引論：我們?yōu)槟砹?3篇文化惠民申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“迎新春事事如意，發(fā)鴻福步步高升”
“創(chuàng)業(yè)興家萬事成，迎春接福千秋盛”
“平安福門，富貴寶地”
“萬事順心成大業(yè)，春風(fēng)得意展宏圖”
絕大多數(shù)都是此類，祈求富，貴，財，運，福，壽，通，達(dá)，或者說表達(dá)一些很樸素的生活愿望。
也有很大一部分透出愛國主義精神：
“并肩靡軍光華夏，攜氣論文壯乾坤”（注1：在筆記中“文”字看不清楚，也許有誤。注2：紙坊境內(nèi)駐扎有數(shù)支部隊，人民離軍隊很近）
也有歌詠自然的：
“旭日祥云燦，春風(fēng)化雨新”
在一戶經(jīng)濟(jì)相對較差家庭的堂內(nèi)有一幅聯(lián)：
“云落影峰紅半樓，江流遠(yuǎn)山碧千里”
見到這樣的詩句，我頗感驚訝。然而這家的主人告訴我，他們并不關(guān)心詩句的內(nèi)容，只是覺得好看，于是從商販那里買下來。另一家的主人也告訴我，他們并不太關(guān)心春聯(lián)的內(nèi)容，是那個樣就行，只是圖個吉利。有很多人家在門上貼門神，貼秦瓊畫相，在門檐上掛照妖鏡，也只好看罷了。我們看到的對聯(lián)有兩種，一種字是金色的，這無疑對聯(lián)廠家成批量生產(chǎn)的，另一種是黑色的，其中有一部分是手寫的。（我們從大街遠(yuǎn)遠(yuǎn)上走過，看不清黑色的對聯(lián)是否是手寫的）我們抽樣統(tǒng)計了兩者的數(shù)目，在隨機(jī)選取的13副對聯(lián)中，前者占10副，后者三副。我們估計，親手寫的對聯(lián)大概占總數(shù)的1/5以下。
這讓我深思了。在農(nóng)村，春聯(lián)所傳承的，更多的只是一種幾千年不變的習(xí)俗，表達(dá)的只是一種樸素的愿望，這離文化的使命差得太遠(yuǎn)太遠(yuǎn)。對聯(lián)可以作裝飾，但知識呢?文化呢?
罷了，罷了，幾千年來又有幾副春聯(lián)真正寫出了生命之春的愉悅與歡樂?有幾幅不是在浪費筆墨？當(dāng)一個知識分子只能靠死背教條來獲得認(rèn)同，只能靠摧眉折腰來尋求通達(dá)，只能靠寫幾副“平安福門，富貴寶地”的對聯(lián)來混碗飯吃，他的尊嚴(yán)何在？他的價值何在？這難道不是不也是幾千年來知識分子，乃至知識在中國大地上所遭遇的悲哀嗎？
只是，由過去的在生存線上掙扎，祈求神靈賜福活命，到溫飽、小康，到愛國，擁軍，在過年時也只是為了好看貼貼春聯(lián)，這到底也是很大的進(jìn)步了。人類文明的發(fā)展，正如煤的形成，百千個參天的生命的倒下，萬億年變遷與興衰的累積，才得到那么一點點。
走近村莊的時刻，我看見兩旁貼著白色瓷磚的洋房，看見大路上飛奔而過的車輛，看見田野那端隱匿在山影里的小屋，心中一陣愜意。
走進(jìn)村莊的時刻，我看見房屋里灰蒙蒙的土地，成堆擺放的大米與結(jié)了蜘蛛網(wǎng)的房梁，看見大路一拐彎成了小徑，飛揚著塵土，看見山影里的一個個有夢或無夢的心靈，頓感滄桑與悲涼。
“圓魄上寒空，皆言四海同。安知千里外，不有雨兼風(fēng)。”
有人告訴我們，全縣一萬多戶，只有兩三個女生上了高中。
在一家門口，我們見到一個我們的同齡人正悠閑地站著。“你上了高中嗎？”他搖搖頭。“初中呢?”“沒有，小學(xué)畢業(yè)。”“喜歡上學(xué)嗎?”“不喜歡，沒意思。”“后來你就在家里做事，是嗎?”“是的。”“早點上完學(xué)，回家做事，你和你的家人是這樣想的嗎?”“是的。”（注3：原話已不記得，這是根據(jù)所作筆記復(fù)原的對話。）
我們問一個中年婦女“村里有幾人上大學(xué)?”“有幾個人吧。”“現(xiàn)在在外面怎么樣?”“唉，賺錢多呀，就那邊，對，那一戶，人家工資三千啊。”“他們家里人支持嗎？”“有的支持啊，你看那一家，三個兒子，兩個兒子上初中，一個上高中，苦得很啊，你看他的房子那么舊。”
一個收破爛為生的家庭，我們走進(jìn)去的時候，一個比我們稍大的青年人正在掃地。“你上了高中嗎？”“中專”“學(xué)的什么？”“電子，機(jī)械”這時我看到茶幾上堆著的書，有小學(xué)的，也有初中的。一桿秤放在書邊。“這是誰的書？”“我妹妹的”“她讀幾年級？“初一”我看見書堆中有一本《寓言故事》，輕輕一翻，里面有孟子，墨子，莊子。“這是一本好書。你妹妹喜歡讀嗎？”“喜歡，她就喜歡讀這樣的書。”“那很好。”
中午，我們又走進(jìn)了一戶人家，這家有一個讀小學(xué)一年級的小女孩。“你喜歡上學(xué)嗎？喜歡老師嗎”小女孩點點頭。“她的父母希望她上大學(xué)嗎？”“是啊，她的父母都在外面打工，上大學(xué)多光榮啊，她的父母就希望她上大學(xué)呀。”“這里的其他人怎么想呢？”“也有人不這樣，那邊那一戶有一個叫馬浩東的，成績不曉得幾好，考上大學(xué)絕對沒問題，唉，人家不去考。”“為什么不考呢？”“誰曉得呢？他好像這里有點問題。”（指指腦袋）
我和同學(xué)在一起討論的時候，有人說：“他們對待知識大多是持一種功利的態(tài)度，很多人覺得學(xué)習(xí)只不過是因為有些工廠需要文憑，只不過是被國家強(qiáng)迫學(xué)習(xí)，還不如早點工作，這樣就滿足了。即使支持上學(xué)也只是因為想賺更多的錢，臉上多一分光。他們似乎對這樣的生活都很滿足，他們沒有過自己的生活。”我卻說：“即使在我們身邊的人當(dāng)中，又有幾人在完完全全過自己的生活呢？”古今中外又有幾人呢？
“不知乘月幾人歸”“碣石瀟湘無限路”
這個馬浩東，我一聽說他的時候，就知道此人是非拜訪不可的了。
幽暗的樓梯，向上走去，在一級樓梯上，放著一個黃色的瓷碗。二樓的陽臺上向右，輕輕敲門，走出一個二十多歲的年青人，房里一臺只有幾吋的電視上，雪花點亂閃著。
“聽說你放棄參加高考，是嗎？我們是華師一的高中生，聽一下你的經(jīng)歷，對我們也許會有幫助。”
“那有什么幫助呢？我只是不喜歡學(xué)校的教育方式，不喜歡學(xué)數(shù)學(xué)英語，只喜歡做自己想做的事。”
“我們也常這樣想，那你喜歡什么呢？”
“我喜歡寫詩。”
“那很好，我們對文學(xué)也都很感興趣，能把你的詩給我們看一下嗎？”
“那我給你抄一首吧，這是我最近看了成吉思汗有關(guān)的資料寫的。”
長相思
踞雄洲，越雄洲，萬里山川盡復(fù)收，揮軍掃亞歐。
立春秋，耀春秋，不冠春秋誓不休，群雄因我羞。
“寫得不錯，有氣勢。”又看了他的幾首現(xiàn)代詩。“這些詩拿去發(fā)表嗎？”
“沒有人發(fā)表，因為風(fēng)格不同。我比較喜歡徐志摩的風(fēng)格，比較明快清爽的，可你看現(xiàn)在雜志上的詩，都是看不懂的。”
“有道理。”
“我現(xiàn)在只好寫一點小說在故事會之類的雜志上發(fā)表，賺一點稿費。”
“其實，我覺得，你如果參加高考，考取一所好大學(xué)，也許能有更大的空間發(fā)展自己，委屈自己一下，去贏得更大的發(fā)展，這也很好啊。”
“我當(dāng)時是太自負(fù)了，以為自己可以在五年之內(nèi)成名，可后來沒有……其實文學(xué)就是一場夢。我現(xiàn)在只想快點賺點稿費蓋一所自己的房子，然后繼續(xù)寫作。這地方太吵人了。”
“你身邊的人都不是很理解你。”
“是啊。”
“你最佩服哪個詩人?”
“。有人說他是中國第一詩人。我的目標(biāo)是超過他。現(xiàn)在看來是可以實現(xiàn)的。的詩數(shù)量比較少，我想我能在質(zhì)量上達(dá)到他的水平，在數(shù)量上超過他。”
“我剛才看到你的詩中出現(xiàn)了很多關(guān)于理想的內(nèi)容，那么你的理想到底是什么呢？”
“就在我給你抄的詩里呀。
青史留名的人，要么干出轟轟烈烈的事業(yè)，要么寫出氣壯山岳的文章。我出生在這個時代，當(dāng)然不能作前者，那么我一定要寫出流芳百世的詩篇。”
我把他的詩又讀了一遍。剛才讀時，在感慨作者的氣勢之外，我還感到一種燥動與不安，現(xiàn)在更加明顯了。
“你要復(fù)興祖國文化嗎？歷史的浪潮，你想作浪尖的一粒水珠嗎？”
“何止是文化？當(dāng)今的世界格局，人口與資源不對應(yīng)，這對中國還有印度，都是很不公平的。現(xiàn)在中國還不強(qiáng)，將來中國強(qiáng)大了，必定會對這種格局發(fā)起挑戰(zhàn)。”
“通過戰(zhàn)爭嗎？”
“我想戰(zhàn)爭是必要的。”
剛才的猜測，現(xiàn)在便證實了。
“可是戰(zhàn)爭會傷害無辜的生命。”
“幾千年的歷史，不都是在戰(zhàn)爭的洗禮中走過來的？”
“可是我聽你剛才談到世界對中國的不公，你是在為中國老百姓的生命著想。是這些中國人的生命缺少資源，于是你希望這種狀況能得到改變。可是戰(zhàn)爭恰恰是在傷害生命啊。中國人是生命，日本人和美國人也是生命。”
他聳聳肩。
后來在小組討論時，我給同學(xué)們看了他的其他幾首詩歌。
念奴嬌
豐功偉烈，是天地，不落雄風(fēng)凜冽。千古神州從未滅，萬里山川河岳。留取丹心，縱橫鐵血，璀璨成星月。別來崩裂，頓生雄壯悲切。
經(jīng)冬萬物逢春，更待春深，席卷關(guān)山越。華夏春秋重又寫，共睹復(fù)興勛業(yè)。蕩掃乾坤，征服世界，不可輕推卻。群英在列，高歌揮舞長镢。
蝶戀花
塞上狂沙千古烈，崛起天驕，揮臂彎弓月。南雁飛生金帝闕，西風(fēng)帶泣斜陽血。
攜手忽蘭成大業(yè)，托命楚才，西夏崩山烈。有子遺風(fēng)勤武略，有孫壯志吞河岳。
古文明
空見塔中人，風(fēng)傳天外聞。（注4：塔指金字塔，天外可指阿拉伯世界，作者自注。）
萬方皆隕落，唯我世獨存。
“他的侵略性太強(qiáng)了。”
“他在詩中有一種唯我獨尊的意識，從‘群雄因我羞’就可以看出來。”
“我覺得他的詩好像是在發(fā)泄不滿，我不知道這是不是真正的文學(xué)。”
“他受的壓抑太大了，導(dǎo)致他不能正確認(rèn)識自己。”
“的詩寫的好，要靠他的人生經(jīng)歷，如果他不是一個革命家，而是一個呆在家里空想的文人，我想他也寫不出那樣的詩。可是這個馬浩東只是在家里寫作，這樣下去，他的詩可能會越寫越差的。”
我說：“是的，每個生命都受環(huán)境的限制，他被限制在這個小山村里，被限制在家人的眼光里，怎么會一點影響都不受呢？在這個缺少文化，沒有尊重的環(huán)境中，他這樣堅持自己的個性，大概也是一種對抗吧。”
認(rèn)真讀這幾首詩，我努力從詩中拋開囂張的傲氣，去關(guān)注它背后的心靈。這是怎樣一個人呢？
狂妄只是因緣所生的幻象，不屬于生命本質(zhì)；傲氣只是風(fēng)吹的波浪，不能代表大海的心胸。真正的氣魄，是生命的自然流露；真正的文化，是一種發(fā)自心底的關(guān)懷。
“揮臂彎弓月”所彎者，是弓？是月？或者既是弓，又是月？我感覺，眼前的，果真是一代豪杰，既然立在這春秋之中，就要奮斗，就要飛翔，就要讓生命幻化出無盡的繁盛與榮耀。
抄完《古文明》，他告訴我“這里面也有我的一部分。”難到這就是“共滲互生關(guān)系”？中華文化，中華民族已在馬浩東心靈深處留下了如此深的烙印？
然而他生在這個小山村，然而他生在一個一團(tuán)團(tuán)蘑菇云暗淡了刀光劍影的時代，然而他說“文學(xué)只是一場夢”，然而當(dāng)我問及他是否認(rèn)真研究過《論語》《莊子》，他說，只是大概翻了一遍。他不熟悉屈原，陶淵明，只是佩服，成吉思汗。浩藐的中華文化的大海，他只是站在一個小島上，他能超越嗎？
能的，我相信，只要他能理智能認(rèn)真能反省，敢于乘風(fēng)破浪，直濟(jì)滄海。
閑談中，我說“這里風(fēng)景很美”。他說：“只可惜已被污染了，上游有家化工廠。”他又接著說：“我去找電視臺的人來了兩次，還是沒有用，他們說如果我再這樣就讓黑幫的人來收拾我。”“環(huán)保局不管嗎？”“建廠的時候區(qū)環(huán)保局的人就在旁邊。他們本來就是一家。這里的水還好一些，山上流下來的水已經(jīng)變成褐色，我把武漢環(huán)保局的人叫來檢查，因為有電視臺的人在，他們才說超標(biāo)了十幾倍，其實我看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只。現(xiàn)在呀，唉，他們都是塞了錢的。”
離開的時候，我為他照了一張照片，只可惜照相館沒洗出來。他微笑地立著，背后遠(yuǎn)山翻著綠浪，田野一望無際。
在回營地的路上，我想到馬浩東所在的村莊，想到他所遭遇的種種不理解與非議，又想到高考，想到落榜考生的淚，想到韓寒，想到海子，又想到三毛與荷西，想到龍應(yīng)臺，想起余秋雨。許多問題的答案漸漸清晰了。
“他們退回我的作品只有一個理由：不刊登非名家或非已故作家的作品。”
馬克思說過類似下面的話：
勞動，在現(xiàn)在還是一種謀生手段，將來卻會成為人之為人的，最本質(zhì)最純粹的需要。
其實，每個人都在勞動，每個人都耕耘在屬于自己的田野，都期待著屬于自己的收獲。播種種子，收獲果實，播種希望，收獲成功，播種知識，收獲文化，播種文化，收獲心靈。可是又有多少勞動者獲得了應(yīng)該獲得的尊重呢？有多少勞動者享有作為人的，平等自由的權(quán)利呢？在封建社會是如何，在現(xiàn)代中國是如何，在現(xiàn)代西方又是如何？由此來看科舉制度，看西方國家的資本主義制度與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，看中國當(dāng)代的種種社會問題，我們都會懂得其中的一些緣由了。
篇2
1、挖掘資源，提高項目申報質(zhì)量。今年以來，我局按照項目申報指南，對科技項目資源做到早摸排、深挖掘，采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會等多種形式，近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問，深入了解企業(yè)需求，特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求，我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務(wù)中去，根據(jù)科技部和省科技廳項目申報指南，積極組織企業(yè)申報，對企業(yè)的項目申報材料，安排專人逐項精細(xì)指導(dǎo)、認(rèn)真審查，通過不斷的修改和完善，努力提高項目申報資料的質(zhì)量。上半年，我局共組織申報各類科技項目6個，其中國家級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2個：縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究；省重點新產(chǎn)品新產(chǎn)品計劃項目1個：U型滴灌技術(shù)開發(fā)；市級農(nóng)業(yè)支撐計劃項目2個：溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進(jìn)示范；市級科技創(chuàng)新六個一工程配套項目1個：科技入園技術(shù)應(yīng)用。
2、做好跟蹤，積極向上爭取。對上報項目，縣科技局積極做好跟蹤服務(wù)，保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項目，為企業(yè)申報項目提供一切必要的服務(wù)。同時，對已立項的項目，認(rèn)真做好管理工作，督促項目單位按計劃實施；對已完成的項目，及時組織驗收，提高各類科技項目專項經(jīng)費的使用績效。
(二)積極推進(jìn)科技成果管理及知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)
為貫徹新時期國家科技工作“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，調(diào)動廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵技術(shù)創(chuàng)新，提高縣的科技創(chuàng)新整體能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，我局積極做好科技成果、專利申報及管理、獎勵工作，強(qiáng)化科技進(jìn)步獎申報工作。今年上半年通過申報鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項目,已獲省科技進(jìn)步獎三等獎；蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個項目獲得了市科技進(jìn)步獎；另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過市科技局成果鑒定達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。這大大調(diào)動了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。
為貫徹落實《省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)專項資金項目和資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)我縣知識產(chǎn)權(quán)工作，推進(jìn)我縣知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步提升縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，我局特此向縣政府申請成立了知識產(chǎn)權(quán)局，并配合縣政府向上級部門申報了省知識產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)項目，為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）積極抓好項目實施管理工作
為把科技項目管理工作落到實處，提高科技項目實施效果，我局項目辦工作人員經(jīng)常深入項目承擔(dān)單位，督促推進(jìn)項目實施。果業(yè)局承擔(dān)的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項目已建成400畝滴灌系統(tǒng)，提高肥水效應(yīng)，起到示范輻射作用；碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔(dān)的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝，并實行蓮魚種養(yǎng)模式，開展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范，實現(xiàn)了農(nóng)民增收；鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔(dān)的F-60001多層撓性印刷版項目由“實驗階段”到“中試階段”，再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越，掌握了該項目的技術(shù)關(guān)鍵點和技術(shù)難點，優(yōu)化了工藝路線，為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)；科技惠民計劃項目成立了相關(guān)實施工作小組，出臺了《國家科技惠民計劃〈縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建與常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項目實施管理細(xì)則》及《縣科技惠民計劃專項經(jīng)費管理細(xì)則》，并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠(yuǎn)程醫(yī)療會診網(wǎng)絡(luò)。整體項目實施正按照制定的項目年度計劃逐步推進(jìn)。
（四）積極申報2011-2013年度科技進(jìn)步考核
為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神，落實《科技興縣(市)專項工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見》有關(guān)規(guī)定和要求，我局嚴(yán)格按照上級部門的要求，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料，總結(jié)我縣科技進(jìn)步工作中取得的經(jīng)驗和成效，全力做好科技進(jìn)步考核工作。目前，考核材料已上報省科技廳。
（五）積極抓好科技扶貧工作
今年，我局積極配合科技部做好扶貧工作，在科技部扶貧團(tuán)的指導(dǎo)下，今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對接交流座談會、全縣省級民營科技企業(yè)座談會以及聯(lián)合國教科文組織“全民信息計劃”培訓(xùn)活動。這一系列活動的開展極大地推動了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。
（六）積極做好科技合作與交流工作
今年，我局大力加強(qiáng)與井岡山大學(xué)的科技合作與交流，強(qiáng)化與井岡山大學(xué)科技項目合作，簽訂合作項目6個，并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議，另外還打算聘請井岡山大學(xué)7名專家為我縣科技顧問。
（七）積極開展科技活動周活動
今年，我局開展的科技活動周共花費經(jīng)費1.5萬元，積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村，與農(nóng)民群眾面對面開展科技培訓(xùn)和科技咨詢活動，發(fā)放技術(shù)資料1萬份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費向群眾開放，吸引了2000余人來圖書館、圖書室借閱科技書籍；利用井岡山大學(xué)與我縣進(jìn)行科技交流合作機(jī)會，組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車進(jìn)園區(qū)（鄉(xiāng)村）活動，確立了7個科技合作對接項目。此次活動全面的提高了廣大勞動者的素質(zhì)，為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟(jì)提供了良好的保障。
（八）全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作
今年，按照縣委、縣政府的要求，我局把扶貧村工作列為全局工作的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)了對扶貧聯(lián)系點里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo)，經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點展開調(diào)研，分析貧困原因，積極尋找科技扶貧重點幫困的突破口，為做好2013年的扶貧工作；全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作，并且已著手修建進(jìn)村水泥路，在各級干部和廣大群眾的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。
（九）全力抓好招商引資和招工工作
為認(rèn)真落實縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，利用科技優(yōu)勢，積極主動地搞好招商引資工作，積極引進(jìn)域外資金，抓住有利的機(jī)遇，耐心工作，有效的促成了與投資者的全面合作。目前，江蘇聚杰集團(tuán)5000萬“天然冰片”項目落戶高市、蓮洲。在做好引進(jìn)資金、引進(jìn)項目的同時，注意建立招商引資項目庫，為進(jìn)一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。
二、存在問題
（一）全社會的自主創(chuàng)新意識還偏低，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還比較淡薄，企事業(yè)單位掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)制還不夠健全，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強(qiáng)。
（二）社會發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動者文化素質(zhì)不高，給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識普及帶到了一定的難度。
（三）人力資源不足，特別缺乏綜合性復(fù)合型人才，科技培訓(xùn)及人才引進(jìn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中，我局將正視存在的困難問題，繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)縣和建設(shè)和諧小康適合為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新體制建設(shè)，大力發(fā)展高新科技企業(yè)，加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用，促進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)各類科技項目的組織申報及實施力度，積極做好現(xiàn)有科技項目的實施管理，根據(jù)省科技廳的項目申報要求，認(rèn)真研究把握政策重點，圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，申報科技項目，加大爭取上級科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計劃項目的落實工作。對于已上報的項目，協(xié)助項目單位緊盯不放，積極協(xié)調(diào)；跟蹤落實好科技項目批準(zhǔn)立項工作；繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查，摸清上級政策，積極幫助項目單位實施好科技項目，爭取上級更多的資金和技術(shù)扶持。同時，抓好已完成項目的驗收工作。
篇3
成立“三送工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，一名副局長具體牽頭負(fù)責(zé)，建立以文藝科長、市場科長、圖書館長、文化館長和各鎮(zhèn)文化站長為成員的工作班子。今年年中制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三送工程”規(guī)范管理的通知》，進(jìn)一步細(xì)化“三送”工作內(nèi)容、程序、管理等，明確時點，明確分工，責(zé)任到人，完善了考核措施和督查體系，形成了相關(guān)科室、單位共同協(xié)力的統(tǒng)一體系。
二、扎實推進(jìn)，力求成效
1、“送圖書”：送圖書工作分為送圖書到鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及送圖書到村（社區(qū)）兩個部分。今年，我們科學(xué)制定圖書分配方案，將圖書向迫切需要的地區(qū)傾斜，向中心村（社區(qū)）傾斜，向有創(chuàng)建任務(wù)的村（社區(qū)）傾斜。同時，將圖書分配方案以文件形式下發(fā)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），并利用市局網(wǎng)站等媒介進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。今年以來，全市范圍內(nèi)共送書下鄉(xiāng)達(dá)26788冊，送書經(jīng)費達(dá)？萬元，能夠達(dá)到每村每年流動送書2次以上，在全市形成一定的影響，充分發(fā)揮科普知識在廣大群眾生產(chǎn)、生活中的作用。
2、“送電影”：在去年送電影下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作，加大監(jiān)管力度。按照政府采購辦法的規(guī)定，在市紀(jì)委派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)督下公開招標(biāo)，依法確定送電影工作承接主體，明確送電影場次、地點，并提出影片質(zhì)量要求，確保電影放映程序公正，影片較新，反映較好。今年以來，共送電影下鄉(xiāng)2015多場，投入資金？？萬余元。
篇4
今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產(chǎn)品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個，以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報2013年的星火扶貧項目。
截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范），國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項（分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術(shù)企業(yè)1個、對外合作1項和重點新產(chǎn)品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經(jīng)費支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。
項目申報過程中，科技部扶貧團(tuán)盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設(shè)計、組織協(xié)調(diào)到申報材料修訂、咨詢論證準(zhǔn)備，周密部署，細(xì)致跟進(jìn)為項目組織申報打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點，反復(fù)研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。
二、科技項目建設(shè)扎實有效開展
今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強(qiáng)縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關(guān)項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔(dān)項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學(xué)安排，同時要強(qiáng)化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定，達(dá)到推廣應(yīng)用的目的，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝，實現(xiàn)一個生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤，年畝增收節(jié)支360元；“金銀花新品種引進(jìn)示范”項目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達(dá)98%以上，今年試花期已實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬元，年為社會提供務(wù)工費20萬元，有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動力及家庭婦女務(wù)工問題。
科技富民強(qiáng)縣項目的實施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來，通過項目實施，一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積，在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎濉阎益?zhèn)新居村建立3個1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù)；實現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤，增產(chǎn)36公斤，畝增產(chǎn)值90元，畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元，畝增收節(jié)支130元，總增產(chǎn)糧食7200噸，總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示，優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能，使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè)；并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn)，獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格；通過與項目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決勞動就業(yè)28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓(xùn)班（會）40余場次，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次，印發(fā)資料70000多份。
另外，根據(jù)省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準(zhǔn)備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺階
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在科技部扶貧團(tuán)的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。
1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動。聘請了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所呂揚研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后，詳細(xì)介紹了全國特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗，深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢，對下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對接。
2、聘請科學(xué)發(fā)展顧問，舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會
今年6月，舉行了科學(xué)發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問；召開了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會，科學(xué)發(fā)展顧問們對我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關(guān)心支持，在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。
3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察
今年6月，科技部扶貧團(tuán)張敏副縣長聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項目洽談組——浙江大學(xué)陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當(dāng)?shù)胤N植效益，每畝可達(dá)30萬元，鐵皮石斛項目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠浙江紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會到縣考察
9月，浙江省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會赴縣開展一系列調(diào)研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團(tuán)副縣長組織了調(diào)研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀，之后在工業(yè)園區(qū)管委會聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會一行對我縣科技創(chuàng)新所取得的成績給予高度的贊譽(yù)，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開浙江市場提供支持。
5、大學(xué)研究生到我縣實習(xí)
7月，大學(xué)碩士生3人一行來到我縣大學(xué)實踐基地實習(xí)。實習(xí)期間，三位實習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站，還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點查看網(wǎng)站運行情況，了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題，并在醫(yī)院建立了一個醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站，最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺等情況。通過四天的工作，大學(xué)碩士生順利完成了實習(xí)任務(wù)，得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進(jìn)展
今年以來，積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進(jìn)步獎。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進(jìn)步一等獎并著手申報省科技進(jìn)步獎；農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應(yīng)用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
五、下一步工作設(shè)想
2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)要求，以科技為依托，加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平，加大人才培育力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
篇5
（一）抓文化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建。一是加強(qiáng)宣傳。圍繞創(chuàng)建主題，創(chuàng)新工作手段，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，不斷濃厚創(chuàng)建氛圍。二是充實提高。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好查漏補(bǔ)缺、自查整改工作。完成申報材料起草、臺帳資料收集等工作，認(rèn)真指導(dǎo)各街道、鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作。三是督查溝通。組織開展專題督查，確保各項任務(wù)落到實處。同時，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持，確保成功創(chuàng)建省級文化先進(jìn)區(qū)。
（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極配合大項目建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)體育場、運河（*段）健身休閑帶建設(shè)，爭取早日投入使用。二是加快街道（鎮(zhèn)）綜合文體中心建設(shè)進(jìn)度，確保到20*年10月工程如期竣工并投入使用。創(chuàng)建省級、市級東海明珠各1個，文化信息資源共享工程二級中心覆蓋率100%，各社區(qū)（村）文化設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)實施全民健身工程，全年新建、改造健身苑（點）等設(shè)施30處，籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場（室）20個，力爭全區(qū)人均公共體育場地面積達(dá)1.8平方米。
（三）抓文體活動開展。一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)開展“五送五進(jìn)”文體惠民系列活動。二是著眼于文化共建共享，精心策劃和組織區(qū)第九屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、外來建設(shè)者藝術(shù)節(jié)、全民健身月、社區(qū)體育節(jié)、區(qū)田徑運動會、國際龍獅表演邀請賽、“天堂武會”武術(shù)邀請賽等大型文體活動，不斷提升我區(qū)群眾文化生活品質(zhì)。三是積極組隊參加*市第十七屆運動會競賽項目、市第二屆社區(qū)運動會、市第二屆排舞大賽、*登山活動、運河時尚健身活動、陳伯滔體育發(fā)展基金會環(huán)湖跑、橫渡*江邀請賽等大型群眾性體育競賽活動，不斷濃厚全民健身氛圍。
（四）抓文化品牌創(chuàng)建。一是圍繞“天天有活動，場場吸引人”的目標(biāo)，進(jìn)一步打響“廣場文化”活動品牌，全年放映電影1356場，舉辦各類文體活動1356場，實現(xiàn)社區(qū)、村每月放映1部電影和舉辦1場文體活動的目標(biāo)。二是開展文化的研究、傳承和交流，開好研究會年會，不斷擴(kuò)大名人名居效應(yīng)。三是深入挖掘和培育鄉(xiāng)土特色文化，積極引導(dǎo)開展“一街一社一品”活動，認(rèn)真開展*江文化、運河文化研究，收集整理歷史文化碎片。全年舉辦四期*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
篇6
保穩(wěn)定
為全面推進(jìn)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。××派出所采取有力措施，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、抓防范、打重點、保穩(wěn)定”為創(chuàng)建主線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、逐步推進(jìn)”的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗，狠抓落實，把握大局，明確任務(wù)。以“大走訪活動”、信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系、駐村夜訪、群眾事務(wù)代辦制等來提高工作積極性和工作效率，積極開展平安創(chuàng)建活動，全力鞏固“平安××”，把××建成政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、人民群眾更加滿意的社會治安先進(jìn)鄉(xiāng)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)識到位
××派出所認(rèn)真按照上級公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)黨委政府的安排布置，研究制定鞏固創(chuàng)建活動的實施方案，加大對各類案件的偵破力度，從嚴(yán)打擊各種違反犯罪活動，積極探索治安管理新路子，有效防止各類案件，特別是重特大刑事案件的發(fā)生，當(dāng)好平安創(chuàng)建的排頭兵，發(fā)揮主力軍作用，維護(hù)全鄉(xiāng)治安穩(wěn)定。
二、明確職責(zé)，完善制度
按照縣局和鄉(xiāng)黨委政府相關(guān)要求，××派出所在相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所等部門分工對全鄉(xiāng)試點的4個村委會開展亮點創(chuàng)建工作，并結(jié)合社會治安整體聯(lián)本文動聯(lián)防防控體系建設(shè)，以“三級互動建網(wǎng)絡(luò)，全民參與創(chuàng)平安”為主題，進(jìn)一步完善民警群眾事務(wù)代辦制等惠民措施；落實片警駐村夜訪責(zé)任制，將存在的各種不安定因素做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解”，提高預(yù)警能力，堅持抓早、抓小、抓苗頭，為群眾服務(wù)的同時，保一方安定。
三、加大打擊力度
今年以來，××派出所加大案件查處力度，特別是刑事案件的查處力度，社會治安得到有效控制，維護(hù)了××一方的社會治安穩(wěn)定。今年以來共發(fā)生刑事案件48件，破案26件，破案率54.16%，打掉了1個由4人組成的盜竊山羊犯罪團(tuán)伙，為人民群眾追回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。共發(fā)生治安案件64件，查處62件，查處率為98%。并認(rèn)真貫徹落實“破案、追逃”工作，把防逃、控逃、追逃工作措施落到實處，積極開展“網(wǎng)上追逃”，切實轉(zhuǎn)變觀念，最大限度地緝捕逃犯，實現(xiàn)在逃人員逐年減少的目標(biāo)，今年我所共抓獲網(wǎng)上在逃人員4名，同時加強(qiáng)了對各種熱點、難點、糾紛案件的排查和處理。2009年8月1日查獲一起運輸案，抓獲犯罪嫌疑人一名，繳獲冰毒110克，繳獲毒資19萬元，暫扣涉案車輛比亞迪牌f3型轎車一臺。
四、加大防范宣傳力度
進(jìn)一步落實打、防、控、管一體化建設(shè)，在思想上、工作上、措施上做到“緊、早、實”，及時了解掌握社情民意，社會治安動態(tài)。經(jīng)常向群眾進(jìn)行防火、防盜、防毒、防交通事故、防治安事故和維護(hù)社會穩(wěn)定等安全常識的宣傳教育，使轄區(qū)受教育面達(dá)80%以上,充分調(diào)動廣大人民自我保護(hù)的積極性，積極開展群防群治工作，在各個村子挑選了政治可靠，身體素質(zhì)合格的青壯年組建村民護(hù)衛(wèi)隊，由村民小組領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊加強(qiáng)值班巡邏，在群眾中進(jìn)行法制宣傳，提倡檢舉揭發(fā)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪等。在重點地區(qū)建立警務(wù)站、“鄉(xiāng)村110”和治保會，編織成一張嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。同時對治保調(diào)解主任進(jìn)行一年一次行政能力、法律常識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們?nèi)嬲莆蘸涂刂票敬逦瘯鐣伟埠蜔狳c隱患，并進(jìn)行民間糾紛的調(diào)解處理，提高了人民群眾自發(fā)參與社會治安防范和打擊犯罪的能力，確保了全鄉(xiāng)“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村”。堅持“四禁并舉，堵源截流，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒方針，我鄉(xiāng)繼續(xù)推進(jìn)鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的成果，在各中小學(xué)校進(jìn)行禁毒宣傳和在各村委會噴寫禁毒標(biāo)語，使我鄉(xiāng)禁毒宣傳教育活動進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、單位增添了新的載體和活力。
篇7
3.全面推廣行政指導(dǎo)示范合同。積極探索建立行政契約管理服務(wù)模式，對法律法規(guī)尚無明確規(guī)定，或不宜強(qiáng)制實施，需要充分調(diào)動行政相對人的積極性，使行政相對人在自愿的基礎(chǔ)上主動參與的工作，通過簽訂企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善、品牌升級發(fā)展規(guī)劃、信用自律體系完善以及行政許可、企業(yè)年檢、公平交易、廣告監(jiān)管、食品安全、文明誠信市場創(chuàng)建等行政指導(dǎo)示范合同，明確工商機(jī)關(guān)與行政相對人行政指導(dǎo)的內(nèi)容以及雙方權(quán)利和義務(wù)，從而減少因雙方利益和目的差異而帶來的對立性，更好地實現(xiàn)工商行政管理目標(biāo)。
二、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為發(fā)展更大突破擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
4.提升招商引資實效。牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念，重點瞄準(zhǔn)大項目、新興產(chǎn)業(yè)項目，千方百計完成黨委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。積極推行重大項目跟蹤聯(lián)系和疑難登記事項跟蹤聯(lián)辦制度，對區(qū)域發(fā)展帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目、重大招商引資項目，實行“一對一”的跟蹤服務(wù)，由專人負(fù)責(zé)全程幫辦，為重大項目落戶創(chuàng)造有利條件。
5.培強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造釀酒食品、紡織服裝、新興產(chǎn)業(yè)三個“千億級”和機(jī)械電子、木材加工、商貿(mào)物流三個“五百億級”產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，積極服務(wù)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入開展以培優(yōu)、扶大、助小為內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)幫扶”工程，積極幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司，升級企業(yè)名稱可最大限度地保留原字號名稱中的字號和行業(yè)特點，促進(jìn)市場主體“升級換代”，鼓勵企業(yè)集團(tuán)化運作。在不違反基本法規(guī)前提下，對擬上市企業(yè)進(jìn)行全方位幫辦服務(wù)，打造上市企業(yè)“版塊”。加強(qiáng)與金融、擔(dān)保等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極引導(dǎo)企業(yè)通過動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記，緩解資金難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
三、推動轉(zhuǎn)型升級，為發(fā)展更大突破優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)登記準(zhǔn)入輔導(dǎo)，重點支持新能源、新材料、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未予包含且不違反《行政許可法》第12條規(guī)定的一般經(jīng)營項目，可根據(jù)企業(yè)申請靈活核定符合其行業(yè)特點的經(jīng)營范圍，允許企業(yè)使用表明其經(jīng)營內(nèi)容和服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述；對于從事文化創(chuàng)意、動漫設(shè)計、軟件設(shè)計、咨詢等經(jīng)營活動的，可憑房屋產(chǎn)權(quán)證明及租房協(xié)議辦理注冊登記。
7.大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、廣告會展、服務(wù)外包、軟件研發(fā)、動漫等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全力搞好事前論證、事中輔導(dǎo)、事后跟蹤等綜合服務(wù)。積極支持文化體制改革，規(guī)范經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制登記，支持骨干型文化企業(yè)股權(quán)收購、兼并重組、股份制改造及成立集團(tuán)。積極推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，為股份制金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)來落戶搞好服務(wù)。大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵各類市場主體投資建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，積極發(fā)展養(yǎng)老、社區(qū)等服務(wù)行業(yè)，需要辦理工商登記的，及時予以辦理。
8.著力推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮外資登記監(jiān)管職能，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目，擴(kuò)大服務(wù)外包。對外商投資企業(yè)并購我市企業(yè)，因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致內(nèi)、外資企業(yè)類型轉(zhuǎn)換的，簡化登記程序，直接按變更登記程序辦理。外商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)申請分公司下設(shè)營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的，除特殊規(guī)定外，無須提交商務(wù)主管部門批準(zhǔn)文件，由企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的分公司直接向分支機(jī)構(gòu)所在地工商機(jī)關(guān)申請登記，并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。
9.積極鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。放寬網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，對不開展實體經(jīng)營只從事網(wǎng)上商品交易或服務(wù)的個體經(jīng)營者，依其申請可使用包括自有網(wǎng)站中文域名、阿拉伯?dāng)?shù)字等個性化詞語或“**網(wǎng)店”作為名稱字號，經(jīng)營范圍可使用“網(wǎng)上經(jīng)營**”或“網(wǎng)上提供**服務(wù)”。對已辦理登記注冊的企業(yè)和個體工商戶從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的，變更經(jīng)營范圍為“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”。對以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺的，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70%。開通網(wǎng)上維權(quán)便利通道，提供在線投訴舉報、在線調(diào)解等服務(wù)，維護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
四、做優(yōu)惠農(nóng)舉措，為發(fā)展更大突破推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
10.扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對縣級以上政府認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為市知名商標(biāo)和“重合同守信用”企業(yè)。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)立、運用、管理和保護(hù)商標(biāo)方面的行政指導(dǎo)和服務(wù)，大力推廣“公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，支持以特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵設(shè)立農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法、有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，鼓勵有條件的專業(yè)合作社組建專業(yè)合作聯(lián)社，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
11.支持農(nóng)業(yè)資本運營。大力推進(jìn)農(nóng)村小額貸款公司登記，支持村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行在農(nóng)村布點登記，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，實施登記保障，及時提供優(yōu)質(zhì)高效的登記職能服務(wù)。積極支持農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
12.大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)村組織、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)水產(chǎn)、大棗、粉絲、粉絲等農(nóng)副產(chǎn)品示范園建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)，努力打造我市特色農(nóng)業(yè)品牌。
13.依法強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。積極推進(jìn)食品安全示范店和食品經(jīng)營戶“兩項制度”信息化建設(shè)，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村食品安全示范店覆蓋率100%；切實加強(qiáng)家電、汽車、摩托車、建材等工業(yè)品下鄉(xiāng)的市場監(jiān)管工作，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，著力推動消費升級。積極實施農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管制度，全面推行購銷臺賬、索證索票制度，集中開展“保春耕”、“保夏種”“保秋播”等專項行動，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣農(nóng)資商品坑農(nóng)害農(nóng)行為。
五、實施商標(biāo)戰(zhàn)略，為發(fā)展更大突破提升核心競爭力。
14.加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌培育。優(yōu)先將大項目企業(yè)、重點企業(yè)和老字號企業(yè)列入我市爭創(chuàng)省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)的品牌梯隊，鼓勵開展商標(biāo)國際注冊，在對外貿(mào)易中使用自主品牌。對申請認(rèn)定市知名商標(biāo)的，隨時申報，隨時受理；對申請認(rèn)定省著名商標(biāo)或中國馳名商標(biāo)的，幫助其組織有關(guān)材料，及時向省工商局、國家工商總局推薦，盡快啟動認(rèn)定程序。
15.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育。深入實施“品牌培育基地管理提升工程”，著力幫助城區(qū)釀酒、城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集群、玻璃、糧食加工、糧食加工、照明電器等6個產(chǎn)業(yè)集群制定發(fā)展規(guī)劃，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)立“三名”商標(biāo)，鼓勵以商標(biāo)貼牌、有償使用、特許經(jīng)營等方式，將高知名度商標(biāo)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。
16.加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。堅持打假以保名牌為主、保名牌以保地產(chǎn)品牌為主、保地產(chǎn)品牌以關(guān)系民生的產(chǎn)品為主的打假思路，加大對、等商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，充分利用“六省一市”和“經(jīng)濟(jì)區(qū)”商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)，加強(qiáng)與外省市工商部門的聯(lián)系協(xié)作，采取事先聯(lián)系、事中指導(dǎo)、事后跟蹤等方式，全程幫助企業(yè)打假維權(quán)，提高維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，為我市企業(yè)提供有力的異地保護(hù)。
六、依法監(jiān)管維權(quán)，為發(fā)展更大突破規(guī)范市場競爭秩序。
17.嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法行為。樹立“規(guī)范執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，進(jìn)一步完善“片區(qū)—巡查組”兩聯(lián)制監(jiān)管模式，切實加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，突出對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點經(jīng)營行為的監(jiān)管，適時開展專項執(zhí)法檢查，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，營造安全健康的食品消費環(huán)境；以藥品、醫(yī)療、食品、化妝品、美容服務(wù)為重點，強(qiáng)化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度，營造誠信有序的廣告市場秩序；加大治理商業(yè)賄賂力度，積極營造公平有序的市場環(huán)境；加大打擊傳銷和變相傳銷專項行動力度，努力維護(hù)安全穩(wěn)定的市場環(huán)境和社會秩序；打擊合同欺詐行為，努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
18.強(qiáng)化消費維權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)平臺建設(shè)，實施消費糾紛調(diào)解與社會治安綜合治理大調(diào)解的全面對接，加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào)，增強(qiáng)處理消費者糾紛的合力。扎實開展放心消費創(chuàng)建活動，認(rèn)真組織好放心消費“十、百、萬”工程（評選十件惠民實事、建成百個示范單位、征集萬名志愿人員），探索建立消費調(diào)查、維權(quán)、教育基地，積極傳播消費知識、引領(lǐng)放心消費，提升消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度和創(chuàng)建活動認(rèn)同度，不斷擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
19.積極完善企業(yè)信用體系。組織引導(dǎo)企業(yè)參加“重合同守信用”活動，擴(kuò)大信用信息征集范圍，建立科學(xué)規(guī)范的信用評價指標(biāo)體系。依托網(wǎng)上和工商電子政務(wù)網(wǎng)，定期公示良好和不良企業(yè)信息，為政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供企業(yè)信用信息查詢服務(wù)。積極推行合同示范文本，拓寬合同規(guī)范化管理領(lǐng)域。
七、創(chuàng)新體制機(jī)制，為發(fā)展更大突破添加新的動力。
20.明晰責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各直屬局、分局和機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)更大突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各直屬局、分局也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在全系統(tǒng)形成服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)更大突破的大局觀，將服務(wù)更大突破情況作為“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”考核和局長任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實行服務(wù)工作不到位一票否決制。對因工商部門服務(wù)工作不到位影響重大項目建設(shè)進(jìn)程的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的工作責(zé)任。
篇8
一是創(chuàng)建雙擁街道。在規(guī)定時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了申報材料撰寫、檔案材料整理，順利通過了市里的評審，被市委、市政府授予雙擁模范街道榮譽(yù)稱號。二是加強(qiáng)軍地互動。秉承和發(fā)揚雙擁模范街道創(chuàng)建的成果和做法，強(qiáng)化雙擁軍地互動，通過節(jié)日慰問、軍地座談、迎春聯(lián)誼等多種形式，進(jìn)一步密切軍地之間聯(lián)系。同時注重平時的溝通聯(lián)系，積極主動地為部隊排憂解難，在此基礎(chǔ)上，依托軍地雙方的良好關(guān)系，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處置涉及軍地雙方利益的熱點難點問題，包括1號地塊墳?zāi)惯w移、__路電纜改造等工作。三是重視老兵管理。根據(jù)上級要求，規(guī)范和諧落實好退伍軍人兵齡補(bǔ)貼擴(kuò)面工作，確保符合條件的退伍軍人都能享受政府這一優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)退伍軍人穩(wěn)控工作，對重點對象落實專人進(jìn)行輿情監(jiān)測，并多次與他們接觸和走訪，特別是對7位優(yōu)撫金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的重點優(yōu)撫對象一一上門，耐心做好政策宣傳和思想工作，協(xié)調(diào)上下處理政策銜接，確保有關(guān)問題妥善得到解決。四是規(guī)范發(fā)放資金。按期依規(guī)下發(fā)了重點優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金、春節(jié)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼及義務(wù)兵家屬慰問金額，今年以來共發(fā)放優(yōu)撫資金132萬元。五是修繕烈士墳?zāi)乖趯值婪秶鷥?nèi)烈士墓全面普查和信息系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)上，投入2余萬元，對王金有、馮和蘭等烈士墓進(jìn)行了修繕。
一是做好基層協(xié)會換屆選舉。針對以往實際和村兩委會換屆中暴露的問題，高度重視村、社區(qū)的老年協(xié)會換屆選舉工作，街道專門成立了換屆工作組織，制定了詳細(xì)的換屆選舉方案，積極平穩(wěn)有序地推進(jìn)，目前已完成27個村老年協(xié)會換屆選舉工作，基本實現(xiàn)了村社滿意、老年人擁護(hù)的目標(biāo)。二是推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)動態(tài)管理。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)站動態(tài)化管理、規(guī)范化建設(shè)、星級化創(chuàng)爭，在按照標(biāo)準(zhǔn)不斷強(qiáng)化服務(wù)站軟硬件的基礎(chǔ)上，組織力量對全街道村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行了等級考核評定，46家基層居家養(yǎng)老服務(wù)站中確定社區(qū)2A級4家，農(nóng)村2A級4家，1A級37家。三是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)載體形式。在認(rèn)真規(guī)范落實好老年優(yōu)待證、電話優(yōu)惠補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等常規(guī)性老年人優(yōu)待政策的基礎(chǔ)上，不斷探索貼近老年人需求的服務(wù)載體和形式，以”十個一”為主要內(nèi)容的志愿者結(jié)對服務(wù)在城鄉(xiāng)蓬勃開展，愛心食堂、高血壓俱樂部、老年電大、免費理發(fā)、上門洗曬等特色服務(wù)方興未艾。四是開展豐富多彩的文體活動。全街道有41個基層協(xié)會組織開展了形式多樣、貼近老人的文體活動。街道老年體協(xié)也舉辦了第十八屆老年人運動會，吸引了943人次參加。另外舉辦的健身操大聯(lián)動、健身日大聯(lián)動、健步走大聯(lián)動等活動，規(guī)模空前，廣受歡迎。五是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理。重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)，4月會同區(qū)民政局、消防大隊等職能部門對敬老院進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，下達(dá)了限期
整改通知書。10月又組織力量對整改情況進(jìn)行了回頭看。 在此基礎(chǔ)上在去年對街道敬老院修繕加固的基礎(chǔ)上，今年又?jǐn)D出資金實施了落實外墻粉刷、天然氣改造等項目。同時針對消防大檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在街道財政非常緊張的情況下，著手進(jìn)行消防設(shè)施規(guī)范化改造的項目規(guī)劃設(shè)計工作，為下一步整改落實做好準(zhǔn)備。此外，街道還積極支持民辦敬老院發(fā)展，位于嘉溪的怡心居已建成開業(yè)。 一是完成先進(jìn)創(chuàng)建。按照市級扶持助殘愛心街道創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，及時完成了驗收申請、先進(jìn)材料上報和臺賬資料整理，同時不斷強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和服務(wù)項目深化，重點突出關(guān)鍵性階段性內(nèi)容的整改與完善，確保我街道順利通過驗收，被市人民政府殘工委授予“寧波市第二批扶殘助殘愛心街道”榮譽(yù)稱號。二是完善工作體系。繼續(xù)積極整合資源，建立健全殘疾人區(qū)域化管理、網(wǎng)格化服務(wù)模式，在九峰山實現(xiàn)區(qū)域化管理的基礎(chǔ)上，今年又探索在靈巖社區(qū)、金泉社區(qū)等地推進(jìn)區(qū)域化管理工作，使社區(qū)和撤并村之間的工作矛盾得到了一定改善。三是創(chuàng)新工作載體。一方面繼續(xù)推動壩頭社區(qū)愛心有約項目，今年又進(jìn)一步充實和拓展了項目的載體和內(nèi)容，在探索為重殘、高齡殘疾人免費洗衣、上門理發(fā)等服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施殘疾人靈活就業(yè)項目，探索開展了螢火蟲志愿者服務(wù)、貧困殘疾人結(jié)對等項目。另一方面在4月份圍繞全國助殘日主題，啟動了殘疾人圓夢微心愿活動，向全體殘疾人和社會各界公開征集微心愿，5-6月集中力量資源認(rèn)領(lǐng)完成了40余個微心愿。同時與婦聯(lián)等部門協(xié)作，實施的“陽光成長路”項目，讓數(shù)十名殘障兒童和殘疾人子女受到了幫扶。此外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復(fù)室已經(jīng)建成，為下步為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。四是豐富文體生活。積極組織開展多種形式的殘疾人文體活動、服務(wù)項目。在壩頭社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化廣場等舉辦了愛耳日廣場宣傳、殘疾人優(yōu)惠政策講解、盲人定向行走培訓(xùn)、精殘家屬聯(lián)誼、殘疾人趣味運動會等文體活動，開展了4次殘疾人免費體檢，在靈巖社區(qū)設(shè)置了殘疾人公益廣告宣傳牌，組織殘疾人參加區(qū)文體比賽和技能展示，取得了較好的成績。五是規(guī)范落優(yōu)惠政策。全年共發(fā)放居家安養(yǎng)費50余萬元，集中托養(yǎng)費90萬余元，殘疾人生活補(bǔ)助金101萬多元，殘疾人基本生活保金障70萬多元，貧困重殘生活保障金 萬元，殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助3萬多元。為16戶重度殘疾人實施了無障礙設(shè)施進(jìn)家門政策，新增智慧.愛心24小時殘疾人信息服務(wù)平臺用戶55戶.
一是慈善事業(yè)健康發(fā)展。在完成日常救助的同時，上半年向區(qū)慈善總會推薦表彰“慈善楷模”1個單位、“愛心大使”3個單位和一個個人、“慈善先進(jìn)單位”3個。6月份啟動了慈善一日捐活動，募集資金45萬元。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，村級基金規(guī)模大幅擴(kuò)大，今年新增資金850萬元；25家企業(yè)基金到位20家。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮慈善扶貧濟(jì)困作用，積極開展助困、助學(xué)、助醫(yī)活動，今年以來共發(fā)放慈善救助款72萬余元。同時積極進(jìn)行形式救濟(jì)形式、措施的探索創(chuàng)新，為貧困群眾就業(yè)基地、九峰山社區(qū)幸福魔方、壩頭社區(qū)的愛心有約、橫楊社區(qū)的融心基金等項目的發(fā)展添磚加瓦。二是住房保障有序推進(jìn)。遵循公開、公平、公正的原則，順利完成了今年的廉租房租金補(bǔ)貼復(fù)核、申報工作，使22戶困難家庭享受到了廉租房補(bǔ)貼；有序推進(jìn)了區(qū)兩批公租房項目的申報、審核工作，使62戶城鎮(zhèn)中等偏下收入無房家庭、新就業(yè)及技術(shù)類無房職工、優(yōu)秀外來務(wù)工人員和引進(jìn)人才等享受到了政府這一惠民政策。有序推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房申購工作，目前已完成11戶申購對象的資格審查、材料整理。同時對已經(jīng)享受的經(jīng)濟(jì)房、限價房享受對象開展了回頭看，對違規(guī)出租、出售人員采取積極穩(wěn)妥的手段進(jìn)行了處置。三是“調(diào)壓減震”作用明顯。緊緊圍繞街道工作大局，在積極幫扶老、弱、病、殘、難等弱勢群體，發(fā)揮好社會和諧穩(wěn)壓器作用的同時，及時補(bǔ)位，配合綜治、等部門做好維穩(wěn)促和工作，當(dāng)好社會矛盾的減壓閥。今年以來，在堍頭、太白、壩頭等村、社區(qū)歸正人員幫教，新路、橫山、先鋒、楊岙等特殊群體幫扶等方面發(fā)揮了積極作用。
1、立足增強(qiáng)民生保障，著力健全救災(zāi)救濟(jì)體系。
一是完善社會救助體系。整合民政、殘聯(lián)、慈善等各類救助平臺，完善多元化救助機(jī)制，最大限度發(fā)揮好社會救助“救急救難”作用。鞏固和深化“一門受理、協(xié)同辦理”的經(jīng)驗和做法，規(guī)范工作程序，提升陽光救助水平，保障弱勢群體的生活。繼續(xù)抓好五保、三無違規(guī)對象的清理掃尾，提升規(guī)范化管理水平。繼續(xù)整合幫扶平臺、部門資源和社會力量，以項目推動的方式，探索適應(yīng)社會發(fā)展、符合社會需求的，涵蓋老、困、病、殘等弱勢群體，包括物質(zhì)、精神各方面的多方位、多層次扶貧幫困機(jī)制。積極強(qiáng)化基層工作隊伍、志愿者服務(wù)基地、弱勢群體定期排摸機(jī)制建設(shè)，探索社會救助由被動救助向主動關(guān)愛轉(zhuǎn)變的方式方法。二是完善災(zāi)害應(yīng)急體系。全面落實和完善災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合減災(zāi)工作宣傳、避災(zāi)場所、救災(zāi)物資儲備和災(zāi)害應(yīng)急管理體制和運行機(jī)制建設(shè)，切實增強(qiáng)社會大眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，提高綜合減災(zāi)工作的整體水平。總結(jié)街道綜合減災(zāi)工作的經(jīng)驗和做法，以橫楊、金泉等社區(qū)的提檔升級為契機(jī)，不斷挖掘亮點，創(chuàng)新特色，鞏固和擴(kuò)大街道綜合減災(zāi)工作的領(lǐng)先水平和社會影響力。
2、立足落實優(yōu)撫政策，著力推進(jìn)雙擁建設(shè)。
切實發(fā)揮街道雙擁工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢和雙擁模范街道創(chuàng)建的良好基礎(chǔ)，不斷拓展雙擁工作的新領(lǐng)域，協(xié)調(diào)解決好隨軍家屬的就業(yè)、子女入學(xué)入托問題及部隊建設(shè)中的困難和問題。積極協(xié)調(diào)部隊支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮部隊在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。全面落實優(yōu)撫政策，做好重點優(yōu)撫對象和貧困優(yōu)撫對象的幫扶解難工作。加強(qiáng)退伍老兵的管理，引導(dǎo)他們在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
3、立足關(guān)愛體系建設(shè)，著力加強(qiáng)殘疾人工作。
按照上級的部署和要求，立足街道自身實際，扎實做好殘疾人康復(fù)、文體、組織建設(shè)等各項工作。以“以管理帶服務(wù),以服務(wù)促管理”為思路，總結(jié)區(qū)域化管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步探索殘疾人區(qū)域化管理、網(wǎng)格化服務(wù)模式。強(qiáng)化基層殘疾人工作人員和志愿者隊伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和方式方法的創(chuàng)新，提升工作能力和服務(wù)水平，為有需求、符合條件的社區(qū)選配專職委員。探索實施以“老有所助、壯有所業(yè)、少有所愛”“三有”為重點的殘疾人關(guān)愛幫扶機(jī)制，以壩頭社區(qū)愛心有約工程、九峰山社區(qū)幸福魔方、高田王社區(qū)愛心寶典、靈巖社區(qū)愛心敲門等項目為依托，切實發(fā)揮蒲公英志愿者、螢火蟲志愿者等社會力量作用，為高齡殘疾人、重度殘疾人提供貼心服務(wù)和幫助，讓老年殘疾人、重度殘疾人病有所醫(yī)、困由所助。積極探索殘疾人造血計劃，在全面調(diào)查勞動年齡段殘疾人就業(yè)情況和就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，依托社會事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)教育學(xué)院等部門優(yōu)勢，建立弱勢群體個性化、常態(tài)化的培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)制。整合婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善等部門的資源，深化和拓展靈活就業(yè)項目內(nèi)容和形式，探索建立建立殘疾人陽光家園、殘疾人扶貧就業(yè)基地等，逐步推動殘疾人幫扶由保生存向促發(fā)展轉(zhuǎn)變。以“陽光路上，愛有你我”項目為牽引，整合街道部門資源，引導(dǎo)社會力量，通過送學(xué)上門、結(jié)對幫扶、陽光關(guān)愛、心愿圓夢等活動，為殘障青少年和殘疾人子女提供切實到位的幫助，讓他們感受政府的關(guān)愛和社會的溫暖。
4、立足重點創(chuàng)新提升，著力抓好其他各項工作。
老齡工作，繼續(xù)以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點，不斷豐富工作模式和內(nèi)容。重點！在送餐服務(wù)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)延伸、為老服務(wù)平臺搭建等方面謀求新突破。同時對街道敬老院進(jìn)行消防設(shè)施改造，加大對兩家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度和監(jiān)督力度，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化運作，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。慈善工作，繼續(xù)拓寬慈善資金募捐渠道和使用成效，進(jìn)一步營造良好的慈善氛圍，提升慈善工作的社會影響力。住房保障工作。繼續(xù)規(guī)范有序地做好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等住房保障工作。
篇9
根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，今年的工作目標(biāo)如下：
（一）創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)：
按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項創(chuàng)建任務(wù)。
（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：
1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會的申報材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；
2.順利通過省愛衛(wèi)會的明查暗訪檢查和整改工作；
3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個方面均達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
三、主要任務(wù)
（一）提升市民文明素養(yǎng)
把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等創(chuàng)建活動，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。
2.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結(jié)。
3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進(jìn)社會主義核心價值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個字。
4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。
（1）做好公益宣傳工作
①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實踐活動。
①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實踐活動。
②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎懲制度，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
6.扎實推進(jìn)志愿服務(wù)工作。
（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、記錄評價、激勵保障等相關(guān)制度。
（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。
（3）扎實推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。
（4）面向志愿服務(wù)隊成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。
（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動，并做好活動資料收集整理工作。
7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動。
8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動。在每個傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。
9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網(wǎng)上社會主義核心價值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。
10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對”、做“小小志愿者”等活動。中小學(xué)要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。
11.開展典型宣傳教育活動。
（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。
（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動。
（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。
（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。
13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。
15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。
16.加大對“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識。
（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。
（2）組織“雙創(chuàng)”知識問答活動。發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識問答，確保對“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。
（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動員”知識競賽。
（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。
（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。
（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進(jìn)行流動宣傳。
（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。
（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。
①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。
②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識。
17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識全覆蓋。
18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動。
20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動。
（二）提升城市綜合治理水平
結(jié)合“六大工程”整治工作，實現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6.開展農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。
3.文化陣地建設(shè)。實施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級；推進(jìn)文化廣場、文化室、排球場等活動點建設(shè)。
4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。
6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。
7.垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實現(xiàn)密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化的升級改造工作。
10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。
（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。
（五）推動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭取區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實“門前三包”責(zé)任。
2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。
3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實踐活動和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導(dǎo)人們向善向上。
4.發(fā)動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊結(jié)合自身實際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。
四、創(chuàng)建步驟
根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時間節(jié)點，分四個階段扎實開展工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（2016年7月）
成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動員大會，層層部署，廣泛發(fā)動，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。
（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）
按照“雙創(chuàng)”實施方案狠抓各項工作任務(wù)落實。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時進(jìn)行整改，確保“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。
（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會組織暗訪評價。
（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）
根據(jù)相關(guān)測評暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作機(jī)制
為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：
（一）建立“雙創(chuàng)”工作會議制度
“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費由指揮部組織測算，按相關(guān)審批程序安排落實。同時，充分調(diào)動社會各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作順利開展。
（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包點
建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點、相關(guān)單位包點制度。全鎮(zhèn)6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點村居委會的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點工作。規(guī)劃所、財政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)和包點單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實工作、解決問題。
（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作
各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動協(xié)調(diào)，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進(jìn)問題有效解決。對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。
（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民
篇10
2．規(guī)劃空間沖突嚴(yán)重，項目落地難
城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃由于編制審批部門、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃期限的差異，存在很多矛盾。體現(xiàn)在：一方面，城市總體規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)增長邊界與土地利用總體規(guī)劃確定建設(shè)用地邊界存在很多差異；另一方面，考慮到基本農(nóng)田保護(hù)的要求，土地利用總體規(guī)劃確定的部分區(qū)域建設(shè)用地邊界相對分散，建設(shè)用地的集聚集約效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。如文化片區(qū)、南部新城等，在城市總體規(guī)劃中明確的是城鎮(zhèn)建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃中，有不少圖斑是耕地。迫切需要通過“多規(guī)合一”，優(yōu)化耕地和建設(shè)用地布局。
3．主城區(qū)管理主體多元，規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難
我市主城區(qū)的建成區(qū)面積達(dá)到97.6平方公里，總體呈“內(nèi)居外工”的格局。但涉及多個行政管轄主體，僅三環(huán)路范圍內(nèi)就存在市級層面、虞山鎮(zhèn)政府、虞山尚湖旅游度假區(qū)管委會、服裝城管委會等多個主體，三環(huán)路涉及高新區(qū)管委會、高新園管委會、虞山鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)的管轄范圍，部分區(qū)域界限不清或者責(zé)權(quán)交叉。由于管理主體的多元化，造成城市建設(shè)發(fā)展在整體性、協(xié)調(diào)性和規(guī)范性等方面存在一些不足。不同利益主體間既有協(xié)同又有矛盾，開發(fā)建設(shè)更多的是立足自身需要和訴求，規(guī)劃部門難以實現(xiàn)有效的管控和協(xié)調(diào)，需要通過“多規(guī)合一”明確各管理主體的責(zé)任邊界和管控規(guī)則。
二、工作的可行性
（一）規(guī)劃基礎(chǔ)
1．“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃奠定“多規(guī)合一”工作的戰(zhàn)略引領(lǐng)
2014年11月我市開始組織“美麗”---市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（以下簡稱“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃），戰(zhàn)略規(guī)劃對于凝聚全市各部門、各階層的共識，確定城市的發(fā)展目標(biāo)、愿景和定位奠定基礎(chǔ)。戰(zhàn)略規(guī)劃所構(gòu)建的空間發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、空間結(jié)構(gòu)和布局奠定了“多規(guī)合一”的空間基準(zhǔn)。“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃做為城市頂層規(guī)劃，是全市各部門開展“多規(guī)合一”工作的共同基礎(chǔ)和基準(zhǔn)，是“多規(guī)合一“工作的戰(zhàn)略引領(lǐng)。
2．各類規(guī)劃基礎(chǔ)較好，為規(guī)劃整合提供扎實的工作基礎(chǔ)
《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》于2011年3月由市人民政府實施，十三五規(guī)劃于2014年8月已經(jīng)啟動，目前正在前期的課題研究當(dāng)中；《市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》2010年8月通過省政府批準(zhǔn)，由于城市發(fā)展需求，即將準(zhǔn)備下一輪的修編；《市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》于2010年底編制完成，2011年6月由省政府正式批復(fù)。《市環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃》于2012年編制完成，并于2013年獲市政府批復(fù)。同時，2012-2013年間，我市編制完成綜合交通、社會事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、市政綜合管線等一系列專業(yè)專項規(guī)劃；并基本實現(xiàn)控規(guī)編制的全覆蓋；各鎮(zhèn)（板塊）總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（村莊布局規(guī)劃）、綜合整治村莊規(guī)劃、村級工業(yè)用地整合規(guī)劃正在全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系較為完善，有利于市、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃空間統(tǒng)籌。充實了“多規(guī)合一”的工作基礎(chǔ)。
（二）信息平臺基礎(chǔ)
“多規(guī)合一”工作成果的應(yīng)用需要統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。統(tǒng)一空間規(guī)劃信息平臺的構(gòu)建需要較完善的規(guī)劃、國土、測繪等信息化數(shù)據(jù)支撐，業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的構(gòu)建則需要對規(guī)劃、國土、發(fā)改、環(huán)保等部門的原有信息化審批系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)改造。我市具備較好的規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和項目審批管理的信息化基礎(chǔ)，國土、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保部門均擁有海量的規(guī)劃數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)、行政審批數(shù)據(jù)。如：市規(guī)劃局的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，早在2000年左右就已經(jīng)開始運行，規(guī)劃局的市域空間規(guī)劃一張圖系統(tǒng)，自2007年開始使用至今，已將近8年。經(jīng)過不斷更新補(bǔ)充，積累了大量信息化、規(guī)劃數(shù)據(jù)成果，分別建立了綜合地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫地形圖數(shù)據(jù)庫、正射影像圖數(shù)據(jù)庫、城區(qū)三維模型庫、規(guī)劃審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫等。這些成果數(shù)據(jù)如地形、影像、各類規(guī)劃成果的CAD總圖，近期重大建設(shè)項目等，均可加載在一張圖上，為“多規(guī)合一”的規(guī)劃整合奠定了基礎(chǔ)。同時規(guī)劃局目前正在研究構(gòu)建基于網(wǎng)站的規(guī)劃一張圖系統(tǒng)，為信息數(shù)據(jù)共享平臺的建立和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的打造打下了基礎(chǔ)。
在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，“十二五”期間，我市建立了市信息資源管理中心，形成了“智慧”建設(shè)總體規(guī)劃和框架體系。智慧城市發(fā)展中心中建成了數(shù)據(jù)交換中心及人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理、信用征信等五大基礎(chǔ)信息庫，建成了云計算中心和市民卡中心，實現(xiàn)了對跨部門信息資源共享的支撐環(huán)境。2015年“智慧”將突出以服務(wù)社會公眾為中心、支撐重大信息化應(yīng)用為重點，建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)平臺、公共信息服務(wù)平臺、信用信息平臺等，全面拓展已有重大項目的應(yīng)用，規(guī)劃啟動城市運營管理平臺、多規(guī)合一信息管理平臺、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺、可視綜合平臺等。在專業(yè)開發(fā)運營的同時，全力支撐各系統(tǒng)、各領(lǐng)域、各部門信息化平臺的應(yīng)用，突出信息惠民、信息消費方面的系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)。
（三）政策平臺基礎(chǔ)
由市和江蘇省國土廳共同上報的《市“三優(yōu)三保”行動工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)獲省政府批準(zhǔn)并報國土資源部備案，省國土廳于2014年12月31日正式印發(fā)《實施方案》，標(biāo)志著我市“三優(yōu)三保”行動正式進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。“三優(yōu)三保”行動即以“多規(guī)合一”為總要求，以優(yōu)化建設(shè)用地空間布局保障發(fā)展；以優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)布局保護(hù)耕地；優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保護(hù)權(quán)益，最終實現(xiàn)促進(jìn)土地空間優(yōu)化配置，促進(jìn)土地資源集約利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境顯著提升，使經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。我市辛莊鎮(zhèn)被列為該項工作的試點鎮(zhèn)。全市“三優(yōu)三保”行動是我市開展“多規(guī)合一”，資源優(yōu)化合理配置的重大歷史機(jī)遇和政策支撐。同時，我市作為江蘇省國土廳“多規(guī)合一”五個試點縣（市、區(qū)）之一，在土地規(guī)劃調(diào)整、空間資源管控和政策配套支持等方面也具備突破常規(guī)、開拓創(chuàng)新的可能和機(jī)會。另外，江蘇省成為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點省，在“多規(guī)合一”、“體制機(jī)制創(chuàng)新”等方面，也將有新的舉措。
（四）成熟經(jīng)驗基礎(chǔ)
我市邀請全程參與廈門以及多個城市“多規(guī)合一”工作的廈門市城市規(guī)劃設(shè)計院作為開展“多規(guī)合一”工作的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)整體框架的搭建和具體工作的實施，結(jié)合我市各部門、各專業(yè)單位的技術(shù)力量，聯(lián)合開展各項工作，借鑒先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗和工作基礎(chǔ)，完成我市多規(guī)合一的“一張圖”以及“多規(guī)合一”其他專業(yè)技術(shù)工作。同時廈門市城市規(guī)劃設(shè)計院及其下屬的信息中心在平臺建設(shè)方面也具有豐富的經(jīng)驗，也將為下一步的審批流程改革、體制機(jī)制創(chuàng)新提供技術(shù)支持。
三、工作內(nèi)容
以“美麗”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面分析和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“四規(guī)”主要內(nèi)容，形成“四個一”規(guī)劃成果，即“一張藍(lán)圖、一個平臺、一張表格、一套機(jī)制”。
其中：
1．“一張藍(lán)圖”是指統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。即落實“美麗”提出的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門規(guī)劃，梳理各類規(guī)劃差異矛盾，在一張底圖上共同劃定的各類控制線，形成無縫對接的“一張圖”。
2．“一個平臺”是指統(tǒng)一的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，即各部門具有統(tǒng)一的空間坐標(biāo)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，形成全市共享的空間規(guī)劃信息系統(tǒng)。依托這個信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。平臺在納入規(guī)劃、國土、發(fā)改、環(huán)保的信息基礎(chǔ)上，還要納入林業(yè)、水利、交通、市政等部門的規(guī)劃信息。各部門空間信息平臺通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，做好各部門信息系統(tǒng)的建設(shè)改造，實現(xiàn)部門間信息的共享和審批信息實時聯(lián)動。
3．“一張表格”是指依托業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，對建設(shè)審批流程進(jìn)行再造，重構(gòu)項目報審模式。從項目立項開始推行“一表式”審批，努力實現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”完成審批。通過“一張表格”，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、壓縮審批時限。構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管”的建設(shè)項目審批管理新機(jī)制。
4．“一套機(jī)制”，是指一套保障“多規(guī)合一”應(yīng)用的體制機(jī)制。包括完善建設(shè)項目生成機(jī)制，建立多部門生成策劃項目的工作基礎(chǔ)，為“一張表格”審批提速創(chuàng)造條件。完善規(guī)劃控制線管控機(jī)制，通過制定政府規(guī)章等形式規(guī)范和強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。完善一張圖和一個平臺的運行機(jī)制，統(tǒng)籌專項規(guī)劃編制審查模式，完善業(yè)務(wù)協(xié)同辦理的監(jiān)督、考核和監(jiān)管機(jī)制等。
四、工作計劃
作為廈門“多規(guī)合一”工作的承編單位，廈門市規(guī)劃設(shè)計研究院有著非常豐富的經(jīng)驗。為更好地推進(jìn)我市“多規(guī)合一”工作，計劃“一張藍(lán)圖”由廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院與江蘇省土地勘測規(guī)劃院、市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，三家聯(lián)合共同完成項目。其中廈門院作為項目牽頭單位，作為技術(shù)負(fù)責(zé)，江蘇省土地勘測規(guī)劃院、院為項目配合單位，作好技術(shù)配合。業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的打造、行政審批制度的改革等相關(guān)工作內(nèi)容屆時可視情況另行確定項目承擔(dān)單位。具體計劃如下：
（一）完成規(guī)劃整合，形成全域空間管控一張藍(lán)圖（2015.4～2016.6）
加快“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃研究，統(tǒng)籌各項規(guī)劃編制；2015年10月底完成工作底圖制定，形成實時更新的城鄉(xiāng)規(guī)劃布局圖和城鄉(xiāng)生態(tài)廊道的劃定。梳理各部門規(guī)劃數(shù)據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃編制規(guī)程，梳理差異圖斑，實現(xiàn)“四規(guī)”有機(jī)協(xié)調(diào)；科學(xué)劃定各類控制線，梳理項目清單，建立項目庫，落實重要民生及基礎(chǔ)設(shè)施項目，2016年6月底形成市域規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
（二）搭建統(tǒng)一的信息管理平臺和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺（2015.10～2017.6）
2015年10月份啟動信息平臺建設(shè)，到2017年上半年，涵蓋信息共享、部門聯(lián)動、動態(tài)更新等功能的綜合信息管理平臺建成運行。以市規(guī)劃局的地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)“多規(guī)合一”的信息管理平臺。進(jìn)一步拓展信息管理平臺應(yīng)用范圍，將重大項目、土地資源、環(huán)境保護(hù)、交通等涉及空間要求的信息要素進(jìn)行疊加，統(tǒng)一納入信息管理平臺，涵蓋信息共享、部門聯(lián)動、動態(tài)更新等功能的統(tǒng)一的信息管理平臺和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺初步建成運行。
（三）深化審批制度改革，再造審批流程（2016.7～2017.6）
2016年7月，啟動行政審批制度改革，以統(tǒng)一的綜合信息平臺為技術(shù)支撐，以“一張藍(lán)圖”為管理依據(jù)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化審批流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，建立“寬進(jìn)嚴(yán)管重罰”的項目審批制度，實現(xiàn)“一個窗口”受理，分階段實行“一張表格”審批。
（四）完善運行機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變（2017.1～2017.6）
