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2.1建立完善的農業技術推廣體系相關的農業推廣部門要想提升基層農業技術的推廣水平，就需要建立起完善的農業技術推廣體系，將政府的帶頭作用充分地發揮出來。由于農業技術推廣工作具有很強的公益性，因此政府應該建立一支高素質的農業技術推廣隊伍，轉變傳統的推廣理念，不斷地推動機制的創新和改革，從而促進農業結構的不斷調整與優化。各級的政府要完善農業技術推廣的基礎設施，廣泛地吸引高素質的推廣人才，促進推廣隊伍的穩定，從而全面地提升科技服務的水平和能力。相關的部門還要加強對農業技術推廣人員的監督與管理，做好考核的工作，將責任落實到個人，完善人事管理機制。可以采用公開招聘以及擇優錄取等方式來選拔高素質的推廣人才，組建一支充滿活力的農業技術推廣隊伍。此外，政府還要鼓勵社會力量參與到農業技術推廣工作中來，例如，農民協會以及養殖大戶等，鼓勵他們積極、主動地向農民推廣新的農業技術。農業技術推廣人員還要將各種社會力量以及推廣隊伍的優勢結合起來，使它們能夠充分地發揮自身的職能，從而促進多層次和多渠道的農業推廣網絡的建立。

2.2加強政府的資金投入力度政府要加大對農業技術推廣工作的資金投入，要為推廣人員的辦公經費提供保障，根據現有的實際條件來將人力和物力集中起來，加強硬件設施和軟件設施的建設，保障推廣隊伍的穩定和不斷發展。農業技術推廣人員還要建立起專項的推廣資金，不斷地加大對公益性推廣工作的支持力度，還可以充分地利用融資的手段來對資金的結構進行調整。

2.3加強對農民的培訓農民是進行農業經營的主體，同時也是農業技術的需求者和市場主體，因此推廣人員還要將農民素質的因素考慮在內。要加強對農民的技術培訓，使他們能夠適應新形勢的農業發展需要，提升他們所掌握技術的實用性。可以采用開班辦學以及電視講座等形式來對農民開展培訓，對于那些文化水平比較低的農民，則可以采取現場示范的方式來進行培訓。這樣可以極大地增強農民的科技意識，提升他們的自我服務能力以及對新技術的應用能力。

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1.2農民接納農業新技術能力不高

袁增加了推廣難度中國自古以來就是農業大國，而我國農業技術卻相對落后。一是農業生產者大多聚集在農村，農業生產主體是農民，這些人大多文化素質不高，對農業新技術吸收能力有限；二是農民大多經濟條件有限，即使有能力學習采用新技術，對于見效慢、投入高的新技術，只能望而卻步，改用見效快的物化類技術成果，如農藥等；三是在傳統觀念的作用下使得大部分農戶都受到小農意識影響，養成急功近利回避風險的本能，他們更愿意使用落后的傳統技術，而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快，一些有知識的有志農村青年都涌入城市務工，這也在一定程度上降低了農業技術在農村的推廣。

2基層農業技術推廣的對策

2.1政府應加強推廣隊伍的管理

并予以財政上的扶持基層農業技術推廣隊伍的主要目的是提高農業生產效益，各地方政府都應予以財政上的扶持。一方面，基本待遇得到保證，推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當中；另一方面，只有改善推廣體系的硬、軟件設施，使得推廣信息暢通，推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機制，完善績效考評機制，使推廣人員有憂患意識，能自主地提高自身水平及工作能力，并給有重大貢獻的推廣人員以加工資、破格提拔的優惠政策，最大限度地鼓勵推廣人員提高基層農業技術推廣效率。

2.2在現有生產需求的基礎上進行科研

科研成果只有實際運用到生產上，才能稱得上是成功的科研。鼓勵農業科技研究時，應立足于當前農業生產需求，而不要出現不匹配的情況。一方面生產需求得不到滿足，另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以，政府一定要完善科技成果與生產需求對接機制。

2.3建立并完善農業技術推廣服務體系

政府要發揮在農業技術推廣隊伍中的骨干作用，組織建立一支專業的農業技術推廣隊伍，改善推廣觀念及進行機制創新。一方面，凈化推廣隊伍，對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面，廣納社會人才，一些農民由于多年經驗積累，雖然文化水平不高，但對農業技術卻有著非凡能力，政府應破格錄取，使之為農業技術推廣貢獻一份力量。同時應大力鼓勵成立民間農業技術推廣組織，將基層農業技術推廣工作，變成全民參與的公益性活動，拓寬農業技術推廣渠道，鼓勵以形式多樣的方式向農民推廣技術。另外，農民由于文化水平限制，對新技術的接納存在一定困難，政府應多加開展培訓活動，適當提高農民文化水平，讓新的農業技術真正為農民所用。

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1.2對基層農業技術推廣體系認識不足

在基層農業技術體系發展與改革的過程中，對基層農業技術體系認識不足、意識淡薄等問題屢見不鮮。政府本應該在基層農業技術推廣體系改革中發揮主導作用，但由于政府意識不到這一點，導致改革無法深入。

1.3基層農業技術推廣體系改革

經費不足近幾年，國家開始重視農業問題，但對基層農業技術推廣事業的投入力度仍然不夠，造成很多地區基層農業技術推廣機構經費不足的問題，無法順利開展農業推廣工作。在我國，基層經濟基礎本身就十分薄弱，無力承擔先進的技術和設備，致使農業生產方式落后，基層農業技術推廣體系改革無法高效開展。

2基層農業技術推廣體系發展與改革的措施

2.1培養基層農業技術推廣人員綜合素質

高素質的推廣人才隊伍建設對基層農業技術推廣改革發揮著重要的作用。因此，要重視對基層農業技術推廣人員的培養，提高基層農業技術推廣人員綜合素質，不斷優化人員結構。要對基層農業技術推廣人員定期進行專業知識和技能的培訓，樹立推廣人員的競爭意識，建立專門的考核制度。競聘上崗，確保每一個推廣人員都是百里挑一的優秀者；同時，要落實好獎懲機制，激發推廣員工的工作積極性，為基層農業技術推廣工作帶來源源不斷的生機和活力。

2.2提高基層農業技術推廣工作管理水平

基層領導要提高對基層農業技術推廣發展與改革工作的重視程度，做好監督檢查工作，確保基層農業技術推廣工作順利進行。基層領導和政府部門要以市場經濟為基礎，創造推廣組織與推廣人員間的良性競爭環境，建立長效運行機制，為基層農業技術推廣工作提供強有力的保障。基層農業技術推廣機構也要堅持以科學發展觀為指導，與時俱進、不斷創新。

2.3深化對基層農業技術推廣體系改革的重視

只有正確認識基層農業技術推廣體系發展與改革的重要性，才能正確處理好改革與穩定的關系，推進基層農業技術推廣體系不斷發展進步。政府機構是基層農業技術推廣體系改革工作能否順利進行的重要保障，因此，政府部門必須在充分認識改革的必要性的基礎上，堅定改革的決心，在思想上對改革加以重視。基層農業技術推廣體系改革與政府機構改革相互作用、互利共贏，因此，在改革過程中要統籌兼顧，維護好共贏的局面。

2.4加大對基層農業技術推廣體系改革的投入力度

政府財政部門要加大對基層農業技術推廣工作的投入力度，為基層農業技術推廣體系改革提供有力的財政支持。對于基層農業技術推廣工作中存在的培訓費用、設備費用等，政府財政部門要及時撥款，不拖欠、挪用費用，保證基層農業技術推廣工作平穩快速進行；同時，國家財政部門也要加大對地方財政部門的撥款以及補貼力度，切實解決基層財政經費不足的問題，為基層農業技術推廣體系發展與改革創造優越的條件。

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1當前階段“三農”與基層農技推廣的發展現狀

1.1“三農”建設的現狀

根據研究可以發現，農業生產科技水平的提升，是促進整體農業建設發展的重要基礎，同時也是推進農業相關產業優化升級的核心力量。然而，現階段農業發展還存在一些問題：首先，由于生產模式的限制，使得大部分農產品種植、產業經營、勞動生產處于分散狀態，生產水平較低。在我國，農民生產大多采用分戶生產—經營模式，較為分散的管理生產結構，導致現代化技術的普及成為建設難點；其次，農業產業機器化、自動化程度不高，人力資源投入較大。目前，農產品的供需市場以買方市場為主導，對農產品的質量與生產量有著較高的要求。但由于區域化農業發展的特性，使得部分地區出現產品過剩，價格低迷的情況。

1.2在基層建設技術推廣體系面臨的主要問題

1.2.1體制結構不合理

在基層推廣先進的農業技術，對體制的專業化管理有著較高的要求。但基層的農業技術推廣模式仍舊沿用計劃經濟的管理，鄉鎮組建的農業科技部門大多參照上級縣政府單位農、林、畜牧業等部門進行建設，是縣級農業相關部門的延續。這使得鄉鎮農業部門以雙重管理為主，其農業技術的推廣有上級部門進行指導，人力、財政等管理工作則主要有鄉鎮政府負責。雙重管理體制的實行在一定程度上提升了技術推廣工作的靈活性，保證縣級單位對鄉鎮基層政令執行的有效監管。但在另一方面，人權、事權的歸屬不同，不利于鄉鎮基層專業技術推廣隊伍的穩定建設，降低了推廣人員的工作積極性。與此同時，鄉鎮一級的技術推廣人員時常被其他單位抽調，發生“在編不在崗”的情況，分散了技術人員的精力，人才流動性大。

1.2.2工作人員專業化水平不強

現代化技術在農業領域的廣泛應用，使得當前階段農業技術的分類逐步細化。新技術的研發、優良品種的培育、土壤成分的配比技術等方面研究的不斷深入，提升了農業技術推廣對專業化人才的要求。然而，基層推廣人員的編制問題及財務、事務的管理等方面的不足，導致政府專業化人才儲備匱乏。一方面，農業專業相關的專業人才引進力度不足，實際工作缺乏專業的理論指導；另一方面，專業推廣人才的流失，導致技術推廣隊伍的專業技能水平不高，出現技術斷層、先進技術的推廣經驗不足等問題。尤其是在實踐階段，技術掌握不熟練、缺乏相關經驗地情況下，使得部分技術人員在進行推廣工作時進度緩慢。

2在基層完善農業技術推廣體系的有效建議

2.1深化技術推廣體系的改革，創新管理機制

農業在產業結構類型劃分上屬于勞動密集型，現代化技術的管理、生產模式在農業領域的應用程度不深。為此，深化農業領域技術改革，政府應大力推廣先進技術，應創新技術引進方式，立足農業發展的實際，不斷進行嘗試。首先，根據區域農業發展的實際情況，結合專業理論指導，合理地將科學技術引進到農業發展建設中來。提升農業建設的技術水平，完善農村基礎配套設施的建設，其主要目的在于改善農業發展的單一性產業結構，對農產品進行深加工，提升農民的生活品質，從而提高農民的整體收益，為農業產業的飛速發展提供技術上的支持。其次，深化農業技術的應用程度。在保證合理引進先進技術的基礎上，將其大范圍地應用于農業生產、經營等行業。在農業領域深化技術的利用程度，不僅可以提升農產品的生產效率，還能在提高農產品生產質量的基礎上，優化農業資源配置，從而促進區域農業經濟的快速發展。

2.2擴大基層農業技術推廣服務領域

基層農業技術推廣體系在農業科技和農業現實生產中起到橋梁作用，應當改變目前過分側重種子供給、播種培育指導等產中領域的現狀，把服務領域前推后移。一是加強對本區域農業、農民需求的調研，與高校、科研院所建立合作機制，推進農業科技研制培育更適合土地生長的作物新品種，生物肥料、動植物疫苗等，提高農業整體科技化水平；二是把農業推廣由單項向綜合服務延伸，向農民提供訂單式服務，開展市場營銷服務，引導農民進入市場，參與競爭，促進農業產業化經營。

2.3加強對基層農業技術推廣的支持力度

一是把農業技術推廣納入法治軌道。相關部門要積極出臺農業技術推廣方面的法律法規和規章制度，同時各地各部門應強化對農業技術推廣法律法規、規章制度執行情況的督察力度，確保把法律法規和規章制度落到實處；二是加強政府財政支持力度，調整財政支農資金結構，參照其他項目資金的申報、管理、使用、評價成熟的做法，建立農業技術推廣項目申報、管理、使用、評價一整套流程，確保農業技術推廣資金充足、使用有效果。

3結語

將先進的科學技術合理的引用到農業生產、管理、經營的各個環節，不僅可以有效提升農產品的生產效率及質量；還能在完善農村基礎設施建設的基礎上，保障農業生產的經濟效益，提高農業產業的整體發展水平。為此，相關政府部門應從基層出發，通過改革技術推廣管理機制，運用創新推廣模式，提升員工專業化技術推廣水平，強化政策扶植力度等方式，深化先進技術在農業領域的適用范圍，提升農業技術的利用效率。

作者：李紅芳

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（一）總體建設要求。深入貫徹落實《中華人民共和國農業技術推廣法》，提高基層農技推廣人員素質，培養出一支數量充足、結構合理、素質優良，留得住、用得上的基層國家農業技術推廣隊伍。

（二）專業崗位目標。縣級國家農業技術推廣機構的專業技術崗位不低于機構崗位總量的80%，鄉（鎮）國家農業技術推廣機構的專業技術崗位達到100%。

（三）知識更新任務。基層國家農業技術推廣人員每5年內至少參加1次省級以上組織的專業知識培訓或按計劃到大專院校和科研機構參加1個月以上的實訓;每年參加1次以上縣級主管部門組織的培訓或參觀交流活動。

二、提升隊伍素質

（四）合理配備專業人員。基層國家農技推廣專業技術人員的配備應與當地主導產業發展相適應，要根據種養規模、服務范圍，合理確定農業技術推廣、農業有害生物防控、農產品質量安全生產等專業技術人員。要確保農技隊伍專業結構合理，加強和規范農（畜、水）產品質量安全監管機構人員編制管理，對新進人員實行統一公開招聘。

（五）逐步推行準入制度。聘用的新進專業技術人員必須具有大專以上相關專業學歷，并通過縣級以上政府有關部門組織的專業技術水平考核。

（六）突出開展競聘上崗。對聘用期滿需要重新競聘的崗位，可打破原專業技術人員限制，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，在單位內部采取競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員到工作崗位。

（七）重點支持學習深造。對不具有大專以上專業學歷或只有初級技術職稱的農技推廣人員，近3～5年內要重點鼓勵并支持到農業院校、科研院所進行專業研修深造，提高專業水平和學歷層次。

（八）不斷強化專業培訓。每年組織100人以上參加農業部開展的萬名農技推廣骨干人才培訓;我省每年組織不少于1000名骨干農技人員，參加現代農業技術培訓基地及現代農業產業體系創新團隊培訓;各市（州）、縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門要根據工作需求，結合農時季節定期組織開展集中培訓，每年培訓基層國家農業技術推廣人員不少于本地農技人員總數的1/3。

三、落實工作職責

（九）建立服務制度。擴大農業科技示范戶和農民技術員隊伍，每個行政村至少培養一名農民技術員、培育3～5戶科技示范戶，確保每個示范戶能輻射帶動10～20戶農戶。每名基層農技輔導員負責指導2～3個行政村，聯系10名左右的科技示范戶和農民技術員。

（十）完善崗位管理。縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門要細化各專業崗位的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標及具體任務要求，使基層國家農技推廣機構承擔的每一項公益職責都有相應崗位承擔。

（十一）健全考評機制。縣級以上農業技術推廣主管部門要對基層國家農業技術推廣機構及其農技人員履行公益性職責情況進行有效監督和考評，制定績效考評辦法或考評細則，推行縣級農業技術推廣主管部門、鄉鎮政府和服務對象三方績效考評機制，將農技人員的工作量和進村入戶推廣農業技術的實效作為主要考核指標，將鄉（鎮）政府和農民群眾的評價作為客觀、公正考評的對照參考。

（十二）著實考評結果。縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門對農技推廣人員的考核評定要堅持平時考核、年度考核和聘期考核相結合，并將考核結果向服務對象公開，主動接受服務對象的監督。考評結果應作為農技人員獎金分配、職務晉升、職稱評聘、評先評優、研修深造的主要依據。

四、創新服務方式

（十三）創新兼職服務。基層國家農技推廣人員可通過探索擔任農村新型經營主體的種植、養殖技術顧問，以及結合自己的專業，領辦、承包或參與農業科技試驗示范基地等，輻射帶動并服務于基地周圍的廣大農民。

（十四）創新聯合服務。基層國家農技推廣機構及其人員要積極探索與農業大專院校、科研單位及現代農業產業技術體系創新團隊的橫向聯合方式，通過新技術轉讓承接或明確責任分工，大力推廣新技術、新成果。

（十五）創新信息服務。根據我省統一安排，探索在基層國家農技推廣機構接入“12316”語音呼叫、視頻和短信彩信等系統，暢通農技人員與農民之間的信息交流通道，擴大服務范圍，方便服務農民。

五、強化激勵措施

（十六）改善農技推廣條件。各地政府要全面落實并強化鄉（鎮）國家農技推廣機構條件建設，切實提升基層國家農技推廣服務能力，實現基層國家農技推廣人員工作有場所，服務有手段，下鄉有工具。

（十七）完善分配激勵機制。推動工資向基層傾斜和績效工資政策落實，切實提高基層國家農技推廣人員工資福利待遇。支持和鼓勵基層國家農技推廣人員在完成崗位職責任務的前提下，按照技術服務約定，領取擔任技術顧問、領辦或承包試驗示范基地和合作開發新技術、新成果等獲得的相應報酬。通過完善收入分配激勵機制，保證廣大農技人員全身心投入工作，并增強基層農技推廣工作吸引力，從源頭上解決基層國家農技推廣隊伍的結構、素質以及穩定問題。

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基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合，學習與服務相結合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題，或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產量多年未見提升，但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調研，土地質地分析，農戶調研討論等前期工作，初步確定影響產量的關鍵性技術問題，然后在導師和協作指導教師的指導下，制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導師深入農田示范基地考察調研，實地講解，指導學生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識，向農民學習生產經驗，向農機手學習耕地技術等，以此不斷豐富自己的實踐經驗，逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時，學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺，農技知識過時及技術力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農業技術員，1人負責1個村，以增強他們的使命感和責任感，提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。

3示范基地研究生培養模式的評價

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    3、科研、教育、縣市農業技術推廣部門與農業生產脫節。一是忽視實用技術研究項目,導致農業科技研究與農業生產實際相脫節。二是受體制影響,高等院校與研究機構往往把論文與獲獎作為晉升和發展的主要考核指標,縣市級農業技術推廣部門受經費、居住地影響,加之沒有試驗基地等,深入到農業生產第一線的時間少,導致農業科研、教育與生產實際相脫節。

    4、部分農業技術或成果推廣的成熟度不夠,推廣的可行性較差。目前推廣的農業技術與成果良莠不齊,有的能給農民帶來實惠,也有的反而造成經濟損失,嚴重打擊了廣大農民接受新技術、新成果的積極性。

    5、科技創新難,課題成果轉化更難。目前基層農業技術人員從事農業課題研究所需經費基本由個人解決,當課題成果完成后,申報獎項所需要的高額鑒定費也由個人承擔,嚴重挫傷了農業科技人員的積極性,進而影響了當地科研成果的轉化和生產力的提高。

    6、基礎辦公設施匱乏,辦公經費緊張。目前基層鄉鎮農業技術推廣機構的基礎辦公設施嚴重缺乏,基本沒有電腦、打印機、照相機、投影儀、儀器等設備。基層鄉鎮所需農業推廣經費基本由鄉鎮政府撥付,但政府沒有設立專項農業推廣經費。

    二、基層農技推廣機構發展建議

    1、明確職能,理順體制

    (1)明確機構職能。根據政事分設的原則,明確基層農業技術推廣體系的公益性職能。縣級農業主管部門和鄉鎮政府要盡量減少抽調農技人員從事行政工作,讓農技人員專心致志地從事農業技術推廣工作。縣鄉兩級要進一步加強對農業技術服務站的管理,實行目標管理責任制。

    (2)合理設置機構。根據農業主導產業和特色產業的要求,按照精簡、統一、效能的原則,結合地方財力實際,選擇適宜的形式設置農業技術推廣服務機構。對于縣級機構,要按行業實行綜合設置;對于縣級以下農技推廣結構,要按經濟區域或大鎮布局設置綜合服務站。

    2、合理用人,加強培訓

    (1)確定崗位編制。按照“整合力量、專業互補、精簡效能”的原則,由人事、編制、農業部門等按照服務區域實際工作需要,做好人員編制調配工作,農業編制實行垂直管理(即由上級農業部門統一管理)。基層農業技術服務站人員編制的確定應按照職責、服務區域范圍、耕地面積、農業人口、農業經濟發展水平、工作任務大小和規劃等因素綜合考慮,不能簡單地按農業人口和按一定的比例確定。

    (2)創新用人機制。一是實行農技推廣人員資格準入制度。嚴格的資格準入制度可精簡農技推廣隊伍,提高農技推廣效率。同時,分流不具有專業技能的非專業人員,讓他們從事非公益性的推廣工作,進行合理流轉。二是實行考試錄用制和畢業生到一線工作的制度。在農業技術崗位出現空缺時,應從優秀的農業大中專畢業生中考試錄用。制定規章制度,要求畢業生至少要在基層一線工作5a以上,通過實踐培養優秀的農業技術員,為農民提供好的服務。三是建立人才合理流動機制和競爭機制。在縣市級農技崗位出現空缺時,要在縣市范圍選聘,實行“能者上、平者讓、庸者下”。

    (3)加強學習培訓。重視農技人員的學習培訓和再教育工作,為其成長營造良好的氛圍。通過培訓使農技人員不斷更新知識,提高素質,適應農業產業發展的需求;鼓勵農技人員參加各種類型與本職工作有關的學習、進修、培訓,包括脫產、短期培訓班或進修班等,力爭使每位農技推廣人員每年都有一次以上的再教育學習機會;制定在職農業技術推廣人員再教育學習激勵機制,爭取財政在支農支出中列出一定比例,專項用于農技推廣人員繼續教育工作。

    3、創新推廣機制,加強科技交流與合作基層農技推廣部門要加強與農業科研機構、高等院校和各類技術服務機構的合作與交流,從根本上形成有利于科技成果自然流轉和科技推廣自然完成的機制。鼓勵科研機構、高等院校在基層鄉鎮建立示范基地、試驗基地、教學實習基地等。農業科研院所與基層農技推廣部門的合作與交流,不僅可以提高當地農技推廣人員和農民素質,還可以把科研院所“高、精、尖”技術與農業生產實際結合起來。通過開展此項工作,可以使課題研究更具有針對性,有效推動科研成果的轉化和農民收入的增加。

    4、加強科技創新,加快科研成果轉化對于基層從事農業科技創新的人才,政府應給予一定資金、物質扶持。對于個人課題研究成果的鑒定,政府應成立相關部門幫助協調解決,加大科技成果轉化速度,推動農業生產力的提高。

    5、加強農業技術的熟化與規范確定推廣的農業技術除了具有先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果穩定。農業生產受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農業技術不僅一定要適應當地的自然地理條件,也要適應當地的耕作制度。為此,在新技術推廣前一定要先進行小范圍的試驗,結合當地實際條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術,農業技術推廣人員應結合當地條件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規程。

    6、落實經費,明確用途建立長效財政保障機制。把農技推廣經費列入各級財政預算中,并確定人員經費、培訓費、試驗示范等業務經費的比例。同時,要加強對各級財政的審計監督,防止下撥經費被截留或挪用。

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近年來，國內農業技術推廣工作發展迅速［1］。我國高度重視農業產業的發展，在科技社會的時代背景下，可以充分利用先進的科學技術，通過多種途徑，促進農業產業的發展［2］。然而，仍有多種因素制約著鄉鎮農業技術推廣工作的開展，農技推廣工作受這些因素影響很大，故對這些制約因素進行深入分析，找出解決問題的有效路徑具有重要的現實意義［3］。

2文獻綜述

2.1農業技術推廣模式研究

向仕容、羅華偉分析研究了農業技術推廣的運行機制，提出了在其運行機制中構建博弈矩陣［4］。李博等研究發現，推廣主體不同，所運行的推廣機制也會有所不同［5］。周娟指出，對于農業技術的推廣，更適合以最接近農村和農民的基層政府為主導，以農村社區為載體，以農民為主體，充分發揮基層政府的整合、引導和支持作用，發揮農村社區的組織作用，發揮農民擁有地方性知識和實踐的優勢、作為主體的參與監督的作用，以及自我吸收和改進的積極性，實現其在農業技術推廣中的權利自主性［6］。2.2國外對農業技術推廣的研究經過梳理各國在農業技術推廣方面的研究，發現美國農業技術推廣工作獨具特色，歷時200a多，主要采取的是“三位一體”的合作模式［7，8］。整體來說，西方的農業技術推廣早已走向產業化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小農戶自愿聯合集體加工或銷售，將農業技術推廣工作當作是一項系統的農村教育工程［9］。

3指標體系構建

3.1指標構建原則

3.1.1針對性原則各區域農業發展所面臨的自然環境、市場環境、政策條件各不相同，農業生產的規模化程度、專業化程度也存在差異，因此構建指標體系時應符合針對性原則。3.1.2可操作性原則指標體系在構建時應采用數據獲取方便、來源可靠的項作為指標，充分考慮指標數據的可操作性，同時要檢驗指標是否存在交叉重復，不能量化的因素也要盡可能的兼顧到［10］。3.1.3可比性原則農業技術推廣能否順利進行取決于空間環境的差異性。為了區別不同地區環境的差異性，需要建立定量化評價指標［11］。

3.2指標設計

根據以上原則，本研究通過文獻分析法，對眾多的農業推廣影響因素進行篩選和優化后，構建指標體系如表1所示。

4實證分析

4.1評價方法與步驟

為使論文所設計的指標體系更具專業性和合理性，采用以下方法把原始數據轉換為可比較的數據序列。正項型指標:在充分考慮外部環境因子對農業技術推廣影響程度的基礎上，本研究采用熵值法來確定權重系數，見表1。設有m個評價項目，n個評價指標，xij是第i個評價項的第j個指標值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩陣［15］:將指標數據進行標準化處理得到矩陣:為了使問卷可信有效，筆者在收集問卷數據后，對所獲得數據進行了信度檢驗和效度檢驗。用科倫巴赫(Cronbach'sα)一致性系數來進行效度檢驗，根據α系數的檢驗標準可知，α值越高，表明問卷設計可靠性越大。問卷信度系數為0.777，大于0.7，各個維度的α系數也均大于0.7，說明研究數據總體與維度信度較好，基于該問卷進行數據統計分析將得到具有可靠性的結果。效度分析中KMO值為0.738，表明數據亦具有較高效度［13］。使用熵值法對推廣能力等總共4項進行權重計算，見表3。從表3可以看出，推廣能力、推廣效果、推廣滿意度、推廣創新度4項，其權重值分別是0.252、0.216、0.294、0.238。各項指標的權重都在0.250附近，分布比較均勻。綜合得出，在重要性程度方面，從高到低排序依次為推廣滿意度、推廣能力、推廣創新度、推廣效果。用同樣的方法計算出各維度二級指標的權重值，綜合得出農業技術推廣績效考核指標權重表，見表4［15］。

4.2績效評價結果與分析

根據績效評價標準和評分規則結合平度市農技推廣實際情況，得出一級指標和二級指標評價得分匯總表，如表5所示。筆者認為平度市農業技術推廣在推廣能力、推廣方式方面應重點關注基層農技推廣隊伍管理機制和制度的建設、農業技術推廣機構的工作經費保障情況、鄉鎮農機推廣機構設施條件、技術推廣信息化水平。

5改進建議

從國家層面來看，“三農”工作越來越受重視，平度市應抓住國家高度重視農業人才的契機，積極引導和鼓勵高校畢業生到平度基層工作;近年來，質量興農、綠色興農已經逐漸代替傳統農業生產模式，平度市應建立完善相應的推廣機制。

篇9

期刊專業水平

作者職稱及單位級別因技術類期刊的引文較少，因此引文不宜作為期刊專業水平評價指標，需要用其它的指標來代替。研究分析農業技術類期刊發現，作者分布較廣，既有國家級、省級科研機構的科研人員，也有市縣一級的農業科研和管理人員，還有不少是縣鄉一級的基層農業技術人員；既有高級職稱的研究員、教授級高級農藝師，也有不少初級職稱的助理農藝師、研究實習員，不同職稱和單位級別的文章水平相差懸殊。縣鄉一級的基層技術人員職稱以助理農藝師和農藝師為主，主要從事農業技術推廣與農業管理，他們的文章多是對當地農業生產經驗的總結和一些簡單的對比試驗（比如品種、肥料、農藥），沒有條件和能力進行創新性的研究工作；對于市級科研機構、省級農業管理機構，多是高級農業推廣人員和中高級的研究人員，能針對農業生產中遇到的問題提出解決方案，其發表的文章具有一定的應用價值，但缺乏創新性。對于省級以上的科研單位，有科研條件也有科研經費，可以進行一些原創性的研究工作。也就是說所在單位級別越高、作者的職稱水平越高，意味著其科研能力越強，寫出文章的專業水平也越高。因此，將作者職稱和工作單位級別作為期刊專業水平的重要指標。稿件錄取率錄取率與稿源是否充足有密切關系，一般來說質量高的期刊稿源充足，錄取率相應就低，可以多選擇優質稿源刊發，期刊的專業水平就高，這是一個良性循環，相互促進。高質量的科技期刊文章錄取率都在20%以下，期刊有充足的優質稿源，從而保證了期刊的質量。一般來說，能夠申請到基金項目，說明申請人具備較高的科研水平，也具備一定的科研條件，作為基金項目成果重要形式的科研論文也具備一定的水準。已有研究證明，基金論文比例與農業科技期刊具有一定的正相關關系，盡管在不同類型的農業科技期刊中存在一定的差異。引文數量從事科研以及科研的結果之一———科研論文需要查閱大量的參考文獻,一定程度上,查閱文獻的全面性與科學性決定了科研項目的水準和文章質量的高低,參考文獻作為評價期刊的標準惟一指標是不合時宜的,但作為指標之一是完全合適的。

期刊信息化水平

隨著計算機和網絡的普及，期刊的數字化發展已成潮流。期刊的信息化建設包括期刊網站建設、采用稿件管理系統，以及對期刊數字資源的整合利用[6]。期刊建立網站首先拉近了期刊與讀者和作者的距離，方便作者投稿與查稿，也可給讀者提供有用的行業資訊，提高期刊的影響力。不少編輯部的網站只是主辦單位網站下的二級網站，不利于作者和讀者查找和登錄，建議申請頂級域名.cn，建立獨立的網站。期刊網站的欄目設置要體現期刊的訴求。農業技術類期刊的網站除了提供作者錄取信息、過刊瀏覽、文章檢索外，還要為讀者提供最新的農業信息，宣傳廣告客戶并推廣其產品。評價網站成功與否的指標是瀏覽量、下載量以及網站更新頻率。隨著期刊規模的擴大，來稿量與刊發文章越來越多，手工登記的方式比較繁瑣且容易出錯。因此采用稿件管理系統成為編輯部的最優選擇。通過稿件管理系統實現了無紙化和遠程辦公，收稿通知、修改通知、錄用通知、版面費通知、稿費發放通知、期刊寄出通知等各種通知均通過系統發出，簡化了稿件管理的各種環節。不僅提高了工作效率，降低了辦刊成本，提高了對作者和讀者的服務水平。主要指標是各流程的平均速度。對編輯部來說，期刊的文章以及作者的聯系方式都是可以利用的資源，經過合理加工可以取得一定的社會和經濟效益。農業科技期刊的公益性體現在如果能把農業技術送到每個需求者手中，則可實現農業技術的效益最大化。面對當今社會信息傳播途徑網絡化、獲取方式免費化，科技期刊應該摒棄對紙質發行量的片面追求，及時調整思路，發行電子版期刊，而且是盡量免費多發行，每期出版后向所有的投稿者贈閱電子版，在網站提供期刊電子版下載，包括過刊。一方面實現了農業科技期刊的公益性，另一方面，電子版期刊發行量大，也具有一定的影響力，對廣告征訂也有積極意義的，而且還可以維持一部分作者，爭取稿源。通過對作者投稿信息的整理，建立作者數據庫，根據作者的專業定向廣告推送；與各地方農業信息網合作，挑選一些適應當地的農業技術類文章在其網站上，同時要求合作網站鏈接期刊網站，通過編輯部網站提供最新刊發的文章以及過刊下載；這些均可以增加期刊網站的流量，以達到吸引讀者、征訂廣告、爭取稿源的目的。主要指標是數據庫大小（包括作者和讀者數據庫以及數字化資源數據庫）與外網的鏈接量。

編校質量

科技期刊編校質量是編輯業務能力的最基本體現。差錯率反映了編輯校對能力，要求不能高于萬分之三。組稿是對編輯辦刊思路以及組織能力的要求，組稿比例越高，越能體現出編輯對期刊以及行業趨勢的把握能力。科技期刊的出版周期呈現遞減趨勢，由原來的雙月刊、月刊為主流變為現在的月刊半月刊為主，是稿源數量增加，編校效率提升以及科技日新月異發展的結果。目前高質量的科技期刊會提前出版數字化期刊，即在紙質版未印刷之前已將電子版上傳至網站[11]，這對于提高科研成果的時效性、縮短論文的發表周期、提高期刊自身影響因子是很有用的，是科技期刊發展的方向。優秀科技期刊評選一般由新聞出版單位或者行業協會組織，由專家評選產生，是對期刊的綜合評價，可以作為編校質量的參考指標。

市場影響力

對于科技期刊來說，市場影響力體現其科技成果傳播的廣度，傳播范圍越廣，科研成果轉化為生產力的價值就越大。農業技術類期刊的一個重要特征就是其刊發的文章具有很強的應用價值。刊載的文章能滿足農業生產和科研的需求，得到基層農業技術人員、科研人員以及農業主管部門領導的認可，也就是得到讀者的肯定，期刊的影響力就大，那么期刊發行量就高。同時由于期刊的影響力加大，在上面投放廣告的效果也就越好，會得到廣告客戶的青睞，廣告收入帶來的經濟效益越明顯，期刊走上良性發展的道路。需要指出的是：這里的發行量是紙質期刊。目前隨著期刊數字化的趨勢，期刊的傳播途徑發生了很大的變化，通過網絡以數字形式進行傳播將逐漸成為主流，紙質期刊的發行量下降是必然趨勢。編輯應該做的是順應潮流，加大期刊的數字化發行量，以保持期刊的影響力。一般來說農業技術有一定的地域性，在相似的生態區域內，作者分布越廣泛，說明期刊的影響力越廣。以《福建農業科技》為例，作者以福建省為主，但周邊省份如浙江、廣東、江西、廣西的農業生產條件接近，因此這些地方作者發表的文章也適合在《福建農業科技》上刊登，同時《福建農業科技》也可以在這些地區發行期刊和廣告征訂。根據以上分析，針對農業技術類期刊自身特點，保證評價具有可操作性，數據易于獲取，將評價體系分為4個二級指標、19個三級指標（附圖）。

3應用評價體系對《福建農業科技》近幾年發展狀況進行評價

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0引言

眾所周知，與時俱進是，指準確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，始終堅持解放思想、實事求是和開拓進取，在大膽探索中繼承和發展。觀念、行動和時代一起進步。

隨著信息時代的發展、科技的快速進步，編輯出版業遇到的沖擊越來越大，對農業科技期刊編輯人員素質時展的必然要求也愈來愈高。對編輯人員的學歷，知識結構，綜合素質與工作能力方面的要求和競爭日益增強。對知識結構來說，以前學科知識面單一，而現在懂專業、會管理的人員層出不窮；對工作能力來說，以前的編輯人員注重的是對文稿的編輯處理，而現在的編輯不僅要懂選題策劃、會文字處理，還要善經營管理、熟悉計算機和網絡技術。因此，對不同時期從事編輯工作的編輯人員而言，只有與時俱進，才能跟隨著時代的發展和能夠適應當今出版業的競爭要求。

1從選題策劃角度來說，編輯人員必須與時俱進

1.1 選題策劃應有特色農業科技期刊肩負著科教興農和目前的“三農”服務的重要任務，高質量的農業科技期刊能更好地為我國農業科研和生產服務。選題策劃與期刊質量密切相關，認真選題向來被編輯人員所重視，因此應做認真的研討。農業科技期刊的生命力在于稿件的質量和水平，選題策劃既要選具備專業特色。有要選具備本學科發展前沿信息的稿件。近年來，隨著農業科研和農業生產的發展，選題策劃中對農業科技期刊提出了更高的要求[1]。

1.2 選題要注意實用性我國是一個農業大國，這個基本國情，是我們考慮問題的一個根本出發點。農業科技期刊是為農業科研和農業生產服務的，是我國現階段傳播農業科學知識，推廣農業科技成果的使用技術，引導農民依靠科學脫貧致富的重要傳播媒介，因此，在選題上應在服務于農業科研和農業生產實際上下功夫[1]。

1.3 選題應具有及時性當今世界，隨著新技術的發展，農業科技的發展也得到迅速的進步。從國內來看，近年來農業科技工作者堅持科研為生產和經濟建設服務，為科技興農服務的方向，研究開發出了一大批農業科技新成果。特別是設施農業，特色林果業方面取得了巨大的進展。作為農業科技期刊編輯，應當樹立推廣科技成果的責任感，緊迫感，密切關注科研前沿動態，及時把一些科研成果列入選題計劃，以便加速成果的推廣和農業生產上的利用[1]。

在國內和國際行業間的競爭日益劇烈的今天，農業科技期刊要創造品牌，就必須精心策劃、認真實施，從優秀論文產出的源頭抓起。再說，每一份刊物都有自己的辦刊宗旨、工作任務和報道范圍。如何在眾多期刊之中，辦出自己的特色則是編輯人員不可回避的問題。這就是選題策劃問題。選題策劃正確、措施得力、方法得當，優秀的稿件就會源源不斷。要想把選題策劃工作做好，必須明確本刊的報道重點、學科范圍、涉及領域以及這學科、范圍、領域在國際、國內的發展狀況，那些專家、學者目前在做這些方面的工作等等。這就要求編輯人員掌握與本刊相關的多方面的信息[2]。編輯人員還要深入到科研第一線，深入到科研工作的重點實驗室、開放實驗室，主動聽取專家、學者的意見和建議，聽取他們關心的話題和熱點，了解有關學科的研究重點和課題進展情況，及時掌握研究動態。同時編輯人員到生產第一線，定期開展調研，聽取農業科技人員、基層干部和農牧民對農業科技期刊的意見和建議，選題要貼近農業生產實際，把農業科技期刊直接面向農業生產的第一線，提高農業科技期刊在農業生產中的橋梁紐帶作用。只有這樣，選題策劃工作能落到實處、才能富有成效。

農業科技期刊規范化是同樣與其他期刊近年來在我國編輯界一直關注的一件大事，這方面，國家有關部門也陸續頒發了一系列標準。至今，對于語言文字規范化、科技論文編寫格式規范化、科技期刊編排格式規范化和開本板式規范化的具體要求，大家的認識已逐步一致，并在工作實踐中自覺地貫徹執行，成績是突出的。編輯出版農業科技期刊的目的是及時報道科技信息，加強學術交流，宣傳黨的“三農”服務政策，促進農業科技成果轉化，推動經濟建設，即使是直接為理論研究服務的純學術期刊，其最終目的仍然是促進經濟發展和社會進步。規范化的目的是進一步提高期刊質量，增強刊物的社會效益和經濟效益，最終目標是推動經濟建設[3]。農業科技期刊分農業技術類期刊和農業學術類期刊，也有不同的特點：

2.1 辦刊宗旨不同，主要服務對象有別農業技術類期刊主要是在推廣科技成果、交流生產經驗、普及科技知識、提供市場信息等方面發揮作用，既為農業科研和教學服務，又為各級農技推廣部門服務，還為生產第一線基層干部和農民大眾服務，受到中級和初級科技人員、知識青年、廣大農戶的普遍歡迎，農業技術類期刊的內容大多為普及與提高相結合，有的以普及為主兼顧提高，有的以提高為主兼顧普及，有的則是普及與提高并重。

農業學術類期刊肩負著傳播和交流農業科研最新成果、最新動態，推動科研工作向更大范圍、更深層次發展的任務，在一定程度上，它能反映出一個國家、一個地區的農業科技實力，代表最高的專業水平，農業學術類期刊以農業科研和教學單位為主要服務對象，讀者多數是高級和中級農業科技人員及院校師生[3]。

2.2 讀者范圍不同，文化基礎有差異農業技術類期刊的讀者面較大，文化、科技知識水平參差不齊，除一部分從事應用研究和開發研究的人外，大部分讀者是搞農技示范推廣的基層技術人員、生產第一線的基層干部和廣大勞動者。他們訂閱技術類期刊主要是想從中了解新進推廣的農業科技知識、農作物優良品種，學習新經驗，掌握新技術以及市場供求信息等。

農業學術類期刊的讀者，多數是科研人員或院校師生，文化水平較高，科學知識基礎也較好，理解接受能力較強，他們閱讀期刊主要是為了解相關專業的最新成果，掌握國內外科研動態，增強知識積累，擴展視野，啟迪思維，以便進一步明確科研主攻方向，加快研究進度，或者收集最新資料，豐富教學內容，他們希望學術期刊報道的內容新、信息多、學術水平高、參考價值大[3]。

2.3 選題重點及文章寫作要求不同農業技術類期刊由于要照顧量大面廣的讀者群，特別是文化水平較低的讀者，在組稿和選稿時就不能過分追求“高”和“新”。我國地域遼闊，各地農業生產發展水平差異較大，有些在內地生產力水平較高地區已經普及的農業技術，在邊遠及少數民族地區仍然需要花大力氣去推廣。技術類期刊的文章寫作，要力求通俗易懂、圖文并茂，既要有科學性、先進性，還要注重可讀性。少講高深玄妙的理論，多介紹“短、平、快”實用技術；少羅列試驗數據和公式圖表，多寫點具體操作辦法和生動活潑的文字。

農業學術類期刊要盡量及時、全面、準確地報道國內農業科研最新信息，多組織發表一些內容先進、學術性強、論點鮮明、富于創新的文章。寫作上不僅要求文理通順，脈絡清晰，結構完整，重點突出，還要求高度的概括性、嚴密的邏輯性，強調結論的科學性[3]。農業學術類期刊的基本板式、論文撰寫格式、摘要和關鍵詞、參考文獻和注釋、圖表、公式、計量單位、數字符號、縮略語、名詞術語等都是規范化[4]。

實施農業科技期刊規范化無疑為信息部門收集信息、存儲信息、編制索引工具和讀者查閱資料提供了便利。但是，要求編輯人員必須善于學習、不斷提高專業知識，善于累積多學科的專業知識、不斷總結經驗，才能在自己所從事的領域做到熟練和精通。同時，要求編輯人員熟悉國家關于科技期刊編輯出版方面的法規、法令、規范和標準；熟悉科技期刊的標準化編排格式，做到期刊內容與形式的統一，這就是時展的必然要求。

3從編輯手段角度來說，編輯人員必須與時俱進及具備以下素質

3.1 要有較強的政治素質農業科技期刊雖然不像社科類期刊那樣政治性強，但也常常碰到一些與政治有關的問題，如論文中的一些觀點是否有違背國家的相關政策？是否執行國家有關科技、出版的政策法令？是否有涉及保密、版權、專利、民族、宗教、國界等問題[5]。

3.2 要有良好的思想修養和職業道德同所有編輯一樣，要保證刊物成為高質量的精品，編輯必須有強烈的事業心和社會責任感。要有積極向上，不怕困難，勇于創新的精神。要有全心全意為作者服務、為讀者服務、為農技推廣人員和基層干部服務、甘為他人當輔路石、甘做無名英雄的自我犧牲、默默奉獻的精神。要有謙虛謹慎、虛心求教、和諧寫作的精神[5]。

3.3 要有扎實的專業知識作為農業科技期刊的編輯，既要不斷拓寬、深化自己本學科的專業知識，同時也要了解、掌握相關學科、新興學科與本學科的相互交叉、相互滲透情況與進展。因此，只有不斷學習，不斷更新知識，充實發展自己，才能勝任自己的工作[5]。

3.4 要有一定的語言文字基礎和社會文化知識編輯工作主要是文字處理工作，一個合格的編輯必有一定的文字修養和編輯加工能力，這樣才能將稿件加工成文理通順、層次清楚、文字簡練、標點準確、無病句、無錯別字的文稿[5]。

3.5 要有一定的計算機和網絡技術隨著計算機技術和網絡通訊技術的迅速發展，在很大程度上改變了農業科技期刊出版的傳統工作方式，影響了編輯出版的各個環節，包括選題、組稿、審稿、編輯、排版、校對、印刷，甚至到發行和讀者閱讀[6]。其一，上網收稿。編輯部可以利用網絡這個平臺，開設電子郵箱或在線投稿。其二，上網審稿。編輯人員可以通過建立專家數據庫或從網上獲得審稿專家的信息，包括電子郵箱地址，通過收發電子郵件可以方便快捷地傳遞稿件，進行網上審稿。其三，網上編排。在網絡環境下，借助網絡技術和數據庫，編輯人員可以直接參與編輯、排版、繪圖、校對等項工作，真正實現科技期刊的編、排、校一體化，減少了不必要的中間環節，節省了時間，提高了科技期刊的編排質量，實現了編排過程的現代化，實現了由傳統模式向新型模式的轉變[7]。其四，網上檢索。通過因特網，編輯人員可以隨時瀏覽國際上眾多的專業學術期刊，了解最新的學術動態和研究成果，不斷開闊眼界、擴大視野；通過因特網，編輯人員可以直接搜索和查閱網上的各種文獻資料和研究成果，了解國內外主要專業性期刊的學術水平，以保證自己編輯出版的刊物的學術水平和社會價值。通過因特網，編輯人員還可以查閱、核準所編發論文的文后參考文獻[8]。

總之，計算機和網絡技術的發展和廣泛應用，可以實現編輯出版過程的現代化。但是，最關鍵的還是編輯自身現代化。這就要求編輯人員不斷更新知識、轉變觀念，掌握過硬的計算機和網絡技術，以應對信息時代的挑戰和市場經濟的考驗。

4從營造和諧工作氛圍角度來說，編輯人員必須與時俱進

4.1 正確認識編輯活動中的各種關系和諧是人類賴以生存的基本條件，又是人類與生俱來的普遍要求。在編輯活動中，涉及編者、作者、審者、讀者等科技期刊可持續發展的因素。他們之間的相互關系、相互信賴、相互合作、相互促進，是一個不可分割的有機整體。編者是編輯活動的主題，是和諧工作氛圍的主要營造著，在多個因素中起決定作用。同時，編者還依賴于作者、審者和讀者。編者需要從作者那里獲得源源不斷的優質稿件，并且希望擁有相對穩定的高素質的作者隊伍，使刊物充滿生機與活力。編者也依賴于審者對學術論文的質量進行把關。編者又依賴于讀者，因為讀者是科技期刊的社會和經濟嫌疑的評判者。作者是編輯活動中的重要組成部分，是人類文化積累、傳播的源泉。作者更需要編者、審者的支持與厚愛。因為作者的又蘊含了編者、審者的辛勤勞動[9]。

4.2 正確處理編輯活動中存在的問題對于一個編輯群體來說，有不同年齡的人，也有不同學歷的人。在這個不同層次的編輯隊伍中，發揮中華民族的傳統文化，要互相尊重、互諒互讓、互相信賴、互相學習、互相理解、互相幫助、取長補短、密切協作，促進各項工作任務的組織實施和按時完成，發揮一個群體的凝聚力[9]。編輯人員要正確行使對文稿的修改。在修改過程中，遵循必改的一定要改，不必改的一定不改，可改可不改的盡量不改的原則。編輯人員要不斷改善服務態度，提高服務質量。經常聽取讀者、作者、審者的意見和建議，掌握他們的心聲，了解他們的需求，并以高度的事業心和責任感，做好各項服務工作，以贏得讀者的信賴、作者的支持、審者的厚愛[10]。

總之，農業科技期刊的編輯人員只有跟隨著時代的發展，不斷拓寬、不斷學習、不斷更新知識、深化自己本學科和相關學科的專業知識、不斷提高計算機操作技術和網絡知識，才能適合與時俱進對農業科技期刊編輯人員素質時展的必然要求，在編輯出版行業中創造優秀的作品和優異的工作業績。

參考文獻：

[1]王秀蓉，王茂福，許立峰.農業科技期刊的選題策劃[C].新時期農業期刊工作研討會的論文集，中國農業出版社.1998年6月.

[2]郭愛纓.科技期刊質量的全面控制：以《地球物理學報》為例[J].中國科技期刊研究，2002（5）.

[3]劉星昌.農業技術類期刊與學術類期刊規范要求之異同[C].新時期農業期刊工作研討會的論文集，中國農業出版社.1998年6月.

[4]張鐵莉.高校學報編排規范化探析[J].大連教育學院學報，2001（4）.

[5]傅克文.期刊編輯應具備的素質及提高素質的途徑[C].新時期農業期刊工作研討會的論文集，中國農業出版社.1998年6月.

[6]陳力勒.網絡信息時代高校學報編輯面臨的挑戰與機遇[J].開放潮2007（8）.

[7]李無雙.信息網絡化與學術期刊編輯[J].中國科技期刊研究，2007（2）.

篇11

我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農技推廣事業理想的一次考驗。我生在農村、長在農業、熱愛農民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農技推廣工作有關了濃厚的感情，我立志要把“推廣農業技術、促進農業發展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業，做一名優秀的農技員。96年高考結束，我毅然選擇了農業院校，并參加了華農農學專業的進修。1999年大學畢業后，我一直在基層一線工作從事農技推廣工作，至今已有六年。

我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優勢：

第一，我有專業優勢，我畢業于農業院校，所學的是農學專業，干農技推廣工作是我的正業，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。

第二，我有實踐經驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次，其中：多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用，多項項目課題通過了相關專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，（來自）使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高，讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力，即使在災害頻發的今年，我所負責指導的20個水稻科技示范戶，仍然實現增產12.4％。

第三，我有年齡優勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應對。

篇12

我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優勢：

第一，我有專業優勢，我畢業于農業院校，所學的是農學專業，干農技推廣工作是我的正業，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。

第二，我有實踐經驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次，其中：多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用，多項項目課題通過了相關專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高，讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力，即使在災害頻發的今年，我所負責指導的20個水稻科技示范戶，仍然實現增產12.4％。

第三，我有年齡優勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應對。

篇13

一、基本情況

我縣位于山西省東南端，地處太行、太岳、中條山三大山系之間，屬于丘陵山區。全縣40萬口人，54.6萬畝耕地，其中五分之四分布在山區和半山區，并且很少有5畝以上的大塊平原地，立地條件決定著我縣的農業機械化、現代化水平很低，加之人均不到2畝地，如要糧食獲得高產，勢必通過提高單產來實現，而要實現糧食單產的提高，加大科技的投入最是關鍵。

看一下我縣的科技資源現狀：目前，全縣在編在崗農業、畜牧、蠶桑、林業、水利、農機等農技人員565人，其中，縣局345人、鄉鎮220人。大專學歷以上人員占11.8%；初、高中學歷人員占88.2%。且人員老化、素質不高、服務手段落后。

科技資源的潰乏與落后的農業生產現狀決定著加強我縣農技推廣體系建設有著更加重要和現實的意義

二、存在問題

1、人才缺乏

一是總量不足。鄉鎮農科站大多站只有1人，且身兼數職，一人得負責技術、植保、土肥、果樹、環保、農產品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技術服務工作，還要忙于政府日常事務和中心工作，很難分出心力來搞研究，搞創新，搞推廣。

二是專業人才缺乏。以鄉鎮蠶桑技術員為例，22名技術員中大專學歷只有4名，占總人數的18%,初、高中學歷的占到82%，且大多不是蠶桑專業畢業的，只是在實踐中土生土長的鄉土人才，由于自身素質的欠缺，接受新技術的能力非常有限，更談不上搞科技創新。

三是人才隊伍老化。由于近年沒有分配或招聘到農業系統的農業專業人員，造成農業戰線人才短缺、人員老化且后繼乏力，工作熱情和激情不高。以蔬菜技術人才為例，目前，全縣只有5名技術員，且年齡均在46歲以上，外出學習機會少，知識更新慢。2010年以來，全縣共發展設施蔬菜1500畝，全部聘請的是山東壽光的技術員。

2、服務網絡不健全

服務網絡在村級基本形成斷層，村委一級沒有設立專門負責農業技術的人員及科技服務點，服務網絡到達不了最需要的底層，很多農業技術、信息要想真正推廣到農戶、農民、種養大戶、經營戶很難。

3、投入不足

主要表現在三個方面。一是待遇沒有保障。以鄉鎮農技人員為例，“三定人員”就有12個，工資雖有保障了，但養老保險、醫保等長期沒有解決。二是裝備水平很低。大多數鄉鎮農科推廣站只有1-2間辦公室。靠“一張嘴、兩條腿”搞推廣的現象普遍存在。三是推廣經費缺乏，沒有新技術研發、推廣財政專列經費。

4、機制不活

在現行的體制下，基層農技人員沒有量化的目標、任務，職責不清。并且缺乏合理的競爭上崗、考評、晉升等激勵機制，這些都大大影響了農技人員的工作積極性和創業活力。

三、建設內容

1、加強培訓，建設隊伍。一是加快培養農業科技人才。不僅要定期派送縣、鄉兩級農技人員到高校、農業先進縣學習新技術。還要廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓，有針對性地開展培訓，提高基層科技人員的綜合能力。二是大力培養農村實用人才。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，加快培養農村干部、農民專業合作社、農業龍頭企業負責人、科技示范戶、大學生村官等農村發展帶頭人；農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才；種養大戶、農村大戶、經紀人等農村經營型人才。真正打造一支適應現代農業發展的過硬的人才隊伍。

2、健全服務網絡。實施全省“一鄉一站、一村一點”全覆蓋工程，每個鄉鎮建設一個農技推廣站，每村建設一個科技服務點，培育科技示范戶，建成“縣農技推廣部門—鎮農技推廣站—示范戶—輻射戶”的農技服務網絡，并且每村要有專門負責科技工作的兩委干部，解決村級科技服務環節薄弱的問題。鼓勵引導農民專業合作社、供銷合作社、龍頭企業等社會組織積極開展農業產前、產中、產后服務，構建以公益性推廣機構為主導，其他服務組織廣泛參與的“一主多元”的農技推廣機構。