性、10個綜合性職業(yè)教育實訓(xùn)基地；建設(shè)48個示范專業(yè)、12個精品專業(yè)。實施“高等職業(yè)院校建設(shè)工程”，創(chuàng)建3所省級示范性高等職業(yè)院校、30個高職重點專業(yè)、5～6個高職實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮建設(shè)工程的示范作用，引領(lǐng)全省高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
21 深化職業(yè)教育教學改革。大力推進校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習制度。完善中等職業(yè)學校學生“一年學基礎(chǔ)、一年學技能、一年頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式。建立“陜西省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價體系”，啟動中等職業(yè)學校精品課程建設(shè)計劃。研究制定行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的指導(dǎo)意見，以各市職業(yè)技術(shù)學院為龍頭，動員企業(yè)廣泛參與，聯(lián)合各縣級職教中心，建立10個區(qū)域性(市級)職業(yè)教育集團；以行業(yè)為依托，組建一
批具有鮮明特色的職業(yè)教育集團。舉辦數(shù)控技術(shù)等6個專業(yè)全省中等職業(yè)學校技能大賽，完善大賽相應(yīng)制度建設(shè)。
22 整合職業(yè)教育資源。加大市級政府統(tǒng)籌力度，以各市職業(yè)技術(shù)學院為中心，實行省市共建、資源共享，建立市級職業(yè)教育中心。繼續(xù)加強縣級職教中心建設(shè)，全省新建7所縣級職教中心，加強3所縣級職教中心。以縣級職教中心為核心，著力加強資源、政策、資金、培訓(xùn)“四統(tǒng)籌”。深入推進“一網(wǎng)兩工程”，充分發(fā)揮縣級職教中心主陣地作用，新建100所省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校，組織實施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
22 推進成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展。加強對全省社區(qū)教育實驗區(qū)的督導(dǎo)評估工作，確定一批省級社區(qū)教育示范區(qū)，積極支持國家級社區(qū)教育實驗區(qū)建設(shè)工作。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，充分發(fā)揮廣播電視大學、網(wǎng)絡(luò)教育學院和自學考試等重要作用，努力建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會。
(四)以實施高等學校教學質(zhì)量和重點學科建設(shè)工程為抓手，促進高校內(nèi)涵發(fā)展。
24 加強高等教育優(yōu)質(zhì)教學資源建設(shè)。著力推進“高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程”，創(chuàng)建省級精品課程100門、教學名師50名、教學團隊50個、特色專業(yè)50個、實驗教學示范中心20個、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗區(qū)50個，引導(dǎo)高校積極爭取國家級質(zhì)量工程項目。加強對高等教育實踐經(jīng)驗與成果的總結(jié)，做好教學成果評選工作。鞏固教學評估成果，完善教學評估特別是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估機制，促進高校著力提高教育質(zhì)量。實施“高等學校優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”，充分利用我省“985工程”、“211工程”高校的教育資源優(yōu)勢，推動高等學校圖書資料文獻信息共享系統(tǒng)的建設(shè)。
25 深入推進重點學科和高水平大學建設(shè)。深入實施“高等學校重點學科建設(shè)工程”，按照《省高校重點學科建設(shè)專項資金管理暫行辦法》，做好省高校重點學科建設(shè)專項資金建設(shè)項目的中期和年度檢查。開展2009年度省高校重點學科專項資金建設(shè)項目的申報立項工作，大力培育高等學校優(yōu)勢特色骨干學科。做好“211工程”三期建設(shè)和“985工程”二期驗收和三期建設(shè)的推進工作，加快高水平大學建設(shè)的進程。
26 推進研究生培養(yǎng)機制改革。進一步完善和落實以科學研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負責制和資助制度。辦好西部大講堂和博士生論壇，培育、評選優(yōu)秀博士學位論文；建設(shè)研究生教育創(chuàng)新基地：開展研究生英語課程質(zhì)量檢測，抓好全省學位與研究生教育的質(zhì)量監(jiān)督保證體系建設(shè)和信息化建設(shè)，全面提升研究生教育創(chuàng)新水平。加強學位管理，積極推進學位授權(quán)制度改革，做好第十一次學位授權(quán)審核和學士學位授權(quán)審核工作。進一步推進專業(yè)學位工作。
(五)以實施高等學校科技創(chuàng)新工程為抓手，不斷增強高校科研創(chuàng)新和服務(wù)能力。
27 實施項目帶動戰(zhàn)略。積極組織高校申報“13115”科技創(chuàng)新工程重大專項項目、重大科技創(chuàng)新項目、省科技計劃項目、教育部哲學社會科學研究資助項目、高等學校科技創(chuàng)新工程重大培養(yǎng)資金項目、科學技術(shù)重點研究項目、新世紀優(yōu)秀人才支持計劃項目。大力推進產(chǎn)學研結(jié)合，重點資助與我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度密切的、有可能產(chǎn)生標志性成果并能夠?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的項目，遴選100項科研成果和可轉(zhuǎn)化項目組團參加?xùn)|西部投資與貿(mào)易洽談會，推動重大科技項目產(chǎn)業(yè)化。
28 加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對全省高校現(xiàn)有重點實驗室軟、硬件建設(shè)進行全方位調(diào)研，通過調(diào)研編寫陜西高校重點實驗室開放指南，推進重點實驗室開放合作、資源共享、成果轉(zhuǎn)化。組織全省高校申報省“13日”工程研究中心。組織高校申報教育部重點實驗室、工程研究中心。繼續(xù)推進高校人文社會科學重點研究基地建設(shè)，完成第三批10個人文社科重點研究基地的考察立項工作。加強對科技成果的管理，完成2009年省教育廳到期項目驗收結(jié)題工作，自然科學成果、人文社會科學成果的評獎工作以及省科技成果獎勵的推薦工作。推動高校企業(yè)改制，推進高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。
(六)以實施師資隊伍建設(shè)工程為抓手，全面提高教師綜合素質(zhì)。
29 進一步加強和改進師德建設(shè)。組織師德宣講團，深入市、縣和學校開展師德宣傳教育活動，學習宣傳抗震救災(zāi)英雄教師，大力弘揚新時期人民教師的高尚師德。貫徹新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，進一步提高我省教師隊伍的職業(yè)素養(yǎng)。
30 開展全省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)年活動。積極探索建立中小學教師和校長培訓(xùn)學習長效機制，出臺《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村中小學教師培訓(xùn)工作的意見》，明確省、市、縣、校及各級培訓(xùn)機構(gòu)的職責，指導(dǎo)全省農(nóng)村中小學教師培訓(xùn)工作。加大農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)投入力度，深化培訓(xùn)制度改革。認真實施“農(nóng)村中小學教師素質(zhì)提高計劃”和“中小學教師學歷提高計劃”。繼續(xù)實施“陽光師訓(xùn)”項目，培訓(xùn)農(nóng)村中小學教師50000名。完成英語教師專業(yè)技能省級培訓(xùn)1500名，培訓(xùn)者研修1000名，高中新課程骨干教師省級研修1000名，中小學教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)4000名，中小學實驗教師技能提高培訓(xùn)600名，中小學班主任培訓(xùn)1000名，中小學心理健康指導(dǎo)教師培訓(xùn)400名。啟動陜西省中小學名校長培訓(xùn)工程，建設(shè)陜西省中小學校長培訓(xùn)網(wǎng)。進一步加大中小學校長的培訓(xùn)力度，完成中學校長任職資格培訓(xùn)120人、提高培訓(xùn)250人、高級研修培訓(xùn)250人、“送培下鄉(xiāng)”培訓(xùn)200人、培訓(xùn)者培訓(xùn)60人。認真組織職稱評審和教師資格認定工作。組織評選陜西省第八批特級教師。繼續(xù)做好特設(shè)崗位教師和教育碩士的聘用與管理工作。進一步加強教師培訓(xùn)基地建設(shè)工作。
31 加強中等職業(yè)學校和高等學校教師隊伍建設(shè)。大力實施“陜西省中等職業(yè)學校師資隊伍建設(shè)子項目”，完成1200名專業(yè)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。開發(fā)一批具有陜西特色的中等職業(yè)學校師資培訓(xùn)包。制定《陜西省中等職業(yè)學校師資隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》，研究制定省級中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)和師資培訓(xùn)基地考核管理辦法。依托國家級職教師資培訓(xùn)基地，面向省內(nèi)中等職業(yè)學校招收職教師資本科班、碩士班。啟動實施中職骨干教師國際交流合作項目。配合有關(guān)部門組織實施好高校高層次人才引進工作，加大引進海外優(yōu)秀留學人才的力度。推動實施高校“三秦學者計劃”，建設(shè)學術(shù)骨干體系。制定《高校青年教師國內(nèi)訪問學者管理暫行辦法》。
32 深化教師人事制度改革。加強對市、縣教育行政部門以及有關(guān)學校的崗位設(shè)工作的指導(dǎo)。完善高等學校和廳屬事業(yè)單位各級崗位設(shè)置標準和聘任辦法，做好專業(yè)技術(shù)崗位的聘任工作。認真貫徹落實《陜西省實施(義務(wù)教育法)辦法》，全面落實“以縣為主”的中小學教師管理體制，進一步完善中小學編制管理，開展全省中小學編制工作調(diào)研，理順農(nóng)村與城市中小學編制標準關(guān)系，解決農(nóng)村中小學編制標準偏低的問題。建立全省中小學校及教師信息數(shù)據(jù)庫，進一步加強中小學教師隊伍
建設(shè)和管理。
三、著力抓好六項重點工作，努力辦好人民滿意教育
33 切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。構(gòu)建以校園招聘市場為基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)作市場和行業(yè)市場為補充的高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，配合有關(guān)部門組織好“陜西省農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃”、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“選調(diào)生計劃”、“一村一名大學生計劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”等基層就業(yè)項目。進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實做好幫助家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)工作。研究分析經(jīng)濟社會發(fā)展對高校畢業(yè)生需求狀況，指導(dǎo)學校建立與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機制。做好普通高校、研究生培養(yǎng)單位、成人高等教育學籍學歷電子注冊工作。
34 認真實施學校績效工資制度改革。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，建立健全績效工資制度，規(guī)范教師津貼補貼；會同有關(guān)部門制定義務(wù)教育階段績效工資實施意見；指導(dǎo)高等學校實施績效工資。依法提高教師待遇。
35 鼓勵和規(guī)范民辦學校健康發(fā)展。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育，依法落實鼓勵扶持民辦教育的政策措施。制定全省獨立學院過渡期方案。繼續(xù)組織開展“放心上民校”專項整頓和宣傳活動，引導(dǎo)民辦學校自覺接受社會監(jiān)督。規(guī)范民辦幼兒教育機構(gòu)的辦學行為。認真落實國家和我省加強民辦高校規(guī)范管理的規(guī)定，加大對民辦高校的督查力度，嚴格民辦高校辦學條件，規(guī)范民辦高校招生工作，引導(dǎo)民辦高校提高教學質(zhì)量，保持民辦高等教育在全國的優(yōu)勢地位。
