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篇1
院黨支部緊緊圍繞“推動全民思想大解放,爭當科學發展排頭兵”的主題,深入學習實踐科學發展觀,著力解決影響制約科學發展的突出問題:
一是堅持政務公開,將行政管理人員、公開承諾等通過網站、宣傳欄公布,聽取服務對象的批評和合理建議,接受社會監督。二是老年公寓實行“一站式”便捷高效服務,將代養、公寓等收費項目以及所有自費入住、離寓、兒童寄養、五保老人、工作人員信息、簽定各項手續等操作全部實行了數據平臺管理。三是嚴格規章制度,修訂完善各項管理考評辦法共26項139條,要求每個職工對《工作職責》、《公開承諾》、《辦事程序》及各項《規章制度》等都熟記在心,并利用閉卷測試的形式檢查他們的掌握情況。四是加強矛盾糾紛排查調解力度。寄養站采用定期家訪與不定期家訪相結合的方式,全年家訪次數共余家次,確保家養點每月檢查不低于2次。取消4戶不合格寄養家庭,限期整改了8戶家庭。
二、不斷提高領導班子和職工隊伍素質,加強廉政建設
一是院班子成員認真全面履行法律、法規賦予本單位的職責,完成上級部門部署的各項工作任務,堅持依法辦事,杜絕不作為、緩作為、亂作為現象。二是嚴禁吃、拿、卡、要,嚴格按照物價部門核定的項目和標準收費。三是加強內部核算管理,節能降耗,厲行節約。四是加強對職工的業務能力培訓,我院經常開展日常護理、不同病癥急救措施的培訓活動。要求各班組職工每月進行至少一次理論或業務知識集中學習活動,做好學習記錄。定期邀請南山社區衛生服務中心和市醫院急救室醫師為護理員及寄養家長進行兒童預防保健知識培訓,內容包括預防甲型h1n1流感、腦癱兒的護理、腦癱兒的用藥方法、老年人突發病癥的急救常識以及不同年齡段兒童噎食時應采取的緊急措施等,并安排4名護理員分別到上海、南京參加腦癱兒感知綜合訓練和兒童、老人營養配餐培訓。
三、廣泛開展文藝活動,促進精神文明發展
我院每周在多功能廳播放各類題材的電影,利用廣播播放黃梅戲、越劇、京劇花鼓戲等戲曲及紅色經典歌曲等,組織院民觀看收聽。市文聯在年初來我院開展了“送歡樂下基層”慰問演出活動。除夕、元宵、端午、中秋、重陽等傳統節日,我院都要為五保老人、孤殘兒童和代養老人舉行演出慰問活動,讓他們感受到溫馨,同時也為他們提供了廣泛溝通、交流的機會,促進他們之間的團結。通過舉辦職工運動會、演講歌唱比賽、消防知識 問答的形式,開展一些更加人性化、親情化的職工娛樂活動和群眾文化健身活動,極大地激發了大家的團隊協作精神和工作熱情。特教工作也取得了可喜的成績,現在市特校學習的3名聾啞兒童參加了迎接第17次全國助殘日“翼之夢”演出,2幅作品先后榮獲“奔向——第四屆國際少兒藝術大展”繪畫類特等金獎和銅獎,聾啞兒童周昌素的作品《救災》榮獲全國殘疾人書畫大賽少兒組特別獎。
四、極力完善硬件設施,美化服務環境
為了給廣大休養人員和孤殘兒童營造更加溫馨、舒適的生活環境,今年,我院在經費極度緊缺的情況下,想方設法籌集資金,先后投入70余萬元,將老年公寓112間住所的木質房門統一更換為造型美觀、顏色鮮艷、堅固耐用的鋼木門;對兒童院的格局做了重新規劃、調整并進行裝修;對老年公寓老區部分線路段進行更換;重新修建了倒塌的擋土圍墻;建造了容積達120m3的沼氣池;對公寓近9000平方米的環境進行了綠化美化,使公寓環境更加秀麗宜人。
今年以來,我院的各項工作和服務水平在原有基礎上有了明顯提高。無一例違反計劃外生育、安全生產事故和治安刑事案件發生。全年接待各級各部門考察慰問共2600余人次。
五、存在的問題
一是老年公寓目前320張床位已滿,還有200多人在排隊等待入住,現有規模已(來源:文秘站 )不能滿足社會需求,尤其是特別護理床位極其緊缺。鑒于此,我們在兩級民政局及發改委的大力支持下,聘請專家制定了《市老年公寓擴建項目資金申請報告》,爭取國投資金。目前,通過省、部的協調,已安排了100萬元資金,用于縣級社會福利服務中心建設。市發改委已將我院納入服務業發展引導項目,作為省備選項目上報到國家發改委。
篇2
各部門要高度重視此項工作,并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查,并及時將發現的問題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對發現的問題及時進行整改,縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查復核;9月15日前,各部門形成專項書面報告,經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
二、檢查內容
(一)查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位,是否建立臺賬。
(二)查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。
(三)查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行,是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,建管股、城建股、村建股、規劃股、質(安)監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員,領導小組下設辦公室(設在局招標辦),招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性,要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務“第一責任人”的職責。在自查階段,深入一線,及時掌握真實情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動整改任務落實。
篇3
1、黨內生活不嚴肅不規范方面,在參加集中學習或黨支部會議還有網上學習時沒有對學習內容深刻領會導致對理論知識掌握不夠全面和系統不能完全消化理解。
2、不按規定收繳、使用和管理黨費方面。忽略每月按時上交黨費,存在被動接受上級在工資中扣除或本支部按季度收繳黨費現象。
二、原因剖析
對照黨員標準,剖析思想根源,回顧反思自己所存在的一系列問題,認真分析自身建設上存在問題的原因。一是對政治理論理解有偏差,在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深。二是從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠,沒有用發展的眼光看待改革中的新事物。三是放松了對自己的嚴格要求,艱苦奮斗精神有所淡化。
三、整改措施
篇4
嚴格貫徹執行港區工管委、上級業務部門的有關決定及文件精神,加強相關法律法規及其他業務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業務能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農村危房改造工作任務,進一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統核實錄入工作及補助資金發放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據各鎮上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農戶發放62.104萬元補助,對改廁農戶發放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案,并報經管委同意后將任務落實到三鎮,具體分解為:犀牛腳鎮88戶,東場鎮10戶,龍門港鎮2戶。由于三鎮劃回欽南區管理后,現由欽南區統一管理實施
(四)指導、督促各鎮完成2017年村鎮建設調查及數據匯總報送工作,并對上報的數據進行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據《自治區住房城鄉建設廳關于開展全區農村公廁調查的通知》要求,部署三鎮組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作,根據屬地管理的原則,將調查任務細化到各鎮村委,各村有專門負責的調查員,并于5月初完成了統計上報任務。
(六)針對自治區黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾,通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
(七)認真對照市審計局對區2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶,組織人員進一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
(八)積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉村”建設活動,并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發區預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作,協助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業等領建房獎補的資格。
(九)協同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農村人居環境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業務部門日常督查、指導的接待工作,做好業務對接、匯報和港區工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮建設工作,為開發區打贏脫貧攻堅戰和建設“美麗港區·宜居鄉村”提供了強有力的保障,進一步解決了開發區代管三鎮期間農村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發區農村人居環境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮和新型城鎮化建設、城鄉一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮從2018年6月1日劃回欽南區管理,對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮級相關部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發放進度。
(二)工作建議
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1、根據集團公司整體部署,搞好調查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關信息刊物,為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習,不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關渠道,及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后,根據黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究,積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示,先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會,分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研,對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產調研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況,以及各單位十年生產規劃的制定情況,為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作,協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面,積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作,發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作,努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設,將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時,通過相關的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經驗,依托《信息》及時向領導反映,為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來,《信息》已經編發23期。另外,還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
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一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署,搞好調查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關信息刊物,為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習,不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關渠道,及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后,根據黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究,積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示,先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會,分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研,對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。月中旬,積極參與了安全生產調研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況,以及各單位十年生產規劃的制定情況,為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作,協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面,積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作,發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作,努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設,將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時,通過相關的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經驗,依托《信息》及時向領導反映,為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來,《信息》已經編發23期。另外,還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。
篇7
考試是教學工作中的一個重要環節,它是對一個階段內學生掌握所學知識和技能的評定,同時也是對這一階段教師教學效果的考量,對教學安排合理性的檢驗。做好考試管理工作,對推動教學工作的改革和進一步發展都有著重要的意義。臨床醫學專業具有較強的學科特點,其考試管理也具有特殊性,因而臨床醫學專業考試管理工作成為國內眾多醫學院校的重要課題。
一、臨床醫學專業的特點
1.臨床醫學專業學制長,課程多,學業壓力較為繁重
目前,我國高等教育本科階段學制多為四年制。而國內院校臨床醫學專業學制普遍為“臨床醫學五年制”。與其他學科專業相比較,臨床醫學專業課程數量較多。以吉林省某高校臨床醫學專業為例,本科期間共開設79門課程,課間實習440學時,生產實習1840學時,學生學業壓力較為繁重。
2.臨床醫學專業課程間連貫性、系統性強
臨床醫學專業課程之間有著很強的相關性與連續性,課程設置存在明顯的先后順序,即按照“公共基礎課―臨床基礎課―臨床專業理論課―臨床專業實踐課”的順序進行。臨床醫學專業的教學呈現階段化的特點。
3.臨床醫學專業注重實踐教學,理論與實踐聯系緊密
臨床醫學專業旨在培養合格臨床醫生,培養計劃中涵蓋許多操作型課程,實踐性強。除公共課程和臨床基礎課程的相關實驗之外,臨床醫學專業學生在臨床理論課期間開設有對應科目的課間實習以及畢業輪轉實習。實習后的出科考試是醫學生畢業考試的重要環節,不可或缺。
二、臨床醫學專業考試管理改革實踐
(一)規范考試管理各個環節
1.規范管理,有章可循
(1)為確保考試管理各項工作的規范化,制定《考試有關工作操作細則》、《試卷管理辦法》、《監考人員守則》、《考場規則》等文件,在管理工作中嚴格執行,以確保在考試命題、考場管理、試卷評閱、試卷分析、成績登錄、試卷復核、考試材料歸檔等考試管理中各環節有章可循,做到科學化管理,在遇到問題時,能客觀公正的解決。
(2)建立健全的考試管理機構,保證考試的組織化和系統化。由專門機構和人員負責制定考試相關規定和辦法,監督考試流程,處理考試過程中出現的問題,對考試工作的運行情況做出評價和總結。
2.命題科學,考教分離
在考試命題工作上,完善命題體系,嚴把考試質量關。
(1)由命題教師組成命題組,依據培養方案及教學大綱的要求,對試題涵蓋的知識點、難易度、區分度、覆蓋率等反復推敲和斟酌。
(2)在命題上,以提升學生能力為根本目標,注重理論聯系實際,通過題目提升學生運用平時所學理論知識分析解決實際問題的能力。減少一問一答的傳統模式,增加病例分析等綜合性思考題,一題多解,給學生提供探索的空間。
(3)嚴格執行審題制度。聘請資深教師或校內專家,對試題進行分析和審核,通過對試題知識點、難易度等系數的分析和審查,嚴把試題質量關,避免考試形式化。
(4)貫徹落實考教分離制度,保證試題的信度和效度。由課程教研室統一組織命題、閱卷、試卷分析等工作。
(5)構建并定期完善試題庫。抽取題庫試題,與教師命題相結合,豐富題型,保證試題的數量和質量。
3.不拘形式,考核多樣
靈活多樣的考核方式也是提升學生能力的有效手段。通過對分階段、多樣式的考核,可以督促學生學習提高教學效果。
(1)采取病例討論、實驗記錄、開卷考試、查閱文獻和課題匯報等形式相結合。要求學生在聽取教師課上講授的基礎之上,在課下進行相關的資料搜集、文獻閱讀等工作,定期開展病例討論,整理素材并進行論文的撰寫。另外在部分考試中,可以允許學生攜帶文獻資料以及實驗記錄。這不僅會強化學生的課堂知識,提高其檢索文獻的水平,還能加強學生的臨床意識,培養其獨立思考,創新實踐的能力。
(2)將執業醫師資格考試融入學業考試之中。執業醫師資格考試是評價申請醫師資格者是否具備從事醫師工作所必須的專業知識與技能的考試,是醫學生進入醫師階段必不可少的準入性考試。在平時考試中,有意的將執業醫師資格考試的內容融入進來,尤其是在畢業考試當中,采用執業醫師資格考試的理論和操作兩部分模式,在一定程度上提升學生臨床準入水平。
4.嚴肅考風,整頓考紀
為確保考試功能和教育目的的完全實現,考風考紀的管理成為考試管理中不可或缺的重要一項。嚴肅考風考紀要貫穿考前、考中、考后的整個過程。
(1)考試前,對學生進行考前動員,開展誠信教育,提高學生遵紀守法、誠信考試的意識。帶領學生認真學習《學生違紀處分規定》,宣傳違紀作弊行為對學生自身的危害。確保誠信考試教育活動落實到每個班級、每個監考教師和學生。
(2)考試期間,加強考場監控,按標準配備考場監考人員。考試工作領導小組成員要親自到考場巡視,同時派出由督學員、教務部門等組成的巡視組,分別到考場進行巡視檢查,監督考場并檢查監考人員操作是否規范,及時反饋考試中出現的問題。
(3)考試結束后,監考教師將填寫好的《考場記錄》、《學生考試違紀(作弊)記錄單》一并上交送審。如有違紀情節將于當天公示,依法處理。
5.統一閱卷, 全面復核
按照《考試有關工作操作細則》及《考試試卷管理辦法(暫行)》等文件要求,在考試結束后五個工作日內,完成試卷評閱工作。試卷實行統一地點、統一時間、試卷密封、集體評閱、流水作業、全面復核的試卷評閱制度。試卷評閱后,統一入庫,存檔備查。
6.注重反饋,總結提高
在考試結束后,重視反饋信息,以找出教學過程中的薄弱環節,便于教師改進教學方法,提高教學質量。
考試后應對考試巡視組的巡視記錄進行總結,重點是發現和解決新問題,提高考試管理工作水平。
除此之外,學校教務部門還應建立科學合理的考試評估體系,采取定量定性相結合的方法,對試卷進行抽查,客觀的提出考試管理當中存在的問題,以便及時改進和進一步提高教學質量,保證教學效果。
[參考文獻]
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一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署,搞好調查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關信息刊物,為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習,不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關渠道,及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后,根據黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究,積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示,先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會,分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研,對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產調研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況,以及各單位十年生產規劃的制定情況,為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作,協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面,積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作,發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作,努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設,將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時,通過相關的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經驗,依托《信息》及時向領導反映,為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來,《信息》已經編發23期。另外,還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
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1、 上傳下達,當好活動“聯絡員”。傳達上級精神要求,反映下級意見建議,是聯絡組的重要職責。我們提出“工作落實不過夜、任務時限不逾期、落實質量不打折”的工作要求,確保聯絡及時、溝通順暢。在工作中,沒有出現誤時、誤事的情況,確保了上級部署及時落實、基層意見建議及時反饋。活動開展以來,共下發通知1700余次(人),發放文件(通知、簡報、學習材料等)共計7600余份,統計進度情況17次,匯總報告工作數據11700余個,總結匯報工作13次,反饋意見建議120余次,提出工作建議意見350余條(次)。
2、 加強指導,當好活動“指導員”。強化對督導組、省直單位統籌部署、業務指導是聯絡組的主要職責。在工作中,我們對全盤工作進行總體謀劃,提出明確要求,對具體工作突出重點,抓住關鍵環節。對于查擺問題、開展批評、整改落實等重點工作進行跟蹤指導,隨時掌握進度,了解情況,發現問題,研究對策,提出明確具體的要求和建議,讓督導組、省直單位開展工作心中有數,有的放矢。如在第三環節中,我們針對省直單位實際情況,研究提出“一二三一一一”工作方法,對整改落實工作提出具體明確的要求,將重點工作具體化、條目化,對于推動實際工作起到了較好作用。
3、 溝通銜接,當好活動“協調員”。我們認為,聯絡不僅是上下傳達,也是綜合協調。在工作中,我們注重加強與綜合組、宣傳組、兄弟聯絡組、13個督導組、102家省直單位的橫向縱向溝通聯系,重點做好協調服務工作。對綜合組,我們協助解決問題39個(次),反饋工作意見17次,提出工作建議91條;對宣傳組,我們共計3次推薦接受新聞媒體采訪宣傳的督導組、省直單位共計63家,推薦簡報信息870余份;對督導組,我們共計協調解決問題290余個;對省直單位,共計協調各類問題140余次(個)。如,去年7月上旬,國土資源廳請示將市(州)、縣(市、區)國土資源局納入第二批活動范圍,我們經向領導小組請示后,同意該廳意見。隨后,我們參照此辦法,協調解決了省國家安全廳、省駐京辦等單位活動歸屬和活動規模問題。
4、 強化督查,當好活動“監督員”。教育實踐活動各項工作不打折、不縮水、不走樣落到實處離不開有效監督。在工作中,我們堅持“三個不松懈”,確保工作效果。一是嚴格把關不松懈。對每一個環節、每一項具體工作都嚴格標準,不因時間緊急、任務繁重而降低工作要求。對于談話提醒材料、查擺問題、撰寫對照檢查材料、民主生活會、專項整改等重點工作做到要求不符合、條件不滿足堅決不批準通過。二是跟蹤督辦不松懈。對督導組、省直單位開展活動情況隨時跟進,全程監督開展活動的時間節點、主要程序、關鍵環節等是否符合要求,三個環節中從未間斷。去年12月中旬,我們利用4天時間對省直單位開展活動情況進行了專項抽查。三是務求實效不松懈。把取得實效作為評判工作的重要標準,工作中敢于當“包公”,對于工作浮在面上、程序上走過場、落實不到位等情況堅決要求返工補火。在查擺問題過程中,我們共計召開2次專題會議,3次以書面形式要求督導組深入省直單位督導把關;在審核對照檢查材料過程中,我們共計要求27家省直單位41份材料重新補充完善,共計提出修改意見600余條;在把關民主生活會過程中,我們要求102家省直單位全面進行“回頭看”,查漏補缺,及時“補火”,對13家單位提出具體建議。
5、 掌握情況,當好活動“情報員”。及時掌握活動進展情況,發現問題,提出建議,不僅是聯絡組本職工作,也是領導小組關注的重點內容。工作中,我們主動加強與各督導組、省直單位之間的聯系溝通,及時掌握活動進展的第一手資料,并對開展活動的質量、進度、存在不足等進行分析研究,提出對策建議,供領導小組辦公室決策參考。我們建立定時報告工作制度,每個環節向領導小組辦公室匯報一次工作完成情況;建立周報機制,要求13個督導組每周報告一次工作進行情況。活動期間,我們先后9次向領導小組辦公室報告工作,提出建議,其中5次得到樓陽生、楊漢軍等部領導批示肯定。
6、 推薦典型,當好活動“宣傳員”。我們注重宣傳推介工作,及時總結各督導組、省直單位好的經驗做法,發現先進典型,并主動向綜合組、宣傳組重點推介。在兩次全省教育實踐活動大會上,推薦3個督導組、4家省直單位作了交流發言。在領導小組辦公室編發的65期簡報中,第七督導組“突出重點,開展分類指導”的做法得到專題推介, 102家省直單位中先后推介經驗做法192家(次),其中32家得到了單獨推介。
二、把握重點環節,保證各項工作順利推進
1、多措并舉,確保查擺問題準確深入。我們堅持把找準、找實問題作為第二環節工作的基礎。去年9月上旬至10月上旬,集中力量抓好查擺問題工作。通過把群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式抓扎實,確保了查擺問題的質量。一是通過群眾提、自己找的方式“廣泛查找”。 要求各單位領導班子和領導干部認真對照中央、省委提出的“五個不放過”和不走過場“十條標志”,廣泛征求群眾意見,深入進行自我查找。通過深入查找,各單位找出的問題普遍在30條以上,許多單位查找的問題達到100多條。二是通過上級點的方式“重點查找”。去年8月份,我們請省紀委、省委巡視組、省審計廳及我部干部監督處提供了他們掌握的省直單位領導班子和領導干部有關情況,結合我們在班子考察和干部考察中了解掌握的情況,形成了對各單位談話提醒材料。去年9月初,我們集中4天時間,與13個督導組分別召開碰頭會,對102家省直單位逐一進行分析,研究確定了“上級點”的問題。三是通過互相幫的方式“深入查找”。針對一開始查找個人問題比較少,相互間批評意見不多的情況,我們要求各督導組利用國慶前后的時間,到各單位與班子成員再進行一次深入談話,重點聽自我批評和相互批評的意見。通過談話又新收集了一大批具體實在的意見。
2、三審把關,確保對照檢查客觀真實。寫好對照檢查材料是開好民主生活會的重要保證。去年10月中旬至11月初,我們按照督導組、聯絡組、部領導“三審制”的程序,對對照檢查材料進行三審把關。在審閱過程中,我們明確提出“三看五要”的要求,對每一份對照檢查材料都做到嚴格把關。在總體要求上堅持“三看”:一是看查擺問題是否聚焦“”。二是看剖析原因是否觸及靈魂。三是看整改措施是否具體實在。在具體內容上把握 “五要”:一是遵守政治紀律部分要檢查政治立場、執行中央、省委決策部署的堅定性、貫徹民主集中制的情況。二是貫徹中央八項規定部分要說明住房、辦公用房、配車、配備秘書、職務消費等專項檢查情況。三是查擺問題要按照“有則改之,無則加勉”的精神,全面列出群眾提、自己找、上級點、互相幫的問題。四是剖析原因要談“活思想”,并深挖思想根源。五是提出整改措施要對應問題和原因,要有操作性。審閱過程中,共對27家單位41份材料提出了重新修改的意見,部分材料先后修改3次以上。總體看,最終審閱批準的材料,均符合規定要求,具有較高質量。
3、緊扣四個環節,切實提高民主生活會質量。開好民主生活會是教育實踐活動的重點內容。我們緊扣四個環節,對單位會前籌備工作提出明確要求,切實提高會議質量。一是精心組織會前學習。各單位在會前組織一次集中學習,時間不得少于一天。二是深入談心交心。會前,各單位安排專門時間開展談心交心,特別是對擬開展批評的問題充分溝通和交換意見,有話將在當面,不搞突然襲擊,力求把矛盾和問題解決在會議前,確保會議高質有序進行。三是做好會前綜合分析評估。各督導組會同單位主要領導同志對民主生活會準備情況進行綜合評估,堅持時間服務質量,把握五個“不開”原則,做到條件不成熟的不得開會。四是準備好組長會上點評講話材料。各督導組根據單位的實際情況,提前準備好組長的點評講話,主要內容包括對單位民主生活會的基本評價、存在問題、整改建議等。經過嚴格把關,省直單位民主生活會達到了良好效果,很多督導組和省直單位反映,這次民主生活會與以往比最大的不同就是批評與自我批評真正開展起來了,參與和親身體驗這種這種嚴格的黨內組織生活,深受教育。
4、加強督促檢查,提高整改落實的實效性。為督促指導省直單位將整改建制工作抓具體、抓扎實,我們結合實際情況對省直單位教育實踐活動整改項目實行臺賬管理,明確整改項目,明確整改期限,并按時進行考核評估。一是組織省直單位填報整改項目呈報表,建立整改項目臺賬。要求一個項目一份表,明確項目名稱、整改目標、具體措施、工作流程、責任主體和完成時限。呈報表作為整改方案的附件,督導組留存一套,上報聯絡二組審核備案一套,督導組和聯絡二組分別建立臺賬,作為督促各單位抓整改的重要依據。二是組織單位填報銷號表,進行考評銷號。在教育實踐活動的集中性工作基本結束時,組織各單位每個項目填報一份銷號表,督導組對各項目整改完成情況進行評估,提出是否準予銷號的意見,報聯絡二組備案。項目銷號的情況,作為評價各單位活動成效及是否按期結束的重要依據。去年12月底,省直102家單位都按時報送了專項整治項目表,經我們匯總備案,共計整改項目1737個。目前,整改銷號工作正在進行中。
三、注重成果轉化,加強省直單位班子建設
1、梳理建立臺賬,為干部工作打基礎。我們結合開展教育實踐活動,對省直單位領導班子和領導干部存在的問題、對照檢查情況、制定的整改措施等進行全面梳理,建立了比較完整的臺賬。臺賬資料歸入干部三處領導班子和領導干部管理臺賬中,作為班子運行狀況分析研判和領導干部日常管理的參考依據。
2、對存在突出問題的班子和干部及時進行談話提醒。對于工作中發現和掌握的領導班子和班子成員存在的苗頭性、傾向性問題,由部領導及時進行談話提醒,把開展活動與加強領導班子建設緊密結合起來。活動開展以來,分管部領導和干部三處先后約談了10多位省直單位領導干部。
篇10
今年的集訓,是在全黨上下,大力開展保持黨員先進性教育活動的情況下進行的,集訓本身也是保持黨員先進性的一個重要環節,與保先目的是同步的、一致的。為此,我們要認真回顧過去的工作,查字典網聯系實際總結成績,結合自身查找問題,切實針對工作中因校紀校風、師德師風而影響到教育質量問題。下面,我就上學年全鎮教育工作講兩點意見:一是對上學年全鎮教育工作的基本估價:主要成績和傾向問題;二是對下學年工作的基本要求。(總結資料來自各校,其中彭畈中學、溫泉鎮小學、白石坳小學、彭畈小學的總結寫得最好,真實可信。)一、對上一學年教育工作的基本估價
八個字:成績不少,問題不小
成績不少——主要成績分三個方面
一是順利地接受了普九復查,二是學校聲譽進一步擴大,三是辦學條件進一步改善。
第一方面的成績:迎普九復查工作,是一年前就開始籌備的,直到今年四月下旬復查驗收,歷時大半年。圍繞復查中的普及程度與教育質量、教師隊伍與工資發放及辦學條件和教育經費三大指標,各中小學是精心策劃、周密部署,全員上陣。從硬件的修繕添置到軟件的檔案整理,從數據指標的核實到走村勸戶的宣傳動員,全鎮主要作法概括起來是五句話:一是組織保障,全員重教;二是確保程度,全程治教;三是投大投入,全力扶持;四是優化隊伍,全心促教;四是改革創新,全面興教。復查時,雖然運氣不太好,我鎮沒有抽到復查指標的“簽”,只接受了巡視組的巡查,總的反饋情況良好,全縣領到了普九的綠卡。但說實在話,我們為復查投入的人務、物力、財力沒有少,既便是抽到了,也完全能代表全縣圓滿接受復查。各校為此作出的努力,付出的代價,早已記入了政府復查匯報材料,這里不再逐項展開總結。
第二方面的成績:有一批學校影響進一步擴大
這里所講的影響,是指學校聲譽上檔次、出品位、升經別。大家回顧比較一下,過去的一學年是不是有一經學校的影響在進一步擴大,聲譽在進一步看好?比如鎮小,在內強素質外樹形象上運用了“大手筆”,內強素質的教學大比武調動45歲以下的教師進行教學大比拼,其規模之大,參與之眾,可以說前所未有,從預賽、復賽到決賽,一輪接一輪,一浪趕一浪,參與者得到鍛煉,旁聽者受到啟發,決賽時,吸引了不少校外來客,旁聽取經可謂產生了轟動效應。在外樹形象上更可謂精心部署,步步為營,他們向世人打出了校園四張牌:第一張牌是人文校園,第二張牌是和諧校園,第三張牌是特色校園,第四張牌是科研校園。這四張牌所產生的效應是你我始料不及、意想不到的:教學樓包裝一新,塑膠跑道、人工草坪、多功能教室、階梯報告廳、自辦網站、數碼攝影、國家級課題進入沖擊階段、英山縣首家全省青少年俱樂部將在游泳傳校的誕生、爭取到團中央知心姐姐與學生家長面對面談心,這一樁樁、一件件,使得鎮小身價倍增,這次是真的上了檔次,出了品位,長了級別——和一所普通高中一起,不僅直接升為縣直屬學校,而且升格為副局級單位,將要脫去溫泉鎮小學的“鎮”字的外衣,在此我衷心表示祝賀。我原來到鎮小去是檢查工作,以后去,就變成參觀學習了。又比如,長沖中學今年召開了辦學35周年以來檔次最高、規模最大的會議——黃岡市“初中創新教育課題聯階段總結現場會”,推出了6節研討課,提供了學校、教研組、教師三個系列的“創新教育”階段成果集和成果展。與會的有市教科院一行十位專家學者和全市近30所參與該項實驗的學校領導和教師代表,會議影響好,評價高。其規模和影星是前所未有的,為今年底該項全省十五重點課題的結題提供了有益的經驗。
還有蓮花小學和白石坳小學等地處城鄉結合的學校,在夾縫中生存,在邊緣上掙扎,不僅沒有被實小吞噬,反而顯示了頑強的生命力:蓮花小學爭示范學校一步到位,去年秋季又在全市學生排球賽中,力壓群友愛,顯示了村辦小學的霸氣,白石坳小學在創新改革發展中精心打造“校園新形象、育人新空間、教育新質量、產業新效益”,年年都有新變化,課題進入省級立項研究。上述四所學校中有三所是示范學校,到底不同凡響,白石坳小學正在朝之方面努力。
我鎮特殊的地理位置,不同于任何一個鄉鎮,城內的、城郊的,普通農村的,邊遠山頭的,區位優劣明顯。學校級差大,難以平衡比較。其它無論哪所學校,雖然都有不同程度的變化和影響,但與區位相對優越的學校之是,是無與倫比的。我鎮教師和學生優勢往生育不能轉化為本鎮的教育成績(全縣?8)
所以,我在充分肯定一批有影響學校時也絕不會忽略甚至忘記那些因邊無、貧困,因萎縮掙扎,因改制調查的其它學校,應該說,你們有更多的難言這隱和人所共知的求生處境。
第三方面的成績:辦學條件進一步改善
上一學年,我們借助普九復查和項目工程,又一次大面積在改善了辦學條件。
1、校舍建設方面,不斷充實完善。長沖中學新建了面積達20xx平 方米的學生宿舍樓,徹底結束了初一學生長期不能住宿的歷史,白石坳小學、蓮花小學新蓋了幼兒園,擴大了招生,鎮小新做主樓銜接了兩棟教學樓,使校舍氣派完整,彭畈新蓋了學生聯宿舍,柳小新做了聯教師宿舍,滿足了師生需要。
2、校園建設方面:步入人文景觀
無論走進哪所學校,環境綠化當先,文化景觀隨處可見,逐現辦學理念,開辟輿論宣傳,尤其是白石坳小學、柳林河小學、茅草坳小學綠化作了大的調整,鎮小和長中為校園上品位,投入更多。長中終于完成了封閉校園的歷史使命,為師生安全增加了新的保險系數。彭畈小學、沙灣河小學長期保持整齊平坦的修剪效果。坡兒垴小學草坪,毫無異草雜質,柳小、蓮花、三中校園經常是一塵不染。
3、配套設施方面,豐富了新的內涵。
鎮小建了一臺(新苗電視臺)、一廳(學術報告廳)、一房(體形練功房)、二站(廣播站)(KU波段接收站)、等級攝像機、電腦全盛器、校園電腦網、閉路電視網(師生可以隨時進入空中課堂),長沖中學的現場會裝修的會議室,購置了移動多媒體和攝像機,蓮花、白石坳也添置了數碼攝像,為學校積累影像資料提供了新了保障。除了上述三大方面的成績外,各校還有各自不同的成績。
長沖中學在營造人文校園、搶抓機遇發展,探求科研課題,穩定中考質量等方面領頭雁。
百丈河中學在添置普九復查投入,調節經費收支,兌現教師工資,加在初一、二年級學科教學力度(沒有一科罰款)等方面小有起色。彭畈中學在正確剖析自身不足,重新找回學校形象有新動作:注重學習,加強整頓,簽訂學校共管協議書,為學生量身定做《手冊》,開展豐富多彩的教育教學活動,校風校紀大為改觀,中考質量與去年比,也有上升。
缺失了壯志凌云,滋生了心灰氣短的三中,雖然在夾縫中生存,在萎縮中前進,但在落實常規教學、保持校園管理上還是有獨到之處。鎮小超凡脫俗的運轉機制,突飛猛進的運行速度,已沖出了溫泉鎮的大氣層,進入縣直運行軌道。沙灣河小學實行“計劃、過程、考核”三管齊下,學校一直處在校風正、教風嚴、學風濃、環境優、效果好的局面中。兩所改制小學中,柳林河小學大力營造“綠色、文化、衛生、舒適”的育人環境,加大校舍建設力度和常規教學力度,工作出現了新的轉機。從初小過渡到完小的坡兒垴小學,注重加大安全教育力度,把消防、交警請進來,舉辦講座,開展形式多樣的傳統教育活動,收到了良了效果。白石坳小學在規范普九檔案,堅持六一聯歡加速校園建設,開辟德育空間,突出特長培養,校辦產業運轉,等多方面的走出可持續發展辦學的路子。
在堅持領導垂范,蓮花小學推進“民主治校”,崇尚愛崗敬業等方面工作獨到,省市級名譽不斷:師生各有一大批為全省百佳(輔導員、少先隊員)軟排球技壓群芳,奪得全市冠軍。長四小學在迎接普九復查,厲行節儉辦學上,從不含糊。“教師攀高枝,鄰里剜肥肉“尷尬局面的邊遠山頭學校,也在自我調整、頑強生存的環境中不斷前進。如茅草坳小學一貫以既嚴肅認真,又大方熱情的態度迎接檢查,以加強管理、開源節流、突出重點、創造特色為思路,尋求生存與發展。彭畈小學在因勢利導提高教師素質、貫徹方針、突出常規教學、增收節支、充實發展后勁上走的是一條自強不息之路。
我在講上一學年的三大方面成績時,到目前為止還沒有提高教育質量、教學成績,雖然不是說沒成績,但之方面的成績不足以代表溫泉鎮,成績在全縣比較,是微不足道的。有些數據甚至是起來不堪入目,聽起來不堪入耳,有失大鎮水準和風范。這里只簡要提一提。
一是中考,全鎮考取黃高2人(長中、一人是體育特招),一中以上69人,其中長中57人,彭中7人,三中4人,百中1人,長中三(1)、三(4)、三(6)班一中以上均達8人,普高以上長中278人,彭中79人,三中44人,百中40人。
二是小學會考:語文合格率達100,優秀率35,綜合分較平衡,達78.01,綜合分最高的鎮小六(1)89.7,最低的涉小六(2)64.4;數學合格率全鎮70,優秀率15,綜合分最高的龍潭畈95,最低的沙灣河小學六(1)45。
三是初一、初二調考:
四是教師四優初中獲獎371人次,小學221人次
五是學生獲獎初中294人次,小學366人次。
二、傾向性問題
第一是教育質量仍在下降
1、中考:除長沖中學還能躋身全縣先進行列外,彭中比去年略有增長,但未恢復到前幾年水平,三中、百中人數銳減。
2、小學畢業會考
除鎮小優勢尚存外,坡兒垴小學也不錯,龍潭畈數學拔尖,其余有的丘陵地帶還比不上山頭地區(沙小、彭小數學)。
3、初中調考
初一新課改數學大失水準,不排除命題因素,與其它校比,也存在差距。說明我們在新課改實施進程中還有很長一段路要走。
4、學科競賽
尤其是初中,長中不知不覺地從第一集團的前三名退到第五名左右,并且有徘徊不前之勢。其它學校好象不露聲色,連“平均糧”都沒有想吃回來。
教育質量下降固然有優秀教師、優秀學生保不住外流這一客觀的因素,但不可否認的更有人為主觀努力不夠的因素,從我們組織的每期兩次常規檢查看,問題的潛伏期為時已久,有些地方常規管理難以到位,怎么出得了高質量?(由葉自定問題)
篇11
一年來,全省各地、各部門認真貫徹省委省政府投資拉動戰略總體部署,緊緊圍繞全年目標任務,加強組織領導,創新工作思路,強化工作措施,全力促進全省固定資產投資快速平穩增長。5月份以來,全省城鎮以上固定資產投資增速每月都保持在40%以上,一直居全國前5位,其中1~11月份達到45.9%。預計全年全社會固定資產投資完成5600億元,增長40%左右,超過年初計劃100億元,增速提高2.5個百分點。
由于今年固定資產投資高速增長,帶動了全省經濟和社會快速發展。全省地區生產總值預計增長16%,規模以上工業增加值增長19.5%;地方級財政收入增長31%;城鎮居民人均可支配收入增長12%;農村居民人均純收入增長10%。
(二)重大項目建設順利推進
年初以來,全省各地區各部門緊緊抓住重大項目建設這一關鍵環節,加強組織領導,創新工作思路,落實工作責任制,強化工作措施,通過集中審批、集中推進項目新開工和竣工投產、滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎支撐、民生富民和資源環境“六大板塊”300個重大項目,以及多渠道籌措資金,加強項目管理等有效措施,有力地推進了全省重大項目建設,取得了可喜的成績。
一是重大項目完成情況超過預期。預計全年,全省建設實施3000萬元以上重大項目3900個,超過年初計劃900個,完成投資3400億元,占全部完成投資的60.7%。其中:新開工項目2630個,比去年增加648個,完成投資1720億元,占30.7%;竣工項目1160個,完成投資650億元,占11.6%。億元以上重大項目750個。10億元以上重大項目115個。
二是六大板塊300個重大項目推進工作取得積極成效。全省滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎設施、民生富民、環境資源 “六大板塊”300個重大項目,有力地帶動了全省重大項目的謀劃和建設工作。
三是集中推進一批重點項目新開工、竣工投產工作。2008年,省里共集中推進新開工和竣工投產項目122項,王珉書記、韓長賦省長、竺延風常務副省長等省領導出席了長春國際汽車公園、哈達山水利樞紐工程、通鋼集團千萬噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個項目開工奠基和竣工投產儀式,取得了積極效果,有力地推進了全省重大項目建設工作。
(三)重大項目謀劃不斷創新
一是創新工作思路。由于連續4年加大投入,全省“十一五”規劃的項目絕大部分已開工建設,后續儲備項目,特別是重大、特大項目已明顯不足。針對這一情況,省發改委及時向省政府提出上報了《關于進一步加強重大項目謀劃工作的建議》。就加強組織領導、完善工作機制、創新謀劃思路、明確謀劃方向和重點領域、強化保障措施等方面,提出了若干建設性意見。《建議》得到了省政府的高度認可,對謀劃好全省重大項目發揮了積極的作用。
二是創新項目謀劃方式。在繼續采用“自下而上”方式謀劃項目的同時,我們研究建立了“自上而下”的新的項目提出、謀劃、評估和運作機制。即:以政府為主導,加強與國家中咨公司等有實力的咨詢機構合作,通過委托、合作等形式,圍繞我省現有產業基礎、資源優勢和長遠發展要求以及國家擴大內需方向,謀劃提出若干個重大項目,有選擇地面向社會,引進戰略投資者,確定項目投資主體。
三是創新項目謀劃和推進機制。為貫徹落實國家擴大內需方針,爭取國家投資,推進項目謀劃和建設,省政府就鐵路、公路、機場、水利等基礎設施工程,成立了10個推進組,每個推進組分別由一名副省長牽頭負責,有關部門和地區參與,組織推進工程項目的謀劃和建設工作。同時,省里還確定了12個重大結構調整工程項目,包括:200萬輛汽車、百萬噸級乙烯及精深加工、千萬噸玉米深加工、軌道客車、農機裝備、千萬噸鋼和不銹鋼等7個重大工程,以及長春國家光電子產業基地、長春國家生物產業基地、通化國家生物產業基地、長春汽車電子產業基地和吉林新材料產業基地等五大基地,并陸續組織項目推進組,制定工作計劃和工作措施,加快推動項目的謀劃和建設進程。
四是創新工作方法。為做好今年四季度國家新增1000億元中央投資的爭取工作,指導各地區和行業謀劃好近兩年重大項目,省發改委創新工作方法,2008年11月18~24日,委主任、副主任和20多位處長,赴長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進行了現場調研,在省里聽取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長白山管委會的工作匯報,與省國資委及其所屬20多家企業進行了座談。經過對接和匯總,全省謀劃和儲備明后兩年項目3198個,總投資9189.7億元。總體看,這些項目領域廣、數量多、投資額大、帶動性強,大多數項目有望獲得國家資金和政策方面的支持,而且初步解決了全省項目儲備不足的問題。
(四)爭取國家支持取得全面突破
2008年我們繼續利用各種機會,積極向國家匯報銜接,爭取更多支持。我省一批重大項目急需解決的問題得到了落實和解決,享受到了資源城市轉型、電力結構調整等優惠政策。遼源市和白山市被列入國家第一批資源型經濟轉型試點城市;國家發改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案;省政府與國家電網公司簽訂了合作開發建設吉林敦化抽水蓄能電站的協議,等等。
(五)加快預算內投資下達,提高資金效益
省預算內基本建設投資和專項資金在全省投資和項目建設中,發揮了重要的帶動和引導作用。今年省預算內資金改變以往分批下達的方式,在7月份進行一次性研究,8月份一次性下達,提高了工作效率和投資效益。四季度,對爭取到的國家新增1000億投資,全省發改系統采取特事特辦、隨到隨轉的辦法,加快資金下達。省財政廳建立項目資金撥付的綠色通道,在國家資金未到之前,提前調度資金先行撥付,各地財政對項目應撥付的資金,也做到即時撥付。
(六)各項專項工作也取得了較好的成績
今年以來,全省投資系統在做好投資和重大項目建設中心工作的同時,也較好地開展了各項專項工作。一是配合省委巡視組開展了相關工作;二是做好重大項目績效調研和報告;三是加強了招投標管理。
二、對2009年投資和重點項目建設工作的幾點體會
2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國際層面看,美國次貸危機引發的全球金融危機愈演愈烈,形式復雜多變,對世界實體經濟的影響正進一步加深。從國內層面看,國家宏觀調控政策從“兩防”到“一保一控”,到施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,特別是四季度國家實施了擴大內需10項政策措施,新增中央投資1000億元,明后年投資1萬多億元,以及諸多促進經濟平穩增長的政策措施。短期之內宏觀經濟形勢發生了如此大的變化,這在我國經濟發展歷史上是少有的。從我省層面看,在深入實施加大投入戰略的推動下,全省經濟社會依然保持了平穩快速發展的良好勢頭,主要經濟指標繼續保持全國前列,實屬來之不易,難能可貴。這一成績的取得,是省委省政府高瞻遠矚、審進度勢、正確決策的結果,也是我們發改系統特別是投資戰線全體同志堅持不懈、艱苦努力的結果,是我們進一步解放思想和落實科學發展觀,投資和重大項目建設工作良好成果的具體體現。
概括起來有以下3個方面。
一是堅持發展第一要務,堅持科學發展觀,堅持不斷解放思想,是做好投資和重大項目建設工作的主動力。
二是創造性地貫徹落實國家宏觀調控政策,是不斷解放思想、落實科學發展觀,對我省投資和重大項目建設工作的基本要求。
三是堅持創新,不斷完善和提高工作措施的實效性,是做好投資和重大項目建設工作的重要保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到在投資和項目建設工作中仍然存在一些值得注意的問題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結構調整和產業發展項目層次和質量有待進一步提高。三是地區與所屬縣(市)工作協調還需進一步加強。四是項目管理還需要進一步強化。
上述問題我們必須高度重視,在今后的投資和項目工作中認真研究解決。
三、2009年需要重點研究和做好的工作
從目前國際國內形勢分析,2009年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最困難的一年,也是應對國際金融危機沖擊、保持國內經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的關鍵一年。如何應對復雜多變的國內外經濟形勢,保持我省近年來經濟社會快速平穩增長的良好勢頭和改革成果,在剛剛結束的全省經濟工作會議上,省委省政府已做出明確部署,下一步需要我們全面加以落實。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是:全面貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神,緊緊抓住國家擴大內需政策機遇,堅持以科學發展觀為指導,強化重大項目的謀劃和推進,突出交通、水利、電力、生態環保城市公共工程等重大基礎設施建設,促進結構調整和產業優化升級,多渠道籌集資金,努力擴大投資規模,提高項目質量,改善投資結構,保持全省固定資產投資快速健康增長。主要做好以下幾方面的工作。
(一)抓好7500億固定資產投資目標分解落實工作
全省經濟工作會議確定2009年繼續加大固定資產投資力度,并提出了力爭完成7500億元的目標。為落實好省委省政府的決定,我們按照7500億元對2009年的投資計劃進行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項目建設任務,結合本地區實際,認真梳理2009年新開工和續建的項目,逐項確定投資進度和投資額,使各項投資指標落到實處。
(二)抓好重大項目謀劃和推進工作
2009年是啟動實施“萬億投資工程”的第一年,也是最關鍵的一年。抓好“萬億投資工程”的啟動落實工作,重點要抓好項目謀劃工作,以確保后續儲備項目足以支撐投資目標的完成,省里也將加強這方面的支持力度。一是委里為加強對各地謀劃和推進項目工作的指導,近期將出臺《關于做好明后兩年重大項目謀劃建設工作實施意見》,指導各地具體實施工作。二是繼續深化同中咨公司的合作,借助“外腦”提高項目謀劃層次水平。各地也可以聘請一些專業化的項目開發隊伍,瞄準國家投資方向,結合自身優勢和特點,超前謀劃一批重大項目。
在抓好項目謀劃的同時,各地要突出抓好重大項目推進工作。各市州要切實發揮重大項目工作領導小組以及重大項目推進組的領導協調作用,加快推進項目前期工作,努力落實項目建設條件,積極爭取中央資金和落實配套資金;各市州發改委要和有關部門加強聯動,特事特辦,急事急辦,對能夠在市(州)審批的項目實行集中審批,對需要國家或省審批的項目,協同做好基礎工作和上報工作,加快完善項目前期審批手續。繼續采取集中推進項目新開工和竣工的做法,加快推進項目建設進度。嚴格控制“兩高”行業、產能過剩行業盲目擴張,防止低水平重復建設,引導生產要素合理布局。強化資金使用監督管理,建立公開透明的運行和監管機制,加強審計監督。
(三)積極爭取國家資金支持
我們從日前召開的全國發展改革會上了解到,2009年中央政府投資在繼續安排好在建重大項目建設的同時,進一步向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜,加快民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施建設,集中建設和啟動一批上述領域的重大工程。一是大幅度增加對“三農”的投入。建成一批大中型骨干工程,完成大中型病險水庫除險加固規劃任務,加快推進大型灌區節水改造和續建配套、水源工程等重點項目建設。推進農村飲水安全工程建設,加快農村沼氣建設和農村電網改造,積極推進農村公共改擴建工程。二是加快實施城鄉保障性安居工程。大規模開展廉租住房建設,加快城市棚戶區和國有林區、墾區、煤礦棚戶區改造工程,完成搬遷維修采煤沉陷區民房任務,擴大農村危房改造試點。三是重點解決交通運輸“卡脖子”路段和優化能源結構。加強鐵路客運專線建設,加快完善國家高速公路網和中西部機場建設。推進城市電網改造工程建設。四是加大對節能減排、自主創新和產業升級的支持力度。支持重點節能工程和循環經濟重大示范項目,加快城鎮污水、垃圾處理設施及管網建設。推動大型核電、風電裝備和高速列車設備本地化,推進企業技術進步和技術改造,建設一批重大產業化項目。五是加大對社會事業的投入力度。按照防災減災要求,實施中小學校舍改造工程,對不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫療衛生服務體系和計劃生育服務體系、鄉鎮綜合文化站等的建設。
從上述情況看,2009年國家繼續加大了民生、基礎設施、節能減排和結構調整等方面的支持力度,我們要把握好國家精神,從優化投資結構入手,結合當地實際情況,抓緊做好相關項目的規劃和前期工作,及時做好向國家匯報、溝通和銜接等方面工作,爭取得到國家更大支持。
(四)多渠道籌集建設資金
目前資金問題仍然是我省投資和項目建設的關鍵環節。從2006年開始,我省項目建設資金來源結構發生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加,原來項目建設主要依靠國家財政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是,項目建設資金瓶頸問題仍然沒有從根本上解決,仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強同金融機構的合作,爭取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場,拓寬融資渠道。我省還成立了創業投資引導基金支持創業企業,產業基金也將醞釀出臺,形成了多層次的市場體系。各地要加強謀劃,進一步拓寬融資渠道。三是積極爭取國家安排的1000億元地方轉貸。四是繼續加大招商引資工作力度。
篇12
一、工作落實情況。
(一、)組織部門員工進行定期學習,以此提高部門員工的業務技能水平和法律意識。
每周星期一,我部門按質按量的遵照行領導的安排部署進行相關知識的學習,其中包括人事教育、安全法、會計基礎知識,法律法規知識、稅法知識以及思想道德素質的學習等。通過學習,使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性:文件上傳下達的及時性,人事教育培訓的科學性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說,思想決定行動,行動決定執行力。我部門正是注重了這一點,使行之有效的執行力得到了充分發揮,從根本上轉變了他們的工作態度,調動了他們的工作積極性,出色的完成了各自的工作,保證了工作質量又快又好的發展。
(二)順利完成了三險五金的繳納工作。
上半年,我部門在人員短缺的情況下,雖工作千頭萬緒,但是為了確保我行員工的切身利益,利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作,確保了我行員工生病住院醫療報銷和購房所需的住房公積金,維護了我行員工的切身利益。
(三) 積極配合業務部門,視支行為家,努力完成行內下達的各項指標任務。
支行的生存與發展,不是哪一個部門的事,而是每一個員工的事情。因此,我部門積極響應行內的號召,動用一切可動用的關系來推動各項業務的發展,并取得了一定成效:商易通業務戶均余額、儲蓄存款業務量與定活比、對公業務等都在一定程度上起到了推動作用。特別是失地保險資金的收取上,我部門更是積極響應,將收回的失地保險資金及時的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途,提高了我行資金利用率以及收益率。
(四、)安全生產工作得到加強。
安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面,嚴格要求駕駛人員定期檢修車輛,定時進行車輛保養。嚴格要求駕駛人員不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴格按照行規和作息時間進行派車用車,確保了我行的車輛安全和人身安全。資金票款方面,我部門資金調度人員嚴格按照備付金定額和資金調撥審批權限進行資金調撥。按時收繳網點超限資金,及時使資金回籠。每天嚴格兩次網點資金監控,注意資金異常動向,及時反饋及時報告,使得不安全因素扼殺在萌芽中。總之,我部門員工通過教育學習實踐,對安全知識以及安全意識都有顯著提高,從而保證了我行各項工作的安全開展,得到了上級以及各級部門的認可。
(五) 充分聽從行領導的安排調度,使得支行后勤保障工作順利開展。
我部門在行領導的直接領導下,在財務制度的指引下,嚴格按規章制度辦事。想盡一切辦法控制成本,節約開支,并也初見成效。閬中是一個特殊的旅游城市,來人來客相對比較多,為了節約開支我們努力將吃住安排在經濟實惠的地方,讓客人住著既舒服也讓我行費用開支得到了節儉。在用車方面,嚴格按派車單和修車單進行出車和修車,盡量減少油料和過橋過路費以及修理費。在物資領用方面,嚴格按領料單進行領取材料,并分部門分專業進行歸集,使得物資成本得到了有效的控制。在來人來客的接待方面,我們盡量做到熱情周到,細致入微,使得客人有賓至如歸的感覺。
二、下一步工作打算。
(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作,努力營造良好的氛圍,進一步促進我行業務的順利開展。
(2) 合理做好資金頭寸以及資金調度工作,減少資金在途,加快資金的投放與回籠,提高我行的備付金率和運用戶率。
(3)以人為本,努力狠抓部門隊伍建設以及思想道德建設。通過學習、談心、了解掌握部門員工的心之所想,解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣,安心踏實于自己的本質工作。
(4) 加強與業務部門的配合,努力完成支行下達的各項指標任務,視支行為家,努力為支行添磚加瓦。
(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學習,以此提高本部門員工的素質水平。
總之,上半年的工作雖取得一定得成績,但我們仍應該戒驕戒躁,揚長避短,總結經驗教訓,將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒,但只要我們隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,團結一心,努力拼搏,我想再大的困難,我們也可以迎刃而解!
財務室半年總結報告2光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發集團提出“樹標兵、學先進、促發展、爭效益”活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業,“鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現體現自已的人身價值,企業的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;內部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。部門責任領導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試,合理調整組合人力資源,繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓, 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發揮財務職能部門的作用:作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度,充分發揮財務的核算與監督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年,我們將繼續加強各項費用的控制,行使財務監督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業務;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據;
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業的生產經營銷售,做好保本點與規模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數據,并結合企業總體戰略,為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;
財務室半年總結報告320____年____財務處認真貫徹市局黨組各項決策部署,按照市局年度總體工作思路,以強化制度建設為抓手,狠抓制度落實;以推行稅收分析、數據核查機制建立為重點,進一步提升稅收分析水平;以財務信息化建設為重點,強化系統財務和資產管理,努力實現財務管理依法、科學、規范目標;以管理審計、經濟責任審計為手段,積極探索內部審計工作向風險防御型轉變的目標。在局黨組的正確領導、區局計財處指導和各處室單位的配合協作下,按照年初制訂的工作計劃和安排,深化、細化、優化工作,現將半年主要工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提升政治素質和思想認識水平
今年計財處全體干部能夠按要求認真參加市局組織的政治業務學習、輔導講座等學習教育活動,并認真撰寫政治筆記,心得體會。重點從三個方面加強了政治理論和思想認識內容的學習。
一是認真學習了自治區黨委及烏魯木齊市委關于貫徹學習黨的十會報告等文件精神和領導講話。結合稅務工作實際,對重大投資項目對區域稅收的影響,振興規劃一系列政策出臺和落實后對稅收收入的影響程度等問題進行了認真思考,大家解放了思想,轉變了思維,在政治上、思想上做好了充分準備。
二是參加了公務人員職業道德建設學習培訓。按照以德才兼備,以德為先的標準,嚴格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強公務員職業道德的水平和能力。
三是加強了計財工作業務學習。為了確保計財工作更加規范,高效的運轉,針對工作的需求,制定和完善了各項管理制度。建立每周業務學習例會制度,把學習內容與實際工作相結合,增強工作的主動性,抓好處室每位干部工作計劃的工作落實,以電算化的全面應用來提高工作效率,完成了收入進度查詢系統的應用,大大提高了工作效率和數據準確率,減輕了基層負擔。
二、認真履行工作職責,努力完成各項工作任務
(一)稅收計劃、會計、統計和票證工作
1.結合實際測算下達20____年度地方級稅收分征收單位稅收計劃建議和報告。
2.及時了解、監督計劃的完成情況,認真做好月份稅收計劃完成情況報告并及時上報。
3.積極落實稅收分析例會制度。
按時召集各處室及區(縣)局召開稅收分析例會,收集、匯總稅收分析例會資料。
4.認真組織20____年稅收會統報表年度會審工作。
組織了系統內9個區縣稅務局稅收會計統計人員進行2012年稅收會統報表的年度會審會議;參加了全疆報表會審工作,及時準確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報表上報自治區地稅局。
5.組織安排布置20____年全系統稅收統計的企業劃型及相關年報表統計工作。
根據國家稅務總局的要求,年初安排布置對全系統納稅企業、個體工商業戶按規模進行企業大、中、小、微型的劃分工作。為準確反映我市各類企業的稅收分類情況,我們多次與區局計財處、中軟公司和烏魯木齊市國稅局溝通聯系,將自國稅取得的數據導入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負擔,并按規定時間將20____年度統計報表上報區局。
6.進行稅收會計檢查。
利用市地稅局稅收票證檢查的契機,5月份對8個基層單位進行了稅收會計、“三代”稅款手續費審核工作的檢查,針對發現的問題現場給予解答,并要求改正,對被檢查單位提出的問題進行整理,結合當下實際工作對稅收會計、統計及相關工作流程進行了重申,并下發。
7.按月根據各區(縣)局上報的數據報區局,稅收電旬報。
編報市局稅收收入進度表,每月根據各區(縣)局上報的銀行對賬單與人民銀行進行市級收入的對賬,每月對國稅代征兩稅兩費數據進行統計;
8.根據區局工作安排,開展了稅收調查工作,安排各區(縣)局6月份對上報的數據進行匯總、審核。
9.擬定20____年稅收票證各項工作通知、安排、計劃。
10.認真開展了20____年稅收票證檢查工作。
此次檢查對市局系統11個用票單位,176個持票人,貨物運輸業代征,郵政門市代征,進行了檢查。檢查范圍為20____年1月至20____年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點檢查征管系統票證管理中票證數據的查詢核對。對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
針對“營改增”工作的推進,重點檢查貨物運輸業代開票情況,并要求貨物運輸業代開工作近期要嚴格票證、手續費等結報、繳銷、申報工作。
對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
11.認真組織學習了國家稅務總局令28號《稅收票證管理辦法》,要求各區、縣局要做好票證的盤點、計劃領用票證工作,特別要做好20____年下半年的票證領用計劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費。
對已停用的各類稅收票證做好清理造冊工作。
(二)稅收分析及重點稅源工作
每月21日給區局上報重點稅源企業數據;上報一季度重點稅源企業分析報告;上報2012年全年、20____年一季度稅收高風險企業數據核查報告;上報20____年納稅大戶稅收核實數據。
(三)財務及經費管理工作
1.每月對本系統的經費報表進行審核、匯總、考核和管理,按時上報區局。
每月審核匯總本系統“三代”稅款手續費明細表、結報單,提供經費結余情況表。負責市本級經費會計業務,進行賬務、報表的處理。每月完成本系統房改資金賬戶的會計業務工作。每季與財政部門對賬。
2.部門決算工作:組織召開本系統20____年度部門決算編報會審會議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統決算,并對20____年財務情況進行了分析及績效評價。
參加區局部門決算會審工作。
3.根據自治區地稅局《關于做好20____年財政供給單位人員信息數據更新工作的通知》,對各預算單位2012年單位信息和人員信息變化情況,進行了數據更新工作。
為了保證信息數據的準確性,本次報送工作采用會議形式集中編制,由各預算單位具體負責此項工作的財務人員參加。各單位認真審核上報的信息,保證各項數據真實、準確、完整,且與相關報表數據保持一致,同時報送相關的文字說明,為次年的統計工作打好了基礎。
4.系統稅務經費統籌工作。
今年我局為了進一步加強我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強統籌調度資金的能力,實現在稅收征管經費籌集和支出方面逐步實現計提標準統一、無差別化管理的目標,依據市財政對烏魯木齊市地稅系統稅收征管經費實行“固定基數、增長提成”的方案,在系統內推行稅收征管經費總掛總提,統籌安排使用的經費管理辦法。這種新的經費管理模式的實施即有利于各區(縣)局更好的依法征稅,而非任務征稅。又有利于改變各區(縣)局之間收入不平衡的的現狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊伍建設,集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統籌安排支出,確保經費收支平衡。
對15個預算單位的支出情況進行了測算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統籌安排使用的經費只占稅收征管經費固定基數的60%,在用于保證各區(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開展各項稅收工作,經費不足部分可由各區縣財政部門按照稅收征管經費固定基數的40%及稅收收入的增長提成予以彌補,由各區縣財政部門直接撥付同級地稅部門。各區(縣)局應加強稅收征管,嚴格稅源控制,應收盡收,保障稅收收入的可持續增長,將爭取到的稅收征管經費由于本單位的能力建設以及為納稅人服務支出、辦公經費補助等方面。
6.同時,對市局機關、機關服務中心、干部培訓中心、機關工會、稽查局、第一分局上報本部門20____年預算收支情況。
通過對這六個核算部門上報的預算支出情況進行審核,并結合歷年來實際收支,核定的預算收支情況,做到了統一部署、統籌兼顧、突出重點、厲行節約,統一標準,綜合預算,取得預期效果。
7.完成了本系統“小金庫”長效機制工作檔案報表報送工作。
治理“小金庫”長效機制檔案報表包括《單位開設銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個核算單位。清理后規范賬戶65戶,清理20____年上繳非稅收入87.69萬元。包括資產出租出借收入81.74萬元,資產處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展,要求各單位要進一步加強對“小金庫”治理工作的思想認識,努力克服消極思想和懈怠情緒,認真總結經驗,積極查找不足,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。認真落實治理“小金庫”長效機制的建設,從健全懲治和預防腐敗體系,加強黨風廉政建設的高度,將“小金庫”治理納入日常監督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生。
8.進行了系統規范職工食堂管理調研工作。
落實自治區黨委巡視組對20____年系統存在津補貼發放不規范的問題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續費工作。
上半年年共核撥手續費2100萬元。
(四)基建項目及政府采購管理
1.完成了20____年各基層單位上報的基建計劃的收集整理、過會和批復工作,并按基建管理相關要求向自治區地稅局上報了20____年基本建設項目計劃及預算資金的申請。
累計申請基建項目資金700萬元。(20____年市局共上報區局新建基建項目兩個,分別為市地稅局檔案館和米東區地稅局職工食堂項目,批復6個基層單位基建項目8個,其中包括:1、米東區對局辦公樓進行整體粉刷及整修。2、經濟開發區對舊辦公樓征收大廳進行整體裝修。3、稽查局擬對職工食堂進行擴建并整體裝修。4、天山區對局辦公樓的五樓、六樓進行改造以及對解放北路稅務所改造裝修。5、縣局對局辦公樓二樓露天曬臺進行全封閉改造。6、培訓中心對二樓多功能廳主席臺等進行改造重修。
市局要求各單位在接到基建批復通知后盡快組織相關人員成立領導小組,嚴格執行財務、基建等有關規定,并按照政府采購相關要求進行工程項目招投標,市局計財處將對新批復的基建項目的開展實施情況進行監督檢查。)
2.對接做好了縣地稅局甘溝鄉稅務所前期開工的各項準備工作,并組織多家單位開展了新追加的稅務所配電工程項目(全室內)的競價談判,目前該稅務所正處于施工階段。
同時,組織協調了甘溝鄉東風村的援建項目,加緊完成設計院設計規劃,確定項目施工方案等各項前期準備工作。
3.開展了市地稅局檔案館立項等各項資料、申請的前期申報工作。
4.開展了市局系統閑置資產(房產、土地)摸底調查工作(目前此項工作仍在繼續),同時推進同國稅局資產置換的各項前期準備工作。
5.下發了20____年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準,并就20____年的政府采購工作作出了相關要求。
6.完成了20____年一季度和上半年政府采購報表的報送工作。
7.共完成了36筆政府采購申請的審核、批復工作,其中集中采購6筆,分散采購(自行采購)30筆(經財政局批準集中轉分散2筆)。
(五)國有資產管理工作
1、完成了各單位20____年資產占有使用權登記年檢及審核上報工作。
2、完成了各單位20____年資產信息報表的審核上報工作。
3、完成了基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
4、協調組織開展了市地稅系統資產盤點條碼設備配置工作。
(六)審計工作
1.按照區地稅局工作安排,配合自治區審計廳對我局進行了延伸審計工作。
期間,陪同區審計廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區、新市區、頭區、經濟區)實地查看,核實了應征未征及減免稅、欠稅等數據情況。
2.陪同區審計廳工作人員前往2家企業(自治區鋼鐵運輸公司—頭區、新疆藍天石油化學物流有限公司—沙區)進行了實地查看,核實了企業申報等情況。
3.對稅率執行情況進行了核實。
區審計廳工作人員通過區局數據庫篩選了一些企業數據,經市局征管處核實情況后,回復報送了核實結果。
4.配合市審計局對我局系統單位進行了為期近兩個月的年度審計工作,提前安排好審計辦公場所和所需辦公用品,隨時按其要求協調所屬單位接受審計及報送有關資料,做好后勤保障工作,此項工作順利完成。
5.根據《自治區地方稅務局領導干部經濟責任審計暫行辦法》的規定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調所屬單位人員成立審計組,于20____年5月28日至30日對烏市地稅局原機關黨委副書記王哲同志和水磨溝區地稅局原黨組書記、局長桑希華同志,履行經濟責任的財務收支情況進行了審計。
審計工作得到了相關部門及領導的支持配合,審計組順利完成了審計工作。
(七)車輛管理、裝備工作
1.年初,根據區地稅局車輛配備管理規定,安排布置了市局系統各單位上報本年及下一年度的車輛購置計劃工作。
匯總后,經市局黨組會議研究同意,分別上報了20____和20____年度車輛購置計劃的請示。
2.根據區地稅局核定給我局系統公務用車車輛編制情況,按照《自治區地稅局計劃財務處關于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計財便函〔20____〕33號)和《自治區地方稅務局關于重新核定全區地稅系統公務車輛編制的通知》(新地稅函〔20____〕155號)的相關規定,給我局系統核定公務車輛總編制247輛,其中:一般公務用車15輛,執法執勤用車232輛。
雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強、涉及面廣、時間緊、工作量大,但是接此通知后,及時統籌安排,領會文件精神,認真統計所屬各單位的管轄機構數、納稅登記戶數、人員編制數等各項數據,對所屬各單位的現有車輛進行了摸底,按照“保持存量、統籌安排增量”的原則,嚴格按照規定的標準核定了所屬各單位的車輛編制,經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于核定車輛編制報告》。
3.根據《自治區地方稅務局關于烏魯木齊市地方稅務局公務車輛編制的批復》(新地稅函〔20____〕183號)規定,及時對所屬13個單位分別下發了核定的車輛編制通知。
4.為了進一步加強今后全局系統公務用車管理工作,不斷提高公務用車配備、使用、管理的規范化、制度化、科學化水平,就市局系統公務用車管理工作下發了《烏魯木齊市地方稅務局關于進一步加強公務用車管理工作的通知》,進一步明確了公務用車車輛的具體配置標準等相關規定和要求。
5.根據《自治區地稅局計劃財務處關于上報車輛購置計劃的通知》(新地稅計財便函〔20____〕50號)要求,定編后重新上報車輛配置計劃。
接此通知后及時安排了此項工作,按照新定的車輛編制數,匯總了缺編的單位重新上報的車輛配置計劃,經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于20____年車輛配置計劃的請示》。
6.根據區地稅局工作安排,需各單位對現有車輛進行三方(控辦、車管所、單位資產)信息核對工作。
為完成好此項工作,努力解決好車輛的遺留問題,及時組織召開了專題會議,安排布置所屬各單位將現有所有車輛進行認真、仔細地摸底清查,并提出了相關工作要求。
7.服裝的后續配發工作。
對系統13個單位,服裝配飾進行了發放。對新增人員服裝、鞋帽、領章帽徽、領帶等發放。
三、其它方面
1.積極配合市審計局、區局督察內審處對我局20____年稅收計劃執行情況進行審計。
2.積極準備材料,按月參加市政府經濟運行會。
3.為其它相關部門提供數據,做好數據的解釋使用數據共享服務工作。
4.進一步加強了與財政、統計、經濟與發展改革委員會、人民銀行、國稅局等部門的工作協調。
為其它相關部門提供數據,做好數據的解釋使用工作。協助市財政局、市委財經辦、市統計局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。
四、存在問題及改進措施
1、工作中的預見性還需進一步加強,有時有忙于應付的現象,使一些工作在完成的過成中沒有深度。
2、對區、縣局業務指導工作還需進一步深入。
經常下基層解決基層工作中的難題和問題。
3、要繼續加強學習,練好內功,提高自身素質,不斷的向實踐學習,向先進學習,向書本學習,以適應新的稅收征管模式的需要。
4、要進一步增強工作的預見性和主動性,主動溝通,及時匯報,工作做到早安排、早打算、早落實。
深入基層、掌握情況,及時決策。
五、下半年工作計劃及措施:
1.完成上報車輛三方(控辦、車管所、單位資產)信息核對工作。
2.做好新的車輛登記簿的注冊登錄工作。
及時匯總上報滿足條件的報廢車輛工作。
3.對清理出的車輛遺留問題,進行分類匯總上報,逐步解決好這些問題。
4.開展本系統20____年度內部財務收支情況的審計工作。
對市局所屬15個財務核算單位的20____年度內部財務收支情況實施審計,審計面達100%。具體工作為:制定審計方案、下發審計通知書、進行實地審計、擬定審計報告底稿并分別下發被審計單位、收集各單位意見反饋、擬定審計決定并下發被審計單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續配合自治區地稅局和指導區、縣局做好稅收票證的管理工作。
嚴格執行和遵守《稅收票證管理》的各項規定。對今后稅收票證領用、發放做到有效、及時,積極到位地為征收第一線服務。
6.繼續做好縣地稅局甘溝鄉稅務所和東風村援建項目的各項施工工作。
7.繼續推進市地稅局檔案館的前期立項等各項工作。
8.繼續推進同國稅局資產置換工作。
繼續做好基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
9.繼續完成稅收調查工作總結及分析報告工作。
完成減免稅調查工作。完成稅收計會統人員培訓工作
10.進一步完善各項規章制度,抓質量重落實。
財務室半年總結報告420____年,在各級領導的正確領導下,通過學習和提高理論聯系實際,求真務實。在思想認識上和工作能力上有了很大的提高。回顧一年來我們科室所作的工作,在資金核算、日常報銷、會計監督、各種票據的領取、內部工作的協調都以本單位財務工作目標為中心,群策群力,全體財務人員擰成一股繩,發揮財務人員的整體力量。全面完成了既定的工作目標,在各方面都取得了好的成績,現將財務室的工作總結如下:
一、注重自身學習,提高自身綜合素質。
學習是獲取知識的重要方式,是進步的力量源泉。一年來我們端正學習態度,把提高自身素質和加強自我學習結合在一起,利用業余時間加強業務學習,增強業務知識,掌握業務技能。深入實踐科學發展觀和學習領悟黨紀法規、廉政建設有關規定,并貫徹落實在實際工作中,增強自律意識,按照“八榮八恥”的要求,樹立正確的社會主義忍辱觀,關注各級政府政治經濟工作會議,領悟會議精神,為我站的發展獻言獻策。
二、政策規章聯系工作實際、格盡職守。
工作中愛崗敬業、扎實工作、顧全大局、團結協作,按時按質量完成本職工作,擺正自身的位置服從領導、服從安排,切實增強大局意識和服務意識,踏踏實實工作,力求精益求精。嚴格按照《會計法》歸集相關業務,嚴格把關,精準入賬,嚴格審核票據,嚴格按照財務
報賬制度和會計基礎工作規范的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時對不真實、不合格、不合法的原始憑證堅持不予報銷,保證了會計憑證的規范合理,確保了會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發揮了財務核算和監督作用。
三、加強自身作風建設,嚴于律己。
這一年里,我們嚴格遵守國家法律法規和各項規章制度,廉潔自律。不以工作上的方便謀取己利,時時以《會計職業道德規范》衡量自己、約束自己,做清正廉潔、艱苦奮斗的表率,發揚好高尚的道德風格,以最純潔的良心支配道德行為、以勤勉的工作作風和高度敬業的工作態度干好本職工作。
四、工作中存在的問題。
學習政策理論不夠深入,有時不能很好地站在高度,分析問題、解決問題。不能把規章更好的結合實際,工作中缺乏一定的靈活性。
五、今后努力方向。
在新的一年里,我們將深入學習理論知識,做到勤學精學。加強理論和專業知識的學習,逐步提高理論水平和業務能力,不斷進取。用科學的理論知識武裝自己,用科學的發展觀來分析問題解決問題。一如既往的遵守各種規章制度,繼續提高自身政治修養,強化人民服務的宗旨意識。增強工作的預測性、創新性、有效性,用正確的人身觀和價值觀鼓舞自己,爭取更大進步。
財務室半年總結報告5在局黨委的正確領導下,財務科以年初制定的工作責任目標為指導思想,充分發揮財務管理在國土資源管理工作中的作用,以服務保障、監督管理為重點,順利地完成了上半年各項財務工作,現將工作情況及下一步工作打算匯報如下:
一、依法組織收入,確保各項收費應收盡收
在“依法行政,依法理財”的前提下,嚴格執行國土資源管理部門的各項收費政策,完成既定的收費目標,有力支持了本地區的經濟建設,同時也為國土資源事業的健康發展提供了資金保障。
二、認真執行部門預算,進一步加大部門預算的制約力
今年根據實際情況,認真編制了財務預算,嚴把收支關,做到有預算不超支、無預算不開支,同時認真執行國庫集中支付、政府采購、公務卡報銷、大額支付上會集體決策等相關財務制度。加強分析和測算,結合本單位工作開展進度情況,按月報送用款計劃,針對項目資金財政批復晚的情況,積極向上爭取資金的同時,合理科學安排支出,既達到財政規定直接支付比例,又保證了項目資金及業務費用的正常開支,為分局各項工作順利開展提供經費保障基礎上,也為本年度決算工作奠定基礎。認真審核,保證合理、節約、有效地安排使用資金,全面提高了資金的使用效率,確保了國土資源工作的正常運轉。
三、完成了20____年度財務決算報表的編制工作。根據市財政局通知要求,本著實事求是的原則,完成了20____年的部門決算的編報,為局領導提供了2016年收入支出的真實、準確數據。
四、按照市財政局要求認真做好了本單位20____年預算公開的相關工作。根據市財政局及市局的安排和要求,完成了20____年預算公開及“三公”經費公開情況。
五、同各業務科室做好配合,配合土地儲備中心完成土地出讓金征繳工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高標準基本農田項目決算評審工作,確保國土工作的有序開展。。
六、積極做好20____年度行政事業單位資產報表和產權登記工作,按時完成單位資產報表網上編制、審核及報送工作。
七、按照市財政局市級行政事業單位銀行賬戶規范工作的要求,規范銀行賬戶管理,積極做好銀行賬戶清理工作。
八、按時完成上半年的會計基礎工作,嚴格按照會計制度的規定,嚴格審核日常職工報銷原始憑證,加強對往來款的管理。按時完成賬務錄入,定期向上級部門和局領導報送財務報表。
下一步工作打算
一、積極配合市財政局做好20____年度政府非稅收入征繳、財政票據管理和經費收支檢查工作。
二、積極配合完成黨委政府主要領導干部任期經濟責任審計。
三、嚴格執行預算,本著量入為出、收支平衡、略有節余、勤儉辦事的原則,為做好年終財務決算打好基礎。按照市財政局及市局要求,認真執行國庫集中支付、政府采購、公務卡報銷制度等相關財務制度,嚴格執行20____年度部門預算,進一步加強財務管理,提高財務核算,嚴格控制費用支出,努力做好機關經費的開源節流的同時為分局各項國土資源工作順利開展提供資金保障。
篇13
20*年是全縣項目工作取得較好成績的一年,88個重點建設項目整體上進展良好,絕大部分項目較好地完成了年初確定的建設任務;爭取到各類國家投資項目170多個、專項資金2.9億元,同比增長94.6%;簽訂招商引資合同、協議項目21項,續建項目16項,累計到位資金6.1億元;全縣完成固定資產投資15.54億元,同比增長65.58%,較上年凈增6.15億元,有效拉動了國民經濟持續較快增長。
但實事求是地講,我縣項目工作與全市其他兄弟縣區相比還存在一定差距,主要表現在:一是能夠拉動經濟快速增長的好項目、大項目少,千萬元以上的項目更是屈指可數。二是項目儲備少,尤其是與全縣經濟社會發展密切相關的工業項目、財源建設項目、重大項目少。特別是項目前期工作不扎實,不能運用戰略眼光,主動超前謀劃一批大項目、好項目。項目前期準備不足,達不到應有的深度,一有投資政策,臨時倉促申報,建設地點、投資規模、配套資金、土地征用、環保審批等方面都沒有很好地考慮和落實,評審過程中問題很多;三是部分在建項目進展遲緩,個別項目沒有完成年度目標任務;四是項目爭取方面與省、市主管部門聯系不緊,銜接與爭取力度不大;五是招商引資項目大多數領導和部門沒有完成引資任務,資金到位率低,建設周期長,有些4-5年還沒有建成投產。
分析存在這些問題的主要原因,我認為,根本的是我們主觀努力不夠,工作做的不到位。突出表現在:一是思想認識不到位。有些部門和鄉鎮對“發展抓項目”的認識程度還沒有達到應有的高度和深度,具體參與少,抓落實更少,停留在營造氛圍和口頭上,沒有深入研究國家政策和投資導向,缺乏對宏觀政策和投資信息的敏銳性和緊迫感。比如洮河濕地保護項目、洮河30萬畝大型灌區項目,由于沒有進入國家林業總局和水利部的項目規劃,今年在進京銜接時,無法進入國家投資盤子,現在又只能回過頭來先擠入國家林業總局和水利部的規劃盤子,然后才能爭取國家投資。二是責任落實不到位。這幾年,縣上每年都制定重點項目領導責任制度,將重點建設項目和爭取項目都明確到了責任領導、責任單位,但在具體實施中沒有很好的落實。特別是真抓實干、研究政策、出主意、想辦法的不多,效果不理想。同時,協同配合跑項目、爭投資的力度不大,對已確定上報的重點爭取項目盯得不緊,致使國家、省市對我縣有關產業方面的扶持和相關項目的爭取受到了很大影響。三是部門配合不得力。全縣上下還沒有真正樹立“項目建設到哪里,服務就跟到哪里”的思想,服務意識還不強,部門之間銜接不到位,有些部門沒有樹立全縣項目一盤棋的思想,遇到好處越權、爭權,大包大攬,遇到困難和問題相互推卸責任、推諉扯皮,甚至有些部門之間還相互掣肘、互不溝通,造成下級部門或實施單位無從著手,工作被動,甚至影響到項目爭取和建設。有的單位只是從本單位的自身利益出發,而沒有把項目建設放到全縣發展大局中,放到“保增長”的高度上考慮,項目工作的強大合力還遠遠沒有形成。四是“重爭取、輕實施,重實施、輕管理”的現象突出。20*年第四季度新增中央投資的40個項目中,城區垃圾處理工程、城關衛生院、新添鎮計生服務所等項目進展嚴重滯后,至今沒有開工。即使開工的項目進展也非常緩慢,對中央盡快形成實物量、促進經濟平穩增長的原則要求和投資初衷貫徹不力。同時,國家正常安排的鄉鎮衛生院、村衛生室、新添鎮經濟綜合開發示范鎮、農民體育健身工程和衙下集、太石的易地搬遷項目也嚴重滯后。對這些存在的突出問題,各有關單位和鄉鎮要高度重視,認真研究,有針對性地采取措施,切實加快建設進度。
二、統一思想,搶抓機遇,準確把握當前項目建設面臨的新形勢
當前,國家的宏觀政策有了明顯的變化,投資的重點和方向也有了較大的調整,以及中央出臺的一系列擴大內需的宏觀政策,給全縣項目建設帶來了重大戰略機遇。能不能抓住新一輪機遇,爭取更多的項目和資金,是對我們各級干部抓項目、促發展能力的直接考驗。綜合分析,在今年項目建設中要著重抓住、抓好以下四個機遇:
一是國家擴大投資規模的機遇。今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,安排正常預算內投資1604億元,比去年增加150億元;在此基礎上,安排災后重建資金1300億元,新增擴大內需資金1300億元,主要支持重大基礎設施、農村設施及民生工程、社會事業、生態建設、節能減排、產業結構調整和優化升級等方面的項目。另外,國家將發行8000億元國債,其中2000億元為地方性政府債券。這些投資額度非常大,而且投資重點和方向恰恰是我縣需要重點加強的薄弱環節。因此,我們一定要有機遇意識、責任意識、緊迫意識,一定要把項目工作牢牢地抓在手上,吃透政策精神,搶抓發展機遇,以項目建設的大發展推動經濟社會的大發展。
二是國家振興重點產業發展的機遇。今年國家將出臺一系列扶持和振興重點產業發展的政策措施,加大對節能減排、自主創新和產業升級的支持力度,組織實施有色金屬、裝備制造等十大產業振興規劃。國家實施重點產業振興規劃是確保經濟平穩較快增長、增強后勁的重要舉措。要牢牢把握這一機遇,認真做好項目儲備,積極爭取將全縣的有色金屬、裝備制造、馬鈴薯淀粉加工等相關產業項目納入省上或國家扶持規劃,享受相關的支持政策,這將對全縣實施“工業強縣”戰略、加快優勢產業發展、推動工業化進程發揮重要的作用。
三是災后重建大規模投入帶來的機遇。今年,省政府決定對36個一般災區給予定額補助,支持教育、衛生、社會福利事業等公益設施建設。省上確定定西市災后重建資金9.6億元,除省交通廳2億元、省國土資源廳3000萬元由省廳按項目下達外,其余7.3億元直接切塊到定西市,市上安排我縣6000萬元。這一塊資金量較大,而且項目建設任務非常重,時間非常緊。能不能抓住這個機遇,切實管好、用好這批資金,高質量、高效率地實施好這些項目,不僅關系全縣基礎條件的改善、民生問題的逐步解決和長遠發展的需要,而且關系社會和諧穩定的大局。我們一定要從講政治的高度,認真對待,抓緊實施。
四是承接產業轉移的機遇。當前東南沿海地區部分勞動密集型、資源消耗型企業由于成本上升、市場萎縮,面臨嚴重困難,難以在當地繼續發展,而我縣恰恰具備勞動力和資源充足的優勢。只要充分發揮自己的比較優勢,創造良好的投資環境,搶抓機遇,積極主動承接發達地區的產業和企業轉移,將對增強全縣經濟實力,加快經濟發展起到積極的推動作用。
三、突出重點,真抓實干,確保今年的項目工作實現新突破
今年全社會固定資產投資要增長25%以上,達到19.5億元,特別是爭取項目資金要達到3.5億元以上,任務十分繁重。要實現這個目標,就必須抓好項目建設這個關鍵,特別要突出重點,以重大項目建設、重點投資領域為抓手,確保目標任務的順利完成。重點要抓好以下三個方面:
(一)抓建設,保進度,切實抓好已確定的項目。一是要確保縣上確定的重點建設項目按期完成目標任務。今年的101個重點建設項目已經確定,年度投資計劃大約是20個億,這是我們項目建設工作的重中之重。各責任領導和相關部門要引起高度重視,精心安排,采取得力措施,竭盡全力限期落實。當年應建成的一定要建成驗收,投入使用;續建項目要達到年度目標要求,決不能拖延時間,影響項目投資效益的及時發揮。在基礎設施建設方面,要重點抓好東部農村飲水安全、廣豐壩系、民主渠灌區節水配套改造、大碧河流域綜合治理、農業綜合開發、整村推進、中鋪110千伏改接工程、農網完善10千伏及以下工程、農村公路通達通暢工程、泉漫路、泉站路、窯康路、首漫路(*段)改造、城區道路建設、城區供熱管網建設、小城鎮建設、城區垃圾處理工程、農村危舊房改造等項目。產業結構調整方面,要重點抓好10萬噸電解鋁產能等量置換、三易公司新型干法水泥生產線、金峽公司水泥節能環保技術改造、家瑞公司4萬噸白板涂布紙技改、洮河拖拉機鑄造車間等項目。社會事業方面,要重點抓好初中校舍改造、二中初中教學綜合樓、文峰小學宿舍樓、鄉鎮衛生院、村衛生室建設、縣計劃生育服務站、亞高原訓練基地建設、農民體育健身工程、廣播電視“村村通”工程、殯儀館建設等項目。二是要抓緊實施好新增中央投資項目。中央和省上對新增投資的項目非常關注,將建立新增項目實施情況與后續項目資金申報掛鉤制度,凡新增中央投資出現資金滯留閑置、在建工程進展緩慢、新開工項目難以開工建設等問題的市縣,暫停申報項目,對于新增中央投資項目實施較好的,優先申報并爭取安排更多國家資金。新增中央預算內1000億元投資中我縣爭取到3401萬元,共有天然林資源保護、防護林工程、城區垃圾處理、3個校舍改造、6個計生服務站、農村飲水安全、農網完善、首漫路、鄉鎮衛生院、農產品質檢站、鄉鎮獸醫站、東惠小區廉租房等40個項目。按照中央要求,確保在2月底全面開工,3月底前要形成有效工作量。但我們的絕大部分項目都沒有達到這個目標要求。同時,今年新增中央投資1300億元中下達我縣中央專項3930萬元,共有城區生活垃圾處理工程、洮陽中心衛生院、職教中心、5個農村初中校舍改造工程、農村飲水安全、農村沼氣、興達公司大型沼氣工程、首漫公路、電力改造完善工程等16個項目。要求4月10日前完成各項前期工作全面動工建設,根據掌握的情況,多數項目前期工作也比較滯后。各相關部門要按照新增中央投資要盡快形成實物量的總體要求,進一步強化時間觀念和效率觀念,特事特辦,加快節奏,超常規運作,切實抓好項目的實施管理和建設進度。續建項目要在保證工程質量和安全生產的情況下,搶工期、抓進度,確保按預定目標推進。新建項目中已開工的要加快工程進度,盡快形成實物工程量;還沒有開工的,要加快項目前期手續的辦理,抓緊落實好供水、供電、運輸、資源配置等外部條件,盡快開工建設。各項目建設單位的主要領導作為第一責任人,要真正承擔起應有的職責,確保項目建設的順利進行。最近中央巡視組已到省上,希望大家引起高度重視,要作為一項政治任務,一定抓緊抓好。三是要全面抓好災后恢復重建工作。中央財政災后恢復重建基金,共安排我縣6000萬元。主要用于教育、衛生、社會福利等公共服務設施和農民受損房屋的維修加固。項目計劃盤子縣發改局已與省市發改委多次銜接,方案已定,即將下達。省上要求4月底要全面完成災后重建項目的所有前期工作并開工建設,各相關部門要充分認識災后重建項目的特殊意義,抓緊開展前期工作。對已經完成前期工作的,要立即開工建設。四是要認真細致地抓好易地搬遷項目。易地搬遷工程面寬量大,涉及多個部門和鄉鎮,并且直接面對群眾。實施易地搬遷項目,相關鄉鎮是責任主體,各職能部門要各負其責,加強協調配合,確保“搬得下、穩得住、能致富”。總的要求是,2006年實施的衙下集、中鋪、龍門3個易地扶貧搬遷工程要于4月底全面完成各項建設任務,2007年實施的太石、漫洼2個工程要于8月底前全面完成,20*年實施的中鋪、龍門、窯店3個工程要于10月底前全面完成。2009年底易地扶貧搬遷試點工程方案還沒有批復,太石鎮、中鋪鎮、峽口鎮要做好項目開工前的各項準備工作,待項目實施方案批復后,馬上動工建設。
(二)抓爭取,促儲備,切實抓好項目爭取工作。按照中央擴大內需政策精神,今后幾年國家將進一步增加中央投資和國債發行規模,重點支持農村基礎設施、民生工程、社會事業、節能減排、自主創新和產業升級、重大基礎設施、西部開發等方面建設。我們必須緊緊抓住和利用好這些重大歷史機遇,積極謀劃和確定一批重大項目,認真開展前期工作,爭取列入國家投資計劃啟動實施。一方面,要全力抓好項目爭取工作。對今年確定的農村飲水安全、洮河灌區續建配套與節水改造、康家峽水庫除險加固、東峪溝農村供水、儲家溝壩系、新民渠灌區節水配套改造項目、未網改10KV及以下線路建設改造、35千伏變電站、送電線路改造工程以及通鄉油路改造工程等82個重點爭取項目,要力爭早日投資建設。同時,今后還要根據國家投資方向,及時論證增加一批重點爭取的項目。各部門要緊緊圍繞已上報國家和省上的項目,確定專人,做好與省直對口部門、國家相關部委的匯報銜接工作,跟蹤爭取,直至投資建設。另一方面,要切實抓好項目儲備工作。各部門、各鄉鎮要充分利用各方面的力量和資源,積極開展基礎設施、特色產業、社會事業、招商引資等方面項目的前期調研、規劃編制、咨詢論證、項目確定等工作,短期內實現重大項目儲備的突破。要積極開展生產型服務業、現代物流業、市場體系建設、信息化建設等方面項目的前期工作,要繼續加大教育、衛生、文化、社會保障、民生工程等社會發展薄弱環節項目的前期工作,積極爭取國家投資建設。同時,發改等職能部門要根據“十一五”規劃后兩年項目建設爭取情況,提前考慮“十二五”規劃的前期論證和規劃編制,認真篩選一批重大項目,切實做好項目前期工作,積極創造條件提前實施。要全力爭取馬家窯彩陶博物館和縣級文化館、圖書館、洮河濕地保護、洮河30萬畝大型灌區、縣醫院外科大樓等項目投資建設。
(三)抓招商,求創新,拓寬項目融資渠道。一是要認真做好招商引資工作。市上把今年確定為“招商引資年”,對招商引資工作實行了目標責任管理,明確提出各項經濟指標考核中招商引資的評分比重要增加到20%以上。這是近年來市上第一次把招商引資工作擺在了非常重要的位置來抓。因此,全縣各級各部門要進一步加強組織領導,創新招商方式方法,強化跟蹤協調服務,加大招商引資力度,多層次、多渠道進行項目對接和合作,力爭實現招商引資工作的新突破。今年縣上總的目標要求是,爭取新簽約合同、協議項目18項以上,引進資金8億元,續建、新建項目到位資金6億元以上。縣委、縣政府已將具體任務分解到四大班子領導和各單位黨政負責人身上,各級各部門要精心策劃、包裝一批符合我縣實際、對產業拉動型強的項目,通過采取園區招商、以商招商、節會招商、洽談招商、小分隊招商等多種有效方式,主動出擊,對接洽談,切實提高項目的成功率和資金到位率。特別是要把中鋪循環經濟示范園區和*經濟開發區作為招商引資的主戰場,原則上新引進的項目和企業要向兩個園區集中,縣上將按照集中建設、各記其功的辦法兌現責任制。中鋪循環經濟示范園區建設,要堅持基礎設施和招商引資同步推進,力爭年內引進2-3個過億元的項目,對已引進的三易水泥、粉體科技工業園、遠大*機械廠等項目抓緊跟蹤落實,加快建設進度。*經濟開發區建設,要督促回利公司、汽車襯墊廠、邊城酒廠、洮大飼料廠等項目加快建設進度,對前一階段*經濟開發區內清理出的圈地未建的土地依法收回,重新招商。在招商引資工作中,各部門要在項目核準備案、信貸服務、土地征用、招標投標、各類許可等手續的辦理方面,提供更多優質服務,努力用好的服務、好的環境來吸引資金,留住客商。要進一步采取措施,放寬市場準入,加強政策支持和社會服務,鼓勵和吸引民間投資用于基礎設施、基礎產業和社會公益性項目建設,不斷擴大民間投資規模。二是要努力擴大項目貸款規模。國務院辦公廳《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》提出了進一步加大金融支持經濟發展的30條措施,各金融機構和各部門要認真研究、貫徹落實,不斷擴大對民生工程、“三農”服務、重大基礎設施、災后重建、節能減排、自主創新、結構調整和產業升級、區域協調發展等方面項目的信貸規模。金融單位要正確處理金融促進經濟發展與防范金融風險的關系,靈活運用國家信貸政策,采取更加主動的措施,加強和改進信貸服務,加大對地方項目建設的貸款支持。相關部門和建設單位要按照信貸政策,抓緊完善項目前期工作和相關手續,積極與各類金融機構加強銜接和溝通,努力創造條件,爭取獲得更多的信貸資金。同時,要積極做好中期票據貸款和開發銀行貸款項目爭取工作。前一段時間經過與各單位銜接,上報了我縣需中期票據貸款項目和開發銀行貸款支持的項目,各單位要抓緊做好與上級相關部門的銜接,爭取更多的貸款項目資金。三是要不斷創新融資方式。要努力用新思路、新機制來建設、管理和運營項目,加快開放建設市場,吸引縣內外資本參與城市供熱、公交、垃圾處理、文化場館等基礎設施的建設和運營,加快市場化運作和產業化經營的步伐。要充分利用土地資源、礦產資源以及水能等各類資源,通過拍賣、轉讓、入股等多種形式,最大限度地盤活現有資源。要積極探索政府項目的運營管理模式,對于近幾年利用國家投資已建成的農林水利、交通電力、城市基礎設施、社會事業等方面的項目,努力用市場化的機制來強化經營管理,充分發揮國有資產效益,實現保值增值。同時,要積極爭取利用國家發行2000億元地方債券的機遇,把握地方國債優先保證政府安排新增的公益性和公共服務性項目的投資方向,提前動手,全面梳理全縣在建政府投資項目,認真篩選一批地方配套資金缺口較大、具有公益性和公共服務性的項目,積極組織申報。
四、加強領導,完善機制,切實形成抓項目工作的強大合力
面對新形勢下的項目工作實際,我們必須要在靠實領導責任上下功夫,在完善機制上做文章,在強化管理上求突破,在優化環境上出實招,確保項目建設取得實實在在的成效。
(一)加強領導,嚴格落實項目責任制。縣委、縣政府將今年確定為“項目建設推進年”,制定完善了《*縣項目建設和招商引資工作考核細則》,并對確定的101個重點在建項目和82個重點爭取項目都確定了責任單位和縣級掛靠領導,嚴格實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作責任制,哪個領導聯系的項目那個領導負責落實,年終兌現獎罰。各級各單位都要實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓的項目工作機制。縣上分管領導、聯系領導要經常深入項目建設第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設進展情況,及時解決影響工程建設的相關問題。
(二)強化督查,加大對項目建設的監管力度。縣上成立的項目工作督查組要采取得力措施,切實加大督促檢查力度,協調解決項目建設中存在的問題,對責任不落實、建設進度緩慢、項目管理、資金使用存在的問題及時通報,限期整改,保證項目建設順利進行。各項目單位要全面執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和工程質量終身責任制,加大工程質量監管力度。要繼續加強對招標投標、施工進度、投資控制、資金使用等方面的監督和管理,堅決杜絕不合格材料進場,嚴格執行工程質量安全有關規定。發改、審計、財政等部門要相互配合,不斷加強對項目計劃執行、工程建設、資金撥付和使用、財務支出等方面的監督檢查,嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金。統計部門要進一步強化統計工作,跟蹤統計好重大項目的投資完成量,確保不重報、不漏報。同時,要充分發揮縣人大代表、政協委員的作用,加強對項目建設工作的監督和視察。要高度重視安全生產,防止發生事故。