引論：我們?yōu)槟砹?3篇今后五年黨建工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作思路
認(rèn)真落實好總行提出的支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“兩輪驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，做到“一確保，一重點，二突出，一擇優(yōu)”。業(yè)務(wù)發(fā)展要立足“早”、突出“好”、力求“快”，做到“四結(jié)合，一擇優(yōu)，一擇重”，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
三、主要工作
（一）糧油信貸業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧油收購和調(diào)控政策，及時足額供應(yīng)糧油收儲信貸資金。一是支持政策性收儲輪換；二是做好市場化糧油收購貸款業(yè)務(wù)；三是審慎穩(wěn)妥做好涉糧商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。
（二）大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是突出支持水利水電建設(shè)。加強與水利部門的溝通、合作，支持納入政府規(guī)劃的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、病險水庫除險加固、江河湖水系治理、重點水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、水土保持和水生態(tài)保護等涉農(nóng)水利項目。二是突出支持新農(nóng)村建設(shè)。重點做好農(nóng)村土地收儲、整治和農(nóng)民集中住房建設(shè)為主的新農(nóng)村建設(shè)貸款業(yè)務(wù)，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的新農(nóng)村建設(shè)項目。三是支持農(nóng)村流通體系建設(shè)。
（三）擇優(yōu)支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是擇優(yōu)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持的項目。二是積極支持市場前景好、社會效益好的各類農(nóng)業(yè)中小企業(yè)。
（四）抓好存款組織。堅持推行部門協(xié)作、上下聯(lián)動、綜合營銷的工作機制，有效推行存貸一體化戰(zhàn)略，因地制宜，突出重點，組織吸納好縣域企事業(yè)單位存款、財政存款和同業(yè)存款。
篇2
1、積極應(yīng)對公路體制改革，努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡版權(quán)所有2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對體制改革，主動向市委、市政府匯報，協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系，爭取了市政府的支持。同時以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統(tǒng)一思想，形成共識，全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式，做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
2、深化養(yǎng)護改革，確保路況穩(wěn)步提高
“十五”期間，我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針，加大了養(yǎng)護工作力度。重點抓好了以下幾項工作：一是深化養(yǎng)護運行機制改革，成立了養(yǎng)護公司，申辦了公路養(yǎng)護資質(zhì)，全面推行養(yǎng)護內(nèi)部招投標(biāo)，建立了內(nèi)部養(yǎng)護競爭市場。二是突出重點，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點的全面綜合養(yǎng)護。二是堅持科學(xué)養(yǎng)護，積極推廣使用養(yǎng)護新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，大力推行養(yǎng)護機械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實、土工格柵等養(yǎng)護技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護，建好綠色通道。結(jié)合道路實際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護，逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護。共完成危橋改造（含加固）共152座計47456.75米，總投資達9551萬元。2004年，我局橋梁養(yǎng)護再創(chuàng)新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機牌坊順利通過清宜線抵達新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設(shè)，啟動農(nóng)村公路建設(shè)計劃
“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴大銀行貸款規(guī)模、鼓勵國內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設(shè)步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級公路，新建了××城一級公路，實現(xiàn)了我局一級公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達7.2億元，一個完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。
與此同時，充分把握國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機，積極實施“老區(qū)扶貧公路計劃”、“縣鄉(xiāng)公路國債項目計劃”。特別是2005年，我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機，黨委成員主動下到公路一線，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計劃，全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù)，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達1.2億元。基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路，為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮嵉幕A(chǔ)。
4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公路信息化進程
十五期間，我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺，全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時組建了信息通信中心，負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費購買電腦及各種配套設(shè)施。同時，加大攻關(guān)力度，開發(fā)運用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站，建成了網(wǎng)絡(luò)中心，啟動了可視電話系統(tǒng)，拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸，辦公自動化進程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節(jié)約了辦公經(jīng)費。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，2002年至今共計節(jié)省租用電話會議電路費20萬元。目前，我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公已具規(guī)模，全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng)，均設(shè)有公路養(yǎng)護與管理工作專頁，完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國萬維網(wǎng)正式注冊，已成為我局重要的對外宣傳窗口，其內(nèi)容和形式多樣，新聞更新及時，為向社會通報公路路況信息，推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺，也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭取政府支持，加大路政執(zhí)法力度
“十五”期間，我局先后出臺了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實施辦法》、《路政賠（補）償費管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項路政管理制度，進一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進一步加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》，加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時，我局按照“著裝一批車、推出一個亮點、辦好兩個班、打造一支隊伍”工作思路,不斷加強硬件、軟件建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路，創(chuàng)建示范窗動，有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面，我局積極策應(yīng)省政府精神，組建了××、××兩個固定治超站點，會同六部門共同進行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮點特色，提升精神文明建設(shè)
我局的主要做法是：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，目標(biāo)明確，措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工團整體聯(lián)動，形成了一級抓一級，層層抓落實的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo)，把單位的文明創(chuàng)建活動融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作，促進了全局文明單位創(chuàng)建活動深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署，我局加大了機關(guān)大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達到近20000平方米，綠地率近50%。整個庭院人文與環(huán)境融為一體，人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展，樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展行風(fēng)評議，打造誠信單位。2005年又推出十項規(guī)范促進五個效能活動，推行社會公開承諾，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實施方案，并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統(tǒng)先進集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號，被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業(yè),被中央文明委評為全國精神文明建設(shè)先進單位。××*分局路政大隊被團中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位，有4個省級青年文明號。
回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務(wù)，克服了資金、時間、質(zhì)量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個方面的因素：版權(quán)所有
一、各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后，市委、市政府對全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求，同時也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持，先后出臺了一系列政策、規(guī)定，明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時，下放后，省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點公路工程，在資金、時間、質(zhì)量三大壓力下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，看望廣大筑路職工，分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷。可以說，從政策到資金到各項具體困難的解決，無不傾注了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。
二、建設(shè)團結(jié)務(wù)實的班子是關(guān)鍵
我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有在職職工2600余人，管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個這么大的單位，關(guān)鍵是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。為此，我局始終堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項，必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實施。在黨委會上，不搞一言堂，每個領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解，但意見統(tǒng)一后，都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊伍、物資采購等重要經(jīng)濟活動，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚銳氣，大事集體討論，小事分工負(fù)責(zé)，做到了分工不分家、團結(jié)一心，共謀發(fā)展。同時，認(rèn)真開展批評和自我批評，積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團結(jié)統(tǒng)一，提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點工程管理當(dāng)中，與市計委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工隊伍選擇、重點工程的機械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購進行了全國性公開招投標(biāo)。2005年，結(jié)合全局黨建工作實際，在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié)，構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案，并于7月中旬和8月底對落實情況進行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評價，并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度，嚴(yán)密的懲防體系，使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項工作實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
四、建設(shè)一支團結(jié)、奉獻的職工隊伍是保證
篇3
今年以來，我省各級水利部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府有關(guān)水利工作的各項重要部署，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，各項水利工作進展較好，主要目標(biāo)任務(wù)已基本完成。
（一）防汛防臺抗旱工作取得全面勝利
今年，共有4個臺風(fēng)對我省產(chǎn)生較大影響，其中第13號強臺風(fēng)（韋帕）和第16號臺風(fēng)（羅莎）在我省登陸。“韋帕”臺風(fēng)風(fēng)力強、降雨強度大、影響范圍廣，登陸前中心附近16級風(fēng)力維持時間達15小時。“羅莎”臺風(fēng)是1949年以來登陸我省時間最晚的臺風(fēng)，強度強，行走路徑復(fù)雜多變，其影響范圍覆蓋整個浙江，滯留我省時間很長。這兩次臺風(fēng)給全省特別是沿海地區(qū)的工農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。省委、省政府高度重視防臺救災(zāi)工作，趙洪祝書記、呂祖善省長、夏寶龍副書記等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示和指示，并在防臺每個關(guān)鍵時刻親臨省防指作出決策部署。茅臨生副省長日夜坐鎮(zhèn)省防指，具體指揮防臺救災(zāi)工作。各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的各項部署，嚴(yán)格落實各項責(zé)任，及時啟動防臺預(yù)案，精心組織，周密安排，密切合作，緊緊依靠各級基層組織和廣大干部群眾，確保各項防臺救災(zāi)措施落到實處，全力以赴做好防臺救災(zāi)工作，將災(zāi)害損失降到了最低程度。
在今年防汛防臺抗旱工作中，各級防汛、水利部門牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，分階段、分層次做好各項防范工作。為抓好今年防汛工作，認(rèn)真開展防汛形勢分析，及早進行部署準(zhǔn)備，明確防御目標(biāo)和重點。開展大規(guī)模防汛檢查督查，組織預(yù)案演練，為防大汛、抗大災(zāi)奠定基礎(chǔ)。在歷次防御臺風(fēng)工作中，認(rèn)真組織分析會商，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，加強監(jiān)測預(yù)報。及時協(xié)調(diào)組織海上船舶回港避風(fēng)，緊急轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的人員，先后共有10.5萬艘次船只回港避風(fēng)，轉(zhuǎn)移群眾達325.8萬人次，有效保障了人民群眾的生命安全，特別是在防御“羅莎”臺風(fēng)中，做到了全省無一人因臺風(fēng)災(zāi)害而死亡。加強水利工程科學(xué)調(diào)度，預(yù)排預(yù)泄水庫、河網(wǎng)水量6.48億立方米，攔蓄洪水35.85億立方米，并充分利用雨水資源，蓄好今年最后一庫水。切實加強安全巡查，確保以水庫為重點的水利工程安全，全省沒有一座水庫因臺風(fēng)、暴雨、洪水而垮壩，沒有一處標(biāo)準(zhǔn)海塘因臺風(fēng)暴潮而決口。臺風(fēng)過后，各級水利部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，迅速開展搶險救災(zāi)工作，搶修水毀水利工程，幫助災(zāi)區(qū)盡早恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。
堅持防汛抗旱兩手抓。及時啟動抗旱預(yù)案，有效緩解局部地區(qū)旱情。組織制定杭州市抗咸方案，保障城市居民供水。協(xié)調(diào)做好烏溪江跨區(qū)域引水工作。配合太湖局實施引江濟太工程，保障杭嘉湖地區(qū)供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求。
（二）新農(nóng)村水利建設(shè)成效顯著
一是進一步加快千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。近年來，我們把解決農(nóng)村飲水安全問題，作為全省水利部門的重要任務(wù)來抓，通過簽訂責(zé)任書、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、典型經(jīng)驗推廣等措施，加快全省特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)進度。至目前，全省新增供水規(guī)模48萬噸/日，解決了282萬農(nóng)村人口飲水安全問題。通過各級、各有關(guān)部門和全社會的共同努力，全省已累計新增農(nóng)村供水規(guī)模208萬噸/日，受益行政村8540個，受益總?cè)丝?10萬人，提前完成本屆省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實推進千萬畝十億方節(jié)水工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。我省農(nóng)業(yè)灌溉用水占全部用水的比重較大，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長期任務(wù)。今年以來，全省繼續(xù)推進以大中型灌區(qū)節(jié)水改造為重點的千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)。截止11月底，完成渠道襯砌改造4600公里，新增節(jié)水灌溉面積73萬畝，受益農(nóng)田105萬畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水9500萬方，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力1.5億公斤。切實抓好農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理，組織實施中央財政小型農(nóng)田水利“民辦公助”項目53個，推行農(nóng)業(yè)灌溉定額管理。深化基層水利技術(shù)推廣體系改革，進一步調(diào)動受益區(qū)群眾參與建設(shè)和管理的積極性。
三是加大以農(nóng)村為重點的河道整治力度。繼續(xù)推進萬里清水河道建設(shè)，完成清水河道建設(shè)2300多公里，全省已累計整治建設(shè)清水河道13400多公里，完成本屆省政府確定任務(wù)的127%。按照省委、省政府“千村示范，萬村整治”和“五整治一提高”工程的要求，加強農(nóng)村河溝、池塘整治，已完成農(nóng)村河溝、池塘整治1000公里。落實了15000公里河道的保潔管理任務(wù)，全省特別是農(nóng)村河道水環(huán)境面貌進一步改善。繼續(xù)實施以山區(qū)中小流域為重點的堤防加固工程，新開工建設(shè)主要堤防179公里。
（三）重點水利建設(shè)項目取得新進展
水資源保障百億工程不斷推進。金華九峰、湖州老虎潭水庫和洞頭陸域引水、玉環(huán)引水等7項工程，以及去年底開工的三門佃石水庫、嘉善太浦河取水等工程建設(shè)進展順利。永嘉楠溪江供水工程已經(jīng)開工，長興合溪水庫將在年內(nèi)動工。舟山大陸引水二期、欽寸水庫等其它工程的前期工作進展順利。
浙東引水工程建設(shè)取得重大進展，曹娥江大閘已基本完成主體工程建設(shè)，并通過過水驗收。病險水庫除險加固扎實推進，千庫保安工程已完成水庫保安加固201座，累計完成1021座，提前完成本屆省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。湖州大錢港整治、臺州金清新閘二期、*西向排洪等防洪排澇重點工程建設(shè)繼續(xù)推進。灘涂和水電資源繼續(xù)得到科學(xué)、合理的開發(fā)利用，今年已完成灘涂圍墾10.39萬畝，超額完成8萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。開發(fā)治理低丘紅壤1.5萬畝，超額完成目標(biāo)任務(wù)的49%。繼續(xù)加強小水電開發(fā)和管理，完成水電裝機10萬千瓦。進一步抓好水土保持工作，貫徹落實“三同時”制度，加強開發(fā)建設(shè)項目審批、監(jiān)督檢查和水土保持設(shè)施的驗收管理，遏制人為造成的水土流失現(xiàn)象，完成水土流失治理870平方公里。
（四）水利管理和改革繼續(xù)加強
進一步轉(zhuǎn)變水利管理職能，依法加強水利管理，深化水利改革，努力提高水利的公共管理能力和水平。一是加強水利法制建設(shè)。《浙江省防汛防臺抗旱條例》已于4月15日施行，標(biāo)志著我省依法開展防汛防臺抗旱工作進入了新階段。《浙江省節(jié)約用水辦法》和《浙江省水資源費征收管理辦法》已于10月1日頒布實施。各級水利部門開展了河道采砂專項整治等形式多樣的執(zhí)法活動，水法律、法規(guī)的貫徹實施進一步加強。繼續(xù)完善水政監(jiān)察隊伍考核制度，推進規(guī)范化建設(shè)。二是加強水資源保護、管理和節(jié)約工作。落實水功能區(qū)管理制度，編制了全省水功能區(qū)納污能力核定報告，重點加強供水水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護。進一步貫徹實施水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度。繼續(xù)抓好承壓地下水禁限采工作。編制并組織實施《浙江省“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)抓好節(jié)水型社會建設(shè)試點。三是加強水利工程質(zhì)量和資金管理。組織開展了水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，進一步整頓和規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好水利安全生產(chǎn)工作。開展省重點工程建設(shè)資金專項檢查，嚴(yán)格資金管理。四是進一步完善水利規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《浙江省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，基本編制完成全省100余條小流域防洪避洪規(guī)劃，開展了《浙江省城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》、《浙江省水域保護規(guī)劃》的編制工作。五是繼續(xù)推進水管體制改革。目前，已有8個市本級、15個縣（市、區(qū)）完成水管體制改革任務(wù)。
（五）水利隊伍建設(shè)取得實效
按照省第十二次黨代會和“作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署和要求，切實改進水利系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，在改進會風(fēng)、優(yōu)化機關(guān)服務(wù)、推進政務(wù)公開、解決實際困難和問題等方面取得了明顯效果。堅持和完善干部管理制度，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以解決群眾反映的突出問題為重點，努力構(gòu)建具有水利行業(yè)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系。注重水利高層次人才培養(yǎng)，不斷提高水利隊伍整體素質(zhì)。
在取得成績的同時，我省水利也存在一些困難和問題：一是洪澇臺旱災(zāi)害整體防御能力有待進一步提高。近年來，強臺風(fēng)頻襲我省，沿海海塘、錢塘江等主要江堤需進一步配套完善，防御超強臺風(fēng)能力有待提高。水庫除險加固任務(wù)仍然繁重，尚有近千座水庫亟待除險加固。農(nóng)村堤防普遍標(biāo)準(zhǔn)較低，部分低洼易澇地區(qū)的排澇體系仍需進一步完善。二是水資源依然緊缺。水資源供需矛盾仍較突出，應(yīng)對特枯年或連續(xù)干旱年的供水保障能力有待提高。三是新農(nóng)村水利工作需進一步加強。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村飲水工作任務(wù)還很重，農(nóng)田水利工程普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修等問題。四是水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。河道“臟、亂、差”現(xiàn)象有待進一步改變，部分地區(qū)飲用水水源的水質(zhì)不達標(biāo)，全省水功能區(qū)現(xiàn)狀達標(biāo)率低，占用河道、水域現(xiàn)象仍較普遍。
二、今后五年水利工作思路
今后五年，是我省繼續(xù)加快水利建設(shè)步伐、著力加強水利管理的重要時期，是進一步提升水利基礎(chǔ)支撐保障能力的重要階段。黨的十七大和省第十二次黨代會提出的有關(guān)水利的重要部署，為今后五年的水利工作指明了方向，也對新時期水利工作提出了新要求。根據(jù)省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總體戰(zhàn)略，今后五年我省水利工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立民生水利、資源水利和生態(tài)水利的理念，圍繞我省全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，堅持水利可持續(xù)發(fā)展，堅持水利工作從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題著手，完善防洪安全、水資源供給和水環(huán)境三大保障體系，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制，加強防汛防臺抗旱綜合能力、水利基礎(chǔ)支撐能力、水資源長效保障能力、依法管水護水能力建設(shè)，全面推進我省水利又好又快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：
（一）進一步增強防汛防臺抗旱綜合能力。繼續(xù)牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，進一步強化防汛防臺抗旱責(zé)任，完善防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)和預(yù)案體系，著力提升防汛防臺抗旱六大能力。一是加強組織指揮體系建設(shè)，建立健全防汛抗旱指揮機構(gòu)及辦事機構(gòu)特別是縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層防災(zāi)組織，完善指揮系統(tǒng)，著力提升防汛防臺抗旱組織指揮能力。二是加快流域控制性工程、重要堤防、重點排澇工程建設(shè)和小流域山洪災(zāi)害防御規(guī)劃實施，加強水庫、水閘、堤防和海塘等水利工程的運行維護管理，著力提升水利工程防災(zāi)減災(zāi)能力。三是加強水資源科學(xué)調(diào)度，修訂完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，著力提升抗旱應(yīng)急供水保障能力。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系，加強防汛抗旱物資儲備管理和搶險隊伍建設(shè)，加快避災(zāi)場所建設(shè)，規(guī)范避災(zāi)場所管理，著力提高防汛防臺抗旱應(yīng)急處置能力。五是大力開展防災(zāi)避險知識宣傳和教育，著力提升全民防災(zāi)自救意識和能力。六是強化部門和地區(qū)協(xié)作，建立信息共享平臺，完善部門聯(lián)動機制和地區(qū)互助互救協(xié)作機制，著力提升防汛防臺抗旱合力。
（二）努力實現(xiàn)“兩個率先”。一是在全國率先基本解決農(nóng)村飲水安全問題。目前，全省尚有506萬農(nóng)村人口飲用水安全問題需要解決，我們要力爭實現(xiàn)“兩年攻堅，一年掃尾，三年基本完成農(nóng)村飲水安全工作”的目標(biāo)任務(wù)，使全省農(nóng)村居民飲水質(zhì)量得到有效保障，在全國率先基本完成農(nóng)村飲水安全工作任務(wù)。二是在全國率先基本完成水庫除險加固任務(wù)。按照中央的部署和要求，在3年內(nèi)先完成屬于三類壩和對下游防洪安全影響較大的二類壩共650座水庫的除險加固，達到在全國率先基本完成病險水庫除險加固的目標(biāo)。繼續(xù)抓好其他水庫加固工作，5年共完成982座小（二）型以上水庫的除險加固任務(wù)。
（三）著力提高“三個水平”。一是提高水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護水平。完成水資源保障百億工程建設(shè)。貫徹實施《浙江省節(jié)約用水管理辦法》，加強水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護工作，推進節(jié)水型社會建設(shè)。二是提高水利基礎(chǔ)保障水平。抓好水利骨干工程建設(shè)。推進千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)，改造灌區(qū)骨干渠道5000公里。實施圍墾建設(shè)總規(guī)模100萬畝，完成灘涂圍墾40萬畝。新增水電裝機35萬千瓦。加快杭嘉湖地區(qū)河道清淤、疏浚進度，切實抓好農(nóng)村河溝、池塘整治，建設(shè)、整治河道10000公里。進一步加強水土保持工作，治理水土流失面積3300平方公里。三是提高水行政管理水平。深入貫徹實施《水法》等法律法規(guī)，加大水行政執(zhí)法巡查力度，注重水事糾紛調(diào)處。進一步完善水利規(guī)劃體系，加強工程質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作，完成全省水管體制改革。同時，切實加強水利系統(tǒng)黨的先進性建設(shè)，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好水利人才隊伍建設(shè)。
三、2008年水利工作任務(wù)
2008年，是下屆政府的開局之年。全省水利工作要以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府的部署和要求，切實抓好以下工作：
1、全力以赴做好防汛防臺抗旱工作。進一步完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，嚴(yán)肅責(zé)任追究。深化細(xì)化各類預(yù)案，特別要完善防御超強臺風(fēng)預(yù)案，研究提出防御超標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)暴潮、群眾應(yīng)急避險安置等問題的措施。繼續(xù)組織開展全省防汛搶險演練周活動，提高實戰(zhàn)能力。加快重要小流域、重要小（二）水庫水雨情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和全省小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，全面實施全省暴雨預(yù)警網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè)。建立和完善錢塘江、東苕溪等重要江河的洪水預(yù)報和調(diào)度系統(tǒng)，加快重要防洪中型水庫洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。開展防汛遠程會商系統(tǒng)升級改造，建立和完善防汛防臺抗旱信息共享機制。認(rèn)真組織編制水利工程控制運行計劃。密切監(jiān)視天氣發(fā)展趨勢和水雨情變化情況，及時分析掌握水庫、河網(wǎng)蓄水和用水情況，加強防汛抗旱應(yīng)急調(diào)度，提高科學(xué)調(diào)度水平。加強防汛應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和搶險物資設(shè)備儲備與調(diào)配管理，提高搶險救援能力。進一步完善應(yīng)急搶險救援專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的決策支持作用。研究制定加強水庫安全管理措施，進一步落實水庫巡查責(zé)任。調(diào)研制定《浙江省防汛防臺抗旱工作細(xì)則》，推進防汛防臺抗旱工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格實行汛期每天24小時值班制度，建立縣級防指辦能力考核制度，加強各級防指（辦）能力建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機構(gòu)和能力建設(shè)的試點工作。進一步加強部門合作，提高全省防汛防臺抗旱綜合能力。加大防災(zāi)知識宣傳教育力度，提高全民防災(zāi)意識和自防自救能力。
繼續(xù)加強防災(zāi)水利工程建設(shè)。在推進水庫除險加固的同時，加快中小流域主要堤防加固工程建設(shè)，組織開展主要堤防加固工程建設(shè)績效評價，完成5～20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)堤防加固200公里。認(rèn)真抓好海塘管理考核工作，切實加強海塘、水閘的維護管理。
2、按照省委、省政府提出的“兩個率先”要求，加快實施千萬農(nóng)民飲用水和水庫除險加固工程。這是事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康的民生大事，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的重要舉措。2008年，全省要確保解決288萬農(nóng)村人口飲水安全問題，確保完成200座水庫除險加固任務(wù)。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實地方配套資金，加快前期工作進度，加大工程建設(shè)力度。要在2008年4月底前完成大中型水庫加固項目的初步設(shè)計，在12月底前完成小型三類壩加固項目的所有前期工作。加強工程質(zhì)量和安全管理，做到建管并重。農(nóng)村飲水工程要積極探索建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、群眾參與的長效管理和運行機制。
3、扎實推進水資源保障百億工程建設(shè)，切實加強水資源節(jié)約和保護。湖州老虎潭水庫要建成蓄水，麗水玉溪引水工程要實現(xiàn)通水。繼續(xù)推進長興合溪、金華九峰、龍游沐塵、三門佃石等水庫以及楠溪江引水、洞頭大陸引水和玉環(huán)引水工程等在建項目建設(shè)。開工建設(shè)浙東引水蕭山樞紐工程。抓緊抓好舟山大陸引水二期、嘉興太湖取水、欽寸水庫、好溪水利樞紐、平陽順溪水利樞紐等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。
強化水資源保護和管理。要高度重視飲用水源地的水質(zhì)保護，保障城鄉(xiāng)供水安全。加強水功能區(qū)管理，落實飲用水源區(qū)等重要水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測措施。核定水功能區(qū)納污能力，提出限制排污總量意見，開展入河排污口監(jiān)督管理工作。繼續(xù)推進沿海平原地下水禁限采工作，規(guī)范取水許可管理。加強建設(shè)項目水資源論證工作，加大水資源費征收管理力度。
進一步促進節(jié)水型社會建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè)，全年完成渠道襯砌5500公里，新增節(jié)水灌溉面積90萬畝。推行農(nóng)業(yè)用水總量控制定額管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。研究建立供水與節(jié)水相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)供水補償農(nóng)業(yè)節(jié)水機制。要認(rèn)真履行水利部門的節(jié)水工作職能，加強部門協(xié)調(diào)，按照《浙江省節(jié)約用水辦法》和《浙江省“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，總結(jié)、推廣節(jié)水型社會建設(shè)試點經(jīng)驗，切實抓好各項節(jié)水制度和措施的落實，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。
4、深入開展萬里清水河道建設(shè)，繼續(xù)抓好水土保持工作。結(jié)合“千村示范，萬村整治”和“五整治一提高”工程，積極推進以農(nóng)村為重點的河道整治建設(shè)。2008年，要整治2000公里河道和1000公里農(nóng)村河溝、池塘，根據(jù)中央加強環(huán)太湖水環(huán)境整治的部署和要求，杭嘉湖地區(qū)還要整治疏浚河道2000公里，全年共需整治河道、河溝和池塘5000公里，任務(wù)十分艱巨。各地要進一步提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施計劃，創(chuàng)新籌資投資機制，積極籌措建設(shè)資金，著力推進河道整治建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。總結(jié)推廣河道生態(tài)整治技術(shù)，繼續(xù)加強河道保潔長效管理。完成省、市級河道劃界工作，加大涉河違法行為的執(zhí)法力度。全面科學(xué)規(guī)劃水域，注重水域資源有效保護和合理有序利用。
繼續(xù)抓好水土保持工作。按照“三同時”制度，依法審批建設(shè)項目水土保持方案，抓好方案實施的監(jiān)督檢查，規(guī)范水土保持設(shè)施驗收管理。積極采取綜合防治措施，大力推進生態(tài)自我修復(fù)，探索開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)和水土保持面源污染防治，全年完成800平方公里水土流失治理任務(wù)。
5、科學(xué)開發(fā)利用灘涂和水電資源，加強農(nóng)村小型水利工程建設(shè)。按照灘涂圍墾規(guī)劃，抓好錢塘江兩側(cè)及沿海地區(qū)等一批重點工程建設(shè)，加強灘涂圍墾建設(shè)管理，注重生態(tài)保護，確保工程質(zhì)量、進度和安全。全年實施灘涂圍墾總規(guī)模50萬畝，完成灘涂圍墾8萬畝，力爭完成10萬畝。完成低丘紅壤開發(fā)治理1萬畝。
加大老電站更新改造力度，繼續(xù)推進水電電氣化縣建設(shè)和世行貸款項目的實施，全年新增水電裝機8萬千瓦。進一步推行“三大補償機制”，維護當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
繼續(xù)推進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，重點抓好小山塘、小灌區(qū)等小水利設(shè)施的整治和更新改造。積極組織開展冬春水利建設(shè)，加快水毀工程修復(fù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)受益群眾參與建設(shè)和管理，著力解決工程“建、管、用”脫節(jié)、老化失修等問題。
篇4
工業(yè)投入保持快速增長，重點項目建設(shè)進展順利。
月份，全縣工業(yè)技改投資完成億元，同比增長，預(yù)計全年完成技改投入億元，近百個投資額在萬元以上的項目基本完成進度。其中，由去年結(jié)轉(zhuǎn)到今年的處過千萬元的入園項目先后有處投產(chǎn)運行。投資過億元的豐源熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期工程和華陽油脂項目相繼于上半年投產(chǎn)試運行。月上旬，我縣熱電廠擴建項目、華泰紙業(yè)高檔板紙項目、華威機械加工項目、中油一達燃?xì)忭椖俊⒓t日復(fù)合肥項目等個投資過千萬元的入園項目開工建設(shè)，目前項目建設(shè)進展順利，預(yù)計明年六月竣工投產(chǎn)。
骨干企業(yè)群體不斷壯大，支撐帶動作用明顯增強。
年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到家，比去年增加家。截止目前，全縣共有家企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值過億元，比去年同期增加家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)的，同比增長。另有家企業(yè)產(chǎn)值過萬元，共完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，以上家企業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長個百分點。全縣實現(xiàn)利稅過萬元的企業(yè)共有家，比去年同期增加家，實現(xiàn)利稅合計億元，占規(guī)模以上工業(yè)的，同比增長，拉動規(guī)模以上工業(yè)利稅增長個百分點。其中，家企業(yè)實現(xiàn)利稅過億元，家企業(yè)實現(xiàn)利稅過千萬元，家企業(yè)實現(xiàn)利稅過萬元。
商貿(mào)流通工作成績顯著，“十百千”工程進展順利。
截止目前，全縣已建成大中型超市處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用品超市多處，農(nóng)資超市處，車輛、家電、農(nóng)機、藥品等各類超市、連鎖店、加盟店多處，各類村級超市便民店和綜合服務(wù)站多處，以日用消費品、農(nóng)資供應(yīng)為主的配送中心處。形成了以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村莊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，實現(xiàn)了“十百千”工程的發(fā)展目標(biāo)。一至十月份，預(yù)計完成社會消費品零售總額億元，同比增長。
財稅收入快速增長，金融事業(yè)進一步發(fā)展。
截至到十一月，全縣完成社會消費品零售總額億元，同比增長；完成財政收入億元，同比增長，其中，地方財政收入億元，同比增長；財政支出億元，同比增長。至十月末，金融機構(gòu)各項存款余額達到億元，比年初增加億元；貸款余額達到億元，比年初增加億元。
回顧年，我們主要做了以下工作：
突出“一個中心”，就是突出經(jīng)濟效益這個中心
提高經(jīng)濟效益是一切經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點。工作中，一是要牢固樹立效益意識，切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，真正把經(jīng)貿(mào)工作的重點轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來，走出單純用產(chǎn)值、速度評價經(jīng)濟發(fā)展快慢和工作成績大小的誤區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固樹立資金效益的觀念。通過限產(chǎn)、壓庫、促銷等措施，加快資金周轉(zhuǎn)，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益，獲取最大的資本金利潤。三是牢固樹立人才效益的觀念。企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要堅持以人為本的工作思路，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人力資源開發(fā)工作努力營造引才、聚才、育才、用才的人才環(huán)境，構(gòu)建人才的引進機制、人才的培養(yǎng)機制和人才的使用機制。最大限度的發(fā)揮人的主觀能動性，從而獲取最佳經(jīng)濟效益，促進經(jīng)貿(mào)工作更快更好的向前發(fā)展。
做好“兩篇文章”，就是要做好籌資融資和招商引資兩篇文章
資金是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，我們千方百計做好做活對上爭取、對外引進、內(nèi)部挖潛三篇文章，采取多種形式加快企業(yè)融資體系建設(shè)，很大的緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張的狀況。一是積極探索建立健全投融資增長機制，堅持以地生財，注重以商補工；做大融資平臺，做強現(xiàn)有擔(dān)保公司實力，建立完善信用評估制度，大膽探索擔(dān)保機制，縣擔(dān)保中心探索出會員制方式擴大資本金的路子，擴大了擔(dān)保服務(wù)金額。在充分挖掘包裝抵押貸款的基礎(chǔ)上，靈活運用金融產(chǎn)品，積極爭取銀行信貸支持；鼓勵縣內(nèi)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，挖掘現(xiàn)有潛力，努力引進外來銀行，加大對企業(yè)的金融資本投入。二是做好項目融資，抓好信息，以項目為載體，引導(dǎo)社會資金流入，并鼓勵企業(yè)通過爭取上市及與大企業(yè)、大公司的合作模式，緩解資金壓力；三是深入挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，加強資金運行管理，努力降低資金運作成本。四是繼續(xù)推動企業(yè)上市工作。通過努力，阜豐公司即將實現(xiàn)海外上市，目前已進入上市程序。
以低成本擴張為重點，加大招商引資力度，積極推進資本運營。一是通過調(diào)整現(xiàn)有的存量資本和傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素吸引外資，加速產(chǎn)業(yè)擴張。二是充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選擇一批投資容量大、科技含量高的項目，進行重點包裝和推介，瞄準(zhǔn)上市公司、大企業(yè)集團，有針對性的主動出擊，開展對接洽談，使我縣在引進外資、先進技術(shù)和先進經(jīng)營理念上有了很大的突破。三是采取切實可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快半島制造業(yè)基地建設(shè)的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接和配套服務(wù)。四是努力加快園區(qū)建設(shè)，截止目前，入園項目已達個，項目建設(shè)進展順利，充分發(fā)揮了園區(qū)的平臺和集聚作用。堅持“邊建設(shè)、邊招商、邊經(jīng)營”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，使工業(yè)園真正成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“聚寶盆”。
營造“三個優(yōu)勢”，就是營造企業(yè)信譽優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢
營造企業(yè)信譽優(yōu)勢，就是要在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)明星企業(yè)活動，積極開展?fàn)巹?chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)產(chǎn)品活動，進一步增強企業(yè)創(chuàng)品牌、強品牌、爭名牌意識，不斷提高企業(yè)爭創(chuàng)品牌的意識。鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品、創(chuàng)品牌企業(yè)、創(chuàng)品牌區(qū)域、創(chuàng)品牌市場。注重開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新和企業(yè)文化等一系列創(chuàng)新。以此為契機塑造莒南企業(yè)的良好形象，樹立企業(yè)的良好信譽。營造企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，就是對那些產(chǎn)品質(zhì)量好、管理水平高、經(jīng)濟效益顯著的優(yōu)勢企業(yè)進行規(guī)模膨脹，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、高效益企業(yè)聚集，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。營造企業(yè)市場優(yōu)勢，就是企業(yè)圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營，通過市場培植自己的產(chǎn)品優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢。
狠抓“四個重點”，就是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟運行、市場監(jiān)管和安全生產(chǎn)四個關(guān)鍵工作
⒈突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施重點發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟素質(zhì)和競爭力。我們在保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，切實把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量上來。按照“分類指導(dǎo)、差別政策、突出重點、協(xié)調(diào)推進”十六字方針，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展均勢產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，通過技術(shù)引進、合作、合資、聯(lián)合開發(fā)等方式，大力改造提升產(chǎn)業(yè)的加工精度、深度和廣度。
⒉突出抓好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調(diào)，促進全縣經(jīng)濟快速增長。加強和改善經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度是新形勢下經(jīng)貿(mào)工作的一項重要內(nèi)容。一是要進一步完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實行重點傾斜，利用掌握的生產(chǎn)要素資源，優(yōu)先安排重點企業(yè)、重點項目。建立跟蹤調(diào)查和動態(tài)管理制度，及時掌握情況，檢查發(fā)展進度，及時反映各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。二是與統(tǒng)計部門建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、快捷、靈敏的預(yù)測預(yù)警機制，加強經(jīng)濟運行動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接，加強對經(jīng)濟活動中重大問題的研究分析，努力把握經(jīng)濟運行趨勢，掌握了經(jīng)貿(mào)工作的主動權(quán)。三是努力緩解經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約。突出抓好對主要生產(chǎn)要素運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調(diào)，解決目前原材料供應(yīng)緊張、運力不足、資金短缺等問題，以經(jīng)濟發(fā)展這個大局統(tǒng)攬各項工作，積極對待，認(rèn)真組織，強化服務(wù)，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題。
⒊突出抓好市場監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場秩序為重點，加強對醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健全機構(gòu)，完善措施，強化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信”創(chuàng)建活動，樹立起誠實守信的良好流通形象。同時，要切實肩負(fù)起電力管理的十三項職能工作，積極推進電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電。
⒋突出抓好安全生產(chǎn)工作，徹底清除各類隱患。按照“經(jīng)濟要上去，事故要下來”的要求，全面實施安全生產(chǎn)法，加快構(gòu)建“三大支撐體系”。一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理辦法，建立安全生產(chǎn)責(zé)任書考核體系；二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織網(wǎng)絡(luò)體系；三是切實搞好六個強化。強化依法管理，強化安全責(zé)任，強化事故防范，強化安全意識，強化齊抓共管，強化隊伍建設(shè)，真正做到安全工作責(zé)任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面實施“五動戰(zhàn)略”，就是全面實施商貿(mào)帶動、投入拉動、龍頭牽動、改革助動和管理推動五大戰(zhàn)略
⒈商貿(mào)帶動。發(fā)展大商貿(mào)，開拓大市場，搞活大流通，全面實施商貿(mào)帶動戰(zhàn)略，是今年經(jīng)貿(mào)工作的著力點。一是重點開拓農(nóng)村市場。按照“用三年時間，構(gòu)筑全縣流通行業(yè)新格局”的奮斗目標(biāo)，全力推進以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點的“十百千”工程，鞏固、擴大縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)點，利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢，完善物流功能盡快向村級拓展延伸，與農(nóng)村的村級服務(wù)站和購銷合作社的改造結(jié)合起來，開展連鎖配送，實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的對接。二是積極發(fā)展培育城市市場。采取改革、改組等手段，進一步整合全縣商業(yè)資源。鼓勵零售、餐飲、醫(yī)藥、家具、裝飾裝修、娛樂健身等多業(yè)種實行連鎖經(jīng)營，初步構(gòu)建居民社區(qū)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。積極推進現(xiàn)代物流配送的發(fā)展，突出物流品牌，重點扶持發(fā)展了一批基礎(chǔ)好、前景廣闊的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，形成在一定范圍和區(qū)域內(nèi)具有較強帶動作用的物流中心和物流基地。三是努力躋身國際市場。充分利用本縣的區(qū)位優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型流通。以現(xiàn)代流通帶動現(xiàn)代生產(chǎn)，積極推行工貿(mào)聯(lián)動，促進市場營銷網(wǎng)絡(luò)與先進制造業(yè)基地建設(shè)的緊密結(jié)合。
⒉投入拉動。牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓后勁”的意識，突出重大項目建設(shè)，全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟總體水平。一是集中人力、物力和財力，全力推進完工項目的達產(chǎn)增效。二是全速加快在建項目建設(shè)，縮短建設(shè)周期，促使其早日竣工投產(chǎn)。三是集中力量抓好重大項目的儲備，有針對性的篩選論證一批競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用強、發(fā)展前景好的項目。四是進一步加強技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項目的開發(fā)和實施。
⒊龍頭牽動。發(fā)展大公司、大集團是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展方向，實現(xiàn)“工業(yè)興縣，工業(yè)強縣”，必須培育發(fā)展一批在行業(yè)或區(qū)域中起骨干作用的龍頭企業(yè)，盡快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業(yè)和企業(yè)集團。一是狠抓大集團帶動。通過繼續(xù)扶持個集團化企業(yè)快速壯大規(guī)模，進一步增強了支撐帶動作用，增強了企業(yè)的整體實力和市場競爭力。二是努力培植中等規(guī)模企業(yè)群體。通過深化改革、加大投入等手段，培植了一批“頂天立地”的企業(yè)群體。我們在努力把企業(yè)做大的同時，突出經(jīng)營創(chuàng)新，千方百計把企業(yè)做強。重點選擇制藥廠等企業(yè)，努力培植其成為利稅過千萬的大戶。民營企業(yè)重點圍繞著農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進一步擴大了利稅過百萬元的企業(yè)群體。
⒋改革助動。堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，按照進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活的原則，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育和發(fā)展多元化投資主體，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新型法人治理結(jié)構(gòu)。一是抓改制。加快了對制藥廠、供銷、糧食等未改制企業(yè)的改制步伐，優(yōu)化了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)了企業(yè)體制活力。二是抓規(guī)范。我們在抓好企業(yè)改制的同時，集中抓好已改制企業(yè)的“轉(zhuǎn)機建制”工作，嚴(yán)格按照《公司法》要求，健全“三會一層”組織機構(gòu)，完善內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，建立起各司其職、各負(fù)其則、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。完善了資本股份制、勞動合同制、收入?yún)f(xié)調(diào)制、人事制和經(jīng)營者年薪制等六項運行機制。三是抓重組。以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，打破行業(yè)界限，大力推進企業(yè)間資產(chǎn)重組，優(yōu)化增量，盤活存量，使資產(chǎn)重組在規(guī)模、層次、空間和效果上都取得了重大突破。四是抓企業(yè)扭虧解困。堅持扭虧與增盈并重，進一步加大扭虧工作力度。對虧損企業(yè)按照“抓大戶減少虧損額，抓小戶減少虧損面”的思路，繼續(xù)實行虧損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)制。制定政策，鼓勵機關(guān)人員到虧損企業(yè)掛職幫扶。進一步建立和完善扭虧增盈責(zé)任制，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任，基本實現(xiàn)了全年扭虧工作任務(wù)。
⒌管理推動。一是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。積極開展專題系列活動，強化企業(yè)的現(xiàn)場管理、財務(wù)管理、成本管理、資金管理和營銷管理，切實提高各項基礎(chǔ)管理水平。二是抓好企業(yè)管理體制、管理制度、管理手段、管理理念的四大創(chuàng)新。用現(xiàn)代物流、資金流、業(yè)務(wù)流程等再造現(xiàn)代管理思想。對集團化企業(yè)，按照現(xiàn)代化大企業(yè)的管理要求，理順管理體制；對中小企業(yè)，從管理制度、管理手段等方面入手，加快管理創(chuàng)新步伐。三是以黨建工作為總抓手，切實加強隊伍建設(shè)。積極探索對黨員特別是流動黨員、離退休黨員、下崗職工黨員教育管理的新途徑、新辦法。以開展形式多樣、豐富多彩的活動為載體，以建立健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開展各項活動，進一步提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的凝聚力和向心力。四是扎實做好企業(yè)穩(wěn)定工作。以社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實為總抓手，以加大宣傳力度、領(lǐng)導(dǎo)包扶為主要手段，切實做好企業(yè)穩(wěn)定工作。定期組織人員深入企業(yè)了解經(jīng)營狀況，了解職工生活，把握職工思想動態(tài)，妥善解決好職工的就業(yè)、生活等困難，變職工上訪為我們下訪，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大程度上維護了系統(tǒng)穩(wěn)定，促進了全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
年工作思路
年是第十一個五年規(guī)劃的開局之年，是承前啟后的關(guān)鍵年，在這新的起點上，我縣經(jīng)濟特別是工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
工作目標(biāo)
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)增加值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；銷售收入確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；實現(xiàn)利稅確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)技術(shù)改造投入確保完成億元，力爭完成億元，增長，爭取個科技開發(fā)項目列入省計劃；社會消費品零售總額確保完成億元，增長，力爭增長；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)個，確保處企業(yè)銷售收入過億元，處企業(yè)利稅突破千萬元，確保公司銷售收入過億元，利稅突破億元；爭取個產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品稱號，個產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)稱號，家企業(yè)通過認(rèn)證。
工作重點：
抓工業(yè)投入，增強企業(yè)后勁
以投入膨脹總量，以投入調(diào)整結(jié)構(gòu)，以投入拉動經(jīng)濟增長，為保持工業(yè)投入快速增長，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，必須從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設(shè)。全力推進十月份、十一月份開工建設(shè)的二十個重點項目的建設(shè)進度，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)。同時要做好新一輪開工項目的開發(fā)儲備工作。在招商引資工作中，堅持內(nèi)外并舉，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)特別是世界強企業(yè)的互動，爭取明年篩選一批競爭優(yōu)勢明顯，帶動作用強、發(fā)展前景好的項目落地工業(yè)園。二是充分發(fā)揮金融機構(gòu)融資主渠道的作用。明年繼續(xù)組織好引起洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，加大對商業(yè)銀行向重點企業(yè)注入資金到位與否的考核力度。三是拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)上市融資和民間融資。積極推動企業(yè)上市融資，大力培植上市資源，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，推介骨干企業(yè)海外上市融資經(jīng)驗。針對目前中小企業(yè)融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，規(guī)范投資行為，鼓勵支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求的民間投資行為。
抓企業(yè)改革，增強企業(yè)活力。
以盤活存量資產(chǎn)為重點，進一步加大改革力度，優(yōu)化資源配置。一是加大破產(chǎn)重組力度，加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對印刷廠、塑料廠破產(chǎn)終結(jié)的基礎(chǔ)上，積極推進化肥廠、水泥廠等幾處虧損企業(yè)的資產(chǎn)拍賣，爭取在年底終結(jié)破產(chǎn)程序。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業(yè)實行股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力。
抓商貿(mào)帶動，全面推進流通現(xiàn)代化建設(shè)。
依托超市、公司等龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)代化物流建設(shè)的步伐，加快建立綜合性與專業(yè)性并存的多層次、全方位、寬領(lǐng)域的物流配送體系。爭取年內(nèi)完成投資萬元，建成兩個大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程為主線，整合物資、供銷、商業(yè)資源，發(fā)展涉農(nóng)綜合社區(qū)。利用三年的時間，發(fā)展處行業(yè)協(xié)會，處專業(yè)合作社，個特色農(nóng)產(chǎn)品基地；三是全面提升超市及其連鎖店、加盟店的現(xiàn)代化經(jīng)營管理服務(wù)水平，開拓連鎖經(jīng)營發(fā)展空間，使連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)縱向延伸、橫向拓展。在做好本縣連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭完成鄰近縣市地處連鎖經(jīng)營超市的建設(shè)；四是適應(yīng)全球一體化的發(fā)展趨勢，加快建立國際化的營銷體系，以提高企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力為目標(biāo)，努力構(gòu)建與國際接軌的市場營銷體系。加強與沃爾瑪、家樂福、銀座等國內(nèi)外大公司的合資合作，在資本、技術(shù)、人才、管理以及市場等方面建立共享機制。
抓龍頭骨干，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟
繼續(xù)堅持走“工業(yè)強縣”的路子，努力培植大企業(yè)、大項目，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、上市融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強它們對全縣經(jīng)濟的支撐作用。繼續(xù)扶持集團化企業(yè)，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，增強市場競爭力。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進一步擴大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集簇式發(fā)展局面。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、紡織服裝、生物制藥等重點行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。力保阜豐黃原膠擴建、綠潤食品加工區(qū)等項目當(dāng)年投產(chǎn)達產(chǎn)。三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動以生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，提高產(chǎn)品的科技含量，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培植一批高新技術(shù)支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。
抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，按照十六屆三中、四中、五中全會精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節(jié)約活動，對規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分期分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。三是依靠技術(shù)進步，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)瓶頸，推行清潔生產(chǎn)工藝。重點發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項目。
抓企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)。
企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當(dāng)前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的“軟肋”。加強企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)整體素質(zhì)，使企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要加快建立符合市場經(jīng)濟要求的管理機構(gòu)和管理機制，逐步完善企業(yè)各項制度，加強人本管理、成本管理、經(jīng)營管理、信息管理和基礎(chǔ)管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應(yīng)能力和營運效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設(shè)，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平，從而提高班子成員的整體素質(zhì)，增強企業(yè)核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌創(chuàng)新，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認(rèn)定，爭取到“十一五”規(guī)劃結(jié)束前，全縣擁有中國名牌產(chǎn)品個，中國馳名商標(biāo)個，省名牌達到個，省著名商標(biāo)達到個以上。
抓經(jīng)濟運行，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
加強和改善經(jīng)濟運行工作的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度和經(jīng)濟分析是新形勢下經(jīng)貿(mào)工作的一項重要內(nèi)容。而是圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個重點”，對主要經(jīng)濟指標(biāo)的變化及時進行調(diào)度，分析各個層面企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響，加強監(jiān)測分析和預(yù)測，全面把握全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接，掌握組織經(jīng)貿(mào)工作的主動權(quán)。二是完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動態(tài)管理機制，及時反映經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調(diào)，解決原材料供應(yīng)緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調(diào)度分析，針對企業(yè)虧損的不同特點，分類實施，為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀。
抓園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。
工業(yè)園是項目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。抓好園區(qū)建設(shè)，下一步要從以下但個方面著手：一是創(chuàng)新機制，在園區(qū)的招商引資上實現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺。三是落實責(zé)任，在推動項目落地上實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實行重點項目建設(shè)責(zé)任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設(shè)進度。
抓市場監(jiān)管，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
